Veiksmų, pažeidžiančių teisę arba keliančių jos pažeidimo grėsmę, slopinimas (neigiamas ieškinys). Neteisėtų veiksmų slopinimas Veiksmų, sukeliančių teisių pažeidimo grėsmę, slopinimas

Kaip ir teisių pripažinimas, šis gynimo būdas gali būti naudojamas kartu su kitais gynybos būdais, pavyzdžiui, žalos išieškojimu, arba turi savarankišką reikšmę. Pavyzdžiui, nesutartinio kūrinio naudojimo atveju jo autorius gali reikalauti ir uždrausti jį toliau naudoti, ir atlyginti nuostolius, kuriuos jis patyrė dėl tokio naudojimo. Tačiau autoriaus interesas gali būti išreikštas ir tik sustabdyti (slopinti) jo teisės į būsimą laiką pažeidimą arba pašalinti jo pažeidimo grėsmę. Taigi rašytojas B. pareikalavo, kad jo kūrinio „44 m. rugpjūtį“ ištraukos būtų stabdomos skaitymui nuo scenos. Savo reikalavimą autorius pagrindė tuo, kad jie skaito savavališkai iš kūrinio paimtus detektyvinės istorijos fragmentus, nesusijusius su pagrindiniu romano turiniu ir jo idėjine bei menine orientacija. Specialios instrukcijos RSFSR kultūros ministerijai buvo uždrausta naudoti B. romaną viešam skaitymui scenoje8. Tipiški įgyvendinimo pavyzdžiai šis metodas apsaugos priemonės nagrinėjamoje srityje yra draudimo publikuoti kūrinį įvedimas, draudimas toliau platinti kūrinį, draudimas naudoti vertimą ar apdorojimą ir kt.

kaip teisės gynimo būdas išreiškiamas draudimu atlikti veiksmus, pažeidžiančius teisę arba keliančius jos pažeidimo grėsmę.

Prievolės teisės (reikalavimo teisės) gynimas galimas pagal apdovanojimai pareigoms atlikti natūra. Taip, pagal bendroji taisyklė tuo atveju netinkamas vykdymas skolininko įsipareigojimus, kreditorius gali reikalauti jį įvykdyti natūra (1 punktas Art. 354 GK), t.y. reikalauti tinkamai atlikti tuos veiksmus, kurie sudaro subjektyvios prievolės turinį.

Civilinės teisės pažeidimas gali sukelti žalą įgaliotam asmeniui materialinės žalos, į kurios kompensaciją jis turi teisę pagal įstatymą. Išreikšta grynaisiais materialinė žala vadinama nuostoliais. Asmuo, kurio teisė pažeidžiama, turi teisę į visišką jam padarytų nuostolių atlyginimą. Nuostoliais laikomi: 1. faktinė žala (išlaidos, kurias dėl savo teisės pažeidimo padarė ar privalo padaryti asmuo, kurio teisė buvo pažeista, jo turto praradimas ar sugadinimas) ir 2. negautos pelnas (jo negautos pajamos, kurį šis asmuo normaliomis apyvartos sąlygomis būtų gavęs, jei jo teisė nebūtų pažeista). Žalos atlyginimas nėra pilnai(pavyzdžiui, tik iš dalies tikra žala, todėl neturint teisės į negauto pelno kompensaciją) numatytais atvejais galima teisės aktų arba susitarimas. Žalos išieškojimas ir netesybų mokėjimas yra dažniausiai pasitaikantys pažeistų teisių gynimo būdai.

Be to materialinės žalos, teisės pažeidimas gali sukelti ir moralinę žalą(psichinės ar fizinės kančios), teisę į pinigine kompensacija kuri yra palyginti naujas teisių gynimo būdas.

Apsauga pilietines teises taip pat galima nutraukimas arba teisinių santykių pasikeitimai. Taigi, vienai šaliai iš esmės pažeidus sutartį, kita šalis gali nutraukti sutartį 2012 m. teisminė procedūra(2 punktas Art. 401 Civilinis kodeksas), kuriuo nutraukiama iš tokios sutarties kylanti prievolė. Teisiniai santykiai pasikeičia, pavyzdžiui, kai įkaito turėtojas pateikia reikalavimą įvykdyti prievolę anksčiau laiko dėl įkaito davėjo vėlesnio įkeitimo taisyklių pažeidimo (2 punktas). Art. 321 GK).

Nauji civilinių teisių gynimo būdai – valdžios organų arba vietinių atstovaujamųjų ar vykdomųjų organų aktų, neatitinkančių įstatymų, pripažinimas negaliojančiais arba nevykdomais. Įstatymas numato galimybę pripažinti negaliojančiais arba netaikytina tiek šių organų norminius, tiek atskirus aktus, neatsižvelgiant į tai, ar juos priėmė atskiras pareigūnas, ar kolegialus organas. Be to, jei dėl tokių aktų paskelbimo patiriami nuostoliai piliečiams ar juridiniams asmenims, juos kompensuoja valstybė (Kazachstano Respublika arba administracinis-teritorinis vienetas iš atitinkamo biudžeto lėšų).

Pagrindas pareikšti ieškinį yra pats atitinkamo akto išdavimo (atitinkamo veiksmo padarymo) faktas ir priežastinis ryšys tarp šių veiksmų ir nuostolių. Nesvarbu, kas parengė ar išdavė aktą, tik kad jis neteisėtas. Taip pat neatsižvelgiama į atitinkamos valdžios institucijos ar pareigūno turtinę padėtį, nes kompensacija mokama iš valstybės biudžeto.

Žalos atlyginimas netrukdo išieškoti baudos iš atitinkamo pareigūno ar valdžios institucijos. Baudos dydis ir aiškus jos surinkimo pagrindas turi būti nustatytas teisės aktais.

Civilinis kodeksas konkrečiai (10 straipsnis) numato būdą apsauga pilietines teises verslininkai Ir vartotojų.

Pagal verslumoįstatymas supranta piliečių iniciatyvinę veiklą ir juridiniai asmenys skirtas uždirbti grynąsias pajamas tenkinant prekių (darbų, paslaugų) paklausą, atliekama verslininko vardu, lėšomis ir turtiniu atsakomybe.

Iš šio apibrėžimo matyti, kad verslumui būdingi šie būtini bruožai:

a) juo siekiama gauti pajamų iš gamybos ir laisvo pardavimo
produktų, paslaugų, darbų rinka;

b) yra iniciatyvus, t.y. galima atlikti tik savarankiškai
verslininko noras ir jo nuožiūra. Veiksmų vykdymas pagal užsakymus
arba tiesioginiai bet kokių valdymo organų ar asmenų nurodymai negali būti laikomi
verslumas;

c) vykdoma remiantis visišku turtiniu nepriklausomumu
verslininkas. Paprastai jis yra nuosavybės bazės savininkas
verslumo, ir jis taip pat prisiima visą riziką, galimą verslumo eigoje
turto nuostoliai ir išlaidos (verslo rizika konkrečiai aptariama
Art. 360 GK);

d) verslininkas veikia civilinė apyvarta savo vardu.

Tai yra pagrindiniai verslumo požymiai, kurių nesant bent vieno ūkinė veikla negali būti laikoma verslu, net jei ji būtų mokama, ūkinė ir pan.

Ne visas išvardintas charakteristikas vienodai dalijasi visi verslininkai. Tai visų pirma priklauso nuo to, kokio tipo turtą vysto verslas. Pilniausiai išnagrinėtos savybės pasireiškia privačiame versle, t.y. verslumo pagrindu privati nuosavybė, nepriklausomai nuo to, ar verslininkas yra pilietis, ar nevalstybinis juridinis asmuo.

Kur kas mažiau šie požymiai pasireiškia valstybei priklausančių įmonių veikloje. Valstybė, atstovaujama įgaliotų organų, turi teisę apriboti tiek valstybės įmonių iniciatyvą, tiek jų veiklos spektrą verslumo veikla.

Vyriausybės parama o verslo veiklos garantijos išreiškiamos daugiausia įstatymų leidybos draudimai apriboti verslo laisvę ir teisminėje teisių gynimo bei teisėtų interesų verslininkus nuo bet kokių valdžios institucijų ar pareigūnų, partnerių padarytų pažeidimų verslo sutartis ar trečiosioms šalims.

Konkretesni verslumo apsaugos ir palaikymo būdai numatyti 3 str. 10 GK. Visų pirma, 3 punkte numatyta supaprastinta priėmimo verslui tvarka. Kai kurias jo rūšis piliečiai gali atlikti nesikreipdami į jokias oficialias institucijas, t.y. grynai asmeniškai.

Dekretu O valstybinė registracijaįsteigti juridiniai asmenys bendra tvarka juridinių asmenų registracija, įsk. užsiima verslo veikla

Valstybinės piliečių registracijos ypatybės

verslumo nesukūrus juridinio asmens, parodyta Art. 19 GK ir Teisė apie individualų verslumą.

Registracijos metu patikrinamas verslo teisėtumas. Draudžiama atsisakyti registruoti nurodant jos netikslingumą nurodytomis sąlygomis (nėra prekių ir paslaugų paklausos, didelė konkurencija ir pan.). Norėdami užsiregistruoti, pareiškėjas verslininkas turi susisiekti su viena registravimo institucija. Jei visi Dekretu dėl juridinių asmenų registravimo reikalaujami dokumentai yra surašyti tinkamos formos, registruojanti institucija neturi teisės atsisakyti registruoti arba reikalauti, kad pareiškėjas pateiktų papildomų vizų, patvirtinimų, leidimų ir pan.

Kaip numatyta 4 str. Civilinio kodekso 10 str., kai kurioms verslo veiklos rūšims reikalinga valstybinė licencija.

Pagrindinė verslo veiklos licencijavimo užduotis – apriboti tokias verslo veiklos rūšis, kurios savaime arba netinkamomis sąlygomis gali pažeisti valstybės ar piliečių interesus. Įstatyminis pagrindas verslo licencijavimą aptarnauja Dekretas dėl licencijavimo.

Tačiau licencijavimas nepakeičia kasdienės kontrolės. Todėl tinkamai nesilaikant leistinos ūkinės veiklos sąlygų, ši licencija gali būti nutraukta anksčiau laiko, panaikinta arba sustabdyta. Pažeidus licencijos išdavimo sąlygas, ji gali būti pripažinta negaliojančia. Visos priežastys ankstyvas nutraukimas licencijos galiojimas ar jos pripažinimas negaliojančia turi būti išsamiai nustatytas teisės aktais.

Toms licencijuojamos veiklos rūšims, kurių įgyvendinimas prisideda prie konkurencijos rinkoje plėtros ir didesnio vartotojų poreikių patenkinimo, tačiau nereikalauja specialių vyriausybės apribojimai, licencijos turi būti išduodamos netrukdomai visiems nustatytus reikalavimus atitinkantiems asmenims.

Svarbi priemonė verslininkų interesams apsaugoti yra įstatyminė nuostata dėl jų komercinių paslapčių saugojimo. Pagal str. Privataus verslo apsaugos ir rėmimo įstatymo 21 str., komercinės paslaptys suprantamos kaip su gamyba, technologine informacija, finansų valdymu ir kita ūkio subjekto veikla susijusi informacija, kuri nėra valstybės paslaptis, kurios atskleidimas (perdavimas, nutekinimas) gali pakenkti jo interesams. Jeigu įstatymai nenustato kitaip, sudarančios informacijos sudėtis ir apimtis komercinė paslaptis, nustato ūkio subjektai. Dažnai komercinėmis paslaptimis laikomos naujos technologijos, gaminių kokybės kontrolės sistema, tiekimo šaltiniai, įsigyto turto kaina ir kt. Know-how taip pat saugomas kaip komercinė paslaptis, t.y. technologinę, organizacinę ar komercinę informaciją, kuri yra komercinės paslaptys.

Asmenys, turintys galimybę susipažinti su komercinėmis paslaptimis dėl savo valdžios funkcijų valdymo funkcijas, tyrimo ar teisminiai veiksmai, oficialią poziciją ir pan., yra įpareigoti to neatskleisti kitiems asmenims.

Tačiau įstatymai neleidžia piktnaudžiauti komercinėmis paslaptimis nesąžiningai pažeisti kitų interesus, suklaidinti verslo partnerius, išsisukti nuo atsakomybės ir pan. Todėl Privačios įmonės apsaugos ir paramos įstatyme yra specialus straipsnis. 23 „Informacija, kuri nėra komercinė paslaptis“. Draudžiama visų pirma įslaptinti metinės ūkinės veiklos rezultatus, įskaitant. pelno (nuostolio) ataskaitos likutis, suma įstatinis kapitalas, konsoliduotos mokėtinos sumos ir gautinos sumos, informacija skelbiama pagal valstybės taisykles statistinės ataskaitos ir tt

Labai svarbus principas civilizuotas rinkos santykių funkcionavimas yra vartotojų apsauga, tie. pirkėjai, klientai, keleiviai ir kiti asmenys, besinaudojantys atlygintinu pagrindu verslumo veiklos vaisius. Visiškai suprantama, kad verslininkas, parduodamas prekes ir paslaugas, nori gauti kuo daugiau pajamų iš vartotojo. Neribotos rinkos laisvės sąlygomis tokios pajamos dažnai gaunamos ekonomiškai verčiant vartotoją naudotis tik vieno gamintojo (verslininko) paslaugomis, o tai leidžia pastarajam nustatyti vartotojui prekių, darbų ir paslaugų pardavimo sąlygas, kurios yra jam labai nepalankūs. Todėl pagrindinis vartotojo interesų apsaugos svertas rinkos apyvartoje yra kova su gamintojų monopolija, maksimalus konkurencijos plėtojimas, kuriame ne vartotojas turi ieškoti gamintojo (pardavėjo, darbų atlikėjo ir paslaugas ir pan.), o gamintojas, kuris turi ieškoti vartotojo. Tai konkrečiai nurodyta str. 11 Civilinis kodeksas.

Tačiau įstatymas numato ir kitus vartotojų interesų gynimo būdus. Tai visų pirma nurodyta str. 387 (viešoji sutartis) ir 2 str. 389 (prisijungimo sutartis) Civiliniame kodekse ir kituose teisės aktuose.

Kazachstane yra ypatingas Teisė 1991 m. birželio 5 d. „Dėl vartotojų teisių apsaugos“, kuri, kaip ir Civilinis kodeksas, numato gamintojų (verslininkų) atsakomybę vartotojui už jo teisių ir teisėtų interesų pažeidimą.

Norėdami visapusiškiau ir veiksmingiau apsaugoti savo teises, vartotojai gali steigti visuomenines asociacijas ir vartotojų organizacijas. Tokio pobūdžio organizacijos susikūrė ir veikia visoje respublikoje ir daugelyje jos regionų. Tokios organizacijos paaiškina vartotojams jų teises, padeda jas apsaugoti ir aprūpina teisinė pagalba, kelti vyriausybinėms agentūroms gaminių kokybės ar darbo kokybės kontrolės klausimus ir kt.

Ginant verslininkų teises ir teisėtus interesus, reikia atsižvelgti į pasaulio patirtį, kuri moko, kad nežabota verslumo laisvė gali lemti neteisėtų verslininkų interesų tenkinimą, pažeidžiant vartotojų ir visos visuomenės interesus. Tokie veiksmai yra ypač pavojingi, kai konkretus verslininkas užima monopolinę padėtį rinkoje, be garantuotos konkurencijos laisvės. Visose srityse rinkos ekonomika laisva konkurencija vienodomis sąlygomis gina ne tik vartotojų interesus, leidžiančius pasirinkti patogiausias ir palankiausias prekių pirkimo sąlygas, bet ir visos respublikos interesus, leidžiančius pasirinkti pelningiausius plėtros variantus. gamybinių jėgų (renkantis užsienio investuotojus, žemės gelmių naudotojus, rangovus statybos programos, privatizuotų įmonių pirkėjai ir kt.). Štai kodėl Art. Civilinio kodekso 11 straipsnis draudžia monopolinę ir bet kokią kitokią veiklą, kuria siekiama nepagrįstų pranašumų rinkoje.

26 straipsnis Kazachstano Respublikos Konstitucija numato, kad monopolinę veiklą reglamentuoja ir riboja įstatymai, o nesąžininga konkurencija yra draudžiama.

Kazachstano Respublikoje yra specialius įstatymus „Dėl konkurencijos plėtros ir monopolinės veiklos ribojimo“ 1991 m. birželio 11 d.; „Dėl nesąžiningos konkurencijos“ 1998 m. birželio 9 d

Būtent šiuo tikslu teisės aktai draudžia atsisakyti registruoti naujas verslo struktūras, remiantis rinkos prisotinimu tam tikromis prekėmis, ir atsisakyti išduoti licenciją toms veiklos rūšims, kurios didina konkurenciją.

Ginant vartotojų teises, str. Civilinio kodekso 11 straipsnis numato konkrečias kovos su monopolizmu ir nesąžininga konkurencija priemones.

Tačiau reikia atsižvelgti į tai, kad daugelyje ekonomikos sričių monopolinė įmonių padėtis susiklostė istoriškai, nes visa ekonomika dešimtmečius buvo vieno pasaulinio monopolininko – valstybės – rankose. Todėl kova su monopolizmu iš esmės vykdoma privatizuojant valstybines įmones, pereinant iš vieno savininko – valstybės – į įvairių privačių asmenų, kurie konkuruos rinkoje, nuosavybę.

Kartu iš teisės aktų ir praktikos atsirado „natūralaus monopolio“ samprata, t.y. koncentracija vieno sistemos savininko rankose gamybinės patalpos, neatsiejamai susiję technologinis procesasį vieną gamybinį ir technologinį kompleksą, aptarnaujantį visą regioną ar net visą respubliką. Tokie kompleksai, pavyzdžiui, turėtų apimti vieningą energetikos sistemą, bendrą kelių tinklą, telefono sistemą, pašto sistemą ir kt. komunikacijos. Šiose srityse, pasak bent jaušiuolaikinėje ekonomines sąlygas, monopolis išlieka. Specialusis Teisė"Apie natūralios monopolijos“, priimtas 1998 m. liepos 9 d

Apsaugos formos subjektyvioji teisė. Civilinių teisių gynimas, vadovaujantis str. Civilinio kodekso 9 str., atliekama teismo, arbitražo ar arbitražo teismas, o įstatymų numatytais atvejais - paties įgalioto asmens veiksmais (savigyna). Teisė į teisminę gynybą yra viena iš esmines garantijas pilietines teises. Teisminę apsaugą teikia valstybės teismai, taip pat arbitražo (arbitražo) teismai.

Valstybinių teismų sistemą sudaro rajonų, miestų, apygardos teismai Ir Aukščiausiasis Teismas Kazachstano Respublika. Šalys susitarimu gali numatyti galimybę tarp jų kilusius ar galinčius kilti ginčus spręsti jų specialiai paskirtam asmeniui (asmenims) arba nuolatiniame nevalstybiniame arbitražo teisme. Ginčai tarp valstybės ir užsienio investuotojų, jeigu jų sprendimo tvarka neišspręsta šalių susitarimu, užsienio investuotojo rašytiniu sutikimu gali būti teikiami nagrinėti valstijos teismas arba vienas iš išvardytų str. Arbitražų teismų užsienio investicijų įstatymo 27 str. Taigi, kaip išimtį bendroji taisyklė dėl galimybės perduoti ginčą nagrinėti arbitražo teismui tik esant specialiam susitarimui, užsienio investuotojas turi teisę, net ir nesant tokio susitarimo, kreiptis dėl savo teisių gynimo į arbitražo teismą.

Pagal mūsų visuomenėje nusistovėjusią tvarką piliečiai ir juridiniai asmenys dėl pažeistų teisių gynimo dažnai kreipiasi į įvairias bendrosios ar specialiosios kompetencijos valdžios institucijas. Tokie prašymai dažnai yra patrauklūs, nes už juos nereikia mokėti. valstybės pareiga; Visa skundo nagrinėjimo procedūra supaprastinama ir sutrumpėja laikas. Tačiau toks gydymas neatima teisių iš asmenų, nukentėjusių nuo pažeidimo teisminė apsauga. Skųstis teismui galima bet kuriuo metu, kol vyriausybės institucija nepriima jokio sprendimo prieštaringas klausimas, o po tokio nutarimo. Teismas nėra saistomas priimto sprendimo administracinė procedūra. Išimtį iš šios taisyklės gali nustatyti tik teisės aktai. Taip, str. 165 Mokesčių dekretas numato privalomą neteisingų veiksmų apskundimą mokesčių paslauga administracine tvarka iki ieškinio dėl neteisingai surinkto mokesčio grąžinimo gali būti pareikštas teismui.

Savigyna, tie. ginti pažeistą teisę įgalioto asmens savo veiksmais leidžiama tik teisės aktų aiškiai numatytais atvejais. Priimtini savigynos metodai yra būtina gynyba ir veiksmus sąlygomis skubios pagalbos. Taikant šiuos savigynos būdus, negalima peržengti jų ribų ir jų naudojimas galimas tik teisės pažeidimo metu. Ginti subjektinę teisę, kuriai gresia pažeidimas arba nutraukus teises pažeidžiančius veiksmus, savigynos priemonėmis leidžiama įstatymų numatytais atvejais. Tokioms priemonėms visų pirma priskiriamas daikto saugojimas. 292 GK), vienašališkas atsisakymas nuo sutarties įvykdymo (str. 404), kitų operatyvinių priemonių taikymas.

Taigi civilinių teisių gynimas gali būti vykdomas šiais, nurodytais p Art. 9 Civilinis kodeksas, būdai: teisių pripažinimas; veiksmų, pažeidžiančių teisę arba keliančių jos pažeidimo grėsmę, slopinimas; pavedimas eiti pareigas natūra; nuostolių išieškojimas, netesybos; sandorio pripažinimas negaliojančiu; kompensacija moralinę žalą; teisinių santykių nutraukimas ar pasikeitimas; pripažinimas negaliojančiu arba netaikomas įstatymų neatitinkančiu valdžios organo ar vietos atstovo ar vykdomosios institucijos aktu; baudos išieškojimas iš valdžios institucijos ar pareigūno už tai, kad sutrukdė piliečiui ar juridiniam asmeniui įgyti ar pasinaudoti teise; kitais teisės aktų numatytais būdais.

Taigi teisių įgyvendinimas suprantamas kaip tokių veiksmų, sudarančių disponavimo teisę sudarančių subjektinės teisės turinį, atlikimas galimas įvairiais sandoriais (pardavimu, dovanojimu, mainais, nuoma ir kt.). ). Civilinių teisių įgyvendinimas yra neatsiejamai susijęs su subjektyvių pareigų vykdymu. Subjektyvioji pareiga, kaip tinkamo elgesio matas, gali būti įpareigojimas atlikti tam tikrus veiksmus arba nuo jų susilaikyti. O bet kurios subjektinės teisės turinio struktūrinis elementas kartu su teise į savo veiksmus ar teise reikalauti yra teisė į jos apsaugą. Pagal civilinių teisių gynimo yra suprantama numatyta įstatyme priemonių sistema, kuria siekiama užtikrinti teisės neliečiamumą, atkurti pažeistą teisę ir nuslopinti teisę pažeidžiančius veiksmus.

Klausimai savikontrolei:

1. Kaip vyksta civilinių teisių įgyvendinimas ir įgyvendinimas Kazachstano Respublikoje?

2. Kokie yra asmens apsaugos būdai moralines teises yra numatyti Kazachstano Respublikos civiliniuose įstatymuose?

UDC 347.122 O. A. Kuznecova

Permės valstybinis nacionalinis tyrimų universitetas

TEISĘ PAŽEIDŽIANČIŲ VEIKSMŲ tramdymas IR VEIKSMŲ PRIPAŽINIMAS NETEISINGAIS: APSAUGOS METODŲ RYŠYS

Straipsnis nustato ryšį tarp dviejų savarankiškų civilinių teisinių gynybos būdų: įstatymą pažeidžiančių ar jo pažeidimo grėsmę keliančių veiksmų slopinimo ir veiksmų pripažinimo neteisėtais. Svarstoma atpažinimo problema neteisėtus veiksmus ne tik viešųjų juridinių asmenų organai, bet ir juridiniai asmenys.

Raktažodžiai: pilietinių teisių gynimo būdai; Įstatymą pažeidžiančių veiksmų slopinimas; pripažindamas veiksmus neteisėtais.

O. A. Kuznecova

Teisės mokslų daktaras, Permės valstybinio nacionalinio tyrimų universiteto profesorius

TEISES PAŽEIDŽIANČIŲ VEIKSMŲ NUTRAUKIMAS IR VEIKSMŲ PRIPAŽINIMAS NETEISĖTAIS: APSAUGOS METODŲ KORELIACIJA

Darbe nustatoma koreliacija tarp dviejų savarankiškų civilinės teisės gynimo būdų: veiksmų, kurie pažeidžia ar gresia pažeisti teises, slopinimo ir veiksmų pripažinimo neteisėtais. Autorius nagrinėja ne tik oficialių organų, bet ir juridinių asmenų veiksmų pripažinimo neteisėtais klausimą.

Raktiniai žodžiai: pilietinių teisių apsaugos metodai; teises pažeidžiančių veiksmų slopinimas; veiksmų pripažinimo neteisėtais.

Civilinė teisė pagrindai – apsauga, kaip veiksmų slopinimas, yra pažeidžiamas pažeidusiųjų teisę atkūrimo principu. Be to, viena iš teisinių civilinių teisių ir jų teisminių pozicijų, suformuluota Aukščiausiosios gynybos. Civilinių teisių apsaugą vienu iš atvejų vykdo Rusijos Federacijos arbitražo teismas Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo nustatyta tvarka. įvertinti tokį metodą kaip slopinimas

Veiksmų, kuriais pažeidžiami įstatymą pažeidžiantys veiksmai, kaip susiję su teise arba keliantys jo pažeidimo grėsmę, kurie išimtinai susiję su viešąja teise, slopinimas įvardijamas kaip vienas pirmųjų reguliavimo srityje.

civilinių teisių gynimo būdų sąrašas Trumpai apsistokime ties bylos siužetu. (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnio 3 dalis). Pagal pastraipą. 6 individualus verslininkas P.A.V. 12 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 13 straipsnis ir 2 straipsnio 2 dalis. 29, 1 dalis str. 198 pareiškė ieškinį dėl atsakovo sąskaitų faktūrų, nenorminių teisės aktų, neteisėtų energetinių sprendimų ir tiekimo veiksmų (neveikimo) pripažinimo ne Rusijos Federacijos APK. Viešuosius pusreikalavimus vykdančių įstaigų duomenis teismas kvalifikavo kaip reikalavimą nuslopinti veiksmus, įgaliojimus, o tai taip pat yra būdas apsaugoti pažeidžiančius teisę (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnio 3 dalis). . pilietines teises. Pirmosios ir apeliacinės instancijų teismai tiek civilinės, tiek praktinės doktrinos pagrindu ieškinį tenkino1. Tačiau grynųjų pinigų teismas taikymo praktikoje iškyla šių metodų santykio problema -

gynyba 1 Dvyliktojo arbitražo teismo nutarimas

Dažnai pripažįstamas valstybės aktas Nr. A57-14319/2011 // SPS „ConsultantPlus“; šio organo yra negaliojantys, o Saratovo srities arbitražo teismo sprendimai ir veiksmai (neveikimas) yra neteisėti vasario 6 d. 2012 m. byloje Nr. A57-14319/201 // vadinamas šio ATP „ConsultantPlus“ metodo variantu.

№ 5< О т я

institucija1 ir Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas laikėsi kitokios pozicijos.

Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas konstatavo: „Verslininko argumentas, kad įmonės veiksmų apmokestinant elektrą ir išrašant sąskaitas teisėtumas gali būti patikrintas, o teismas, remdamasis CPK 12 straipsnio trečia dalimi. Civilinis kodeksas Rusijos Federacija turi teisę nutraukti veiksmus, keliančius teisių pažeidimo grėsmę, tai yra, yra teisminio teisės gynimo būdas iki jos pažeidimo, yra atmetamas“2.

Civilinių teisių gynimo būdai yra išvardyti 2008 m. 12 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Šio straipsnio prasme, taip pat 2 str. 29, 1 dalis str. Remiantis Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 198 straipsniu, arbitražo teismas gali nagrinėti prašymą pripažinti organų ar pareigūnų veiksmus neteisėtais, jei jie kyla iš viešųjų santykių.

Tuo tarpu atsakovo veiksmai, kuriuos ieškovas realiai prašo pripažinti padarytais pažeidžiant įstatymus ir energijos tiekimo sutarties sąlygas, buvo atlikti sutarties ribose ir nereglamentuoti viešųjų teisės aktų: 2014 m. . Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnis nenumato galimybės pareikšti reikalavimo pripažinti neteisėtais juridinio asmens veiksmus vykdant civilinę prievolę.

Tuo pačiu metu pareiškėjas į priežiūros skundą punkto pagrindu reikalavo kvalifikuoti savo reikalavimą. 3 valg. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 str., kaip reikalavimą slopinti veiksmus, keliančius teisės pažeidimo grėsmę. Kartu Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo teisėjų kolegija, vertindama šį argumentą ir atsisakydama perduoti bylą nagrinėti prezidiumui, pažymėjo, kad neteisėtais gali būti pripažinti tik organų ir pareigūnų veiksmai, kylantys iš viešųjų teisinių santykių. negalima reikalauti, kad juridinių asmenų veiksmai būtų pripažinti neteisėtais. Sisteminis argumento ir priešargumento duomenų aiškinimas leidžia daryti dvi išvadas: pirma, asmenų veiksmai, kylantys ne iš visuomeninių santykių, negali būti pripažinti negaliojančiais ir neteisėtais; antra, negalima reikalauti nuslopinti teises pažeidžiančių ar pažeidimo grėsmę keliančių veiksmų, padarytų už viešosios erdvės ribų. Kitaip tariant, tokia teismo pozicija gali lemti

1 Volgos apygardos federalinio arbitražo teismo nutarimas, priimtas rugsėjo 4 d. 2012 byloje Nr.A57-14319/2011 // ATP „Konsultantas-Pliusas“.

2 Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo sprendimas, priimtas gruodžio 25 d. 2012 Nr.VAS-16812/12 byloje Nr.A57-14319/2011 // ATP „ConsultantPlus“.

Darykime išvadą, kad punkte numatytas apsaugos būdas. 3 valg. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnis susijęs tik su viešųjų juridinių asmenų organų ir pareigūnų veiksmų slopinimu.

Panašus pastraipos aiškinimas. 3 valg. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnis buvo priimtas teismų praktikoje3.

Be to, nepaisant to, kad suinteresuoti asmenys tiesiogiai reikalauja nuslopinti teisės aktus pažeidžiančius juridinių asmenų veiksmus, patys teismai tokius reikalavimus perkvalifikuoja kaip, jų nuomone, nepriimtinu reikalavimu pripažinti atsakovo veiksmus neteisėtais. Taigi į teisminis aktas kartu pažymima: „UAB pasirinktas gynybos būdas... slopinant veiksmus, sukeliančius teisės pažeidimo grėsmę (mūsų kursyvas - O. K.), suponuoja būtinybę įrodyti, kad ieškovas turi 2015 m. labiausiai saugoma teisė, taip pat tai, kad atsakovas atliko veiksmus, keliančius grėsmę šios teisės pažeidimui“4. Ir toliau: „Tuo pačiu teismai teisingai nurodė, kad LLC argumentas. negali būti pagrindu tenkinti reikalavimus dėl atsakovo veiksmų pripažinimo neteisėtais (mūsų kursyvas - O. K.)“5. Toks teisminis perkvalifikavimas ir įstatymą pažeidžiančių veiksmų slopinimo, kaip reikalavimų pripažinti valstybės organų ar juridinių asmenų veiksmus neteisėtais, supratimas yra nepriimtinas.

Dera pažymėti, kad yra ir priešingų pavyzdžių, kai juridinio asmens veiksmų pripažinimas neteisėtais yra laikomas tinkamu gynimo būdu ir specialiu įstatymus pažeidžiančių veiksmų slopinimo atveju6.

Mūsų nuomone, sprendimo pripažinimas neteisėtu nėra tapatus įstatymą pažeidžiančių veiksmų slopinimui ir nėra ypatingas jo atvejis. Tai du nepriklausomi, vienas nuo kito skirtingi apsaugos būdai.

Veiksmų, pažeidžiančių teisę arba keliančių jos pažeidimo grėsmę, slopinimas turėtų būti suprantamas eksploatacinis reikalavimasįgaliotas asmuo nedelsiant ir galutinai nutraukti

3 2012 m. gegužės 23 d. Rytų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos nutarimas byloje Nr. A33-13629/2011 // ATP „ConsultantPlus“.

4 Volgos regiono federalinės antimonopolinės tarnybos nutarimas, priimtas spalio 11 d. 2011 byloje Nr.A57-13493/2010 // ATP „ConsultantPlus“.

SPS „ConsultantPlus“.

veiksmas, padarytas pažeidžiantis teisę arba sukeliantis jos pažeidimo grėsmę, siekiant atkurti iki teisės pažeidimo buvusią padėtį ir nuslopinti nusikaltimą.

Žinoma, valstybės ir savivaldybių įstaigų bei pareigūnų veiksmų pripažinimo neteisėtais bendras galutinis tikslas yra atitinkamo nusikaltimo slopinimas, tačiau tai nėra greito veiksmo nuslopinimo reikalavimas. Sustabdyti veiksmą ir pripažinti jį neteisėtu taip pat nėra tas pats. Konkretus tokio apsaugos būdo, kaip teisę pažeidžiančio veiksmo slopinimas, naudojimo tikslas yra greitas jo nutraukimas. O valdžios institucijos veiksmo ginčijimo tikslas – pripažinti jį neteisėtu. Daugeliu atvejų tokio pripažinimo jau pakanka pažeistai teisei atkurti. Pavyzdžiui, savininko prašymu sprendimas gali būti pripažintas neteisėtu įgaliota institucija apie pareiškėjui priklausančio gyvenamojo namo nugriovimą. Čia negali būti naudojami kiti apsaugos būdai, įskaitant teises pažeidžiančių veiksmų slopinimą.

Tačiau jeigu teisei atkurti ir visiškai nutraukti teisės pažeidimą neužtenka vien to, kad institucijos veiksmas yra pripažintas neteisėtu, tai ji gali panaudoti kitus ginties būdus, numatytus BPK 38 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnis ir kiti įstatymai. Tai aiškiai nustatyta str. 13 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas:

„Teismui pripažinus aktą negaliojančiu, pažeista teisė gali būti atkuriama arba ginama kitomis šio Kodekso 12 straipsnyje numatytomis priemonėmis.

Pavyzdžiui, jei, nepaisant valstybės institucijos nutarimo dėl griovimo pripažinimo neteisėtu, namui nugriauti yra atliekami parengiamieji veiksmai, tada savininkas ieškiniu turėtų nuslopinti veiksmus, keliančius grėsmę pažeisti namą. teisingai. Čia jos tikslas yra ne tiek pripažinti atitinkamus veiksmus neteisėtais, kiek greičiau šiuos veiksmus sustabdyti (slopinti).

Taigi veiksmų, pažeidžiančių teisę arba keliančių jos pažeidimo grėsmę, slopinimas ir pripažinimas neteisėtų sprendimų ir įgyvendinančių įstaigų veiksmus (neveikimą). viešosios galios, kaip ir pareigūnai, yra nepriklausomi apsaugos būdai, kurie netrukdo juos vienu metu naudoti visiškas pasveikimas teises ir pažeidimų nutraukimą. Klausimas dėl galimybės pripažinti juridinių asmenų veiksmus neteisėtais kol kas nerado vienareikšmiško sprendimo nei doktrinoje, nei praktikoje. Tačiau atsakymas į šį klausimą jokiu būdu neturėtų turėti įtakos išvadai, kad gali būti slopinami ne tik valstybės organų ir jų pareigūnų, bet ir visų kitų civilinės teisės subjektų veiksmai.

Kuznecova Olga Anatolyevna (Permė) - gydytoja teisės mokslai, profesorius, Civilinės teisės katedros profesorius. Permės valstybinis nacionalinis tyrimų universitetas (614990, Permė, Bukireva g., 15, el. paštas: [apsaugotas el. paštas])

informacija apie autorių

Kuznecova, Olga Anatolyevna (Permė) - teisės mokslų daktarė, profesorė, civilinės teisės katedra. Permės valstybinis nacionalinis tyrimų universitetas (Bukireva g., 15, Permė, 614990, el. paštas: [apsaugotas el. paštas])

1. Pažeista teisė į žemės sklypą gali būti atkuriama šiais atvejais:

1) teismas pripažįsta negaliojančiu vykdomosios institucijos aktą valstybės valdžia arba valdžios aktas vietos valdžia dėl kurio buvo pažeista teisė į žemės sklypą;

2) neteisėtas užėmimas žemės sklypas;

3) kitais federalinių įstatymų numatytais atvejais.

2. Veiksmai, pažeidžiantys piliečių ir juridinių asmenų teises į žemę arba keliantys jų pažeidimo grėsmę, gali būti slopinami:

1) valstybės valdžios vykdomųjų organų ar vietos valdžios organų aktų, neatitinkančių teisės aktų, pripažinimo negaliojančiais teisme pagal šio kodekso 61 straipsnį;

2) valstybės valdžios vykdomųjų organų aktų ar vietos valdžios organų aktų, neatitinkančių teisės aktų, vykdymo sustabdymas;

3) sustabdyti pramoninę, civilinę, gyvenamąją ir kitokią statybą, naudingųjų iškasenų ir durpių telkinių plėtrą, objektų eksploatavimą, agrocheminių, miško melioracijos, geologinių tyrimų, žvalgymo, geodezinius ir kitus darbus Rusijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Federacija;

4) padėties, buvusios iki teisės pažeidimo, atkūrimas ir veiksmų, pažeidžiančių teisę arba keliančių jos pažeidimo grėsmę, slopinimas.

Komentarai str. 60 Rusijos Federacijos žemės kodeksas

1. Straipsnyje atskleidžiamas kelių CPK įtvirtintų civilinių teisių gynimo būdų turinys. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnis, susijęs su žemės teisiniais santykiais. Kai kurie numatyti metodai neatskleidžiami civilinė teisė, kurių pagalba gali būti vykdoma ir teisių į žemės sklypus apsauga: sandorių pripažinimas negaliojančiais, teisių savigyna ir pan.. Tačiau tai nereiškia, kad jie negali būti naudojami ginant žemės teisės: juk pagal 3 str. 3 ZK RF turtinius santykiusžemės sklypų nuosavybės teisę, naudojimą ir disponavimą jais, taip pat sandorius su jais reglamentuoja civiliniai teisės aktai, jeigu ko kita nenustato žemės, miškų ūkio, aplinkosaugos ar kiti specialūs teisės aktai. Tiesiogiai įvardijami du veiksmai, pažeidžiantys teises į žemės sklypą: valstybės valdžios vykdomosios valdžios ar vietos valdžios institucijos akto išdavimas, dėl kurio buvo pažeista teisė į žemės sklypą, ir neteisėtas žemės užėmimas. žemės sklypas.

Pripažįstami teisės aktai negaliojantys teismai bendroji jurisdikcija Ir arbitražo teismai pagal nustatytas taisykles procesiniai teisės aktai(Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 24, 25 straipsniai, Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 23, 24 skyriai). Ginčų teismingumą ir teismingumą nustato skyriaus straipsniai. 3 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 2 str. 4 Rusijos Federacijos arbitražo proceso kodeksas.

Teismo, pripažinusio negaliojančiu valstybės valdžios vykdomosios institucijos aktą ar vietos valdžios organo aktą, dėl kurio buvo pažeista teisė į žemės sklypą, būdai ir pasekmės aptarti 1 str. 61 Rusijos Federacijos žemės kodeksas.

Neteisėtas žemės sklypo užėmimas yra apibrėžtas 2008 m. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 7.1 p., kaip nusikaltimą, kuris, be neteisėto žemės sklypo užėmimo, taip pat pripažįsta neteisėtu žemės sklypo naudojimą be įforminimo. nustatyta tvarka nuosavybės teisės į žemę dokumentus, o prireikus – be įgyvendinti dokumentus ūkinė veikla. Žemės sklypo ribų pripažinimas atliekamas gretimų žemės naudotojų pasirašant Žemės sklypo ribų derinimo aktą. Paprastai, jeigu žemės sklypo savininkas rengia sklypo kadastrinės registravimo dokumentus, tai remiasi nustatytomis gretimų sklypų ribomis. Jeigu gretimų sklypų ribos nenustatytos (jei sklypai neįregistruoti kadastriškai arba sklypų ribos turi būti patikslintos atliekant žemės matavimus), nustatytos ribos derinamos su gretimų sklypų naudotojais individualiai arba paskelbiant viešą pranešimą m. savivaldybės žiniasklaida. Pripažintų ribų pažeidimas kvalifikuojamas kaip neteisėtas žemės sklypo užėmimas. Viduje civilinis procesas neteisėtas žemės sklypo užėmimas taip pat gali būti panaikintas padavus vindikacinis ieškinys. Savininkas arba asmuo, kurio teisės buvo pažeistos neteisėtai užimant žemės sklypą, turi teisę kreiptis į teismą su reikalavimu grąžinti žemės sklypą iš svetimo neteisėto valdymo (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 301 straipsnis). ). Patenkinus vindikacinį ieškinį, atkuriama iki teisės pažeidimo (žemės sklypo grąžinimo) buvusi padėtis.

2. Komentuojamo straipsnio 2 dalyje nustatytas baigtinis veiksmų, pažeidžiančių teisę į žemę, slopinimo būdų sąrašas:

1) vykdomosios valdžios institucijų aktų pripažinimas negaliojančiais (žr. Kodekso 61 straipsnį ir jo komentarą);

2) valstybės valdžios vykdomųjų organų ir vietos valdžios organų neteisėtų aktų vykdymo sustabdymas, kurį atlieka atitinkama valstybės ar savivaldybės institucijosįstatymų ir (ar) norminių aktų nustatyta tvarka teisės aktų vietos valdžios organai.

Taigi galimybė sustabdyti įstatymų neatitinkančių valstybės valdžios vykdomųjų organų ar vietos savivaldos organų aktų vykdymą numatyta Rusijos Federacijos 1993 m. balandžio 27 d. įstatyme N 4866-1. „Dėl piliečių teises ir laisves pažeidžiančių veiksmų ir sprendimų apskundimo teismui“ (1995 m. gruodžio 14 d. redakcija).

Pagal šį įstatymą kiekvienas pilietis turi teisę kreiptis į teismą su skundu, jeigu mano, kad jo teisės ir laisvės buvo pažeistos neteisėtais valstybės organų, savivaldybių, įstaigų, įmonių ir jų susivienijimų veiksmais (sprendimais), visuomenei. asociacijos ar pareigūnai, valstybės tarnautojai .

Pilietis turi teisę skųsti savo teises ir laisves pažeidžiančius veiksmus (sprendimus) tiesiogiai teismui arba pavaldumo tvarka vadovui. vyriausybinė agentūra, vietos valdžios institucija, institucija, įmonė ar asociacija, visuomeninė asociacija, pareigūnas, valstybės tarnautojas. Teismas, priėmęs skundą nagrinėti, piliečio prašymu ar savo iniciatyva turi teisę sustabdyti skundžiamo veiksmo ar sprendimo vykdymą (minėto įstatymo 4 straipsnis);

3) gamybinės, civilinės, gyvenamosios ir kitos statybos, naudingųjų iškasenų telkinių ir durpių plėtros, objektų eksploatavimo, agrochemijos, miško melioracijos, geologinės žvalgybos, žvalgybos, geodezinių ir kitų darbų, kurie pažeidžia piliečių ir juridinių asmenų žemės teises arba sukuria jų pažeidimo grėsmė, kuri gali būti taikoma teismo sprendimu, o federalinių įstatymų numatytais atvejais - administracine tvarka. valstybiniai inspektoriai dėl žemės naudojimo ir apsaugos, visų pirma, turi teisę duoti privalomus nurodymus atitikties klausimais žemės teisės aktai, taip pat nurodymai pašalinti patikrinimų metu nustatytus žemės teisės aktų pažeidimus ir jų pasekmes. Tokiose instrukcijose gali būti, pavyzdžiui, nuostatos dėl gamybinių, civilinių būstų ir kitų statybų sustabdymo, naudingųjų iškasenų ir durpių telkinių plėtros, objektų eksploatavimo, agrochemijos, miško melioracijos, geologinės žvalgybos, žvalgybos, geodezinių ir kitų darbų, atliekamų pažeidus. juridinių asmenų ir piliečių teisių į žemę pažeidimas arba gresia jų pažeidimas. Taip pat žr. str. Kodekso 71 str. ir jo komentarai.

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1065 straipsniu, žalos padarymo pavojus ateityje gali būti pagrindas reikalavimui uždrausti veiklą, kuri kelia tokį pavojų. Jeigu padaryta žala yra įmonės, statinio veiklos ar kt gamybinę veiklą dėl kurio ir toliau daroma žala arba gresia nauja žala, teismas turi teisę įpareigoti atsakovą, be žalos atlyginimo, sustabdyti arba nutraukti atitinkamą veiklą.

Federaliniame įstatyme „Dėl apsaugos aplinką Numatyta, kad aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimas užtraukia pastatų, statinių, statinių ir kitų objektų išdėstymo, projektavimo, statybos, rekonstrukcijos, paleidimo, eksploatavimo, konservavimo ir likvidavimo sustabdymą pagal vykdomosios valdžios nurodymus. vykdančios institucijos viešasis administravimas aplinkos apsaugos srityje (34 straipsnio 2 punktas).

Be tam tikrų teisės normų skaičiuje federaliniai įstatymai Rusijos Federacijos žemės kodeksas, reglamentuojantis piliečių ar juridinių asmenų teisių pažeidimų slopinimą, numato, kad darbų, kurie pažeidžia piliečių ir juridinių asmenų teises į žemę arba kyla jų pažeidimo grėsmė, sustabdymo tvarką turi nustatyti Lietuvos Respublikos Vyriausybė. Rusijos Federacija (60 straipsnio 3 dalis, 2 punktas).

Priemonės, kuriomis siekiama slopinti veiksmus, pažeidžiančius piliečių ir juridinių asmenų teises į žemę arba sukeliančius jų pažeidimo grėsmę, apima padėties, buvusios iki teisės pažeidimo, atkūrimą. Galimos priemonės iki teisės pažeidimo buvusiai padėčiai atkurti išvardintos CPK 2 str. 62 str., 2 ir 3 dalys. Rusijos Federacijos žemės kodekso 76 straipsnis.

Taigi, teismo sprendimo pagrindu asmuo kaltas dėl savininkų teisių pažeidimo žemės sklypai, žemės naudotojai, žemės savininkai ir žemės sklypų nuomininkai, gali būti priversti vykdyti prievoles natūra, pavyzdžiui, atkurti dirvožemio derlingumą, atkurti žemės sklypus ankstesnėse ribose, statyti nugriautus pastatus, statinius, statinius ar nugriauti neteisėtai pastatytus pastatai, statiniai, statiniai, ribos ir informacinių ženklų atstatymas, kitų žemės nusižengimų šalinimas ir prievolių vykdymas;

4) padėties, buvusios iki teisės į žemės sklypą pažeidimo, atstatymas, žr. šio straipsnio 1 dalį ir jos komentarą.

1. Straipsnyje atskleidžiamas kelių CPK įtvirtintų civilinių teisių gynimo būdų turinys. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 12 straipsnis, susijęs su žemės teisiniais santykiais. Kai kurie civilinių teisės aktų numatyti būdai, kuriais taip pat gali būti apgintos teisės į žemės sklypus, neskelbiami: sandorių pripažinimas negaliojančiais, teisių savigyna ir pan. Tačiau tai nereiškia, kad jais negalima pasinaudoti. žemės teisių apsaugos srityje: juk pagal paragrafą 3 valg. Rusijos Federacijos žemės kodekso 3 straipsnyje nustatyta, kad turtinius santykius, susijusius su žemės sklypų nuosavybės, naudojimo ir disponavimo jais, taip pat sandorius su jais reglamentuoja civiliniai įstatymai, jei žemės, miškų ūkio, aplinkosaugos ar kiti specialūs teisės aktai nenustato kitaip. Tiesiogiai įvardijami du veiksmai, pažeidžiantys teises į žemės sklypą: valstybės valdžios vykdomosios valdžios ar vietos valdžios institucijos akto išdavimas, dėl kurio buvo pažeista teisė į žemės sklypą, ir neteisėtas žemės užėmimas. žemės sklypas.

Teisės aktus negaliojančiais pripažįsta bendrosios kompetencijos teismai ir arbitražo teismai pagal proceso teisės aktų nustatytas taisykles (Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 24, 25 skyriai, Rusijos arbitražo proceso kodekso 23, 24 skyriai). Federacija). Ginčų teismingumą ir teismingumą nustato skyriaus straipsniai. 3 Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 2 str. 4 Rusijos Federacijos arbitražo proceso kodeksas.

Neteisėtas žemės sklypo užėmimas yra apibrėžtas 2008 m. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 7.1 punktą kaip nusikaltimą, kuriuo, be neteisėto žemės sklypo užėmimo, neteisėtu pripažįstamas ir žemės sklypo naudojimas be tinkamai įformintų žemės nuosavybės dokumentų ir, jei reikia, be dokumentų, leidžiančių vykdyti ūkinę veiklą. Žemės sklypo ribų pripažinimas atliekamas gretimų žemės naudotojų pasirašant Žemės sklypo ribų derinimo aktą. Paprastai, jeigu žemės sklypo savininkas rengia sklypo kadastrinės registravimo dokumentus, tai remiasi nustatytomis gretimų sklypų ribomis. Jeigu gretimų sklypų ribos nenustatytos (jei sklypai neįregistruoti kadastriškai arba sklypų ribos turi būti patikslintos atliekant žemės matavimus), nustatytos ribos derinamos su gretimų sklypų naudotojais individualiai arba paskelbiant viešą pranešimą m. savivaldybės žiniasklaida. Pripažintų ribų pažeidimas kvalifikuojamas kaip neteisėtas žemės sklypo užėmimas. Civilinio proceso metu neteisėtas žemės sklypo užėmimas taip pat gali būti sustabdytas pateikiant vindikacinį ieškinį. Savininkas arba asmuo, kurio teisės buvo pažeistos neteisėtai užimant žemės sklypą, turi teisę kreiptis į teismą su reikalavimu grąžinti žemės sklypą iš svetimo neteisėto valdymo (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 301 straipsnis). ). Patenkinus vindikacinį ieškinį, atkuriama iki teisės pažeidimo (žemės sklypo grąžinimo) buvusi padėtis.

2. Komentuojamo straipsnio 2 dalyje nustatytas baigtinis veiksmų, pažeidžiančių teisę į žemę, slopinimo būdų sąrašas:

1) vykdomosios valdžios institucijų aktų pripažinimas negaliojančiais (žr. Kodekso 61 straipsnį ir jo komentarą);

2) valstybės valdžios ir vietos valdžios organų vykdomųjų organų neteisėtų aktų vykdymo sustabdymas, kurį teisės aktų ir (ar) vietos valdžios organų norminių teisės aktų nustatyta tvarka atlieka atitinkamos valstybės ar savivaldybės įstaigos.

Pilietis turi teisę skųsti jo teises ir laisves pažeidžiančius veiksmus (sprendimus) arba tiesiogiai teismui, arba aukštesnio rango valdžios institucijai, vietos valdžios institucijai, įstaigai, įmonei ar asociacijai, visuomeninei asociacijai, pareigūnui. , valstybės tarnautojas. Teismas, priėmęs skundą nagrinėti, piliečio prašymu ar savo iniciatyva turi teisę sustabdyti skundžiamo veiksmo ar sprendimo vykdymą (minėto įstatymo 4 straipsnis);