Teigiami ir neigiami migracijos aspektai. Migracijos privalumai ir trūkumai Teigiamos ir neigiamos migracijos pasekmės

Ekonomiškai, kultūriškai, mokslo raida Beveik bet kurioje valstybėje migracija atlieka svarbų vaidmenį. Be to, šiandien tai yra neatsiejamas atributas rinkos ekonomika. Migracijos procesams būdinga daug prieštaringų klausimų, kuriuos galima interpretuoti ir teigiamai, ir neigiamai. Todėl toliau apžvelgsime migracijos privalumus ir trūkumus, taip pat jos vaidmenį keičiant žmonių ekonominę padėtį.

Migracijos pasekmių analizė

Atsižvelgiant į migracijos pasekmes, galima pastebėti, kad jos yra gana prieštaringos.

Migracijos privalumai šaliai (regionui), priimančiai migrantus:

1. Dėka trūkumo pašalinimo darbo jėgos palengvėja užimtumo problemos. Taigi, į pastaraisiais metais dėl trūkumo darbo išteklių Ekonomikos augimas Rusijos Federacijoje pastebimai lėtėja.
2. Dėl paklausos užsienio darbuotojų skatinamas papildomas užimtumas paslaugoms ir prekėms, kuriamos naujos darbo vietų o infrastruktūra vystosi sparčiau.
3. Darbo kokybės gerinimas vietos gyventojų: pritraukiant nekvalifikuotus darbininkus migrantus, rusai išlaisvinami intelektualesniam darbui.
4. Dėl migrantų nepretenzingumo renkantis darbus, kurie patenka į nepatrauklios vietos gyventojams kategoriją, gerėja gyventojų gyvenimo kokybė ir lygis, vystosi paslaugų sektoriai, žemės ūkis ir statyba.
5. Aukštos kvalifikacijos specialistai, įgiję išsilavinimą užsienyje, neša grynąjį pelną priimančiosioms šalims, suteikdami darbo ir intelektinių išteklių be išankstinių išlaidų jų kūrimui / plėtrai.
6. Maža lankytojų darbo kaina galiausiai padidina valstybės gaminamos produkcijos konkurencingumą.
7. Valstybės biudžeto pajamų dalies padidėjimas dėl įplaukų iš rinkliavų ir mokesčių padidėjimo.
8. Demografinės problemos sprendimas.
9. Užsienio darbuotojai yra labiau linkę taupyti, o tai padeda sulėtinti infliaciją.
10. Migrantai prisideda prie priimančios šalies kultūros praturtinimo naujais elementais, o tai skatina vietos gyventojų tolerancijos ugdymą.

Neigiamas migracijos poveikis

Migracijos problemos arba, kitaip tariant, šio proceso trūkumai yra šios:

1. Dempingas paslaugų sektoriuje ir darbo rinkoje, dėl kurio mažėja vietinių darbuotojų atlyginimai.
2. Komplikuojasi situacija darbo rinkoje, didėja konkurencija dėl darbo vietų.
3. Didžiulis migrantų antplūdis gali paskatinti nedarbo padidėjimą šalyje.
4. Migrantai užkrauna papildomą naštą šalies socialinei infrastruktūrai: mokykloms, darželiams, gydymo įstaigoms.
5. Darbo jėgą taupančių technologijų diegimo problemos, kylančios dėl pigios darbo jėgos panaudojimo, lemia produktyvumo ir darbo efektyvumo mažėjimą.
6. Liūto dalį santaupų migrantai siunčia atgal į tėvynę, o tai reiškia lėšų nutekėjimą iš priimančios šalies ekonomikos.
7. Masinės ekonominės (neteisėtos finansinės operacijos, kontrabanda) ir kriminaliniai nusikaltimai.
8. Neigiamas vietos gyventojų požiūris į migrantus apskritai.
9. Didelės migrantų koncentracijos gali bandyti primesti savo kultūrą, griežtai atmesdamos priimančiosios šalies nuomonę. Dėl to kils tarpetniniai konfliktai.

Migracijos problemas kalbant apie nelegalius imigrantus papildo ir tai, kad atvykusieji, naudodamiesi vietine infrastruktūra, nemoka valstybei mokesčių, o tai užkrauna papildomą naštą ant čiabuvių pečių.

Migracijos privalumai ir trūkumai: vaizdo įrašas

Migracijos vaidmuo pasauliniu mastu

Vertinant gyventojų migracijos pasekmes pasauliniu ir nacionaliniu lygmenimis, verta atkreipti dėmesį į daugiausia teigiamą jos procesų poveikį žmonių gyvenimo kokybei ir pasaulio ekonomikai:

• nedarbo mažinimas;
• pragyvenimo lygio ir darbo užmokesčio lygio suvienodinimas;
• darbo jėgos trūkumo pašalinimas atskirus regionus ir pramonės šakos;
• abipusis etnokultūrinio potencialo turtinimas.

Tarptautinė migracija taip pat skatina kultūrinę tautų integraciją ir veikia kaip socialinę įtampą mažinantis veiksnys valstybėse, kurioms reikia eksportuoti darbo jėgą.

Darbo migracija tarptautiniu lygiu yra svarbiausia priemonė darbo jėgą eksportuojančių šalių pajamų iš užsienio valiutos didinimas.

Pagrindinės šių pajamų sudedamosios dalys: tarpininkų įmonių pelno mokesčiai, valiutos pervedimai iš užsieniečių į tėvynę, migrantų asmeninių lėšų investavimas į šalies ekonomiką ir kt. Tuo pačiu metu dėl kvalifikuotų darbuotojų nutekėjimo iš eksportuojančių šalių mažėja valstybių mokslinio ir technologinio potencialo lygis, didinant ir gerokai sustiprinant diferenciaciją. nacionalinės ekonomikos dėl gyventojų gyvenimo kokybės ir lygio.

Apskritai gyventojų migracijos pliusų ir minusų santykį lemia gyventojų mainuose dalyvaujančių valstybių tarpusavio interesų pusiausvyra, optimalių ir realių parametrų santykis. migracijos procesai ir tikslinės jų kontrolės galimybes, sumažinant nelegalios migracijos mastą.

Apibendrinant verta paminėti, kad valstybė sėkmingiausiai savo migracijos politiką gali kurti, kai nustato optimalų šių sąlygų derinį:

• strateginės šalies socialinio-ekonominio vystymosi programos turi derėti su dabartiniais migracijos politikos tikslais;
• nustatant migracijos politikos priemones ir tikslus, būtina laikytis orientacijos į darnų asmens ir visos visuomenės poreikių ir interesų derinį.

Kaip ir kur lengviausia gauti pilietybę: vaizdo įrašas

Ir galiausiai įdomiausias dalykas – kelionių į užsienį ribojimas skolininkams. Būtent skolininko statusą lengviausia „pamiršti“ ruošiantis kitoms atostogoms užsienyje. Priežastis gali būti pradelstos paskolos, neapmokėti būsto ir komunalinių paslaugų kvitai, alimentai ar kelių policijos baudos. Bet kuri iš šių skolų gali kelti grėsmę kelionių į užsienį apribojimu 2019 m., rekomenduojame sužinoti informaciją apie įsiskolinimus naudojantis patikrinta paslauga nevylet.rf

Tarptautinių migracijos srautų įtaka darbo rinkai ypač pastebima darbo jėgos pertekliaus šalyse, kur dalis ekonomiškai aktyvių gyventojų patenka į bedarbių gretas, gyvena iš transferinių išmokų kitų darbuotojų sąskaita, daro spaudimą darbo jėgai. rinka. IN šiuo atveju emigracija teigiamai veikia darbo rinką eksportuojančioje šalyje.

Imigracija taip pat daro didelę įtaką regioninėms darbo rinkoms. Aktyviausia, aktyviausia darbo jėga telkiasi ekonomiškai svarbiuose centruose. Taigi užtikrinamas darbo išteklių perskirstymas pagal visuomenės poreikius.

Užsienyje aukštą kvalifikaciją įgijusių darbuotojų reemigracija gali prisidėti prie BNP augimo šalyje donorėje. Tačiau kai kurie aukštos kvalifikacijos imigrantai neskuba grįžti namo, todėl priimančiosios šalys gauna naudos. Taigi migracijos procese dalyvaujančių šalių naudos ir nuostolių santykis gali keistis.

Tarptautinė darbo migracija lemia tarptautinių pinigų srautų judėjimą. Imigrantų perlaidos artimiesiems šalyje, iš kurios jie laikinai išvyko, lemia BVP padidėjimą imigracijos šalyje ir BVP sumažėjimą emigracijos šalyje, t.y. grynoji imigracijos nauda perskirstoma tarp šių šalių.

Imigracijos mastai turi įtakos mokesčių pajamoms ir vyriausybės išlaidoms. Mokesčių pajamos auga dėl aukštos kvalifikacijos specialistų, nes jų pajamos yra didesnės. Jų švietimui nereikia jokių valstybės išlaidų. Tuo pačiu metu reikia kai kurių mažiau kvalifikuotų migrantų valstybės parama. Tai didina vyriausybės išlaidas. Nelegalių emigrantų padėtis atima iš jų galimybę gauti socialinių pašalpų ir labdaros išmokų. Todėl vyriausybės išlaidos, susijusios su jų buvimu, yra nereikšmingos.

Darbo jėgą eksportuojanti šalis gauna didelius užsienio valiutos pajamas dėl pinigų pervedimai imigrantai savo šeimoms ir giminaičiams; mokesčiai, kuriuos moka tarpinės įmonės, o kai kuriais atvejais – tiesioginės kompensacijos už darbo jėgos nutekėjimą. Dešimtojo dešimtmečio pabaigoje dešimt šalių iš imigrantų uždirbo daugiau nei 1 milijardą JAV dolerių, o maždaug 40 šalių turėjo mažiausiai 100 milijonų dolerių.

Kartu darbo jėgos nutekėjimas iš eksportuojančios šalies gerina situaciją darbo rinkoje, mažina nedarbą, mažina socialinę įtampą.

Protų nutekėjimas turi neigiamų ekonominių pasekmių šaliai donorei. Ji ne tik praranda vertingą mokslinį potencialą, bet ir yra priversta rengti pavaduojančius išvažiuojančius, investuoja į švietimą ir profesinį mokymą.

Dėl tarptautinės darbo migracijos ekonominių pasekmių reikalinga migracijos politika. Svarbiausias jos tikslas – valstybinis ir tarpvalstybinis reguliavimas tarptautinė migracija teisėkūros pagrindu. Darbo jėgos eksportas ir importas vykdomas remiantis nacionaliniais teisės aktais ir tarpvalstybinėmis sutartimis.

Daugumos šalių gavėjų politikoje pastebima gana aiški migracijos ribojimo tendencija. JAV, Australijos ir Kanados rinkos orientuotos į masinę legalią migraciją.

Taip pat yra ekonominės pagalbos programų darbo jėgą eksportuojančioms šalims. Jos įgyvendinamos sudarant sutartis tarp masinės imigracijos ir masinės emigracijos šalių dėl naujų įmonių kūrimo reemigrantų tėvynėje.

Apskritai tarptautinė darbo migracija šiandien laikoma viena iš pagrindinių pliuralistinę visuomenę formuojančių jėgų. Todėl jos reguliavimo koncepcijos pateikiamos vadovaujantis politiniais, sociokultūriniais ir etiniais kriterijais.

Tarptautinė darbo migracija turi ir teigiamų, ir neigiamų pasekmių šalims gavėjoms.

Teigiamos pasekmės yra šios:

1. Darbas su žemo prestižo ar sunkiu darbu, į kurį priimančiosios šalies piliečiai nesikreipia. Pavyzdžiui, 1995 m. darbuotojai imigrantai sudarė 19,4 % visos darbo jėgos Šveicarijoje, 10,2 % Austrijoje, 7,4 % Vokietijoje ir 6,2 % Prancūzijoje. Nesant darbuotojų iš užsienio, gamybos apimtys šiose pramonės šakose būtų žymiai mažesnės.

2. Priimančios šalies vidaus rinkos plėtra dėl užsienio darbuotojų primestos prekių ir paslaugų paklausos.

3. Mokesčių naštos valstybės biudžetui mažinimas. Darbo migrantai ne tik nereikalauja socialinių pašalpų, bet ir moka mokesčius ir kt privalomų įmokų sumažinti santykinę mokesčių naštą vietiniams gyventojams.

Tarptautinės darbo jėgos migracijos neigiamos pasekmės paprastai yra šios:

1. Nelegalios migracijos padidėjimas, ypač dėl darbuotojų, kurių darbo sutartis pasibaigė, tačiau jie negrįžta į tėvynę, tikėdamiesi vėl susirasti darbą priimančiojoje šalyje.

2. Auganti socialinė įtampa dėl nelegalios imigracijos augimo.

Šiuo metu darbo jėgą importuojančiose šalyse yra sukurta valstybinio imigracijos reguliavimo priemonių sistema, apimanti teisės aktus dėl imigrantų teisinio, politinio ir profesinio statuso, nacionalines imigracijos tarnybas, taip pat tarpvalstybinius susitarimus migracijos klausimais.

Tarptautiniu lygmeniu nacionalinių imigracijos tarnybų veiklą koordinuoja SOPEMI tarnyba (System for Permanent Migration Monitoring), kurią sukūrė EBPO (Ekonominės ir socialinės plėtros organizacijos) narės.

Tarpvyriausybiniuose susitarimuose dėl užsienio darbo jėgos įdarbinimo yra numatytos migrantų buvimo priimančiojoje šalyje sąlygos, kurių laikantis siekiama apsaugoti migrantų interesus. Taigi tarpvyriausybiniuose susitarimuose dėl užsienio darbo jėgos samdymo, sudarytuose tarp Vokietijos ir eksportuojančių šalių, yra nuostata, kad užsieniečių darbuotojų samdymą ir apmokėjimą vykdo darbdaviai remdamiesi tais pačiais tarifinių sutarčių punktais kaip ir Vokietijos darbuotojams.

Šalių imigracijos tarnybos pirmiausia kontroliuoja imigrantų atvykimą į šalį. Jie pagal verslininkų pageidavimus išduoda leidimus įvažiuoti jiems reikalingiems darbuotojams ir tokie leidimai išduodami tam tikram laikui.

Pirmuoju migracijos procesų reguliavimo etapu galima laikyti užsienio darbuotojų įdarbinimo organizavimą, kuris vykdomas tarpvyriausybinių susitarimų pagrindu.

Tarptautinės sutartys gali būti dvišalės arba daugiašalės. Šie susitarimai nustato tam tikrus kiekybinius apribojimus (kvotas) piliečių atvykimui į konkrečią šalį. Tarp Europos Sąjungos šalių vyksta daugiašaliai susitarimai. Čia ypač svarbus imigracijos iš trečiųjų šalių (t. y. iš Europos Sąjungos nepriklausančių šalių) reguliavimas.

Šios sutartys dažniausiai įgyvendinamos per nacionalinius departamentus, sprendžiančius darbo klausimus (pavyzdžiui, Šveicarijoje – Federalinį pramonės, amatų ir darbo biurą; Suomijoje – Darbo ministeriją; Kinijoje – Valstybinę užsienio prekybos administraciją).

Imigracijos susitarimų įgyvendinimo tvarka yra tokia. Darbuotojus į užsienį siunčianti šalis atlieka preliminarią kandidatų atranką pagal kriterijus, suderintus su kita šalimi.

Siunčiančios šalies įgaliota institucija patikrina siūlomų kandidatų į migrantus atitiktį tarptautinės sutarties sąlygoms, o vėliau duomenis apie šiuos kandidatus perduoda priimančiosios šalies įgaliotai institucijai.

Apskritai priimančiosios šalies apribojimai netaikomi šių kategorijų darbuotojams:

1 Darbuotojai, pretenduojantys į mažai apmokamus darbus, darbus su sunkiomis ir pavojingomis darbo sąlygomis, neprestižinius ir žemos kvalifikacijos darbus.

2 Sparčiai augančių ir prioritetinių ekonominės veiklos sričių specialistai.

3 Retų profesijų atstovai (deimantų karpytojai, paveikslų ir senovinių rankraščių restauratoriai, gydytojai, praktikuojantys netradicinius gydymo metodus).

4 Aukštos kvalifikacijos specialistai ir laisvųjų profesijų atstovai (žymūs mokslininkai, muzikantai).

5 Įmonių ir jų padalinių vadovaujantys darbuotojai, taip pat verslininkai, perkeliantys savo veiklą į svečią šalį ir kuriantys naujas darbo vietas.

Pažymėtina, kad užsienio darbuotojų samdymo valstybės aparatas ne visada gali susidoroti su reikiamos apimties darbuotojų įdarbinimu. Šiuo atžvilgiu daugelyje šalių veikia privačių tarpininkų institucija, t.y. firmos ar asmenys, kurie, gavę licenciją tokiai veiklai iš valstybinių įstaigų, užsiima personalo atranka dirbti užsienyje. Tačiau valstybė turi kontroliuoti tokių firmų veiklą. Tokios kontrolės trūkumas dažnai lemia nelegalios imigracijos padidėjimą.

Pastaraisiais metais daugelis šalių, pavyzdžiui, Austrija, Švedija, Suomija, bando sugriežtinti užsienio darbuotojų patekimo į jas kontrolę. Taigi Švedija iš imigranto ketina reikalauti ne tik jau pasirašytos darbo sutarties pateikimo, bet ir švedų ar anglų kalbos žinių, taip pat būsto nuomos patvirtinimo. Tačiau tai neduoda apčiuopiamų rezultatų. Natūralu, kad patikimų duomenų apie nelegalios imigracijos dydį yra mažai. Pasak ekspertų, pastarąjį dešimtmetį jis išaugo. Tai galima sieti ne tik su daugėjančiu bandančių „rasti laimę“ užsienyje, bet ir su tuo, kad užsienio darbo jėgą naudojantis verslininkas, samdydamas nelegalius imigrantus, gauna lengviau valdomus ir pigesnius darbuotojus. Iš tiesų šiuo atveju draudimo įmokos ir kitos įmokos, reikalingos legaliam darbui, nėra mokamos.

Nelegalių imigrantų skaičių papildo ne tik nelegaliai į šalį atvykę žmonės. Pagrindinė priimančiųjų šalių problema yra užsienio darbuotojų grįžimas į savo šalis pasibaigus jų sutarčiai (ty repatriacija). Nenoras grįžti į tėvynę paaiškinamas ekonominių, socialinių ir psichologinių problemų, su kuriomis repatriantai neišvengiamai susidurs gimtojoje šalyje, buvimu.

Nemažai Vakarų Europos šalių priėmė programas, skirtas repatriacijai skatinti.

Pavyzdžiui, Prancūzijoje ir Vokietijoje buvo įvestos materialinės išmokos savo noru atleidžiant iš darbo užsieniečius, taip pat jiems grįžus į tėvynę. 1982 m. Vokietijos Federacinė Respublika įvedė išmokas Turkijos ir Portugalijos darbuotojams, kurios buvo išmokamos tik praėjus šešiems mėnesiams po jų grįžimo į tėvynę. Tačiau šios priemonės labai nesumažino užsieniečių.

Olandijos vyriausybė bandė imtis panašių priemonių. Buvo parengtas įstatymo projektas dėl finansinės pagalbos repatriantams ir dėl užsienio darbuotojų buvimo šalyje trukmės ribojimo. Tačiau šie oficialių sluoksnių pasiūlymai sukėlė neigiamą verslininkų reakciją, nes jeigu būtų priimtas toks įstatymas, jie netektų pigių, nereiklių darbuotojų. Verslininkai teigė, kad įves priedą užsieniečiams likti šalyje.

Be programų, kurios skatina repatriaciją mokant tam tikrus pinigų sumos, darbo jėgą importuojančios šalys parengė įvairių priemonių, skirtų palengvinti grįžtančių darbuotojų integraciją į savo gimtųjų šalių ekonomiką. Prancūzija gruodžio mėnesį pirmauja Vakarų Europoje

1975 m. buvo įdiegta profesinio mokymo sistema imigrantams iš Alžyro, Tuniso, Maroko, Portugalijos, Malio, Jugoslavijos, Turkijos ir Ispanijos. 70-ųjų pradžioje Vokietija paskelbė panašią programą, skirtą užsieniečių iš Turkijos, Jugoslavijos ir Graikijos profesiniam mokymui. Tačiau pagal šią programą apmokytų užsieniečių skaičius buvo labai mažas ir nedavė apčiuopiamų rezultatų skatinant repatriaciją.

Viena iš priemonių, kuriomis siekiama riboti užsieniečių darbuotojų skaičių, yra kai kuriose Europos šalyse nustatytas mokestis už darbuotojų iš užsienio samdymą, kuris palaipsniui didėja. Tačiau nepaisant šio mokesčio, daugeliu atvejų verslininkams naudinga pasitelkti užsienio, ypač nelegalią, darbo jėgą, nes ji yra mažiau apsaugota ir lengviau valdoma.

Šalia „minkštųjų“ nelegalios imigracijos reguliavimo metodų (priemokų už grįžimą į tėvynę mokėjimas ir kt.) šalių gavėjų vyriausybės taiko ir griežtas prievartos priemones, iki priverstinio išsiuntimo iš šalies imtinai.

Apskritai galima teigti, kad užsienio darbuotojų repatriacijos iš išsivysčiusių šalių procesas vyko ir vyksta lėtai, nepaisant ekonominio ir neekonominio pobūdžio priemonių. Repatriacijos padidėjimas taptų įmanomas tik sumažinus gyvenimo ir darbo standartų skirtumus tarp šalių gavėjų ir donorių bei pagerinus socialines ir ekonomines sąlygas emigracijos šalyse.

Išorinė darbo jėgos migracija – tai darbo jėgos nutekėjimas iš mažiau išsivysčiusių šalių į ekonomiškai labiau klestinčias šalis, o vėliau migrantai grįžta į savo tėvynę.

Tokia migracija neabejotinai naudinga abiem pusėms, tačiau ji taip pat atveria nemažai socialinių ir ekonominių problemų. Tai apima „protų nutekėjimą“, uždirbto pinigų švaistymą grynųjų pinigų kitos valstybės teritorijoje. Taip pat iškyla problema, kai darbuotojas užsienyje nedirba pagal savo šalyje įgytą specialybę, o atlieka nekvalifikuotą darbą, nes dėl objektyvių priežasčių negali visiškai realizuoti savo galimybių užsienio valstybėje.

Šalys, į kurias atvyksta šie darbuotojai, gauna savotišką naudą: atsiranda pigi darbo jėga, nes daug atvykstančių, dėl sunkumų finansinė padėtis imtis darbų, kurie išsivysčiusiose šalyse laikomi mažai apmokamais. Jie tiesiog neturi kitų galimybių, o už mažus pinigus yra priversti dirbti sunkiomis sąlygomis. Tokių žmonių darbo savaitė dažnai būna ilgesnė, o atlyginimai mažesni. Kai kuriose šalyse nelegalios migracijos problema yra ypač opi.

Tačiau yra ir teigiamų pasekmių darbo jėgos migracija. Šalims, iš kurių nuteka gyventojai, naudinga tai, kad grįžę šie žmonės atsineša savo santaupas, kurias gali investuoti į savo verslą. Imigrantai prisideda prie normalios kai kurių darbui imlių pramonės šakų, kurios turi mažai gyventojų paklausos, normalios veiklos. Dabar kai kuriose šalyse užsieniečių, dirbančių tam tikroje srityje, dalis yra tokia didelė (daugiau nei 30%), kad jie tiesiog negali atsisakyti savo paslaugų, o normaliam nepertraukiamam darbui reikia vis daugiau imigrantų.

Kita nauda šalims, priimančioms migrantus, yra ta, kad dėl kvalifikuoto personalo iš užsienio jos sutaupo pinigų savo specialistų mokymui savo šalyje. Be to, paprastai tokie darbuotojai jau turi darbo patirties ir savo ankstesnėje darbovietėje įrodė esą geriausi.

Šalys, eksportuojančios darbo išteklius, gauna pašalpas, o tai atsispindi nedarbo mažėjimu šioje šalyje. Daugybė šioje srityje atliktų tyrimų rodo, kad dalies darbo jėgos nutekėjimas teigiamai veikia darbo rinkas ir didėja. vidutinio lygio skurdžiausių gyventojų sluoksnių pajamų.

Užsienyje išvykusieji įgyja naujų žinių ir patirties įvairiose srityse, kurias gali pritaikyti savo šalyje. Jie įvaldo naujas technologijas ir susipažįsta su naujais gamybos organizavimo standartais. Grįžę į tėvynę jie gali pagerinti gamybos procesą ir apskritai socialinę-ekonominę raidą.

Darbuotojų migrantų perlaidos vaidina svarbų vaidmenį. Dalį uždirbtų pinigų jie siunčia savo šeimai, giminaičiams, artimiems žmonėms, kurie juos išleidžia, žinoma, jau savo šalies teritorijoje. Tokie pervedimai yra labai svarbūs skurdžiausių šalių ekonomikai ir padeda pagerinti finansinę padėtį.

Anksčiau darbo migracija buvo vertinama neigiamai. Dabar tokia nuomonė taip pat egzistuoja, nors dažniausiai taip ginčijasi ne specialistai. Žinoma, tokia situacija gali susidaryti masiškai migruojant geriausiems darbuotojams. Tačiau, remiantis tyrimais, tokia darbo jėgos migracija daugeliu atvejų yra susijusi su nekvalifikuotais arba pusiau kvalifikuotais darbuotojais. Ištekėjus kvalifikuotam personalui, galima rasti ir teigiamų aspektų: išsilavinęs jaunimas turi didesnę galimybę susirasti padorų darbą savo šalyje. Bet kuriuo atveju valstybė turi reguliuoti migracijos procesus ir šioje srityje vykdoma politika turėtų padėti stabilizuoti situaciją šalies darbo rinkose.

3. Vyriausybės reglamentas migracijos srautai. Migracijos politika Rusijos Federacijoje

Kiekviena valstybė stengiasi reguliuoti migracijos procesus, nes yra suinteresuota pritraukti tuos, kurių labiausiai reikia šiuo metu darbuotojų, o tuo pačiu nė viena pasaulio šalis nenori, kad labiausiai kvalifikuotas personalas išvyktų į užsienį. Šiuo atžvilgiu beveik visose išsivysčiusiose pasaulio šalyse buvo sukurtos specialios institucijos, kurios užsiima užsienio darbuotojų skverbimu į vidaus darbo rinkas. Federalinės valdžios institucijos sprendžia vizų klausimus, nustato jų išdavimo tvarką. Yra tarnybų, kurios kontroliuoja užsieniečių atvykimą ir buvimą šalyje, kurios gali net deportuoti, jei pažeis įstatymus. Be to, prieš išduodant leidimą dirbti šioje šalyje yra analizuojama situacija ir išduodamas leidimas, jei tikrai yra poreikis pritraukti užsienio darbo jėgos.

Migracija ribojama kiekybiškai. Tam kelios šalys tarpusavyje sudaro tarptautinius susitarimus, kuriuose nustatomi veiksmai, susiję su migrantais iš šių šalių, įskaitant jų kiekybinius apribojimus.

Egzistuoja gana sudėtinga imigrantams taikomų apribojimų sistema užsienio piliečių. Tai visų pirma išsilavinimo diplomas, nors vienos šalies diplomą ne visada pripažįsta kita šalis. Tai apima darbo patirtį (mažiausiai 3-5 metus) pagal įgytą specialybę. Taip pat yra amžiaus apribojimų. Taip yra dėl to, kad darbo jėgą importuojančios šalys nori įdarbinti darbingiausio amžiaus žmones, iš kurių galima tikėtis didžiausios grąžos.

Daugelis pramoninių išsivysčiusių šalių nustatyti tam tikrus reikalavimus užsienio darbuotojų sveikatos būklei. Tačiau apribojimai paprastai taikomi tik narkomanams ir žmonėms, kenčiantiems nuo sunkių psichikos ligų.

Siekiant išlaikyti stabilumą savo šalyje, į kai kurias šalis gali patekti tik asmenys, nuteisti už sunkius nusikaltimus savo tėvynėje ir kurių gyvenimas jos teritorijoje galėtų pakenkti tos valstybės reputacijai tarptautinėje bendruomenėje.

Reguliavimas atsiranda ir per kitus apribojimus, nesusijusius su konkretaus asmens savybėmis. Valstybė gali nustatyti užsienio ir vidaus darbuotojų santykius, reguliuoti darbo laiką konkrečioje šalyje, uždrausti užsieniečiams dirbti tam tikrų tipų veikla ir kt.

IN pastaruoju metu griežtinamos priemonės, taikomos migracijos teisės aktų pažeidėjams. Už tai jiems ne tik bus skirtos didelės baudos arba jie bus išsiųsti iš šalies, bet ir gali būti patraukti baudžiamojon atsakomybėn. baudžiamoji atsakomybė. Sankcijos taikomos ne tik migrantams, bet ir jų darbdaviams, kurie gauna naudos iš nelegalių migrantų panaudojimo.

Kalbant apie Rusiją, ji neapleidžia problemų, susijusių su darbo migracija. Po išsiskyrimo Sovietų Sąjunga ant jo buvusi teritorija prasidėjo migracijos procesai. Rusijoje 1990 m. Paaiškėjo, kad buvo labai daug pabėgėlių iš NVS ir Baltijos šalių. Priežastis – ekonominio, politinio, tarpetninio pobūdžio ir kt. sunkumai. Ekonominiai sunkumai prisidėjo prie patyrusių, aukštos kvalifikacijos specialistų nutekėjimo iš mūsų šalies.

Tokiomis sąlygomis vyriausybė buvo priversta kurti ir įgyvendinti aktyvią migracijos politiką.

Pirma, jis buvo sukurtas teisinė bazė: buvo nustatyta išvykimo tvarka Rusijos piliečių ir užsieniečių atvykimas, migrantų kontrolė ir kt.

Antra, Rusijos vyriausybė ėmėsi priemonių sušvelninti tų intensyvių procesų, prasidėjusių iškart po SSRS žlugimo, pasekmes ir ėmėsi migracijos srautų kontrolės.

Trečia, Rusijos Federacija sudarė tarptautines sutartis su Vokietija, Kinija, Suomija ir kitomis šalimis. Tokios normos Rusijos piliečiams suteikia tam tikras teises ir garantijas darbo užsienyje klausimais. Tam padeda ir specialios įmonės, kurioms išduotos licencijos registruotis darbui užsienyje.

Nepaisant to, kad šioje srityje jau daug nuveikta, tarptautinių migracijos procesų reguliavimo pagrindo formavimas tebevyksta.

Mūsų šalis turi savų interesų tiek darbo jėgos importe, tiek eksporte.

Pirmuoju atveju labiausiai svarbius klausimus bet kurios šalies yra: darbuotojų migrantų iš užsienio skaičiaus palaikymas reikiamo kiekio ribose, užsienio darbo jėgos „kokybės“ reguliavimas ir racionalus jos panaudojimas. Svarbu pasirinkti imigracijos politikos vystymo strategiją.

Kalbant apie Rusijos emigracijos politiką, čia išryškinamos pagrindinės jos kryptys: nedarbo mažinimas, lėšų rinkimas emigrantų perlaidomis į tėvynę, užsienyje dirbančių rusų teisių ir paramos užtikrinimas, naujų įgūdžių įgijimas ir panaudojimas ateityje grįžus.

Labai svarbu sudaryti palankias sąlygas tiems piliečiams, kurie nusprendžia grįžti į mūsų šalį. Reikia kurti specialios konstrukcijos, kuris galėtų suteikti tikra pagalba toks mylintis

taip, ar jie suteiktų man galimybę gauti mokesčių lengvatos ir lengvatinių skolinimo schemų šiems asmenims naudojimą. Svarbu suteikti galimybę be muito importuoti gamybos priemones, kad migrantai galėtų vykdyti gamybinę veiklą mūsų šalyje.

Taigi darbo migracijos pasekmės yra dviprasmiškos. Šioje srityje kylančias problemas valstybė turi spręsti per migracijos politiką. Tačiau norint pasiekti efektyvų rezultatą, būtina sąveika tarp atskirų šalių ir visos pasaulio bendruomenės.

Teigiamas

Ekspertai yra linkę manyti, kad legali imigracija apskritai yra naudinga imigruojančiai šaliai. Kaip tai susiję su ekonominiais rezultatais? Imigracijos šalis sulaukia daugiausia jaunos, aktyvios, lanksčios ir, be to, dažnai kvalifikuotos ir aukštos kvalifikacijos darbo jėgos, kuriai nereikėjo išleisti pinigų mokymui ir profesiniam tobulėjimui. finansinių išteklių. Ši imigrantų darbo jėga išsivysčiusiame pasaulyje dažnai sėkmingai integruojasi į visuomenę ir užpildo darbo rinkos spragas – tai, kaip taisyklė, nepatrauklūs, prastai apmokami darbai, nesukeliantys daugumos gyventojų susidomėjimo. Verslumu naujose ir „kultūriškai naujose“ srityse ar paslaugose, atvirkščiai, kalbame apie aukštos kvalifikacijos darbuotojus, kurie dažniausiai save realizuoja visame pasaulyje. Be jokios abejonės, migrantų nauda yra ta, kad jie ypač pateikia naujų požiūrių ir idėjų, praturtinančių patikrintas procedūras. Tie, kurie pralaimi dėl imigracijos imigracinėje šalyje, dažnai yra socialiai žemesni gyventojų sluoksniai, kuriems dažnai atstovauja į šalį jau atvykę imigrantai. Atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad imigracijos šalyse yra neišsilavinusių, socialiai ir ekonomiškai marginalizuotų užsieniečių, kurie dirba tik retkarčiais arba visai neturi darbo ir gyvena iš socialinių pašalpų, grupės.

· Neigiamas

Intensyvios imigracijos neigiama pusė gali būti pavojus, kad pirmenybė teikiama (pigiam) darbo metodui. Tai, kartu su investicijų į kapitalui imlius projektus, pažangių su mokslu ir tyrimais susijusių metodų kūrimą ir taikymą slopinimu, ateityje gali lemti bendrą ekonominį neišsivystymą.

Nelegali darbo jėgos imigracija kelia problemų. Pirma, vyriausybė praranda mokesčius ir draudimą, bet daugiausia kenkia teisinę sistemą ant kurio laikosi demokratinė sistema. Objektyviai vertinant, pats imigrantas, patyręs diskriminaciją, ekonomiškai pralaimi dėl nelegalios imigracijos – pavyzdžiui, gauna labai mažus atlyginimus, nors dažnai uždirba kelis kartus daugiau nei kilmės šalyje. Pralaimi ir visi daugumos gyventojų ekonomiškai aktyvūs, gerbiantys moralę ir dirbantys pagal įstatymus (pavyzdžiui, pralaimi konkursai dėl sutarčių su įmonėmis, įdarbinančiomis „pigius nelegalius migrantus“). Iš nelegalios migracijos pelnosi tik nelegalius imigrantus įdarbinantis vietinis verslininkas ir šią veiklą organizuojantys „tarpininkai“.

· Šalies šalys

Pagrindinis ekonominis emigracijos pranašumas emigracijos šalyse dažnai yra perlaidos – užsienyje uždirbti finansiniai ištekliai (kietąja valiuta), siunčiami namo daugiausia giminėms ar draugams, finansų ar įsigytų prekių pavidalu. Kitas teigiamas intensyvios emigracijos rezultatas – savo gyventojų nedarbo mažinimas. Šis nutekėjimas kartu dažnai atneša savo vertingo žmogiškojo kapitalo – aktyvaus, jauno ir kartais išsilavinusio – praradimą (vadinamasis „protų nutekėjimas“).

Ryškiausias migracijos pavyzdys ekonominių priežasčių yra darbo jėgos judėjimas Europoje. Iki aštuntojo dešimtmečio pradžios milijonai darbuotojų iš atsilikusių regionų, vadinamieji „svečiai darbuotojai“, persikėlė dirbti į klestinčias Vakarų Europos šalis.

Svečio darbuotojo fenomenas aiškiai iliustruoja ir teigiamus, ir neigiamus tarptautinės migracijos aspektus. Šalys, kuriose yra daug darbo jėgos, bet trūksta kapitalo, gali importuoti kapitalui imlias prekes arba skolintis kapitalą į užsienį, o tos, kurios turi santykinai perteklinį kapitalą, gali importuoti darbui imlias prekes arba samdyti darbuotojus migrantus.

Tarpvalstybiniu aspektu darbo išteklių perskirstymas lemia darbo užmokesčio išlyginimą. Šalyse, kuriose yra perteklius, darbuotojai gauna mažesnį atlyginimą, palyginti su tomis, kuriose darbuotojų trūksta. Tuo pat metu išvykimas į užsienį mažina užimtumą, o tai prisideda prie darbo užmokesčio didėjimo. O jei nebūtų kliūčių judėti, galėtų įvykti visiškas darbo kainos išlyginimas.

Tačiau nepaisant bendro prieaugio, kai kurios emigrantų grupės pralaimi. Taigi, jei laimi išvykstantys dirbti į užsienį darbo užmokesčio, tuomet juos gaunančių šalių darbuotojai pralaimi, nes darbo rinka akimirksniu reaguoja į darbo pasiūlos padidėjimą, atitinkamai mažėja ir darbo kaina. Tuo pačiu metu migrantų tėvynėje mažėja darbo pasiūla, o darbdaviai priversti ieškotis nepretenzingesnių darbuotojų.