Žalos išieškojimas iš Rosreestr valdžios institucijų, susijusių su neteisėtais veiksmais registruojant nekilnojamojo turto sandorius. Dėl naujo nekilnojamojo turto valstybinės registracijos įstatymo

Pagal galiojančius Rusijos Federacijos įstatymus, tais atvejais, kai numato įstatymas, teisės, užtikrinančios nuosavybės teisę į daiktą pilietines teises tam tikram asmeniui, taikomi tokių teisių apribojimai ir nuosavybės (teisės į nuosavybę) suvaržymai valstybinė registracija. Valstybinę nuosavybės teisių registraciją atlieka įgaliota institucija, vadovaudamasi įstatymais, remdamasi registravimo pagrindų teisėtumo, viešumo ir patikimumo tikrinimo principais. valstybinis registras. Valstybės registre turi būti duomenys, leidžiantys neabejotinai nustatyti objektą, į kurį nustatoma teisė, įgaliotą asmenį, teisės turinį, jos atsiradimo pagrindą.

Kitaip tariant, teisės į nekilnojamąjį turtą turi būti įregistruotos valstybiškai, o savininkai turi teisę jomis disponuoti nekilnojamasis turtas tik po jo valstybinės registracijos, tuo tarpu nekilnojamojo turto objektas turi būti įregistruotas nekilnojamojo turto valstybės kadastre ir objekto aprašymas turi atitikti jo aprašymą nuosavybės teisės dokumente. Valstybinė nekilnojamojo turto registracija laikoma baigta nuo to momento, kai informacija apie tokį objektą įvedama į valstybės registrą.

Šiandien norminiai teisės aktai, kuriais remiantis atliekama kadastrinė registracija ir valstybinė teisių į nekilnojamojo turto objektus registracija, yra du federaliniai įstatymai - 2007 m. liepos 24 d. federalinis įstatymas N 221-FZ „Dėl valstybinio nekilnojamojo turto kadastro “ (toliau – Nekilnojamasis turtas Kadastro įstatymas) ir 1997 m. liepos 21 d. Federalinis įstatymas N 122-FZ „Dėl teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos“ (toliau – Registracijos įstatymas). Vadovaujantis šiais įstatymais, nekilnojamojo turto kadastrinė registracija atliekama įrašant informaciją apie nekilnojamojo turto objektus į valstybės nekilnojamojo turto kadastrą (toliau – Nekilnojamojo turto valstybės kadastras), o valstybinis teisių ir suvaržymų (suvaržymų) registravimas 2012 m. nekilnojamojo turto objektų atžvilgiu atliekama įrašant informaciją apie nekilnojamojo turto objektų teises ir apribojimus (suvaržymus) į Vieningą valstybės teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo registrą (toliau – Vieningas valstybės nekilnojamojo turto registras). Turtas).

Tačiau artimiausiu metu nekilnojamojo turto registravimo srityje laukia esminiai pokyčiai.

Taigi nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigalioja 2015 m. liepos 13 d. Federalinis įstatymas Nr. 218-FZ „Dėl nekilnojamojo turto valstybinės registracijos“ (toliau – Įstatymas), išskyrus 2015 m. atskiros nuostatos, kuriam numatyti kiti terminai. Nekilnojamojo turto kadastrinė registracija ir valstybinė teisių į jį registracija bus sujungta į vieningą apskaitos ir registravimo sistemą.

Čia atkreipsime dėmesį į pagrindinius aptariamo įstatymo punktus, palyginti su šiuo metu galiojančiu Nekilnojamojo turto kadastro įstatymu ir Registracijos įstatymu.

Apie Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą

Naujajame įstatyme nėra nuostatų dėl minėtų įstatymų panaikinimo ar jų pakeitimų. Galima manyti, kad iki Įstatymo įsigaliojimo šis klausimas bus išspręstas papildomai.

Taigi pagal naująjį įstatymą bus formuojamas Vieningas valstybės nekilnojamojo turto registras (toliau – Vieningas valstybės nekilnojamojo turto registras), kuris apjungs šiuo metu Valstybės turto registre ir Vieningame valstybės registre esančią informaciją. .

Į Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą visų pirma bus įtrauktas nekilnojamojo turto registras (nekilnojamojo turto kadastras), teisių, jų apribojimų ir nekilnojamojo turto suvaržymų registras (nekilnojamojo turto teisių registras), taip pat nekilnojamojo turto registras. ribas. Informacija apie ribas šiuo metu yra nekilnojamojo turto kadastre.

Vieningas valstybės registras bus tvarkomas elektronine forma. Išimtis bus registro atvejai. Juose, popieriuje, bus saugomi paprasti dokumentai. raštu ir popierine forma pateiktus prašymus, taip pat dokumentus, kurių originalų nėra kitose institucijose valstybės valdžia, organai vietos valdžia ir archyvai.

Šiuo metu KGN ir Vieningas valstybės registras tvarkomas elektroniniu būdu ir popierinė laikmena, o pastarieji turi pirmenybę.

Informacija apie vieną nekilnojamojo turto kompleksą

Pagal naująjį įstatymą informacija apie vieną nekilnojamojo turto kompleksą ir įmonę kaip turtinį kompleksą bus įrašoma į nekilnojamojo turto kadastrą.

Pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymą informacija apie tokius kompleksus į kadastrą neįtraukiama. Kartu turi būti įregistruotos teisės į jas (kas neįregistravus kadastre neįmanoma), todėl jos fiksuojamos kaip statiniai. Be to, apskaitant vieną nekilnojamojo turto kompleksą, galima atsižvelgti į visus jam priklausančius nekilnojamojo turto objektus.

Vieno nekilnojamojo turto komplekso registracija ir valstybinė teisių į jį registracija bus vykdoma šiais atvejais:

Nekilnojamojo turto statybos užbaigimas, projekto dokumentacija kuri numato jų veikimą kaip tokį kompleksą;

Savininko prašymu registruotų ir įregistruotų nekilnojamojo turto objektų, turinčių vieną paskirtį ir neatsiejamai fiziškai ar technologiškai susietų arba esančių tame pačiame žemės sklype, asociacija.

Įregistruoti nuosavybės teisę į įmonę kaip turtinį kompleksą bus galima tik įregistravus ir valstybiškai įregistravus teises į kiekvieną objektą, kuris yra jos dalis.

Kalbant apie žemės gelmių sklypus, pagal Nekilnojamojo turto kadastro įstatymą į juos kadastre neatsižvelgiama. Pagal naująjį įstatymą jie buvo išbraukti iš nekilnojamojo turto objektų, kurių teisės šiuo metu yra valstybinės registracijos reikalingos, sąrašo.

Pareiga kadastrinė registracija

o teisių registracija patikėta Rosreestr

Pagal naująjį įstatymą tik Rosreestr ir jos teritorinės įstaigos (toliau – Rosreestr) privalo atlikti nekilnojamojo turto kadastrinę registraciją ir registruoti teises į jį. Šie įgaliojimai negali būti perduoti pavaldžioms institucijoms. Šiuo metu valstybinę teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo registraciją vykdo Rosreestr, o kadastrinę registraciją atlieka jai pavaldūs Rosreestr federaliniai kadastro rūmai.

Teisių į nekilnojamąjį turtą, kaip ir dabar, įregistruoti nebus įmanoma, jei jie nebus įtraukti į nekilnojamojo turto kadastrą.

Pagal naująjį įstatymą, jeigu Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre informacijos apie turtą nėra, jo registravimas kadastre ir valstybinis teisių registravimas bus vykdomi vienu metu. Išimtis bus situacijos, kai kadastrinė registracija gali būti atliekama be tuo pačiu metu valstybinės registracijos ir atvirkščiai. Šiuo metu apskaitos ir valstybinės registracijos vienu metu įgyvendinimas nenumatytas.

Apskaita ir valstybinė registracija bus atliekami vienu metu šiais atvejais:

Nekilnojamojo turto sukūrimas (išskyrus atvejus, kai kadastrinė registracija gali būti atliekama tuo pačiu metu neįregistravus valstybinės teisių);

Nekilnojamojo turto objekto formavimas (išskyrus arešto atvejus žemės sklypas ar jame esantis nekilnojamasis turtas valstybės ir savivaldybės poreikiams);

Nekilnojamojo turto, kurio teisės įregistruotos Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre, egzistavimo nutraukimas;

Daikto dalies, kuriai taikomi objekto teisių ir suvaržymų apribojimai, valstybinė registracija, suformavimas arba egzistavimo nutraukimas.

Įstatyme nustatyti atvejai, kai teisės į nekilnojamąjį turtą, apie kurį informacija pateikiama Vieningame valstybės registre, bus registruojamos neatliekant tuo pačiu metu kadastrinės registracijos. Tai apima, pavyzdžiui, valstybinę nuosavybės perdavimo registraciją, anksčiau atsiradusių teisių patvirtinimą.

Įstatymas taip pat apibrėžia išimtines situacijas, kai kadastrinė registracija atliekama tuo pačiu metu valstybiškai neįregistravus teisių į nekilnojamąjį turtą. Tokia apskaita galima visų pirma šiais atvejais:

Nekilnojamojo turto objekto sukūrimas pagal leidimą pradėti eksploatuoti kapitalinės statybos objektą, kurį pateikia valstybės institucija, savivaldybė arba korporacija „Rosatom“ tarpžinybinės sąveikos būdu;

Objekto, į kurį neįregistruotos teisės Vieningame nekilnojamojo turto registre, egzistavimo nutraukimas;

Pagrindinių objekto savybių keitimas.

Naujasis įstatymas nustato sąrašą asmenų, pagal kurių prašymus bus atsižvelgiama į nekilnojamojo turto objektus ir registruojamos teisės į juos. Kas tiksliai gali pateikti dokumentus, priklauso nuo to, kaip vykdoma apskaita ir valstybinė registracija – vienu metu ar atskirai.

Taigi pagal Įstatymo nuostatas prašymą dėl sukurto (t.y. pastatyto) turto gali pateikti:

Žemės sklypo, kuriame yra toks turtas, savininkas ar kitas teisėtas turėtojas - tuo pačiu metu vykdydamas apskaitą ir valstybinę registraciją;

Valstybės institucija, vietos valdžia arba „Rosatom“ korporacija, išdavusi leidimą eksploatuoti objektą kapitalinė statyba pradėti eksploatuoti – įregistravus kadastre be kartu valstybinės registracijos.

Šiuo metu prašymą įregistruoti tokį turtą gali pateikti bet kuris asmuo.

Prašymas dėl kadastrinės registracijos arba valstybinės registracijos ir reikalingus dokumentus, kaip ir dabar, bus galima įsivaizduoti:

Popieriuje - asmeniškai (į Rosreestr, per MFC, registratūroje vietoje) arba paštu (į Rosreestr);

Formoje elektroninius dokumentus- per vieną portalą viešąsias paslaugas arba oficialioje Rosreestr svetainėje.

Naujovė įstatyme yra ta, kad kreipiantis asmeniškai (išskyrus priėmimo vietoje atvejus), prašymo ir dokumentų pateikimo vieta nepriklausys nuo turto buvimo vietos. Kitaip tariant, galite susisiekti (atsiųsti dokumentus paštu) į bet kurį Rosreestr skyrių arba pateikti dokumentus asmeniškai per bet kurį MFC. Šių padalinių ir MFC sąrašas bus pateiktas Rosreestr svetainėje.

Pagal naująjį įstatymą Rosreestr savarankiškai prašo steigiamųjų dokumentų juridinis asmuo, kuris kreipėsi dėl objekto įregistravimo ir teisių į jį valstybinės registracijos. Organizacija turi teisę tokius dokumentus pateikti savo iniciatyva.

Šiandien juridinis asmuo, atlikdamas valstybinę teisių registraciją, privalo pateikti organizacijos steigimo dokumentus (jų kopijas). Jų pateikti nereikia tik tuo atveju, jei jie buvo pateikti anksčiau ir juose nebuvo padaryta jokių pakeitimų.

Dokumentus bus atsisakyta priimti, jei tiesiogiai dėl dokumentų kreipęsis pareiškėjo tapatybė nenustatyta (pavyzdžiui, nepateikiamas pasas).

Atsisakymas priimti dokumentus nėra numatytas galiojančiame Nekilnojamojo turto kadastro įstatyme, o pagal Įregistravimo įstatymą yra draudžiamas.

Įstatyme patikslintas prašymo ir dokumentų nesvarstymo grąžinimo pagrindų sąrašas. Tai visų pirma:

Prašymo ir elektroniniu būdu pateiktų dokumentų formato neatitikimas nustatytai formai;

Prašyme ir dokumentuose, pateiktuose popierine forma, yra ištrynimų, papildymų, perbraukimų ir kitų nepatikslintų pataisymų, įskaitant padarytus pieštuku, taip pat yra pažeidimų, neleidžiančių vienareikšmiškai interpretuoti jų turinio;

Pareiškėjo parašo paraiškoje dėl nuosavybės kadastrinės registracijos ar teisių valstybinės registracijos nėra.

Šiuo metu paraiška dėl valstybinės teisių registracijos gali būti grąžinta, įskaitant:

Jei valstybėje informacinė sistema dėl valstybės ir savivaldybių mokėjimų nėra informacijos apie valstybės rinkliavos sumokėjimą ir nepateiktas jos sumokėjimą patvirtinantis dokumentas;

Vieningame valstybės registre yra įrašas apie tai, kad neįmanoma įregistruoti nekilnojamojo turto perleidimo, teisių apribojimo ir suvaržymų asmeniškai nedalyvaujant savininkui ar jo teisėtam atstovui.

Šios priežastys taip pat įtrauktos į naujasis įstatymas, kol nurodytas terminas informacijos apie valstybės rinkliavos sumokėjimą trūkumas - penkios dienos nuo prašymo padavimo dienos.

Pagal naująjį įstatymą bendras terminas sumažintas nekilnojamojo turto registravimas kadastre ir valstybinis teisių registravimas.

Pateikiant dokumentus Rosreestr, tai bus:

5 darbo dienos - kadastriniam registravimui;

10 darbo dienų – tuo pačiu metu registruojantis ir valstybinės registracijos atveju;

7 darbo dienos – valstybinei teisių registracijai.

Jei dokumentai pateikiami per MFC, kadastrinės registracijos ir valstybinės teisių registravimo terminai pailginami dviem darbo dienomis.

Šiuo metu bendras tiek turto registravimo kadastre, tiek valstybinio teisių į jį registravimo laikotarpis kiekvienai procedūrai yra 10 darbo dienų. Vienu metu teikiant dokumentus kadastrinei registracijai ir valstybinei registracijai, teisių valstybinės registracijos laikotarpis skaičiuojamas nuo informacijos įrašymo į nekilnojamojo turto kadastrą dienos, t.y. maksimalus terminas yra 20 darbo dienų.

Naujajame įstatyme išlaikomas tik gyvenamųjų patalpų hipotekos valstybinei registracijai nustatytas terminas (5 darbo dienos).

Vadinasi, valstybinė hipotekos registracija žemės sklypai, pastatai, statiniai, negyvenamosios patalpos bus atliekami per bendrą laikotarpį (7 darbo dienas), pateikus dokumentus Rosreestr. Tačiau ji bus sumažinta iki penkių darbo dienų, jei valstybinė registracija atliekama pagal notaro patvirtintą hipotekos sutartį arba notaro patvirtintą susitarimą, dėl kurio pagal įstatymą įkeičiama hipoteka (pavyzdžiui, pirkimo-pardavimo sutartis). nekilnojamasis turtas naudojant banko kredito lėšas).

Šiandien žemės sklypų, pastatų, statinių, negyvenamųjų patalpų hipotekos valstybinės registracijos terminas yra 15 darbo dienų, o gyvenamųjų patalpų hipotekos – 5 darbo dienos.

Naujajame įstatyme pateikiamas išsamus priežasčių, dėl kurių kadastrinė registracija ir valstybinė registracija gali būti sustabdyta, sąrašas. Palyginti su pagrįstas pagrindasšis sąrašas buvo gerokai išplėstas (išvardinta 51 bazė).

Pagal galiojantį Registracijos įstatymą sustabdymo priežastys visų pirma yra valstybės registratoriaus abejonės dėl valstybinės teisių registravimo pagrindų egzistavimo, dėl dokumentų tikrumo ar juose esančios informacijos patikimumo.

Naujajame įstatyme išvardyti sustabdymo pagrindai apibrėžė teisinės ekspertizės ribas, kurios atliekamos tik siekiant nustatyti kadastrinės registracijos ar valstybinės teisių registravimo sustabdymo ar atsisakymo pagrindų buvimą ar nebuvimą. Vadinasi, jei nurodytų pagrindų nėra, kadastrinė registracija ir (ar) valstybinė teisių registracija negali būti stabdoma.

Jei per sustabdymo laikotarpį nepašalinamos priežastys, kurios buvo sustabdymo pagrindas, kadastrinė registracija ir valstybinė registracija bus atmesta.

Naujasis įstatymas nustatė ilgesnius valstybinės registracijos sustabdymo terminus. Kadastrinės registracijos sustabdymo laikotarpis nepasikeitė. Kartu deklaratyviu būdu yra numatytas jo sustabdymo laikotarpis. Taigi objektų registracijos ir valstybinės registracijos sustabdymo sąlygos bus:

Trys mėnesiai – valstybinio registratoriaus sprendimu (išskyrus individualiais pagrindais, kuriam numatyti kiti sustabdymo laikotarpiai);

Šeši mėnesiai – pareiškėjo iniciatyva. Kartu įstatyme patikslinta, kad pateikus prašymą sustabdymas galimas tik vieną kartą.

Šiuo metu valstybinė teisių registracija valstybinio registratoriaus sprendimu gali būti sustabdyta vienam mėnesiui, o pareiškėjo iniciatyva – trims mėnesiams.

Pagal naująjį įstatymą kadastrinė registracija, teisių atsiradimo ir perleidimo valstybinė registracija bus patvirtinta Vieningo valstybės nekilnojamojo turto registro išrašu, o sutarties ar kito sandorio valstybinė registracija – specialiu registracijos įrašu. ant sandorio turinį išreiškiančio dokumento. Naujasis Įstatymas nenumato baigtos buhalterinės apskaitos ir valstybinės teisių registravimo pažymėjimu.

Įjungta šiuo metu valstybinė teisių registracija, be kita ko, patvirtinama valstybinės teisių registracijos pažymėjimu, kuris išduodamas popierinio dokumento forma.

Įstatymas numato, kad informacija bus įtraukta į Vieningą valstybės registrą, įskaitant tarpžinybinį bendradarbiavimą. Pareiga šia tvarka siųsti apskaitai ir valstybinei registracijai reikalingus dokumentus nustatyta valstybės institucijoms, savivaldybėms, teismams ir notarams, kai jie priima sprendimus (aktus). Pavyzdžiui:

Valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos privalo siųsti dokumentus, jei priėmė sprendimą patvirtinti nekilnojamojo turto valstybinio kadastrinio vertinimo rezultatus, nustatyti ar pakeisti žemės sklypo leistiną naudojimo būdą, priskirti jį tam tikrai žemės kategorijai arba perleisti žemės sklypo valstybinio kadastrinio vertinimo rezultatus. žemės sklypas iš vienos žemės kategorijos į kitą;

Federalinis migracijos tarnyba Rusijos Federacija - informacija apie informacijos apie asmenį (pilietį) pasikeitimus;

Federalinis mokesčių paslauga RF - informacija apie informacijos apie organizacijas ir individualius verslininkus pokyčius;

Teismai arba įgaliotos institucijos suėmimą paskyręs – tokios veikos patvirtinta kopija;

Notarai – informacija apie paveldėjimo teisės liudijimo išdavimą.

Gavusi dokumentus (juose esančią informaciją), vykdydama tarpžinybinę sąveiką, Rosreestr įveda informaciją jų pagrindu į Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą (išskyrus atvejus, kai jų neįmanoma įvesti) ir praneša apie tai autorių teisių turėtojui. įrašo.

Pagal įstatymą atsakomybė už veiksmus (neveikimą) kadastrinės registracijos ir valstybinės registracijos metu paskirstoma Rosreestr, valstybiniam registratoriui ir kitiems asmenims. Taigi valstybės registratorius yra atsakingas už informacijos, įrašytos į Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą, ir pateiktuose dokumentuose esančios informacijos neatitikimą (išskyrus duomenis, įrašytus iš kitų informacinių išteklių), už nepagrįstą kadastro sustabdymą ir atsisakymą. teisių registravimas ar valstybinė registracija arba vengimas jas įgyvendinti .

„Rosreestr“ yra atsakinga už netinkamą savo įgaliojimų vykdymą, įskaitant informacijos, esančios Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre, praradimą ir iškraipymą, pateiktos informacijos išsamumą ir patikimumą, neteisėtą atsisakymą atlikti kadastrinę registraciją arba valstybinę teisių, nustatytų pagal LR tarptautinę teisę, registraciją. asmuo, kuris įstojo juridinę galią teismo sprendimas. Šiuo atveju yra atvejų, kai Rosreestr turi teisę regreso reikalavimasįstaigoms ir asmenims, dėl kurių kaltės buvo padaryti pažeidimai.

Vienintelis tinkamas dalykas yra kompensacija už gyvenamąsias patalpas nuolatinė gyvenamoji vieta- išmokama vieną kartą savininkui, kuris dėl nuo jo nepriklausančių priežasčių neturi teisės to reikalauti iš sąžiningo pirkėjo, taip pat sąžiningam pirkėjui, iš kurio buvo pareikalauta. Pagal Įstatymą jos išmokėjimo sąlyga – įsiteisėjusiu teismo sprendimu nustatytas negalėjimas gauti kompensacijos iš trečiųjų asmenų dėl išieškojimo pagal 2010 m. vykdomasis dokumentas, pavyzdžiui, dėl įrašo apie skolininkų organizacijos pašalinimą iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro (USRLE).

Vieningame valstybės registre įregistruotų teisių praradimo įstatymo nuostata įsigalioja 2020-01-01.

Aleksandras Knyazevas,

vyriausiasis ekspertas

teisių registravimo skyrius

Rosreestr biuras

Omsko srityje,

valstybinis registratorius.

V skyrius. ATSAKOMYBĖ UŽ VALSTYBINĮ TEISĖS Į NT TURTĮ REGISTRAVIMĄ

31 straipsnis. Atsakomybė už valstybinę teisių į nekilnojamąjį turtą registravimą ir sandorius su juo

Federalinio įstatymo 31 straipsnio „Dėl nekilnojamojo turto ir sandorių su juo valstybinės registracijos“ komentaras

1. Komentuojamas įstatymas, taip pat kiti įstatymai, ypač federalinis įstatymas „Dėl hipotekos (nekilnojamojo turto įkeitimo“), ir teisės į nekilnojamąjį turtą valstybinės registracijos srities poįstatyminiai aktai nustato privalomų reikalavimųį valstybinės registracijos laiką ir tvarką. Už šių reikalavimų pažeidimą numatyta atsakomybė.

Įstatymo 31 straipsnyje nustatyta speciali valstybinės teisių registravimo įstaigų ir federalinės institucijos valstybinės registracijos srityje atsakomybės sritis - atsakomybė už savalaikį, visišką ir tikslų įstatyme numatytų pareigų vykdymą. , pateiktos informacijos apie registruotas teises, nepagrįstą valstybinės registracijos teisių atsisakymą ar vengimą registruoti valstybines teises, išsamumą ir tikrumą.

Savalaikis pareigų vykdymas reiškia valstybinės registracijos sustabdymo, valstybinės registracijos atsisakymo ir sprendimo atlikti valstybinę registraciją terminų laikymąsi. Pilnas ir tikslus pareigų vykdymas suponuoja Įstatymo ir pagal jį priimtų poįstatyminių teisės aktų reikalavimų laikymąsi. Pavyzdžiui, informacijos įvedimas pagal Vieningo valstybės registro tvarkymo taisykles, prireikus pranešimų, sprendimų dėl valstybinės registracijos sustabdymo, atsisakymo registruoti siuntimas. Pateiktos informacijos apie registruotas teises išsamumas slypi tuo, kad Vieningo valstybės registro išrašai turi atspindėti visą informaciją, numatytą 2005 m. Įstatymo 7 str. Šiuo metu Vieningo valstybės registro išrašai generuojami automatiškai. Tačiau vieningo valstybės registro elektroninėje formoje esančioje informacijoje gali būti netikslumų, todėl prieš išduodant pareiškėjui Vieningo valstybės registro išrašo informacija turi būti patikrinta popierine laikmena.

Informacijos autentiškumas apima informacijos pateikimą be klastojimo. Esant kaltei ir neigiamų pasekmių teikiant iškraipytą informaciją, asmenims, atsakingiems už informacijos įrašymą į Vieningą valstybės registrą ir (ar) už informacijos suteikimą, gali būti iškeliamos baudžiamosios bylos dėl dokumentų klastojimo ir aplaidumo.

Nepagrįstas atsisakymas registruoti valstybinę teises reiškia, kad sprendime atsisakyti valstybinės registracijos nėra nuorodų į įstatymo straipsnius, kurių pagrindu buvo priimtas sprendimas atsisakyti registruoti, neteisingai aiškinama ir taikoma įstatymo norma, numatanti atsisakyti valstybinės registracijos. valstybinės registracijos (20 straipsnis), atsisakymo registruoti įstatyme nenumatytais pagrindais, valstybinės registracijos pagrindų neatitikimu faktinėms bylos aplinkybėms.

Įstatyme nenumatyta, kas turėtų būti laikoma valstybinės teisių registracijos vengimu iš įstaigų, vykdančių valstybinę teisių registraciją. Valstybinę registraciją atliekanti institucija negali per įstatymo nustatytus terminus nepriimti sprendimo dėl dokumentų, gautų valstybinei teisių registracijai. Taigi nepagrįstas valstybinės registracijos sustabdymas turėtų būti laikomas vengimo valstybinės teisių registracijos tipu. Taip pat valstybinės registracijos vengimu gali būti laikomi pakartotinio reikalavimo pateikti dokumentus, kurių pagal Įstatymą nereikalaujama pateikti. Nepagrįstas atsisakymas arba vengimas registruoti valstybinę registraciją gali būti skundžiamas teismui, arbitražo teismas.

Federalinio įstatymo „Dėl hipotekos (nekilnojamojo turto įkeitimo)“ 28 straipsnis numato specialią įstaigos, atliekančios valstybinę teisių registraciją valstybinės hipotekos registravimo metu, atsakomybę. Taigi šis straipsnis įpareigoja valstybinę teisių registraciją atliekančią instituciją atlyginti suinteresuotajai šaliai nuostolius, padarytus neteisėtus veiksmus(neveikimas). Visų pirma, nuostoliai kompensuojami, jei jie yra tiesioginės nepagrįsto atsisakymo valstybiškai įregistruoti hipoteką, atlikti registracijos įrašo pataisymus arba uždelsus valstybinę hipotekos registraciją, viršijančią terminas, valstybinė hipotekos registracija pažeidžiant įstatymo reikalavimus Rusijos Federacijaį turinį registracijos įrašas, su kitomis klaidomis, kitais straipsnyje nurodytais pagrindais.

Įstatymų leidėjas atskirai numatė federalinės institucijos atsakomybę valstybinės registracijos srityje. Federalinis organas valstybinės registracijos srityje yra atsakinga kartu su kitomis įstaigomis, vykdančiomis valstybinę teisių registraciją, tačiau tik tam tikrame segmente pagal savo įgaliojimus: valstybinė teisių registracija į įmonę kaip turto kompleksą, taip pat į nekilnojamąjį turtą, esantį daugiau nei vieno registravimo rajono teritorijoje, taip pat teikia informaciją apie tokius nekilnojamojo turto objektus.

Įstatymas numato notaro, patvirtinančio hipotekos sutartį, kitas sutartis, dėl kurių įstatymo galia yra hipoteka, atsakomybę už teisinė ekspertizė dokumentus, sandorio teisėtumą, taip pat kitų jo pateiktų hipotekos valstybinei registracijai dokumentų galiojimą.

Ši nuostata nenumato atsakomybės už kitus dokumentus, kurie taip pat yra patvirtinti notaro, pavyzdžiui, pirkimo-pardavimo sutartį, kuri nesudaro pagrindo įkeisti įstatymo galią.

Įstatymų leidėjo logika čia nėra aiški arba mes kalbame apie teisės aktų spragą. Tačiau bet kuriuo atveju notaras taip pat yra atsakingas už visus dokumentus, jo parengtus ir patvirtintus pagal kitą norminį teisės aktą - Rusijos Federacijos notarų teisės aktų pagrindus.

Nuo 2014 metų vasario 1 dienos įsigalioja pakeitimai, kuriuose šis klausimas buvo išspręstas. Įstatymų leidėjas valstybinę teisių registraciją atliekančias įstaigas atleidžia nuo atsakomybės už notaro patvirtinto sandorio teisėtumą, neatsižvelgiant į tai, ar dėl jo įkeista, ar ne.

Šios normos įvedimas reiškia, kad teisme nagrinėjant bylą, susijusią su notaro patvirtinto sandorio nuginčijimu ar pripažinimu neteisėtą sprendimąįstaiga, vykdanti valstybinę teisių registraciją, atlikti valstybinę notaro patvirtinto sandorio registraciją, procese dalyvaus ne tik valstybinę teisių registraciją atliekanti įstaiga, bet ir notaras, patvirtinęs atitinkamą sandorį.

Galiojantys teisės aktai numato kelias atsakomybės rūšis: baudžiamąją, administracinę, civilinę, drausminę.

Visų pirma Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas nustato atsakomybę už privačių notarų piktnaudžiavimą įgaliojimais (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 202 straipsnis). Valstybės registratorius gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn už sukčiavimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 159 str.), kyšio ėmimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 str.), piktnaudžiavimą tarnybiniais įgaliojimais (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 285 str.) , taip pat už tarnybinį dokumentų klastojimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 292 str.) ir neatsargumą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 293 str.).

Teismo procesas taip pat gali būti pradėtas valstybės registro tvarkytojui ir notarui administracine tvarka pagal str. 7.27.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas „Žalos turtui padarymas apgaule ar piktnaudžiaujant pasitikėjimu“.

Drausminė atsakomybė suponuoja atsakomybę už įsipareigojimą drausminį nusižengimą, tai yra darbuotojo nevykdymas ar netinkamas vykdymas dėl jo kaltės jam pavestų pareigų darbo pareigas. Valstybiniai registratoriai turi valstybės tarnautojų statusą ir yra drausminėn atsakingi ne pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą, o pagal federalinį įstatymą „Dėl valstybės“. valstybės tarnyba Rusijos Federacija“.

Civilinė atsakomybė atsiranda dėl žalos turtinėms ir asmeninėms neturtinėms teisėms civilinio įstatymo numatytais atvejais.

Nuostoliai, nurodyti str. 28 Federalinis įstatymas „Dėl hipotekos (nekilnojamojo turto įkeitimo“) - tai išlaidos, kurias padarė arba turės sumokėti asmuo, kurio teisė buvo pažeista, kad būtų atkurta pažeista teisė, jo turto praradimas ar sugadinimas ( tikra žala), taip pat negautos pajamos, kurias šis asmuo būtų gavęs normaliomis civilinių sandorių sąlygomis, jeigu nebūtų pažeista jo teisė (negautas pelnas). Išlaidos, kurias padarė arba turės atlyginti asmuo, kurio teisė buvo pažeista, kad būtų atkurta pažeista teisė, gali būti išlaidos valstybės rinkliava, sumokėjo už pareiškimo pateikimą teisme, arbitražo teisme, apmokėjimą už advokatą, ekspertizės atlikimą.

Jei dėl nepagrįsto teisės į butą perleidimo valstybinės registracijos sustabdymo arba atsisakymo registruoti jį pardavėjui nepavyko įsigyti kito buto, už kurį jau buvo sumokėjęs užstatą, tuomet kalbėsime apie negautas pajamas. pinigų forma iš buto pardavimo.

Kartu būtina atsižvelgti į tai, kad praktikoje itin sunku teisme įrodyti priežastinį ryšį tarp valstybinę teisių registraciją vykdančio organo veiksmų (neveikimo) ir nuostolių atsiradimo.

Pirma, norint išieškoti žalą, būtina nustatyti valstybinę teisių registraciją vykdančios institucijos neteisėtų veiksmų (neveikimo) faktą. Tam reikia kreiptis į teismą, kad valstybinę teisių registraciją vykdančios institucijos veiksmai (neveikimas) būtų pripažinti neteisėtais.

Antra, jei gaunate sprendimą, kuriuo valstybinę teisių registraciją vykdančios institucijos veiksmai (neveikimas) pripažįstami neteisėtais, turite dar kartą kreiptis į teismą, tačiau su ieškiniu dėl žalos atlyginimo.

Pavyzdys iš teismų praktika. Juridinis asmuo pareiškė ieškinį valstybinei teisių registraciją atliekančiai įstaigai dėl žalos atlyginimo dėl to, kad ieškovas negalėjo areštuoti įkeistos negyvenamosios patalpos ir žemės sklypo, o tik negyvenamąsias patalpas. Ieškovas tai aiškina tuo, kad valstybinę teisių registraciją atliekanti įstaiga hipotekos sutarties valstybinės registracijos metu. negyvenamoms patalpoms neįregistravo žemės sklypo hipotekos. Kaip nurodė teismas, deliktinės atsakomybės sąlyga yra nusikaltimo buvimas, įskaitant: žalos atsiradimą; žalojančio asmens elgesio neteisėtumas; priežastinis ryšys tarp pirmųjų dviejų elementų; kenkėjo kaltė; padarytos žalos dydį. Teismas padarė išvadą, kad ieškovas, pažeisdamas nuostatas 65 straipsnis Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodeksas nepateikė pakankamai įrodymų, patvirtinančių atsakovų veiksmų neteisėtumą ir kaltę bei deliktinės atsakomybės sąlygų buvimą (plačiau žr. Rezoliucija2008 m. spalio 28 d. Vakarų Sibiro apygardos federalinė antimonopolinė tarnyba N F04-5983/2008 (14800-A27-39) byloje N A27-4264/2008).

Be to, aukščiau pateiktame pavyzdyje nėra ir negali būti valstybinę teisių registraciją vykdančios įstaigos kaltės, nes galiojantys teisės aktai nenumato, kad negyvenamųjų patalpų perleidimas užstatu būtų susijęs su hipotekos įkeitimu. žemės sklypas. Federalinio įstatymo „Dėl hipotekos (nekilnojamojo turto įkeitimo)“ 69 straipsnyje nustatyta, kad pastato ar statinio hipoteka leidžiama tik tuo pačiu metu įkeitus žemės sklypo, kuriame yra šis pastatas ar statinys, sutartį, tačiau nieko nesako apie negyvenamąsias patalpas.

2. Asmenys, kalti dėl tyčinio ar neatsargaus informacijos apie teises į nekilnojamąjį turtą ir sandorius su juo įregistruoto iškraipymo ar praradimo. nustatyta tvarka, Ir atsakingas už materialinę žalą, kurią dėl to padarė bet kuri iš šalių, yra valstybiniai registratoriai, kiti valstybinę teisių registraciją vykdančių įstaigų pareigūnai, taip pat kitų įstaigų pareigūnai, kurių dokumentų pagrindu į Vieningą valstybę buvo įvesta melaginga informacija. Registruotis.

Frazės „kiti valstybinę teisių registraciją vykdančių įstaigų pareigūnai“ komentuojamame straipsnyje nėra. Tačiau sąvoka „valstybinis registratorius“ šiame kontekste turėtų būti aiškinama plečiamai, nes informaciją iškraipyti ar prarasti gali ne tik valstybinio registratoriaus statusą turintys darbuotojai, bet ir kiti darbuotojai, kurie nėra valstybinio registro tvarkytojai.

Įstatymų leidėjo logika nėra visiškai aiški: iš komentuojamo straipsnio 2 dalies prasmės išplaukia, kad materialinė žala gali būti padaryta tik šalims. Straipsnyje nenurodoma, kokios partijos. Matyt, tai reiškia sutarties šalis. Tačiau materialinė žala gali būti padaryta dėl valstybinės ne tik sutarčių registravimo, bet ir valstybinės teisių, atsirandančių remiantis kitais dokumentais (teismų sprendimais, paveldėjimo teisės liudijimais ir kt.), registravimo.

Taigi „šalys“ turėtų būti suprantamos kaip visi asmenys, patyrę materialinę žalą valstybinės savo teisių, sandorių registravimo, teisių suvaržymo (ribojimo) metu.

3. Komentuojamo straipsnio 3 dalyje atkartoja 2 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 16 straipsnis, pagal kurį piliečiui ar juridiniam asmeniui dėl neteisėtų veiksmų (neveikimo) padaryti nuostoliai. vyriausybines agentūras, vietos valdžios organams ar šių įstaigų pareigūnams kompensacijas moka Rusijos Federacija, atitinkamas Rusijos Federaciją sudarantis subjektas arba savivaldybės subjektas.

Komentuojamo straipsnio 3 dalyje paaiškinta, kad kompensacija vykdoma Rusijos Federacijos iždo lėšomis. Taigi ieškinys dėl žalos atlyginimo pareiškiamas ne valstybiniam registratoriui ar kitam pareigūnui, atsakingam už žalos padarymą, o tiesiogiai valstybinę teisių registraciją atliekančiai institucijai. Tačiau teisės aktai nenumato mechanizmo, kaip bus kompensuojami nuostoliai, jeigu ieškinys bus patenkintas. Todėl, pareikšdami ieškinį teisme dėl žalos atlyginimo, jūs, kaip asmuo, nepareiškiantis savarankiškų reikalavimų ieškinio dalykui, turėtumėte įtraukti atitinkamą teritorinę Federalinio iždo įstaigą.

Ieškinys gali būti pareikštas ne tik dėl materialinės, bet ir atlyginimo moralinę žalą.

Moralinė žala suprantama kaip moralinė ar fizinė kančia, kurią sukelia veiksmai (neveikimas), kurie pažeidžia priklauso piliečiui nuo gimimo arba įstatymo galia nematerialią naudą arba pažeidžia jo asmeninį moralines teises, arba pažeidžiant piliečio nuosavybės teises (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 151 straipsnis).

Kalbant apie komentuojamą straipsnį, mes kalbame apie pažeidimą nuosavybės teisės piliečių.

Neturtinės žalos atlyginimo dydį nustato teismas, atsižvelgdamas į nukentėjusiajam padarytų fizinių ir moralinių kančių pobūdį, taip pat į žalą padariusio asmens kaltės laipsnį tais atvejais, kai kaltė yra pagrindas atlyginti žalą. (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1101 straipsnis).

Pavyzdys iš teismų praktikos. Individualus verslininkas padavė ieškinį valstybinei teisių registravimo įstaigai dėl kompensacijos, įskaitant moralinę žalą, dėl atsisakymo registruoti valstybinę teisę. Teismas padarė išvadą, kad pareiškėjas neturi pateikti įrodymų, pagrindžiančių jam padarytą moralinę žalą ir ieškinį šioje dalyje tenkino visiškai (plačiau žr. Rezoliucija2011 m. rugsėjo 23 d. Vakarų Sibiro apygardos federalinė antimonopolinė tarnyba byloje Nr. A46-10260/2010).

Atsakomybė už valstybinę teisių į nekilnojamąjį turtą registraciją ir sandorius su juo

Valstybinę registraciją vykdančios įstaigos atsako už savalaikį, išsamų ir tikslų savo pareigų atlikimą, taip pat už pateiktos informacijos apie įregistruotas teises į nekilnojamąjį turtą ir sandorius su juo, nepagrįstą atsisakymą registruoti teises ar jos tikrumą, išsamumą ir tikrumą. vengimas valstybinės teisių registracijos. Fiziniams ar juridiniams asmenims padaryta žala dėl netinkamas vykdymas registravimo institucijoms joms pavestos pareigos, atlyginamos Rusijos Federacijos iždo lėšomis. pilnai.

Subjektai, atsakingi už žalą, padarytą dėl neteisėtų veiksmų (neveikimo), yra: valstybinę registraciją vykdančios įstaigos (valstybinės įstaigos) ir valstybės registratoriai - federaliniai valstybės tarnautojai.

Teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos tvarką, taip pat įrašų, įrašytų į Vieningą valstybinį teisių registrą, turinį, be šio įstatymo, nustato Vieningo valstybinio teisių registro tvarkymo taisyklės. Nekilnojamasis turtas ir sandoriai su juo, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. vasario 18 d. dekretu N 219, taip pat patvirtinti Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos reglamentus(taisyklės, instrukcijos, metodinius nurodymus) dėl teisių į valstybinės registracijos tvarkos atskiros rūšys nekilnojamasis turtas.

Vykdymo įsakymas valstybinė funkcija Teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinę registraciją nustato Valstybinės teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo valstybinės registracijos funkcijos vykdymo administraciniai nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos teisingumo ministerijos įsakymu. 2006 m. rugsėjo 14 d. N 293.

Pagal administracinius nuostatus pareiškėjai turi teisę apskųsti Rosreestr pareigūnų veiksmus ar neveikimą, teritoriniai organai ikiteisminiame ir teisminė procedūra. Įregistruota teisė gali būti skundžiama tik teisme;

Rosreestr teritorinių įstaigų veiklos kontrolę vykdo Rosreestr, Rosreestr veiklos kontrolę vykdo ministerija ekonominė plėtra Rusijos Federacija. Pareiškėjai pareigūnų veiksmus ar neveikimą gali apskųsti:

atskiri Rosreestr teritorinių padalinių skyriai - Rosreestr teritoriniams padaliniams, Federalinei valstybinės registracijos, kadastro ir kartografijos tarnybai;

Rosreestr teritorinės institucijos - Federalinei valstybinės registracijos, kadastro ir kartografijos tarnybai;

Federalinė tarnyba valstybinė registracija, kadastras ir kartografija; - Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ministerijos Federalinės valstybinės registracijos, kadastro ir kartografijos tarnybos vadovas;

Federalinės valstybinės registracijos, kadastro ir kartografijos tarnybos vadovas, įskaitant tai, kad nebuvo imtasi priemonių, pagrįstų Rusijos Federacijos teisės aktais dėl Rosreestr ir jos teritorinių įstaigų pareigūnų veiksmų ar neveikimo, - Ekonomikos ministerijai Rusijos Federacijos raida.

Komentuojamo straipsnio 2 dalyje kalbama apie asmenų, kaltų dėl informacijos apie jau nustatyta tvarka įregistruotą teisę į nekilnojamąjį turtą ir sandorius su juo iškraipymą ar praradimą, atsakomybę. Už šiuos pažeidimus kaltų asmenų vaidmuo gali būti valstybinės teisių registravimo įstaigų darbuotojai, kiti asmenys, taip pat juridiniai asmenys. Kalbant apie valstybinius registratorius, taisyklė taikoma žalos, padarytos Rusijos Federacijos iždo lėšomis, atlyginimui. Tais atvejais, kai dėl informacijos iškraipymo ar praradimo kalti kiti fiziniai ar juridiniai asmenys, už savo veiksmais padarytą žalą atsako jie. bendrosios taisyklės civilinė atsakomybė.

Komentuojamo straipsnio 2 dalyje kaip asmenys, turintys teisę į kompensaciją materialinės žalos, vadinamas „bet kuri šalis“. Taikant šią sąlygą, reikia turėti omenyje, kad žala turi būti atlyginta autorių teisių turėtojui, bet kuriai sutarties šaliai, taip pat bet kuriam kitam asmeniui, kurio teisės ir teisėti interesai pažeidžiami atitinkamais neteisėtais veiksmais.

Žala (nuostoliai) – išlaidos, kurias padarė ar turės padaryti asmuo, kurio teisė buvo pažeista, kad atkurtų pažeistą teisę, jo turto praradimas ar sužalojimas (reali žala), taip pat negautos pajamos, kurias šis asmuo būtų gavęs pagal normalios civilinės apyvartos sąlygos , jei teisė nebūtų pažeista (negautas pelnas). Visiško žalos atlyginimo principas yra bendras civilinei atsakomybei už žalą ir turi būti laikomasi ne tik atlyginant žalą iš iždo, bet ir visais kitais atvejais.

Registracijos institucija yra atsakinga už informacijos apie teises į nekilnojamąjį turtą ir sandorius su juo išsamumą ir tikrumą.

Pagal 17 str Federalinis įstatymas 2006 m. liepos 27 d. N 149-FZ „Dėl informacijos, informacinės technologijos ir dėl informacijos apsaugos" bei 2006 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo N 152-FZ „Dėl asmens duomenų" 24 str., šių įstatymų reikalavimų pažeidimas užtraukia drausminę, civilinę, administracinę ar baudžiamąją atsakomybę. Asmenys, kurių teisės ir teisėtus interesus, pažeistus dėl riboto naudojimo informacijos atskleidimo ar kitokio neteisėto tokios informacijos naudojimo, turi teisę kreiptis dėl teisminė apsauga su reikalavimais atlyginti žalą, atlyginti moralinę žalą, apsaugoti garbę, orumą ir dalykinę reputaciją.

Atsakingas už piktnaudžiavimas informacija apie valstybinę teisių registraciją gali apimti ne tik registravimo institucijas ir jų darbuotojus, bet ir asmenis, kurie informaciją gavo nustatyta tvarka, įskaitant valstybės institucijas ir vietos valdžios institucijas, teisėsaugos institucijos, nekilnojamojo turto objektų techninės apskaitos organizacijos.

Atsakomybę už žalą, padarytą valstybinę teisių registraciją vykdančių įstaigų, numato ir kiti įstatymai. Pavyzdžiui, str. Hipotekos įstatymo 28 str. Šiame straipsnyje pateikiama pavyzdinis sąrašas konkretūs neteisėti veiksmai (neveikimas), kuriais grindžiama atsakomybė už žalą, susijusią su hipotekos valstybine registracija. Į šį sąrašą įtraukta: nepagrįstas atsisakymas valstybiškai įregistruoti hipoteką, taip pat atlikti registracijos įrašo pataisymus, valstybinės hipotekos registracijos vėlavimas viršija nustatytą laikotarpį; hipotekos valstybinė registracija pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytus reikalavimus registracijos įrašo turiniui arba su kitomis klaidomis; su hipotekos lakšto išrašymu susijusių reikalavimų nevykdymas, taip pat vengimas išduoti hipotekos lakštą (jo dublikatą); netinkamas registracijos įrašo panaikinimas; Nepagrįstas atsisakymas pateikti informaciją apie hipotekos registravimo įrašo buvimą, taip pat išrašą iš jo.

<< Глава V. Atsakomybė už valstybinę teisių į nekilnojamąjį turtą registraciją (31-31.1 straipsnis)		31 straipsnio 1 dalis. >> Rusijos Federacijos kompensacijos už nuosavybės praradimą į gyvenamąją patalpą mokėjimo pagrindai
	Turinys

atsakomybė už valstybės, vietos valdžios organų, taip pat jų pareigūnų padarytą žalą. Žala, padaryta piliečiui ar juridiniam asmeniui dėl valstybės organų ar šių įstaigų pareigūnų neteisėtų veiksmų (neveikimo), įskaitant ir dėl publikacijų, neatitinkančių įstatymų ar kitaip teisės aktas valdžios institucijos aktas turi būti atlygintinas. Žala atlyginama Rusijos Federacijos iždo lėšomis, žinoma, jei žala padaryta dėl neteisėtų valstybės organų ar šių įstaigų pareigūnų veiksmų (neveikimo) (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1069 straipsnis). ).
Vienkartinės kompensacijos išmokėjimas iš Rusijos Federacijos iždo už nuosavybės teisės į gyvenamąsias patalpas praradimą. Valstybinės registracijos įstatyme taip pat atsirado nauja norma - 1 str. 31.1 \ kuriame yra iš esmės naujas normalus. Jo išvaizda atsirado dėl Rezoliucijos Konstitucinis Teismas 6-P 2003 m. balandžio 21 d., pagal kurią 2003 m. balandžio 21 d. 167 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas bendrosios nuostatos apie sandorio negaliojimo pasekmes, kalbant apie kiekvienos šalies pareigą grąžinti kitai viską, ką pagal sandorį gavo, nes šios nuostatos savo konstitucine ir teisine prasme yra normatyvinėje vienybėje su 2009 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 302 straipsnis - negali būti taikomas sąžiningam pirkėjui, nebent tai tiesiogiai numatyta įstatyme. Taigi iš sąžiningo, bet neteisėto gyvenamųjų patalpų pirkėjo (kuris nežinojo ir neturėjo žinoti, kad jo įsigijimas yra neteisėtas) išreikalauti gyvenamosios patalpos ar kito nekilnojamojo turto negalima. Atsižvelgiant į tai, reikia ginti teises tų asmenų, kurie anksčiau buvo gyvenamųjų patalpų savininkai, bet vėliau dėl įvairių nusižengimų prarado nuosavybės teises į juos. Kadangi susigrąžinti gyvenamąsias patalpas natūra neįmanoma, kalbame apie kompensacijos mokėjimą. Aptariamo straipsnio taisyklės numato vienkartinės kompensacijos mokėjimą gyvenamųjų patalpų savininkui Rusijos Federacijos iždo lėšomis. Šios kompensacijos dydis skaičiuojamas nuo faktinės žalos sumos, tačiau negali viršyti 1 milijono rublių. Kompensacija mokama, kai įvykdomos tam tikros sąlygos. Visų pirma, sąžiningas, bet neteisėtas įgijėjas ir

taip pat gyvenamosios patalpos savininkas, neturintis teisės to reikalauti iš sąžiningo pirkėjo, turi pareikšti reikalavimą atlyginti žalą, padarytą dėl gyvenamosios patalpos praradimo. Patenkinus ieškinį, jie turi gauti vykdomasis raštas, kurio išieškojimas nebuvo atliktas dėl nuo šių asmenų nepriklausančių priežasčių (dažniausia priežastis – negalėjimas rasti gyvenamosios patalpos pardavėjo) per vienerius metus nuo šio dokumento pateikimo vykdyti termino apskaičiavimo dienos.
Iš straipsnio teksto aišku, kad teisę į kompensaciją turi ne tik pilietis – gyvenamosios patalpos savininkas, bet ir juridinis asmuo. Rusijos Federacijos šios kompensacijos mokėjimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Šiuo metu tokios tvarkos nėra, todėl iš Rusijos Federacijos finansų ministerijos atimta galimybė spręsti klausimus dėl kompensacijos, susijusios su nuosavybės teisių praradimu ir nekilnojamojo turto atėmimu dėl jo susigrąžinimo, apskaičiavimo ir mokėjimo. teismo sprendimu iš sąžiningo valdymo.
Administracinis ir teisinis baudžiamoji atsakomybė už nusikaltimus, padarytus valstybinės teisių registracijos metu
Atsakomybės sąlygos. Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.39 p., neteisėtas atsisakymas pateikti piliečiui nustatyta tvarka surinktus dokumentus ir medžiagą, turinčią tiesioginės įtakos piliečio teisėms ir laisvėms, arba nesavalaikis tokių dokumentų ir medžiagos pateikimas, nepateikimas. kita informacija įstatymų numatytais atvejais arba nepilnos ar sąmoningai nepatikimos informacijos pateikimas piliečiui užtraukia prievartą administracinė nuobauda pareigūnams nuo iki užtraukia administracinę baudą pareigūnams nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio rublių. Taigi, pavyzdžiui, nesavalaikis informacijos iš Vieningo valstybės registro pateikimas gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn administracinė atsakomybė.
Nepaisant to, kad str. Valstybinės registracijos įstatymo 7 straipsnis nustato, kad valstybinė registracija yra atvira, tačiau pareiškėjas, kuris nėra autorių teisių savininkas (arba

jo atstovas), autorių teisių turėtojo įpėdinis arba teisėsaugos, teisminė ar mokesčių institucija, prašoma informacija suteikiama ribotai. Vieningo valstybės registro išraše pateikiamas objekto aprašymas, duomenys apie įregistruotas ir turimas teises į šį objektą išrašo išdavimo metu, įskaitant duomenis apie objekto autorių teisių turėtoją; duomenys apie esamus apribojimus (suvaržymus) ir teisinius reikalavimus. Draudžiama teikti bet kokią kitą informaciją, pavyzdžiui, informaciją apie ankstesnius autorių teisių turėtojus, informaciją apie objekto įsigijimo kainą. Taigi, nepaisant valstybinės teisių registracijos atvirumo principo, prieigą prie informacijos riboja federalinis įstatymas. Todėl Rosreestr ir jos teritorinių įstaigų pareigūnai gali būti patraukti atsakomybėn pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 13.14 punktas, pagal kurį informaciją, prie kurios prieigą riboja federaliniai įstatymai (išskyrus atvejus, kai tokios informacijos atskleidimas užtraukia baudžiamąją atsakomybę), gali atskleisti asmuo, gavęs prieigą. už tokią informaciją, susijusią su tarnybinių ar profesinių pareigų atlikimu, piliečiams skiriama administracinė bauda nuo 500 iki 1000 rublių; pareigūnams - nuo 4000 iki 5000 rublių. ?
Saugojimo, įsigijimo, apskaitos ar naudojimo taisyklių pažeidimas archyviniai dokumentai(Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso 13.20 str.) taip pat kvalifikuojamas kaip administracinis nusižengimas. Archyvinių dokumentų saugojimo, įsigijimo, įrašymo ar naudojimo taisyklių pažeidimas užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą piliečiams nuo 100 iki 300 rublių; pareigūnams - nuo 300 iki 500 rublių.
Nepateikimas pareigūnasįstaiga, atliekanti valstybinę turto registraciją ir sandorius su juo per nustatytą 10 dienų laikotarpį (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 85 straipsnis). mokesčių institucijos Mokesčių kontrolei reikalingos informacijos pateikimas, taip pat tokios informacijos pateikimas neišsamiai ar iškraipytas užtraukia administracinę baudą nuo 500 iki 1000 rublių. (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 15.6 straipsnis).
Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 17.8 str., trukdymas teisėtai antstolio veiklai administracinis nusižengimas. Antstolio, einančio tarnybines pareigas, trukdymas teisėtai veiklai užtraukia administracinę nuobaudą.
bauda piliečiams nuo 1000 iki 1500 rublių; pareigūnams - nuo 2000 iki 3000 rublių.
Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas numato atsakomybę už piktnaudžiavimą tarnybiniais įgaliojimais (285 straipsnis). Pareigūno tarnybinių įgaliojimų panaudojimas priešingai tarnybos interesams, jeigu ši veika buvo padaryta iš savanaudiškų ar kitokių asmeninių interesų ir reikšmingai pažeistos teisės ir teisėtų interesų piliečiams ar organizacijoms arba įstatymų saugomiems visuomenės ar valstybės interesams, užtraukia baudą iki 80 tūkstančių rublių. arba dydžio darbo užmokesčio ar kitokias nuteistojo pajamas iki šešių mėnesių, arba teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti veikla atėmimas. tam tikra veikla terminui iki penkerių metų arba areštu nuo keturių iki šešių mėnesių, arba laisvės atėmimu iki ketverių metų. Tas pats veiksmas padarė asmuo už viešąsias pareigas Rusijos Federacijoje arba viešąsias pareigas Rusijos Federaciją sudarončiame vienete, taip pat vietos valdžios institucijos vadovas baudžiamas bauda nuo 100 tūkstančių iki 300 tūkstančių rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžio nuo vienerių iki dvejų metų, arba laisvės atėmimu iki septynerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo. terminas iki trejų metų. Tuo atveju, jei tokie veiksmai būtų susiję
Jeigu yra sunkių padarinių, už juos gresia laisvės atėmimas iki 10 metų su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų.
Nusikalstama veika yra ne tik piktnaudžiavimas valdžia, bet ir perteklius oficialius įgaliojimus(Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 286 straipsnis). Pareigūno veiksmų, aiškiai peržengiančių jo įgaliojimus ir esmingai pažeidžiančių piliečių ar organizacijų teises ir teisėtus interesus arba įstatymų saugomus visuomenės ar valstybės interesus, padarymas, užtraukia baudą iki 80 tūkst. rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžiu iki šešių mėnesių, arba atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų, arba areštu. nuo keturių iki šešių mėnesių arba laisvės atėmimu iki ketverių metų. Už tą pačią veiką, padarytą asmens, einančio valstybines pareigas Rusijos Federacijoje arba valstybines pareigas Rusijos Federacijos steigiančiame vienete, taip pat vietos valdžios institucijos vadovo, baudžiama bauda 100 tūkst. iki 300 tūkstančių rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžio nuo vienerių iki dvejų metų, arba laisvės atėmimu iki septynerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo. terminas iki trejų metų. Jeigu buvo padaryti pirmiau minėti veiksmai:
a) naudojant smurtą arba grasinant jį panaudoti;
b) naudojant ginklus ar specialiąsias priemones;
c) su priežastimi sunkių pasekmių, -
baudžiama laisvės atėmimu nuo 3 iki 10 metų su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki 3 metų (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 286 straipsnio 3 dalis).
Pareigūnas – valstybės tarnautojas gali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn už neteisėtą dalyvavimą ūkinėje veikloje (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 289 str.). Organizacijos, atliekančios pareigūno, įsteigimas verslumo veikla, arba dalyvavimas tokios organizacijos valdyme asmeniškai arba per įgaliotinį, prieštaraujantį draudimui, nustatytas įstatymais, jeigu šios veikos yra susijusios su lengvatų ir pranašumų tokiai organizacijai teikimu ar mecenatavimu kita forma, už tai baudžiama teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki penkerių metų. bauda iki 80 tūkstančių rublių. arba uždarbio dydžiu
mokėjimą ar kitas nuteistojo pajamas iki šešių mėnesių, arba privalomas darbas terminui nuo 180 iki 240 valandų, arba areštu nuo trijų iki šešių mėnesių, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų. Deja, atvejai, kai teisingumo institucijų pareigūnai, teikiant dokumentus valstybinei registracijai ir ją įgyvendinant, teikė lengvatas ir proteguoja nekilnojamąjį turtą ir giminaičių bei kitų įgaliotinių įsteigtoms advokatų kontoroms. Norėčiau tikėtis, kad tai jau praeitis.
Tarp samdinių nusikaltimų kyšio paėmimas iš pareigūno (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 290 str.) yra labai dažnas poelgis, kurį rusų literatūros klasikai priskiria net prie neišnaikinamų rusų blogybių. Pareigūno asmeniškai arba per tarpininką gavęs kyšį pinigais, vertybiniai popieriai, kitas turtas ar nauda nuosavybės prigimtis už veiksmus (neveikimą) kyšio davėjo ar jo atstovaujamų asmenų naudai, jeigu tokie veiksmai (neveikimas) priklauso pareigūno ar jo tarnybiniams įgaliojimams oficialią poziciją gali prisidėti prie tokių veiksmų (neveikimo), taip pat už bendrą globą ar prielaidą tarnyboje, baudžiamas bauda nuo 100 tūkstančių iki 500 tūkstančių rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžio nuo vienerių iki trejų metų, arba laisvės atėmimu iki penkerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla. iki trejų metų. Už kyšio gavimą iš pareigūno už neteisėtus veiksmus (neveikimą) baudžiama laisvės atėmimu nuo trejų iki septynerių metų su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų. Jeigu aukščiau aprašytas veikas padarė asmuo, einantis Rusijos Federacijos valstybines pareigas ar Rusijos Federacijos subjekto valstybines pareigas, taip pat vietos valdžios institucijos vadovas, už tai baudžiama laisvės atėmimu už nuo 5 iki 10 metų su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki trejų metų. Kyšio gavimas, jei jis buvo padarytas:
a) grupė asmenų pagal išankstinį sąmokslą arba organizuota grupė;
b) su kyšio prievartavimu;
c) stambiu mastu – baudžiama laisvės atėmimu nuo 7 iki 12 metų su bauda iki 1 milijono rublių. arba zaros kiekiu

darbo užmokestis ar kitos nuteistojo pajamos už laikotarpį iki penkerių metų arba be jų.
Dideliu kyšiu laikoma pinigų suma, vertybinių popierių, kito turto vertė ar turtinė nauda, ​​viršijanti 150 tūkstančių rublių.
Valstybiniam registratoriui, kaip ir kitiems pareigūnams, gali būti taikoma baudžiamoji atsakomybė už tarnybinį dokumentų klastojimą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 292 straipsnis). Tarnybinis klastojimas – pareigūno, taip pat valstybės tarnautojo, kuris nėra pareigūnas, patekimas į oficialius dokumentusžinomai melagingą informaciją, taip pat įvedimą nurodytus dokumentus pataisymai, iškreipiantys tikrąjį jų turinį, jei šie veiksmai buvo padaryti iš savanaudiškų ar kitų asmeninių interesų. Už tokius veiksmus gresia bauda iki 80 tūkstančių rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžiu iki šešių mėnesių arba privalomuoju darbu nuo 180 iki 240 valandų, arba pataisos darbai terminui nuo vienerių iki dvejų metų arba areštu nuo trijų iki šešių mėnesių, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų. Už tokias pačias veikas, kurios labai pažeistos piliečių ar organizacijų teisės ir teisėti interesai arba įstatymų saugomi visuomenės ar valstybės interesai, baudžiama bauda nuo 100 tūkstančių iki 500 tūkstančių rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžio nuo vienerių iki trejų metų, arba laisvės atėmimu iki ketverių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla arba be jo. terminas iki trejų metų.
Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 170 straipsnis numato baudžiamąją atsakomybę už neteisėtų žemės sandorių registravimą. Akivaizdžiai neteisėtų sandorių su žeme registravimas, informacijos iškraipymas valstybės kadastro nekilnojamąjį turtą, taip pat sąmoningą mokėjimų už žemę neįvertinimą, jeigu šiuos veiksmus iš savanaudiškų ar kitų asmeninių interesų padarė pareigūnas pasinaudodamas savo oficialią poziciją, užtraukia baudą iki 80 tūkstančių rublių. arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžiu iki šešių mėnesių, arba atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų, arba priverstiniu darbu. 120–180 valandų laikotarpiui.

Pagal naująjį įstatymą registratorius bus asmeniškai atsakingas už nurodytų duomenų teisingumą ir privalės atlyginti pareiškėjui patirtus nuostolius. Be to, jei bus įrodyta, kad tai buvo padaryta tyčia, registratorius privalės atlyginti ne tik visus nuostolius, bet ir negautą pelną. Toks reikalavimas įvedamas pirmą kartą. Šiuos pakeitimus numato 2015 m. liepos 13 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas N 218-FZ „Dėl valstybinės nekilnojamojo turto registracijos“, kuris įsigalios 2017 m. sausio 1 d.

Taip pat atsakomybė už dokumentų grąžinimą neatlygintinai, jei tam nėra pagrindo, – sakė skyriaus vedėjas teisinė pagalba„Rosreestr“ biuras Maskvoje Jekaterina Filippova.

Nuo kitų metų nekilnojamojo turto valstybinė kadastrinė registracija ir valstybinis teisių į nekilnojamąjį turtą registravimas taps viena procedūra. Visa tai vyks centralizuotai per vieną valstybinę įstaigą – teisių registravimo instituciją.

Nuo kitų metų butas vienu metu gali būti įregistruotas ir kadastriškai registruojamas Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre

Dokumentas numato kūrimą vieninga sistema teisių į nekilnojamąjį turtą registravimas ir jo kadastrinė registracija, kurią tvarkys visi vyriausybiniai, teisiniai ir asmenys. Pagrindinė naujovė – Sukurtas Vieningas valstybinis nekilnojamojo turto registras (USRN), kuris apjungs esamą Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto teisių registrą (USRE) ir Nekilnojamojo turto valstybinį kadastrą (GKN). Vieninga duomenų bazė turėtų pašalinti informacijos dubliavimą, o svarbiausia – pašalinti vis dar dažnai pasitaikančias klaidas. Pavyzdžiui, vieningame valstybės registre gyvenamojo namo plotas gali būti 50 kvadratinių metrų. m, o Valstybės turto komitete – 150. O kai savininkas nuspręs ką nors su šiuo namu daryti, pavyzdžiui, perleisti savo vaikams, jam teks išgyventi daug nemalonių minučių, pašalinant formalią klaidą.

„Nuo kitų metų bus galima vienu metu registruoti kadastrinius įrašus ir įregistruoti nekilnojamojo turto teises, visa procedūra užtruks 10 darbo dienų, o pateikiant dokumentus per MFC – 12 dienų“, – sakė Maskvos Rosreestr biuro vadovas Igoris Maidanovas. sakė žurnalistams.

Naujasis įstatymas numato sumažinti valstybinei teisių registracijai reikalingų dokumentų sąrašą. Pavyzdžiui, jums nereikės pateikti steigimo dokumentų. Naujasis įstatymas palengvins plėtotojams, taip pat ir kitiems juridiniams asmenims. Jei nekilnojamasis turtas bus pastatytas, jį bus galima įregistruoti naudojant vieno langelio sistemą, tai yra vieną kartą pateikti vieną prašymą ir gauti vieną patvirtinamąjį dokumentą. Kai kurios iš šių naujovių jau veikia internete – elektronines paslaugas yra paskelbti Rosreestr svetainėje ir jais gana paprasta naudotis. Tačiau dažniausiai jų imasi juridiniai asmenys, nes reikia siųsti elektronines paraiškas ir kitus dokumentus elektroninis skaitmeninis parašas. Norint atlikti kadastrinę registraciją ir valstybinę teisių registraciją, jums reikės sekančius dokumentus: pareiškimas; dokumentus, patvirtinančius pareiškėjo atstovo įgaliojimus (jei prašymą pateikė atstovas). Taip pat dokumentus, kurie yra kadastrinio registravimo ir teisių registravimo pagrindas.