건물 및 구조물의 산업 안전에 대한 심사 조건. 산업안전진단

해당 단체는 고의로 허위 전문가 의견을 제시한 혐의로 검찰에 이의를 제기했다. 산업 안전

1. 산업안전진단을 받는 대상은 다음과 같습니다.

위험한 생산 시설의 보존 및 청산을 위한 문서

지정된 문서가 포함되지 않은 경우 위험한 생산 시설의 기술 재장비에 대한 문서 프로젝트 문서법률에 따라 검사 대상이 되는 그러한 물체 도시계획 활동;

위험 지역에서 사용되는 기술 장치 생산 시설, 본 조 제7조에 규정된 경우 연방법;

다음을 수행하도록 설계된 위험한 생산 시설의 건물 및 구조물 기술 프로세스, 원자재 또는 제품의 보관, 사람과 물품의 이동, 사고 결과의 현지화 및 청산;

기술 재장비를 위한 문서의 일부로 개발된 산업 안전 선언(지정된 문서가 위험한 생산 시설의 설계 문서의 일부가 아닌 경우 도시 계획에 관한 법률에 따라 검사 대상이 됨), 보존, 청산 위험생산시설 또는 새로 개발된 산업안전 신고서

위험한 생산 시설의 안전에 대한 정당화 및 위험한 생산 시설의 안전에 대한 정당화에 대한 변경.

2. 산업안전검사는 해당 검사를 실시할 수 있는 허가를 받은 기관이 고객의 비용으로 실시합니다.

산업안전진단 허가를 받은 기관은 소유권 등을 소유한 위험생산시설에 대하여 해당 심사를 실시할 수 없습니다. 합법적으로독점금지법에 따라 그녀 또는 그녀와 동일한 그룹에 포함된 사람들에게 러시아 연방. 위반하여 작성된 산업안전성 검토보고서 이 요구 사항, 본 연방법에 의해 설정된 목적으로 사용될 수 없습니다.

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3. 산업 안전 심사는 현대 과학 기술 성과를 활용하여 수행되는 연구의 독립성, 객관성, 포괄성 및 완전성의 원칙에 기초하여 산업 안전 분야의 연방 규범 및 규정에 의해 확립된 방식으로 수행됩니다.

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4. 산업안전진단 결과는 산업안전진단을 실시한 기관의 장과 해당 심사에 참여한 산업안전 분야 전문가가 서명한 결론이다. 산업 안전 검사 보고서 작성 요건은 산업 안전 분야의 연방 표준 및 규정에 따라 설정됩니다.

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5. 고객은 산업 안전 검사 결과를 연방 기관에 제출합니다. 행정부산업안전 분야나 그 분야에서 영토 기관이 결론을 수령일로부터 영업일 기준 5일 이내에 산업 안전 검사 보고서 등록부에 입력하는 사람. 산업 안전 검사 결과는 산업 안전 검사 결론 등록부에 등록된 날짜부터 본 연방법에 의해 설정된 목적으로만 사용될 수 있습니다. 연방 기관산업 안전 분야 또는 해당 지역 기관의 행정권.

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6. 본 연방법의 목적에 따라, 산업 안전 검사에 대한 고의로 잘못된 결론은 해당 검사 없이 또는 검사를 실시한 후에 작성된 결론으로 ​​이해되지만, 이는 해당 검사에서 전문가에게 제공된 자료의 내용과 명백히 모순됩니다. 산업안전 분야로서 산업안전진단 시 고려되는 사항 또는 산업안전진단 대상인 위험생산시설, 위험생산시설의 건물 및 구조물에 사용되는 기술장치의 실태.

산업안전진단의 결론이 고의로 허위로 인정된 경우, 산업안전진단 결론 등록에서 제외됩니다.

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7. 산업 안전 조사 결과 등록은 행정 규정에 따라 산업 안전 분야 연방 집행 기관이 관리합니다.

8. 산업안전진단을 실시하는 기관의 장은 다음과 같은 의무를 진다:

정해진 방식에 따라 산업 안전 검사를 조직합니다. 연방 규정산업 안전 분야의 규칙;

산업 안전 평가가 산업 안전 분야 전문가에 의해 수행되도록 보장합니다.

대규모 작업의 안전 산업 기업무엇보다도 시기적절한 검사를 통해 보장됩니다. 산업 안전 검토의 표준 빈도는 Rostechnadzor Order No. 538에 의해 설정됩니다. 이 문서는 수행되는 대상의 유형에 따라 후속 조사 시기를 설정합니다. 법률 116-FZ에 따르면 위험한 물건다음 범주의 개체가 검사 대상이 됩니다.

• 시설의 기술 재장비, 보존 또는 완전한 청산을 위한 설계 문서
• 제공된 기타 문서 현행법예를 들어, 산업 안전 선언;
• 생산주기 내에서 사용되는 건물, 구조물 및 구조물;
• 사용된 장비와 기술.

장비검사 빈도

생산에 사용되는 기계 및 장비에 대한 검사 시기는 명령 번호 538의 섹션 I에 따라 결정됩니다. 따라서 본 문서의 6항에서 규범적인 문서특정 장비에 대한 검사를 수행하는 이유에 대한 전체 목록이 표시됩니다. 다른 이유 중에는 시운전일로부터 20년의 기간이 만료된다는 표시가 포함되어 있습니다. 이 조건은 제조업체가 운영 중이거나 기술 문서다른 감사 기간은 지정되지 않습니다. 이 기간보다 길 수도 있고 짧을 수도 있습니다. 이 경우 다음 심사기간은 제조자의 요구사항에 따라 정한다. 크레인 및 기타 특수 장비의 안전을 포함하여 기업에서 필요한 수준의 산업 안전을 달성하려면 이 조건을 반드시 준수해야 합니다.

건물 및 구조물의 경우 검사 빈도는 명령 번호 538의 7항에 따라 설정됩니다. 규제 문서의 이 섹션은 다음과 같은 경우 해당 구조물에 대한 검사가 필요함을 나타냅니다.

• 설계 문서에 제공된 표준 서비스 수명 만료;
• 만료 안전한 작동이전 시험에서 결정되었습니다.
• 특별한 상황(예: 설계 문서 분실 또는 현장 사고).

따라서 모든 경우에 그러한 검사 빈도를 결정할 때 건물에 사용 가능한 문서의 지침을 따라야 합니다.

건축물의 산업안전성 검사 빈도

산업안전진단 시기도 이에 따라 결정되기 때문에 산업안전진단 시기에도 주목할 필요가 있다. 일부 조직에서는 결론을 내리는 데 오랜 시간이 걸리고 이 조직의 전문가의 작업에 주의를 기울여야 합니다. 연중 계절도 영향을 미칠 수 있습니다. 예를 들어 겨울에만 지하 유전 파이프라인 섹션을 검사하는 것이 좋습니다. 그리고 전문가의 역량이 시험의 업무와 품질에 영향을 미치므로 주의를 기울이십시오. Rostekhnadzor가 결론을 등록부에 입력하는 데 약 5일이 소요됩니다.

건물 및 구조물의 전기 안전 기록, 기술 장치, 설계 및 기타 문서

산업안전진단은 심사대상이 산업안전운영요건을 준수하는지를 서면으로 평가하는 것입니다. 생산 시설및 러시아 연방의 법률.

산업 안전 검사 실시는 법률 No. 116-FZ "위험 생산 시설의 산업 안전에 관한" 규정에 따라 규제됩니다.

산업 안전 분야 전문가 인증은 위험 생산 시설(HIF), 기술 장치, 건물 및 구조물, 설계 문서의 산업 안전 검사 분야에서 근무하는 전문가의 이론적, 실무적 역량을 확인하는 것입니다.

인증은 5년 동안 유효합니다.

이 정보는 일반적으로 산업 안전 조사에 직면한 모든 사람에게 알려져 있지만 위 본문에서는 산업 안전 분야의 최신 혁신에 대해 이야기합니다. 조항에 대한 행정 규정 공공 서비스 2015년 10월 26일 Rostechnadzor No. 430의 명령에 의해 승인된 전문가 인증에 따라. 이 명령은 2016년 2월 5일 법무부에 의해 등록되어 2월 20일부터 시행되었습니다.

모든 인증된 산업 안전 전문가는 세 가지 범주로 나뉩니다.

• 카테고리 1 전문가 - 위험 등급 1~4의 위험한 생산 시설에 대한 산업 안전 검사를 수행할 수 있습니다.
• 카테고리 2 전문가 – 위험 등급 2-4의 위험한 생산 시설에 대한 산업 안전 검사를 수행합니다.
• 카테고리 3 전문가 – 위험 등급 3 및 4의 위험한 생산 시설에 대한 산업 검사를 수행할 권리가 있습니다.

새로운 규정에 따라 인증을 받지 못한 전문가는 산업안전진단을 실시할 권리가 없습니다.

새로운 규칙에 따르면 인증을 받은 전문가는 상대적으로 적습니다. 이는 인증 작업이 매우 복잡하기 때문입니다.

하지만 당사의 전문가 중 일부는 이미 인증을 통과했으며 일부는 통과를 준비하고 있습니다. 전문가 요구사항발효된 규칙에 따르면 전문가 신청자에 대한 요구 사항은 동일합니다. 동일한 내용을 제출해야 합니다. 문서 세트, 카테고리 지정은 서비스 기간과 Rostekhnadzor 인증 시험 합격 여부에 따라 달라집니다.

각 전문가는 러시아 시민권을 보유해야 하며

고등교육 – 나머지는 시험 결과에 따라 결정됩니다.전문가 인증 절차

에 따르면

행정 규정 전문가 인증을 위한 공공서비스 제공을 위한 절차는 다음과 같습니다.첫 번째 단계. 신청서를 제출하는 중입니다. 20일 이내에 Rostechnadzor가 신청서를 검토합니다.

두 번째 단계. 자격 시험 합격 - 신청서 접수일로부터 3개월 이내. 시험 자체는 두 단계로 구성됩니다.컴퓨터 프로그램

그리고 상황에 따른 문제를 해결합니다.

• 세 번째 단계. 멤버들의 인터뷰 중
• 인증위원회
• 전문가가 이전에 참여했던 테스트 및 상황 작업과 산업 안전 분야의 시험에 대해 전문가에게 질문하십시오. - 1, 2차에 지원하지 않은 전문가는 인터뷰를 실시하지 않으며, 경우에 따라 테스트 및 결정 상황별 작업을 성공적으로 통과하면 인증을 완료합니다.

산업 안전 분야의 인증 위원회에는 다음이 포함됩니다.

Rostechnadzor 중앙 사무실 직원

Rostechnadzor 산하 조직의 직원

대학 및 연구기관의 전문가 우리 회사의 전문가들은 이미 새로운 규정에 따라 인증을 받았으며, 귀하는 우리 전문가들이 수행하는 위험 생산 시설의 높은 수준의 산업 안전 전문 지식을 항상 확신하실 수 있습니다. PB 심사 대상은 다음과 같습니다. 1. 건물 및 구조물건축물 및 구조물의 산업안전성 조사는 완료 후 실시됩니다.

사선

• 서비스, ​​이후 비상 상황;
• (화재, 지진, 폭발) 또는 Rostekhnadzor 당국의 요청에 따라.
• 다음 객체는 EPB를 통과합니다.
• 천연가스 및 액화탄화수소가스를 사용하는 가스공급구조물
• 접근 도로, 적재 및 하역 구역 유해물질~에 철도및 기타;

2. 기술 장치

기술 장치의 산업 안전 검사는 제출된 기술 문서의 적합성을 평가하는 것입니다. 이 장치의안전한 작동 가능성을 분석하기 위해 러시아 연방 표준 기술 장치위험한 생산 시설에서 장비의 남은 수명을 식별하고 기간을 결정합니다. 추가 기간서비스(마지막 서비스가 종료된 경우). 이 절차는 분석을 기반으로 합니다.기술 문서

, 장치 진단, 부품 교체, 마모 방지 및 기술 장치의 수명 연장을 위한 실행 계획 개발.

산업 안전 신고서 검토에는 물질이 허용 값 이상으로 저장, 사용, 생산, 처리되는 시설의 운영 중에 제시된 운영 문서가 러시아 연방 법률의 요구 사항 및 규범에 부합하는지 평가하는 것이 포함됩니다. , 연방법 No. 116 "위험 물질의 산업 안전에 관한" 생산 시설의 부록 No. 2에 따라."

4. 설계(작업) 문서

설계(작업) 문서에 대한 산업 안전 검사 수행에는 위험한 산업 시설의 확장, 현대화, 기술 재장비, 보존 및 청산을 위한 자료 분석이 포함됩니다.

산업안전수행 절차

1. 준비단계(계약체결 전)

검사를 수행하는 데 필요한 조치를 고객에게 알리고, 산업 안전 조사 진행 상황에 대해 고객과 논의 및 동의하고, 서비스 신청서를 작성하고, 개별 작업 일정을 작성합니다.

2. 심사 실시 고객이 필요한(검사 대상에 따라) 문서 패키지를 제공합니다.인증된 실험실 전문가의 문서 분석, 비교

업계 표준

, 이 대상에 대한 조사를 수행하기 위해 전문가를 조사 대상으로 출발합니다.

위험한 생산 시설을 운영하는 동안 고용주의 안전 요구 사항 준수를 확인하려면 건물 및 구조물의 산업 안전 검사가 필요할 수 있습니다. 이 기사에서는 이 절차가 수행되는 방법과 문서를 올바르게 준비하는 방법에 대해 설명합니다.

기사에서 배울 내용은 다음과 같습니다.

위험생산시설의 건축물 및 구조물에 대한 산업안전진단의 목적

제1조의 "산업안전에 관한 법률"은 대상의 적합성을 결정하는 산업안전의 최우선 목표를 설정했습니다. 규제 요구 사항– 116-FZ 및 기타 법적 규정뿐만 아니라 위험한 생산 시설의 안전에 대한 정당성에 포함된 조건, 금지, 제한 사항.

경제기획원의 원칙은 진실성, 종합적 연구, 독립적인 평가, 현대적인 등록 심사 방법만을 사용합니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 전문 조직에는 다음과 같은 업무가 할당됩니다.

• 프로젝트, 선언, 생산의 실제 상황에 대한 정당화에서 데이터의 준수를 확립합니다.
• 연구 방법 적용의 타당성과 적합성을 결정하고 선언문에 명시된 특정 발생 조건에서 결과를 결정합니다.
• 완전성 및 장비 사실의 결정.

법률은 전문가의 자격에 대한 요구를 더욱 강화하고 있습니다. 전문 조직에는 산업 안전 분야의 직원이 최소 3명 이상 있어야 하며, 이 전문가는 이 조직에서 업무를 담당해야 한다는 조건을 설정합니다. 이를 준수하지 않을 경우 책임이 수반되며 조직의 라이선스 박탈 사유가 되기도 합니다.

한 가지 실수로 인해 전문가가 등록소에서 인증을 박탈당할 수 있습니다. 전문가가 건물에 대해 긍정적인 평가를 내린 후 구조물이 붕괴되면 허가가 정지되거나 취소될 뿐만 아니라. 전문가는 러시아 연방 행정법 제9.1.2조에 따라 기껏해야 1년 6개월의 자격을 박탈당할 수 있으며, 최악의 경우 7년의 징역형과 전문가로서의 활동 금지를 받을 수 있습니다. 최대 3년 동안. 말할 필요도 없이, 그 이후에는 직원이 전직 범죄자로 구성된 조직과 계약을 체결하는 데 동의하는 고객이 단 한 명도 없을 것입니다.

PB 전문가들로 구성된 전문 커뮤니티는 규모가 작습니다. 각 전문가는 국가 등록부에 포함되어 있으며 교육 및 후속 인증의 어려움으로 인해 전문가가 되기가 어렵습니다. 응시자는 1200-1500개의 질문에 대한 답을 알고 복잡한 상황 문제를 해결할 수 있어야 합니다.

절차

운영 조직이 전자 안전 기록을 요구하는 경우는 러시아 연방 법률 No. 116-FZ 제7조, 8조, 9조, 13조에 따라 설정됩니다. 검사는 서비스 계약에 따라 상환 가능한 방식으로 수행됩니다. 고정 자산 취득과 관련된 정보 및 컨설팅 서비스에 대해 지불된 검사 대상(건물, 구조 또는 기술 장치)의 초기 비용에 포함됩니다(PBU 6/01의 8항). 비용 산업검사를 실시하다계정 97의 이연 비용으로 간주될 수 있습니다.

EPB는 허가를 받은 조직에서만 수행할 수 있습니다. 전문기관의 직원이 위험생산시설 소유자와 관련이 있거나 재산을 공유하고 있는 경우에는 이를 수행하는 것이 금지됩니다. 이러한 사실이 밝혀지면 해당 전문단체의 자격이 박탈된다.

보유계약은 계약이다 유료 제공서비스. 계약의 주제(특정 조치 또는 활동의 수행)는 특정 결과를 달성하는 것이 가장 중요한 작업 계약과 크게 다릅니다. 전문기관은 제779조에 따라 최종적으로 긍정적인 평가가 내려질 것이라고 보장할 수 없습니다. 민법 RF. 이것이 독립심사의 원칙이다.

계약 체결에 앞서 전문 조직 대표가 위험 생산 시설을 방문합니다. 반드시 합의되어야 함 달력 계획, 또한 검사 수행 절차, 파괴 및 비파괴 검사 방법 선택 및 기타 진단 도구를 확립했습니다.

계약에는 전문 조직의 업무 범위, 대상의 수량 및 설명, 완료 및 지불 기한이 명시되어 있습니다. 그 후, 고객과 전문 조직은 작업 일정을 작성해야 합니다. 이 일정과 기술 사양종합적인 연구가 진행되고 있습니다.

다음과 같은 경우 위험한 생산 시설의 건물 및 구조물과 관련하여 산업 안전 검사가 수행됩니다.

• 건물에 대한 디자인이 없고,
• 프로젝트의 서비스 수명이 만료되었습니다.

EPB의 긍정적인 결론이 없으면 청산 프로세스에 대한 프로젝트 문서화가 금지됩니다. 검사 결과가 긍정적인 경우 고객은 등록부에 등록하기 위해 Rostekhnadzor에 결론을 보냅니다.

결과는 어떻게 제시되나요?

EPB의 결과는 전문기관장과 전문가가 서명한 결론이다. 결론은 전문 회사가 아닌 위험 생산 시설의 소유자가 주 등록부에 등록해야 합니다. 이 문서번호를 매기고 바느질하고 봉인했습니다.

결론에는 세 가지 결론 중 하나만 포함되어야 합니다. 즉, 전자 안전 기록 개체가 준수하지 않거나, 일치하거나, ​​완전히 준수하지 않습니다. 준수 여부에 대한 불완전한 측정은 HIF 소유자에게 경고해야 합니다. 본질적으로 부정적인 결과입니다.

긍정적인 EBP만 레지스트리에 등록할 수 있습니다. Rostechnadzor에 전문가 의견을 제출하는 마감일이 정해지지 않았으므로 위험한 생산 시설의 모든 소유자는 이를 더 빨리 수행하고 수익을 창출하기 위한 활동을 시작하는 데 관심이 있습니다.

준수가 불완전한 경우 해당 결론에 서명한 전문가가 대표하는 전문 조직은 시정 조치 이행을 모니터링해야 합니다. 이러한 활동은 계획에 나열되어 있습니다. 연구 결과가 부정적인 경우 고객은 다음에 대한 문서를 제출할 수 있습니다. 재시험. 물론, 이에 앞서 전문가의 의견을 바탕으로 모든 수정 작업을 수행해야 합니다.

계획이 완료되면 운영조직은 이를 전문가에게 통보할 의무가 있다. 검사 결과 긍정적인 결과가 확인되면 해당 결론은 32항에 따라 등록부에 등록될 수 있습니다.

EPB 결론은 세 가지 경우에 등록에서 제외됩니다.

• 고객의 서면 요청에 따라;
• 위험 징후가 상실된 경우, 위험생산시설 분류 기준이 변경된 경우.

건물의 산업안전성평가는 건물의 안전성을 결정하기 위해 수행됩니다. 기술적 조건건물이 산업 및 규정을 얼마나 잘 준수하는지 기술적 안전건물. 매년 수리가 필요한 건물의 수가 증가하고 있으며, 대대적인 개조아니면 강화. 문서를 검토해 보면 대부분의 경우 모두 빌드된 지 얼마 되지 않은 것으로 나타났습니다.

시설의 기술적 상태와 산업 및 기술 표준 준수 여부를 확인하려면 건물의 산업 안전 평가가 필요합니다. 건축 규정. 결국 대대적인 수리나 강화가 필요한 건물과 구조물의 수가 매년 증가하고 있습니다.

그러한 조사를 수행하려면 다음과 같은 설득력 있는 이유가 필요합니다.

• 설계 문서에 따라 건물 운영 완료;

메모: 검사관이 요청하는 경우 건물 소유주는 건물이 가동되었음을 확인하는 문서를 항상 제시할 수는 없습니다. 그러나 여기에는 구조물이나 건물의 작동 종료에 대한 정보가 포함되어 있습니다.

• 설계 문서가 부족하거나 건물이 운영될 수 있는 마감일 문서가 부족합니다.
• 특히 자연재해 이후 건물의 변형;
• 건물의 기술적 상태를 확인하려는 건물을 운영하는 조직의 욕구. 이 점은 자주 나오지 않습니다. 부도덕한 개발자들은 개인적인 이익을 위해 계속해서 사람들의 생명을 위험에 빠뜨릴 준비가 되어 있습니다. 대부분 운영 조직은 결함이 "육안"으로 보이고 구조가 비상 전 상태에 있는 경우에 적용됩니다.

더 전체 목록검사 실시 근거는 116-FZ "위험 생산 시설의 산업 안전"을 참조할 수 있으며, 보다 자세한 절차는 FNiP 규정 "산업 안전 검사 수행 규칙"에 설명되어 있습니다.

구조물(건물)에 대한 검사는 왜 하나요?

건축물의 안전성에 대한 전문가의 의견을 통해 건축물에 기존 결함이 얼마나 있는지 평가하고, 그 결과 수리, 대수선 또는 재건축의 필요성을 결정합니다.

첫 번째 단계는 하중 지지 구조물의 상태와 추가 사용 가능성을 평가한 다음 건물 및 기타 안전을 검사하는 것입니다. 건물 구조. 이러한 일련의 조치를 FNiP라고 합니다.

안전 평가는 건물의 상태를 판단하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 다음 사항에도 도움이 됩니다.

• 처짐과 ​​변형을 감지합니다. 지지 구조물 상태의 파괴 및 기타 편차. 결국, 지지 구조물을 수리할 수 없다면 건물은 향후 철거되어야 할 것입니다.
• 건물(구조물)의 마모 정도를 결정합니다.
• 다른 건물 구조의 마모 정도를 결정합니다.
• 구조물의 서비스 가능성에 대한 신뢰성을 계산합니다.
• 데이터와 계산을 바탕으로 건물의 서비스 수명 연장을 위한 적격 권장 사항을 얻습니다.

산업안전조사 실시단계

• 건물에 필요한 문서를 준비합니다.
• 검사를 실시하다 개별 부품객체(지붕, 기초 등);
• 현장에서 결함을 식별하고 검사를 문서화합니다.
• 모든 결점 및 결함 수정을 고려하여 건물 및 구조물을 재검사합니다(필요한 경우).
• 건물 수리 및 현대화에 대한 최종 결론 및 권장 사항 작성

산업 전문성의 기술적 결론

모든 결과를 받으면 다음을 나타내는 기술 보고서가 작성됩니다.

• 건물 및 구조물의 결함을 결정할 때를 포함하여 결론에 언급된 규제 체계
• 연구중인 건물에 대한 자세한 설명 (건축 연도, 목적, 재료 및 구조의 특성)
• 연구 중에 발견된 결함, 오작동, 제거 권장 사항에 대한 자세한 설명
• 구조 및 재료의 강도에 대한 실제 평가 및 설계 문서와의 비교
• 폭발 저항에 대한 구조물 영역의 적합성 평가;
• 그래픽 및 사진 자료;
• 결론;
• 건물 안전 복원을 위한 권장 사항.

수행된 작업의 결과와 건물이 건축 표준을 얼마나 준수하는지 또는 준수하지 않는지에 대한 결론은 다음과 같이 기록됩니다. 전문가 의견. 이 문서는 Rostechnadzor에 등록되어야 합니다. 따라서 부정적인 결론을 내리면 소유자가 건축 규정을 무시하기가 더 어려워집니다.