Sutrikusios gamtinės aplinkos būklės atkūrimas vadinamas pasitenkinimu. Aplinkai padarytos žalos atlyginimas: dabartinis reguliavimas ir teisėkūros iniciatyvos


Žala gamtinei aplinkai daroma vadovaujantis 2008 m. Gamtos aplinkos apsaugos įstatymo 96 str., jos teršimu, sunaikinimu, naikinimu, žalojimu, neracionaliu gamtos išteklių naudojimu, natūralių ekologinių sistemų naikinimo ir kitais aplinkos pažeidimais. Atkreipkite dėmesį, kad pagal str. 96 nukentėjusioji šalis yra natūrali aplinka, kuri yra ne teisės subjektas, o objektas. Kalbėdami apie žalos atlyginimą gamtinei aplinkai, jie reiškia, kad bet kokios prievolės, taip pat ir kylančios iš žalos padarymo, šalis yra teisės subjektas, o ne jos objektas. Atitinkamai, žala gamtinei aplinkai atlyginama priklausomai nuo faktinės padėties nuosavybės teisės į gamtos išteklius savininkui arba gamtos išteklių naudotojui.

Bylos apie žalos atlyginimas sukėlė aplinką, svarstomi pagal prokuroro, Rusijos Federacijos valstybinio ekologijos komiteto organų ir kt. vyriausybines agentūras gamtos išteklių naudojimo ir apsaugos valdymas, piliečiai ir juridiniai asmenys, kurių žinioje ir naudojimo teritorijoje yra gamtos ištekliai, valstybinių draustinių ir nacionalinių gamtos parkų administravimas.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas numato du žalos atlyginimo būdus - natūra (tikra) ir pinigine išraiška (1082 straipsnis). Kalbant apie realų žalos atlyginimą natūra, tai už įvairių rūšių aplinkosaugos pažeidimus kyla klausimas dėl tokio atlyginimo galimybių ribų. Pavyzdžiui, kalbant apie žemės išsaugojimą, kompensacija natūra gali būti realizuota atkuriant ankstesnę žemės būklę. Taip, kada neteisėtas pažeidimas palengvėjimą žemės sklypas– teritorija uždengta tranšėjų, duobių ir kt. – atkūrimas gali apimti šių trūkumų pašalinimą. Miško atkūrimas gali būti pasiektas sodinant naujus medžių augalus.

Sprendimą atkurti ankstesnę žemės ir kitų gamtos išteklių būklę kaip realaus žalos, padarytos pažeidus racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir apsaugos taisykles, atlyginimo būdą kiekvienu konkrečiu atveju priima teismas. Akivaizdu, kad toks reikalavimas gali būti pateiktas pažeidėjui, jei:

Atsigavimas objektyviai įmanomas ir


Pažeidėjas dėl savo ypatingo juridinio asmens statuso gali vykdyti būtinus darbus. Jeigu natūra žalos atlyginti neįmanoma, sprendžiamas piniginės kompensacijos klausimas.

Teismas gali atsižvelgti į tokias aplinkybes, kaip nukentėjusiojo materialinių ir techninių išteklių, būtinų atlikti gamtinės aplinkos atkūrimo darbus, stoka. Galimas mišrus variantas, kai dalis lėšų yra kompensuojama nukentėjusiojo naudai grynaisiais, o iš dalies - atliekant restauravimo darbus atsakovo jėgomis ir lėšomis. Jeigu atsakovas vengia vykdyti teismo pavestas pareigas, teismas ar arbitražo teismas nukentėjusiosios šalies reikalavimu priima sprendimą išieškoti pinigine forma žalą, įskaitant nuostolius, atsiradusius dėl teismo sprendimo nevykdymo.

Gamtinei aplinkai padarytos žalos atlyginimas pinigine išraiška nustatomas įvairiais aplinkosaugos teisės aktuose numatytais būdais. Vadovaujantis str. Aplinkos apsaugos įstatymo 87 str., žalos, padarytos aplinkai dėl aplinkosaugos teisės pažeidimo, atlyginimas atliekamas: pagal patvirtintus 2007 m. nustatyta tvarka mokesčiai, taip pat žalos dydžio apskaičiavimo būdai, o jų nesant – remiantis faktinėmis pažeistos gamtinės aplinkos būklės atkūrimo išlaidomis, atsižvelgiant į patirtus nuostolius, tarp jų ir negautą pelną.

Kartais padarytos žalos dydis skaičiuojamas mišriai, t.y. naudojamas metodų derinys.

Mokesčiai yra sutartiniai žalos įvertinimo vienetai, atsižvelgiant į patiriamas išlaidas ūkiui išlaikyti (miškininkystė, žvejyba, medžioklė), taip pat būtinybę nubausti kaltininką. Atlyginimas lyg ir susideda iš dviejų dalių: viena skirta išlaidoms kompensuoti, kita – kaltininkui nubausti. Esant mažiems mokesčiams už laukinių gyvūnų naudojimą pagal 1996 m. birželio 19 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu patvirtintus leidimus, įmokos už laukinės gamtos objektams padarytos žalos atlyginimo dydį yra daug kartų didesnės nei mokesčiai. .

Mokesčiai, kaip žalos apskaičiavimo įrankis, naudojami ne visų rūšių ištekliams. Jie yra patvirtinti miškų ūkio. Už medžiojamuosius gyvūnus nustatomi mokesčiai už tam tikrų rūšių gyvūnus, nustatoma kiekvieno neteisėtai sunaikinto gyvūno mokestinė vertė. Žuvų ištekliams – taip pat tam tikros rūšys. Įkainius nustato įgaliotos valdžios institucijos. Taigi, vadovaujantis Gamtos aplinkos apsaugos įstatymu ir Rusijos Federacijos Vyriausybės pavedimu, buvo patvirtinti mokesčiai, skaičiuojant žalos, padarytos neteisėtai išgaunant ar sunaikinus augalijos ir faunos objektus, išieškojimo dydį. 1994 m. gegužės 4 d. Rusijos gamtos išteklių ministerijos įsakymu; apskaičiuoti žalos, padarytos dėl vandens biologinių išteklių naikinimo, neteisėtos žvejybos ar gavybos, atlyginimo dydį, patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. gegužės 25 d. potvarkiu; už baudų už žalą, padarytą miškininkystei pažeidžiant Rusijos Federacijos miškininkystės teisės aktus, patvirtintus Rusijos Federacijos Vyriausybės 1992 m. vasario 8 d.

Mokesčio dydis nustatomas atsižvelgiant į augalų ir gyvūnų rūšių ekologinę vertę ir nustatomas kiekvienam egzemplioriui.

Žalos apskaičiavimo metodai taikomi atlyginant žalą, padarytą dėl vandens, oro ir dirvožemio taršos.

Žala atlyginama pagal faktines išlaidas, kai nėra tinkamų mokesčių ar apskaičiavimo metodų. Visų pirma, tokiu būdu nustatoma žala, atsiradusi dėl melioracijos įsipareigojimų nevykdymo ir kitų pažeidimų.

Visi žalos dydžio nustatymo metodai naudojami mišriu būdu. Visų pirma, atlyginant žalą, padarytą miškams ir miškų ūkiui pažeidus taisykles priešgaisrinė sauga, išlaidos, įskaitant komercinės medienos kainą, turi būti kompensuojamos; išlaidos miško atgaminimui; teritorijos išvalymo nuo gaisro išlaidos; prarasto turto vertė; gaisro gesinimo išlaidas.

Vertinant gamtinei aplinkai padarytos žalos kainą, gali būti naudojamos gamtos išteklių kadastrinio vertinimo medžiagos.

Tipiškiausias veiksnys, darantis žalą aplinkai, yra nelaimingas atsitikimas žmogaus sukeltame objekte. Tokios žalos atlyginimo problemai spręsti svarbu surinkti ir tinkamai dokumentuoti įrodymus, reikalingus aplinkosaugos pažeidimo faktui patvirtinti, įvertinti jo pasekmių aplinkai mastą ir apskaičiuoti dėl eismo įvykio padarytos žalos atlyginimą.

Dalyvauja tiriant avarijos priežastis ir jos pasekmes teritoriniai organai Rusijos valstybinis ekologijos komitetas. Gavę informaciją apie nelaimingą atsitikimą, jie nedelsdami atlieka tokius darbus, neatsižvelgdami į tai, ar yra sudaryta speciali Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomųjų institucijų komisija ir vietos valdžia. Jei ši komisija bus sudaryta, į jos darbą įtraukiami Valstybinio ekologijos komiteto teritorinių organų atstovai. Avarijos faktas ir žalingo poveikio aplinkai dydis užfiksuotas protokolu dėl Rusijos Federacijos teisės aktų aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo. Protokole turi būti nurodyta informacija apie eismo įvykio laiką ir vietą; apžiūros laikas; protokolą surašę asmenys; juridinio ar fizinio asmens, atsakingo už avariją, duomenys; avarijos pobūdis ir jos pasekmės (poveikis aplinkai, emisijos, išmetimai, atliekų šalinimas, potvynis ir kt.); trumpas aplinkos būklės įvertinimas, informacija apie poveikio gamtinei aplinkai pobūdį, dydį ir trukmę (oro, vandens, dirvožemio užterštumas, augalijos ir faunos, žmonių pažeidimai ar žūtis), žalos padarymo vieta ir jos padariniai. apraiškos; apie teisės aktų straipsnius ir norminių dokumentų punktus, kurių pažeidimas nustatomas patikrinimo metu; dėl įrodymų rinkimo (mėginių ėmimo, matavimų ir kt.) pirminės apžiūros metu; kaltosios šalies įsipareigojimai pašalinti eismo įvykio padarinius. Protokole užfiksuoti apžiūros rezultatai patvirtinami visų apklausos dalyvių ir kaltosios šalies atstovo, taip pat liudytojų parašais. Nesutikdamas su bet kuriomis protokole nurodytomis aplinkybėmis, kiekvienas iš jų turi teisę pareikšti atskirą nuomonę. Avarijos tyrimo rezultatas – lėšų apskaičiavimas, apibūdinantis žalos ir nuostolių mastą.

Sprendimas parengti ir pateikti pretenziją ar pretenziją priimamas remiantis Rusijos Federacijos teisės aktų aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo protokolu, tyrimo metu surinktais įrodymais, žalos ir nuostolių apskaičiavimu. Prie ieškinio ar pretenzijos pareiškimo pridedamas Rusijos Federacijos teisės aktų aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo protokolas; Fotografiniai dokumentai; žemėlapiai; atlieka mėginių ėmimo ir analizės veiksmus; išvada dėl teršalo masės ir kitoks kiekybinis biotos žūties ir užterštumo, augalijos ir dirvožemio dangos pažeidimo įvertinimas; liudytojų parodymai (yra); ekspertinis vertinimas netiesioginė žala nuo nelaimingo atsitikimo; neigiamo poveikio aplinkai padarytos žalos ir nuostolių apskaičiavimas; įrodymas teisinis statusas atsakovas; kitus dokumentus.

Nagrinėdamas bylą teismas gali skirti ekspertizę tikrajam žalos dydžiui nustatyti. Tačiau mokesčio ar žalos apskaičiavimo metodų nebuvimas neturėtų būti pagrindas atsisakyti nagrinėti ieškinį teisme ar arbitražo teisme.

Vadovaujantis Aplinkos apsaugos įstatymu (87 straipsnio 2 dalis), teismo sprendimu išieškomos žalos dydis arba arbitražo teismas, yra atlyginamos nukentėjusiam asmeniui (piliečiui, įmonei, įstaigai, organizacijai), kad būtų imtasi priemonių atkurti nuostolius aplinkoje (iki Įstatymo priėmimo šios sumos buvo pervestos į valstybės biudžetą) arba pervedamos į valstybės aplinkos apsaugos fondą, jei gamtos objektas, kuriam buvo padaryta žala, yra bendrojo naudojimo (Baikalas, Volgos fondas ir kt.).

Jei žalos padarymo priežastys yra kelios, išieškojimas atliekamas atsižvelgiant į kiekvieno dalyvavimo padarant žalą (įskaitant tyrimą, projektavimą, statybos organizacijos). Ši str. 3 dalies nuostata. Aplinkos apsaugos įstatymo 87 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1080 straipsnis dėl atsakomybės už bendrą žalą.

Bylos dėl aplinkai padarytos žalos atlyginimo nagrinėjamos pagal prokuroro, gamtos išteklių naudojimo ir apsaugos valstybės institucijų, gamtos išteklius valdančių ir naudojančių piliečių ir juridinių asmenų, valstybinių rezervatų ir nacionalinių gamtos parkų administracijų pretenzijas.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas numato du žalos atlyginimo būdus: natūra (tikra) ir pinigine išraiška. Kalbant apie realų žalos atlyginimą natūra, tai už įvairių rūšių aplinkosaugos pažeidimus kyla klausimas dėl tokio atlyginimo galimybių ribų. Pavyzdžiui, kalbant apie žemės išsaugojimą, kompensacija natūra gali būti realizuota atkuriant ankstesnę žemės būklę. Taigi, neteisėtai pažeidus žemės sklypo reljefą, sklypas uždengiamas tranšėjų, duobių ir kt. - atkūrimas gali apimti šių trūkumų pašalinimą. Miško atkūrimas gali būti pasiektas sodinant naujus medžių augalus.

Sprendimą atkurti ankstesnę žemės ir kitų gamtos išteklių būklę kaip realaus žalos, padarytos pažeidus racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir apsaugos taisykles, atlyginimo būdą kiekvienu konkrečiu atveju priima teismas. Akivaizdu, kad toks reikalavimas gali būti pateiktas pažeidėjui, jei:

Atsigavimas objektyviai įmanomas ir

Pažeidėjas dėl savo ypatingo juridinio asmens statuso gali atlikti reikiamus darbus per tam tikrą optimalų laikotarpį. Jeigu natūra žalos atlyginti neįmanoma, sprendžiamas piniginės kompensacijos klausimas.

Gamtinei aplinkai padarytos žalos atlyginimas pinigine išraiška nustatomas įvairiais aplinkosaugos teisės aktuose numatytais būdais. Pagal Federalinis įstatymas„Dėl aplinkos apsaugos“ už aplinkosauginiu nusižengimu aplinkai padarytą žalą atlyginama: pagal nustatyta tvarka patvirtintus mokesčius, taip pat žalos dydžio apskaičiavimo būdus, o jei jų nėra – pagal faktines pažeistos gamtinės aplinkos būklės atkūrimo išlaidas, atsižvelgiant į patirtus nuostolius, įskaitant negautą pelną.

Kartais padarytos žalos dydis skaičiuojamas mišriai, t.y. naudojamas metodų derinys.

Taksai Jie atstovauja įprastinius vienetus žalai įvertinti, atsižvelgiant į patiriamas išlaidas ekonomikai išlaikyti (miškininkystė, žvejyba, medžioklė), taip pat atsižvelgiant į būtinybę bausti kaltininką. Atlyginimas lyg ir susideda iš dviejų dalių: viena skirta išlaidoms kompensuoti, kita – kaltininkui nubausti. Esant mažiems mokesčiams už laukinių gyvūnų naudojimą pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu patvirtintus leidimus, mokesčiai už laukinės gamtos objektams padarytos žalos atlyginimo dydį yra daug kartų didesni nei mokesčiai.

Mokesčiai, kaip žalos apskaičiavimo įrankis, naudojami ne visų rūšių ištekliams. Jie yra patvirtinti miškų ūkio. Už medžiojamuosius gyvūnus nustatomi mokesčiai už tam tikrų rūšių gyvūnus, nustatoma kiekvieno neteisėtai sunaikinto gyvūno mokestinė vertė. Žuvų ištekliams – ir atskiroms rūšims. Įkainius nustato įgaliotos valdžios institucijos.

Žalos apskaičiavimo metodai naudojami kompensuojant žalą, padarytą dėl vandens, oro ir dirvožemio taršos.

Autorius atlyginamos faktinės išlaidos kai nėra tinkamų įkainių ar skaičiavimo metodų. Visų pirma, tokiu būdu nustatoma žala, atsiradusi dėl melioracijos įsipareigojimų nevykdymo ir kitų pažeidimų.

IN mišri tvarka Taikomi visi žalos dydžio nustatymo būdai.

Nagrinėdamas bylą teismas gali skirti ekspertizę tikrajam žalos dydžiui nustatyti. Tačiau mokesčio ar žalos apskaičiavimo metodų nebuvimas neturėtų būti pagrindas atsisakyti nagrinėti ieškinį teisme ar arbitražo teisme.

Teisė į žalos, padarytos aplinkosaugos pažeidimais žmonių sveikatai ar turtui, atlyginimą, - konstitucinė teisė (42 straipsnis). Turimais duomenimis, 20 - 30% gyventojų sergamumo yra tiesiogiai susiję su provokuojančiu aplinkos taršos efektu. Pateikti duomenys rodo šios kiekvieno konstitucinės teisės apsaugos problemos aštrumą ir aktualumą.

Sąlygiškai galime kalbėti apie žalos, padarytos žmogaus sveikatai dėl neigiamo aplinkos poveikio, atlyginimą, taip pat žalą pačiai gamtai. Tokia žala negali būti atlyginta. Galima tik kompensuoti.

Atitinkamos teisės apsaugos mechanizmą reglamentuoja federalinis įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“, Civilinis kodeksas RF, procesiniai teisės aktai, Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos teisės aktų pagrindai, Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl piliečių, nukentėjusių nuo radiacijos dėl įvykusios nelaimės, socialinės apsaugos Černobylio atominė elektrinė“, kiti įstatymai.

Pagal galiojančius teisės aktus, žala žmonių sveikatai ir turtui, padaryta neigiamo aplinkos poveikio, gali būti atlyginama (kompensuojama) įvairiais būdais, įskaitant:

a) laikinojo nedarbingumo pažymėjimo išdavimas darbuotojui susirgus, taip pat ir dėl aplinkos taršos;

b) neįgalumo registravimas dėl priežasčių, susijusių su nepalankios aplinkos poveikiu žmonių sveikatai;

c) teikti piliečiams, nukentėjusiems nuo neigiamo aplinkos poveikio, socialinės ir ekonominės apsaugos priemones, lengvatas ir kompensacijas;

d) žalos piliečių sveikatai ar turtui dėl aplinkos taršos rizikos draudimas;

e) žalos, padarytos piliečių sveikatai ir turtui, atlyginimas teismo sprendimu.

Teisės aktuose įtvirtintas neigiamo aplinkos poveikio piliečių sveikatai ir turtui padarytos žalos visiško atlyginimo principas. Pagal federalinį įstatymą „Dėl aplinkos apsaugos“, žala, padaryta piliečių sveikatai ir turtui dėl neigiamo aplinkos poveikio dėl juridinių ir fizinių asmenų ūkinės ir kitos veiklos, turi būti atlyginama. pilnai. Kompensacijos už žalą, padarytą piliečių sveikatai ir turtui dėl aplinkos apsaugos teisės aktų pažeidimo, dydis ir dydis nustatomas įstatymų nustatyta tvarka.

Ankstesniame „Gamtinės aplinkos apsaugos“ įstatyme buvo nurodyti konkretūs veiksniai, į kuriuos reikėtų atsižvelgti nustatant padarytos žalos piliečių sveikatai dydį: nukentėjusiojo neįgalumo laipsnį, būtinąsias gydymo ir atkūrimo išlaidas. sveikatos, paciento priežiūros išlaidas, kitas išlaidas, įskaitant prarastas išlaidas profesinėms galimybėms, išlaidas, susijusias su būtinybe pakeisti gyvenamąją vietą ir gyvenimo būdą, profesiją, taip pat nuostolius, susijusius su moraliniais sužalojimais, negalėjimu turėti vaikų ar rizika susilaukti vaikų su įgimtomis patologijomis.

Rusijoje įprasta kompensuoti žalą, padarytą piliečių sveikatai dėl aplinkos taršos (kaip ypatingas atvejisžala sveikatai apskritai) gauna laikino neįgalumo pašalpos. Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktų dėl piliečių sveikatos apsaugos pagrindais, atitinkamas sprendimas priimamas remiantis specialiu tyrimu. Laikinojo neįgalumo ekspertizę atlieka gydantys valstybinių, savivaldybių ir privačių sveikatos priežiūros sistemų gydytojai. Jie individualiai piliečiams išduoda nedarbingumo pažymėjimus iki 30 dienų, o ilgesnis laikotarpis išduodami nedarbingumo pažymėjimai medicinos komisija skiria gydymo įstaigos vadovas.

Laikinojo neįgalumo ekspertizės metu nustatomas darbuotojo laikino ar nuolatinio perkėlimo dėl sveikatos priežasčių į kitą darbą poreikis ir laikas bei priimamas sprendimas nustatyta tvarka siųsti pilietį į medicinos ir socialinių ekspertų komisiją, įskaitant, jei pilietis turi negalios požymių.

Jei yra požymių negalia, tai yra sveikatos sutrikdymas su nuolatiniu organizmo funkcijų sutrikimu, kurį sukelia liga ar kitos priežastys, dėl kurių ribojama gyvenimo veikla ir atsiranda socialinės apsaugos poreikis, atitinkamas sprendimas priimamas remiantis medicininės ir socialinės apžiūros rezultatais. Remiantis Rusijos Federacijos įstatymų dėl piliečių sveikatos apsaugos pagrindais, medicininę ir socialinę apžiūrą atlieka Rusijos Federacijos gyventojų socialinės apsaugos ministerijos sistemos medicininės ir socialinės apžiūros įstaigos. pagal raštišką neįgalumo požymių turinčio asmens ar jo atstovo pagal įstatymą prašymą.

Kartu su materialinė parama neįgalieji, įskaitant mokėjimai grynaisiais dėl įvairių priežasčių teisės aktai numato lengvatas medicininė priežiūra, gauti būstą, pašalpas už darbo sąlygas, rūpybos ir transporto paslaugas, sanatorinį ir kurortinį gydymą.

Suteikti piliečiams, nukentėjusiems nuo neigiamo poveikio aplinkai socialinės ir ekonominės apsaugos priemonės, išmokos ir kompensacijos gavo reguliavimo registracija po avarijos Černobylio atominėje elektrinėje. Tokias priemones, išmokas ir kompensacijas visų pirma numato „Piliečių, nukentėjusių nuo radiacijos dėl Černobylio atominės elektrinės katastrofos, socialinės apsaugos“ ir kiti įstatymai.

Taigi piliečiai, susirgę ar sirgę spinduline liga, kitomis ligomis, neįgalieji dėl Černobylio katastrofa, Įstatymas garantuoja:

Nemokamas aprūpinimas medicininė priežiūra (stacionarinė ir ambulatorinė), nemokamas pirkimas vaistai (pagal gydytojų receptus), nemokama dantų protezų gamyba ir taisymas (išskyrus protezus iš brangiųjų metalų), nemokamas kasmetinis sanatorinio gydymo ar gavimo teikimas. pinigine kompensacija vidutinės kelionės kainos dydžio ir pan.;

Laikinojo neįgalumo pašalpų mokėjimas dirbantiems neįgaliesiems iki keturių mėnesių iš eilės arba iki penkių mėnesių per kalendorinius metus 100 procentų faktinio uždarbio dydžio, neribojant dviejų tarifų (atlyginimų);

Mokėjimas už užimtą gyvenamąjį plotą (neviršijant galiojančių teisės aktų nustatytų ribų), įskaitant su jais gyvenančius šeimos narius, 50 proc. nuoma, skaičiuojant darbuotojams ir darbuotojams nustatytais įkainiais, taip pat suteikiant 50 procentų nuolaidą nuo nustatyto mokesčio už naudojimąsi telefonu, radiją ir jų įrengimą, už naudojimąsi šildymu, vandentiekiu, dujomis ir elektra, ir gyvenantiems namuose, kuriuose nėra centrinio šildymo – suteikiama 50% nuolaida kuro, perkamo neviršijant nustatytų pardavimui visuomenei limitų, kaina, įskaitant transporto išlaidas;

Nemokamos kelionės visų tipų miestuose keleivių vežimas(išskyrus taksi) ir kelių transportu viešajam naudojimui(išskyrus taksi) į kaimo vietovėse, taip pat geležinkelyje ir vandens transportas priemiestiniais maršrutais ir priemiestiniais autobusais, nemokama kelionė su pirmumo teise įsigyti bilietus geležinkelis arba upių laivyno tranzitiniuose ir vietinių linijų laivuose kartą per metus (į abi puses), o vietovėse, kuriose nėra geležinkelio jungties - oro, vandens ar tarpmiestiniais maršrutais kelių transportu;

Kiti reikšmingi privalumai.

Klausimai piliečių sveikatai ar turtui padarytos žalos dėl aplinkos taršos rizikos draudimas tam tikru mastu yra nagrinėjami aplinkos draudimo srityje skyriuje „Ekonominis ir teisinis aplinkos valdymo ir aplinkos apsaugos mechanizmas“. Aplinkos draudimas – tai garantija, kad pilietis, apdraudęs savo sveikatą ir turtą nuo žalos dėl nenumatytos taršos ar kitų neigiamų aplinkos pokyčių rizikos, gaus atitinkamą kompensaciją.

Galima tikėtis, kad Rusijoje bus išspręstas piliečių privalomojo aplinkos draudimo nuo neigiamo aplinkos poveikio žmonių sveikatai rizikos klausimas. pavojingus objektus. Šiuo metu privalomą nemokamą asmens draudimą nuo radiacinės apšvitos rizikos branduolinės energetikos objektų savininkų ar savininkų (naudotojų) lėšomis numato federalinis įstatymas „Dėl atominės energijos naudojimo“.

Kitais atvejais savo gyvybę, sveikatą ir turtą piliečiai gali apdrausti savo iniciatyva, gaudami draudiminis įvykis atitinkama kompensacija. Toks atvejis yra tik avarinis (staigus, netyčinis) aplinkos užterštumas, t.y. avarija at techninis objektas su padariniais aplinkai, arba, ekspertų teigimu, ekologinę avariją.

Jeigu kreipiasi dėl neigiamo poveikio aplinkai nukentėjęs pilietis visišką žalos sveikatai ar turtui atlyginimą,įstatymų nustatyta tvarka savo reikalavimus jis privalo pareikšti teisme. Ieškinį teismui gali pateikti pats nukentėjusysis, jo šeimos nariai, valdžios institucijos įgaliotas prokuroras. visuomeninė organizacija(asociacija), atstovaujanti nukentėjusiojo interesams. Šiuo atveju nukentėjusysis turi pagrįsti savo reikalavimus ir pateikti įrodymus apie žalą sveikatai ar turtui, priežastinį ryšį tarp padarytos žalos ir aplinkos taršos, taip pat priežastinį ryšį tarp aplinkos taršos ir teršėjų – įmonių veiklos. , institucijos, organizacijos ir piliečiai.

Jei asmuo pripažintas neįgaliu dėl aplinkos sukeltos ligos, ligos šaltinis, taip pat priežasties-pasekmės ryšiai gali būti nustatomi atliekant medicininę ir socialinę ekspertizę. Kitais atvejais visa tai turi pagrįsti dokumentais pats nukentėjusysis, pateikdamas teismui sveikatos būklės pažymą, aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstaigos aktą (pažymą) apie aplinkos teršimo faktą tam tikru laiku ir tam tikroje teritorijoje. , ir pažyma iš darbo vietos, gyvenamosios vietos (vietos savivaldos, policijos pasų skyriaus ar namų administracijos), patvirtinanti, kad nukentėjusysis tam tikru metu buvo nurodytoje vietoje ir dėl to buvo veikiamas žalingas aplinkos poveikis<97>. Praktiškai įrodyti priežasties ir pasekmės ryšį nagrinėjamoje srityje yra itin sudėtingas dalykas.

Rengdamas medžiagą ieškiniui dėl aplinkos teršimo sveikatai padarytos žalos atlyginimo pareiškimui, ieškovas pagrindžia žalos mastą ir kompensacijos dydį. Teismas, nagrinėdamas bylą, išklauso šalių argumentus, patikrina paskaičiavimų teisėtumą, teisingumą ir pagrįstumą, taip pat visas kitas teisines ir faktines bylos aplinkybes ir tuo remdamasis priima sprendimą.

Atsakomybės už žalos piliečių sveikatai ir turtui padarymą dėl aplinkosaugos pažeidimų subjektai gali būti tiek juridiniai asmenys, tiek piliečiai-verslininkai, tiek valdžios institucijos ir jų pareigūnai. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 53 straipsniu, kiekvienas turi teisę į valstybės atlyginimą už žalą, padarytą dėl valstybės institucijų ir jų neteisėtų veiksmų (ar neveikimo). pareigūnai. Tuo pat metu Rusijos Federacijos civilinis kodeksas nustato, kad piliečiui (taip pat juridiniam asmeniui) padaryta žala neteisėtus veiksmus Valstybės organų, vietos valdžios organų ar šių įstaigų pareigūnų (neveikimas), taip pat ir dėl to, kad valstybės ar vietos valdžios organo aktas, neatitinkantis įstatymo ar kito teisės akto, yra išduodamas, atlyginama. . Jis kompensuojamas atitinkamai iš Rusijos Federacijos iždo, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto iždo arba atitinkamai iš iždo savivaldybė(1069 str.).

Taip pat svarbu žinoti, kad kartu su žalos sveikatai ir turtui, padarytos aplinkosaugos pažeidimu, atlyginimu, pilietis turi teisę į nuostolių, susijusių su moraline žala ar moraline žala, atlyginimą.

Žalos aplinkai atlyginimo mechanizmas

Įvadas

    Žalos aplinkai samprata: ekonominiai, aplinkosauginiai ir teisiniai aspektai

    Žalos aplinkai rūšys

    Žalos aplinkai atlyginimo mechanizmas

Išvada

Nuorodos

Įvadas

antropogeninis laikotarpis, t.y. Žmogaus atsiradimo laikotarpis yra revoliucinis Žemės istorijoje. Žmonija pasireiškia kaip didžiausia geologinė jėga pagal savo veiklos mastą mūsų planetoje. Ir jei prisiminsime trumpą žmogaus egzistavimo trukmę, palyginti su planetos gyvybe, tada jo veiklos reikšmė dar labiau išryškės.

Žmogaus techninės galimybės keisti natūralią aplinką sparčiai augo ir pasiekė aukščiausią tašką mokslo ir technologijų revoliucijos eroje. Dabar jis gali vykdyti gamtinės aplinkos pertvarkos projektus, apie kuriuos dar palyginti neseniai net svajoti nedrįso.

Atrodytų, žmogus vis mažiau priklausomas nuo gamtos, pajungdamas ją savo įtakai, transformuodamas pagal savo tikslus. Tačiau vis dažniau girdimi žodžiai „gamtosauga“, „ekologinė krizė“ ir kt. Paaiškėjo, kad didėjant žmogaus galiai, didėja gamtai neigiamų ir galiausiai žmogaus egzistencijai pavojingų jo veiklos padarinių, kurių reikšmė tik dabar pradedama suvokti.

Daugybė mokslinių duomenų rodo, kad aplinkos padėtis mūsų planetoje ne visada buvo tokia pati. Be to, ji patyrė dramatiškų pokyčių, kurie atsispindėjo visuose jos komponentuose. Vienas iš šių globalių pokyčių įvyko, matyt, pačioje pradinėje gyvybės Žemėje vystymosi stadijoje, kai dėl gyvosios medžiagos aktyvumo mūsų planetos atmosfera smarkiai pasikeitė, joje atsirado deguonies ir dėl tai – tolesnio gyvybės formavimosi ir plitimo galimybė. Gyvos būtybės sukūrė joms reikalingą atmosferą. Savo evoliucijos procese gyvoji medžiaga, transformuodama save ir kartu keisdama inertinę medžiagą, suformavo biosferą – vientisą, neatsiejamą gyvų ir inertiškų mūsų planetos komponentų sistemą. Jo formavimosi procesas vyksta per atskirų komponentų prieštaravimų nustatymą ir sprendimą, o staigių prieštaravimų paūmėjimo laikotarpiai gali būti vadinami aplinkos krizėmis.

Galimybė ir teisiniai mechanizmaižalos aplinkai kompensavimas yra labai svarbus Rusijoje, kur bendra aplinkos situacija išlieka nerimą kelianti, nepaisant sumažėjusios gamybos ir atitinkamai sumažėjusios kenksmingos apkrovos atmosferai, vandens aplinkai ir dirvožemiui. Dešimtys teritorijų kelia rimtą susirūpinimą, o daugiau nei šimte miestų yra per didelės teršalų koncentracijos, kartais jie yra aplinkos nelaimių zonose. Esant tokioms aplinkybėms tenka atsigręžti į įstatymą: turi būti rengiami nauji įstatymų projektai, keičiami ir papildomi jau priimtieji. Vienas iš naujų įstatymo projektų yra federalinis įstatymas „Dėl tikslinių biudžeto lėšų vandens telkiniams atkurti ir apsaugoti Rusijos Federacija"(pristatė Valstybės Dūmos deputatai Z. A. Kornilova, E. A. Bolšakovas, N. A. Sukhimas, V. I. Gorbačiovas), priimtas per pirmąjį svarstymą Rusijos Federacijos Valstybės Dūmos 1999 m. birželio 22 d. nutarimu Nr. 4176-II " Dėl valstybės Žemės kadastras“ (įvestas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. birželio 10 d., priimtas Valstybės Dūmos per pirmąjį svarstymą Valstybės Dūmos nutarimu N 4077-II ir kai kuriais kitais.

Taip pat svarbu pažymėti, kad pagrindinė Rusijos valstybės aplinkos apsaugos ir darnaus vystymosi užtikrinimo strategijos nuostata, suformuluota Rusijos Federacijos prezidento 2094-02-04 dekretais Nr. 236 „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės strategijos“ aplinkos apsaugai ir darnaus vystymosi užtikrinimui“ 1 ir 01.04 .96 Nr.440 „Dėl Rusijos Federacijos perėjimo prie darnaus vystymosi koncepcijos“ 2, Rusijos Federacijos Vyriausybės 96-03-23 ​​dekretai Nr. 327 ir 96-05-08. 559, išduotas šių potvarkių pagrindu, yra orientacija ūkinė veikla pasiekti ekonominę gerovę kartu su Rusijos aplinkos saugumu.

Taigi paramos mechanizmų įgyvendinimas aplinkos sauga mūsų šalies veikla priklauso, be kita ko, nuo to, kiek valdžios organai efektyviai įgyvendina savo kontrolės ir priežiūros funkcijas aplinkosaugos valdymo srityje, taip pat suvokia teisinių santykių, atsirandančių dėl aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo, prigimtį. ir bet kokia susijusi nukrypti leidžianti nuostata dėl įstatymų saugomos materialinės naudos, įskaitant gyvybę ir žmonių sveikatą, fizinių ir juridinių asmenų nuosavybę.

1. Žalos aplinkai samprata: ekonominiai, aplinkosauginiai ir teisiniai aspektai

Prieš kalbėdami apie žalos aplinkai (žalos) sąvoką, pažiūrėkime, kaip Rusijos Federacijos civiliniame kodekse apskritai aiškinama „žalos“ sąvoka.

1 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1064 straipsnis atskleidžia „žalos“ sąvokos turinį ir prievolės, atsirandančios ją padarius, dalykinę sudėtį. Kalbame apie žalą, padarytą piliečio asmeniui ar turtui arba juridinio asmens turtui. Tai reiškia, kad pagal 59 skyriaus normas atlyginama žala, jeigu ji atsirado dėl piliečio asmeninių neturtinių teisių (naudos) pažeidimo (sveikatos, gyvybės, garbės, orumo, dalykinės reputacijos), asmens laisvė, asmens neliečiamybė ir kt.), taip pat nuosavybės teisės piliečiai ir juridiniai asmenys.

Žalos atlyginimo principas visapusiškai atskleistas 2005 m. Civilinio kodekso 1082 str.: žala gali būti atlyginama natūra pateikus tos pačios rūšies ir kokybės daiktą, ištaisant sugadintą daiktą ir pan., arba atlyginant nuostolius. Pagal 2 str. Civilinio kodekso 15 str., nuostoliai suprantami kaip reali žala (netekto turto savikaina, kitos išlaidos, kurias asmuo padarė ar turės atlyginti pažeistai teisei atkurti), taip pat negautos pajamos (negautos pajamos, kurias nukentėjusysis patirtų). gauti įprastomis civilinės apyvartos sąlygomis, jei jo teisė nebuvo pažeista).

Nustatant žalos atlyginimo dydį, taikoma bendra taisyklė: žalos dydis nustatomas tomis kainomis, kurios buvo žalos atlyginimo metu (393 straipsnis).

Kartais sunku nustatyti padarytos žalos dydį, pavyzdžiui, tokia situacija susidaro, kai padaroma žala aplinkai ar gyvūnijai.

Jeigu ekonominę žalą galima apibrėžti kaip platų civilinės teisės institutą, tai žala, padaryta pažeidus aplinkosaugos reikalavimus, aplinkos teisės doktrinoje paprastai vadinama aplinkos arba ekogenine žala. Tokia žala suprantama kaip bet koks gamtinės aplinkos būklės pablogėjimas, atsiradęs dėl teisės aktų aplinkosaugos reikalavimų pažeidimo, ir su tuo susijęs įstatymų saugomos materialinės ir nematerialios naudos nukrypimas.

Žalos pasireiškimo formas galima aiškiai pavaizduoti šioje 3 lyginamojoje diagramoje:

Šis sąrašas nėra baigtinis, o parodo tik tipiškiausias žalos formas. Ekogeninė žala gali turėti ir kitų reikšmingų apraiškų, pavyzdžiui, susijusių su demografine sfera: sutrumpėjusi gyvenimo trukmė, sumažėjęs gimstamumas ir kt. Kartais pastebima kita žalos forma - moralinę žalą nuo žalos aplinkai. Taigi pagal plenumo nutarimą Aukščiausiasis Teismas RF 1994 m. gruodžio 20 d. Nr. 10 „Kai kurie teisės aktų dėl moralinės žalos atlyginimo taikymo klausimai“ 4 tokią žalą gali sudaryti moraliniai išgyvenimai, susiję su darbo praradimu, fizinis skausmas dėl sveikatos sužalojimo, liga, patirta kaip moralinės kančios rezultatas. Taigi moralinė žala, padaryta sunaikinus ar sugadinus gamtinę aplinką, taip pat gali būti atlyginama pagal bendruosius principus. civilinė teisė, nes gamta tenkina ir estetinius (dvasinius) žmogaus poreikius.

2. Žalos aplinkai rūšys

Teisės šakomis numatančiomis atsakomybę už aplinkosaugos pažeidimai, pastarieji skirstomi į:

administracinė, drausminė, baudžiamoji, civilinė teisė. Kaip ir nustatant atsakomybės rūšis, netikslinga išskirti kitų rūšių nusikaltimų (pavyzdžiui, tarptautinių teisės pažeidimų). galiausiai jie patenka į keturis įvardintus tipus.

Visi aplinkosaugos pažeidimai (taip pat ir kiti) skirstomi į nusižengimus ir nusikaltimus. Už baudžiamuosius nusižengimus užtraukia drausminę, materialinę ar administracinę, o už nusikaltimus – baudžiamąją. Civilinė atsakomybė gali būti taikoma kartu su drausmine, materialine, administracine ar baudžiamąja atsakomybe. Įtraukimas į šias atsakomybės rūšis neatleidžia subjekto nuo pareigos atlyginti žalą, jei tokia yra. Tai paaiškinama tuo, kad įgyvendinant šias atsakomybės rūšis taikomos nuobaudos yra baudžiamojo poveikio priemonės, o ne žalos atlyginimas, nors dažnai (premijų atėmimas, baudos, konfiskavimas) yra materialinio pobūdžio. Už bausmę surinktos sumos nukentėjusiajam atitenka ne kaip žalos atlyginimas, o pervedamos į specialias valstybės aplinkosaugos fondų sąskaitas.

3. Žalos aplinkai atlyginimo mechanizmas

Už aplinkosauginių administracinių nusižengimų padarymą gali būti taikomas įspėjimas, bauda, ​​nusižengimo padarymo priemonių konfiskavimas; nepriteklius specialus įstatymas(medžioklė, žvejyba, vairavimas); sumokėtas daikto, kuris buvo nusikalstamos veikos padarymo įrankis, paėmimas.

Drausminę atsakomybę prisiima įmonių, įstaigų, organizacijų darbuotojai, nepaisant jų nuosavybės formos.

Drausminės atsakomybės patraukimo tvarką nustato darbo teisės aktai, teisės aktai viešoji tarnyba, kiti Rusijos Federacijos ir ją sudarančių subjektų nuostatai, darbo sutartys (sutartys), įstatai ir įmonės, organizacijos, įstaigos nuostatai.

Bendrosios nuostatos dėl galimybės taikyti finansinę atsakomybę aplinkosaugos teisės aktų pažeidėjui yra pateiktos 2008 m. 83 RSFSR įstatymas „Dėl gamtinės aplinkos apsaugos“ ». Jo taikymo tvarką reglamentuoja darbo teisės aktai. Finansinė atsakomybė – tai pareigos kaltininkui atlyginti išlaidas, patirtas įstaigos, organizacijos, įmonės ar kito ūkio subjekto, su kuriuo kaltininką siejo darbo santykiai, dėl jo kaltės.

Žalos atsiradimo mechanizmas ir pagrindiniai jos atlyginimo mechanizmai yra tokie:

    įmonės civilinės atsakomybės draudimas už gamtos objekto savininkui padarytą žalą;

    įmonės atsakomybės už žalą, padarytą fizinių ir juridinių asmenų sveikatai ir turtiniams interesams, draudimas;

    neigiamas avarijų ir nelaimių padarinių poveikis gamtos aplinkos objektams;

    savininko apeliacinis skundas gamtos objektas teršėjui su reikalavimu atlyginti žalą; arba pareikšti ieškinį teršėjui;

    neigiamas užterštų gamtos objektų poveikis asmenų sveikatai ir gyvybei;

    asmenų kreipimasis į gamtos objekto savininką su reikalavimu atlyginti jiems užteršto gamtos objektu padarytą žalą;

    asmenys, besikreipiantys į teršėją su reikalavimu atlyginti žalą (jei asmuo nepasinaudojo 6 dalyje numatyta galimybe);

    užteršto gamtos objekto savininkas, regreso teise pareiškęs ieškinį teršėjui;

    kreiptis į specialų įgaliotos institucijos aplinkos apsaugos srityje su pareiškimais apie pažeistų teisių apsaugą;

    pareikšti ieškinį teršėjui arba užteršto objekto savininkui;

    specialiai įgaliotų įstaigų kreipimasis į teismą valstybės ar trečiųjų asmenų interesais;

    draudėjo kreipimasis į draudimo organizaciją dėl draudžiamojo įvykio padarytos žalos atlyginimo;

    draudimo bendrovės kreipimąsi į teismą dėl tretiesiems asmenims padarytos žalos įvertinimo arba su regresiniu reikalavimu teršėjui.

Jeigu tenkinami nurodyti reikalavimai atlyginti žalą:

Aš – užteršto gamtos objekto savininkas atlygina padarytą žalą ir atlygina nuostolius savo noru; galimas aplinkos apsaugos fondo dalyvavimas (Aplinkos apsaugos įstatymo 89 str. 4 p.);

II – teršėjas (žalos sukėlėjas) atlygina žalą natūra arba atlygina savo noru padarytus nuostolius (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1082 str.);

III – draudimo organizacija savo atsakomybės ribose atlieka draudimo išmoką

IV – esant nepakankamai draudimo išmokai, draudėjas atlygina skirtumą tarp draudimo išmokos ir faktinės žalos dydžio;

V – Rusijos Federacijos Vyriausybė skiria reikiamas sumas iki visiško nuostolių ir žalos, padarytos dėl užteršto gamtos objekto poveikio, atlyginimo tiek, kiek nuostoliai ir žala viršija konkrečiai teršiančiai įmonei nustatytą ribą.

Rusijos Federacijos įstatyme „Dėl gamtinės aplinkos apsaugos“ nustatyta, kad žala, padaryta aplinkai dėl aplinkos apsaugos pažeidimo, atlyginama pagal atitinkamu būdu patvirtintus žalos dydžio įkainius ir apskaičiavimo būdus. .

Aplinkos apsaugos įstatymas taip pat numato, kad teismo ar arbitražo teismo sprendimu žala gali būti atlyginama natūra, nustatant atsakovui pareigą savo pastangų ir išteklių sąskaita atkurti gamtinę aplinką. Tokiu atveju turi būti įvykdyta viena sąlyga: toks sprendimas gali būti priimtas, jeigu abi šalys sutinka su tokiu žalos atlyginimo būdu. Teismas, priimdamas sprendimą, nurodo konkrečias priemones gamtinei aplinkai atkurti ir jų įgyvendinimo terminus.

Išvada

Teisinis mechanizmas yra vienas iš efektyviausių apsaugos būdų, nes jį palaiko visos valstybės mašinos autoritetas. Aplinkosaugos teisė, nustatydama moksliškai pagrįstus draudimus ir skatindama tinkamą subjektų elgesį, prisideda prie būtino elgesio modelio kūrimo tiek individui, tiek visai visuomenei, kol atidus požiūris į gamtą tampa sąmoninga būtinybe.

Valstybės dalyvavimas aplinkosaugos ir teisiniuose santykiuose palieka juose rimtą pėdsaką ir iš esmės lemia jo specifiką. Todėl praktikoje aplinkos tvarkymo sutarčių, kurios dažniausiai sudaromos su valstybe, veikimas yra labai komplikuotas. Atsižvelgiant į tai, sunku sutikti su kai kurių autorių pozicija dėl to, kad tokios sutartys yra „įprasta civilinė teisė“. Santykiuose su valstybe reikia nepamiršti, kad ji, atstovaujama savo struktūrų, prisiimdama sutartinius įsipareigojimus, nenustoja funkcionuoti kaip viešasis juridinis asmuo.

Jokios garantijos, kad valstybė įvykdys įsipareigojimus pagal tokį susitarimą, praktiškai neveikia automatiškai. Pavyzdžiui, priimti naują teisės aktą gali turėti reikšmingos įtakos anksčiau su valstybe sudarytos sutarties sąlygoms, taip pat jos šalių padėčiai ar valstybės galimybėms vykdyti savo įsipareigojimus.

Gamtos išteklių nuosavybės sistemos pertvarka, didėjantis sutarčių ir kitų privatinės teisės institucijų vaidmuo aplinkos teisės aktuose ir dėl to atsirandantis daugybei naujų subjektų – teisinių santykių dalyvių – objektyviai reikia keisti ir peržiūrėti. valstybės aplinkosaugos funkcijų 6 . Valstybinio aplinkosaugos vadybos sferą dabar reikia iš esmės atnaujinti: valstybinė aplinkosaugos kontrolė ir ekspertizė, aplinkosaugos reguliavimo ir standartizavimo tvarka ir kt. Pirmiausia reikia iš esmės peržiūrėti aplinkos apsaugos biudžetinio ir nebiudžetinio finansavimo sistemą.

Nuorodos

    Brinčukas M.M.

    „Aplinkosaugos teisė“, M., 1998 m.

    Ermakovas V.D., Sukharev A.Ya., Rusijos aplinkos teisė. – M., 1997 m.

    Aplinkos apsauga. Rusijos įstatymų komentaras po straipsnių. M., 1993 m.

    Petrovas V.V. Rusijos aplinkos įstatymas. – M., Beckas, 1995 m

Rusijos aplinkos teisė: vadovėlis. Redagavo dr. legalus Mokslai, profesorė Ermakova V.D., Dr. legalus Mokslai Sukhareva A.Ya. – M: Tarptautinės teisės ir ekonomikos institutas. Leidykla "Triad, Ltd", 1997, - 480 p.

1 Rusijos Federacijos prezidento ir vyriausybės aktų rinkinys, 1994, Nr. 6, str. 436

2 Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys 96-08-04 Nr. 15, str.

1572 m

3Ermakovas V.D., Sukharev A.Ya., Rusijos aplinkosaugos teisė. – M., 1997 m.

4 Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo biuletenis, 1995, Nr. 3 5 Žr.: Ermakov V.D., Sukharev A.Ya., Rusijos aplinkosaugos teisė. – M., 1997 ir Rusijos aplinkos teisė: vadovėlis. Redagavo dr. legalus Mokslai, profesorė Ermakova V.D., Dr. legalus Mokslai Sukhareva A.Ya. – M: Tarptautinės teisės ir ekonomikos institutas. Leidykla "Triad, Ltd", 1997, - 480 p. Ekologiškas

  • žalą jo...

    Mechanizmas

    aplinkos apsaugos finansavimas ir būdai jį gerinti remiantis Rusijos pavyzdžiu Santrauka >> Finansai Tarp kariškių, užtikrinant privalomą 5 Žr.: Ermakov V.D., Sukharev A.Ya., Rusijos aplinkosaugos teisė. – M., 1997 ir Rusijos aplinkos teisė: vadovėlis. Redagavo dr. legalus Mokslai, profesorė Ermakova V.D., Dr. legalus Mokslai Sukhareva A.Ya. – M: Tarptautinės teisės ir ekonomikos institutas. Leidykla "Triad, Ltd", 1997, - 480 p. kompensacija Tarp kariškių, užtikrinant privalomą 5 Žr.: Ermakov V.D., Sukharev A.Ya., Rusijos aplinkosaugos teisė. – M., 1997 ir Rusijos aplinkos teisė: vadovėlis. Redagavo dr. legalus Mokslai, profesorė Ermakova V.D., Dr. legalus Mokslai Sukhareva A.Ya. – M: Tarptautinės teisės ir ekonomikos institutas. Leidykla "Triad, Ltd", 1997, - 480 p. aplinkosaugos aplinka ir sveikata..., įsipareigojimai vykdyti reabilitacijos priemones ir kt.); - įsteigimas mechanizmas ...

  • Ekologiškas žalą esmė ir komponentai

    Santrauka >> Valstybė ir teisė

    Ir pats kaltininkas aplinkosaugos pažeidimai. Tam tikslui plėtoti ekonominę mechanizmai aplinkos tvarkymas turėtų... išlaidas Ekologiškas žalą Užterštos aplinkos prevencijos išlaidos Išlaidos kompensacija jau...

  • Aplinkosaugosšalies problemos

    Kursinis darbas >> Valstybė ir teisė

    Pasaulyje nėra aplinkosaugos valdymo reguliavimo. Šiame mechanizmas galima išskirti dvi instrumentų grupes...: minimizuoti visuomenei žalą, sukeltas gamybos į natūralią aplinką; skatinti Santrauka >> Finansai Tarp kariškių, užtikrinant privalomą 5 Žr.: Ermakov V.D., Sukharev A.Ya., Rusijos aplinkosaugos teisė. – M., 1997 ir Rusijos aplinkos teisė: vadovėlis. Redagavo dr. legalus Mokslai, profesorė Ermakova V.D., Dr. legalus Mokslai Sukhareva A.Ya. – M: Tarptautinės teisės ir ekonomikos institutas. Leidykla "Triad, Ltd", 1997, - 480 p.įmonė, veikianti...

  • b) Pasaulio meteorologijos organizacija;

    c) Tarptautinė atominės energijos agentūra.

    96. Nepageidaujamų pasekmių atsiradimas tarptautinės aplinkos teisės subjektui, pažeidusiam jos nustatytus reikalavimus, vadinamas a) tarptautine atsakomybe;

    b) tarptautinis nusikaltimas;

    c) tarptautiniai santykiai.

    97. Neturtinės atsakomybės forma yra a) satisfakcija;

    b) žalos atlyginimas;

    c) restoranas.

    98. Sutrikusios gamtinės aplinkos būklės atkūrimas vadinamas a) pasitenkinimu;

    b) restoranas;

    c) atlyginimas.

    99. Tarptautiniame aplinkos teisme nagrinėjamos bylos yra pagrįstos a) tarptautinė teisė aplinka, nacionaliniai teisės aktai, precedentai;

    b) nacionaliniai teisės aktai dėl precedentų;

    c) tarptautinę aplinkos teisę, pagrįstą precedentais.

    100. Tarptautinio aplinkos teismo veiklą reglamentuoja a) ginčo šalių susitarimas;

    b) chartija;

    c) steigiamasis susitarimas.

    Klausimai ruošiantis egzaminui.

    1. Sąvoka, dalykas ir metodas aplinkos teisės.

    2. Aplinkos teisės principai.

    3. Aplinkos teisės objektai.

    4. Aplinkos teisės sistema. Aplinkos teisės ir kitų teisės šakų santykis.

    5. Aplinkos teisės šaltinių samprata ir ypatumai.

    6. Konstituciniai pagrindai aplinkos teisės.

    8. Įstatymai kaip aplinkos teisės šaltiniai.

    9. Šalutinis reguliavimas teisės aktų(išskyrus įstatymus) kaip aplinkosaugos teisės šaltinius.

    10. Viešasis administravimas aplinkos apsaugos srityje.

    11. Gamtos objektų nuosavybės samprata ir ypatumai.

    12. Teisė valstybės nuosavybėį gamtos objektus.

    13. Aplinkos apsaugos teisės: samprata ir rūšys, pagrindiniai bruožai.

    14. Teisinės formos gamtos išteklių naudojimas.

    15. Piliečių aplinkosaugos teisių samprata ir rūšys.

    16. Teisė kreiptis dėl informacijos apie aplinkos būklę gauti.

    17. Visuomenės įgaliojimai aplinkosaugos asociacijos aplinkos apsaugos srityje.

    18. Ekonominis reguliavimas aplinkos apsaugos srityje.

    19. Apmokėjimas už neigiamą poveikį aplinkai.

    20. Mokesčių už neigiamą poveikį aplinkai apskaičiavimo ir rinkimo tvarka.

    21. Standartizacija ir standartų rūšys aplinkos apsaugos srityje.

    22. Poveikio aplinkai vertinimas (PAV). PAV tikslai, objektai ir principai.

    23. Aplinkosaugos ekspertizė: samprata, rūšys.

    24. Valstybės atlikimo tvarka aplinkos vertinimas.

    25. Valstybinio pasekmių aplinkai vertinimo objektai.

    26. Visuomeninis pasekmių aplinkai vertinimas ir jo atlikimo tvarka.

    27. Aplinkos monitoringo samprata ir rūšys.

    28. Aplinkos kontrolė: samprata, sistema ir uždaviniai.

    29. Aplinkos kontrolės rūšys ir metodai.

    30. Valstybinė aplinkosaugos kontrolė.

    31. Teisės ir pareigos vyriausybės inspektoriai aplinkos apsaugos srityje 32. Pramonės aplinkos kontrolė 33. Atsakomybės už aplinkosaugos pažeidimus samprata ir rūšys.

    34. Administracinė atsakomybė už aplinkosaugos pažeidimus.

    35. Administracinė atsakomybė už aplinkos apsaugos srities teisės pažeidimus.

    36. Baudžiamoji atsakomybė už nusikaltimus aplinkai.

    37. Turtinė atsakomybė už aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių valdymo srities teisės aktų pažeidimus.

    38. Žalos, padarytos pažeidus aplinkos apsaugos ir gamtos išteklių valdymo teisės aktus, dydžio nustatymo tvarka.

    39. Žemės gelmių kaip naudojimo ir apsaugos objektas.

    40. Žemės gelmių naudojimo teisių rūšys.

    41. Žemės gelmių naudojimo teisės atsiradimo pagrindai.

    42. Žemės gelmių naudojimo teisės nutraukimo pagrindai.

    43. Atsakomybė už žemės gelmių teisės aktų pažeidimą.

    44. Miškas kaip naudojimo ir apsaugos objektas.

    45. Teisių į miško plotus rūšys.

    46. ​​Miško naudojimo rūšys.

    47. Miško sklypų, kurie yra valstybės ar savivaldybės nuosavybė, suteikimo tvarka.

    48. Atsakomybė už miškų teisės aktų pažeidimą.

    49. Vandens telkinių samprata ir rūšys.

    50. Viešieji vandens telkiniai.

    51. Teisės į vandens telkinius 52. Teisė naudotis vandeniu ir jo rūšys 53. Teisės naudotis vandens telkiniu atsiradimo pagrindai ir tvarka.

    54. Teisės naudotis vandens telkiniu nutraukimo pagrindai ir tvarka.

    55. Atsakomybė už vandens teisės aktų pažeidimą.

    56. Atmosferos oras kaip teisinės apsaugos objektas. Teisės aktai dėl atmosferos oro apsaugos.

    57. Veiklos organizavimas atmosferos oro apsaugos ir naudojimo srityje.

    58. Atsakomybė už atmosferos oro apsaugos teisės aktų pažeidimus.

    59. Fauna kaip apsaugos ir naudojimo objektas.

    60. Teisė naudoti laukinę gamtą ir jos rūšis.

    61. Teisinis reguliavimasžvejyba

    62. Medžioklės teisinis reglamentavimas.

    63. Atsakomybė už laukinės gamtos apsaugos teisės aktų pažeidimus.

    64. Gamybos ir vartojimo atliekų tvarkymo teisinis reglamentavimas.

    65. Ypatingai saugomų gamtos objektų samprata ir rūšys.

    66. Teisinis režimas valstybiniai gamtos rezervatai.

    67. Valstybinių gamtinių rezervatų teisinis režimas.

    68. Nacionalinių ir gamtos parkų teisinis režimas.

    69. Kurortinių, sveikatinimo, rekreacinių ir želdynų teisinis režimas.

    70. Teisinė apsauga reti ir nykstantys augalai ir gyvūnai.

    Įvadas Paskaitų kurso temos Seminarinių užsiėmimų užduotys disciplinos studijoms skirta literatūra Santraukų temos Bankas testo užduotys Klausimų pavyzdžiai pasiruošti egzaminui Kaniščevas Sergejus Nikolajevičius. Geografijos mokslų kandidatas. VolSU VGI (filialo) Ekologijos ir aplinkos tvarkymo katedros docentas. Autoriui virš 30 mokslo darbai, įskaitant 3 mokymo priemonės universiteto studentams. Mokslinių interesų spektras apima gamtinius, technogeninius ir technogeninius kraštovaizdžius, jų būklę ir vystymosi perspektyvas. Parengė daugiau abiturientų. Mokytojo stažas – 18 metų.

    Teikia mokslinę priežiūrą absolventams. Turi darbo užsienyje patirties.

    Podkolzinas Michailas Michailovičius. pavaduotojas galva

    OGiEND VF Tarptautinės teisės instituto katedra. Rusijos žurnalistų sąjungos narys. Praktinė patirtis miesto žiniasklaidoje 5 metai. Daugiau nei 40 mokslinių darbų, iš jų 5 mokymo priemonių studentams, autorius. Mokslinių interesų sritis yra miesto teritorijų žaliosios statybos, naujų integracijos klausimai informacinės technologijosšiuolaikinėje aplinkos vadyboje, socialinių sistemų ekologijoje.

    Kaniščevas Sergejus Nikolajevičius Podkolzinas Michailas Michailovičius Teisinis pagrindas aplinkos valdymas Metodinės rekomendacijos disciplinos studijoms studentams mokymo kryptimi 020800.62 - „ekologija ir aplinkosauga“.

    Redagavo ir maketavo E.A. Chumakova Pasirašyta publikavimui 2009 m. spalio 1 d. Formatas 6084/Rašomasis popierius. Times šriftas. sutartinės orkaitę l. 2.00 val.

    Akademinis leid. l. 2. Tiražas 100 egz. Užsakymas išspausdintas Volgos valstybinio universiteto Volžskio humanitariniame institute (filiale).

    404132, Volžskis, g. 40 pergalės metų, 37.

    1. Aplinkosaugos įstatymas yra:

    1) pramonė teisės mokslas;

    2) ekologijos skyrius;

    4) teisės šaka.

    2. Aplinkos teisės dalykas yra:

    1) akademinė disciplina apie studijas teisinius aspektus ekologija;

    2) stiprios valios viešieji ryšiai, turintis OS kaip objektą ir reguliuojamas teisės normų;

    3) bet kokie ryšiai su visuomene teisinius aspektus ekologija;

    4) 1) + 2) + 3).

    3. Aplinkosaugos teisės normos yra:

    1) nepaprastai leistinos koncentracijos teršalai;

    2) elgesio taisyklės, reglamentuojančios žmonių santykius dėl OS apsaugos ir naudojimo;

    3) oro taršos kenksmingų medžiagų emisijomis normatyvai;

    4) antropogeninio poveikio biosferai normos.

    4. Aplinkos teisinių santykių subjektai yra:

    1) specialiai įgaliotos Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios institucijos;

    2) gamtos išteklių naudotojai;

    3) visuomenines asociacijas ir organizacijos;

    5. XX amžiaus aplinkos krizė pasireiškia:

    1) išteklių išeikvojimas;

    2) biosferos degradacija;

    3) aplinkos tarša dėl atliekų išleidimo;

    6. Tarp aplinkosaugos teisės šaltinių įgyjama:

    1) teismo sprendimas;

    2) Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“;

    3) reglamentus Federacijos subjektai;

    4) Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys (Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 str. 4 d.)

    7. Pirkti turi teisę Rusijos Federacijos pilietis privati ​​nuosavybė:

    1) žemės sklypas su ežeru, esantis Kalugos ir Maskvos sričių pasienyje;

    2) žemės sklypas Prioksko-Terrasny gamtinio rezervato teritorijoje;

    3) žemės sklypas Vladimiro srityje;

    4) žemės sklypas 50 m nuo upės kranto. Volga.

    8. Šalis su pavyzdiniais miškais:

    1) Japonija;

    2) Rusija;

    3) Brazilija;

    4) Kanada.

    9. Valstybės ekologinė funkcija yra:

    1) baudų už aplinkosaugos teisės aktų pažeidimus rinkimas;

    2) aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įgyvendinimas;

    3) aplinkos apsaugos reglamentų kūrimas;

    4) užtikrinant moksliškai pagrįstą ryšį tarp aplinkos ir ekonominius interesus visuomenė, sukurianti garantijas žmogaus teisių į gyvybei palankią aplinką realizavimui.

    10. Aplinkosaugos pažeidimas yra:

    1) neracionalus gamtos išteklių naudojimas;

    2) nuotekų išleidimas į vandens telkinys;

    3) kalta neteisėta veika, pažeidžianti aplinkosaugos teisės aktus ir daranti žalą aplinkai;

    4) ūkinė veikla atlikti be licencijos.

    Tos srities bendrosios kompetencijos valstybės organų įgaliojimams aplinkos valdymas taikoma:

    A) teikiant aplinkai svarbią informaciją

    B) organizacijos kadastrinė registracija gamtos ištekliai

    C) OS stebėjimo organizavimas

    D) piliečių teisių gerbimo garantijos

    Aplinkosaugos valdymo srityje nustatomos specialiai įgaliotų valstybės įstaigų funkcijos:

    1) Rusijos Federacijos prezidento dekretai

    2) Rusijos Federacijos Konstitucija

    3) Rusijos Federacijos gamtos išteklių ir aplinkos ministerija

    4) Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai

    13 klausimas.

    Aplinkos kontrolė apibrėžiama kaip….

    1). Įgaliotų subjektų veikla tikrinant teisių į gamtos išteklius registraciją

    2). Įgaliotų subjektų veikla organizuoti žalingo poveikio aplinkai šaltinių monitoringą

    3). Įgaliotų subjektų veikla organizuojant kokybės stebėseną

    14 klausimas.

    Priimtinos rizikos aplinkai požymiai yra šie:

    1). Neproporcinga ekonominės veiklos žala ir poveikis

    2). Negalėjimas susigrąžinti nuostolių

    3). Negrįžtamų gamtos pokyčių buvimas

    4). Žmonių sveikatai jokios žalos

    15 klausimas.

    Poveikio aplinkai vertinimas (PAV) reiškia:

    1). Aplinkos būklės dėl taršos įvertinimas

    2). Galimos žalos aplinkai vertinimas planuojant ūkinę veiklą

    3). Numatomo poveikio gamtai atitikties aplinkosaugos reikalavimams nustatymas

    4). Gamtos išteklių naudotojui keliamų reikalavimų laikymosi įvertinimas pagal licenciją

    Aplinkosaugos ekspertizė apibrėžiama kaip...

    1). Išimtinai preliminarus OS užterštumo įvertinimas

    2). Mokėjimų už aplinkos teršimą teisingumo nustatymas

    3). Aplinkosaugos veiklos auditas

    4). Planuojamos ūkinės veiklos atitikties aplinkosaugos reikalavimams nustatymas

    Aplinkosauginis vertinimas - dokumentų ir (ar) dokumentų, pagrindžiančių planuojamą ūkinę ir kitą veiklą, susijusią su aplinkosauginio vertinimo objekto įgyvendinimu, atitikties nustatytiems aplinkosaugos reikalavimams nustatymas. techninius reglamentus ir teisės aktai aplinkos apsaugos srityje, siekiant užkirsti kelią neigiamas poveikis tokia veikla daro poveikį aplinkai.

    Į aplinkosaugos audito objektą netaikoma……

    1). Juridinių asmenų veiklos tikrinimas ir vertinimas, siekiant užtikrinti racionalų aplinkosauginį valdymą

    2). Juridiniams asmenims priklausančių įmonių techninės ir valymo įrangos tikrinimas ir būklės įvertinimas

    3). Piliečių – verslininkų veiklos aplinkos apsaugai užtikrinti tikrinimas ir vertinimas

    4). Specialiai įgaliotų aplinkosaugos institucijų veiklos tikrinimas ir vertinimas

    Ekonominė parama racionaliam aplinkos valdymui apima:

    1). Stiprinimas valstybės forma gamtos išteklių nuosavybė

    2). Mokesčių už aplinkos naudojimą įvedimas

    3). Aplinkos valdymo administracinio metodo stiprinimas

    4). Atleidimas nuo mokėjimo už aplinkos tvarkymą, kai taikomos aplinkosaugos technologijos

    Mokesčių už aplinkos naudojimą įvedimo tikslas yra….

    1). Nuosavybės teisių į gamtos išteklius apsauga

    2). Aplinkos valdymo administracinio metodo stiprinimas

    3). Gamtos naudotojų skatinimas racionaliai naudoti gamtos išteklius.

    4.) teisės į specialų gamtos išteklių gamtos išteklių naudojimą užtikrinimas

    Mokestį už OS taršą reglamentuoja:

    A). Federalinis įstatymas „Dėl radiacinė sauga gyventojų“

    B). Federalinis įstatymas „Dėl gamybos ir vartojimo atliekų“

    IN). Federalinis įstatymas „Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo avarinės situacijos natūralus ir technogeninė prigimtis»

    G). Federalinis įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“.

    21 klausimas. Mokėjimą už tam tikrų gamtos išteklių naudojimą reglamentuoja:

    A). Federalinis įstatymas „Dėl atmosferos oro apsaugos“

    B). Federalinis įstatymas „Dėl specialiai saugomų gamtos teritorijos»

    IN). Mokesčių kodas Rusijos Federacijos ir atitinkamų gamtos išteklių įstatymų

    D) Federalinis įstatymas „Dėl aplinkos apsaugos“

    Už aplinkos apsaugos srities teisės aktų pažeidimą _________________________________________________________________________________________________________________________________________

    A) administracinis ir baudžiamasis

    B) civilinė ir materialinė

    B) turtinės, drausminės, administracinės ir baudžiamosios

    D) turtinė, materialinė, administracinė ir baudžiamoji

    Administracinę atsakomybę už aplinkosaugos pažeidimus reglamentuoja...

    A). Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų įstatymai ir norminiai privalomojo sveikatos draudimo teisės aktai

    B). Tik pagal federalinį įstatymą

    IN). Tik pagal Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus

    G). Federaliniai įstatymai ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai

    Tema nusikaltimai aplinkai nėra…..

    A). pilietis

    B). privalomojo sveikatos draudimo vadovas

    IN). prižiūrėtojas komercinė organizacija

    G). juridinis asmuo

    25. Leidžiamas išieškojimas žemės sklype už jo savininko prievoles

    a) remiantis sprendimu mokesčių institucija;

    b) remiantis antstolio sprendimu;

    c) remiantis teismo sprendimu.

    26. Apie būsimą žemės paėmimą valstybei ar savivaldybės poreikiams svetainės savininkas turi būti įspėtas:

    a) ne vėliau kaip per šešis mėnesius;

    b) ne vėliau kaip per trejus metus;

    c) ne vėliau kaip per vienerius metus.

    27. Žemės sklypas gali būti atimamas iš savininko tais atvejais, kai sklypas skirtas žemės ūkio gamybai arba gyvenamajam būstui ar kitokiai statybai ir nėra naudojamas pagal paskirtį per

    a) vieneri metai;

    b) dvejus metus;

    c) treji metai.

    28. Priverstinis turto atėmimas už valstybės poreikius galima pagaminti

    a) nemokamai;

    b) už išankstinę ir lygiavertę kompensaciją;

    c) mokama kompensacija neviršijant Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytų ribų.

    29. Nuostoliai, atsiradę dėl savininkų, taip pat žemės naudotojų teisių pažeidimo,

    a) turi būti visiškai kompensuojamos;

    b) kuriems taikomas ribotas kompensavimas;

    c) pinigai negrąžinami.

    30. Vadovaujantis įstatymu, valstybės saugoma informacija karinės, užsienio politikos, ekonominės, žvalgybos, operatyvinės tyrimo veiklos srityje, kurios skleidimas galėtų pakenkti Rusijos Federacijos saugumui, yra vadinama.

    a) komercinė paslaptis;

    b) tarnybinė paslaptis;

    c) valstybės paslaptis.

    31. Sistemą sudaro ekonominių, aplinkosauginių, organizacinių ir techninių rodiklių, apibūdinančių gamtos išteklių kokybę ir kiekį, vartotojų sudėtį ir kategorijas.

    A) valstybiniai registrai gamtos ištekliai;

    b) valstybės kadastrų gamtos ištekliai;

    c) valstybės ir savivaldybių gamtos išteklių kadastrai.

    32. Aplinkos būklės ir jos pokyčių ilgalaikių stebėjimų, vertinimo ir prognozavimo sistema vadinama

    a) stebėjimas;

    b) registruotis;

    c) kadastras.

    33. Santrumpa „UNEP“ yra tarpvyriausybinės institucijos pavadinimo santrumpa ir išversta kaip

    a) JT aplinkos programa;

    b) Pasaulio meteorologijos organizacija;

    c) Tarptautinė atominės energijos agentūra.

    34. Suardytos gamtinės aplinkos būklės atkūrimas vadinamas

    a) pasitenkinimas;

    b) restoranas;

    c) atlyginimas.

    35. Tarptautiniame aplinkos teisme nagrinėjamos bylos yra pagrįstos

    a) tarptautinę aplinkos teisę, nacionalinius teisės aktus, precedentus;

    b) nacionaliniai teisės aktai dėl precedentų;

    c) tarptautinę aplinkos teisę, pagrįstą precedentais.

    36. Pagal JT Stokholmo deklaraciją pagrindinė žmonijos užduotis aplinkos srityje yra:

    A) naujų gamtos išteklių plėtra ir prognozavimas ekonomikos klestėjimui;

    B) apsauga ir tobulinimas supančios žmogų aplinka dabartinėms ir ateities kartoms;

    C) aplinkos avarijų ir nelaimių prevencija;

    37. Leidžiamas sugauti gyvūnų išteklius išimtiniais limitais ekonominė zonaįdiegta:

    A). pakrantės valstybė;

    B). tarptautinės organizacijos;

    IN). tarptautinė sutartis, sudarytas tarp pakrantės valstybių;

    38. Žala dėl taršos nafta – tai:

    A) žalą, padarytą neteismine tvarka dėl taršos, atsiradusios dėl naftos nutekėjimo ar išpylimo iš laivo, neatsižvelgiant į tai, kur toks nutekėjimas ar išpylimas įvyksta, su sąlyga, kad aplinkai padarytos žalos atlyginimas, be dėl tokios žalos negauto pelno, yra ribojamas. realiai imtų arba ketinamų imtis pagrįstų taisomųjų priemonių įgyvendinimo sąnaudas;

    B) prevencinių priemonių išlaidos ir vėlesni nuostoliai, atsiradę dėl prevencinių priemonių;

    B) abu atsakymai teisingi;

    39. Senaties terminas naftos incidentų atveju negali viršyti:

    A) vieneri metai;

    B) treji metai;

    B) šešeri metai;

    JT specializuota tarpvyriausybinė institucija aplinkos apsaugos klausimais yra...

    A). JT Generalinė Asamblėja (JTGA)

    B). Pasaulio sveikatos organizacija (PSO)

    IN). Jungtinių Tautų aplinkos programa (UNEP)

    D) Tarptautinė gamtos ir gamtos išteklių apsaugos sąjunga (IUCN)

    Monrealio protokolas (1987), priimtas pagal Vienos konvencija(1985), skirta pasaulinių aplinkos problemų sprendimui...

    A) rūgštus lietus

    B) šiltnamio efektas

    B) atmosferos ozono sluoksnio sunaikinimas

    D) vandenyno tarša

    42. Statant pastatus, statinius, statinius ir kitus objektus, aplinkosaugos, gamtinės aplinkos atkūrimo, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atgaminimo, aplinkos apsaugos užtikrinimo, aplinkosaugos, aplinkosaugos reikalavimų, atsižvelgiant į...

    A) šių objektų eksploatavimo ir palankios aplinkos išsaugojimo, biologinės įvairovės, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atgaminimo prioriteto laikymosi tiesioginiai ir ilgalaikiai aplinkosauginiai, ekonominiai, demografiniai ir kiti padariniai.

    B) aplinkosaugos reikalavimai

    C) aplinkosauginės, ekonominės, demografinės ir kitos šių objektų eksploatavimo pasekmės bei palankios aplinkos išsaugojimo, biologinės įvairovės, racionalaus gamtos išteklių naudojimo ir atgaminimo prioriteto laikymosi.

    43. Neteisėtas žemės sklypo užėmimas ar žemės sklypo naudojimas be nustatyta tvarka surašytų žemės nuosavybės teisės dokumentų, o prireikus be dokumentų, leidžiančių vykdyti ūkinę veiklą, reiškia administracinė nuobauda apie piliečius

    A) nuo penkių šimtų iki vieno tūkstančio rublių; (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 7.1 straipsnis)

    B) nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių rublių;

    C) nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių.

    44. Už atitiktį

    Upių ar upelių vandens apsaugos zonos plotis nustatomas nuo jų ištakų upėms ar upeliams, kurių ilgis:

    45. Jūros vandens apsaugos zonos plotis – ________ metrai.

    A) penki šimtai (Rusijos Federacijos vandens kodekso 65 straipsnis)

    B) trys šimtai

    46. ​​Rusijos Federacijos Vyriausybė aplinkos vertinimo srityje:

    A) tvirtina valstybinio pasekmių aplinkai vertinimo atlikimo tvarką;

    B) kontroliuoja, kaip federalinės institucijos įgyvendina Rusijos Federacijos teisės aktus dėl aplinkos vertinimo valstybės valdžia;

    C) įgyvendina priemones, užtikrinančias įstatymų laikymąsi, taip pat piliečių ir juridinių asmenų teises aplinkos vertinimo srityje;

    D) kasmet atsiskaito Rusijos Federacijos prezidentui apie savo veiklą aplinkosaugos vertinimo srityje;

    D) nustato federalinis organas vykdomoji valdžia aplinkos vertinimo srityje, jos funkcijos ir įgaliojimai.

    47. Aplinkos apsaugos nuo taršos, išeikvojimo, degradacijos, žalos, naikinimo ir kitokio neigiamo ūkinės ir kitos veiklos poveikio objektai. Ne yra:

    A) žemė, podirvis, dirvožemis;

    B) paviršiniai ir požeminiai vandenys;

    C) miškai ir kita augalija, gyvūnai ir kiti organizmai bei jų genetinis fondas;

    G) atmosferos oras, atmosferos ir artimos Žemės erdvės ozono sluoksnis.

    Teisingo atsakymo nėra.

    48. Personalizuota vienkartinė licencija yra:

    A) specialus leidimas vienkartiniam naudojimui tam tikrais gyvūnų pasaulio objektais, nurodant jo galiojimo vietą ir laiką, taip pat leistinų naudoti gyvūnų pasaulio objektų skaičių.

    B) specialų leidimą, suteikiantį teisę jame nurodytiems asmenims nustatyta tvarka disponuoti gyvūnų pasaulio objektais.

    C) specialų leidimą, suteikiantį jame nurodytiems asmenims teisę nustatyta tvarka vieną kartą (naudoti ir) disponuoti gyvūnų pasaulio objektais, nurodant vietą ir laiką.

    49. Gyvosios gamtos objektų valstybinio monitoringo vykdymo tvarka nustatyta:

    A) Rusijos Federacijos vyriausybė

    B) Rusijos Federacijos gamtos išteklių ministerija

    C) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aplinkosaugos institucijos

    50. Valstybinio pasekmių aplinkai vertinimo trukmė neturi viršyti:

    A) šeši mėnesiai

    B) vienerius metus

    C) šis laikotarpis nėra nustatytas įstatymu