Senaties terminas yra 5,27 Coap. Darbo apsaugos teisės aktų pažeidimas
Kiekvienas darbdavys, vykdydamas savo veiklą, privalo laikytis darbo teisės aktų. Jeigu jis pažeidė Darbo kodekso ar teisės aktų nuostatas, jam bus skirta bausmė patraukus baudžiamojon atsakomybėn administracinė atsakomybė.
Mieli skaitytojai! Straipsnyje kalbama apie tipinius sprendimus teisiniais klausimais, bet kiekvienas atvejis individualus. Jei norite sužinoti, kaip tiksliai išspręskite savo problemą- susisiekite su konsultantu:
PARAIŠKOS IR SKAMBUČIAI PRIIMAMI 24/7 ir 7 dienas per savaitę.
Tai greita ir NEMOKAMAI!
Ką rašo straipsnis
5.27 straipsnis reglamentuoja situacijas, kai pažeidžiami darbo įstatymai ar kiti teisės aktai.
Straipsnyje nurodytos šios nuostatos:
- už teisės aktų ar kitų aktų pažeidimą pilietis gali būti įspėtas arba patrauktas atsakomybėn administracinė nuobauda;
- padarius nusikaltimą, numatytą BK 1 str. 5.27, piliečiui, anksčiau patrauktam atsakomybėn už panašų pažeidimą, skiriama bauda arba teisės atėmimas. Baudos dydis ir teisės atėmimo laikotarpis priklauso nuo pažeidimą padariusio asmens tipo;
- administracinės baudos, susijusios su darbo sąlygomis, susijusiomis su verslo veikla;
- bauda už faktinį priėmimą į darbą pašalinio asmens, kuris nėra vadovas ir neturintis įgaliojimų;
- baudos už neteisingą darbo santykių įregistravimą ar santykių nebuvimą;
- kartojo administracinis nusižengimas iš šio straipsnio 3, 4, 6 dalių;
- priklausančio darbo užmokesčio nemokėjimo ar vėlavimo.
IN naujas leidimas nurodomi tokie punktai, kaip asmeninių apsaugos priemonių nepateikimas, taip pat darbuotojų nepasirengimas ar apmokymas, kai jiems leidžiama atlikti įvairaus pobūdžio darbus.
Autorius teisinė bazė Straipsnyje reglamentuojami įvairūs klausimai, susiję su darbo apsauga ir vadovo sąveika su darbuotoju, taip pat nuobaudos už pažeidimus. Visa administracinė atsakomybė yra aiškiai apibrėžta ir turi piniginę vertę.
Komentarai jai
Per savo egzistavimą straipsnis buvo ne kartą sureaguotas dėl darbo apsaugos pasikeitimų ir sugriežtintų nuobaudų darbdaviams, taip pat kai kuriems darbuotojams.
Straipsnyje pabrėžiami pagrindiniai dalykai:
- yra skirtumas pagal pažeidimo sunkumą;
- skirtingos pareigos skirtingų tipų verslininkai, taip pat priklausomybė nuo galimo atkryčio pažeidžiant darbo įstatymus;
- kiekvienam pažeidimo taškui yra atskira baudų skalė, kurią taip pat reglamentuoja įstatymai;
- iš tikrųjų straipsnis reglamentuoja visus pažeidimus darbo veikla vadovo ar organizacijos.
Būtent Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnis su komentarais nuo 2019 m. reglamentuoja visą pažeidimo tvarką, tai yra fiksuojant bet kurį momentą kaltas asmuo skiriamos administracinės nuobaudos.
Kaltas asmuo gali būti išreikštas kaip individualus verslininkas arba kaip organizacija, pažeidusi darbo įstatymus ar bet kurį darbo apsaugos aspektą.
Dažniausiai kaltas asmuo įvardijamas kaip tiesioginis vadovas, kuris turėjo laikytis įstatymų ir kitų teisės aktų.
Pagal straipsnį reglamentas daugiausia susijęs su administracine atsakomybe, kuri bus išreikšta piniginis ekvivalentas nustatyta baudos skalė.
Esant nuolatiniams pažeidimams, įskaitant tuos, kurie gali kelti grėsmę darbuotojų gyvybei ir sveikatai, atsiranda visiškos diskvalifikacijos galimybė, kai negali visą gyvenimą užimti vadovaujančių pareigų.
Jei nuolat kartojasi pažeidimai, nesukeliantys rimtų pasekmių, galima nedidelė diskvalifikacija. Taip pat būtina atminti, kad padarius šiurkščius pažeidimus, byla gali būti perduota nagrinėti kitai jurisdikcijai ir kaltas asmuo sulauks realios baudžiamosios bausmės.
Verslininkai turi žinoti šį straipsnį, nes kaip tik šis straipsnis reglamentuoja darbo inspekcijos veiksmus nustatant pažeidimus. Už smulkius pažeidimus skiriama bauda.
Sistemingų ar šiurkščių pažeidimų atveju darbo inspekcija gautus patikrinimo duomenis gali perduoti teismas, kuriame jau bus plėtojama galimybė atimti teisę vykdyti veiklą. Sistemingai padarius šiurkščius pažeidimus, byla perduodama ir teismų sistemai.
Jei žinote straipsnio punktus, verslininkas gali iš anksto žinoti, kaip pasielgs darbo inspekcija, taip pat kaip apskųsti rezultatą ar baudą.
gerai
Art. 5.27 numato bausmę už darbo teisės aktų pažeidimą – baudą, kurios dydis:
Už sunkesnius pažeidimus, padarytus valstybės ar savivaldybės darbuotojų, taip pat direktoriaus ar generalinio direktoriaus, numatyta bausmė – atėmimas nuo 1 iki 3 metų.
Įvairūs pažeidimai turi savo nuobaudas. At teismų sprendimai Galimos įvairios administracinės baudos, taip pat teisės atėmimo galimybės.
Teismų praktika
Esant įvairiems pažeidimams, darbo inspekcija duomenis perduoda teismui, kuris sprendžia, kokias nuobaudas skirti vadovui ar verslininkui.
Yra du svarbūs dalykai, kurių daugelis verslininkų nežino. 5 27 straipsnis reglamentuoja visus pažeidimus ir atsakomybę už juos. Tai leidžia apskųsti bet kurį nuosprendis, kuris buvo nereikalingas.
IN teismų praktika Dauguma verslininkų sutinka su teismo sprendimu. Bet jei pageidaujama ir yra įrodymų, į kuriuos nebuvo atsižvelgta atliekant auditą darbo inspekcija, galite sumažinti ne tik nušalinimo terminus, bet ir ženkliai sumažinti baudą.
Dažnai apeliacija baigiasi pažeidimo perkėlimu į kitą kategoriją, o tai finansiškai mažiau baudžiama.
Bauda negali būti didesnė nei nustatyta straipsnyje. Viršijus viršutinę ribą, verslininkas turi savarankiškai kreiptis į teismą.
Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5 27 straipsnis susistemina pažeidimus ir yra administracinės atsakomybės reglamentas. Būtent šio straipsnio pagrindu už vieną ar kitą pažeidimą skiriamos baudos.
Be to, numatyti įvairūs punktai, kurie gali turėti įtakos tolimesnei verslo veiklai.
Teisėjas Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija Merkulovas V.P.,
išnagrinėjęs „Clean House LLC“ direktoriaus Sapožnikovo G.A. tiems, kurie prisijungė juridinę galią Valstybinės darbo inspekcijos Smolensko srities Valstybinės priežiūros ir darbo įstatymų laikymosi kontrolės skyriaus vedėjo nutarimas Federalinė tarnyba dėl darbo ir užimtumo (Rostrud) 2015 m. sausio 28 d. N 7-1764-14-OB/150/6/4, teisėjo Pramonės sprendimas apylinkės teismas Smolenskas 2015 m. kovo 31 d., teisėjo Smolenskio sprendimas apygardos teismas 2015 m. gegužės 19 d. ir Smolensko apygardos teismo pirmininko pavaduotojo 2015 m. rugpjūčio 4 d. nutarimas, priimtas Clean House LLC (toliau – ir bendrovė) administracinio nusižengimo, numatyto CK 5.27 straipsnio 1 dalyje, byloje. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso , įdiegta:
Valstybinės darbo inspekcijos Smolensko srities Rostrudo valstybinės priežiūros ir darbo teisės aktų laikymosi kontrolės skyriaus vedėjo 2015 m. sausio 28 d. nutarimu N 7-1764-14-OB/150/6/4 paliko galioti. Smolensko apygardos teismo teisėjo 2015 m. kovo 31 d. sprendimu ir Smolensko apygardos teismo pirmininko pavaduotojo nutarimu 2015 m. gegužės 19 d. 2015 m. rugpjūčio 4 d. Clean House LLC buvo pripažinta kalta padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalyje, ir nubausta. administracinė nuobauda skirti administracinę nuobaudą 30 000 rublių.
Skunde, pateiktame Rusijos Federacijos Aukščiausiajam Teismui, „Clean House LLC“ direktorius Sapožnikovas G.A. prašo panaikinti pareigūno nutarimą ir įmonei priimtus teismo aktus šioje administracinio nusižengimo byloje, laikant juos neteisėtais.
Remiantis Rusijos Federacijos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 30.16 straipsnio 2 dalimi, skundą ar protestą nagrinėti priėmęs teisėjas teisėtumo sumetimais turi teisę visapusiškai patikrinti administracinio nusižengimo bylą.
Išnagrinėjęs administracinio nusižengimo bylos medžiagą ir pareiškėjo skundo argumentus, darau tokias išvadas.
Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalimi (su pakeitimais, padarytais federaliniais įstatymais, 2005 m. gegužės 9 d. N 45-FZ, 2007 m. balandžio 20 d. N 54-FZ, 2007 m. birželio 22 d. 116-FZ , galiojusių aplinkybių, kurios buvo pagrindas patraukti įmonę administracinėn atsakomybėn, atsiradimo metu), darbo ir darbo apsaugos teisės aktų pažeidimas užtraukia administracinę nuobaudą. pareigūnai nuo vieno tūkstančio iki penkių tūkstančių rublių; apie asmenis, vykdančius verslumo veikla nesukūrus juridinio asmens - nuo tūkstančio iki penkių tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų; įjungta juridiniai asmenys- nuo trisdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių arba administracinis veiklos sustabdymas iki devyniasdešimties dienų.
Pagal Rusijos Federacijos darbo kodekso 15 straipsnį (su pakeitimais Federalinis įstatymas 2006 m. birželio 30 d. N 90-FZ, galiojusi tuo metu, kai susiklostė aplinkybės, kurios buvo pagrindas patraukti įmonę administracinėn atsakomybėn), darbo santykiai yra santykiai, pagrįsti darbuotojo ir darbdavio susitarimu dėl asmeninio darbo. darbuotojo už darbo funkcijos apmokėjimą (dirbti pagal pareigas pagal personalo stalas, profesija, specialybė, nurodanti kvalifikaciją; konkretus darbuotojui patikėto darbo pobūdis), darbuotojo pavaldumas vidaus darbo teisės aktams, kai darbdavys sudaro darbo teisės aktų ir kitų norminių aktų nustatytas darbo sąlygas. teisės aktų, kuriame yra normos darbo teisė, kolektyvinė sutartis, susitarimai, vietiniai nuostatas, darbo sutartis.
Faktiškai reglamentuojančių civilinės teisės sutarčių sudarymas darbo santykiai tarp darbuotojo ir darbdavio neleidžiama.
Iš bylos medžiagos matyti, kad Valstybinei darbo inspekcijai Rostrudo Smolensko srityje iš Valstybinės darbo inspekcijos Rostrudo Briansko srityje ir Fondo Smolensko regiono skyriui socialinis draudimas Rusijos Federacijos skyrius Nr. 1, Smolenskas, gavo piliečių V.V. ir Kotova E. G., kuriuose nurodė, kad darbdavys „Clean House LLC“ su jais sudarė ne darbo sutartis, o civilines sutartis.
Remiantis Valstybinės darbo inspekcijos viršininko pavaduotojo (darbo sauga) Smolensko srityje Rostrudo srityje 2015 m. sausio 12 d. įsakymu N 7-1764-14-OB/150/6/1 laikotarpiu nuo sausio 19 d. 2015 m. 20 d., dėl UAB „Clean Scrap“ buvo atliktas neplaninis darbo teisės aktų reikalavimų laikymosi patikrinimas vietoje, kurio metu buvo pažeisti Rusijos Federacijos darbo kodekso 15 straipsnio 2 dalies reikalavimai. buvo atskleista, kuri buvo išreikšta išvadoje tarp visuomenės ir piliečių V. V. Balakovas. ir Kotova E.G. civilinės teisės sutartys, kurios faktiškai reglamentuoja darbuotojo ir darbdavio darbo santykius.
Nustatytas pažeidimas užfiksuotas 2015-01-20 patikrinimo akte Nr.7-1764-14-OB/150/6/2.
Remiantis Valstybinės darbo inspekcijos (darbo saugos) pareigūno nustatyto pažeidimo Smolensko srityje Rostrudo rajone faktu, Chisty Dom LLC buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas, kaip numatyta 1 dalyje. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnis.
Pirmiau nurodytos aplinkybės buvo pagrindas Valstybinės darbo inspekcijos Smolensko srities Rostrudo pareigūnui patraukti įmonę administracinėn atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalį.
Teismai sutiko su pareigūno išvadomis.
Pareigūno sprendimas ir teisminiai aktai negali būti pripažintas teisėtu.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, civilines sutartis, kurie iš tikrųjų reguliuoja darbo santykius, buvo sudaryti tarp visuomenės ir piliečių V. V. Balakovas. ir Kotova E.G. 2014-10-08, galioja nuo 2014-10-09 iki 2014-12-31.
Tai yra, patikrinimo metu nustatyti darbo teisės aktų pažeidimai, kurie buvo pagrindas patraukti įmonę administracinėn atsakomybėn, įvyko 2014-10-08.
Sudarant civilines sutartis, kurios faktiškai reglamentuoja darbo santykius, administracinė atsakomybė už darbo teisės aktų pažeidimus buvo nustatyta Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalyje (su pakeitimais, padarytais gegužės 9 d. 2005 N 45-FZ, 2007 m. balandžio 20 d. N 54-FZ, 2007 m. birželio 22 d. N 116-FZ).
2013 m. gruodžio 28 d. federalinis įstatymas N 421-FZ „Dėl tam tikrų pakeitimų teisės aktų Rusijos Federacijos priimtas federalinis įstatymas „Dėl specialaus darbo sąlygų vertinimo“, kuriuo buvo pakeista nurodyta norma, taip pat patraukimo administracinėn atsakomybėn už darbo teisės aktų pažeidimą senaties terminas buvo padidintas iki vienerių metų. , šioje dalyje įsigaliojo 2015-01-01 G.
Įmonei inkriminuoto administracinio nusižengimo padarymo metu administracinėn atsakomybėn už darbo teisės aktų pažeidimą senaties terminas pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.5 straipsnį (su pakeitimais, galiojančiais aplinkybių, kurios buvo pagrindas patraukti įmonę administracinėn atsakomybėn, laikas iki 2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo N 421-FZ pakeitimų buvo du mėnesiai.
Remiantis Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso 1.7 straipsnio 1 dalimi, asmuo, padaręs administracinį teisės pažeidimą, atsako pagal įstatymus, galiojusius administracinio nusižengimo padarymo metu.
Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad grįžtamąją galią turi tik tas įstatymas, kuris sušvelnina ar panaikina administracinę atsakomybę už administracinį teisės pažeidimą arba kitaip pagerina administracinį teisės pažeidimą padariusio asmens padėtį.
2013 m. gruodžio 28 d. Federalinis įstatymas Nr. 421-FZ nesušvelnina ir nepanaikina įmonės administracinės atsakomybės, negerina jos padėties ir neturi atgalinės galios.
Taigi Rusijos Federacijos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalyje numatytas įmonės patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas prasidėjo 2014 m. spalio 8 d. (kai su piliečiais buvo sudarytos civilinės sutartys m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 15 straipsnio 2 dalies reikalavimų, faktiškai reglamentuojančių darbo santykius, reikalavimų pažeidimas ir pasibaigė 2014 m. gruodžio 8 d.
Remiantis Rusijos Federacijos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 24.5 straipsnio 1 dalies 6 punktu, patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties termino pabaiga yra aplinkybė, neleidžianti nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylos.
Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.5 straipsnio ir 24.5 straipsnio 1 dalies 6 punkto nuostatomis, suėjus nustatytam patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminui, sprendžiamas asmens administracinės atsakomybės klausimas. kurių atžvilgiu buvo pradėtas procesas, negalima aptarti.
Pažeisdamas aukščiau nurodytas Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso normas, 2015 m. sausio 28 d., tai yra, suėjus administracinėn atsakomybėn senaties terminui, Valstybinės priežiūros ir kontrolės skyriaus vedėjas, 2015 m. Valstybinės darbo inspekcijos Smolensko srityje Rostrudo srityje darbo teisės aktai išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą ir pripažino įmonę kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą minėto kodekso 5.27 straipsnio 1 dalyje.
Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.17 straipsnio 2 dalies 4 punktu, remiantis skundo nagrinėjimo rezultatais, protestuoti dėl įsiteisėjusio administracinio nusižengimo byloje priimto nutarimo, sprendimai, pagrįsti skundų, protestų nagrinėjimo rezultatais, priimamas sprendimas panaikinti nutarimą administracinio nusižengimo byloje, sprendimai remiantis skundo, protesto nagrinėjimo rezultatais ir dėl proceso nutraukimo byloje. esant bent vienai iš aplinkybių, numatytų minėto kodekso 2.9, 24.5 straipsniuose, taip pat neįrodžius aplinkybių, kurių pagrindu buvo priimtas nurodytas nutarimas ar sprendimas.
Esant tokioms aplinkybėms, Valstybinės darbo inspekcijos Smolensko srities Rostrudo Valstybinės priežiūros ir darbo teisės aktų laikymosi kontrolės skyriaus vedėjo 2015 m. sausio 28 d. nutarimas N 7-1764-14-OB/150/6/ 4, Smolensko miesto Pramonės apygardos teismo teisėjo 2015 m. kovo 31 d. sprendimas, Smolensko apygardos teismo teisėjo 2015 m. gegužės 19 d. sprendimas ir Smolensko apygardos teismo pirmininko pavaduotojo nutarimas. 2015 m. rugpjūčio 4 d., išduoti Clean House LLC administracinio nusižengimo, numatyto Rusijos Federacijos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 5.27 straipsnio dalyje, byloje, turi būti panaikinti.
Procesas šioje administracinio nusižengimo byloje nutrauktinas remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 24.5 straipsnio 1 dalies 6 dalimi - suėjus patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminui. .
Remdamasis tuo, kas išdėstyta pirmiau, vadovaudamasis Rusijos Federacijos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 30.13 ir 30.17 straipsniais, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisėjas nusprendė:
skundas iš Clean House LLC direktoriaus Sapožnikovo G.A. patenkinti.
Valstybinės darbo inspekcijos Smolensko srities Rostrudo Valstybinės priežiūros ir darbo teisės aktų laikymosi kontrolės skyriaus vedėjo 2015 m. sausio 28 d. nutarimas N 7-1764-14-OB/150/6/4, 2015 m. kovo 31 d. Smolensko pramonės rajono teismo teisėjas, 2015 m. gegužės 19 d. Smolensko apygardos teismo teisėjo sprendimas ir 2015 m. rugpjūčio 4 d. Smolensko apygardos teismo pirmininko pavaduotojo sprendimas, priimtas prieš Chisty Dom. LLC administracinio nusižengimo, numatyto Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalyje, atveju, panaikinti.
Administracinio nusižengimo bylos teisena nutraukiama remiantis Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso 24.5 straipsnio 1 dalies 6 punktu.
Dokumento apžvalga
Organizacija buvo nubausta už darbo įstatymų pažeidimą, nes su darbuotojais sudarė ne darbo sutartis, o civilines sutartis.
Tačiau Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisėjas administracinio nusižengimo bylos teiseną nutraukė. Tai darydamas jis vadovavosi šiais dalykais.
Nusikaltimas padarytas 2014 m. spalį (tuo metu buvo sudarytos civilinės teisės sutartys, kurios faktiškai reglamentuoja darbo santykius).
Įstatymas, pagal kurį administracinės atsakomybės už darbo įstatymų pažeidimą patraukimo senaties terminas padidinamas iki 1 metų, įsigaliojo 2015 metų sausio 1 dieną.
Nusikaltimo padarymo metu nurodytas senaties terminas buvo 2 mėnesiai.
Pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą asmuo traukiamas atsakomybėn pagal teisės pažeidimo padarymo metu galiojusius įstatymus. Tik įstatymas, švelninantis ar panaikinantis administracinę atsakomybę ar kitaip pagerinantis pažeidėjo padėtį, turi grįžtamąją galią.
Įstatymas, padidinęs senaties terminą, nesušvelnina ir nenaikina organizacijos administracinės atsakomybės, negerina jos padėties ir neturi atgalinės galios.
Pažeidžiant Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą, byla buvo nagrinėjama 2016 m. sausio mėn., t. y. suėjus senaties terminui, kuris suėjo 2014 m. gruodžio mėn.
Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas 5.27 straipsnis. Darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, pažeidimas
Užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą pareigūnams nuo vieno tūkstančio iki penkių tūkstančių rublių; asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo vieno tūkstančio iki penkių tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trisdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių.
2. Šio straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymas asmens, bausto administracine tvarka už analogišką administracinį teisės pažeidimą -
užtraukia pareigūnams administracinę baudą nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių arba teisės atėmimą nuo vienerių iki trejų metų; asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo penkiasdešimties tūkstančių iki septyniasdešimties tūkstančių rublių.
3. Faktinis darbdavio neįgalioto asmens priėmimas į darbą tuo atveju, kai darbdavys ar jo įgaliotas atstovas atsisako pripažinti tarp faktiškai priimto dirbti asmens ir šio darbdavio susiklosčiusius santykius darbo santykiais. (su faktiškai priimtu į darbą asmeniu nesudaro darbo sutarties), -
užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo trijų tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; pareigūnams - nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių.
4. Registracijos vengimas arba netinkama registracija darbo sutartis arba civilinės sutarties, faktiškai reguliuojančios darbuotojo ir darbdavio darbo santykius, sudarymas, -
Užtraukia pareigūnams administracinę baudą nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių; asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo penkių tūkstančių iki dešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo penkiasdešimties tūkstančių iki šimto tūkstančių rublių.
5. Administracinių nusižengimų, numatytų 3 dalyje ar šiame straipsnyje, padarymas asmens, bausto administracine tvarka už analogišką administracinį teisės pažeidimą –
užtraukia piliečiams penkių tūkstančių rublių administracinę baudą; pareigūnams - diskvalifikacija nuo vienerių iki trejų metų; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo trisdešimties tūkstančių iki keturiasdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo šimto tūkstančių iki dviejų šimtų tūkstančių rublių.
6. Nemokėjimas arba neišsamus mokėjimas terminas darbo užmokesčio, kitos išmokos, mokamos darbo santykių pagrindu, jeigu šiuose veiksmuose nėra nusikalstamos veikos, arba darbdavys trukdo darbuotojui pasinaudoti teise pakeisti kredito įstaigą, kuriai turi būti pervestas darbo užmokestis, arba nustato darbo užmokestį tokio dydžio. mažesnė nei darbo teisės aktuose numatyta suma, -
(žr. tekstą ankstesniame leidime)
užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą pareigūnams nuo dešimties tūkstančių iki dvidešimties tūkstančių rublių; asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo vieno tūkstančio iki penkių tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trisdešimties tūkstančių iki penkiasdešimties tūkstančių rublių.
7. Šio straipsnio 6 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymas asmens, bausto administracine tvarka už analogišką teisės pažeidimą, jeigu šiuose veiksmuose nėra nusikalstamos veikos, -
užtraukia pareigūnams administracinę baudą nuo dvidešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių arba teisės atėmimą nuo vienerių iki trejų metų; Asmenims, vykdantiems verslo veiklą nesudarant juridinio asmens - nuo dešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo penkiasdešimties tūkstančių iki šimto tūkstančių rublių.
Maskvos miesto teismo 2015 m. kovo 24 d. sprendimas N 7-2484/15 (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnis. Darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, pažeidimai. Pagrindinės temos: Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso statutas patraukimo administracinėn atsakomybėn apribojimai – Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba – Vyriausiasis valstybinis inspektorius – Tęstiniai administraciniai nusižengimai – Valstybinė darbo inspekcija)
Teisėja Safina Yu.R. Byla Nr.7-2484/2015
Maskvos miesto teismo teisėja Seliverstova A. A., viešame posėdyje išnagrinėjusi Federalinės darbo ir užimtumo tarnybos (Rostrud) skundą dėl Maskvos Basmanny rajono teismo teisėjo 2014 m. gruodžio 22 d. sprendimo, kuriuo buvo panaikintas sprendimas vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus Maskvos mieste F.P.V. 2014-03-05 administracinio nusižengimo byloje pagal BK 1 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 p., LLC „Klasikinių kostiumų dirbtuvės“ atžvilgiu, UAB „Klasikinių kostiumų dirbtuvės“ skundas tenkinamas,
įdiegta:
vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus Maskvoje P. V. Filatovo nutarimu. 2014-03-05 UAB „Classic Costume Workshop“ pripažinta kalta padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą BK 11 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 p., ir buvo nubaustas administracine nuobauda – 45 100 rublių bauda.
2014 m. gruodžio 22 d. Maskvos Basmanny rajono teismo teisėjo sprendimu nurodytas pareigūno sprendimas buvo panaikintas, administracinio nusižengimo byla prieš Classic Costume Workshop LLC nutraukta 6 punkto 1 dalies pagrindu. str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 24.5 punktą dėl patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties termino pabaigos.
Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba (Rostrud) pateikė skundą Maskvos miesto teismui, kuriame prašo panaikinti minėtą sprendimą administracinio nusižengimo byloje, laikydamas jį neteisėtu ir nepagrįstu. Grįsdamas skundą, jis nurodo, kad nusikaltimas tęsiamas, nagrinėdamas skundą teismas neįtraukė į bylą Federalinės darbo ir užimtumo tarnybos (Rostrud) ir Valstybinės darbo inspekcijos Maskvoje.
IN teismo posėdis„Classic Costume Workshop LLC“ neatvyko, apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą pranešta tinkamai, atstovo į teismą neatsiuntė.
Vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius Maskvoje F.P.V. į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio laiką ir vietą pranešta tinkamai.
Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba (Rostrud) į teismo posėdį neatvyko, jai buvo tinkamai pranešta apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą.
Esant tokioms aplinkybėms, remdamasis 2005 m. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 25.1 punktu, manau, kad galima nagrinėti bylą neatvykus byloje dalyvaujantiems asmenims, kuriems buvo tinkamai pranešta apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą. .
Išnagrinėjęs bylos medžiagą ir išnagrinėjęs skundo argumentus, darau išvadą, kad nėra pagrindo naikinti ar keisti teisėjo sprendimo dėl šių priežasčių.
Iš str. 4.5 p., 6 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 24.5 punkte išplaukia, kad suėjus nustatytam patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminui asmens, kurio atžvilgiu buvo nutraukta teisena, administracinės atsakomybės klausimas negali būti svarstomas, nes dėl to pablogėja šio asmens padėtis.
Kaip matyti iš šios bylos medžiagos, Classic Costume Workshop LLC inkriminuotos veikos buvo padarytos 2013-07-10, 2013-08-10, 2013-09-10 ir 2013-10-10.
Pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.5 punktas, patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas už administracinio nusižengimo pagal šio straipsnio 1 dalį. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 punktas yra du mėnesiai.
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.5 straipsniu nustatytas klasikinių kostiumų dirbtuvės LLC pritraukimo senaties terminas suėjo atitinkamai 2013 m. rugsėjo 10 d., 2013 m. spalio 10 d., 2013 m. lapkričio 10 d. 2013 m. gruodžio 10 d.
Kadangi šio skundo nagrinėjimo metu Classic Costume Workshop LLC patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas yra suėjęs, tai yra galimybė teisiškai įvertinti veiksmus. šio asmens pagal įstatymo galią nėra, numatytus Administracinių teisės pažeidimų kodekse RF nėra pagrindo naikinti skundžiamą apylinkės teismo teisėjo sprendimą.
Skundo argumentas, kad UAB „Klasikinių kostiumų dirbtuvės“ inkriminuojamas administracinis nusižengimas yra tęsiamas, nėra pagrindas naikinti skundžiamą teisėjos sprendimą.
Iš Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2005 m. kovo 24 d. nutarimo Nr. 5 „Dėl kai kurių klausimų, kurie iškyla teismams kreipiantis“ 14 punkto paaiškinimų. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas„Tęstinis administracinis nusižengimas – tai administracinis teisės pažeidimas (veikimas ar neveikimas), kuris pasireiškia ilgalaikiu nuolatiniu neveikimu ar netinkamu atlikimu numato įstatymas pareigas.
Veiksmai pažeidžiant darbo įstatymus ir šiuo atveju darbuotojo darbo užmokesčio nesumokėjimas laiku yra objektyvioji pusė administracinį nusižengimą, numatytą BK 11 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 p., todėl toks pažeidimas negali būti laikomas tęstiniu.
Taigi, atsižvelgiant į skunde išdėstytus argumentus, naikinti teisėjo sprendimą nėra pagrindo.
Vadovaujamasi str. 30.6–30.9 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas,
2014-12-22 Maskvos Basmanny rajono teismo teisėjo sprendimas paliktas nepakeistas, Federalinės darbo ir užimtumo tarnybos skundas netenkintas.
teisėjas A.A. Seliverstova
Specialisto paaiškinimai
Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 419 str., asmenys, kalti pažeidę darbo įstatymus ir kitus aktus, kuriuose yra darbo teisės normų, yra baudžiami drausmine tvarka ir finansinė atsakomybė Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų nustatyta tvarka, taip pat dalyvauja civilinėse, administracinėse ir baudžiamoji atsakomybė federalinių įstatymų nustatyta tvarka. Nuo 2015-01-01 galioja 2013 m. gruodžio 28 d. federalinio įstatymo Nr. 421-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų, susijusių su federalinio įstatymo „Dėl specialaus darbo sąlygų įvertinimo“ priėmimu. “ (toliau – federalinis įstatymas Nr. 421-FZ) įsigalioja ), gerokai sugriežtinant darbdavių atsakomybę už darbo įstatymų pažeidimus. Apie šiuos pokyčius kalbėsime straipsnyje.
Bendrosios nuostatos
Galioja 1 dalisArt. 2.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas Administracinis nusižengimas yra neteisėtas, kaltas fizinio ar juridinio asmens veikimas (neveikimas), už kurį Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas nustato administracinę atsakomybę. Už administracinių nusižengimų padarymą juridiniai asmenys traukiami administracinėn atsakomybėn straipsniuose numatytais atvejais skyrių II Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai dėl administracinių nusižengimų ( 1 dalis str. 2.10 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas). Juridinis asmuo pripažįstamas kaltu padaręs administracinį nusižengimą, jeigu nustatoma, kad jis turėjo galimybę laikytis taisyklių ir normų, už kurias pažeidė Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas arba Rusijos Federaciją steigiančio subjekto įstatymai. Federacija numato administracinę atsakomybę, tačiau šis asmuo nesiėmė visų priemonių, priklausančių nuo jos laikymosi ( 2 dalis str. 2.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas).Pagal Art. 2.4 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas Pareigūnas traukiamas administracinėn atsakomybėn, jeigu padaro administracinį teisės pažeidimą, susijusį su jo nevykdymu ar netinkamas vykdymas savo oficialias pareigas. Pareigūnas – asmuo, nuolat, laikinai arba pagal ypatingų galių vykdantis valdžios atstovo funkcijas, tai yra apdovanotas nustatytas įstatymais administracinių įgaliojimų tvarka asmenų, kurie oficialiai nuo jo nepriklauso, taip pat asmens, atliekančio organizacines ir administracines ar administracines funkcijas valstybės įstaigose, įstaigose. vietos valdžia, vyriausybės ir savivaldybių organizacijos, taip pat Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, kitose Rusijos Federacijos kariuomenėse ir karinėse formacijose.
Autorius bendroji taisyklė nutarimas administracinio nusižengimo byloje negali būti priimtas praėjus dviem mėnesiams nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, išskyrus aiškiai nurodytus atvejus. Art. 4.5 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Pagal 1 dalis str. 4.5 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas Federalinis įstatymas Nr. 421-FZ su pakeitimais, padarytais nuo 2015-01-01, už Rusijos Federacijos darbo įstatymų pažeidimą asmuo gali būti patrauktas administracinėn atsakomybėn ne vėliau kaip per vienerius metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos. .
Patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties termino pabaiga yra aplinkybė, neleidžianti nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylos. 6 punktas, 1 dalis, str. 24.5 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas).
Pagal 1 dalis str. 28.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas priežastys, dėl kurių iškelta administracinio teisės pažeidimo byla, visų pirma yra:
- pareigūnams, įgaliotiems surašyti administracinių nusižengimų protokolus, tiesiogiai gavus pakankamai duomenų, rodančių, kad yra administracinio nusižengimo įvykis;
- gautas iš teisėsaugos institucijos, taip pat iš kitų vyriausybines agentūras, vietos valdžios, nuo visuomenines asociacijas medžiaga, kurioje yra duomenų, rodančių administracinio teisės pažeidimo įvykį;
- fizinių ir juridinių asmenų žinutes ir pareiškimus, taip pat žiniasklaidoje esančius pranešimus, kuriuose yra duomenų, rodančių administracinio teisės pažeidimo įvykio buvimą.
Atsakomybė už darbo įstatymų pažeidimus
Pagal 1 dalis str. 5.27 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas(redakcija galioja nuo 2015-01-01) darbo teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, pažeidimas užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą pareigūnams nuo 1000 iki 5000 rublių, o juridiniams asmenims - nuo 2015 m. nuo 30 000 iki 50 000 rublių. Šiuo metu, be baudos, juridiniam asmeniui gali būti taikomas ir administracinis veiklos sustabdymas iki 90 dienų.Pakartotinai padarius administracinį nusižengimą asmeniui, kuris anksčiau baustas administracine tvarka už analogišką administracinį teisės pažeidimą, pareigūnui gali būti skiriama administracinė bauda nuo 10 000 iki 20 000 rublių. arba diskvalifikacija nuo vienerių iki trejų metų. Juridiniam asmeniui gali būti skirta administracinė bauda nuo 50 000 iki 70 000 rublių. ( 4 dalis str. 5.27 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas). Šiuo metu pareigūnui numatytas tik diskvalifikavimas nuo vienerių iki trejų metų.
Be to, pažymėtina, kad federalinis įstatymas Nr. 421-FZ nustato atsakomybę už faktinį darbdavio neįgalioto asmens priėmimą į darbą, jei darbdavys ar jo įgaliotas atstovas atsisako pripažinti tarp asmens susiklosčiusius santykius. faktiškai priimtas dirbti , o šis darbdavys, darbo santykiai (su faktiškai priimtu dirbti asmeniu darbo sutarties nesudaro). Šio nusižengimo padarymas užtraukia administracinę baudą piliečiams nuo 3000 iki 5000 rublių, o pareigūnams - nuo 10 000 iki 20 000 rublių. ( 2 dalis str. 5.27 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas).
Prisiminkime, kad dėl Art. 16 Rusijos Federacijos darbo kodeksas Darbo santykiai tarp darbuotojo ir darbdavio atsiranda ir dėl darbuotojo faktinio priėmimo dirbti darbdavio ar jo įgalioto atstovo žiniomis arba jo vardu, jeigu darbo sutartis buvo sudaryta netinkamai.
Faktiškai darbuotoją priimti į darbą be darbdavio ar jo įgalioto atstovo žinios ar nurodymo draudžiama.
Pažymėtina, kad darbdavio atstovu šiuo atveju laikomas asmuo, kuris įstatymų, kitų norminių teisės aktų nustatyta tvarka steigimo dokumentai juridiniam asmeniui (organizacijai) ar vietiniams teisės aktams arba pagal su šiuo asmeniu sudarytą darbo sutartį suteikiami įgaliojimai samdyti darbuotojus, nes šiuo atveju darbuotojui faktiškai leidžiama dirbti su žiniomis arba jo vardu. su tokiu asmeniu atsiranda darbo santykiai ir darbdaviui gali būti pavedama pareiga tinkamai įforminti darbo sutartį su šiuo darbuotoju.
Už vengimą ar netinkamą darbo sutarties ar civilinės sutarties, kuri faktiškai reglamentuoja darbuotojo ir darbdavio darbo santykius, sudarymą, gali būti skiriama administracinė nuobauda:
- pareigūnams - nuo 10 000 iki 20 000 rublių;
- juridiniams asmenims - nuo 50 000 iki 100 000 rublių. ( 3 dalis str. 5.27 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas).
Atsakomybė už darbo apsaugos reikalavimų pažeidimą
Federalinis įstatymas Nr. 421-FZ Ch. 5 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas papildyta nauja Art. 5.27.1, nustatantis atsakomybę už valstybinių darbo apsaugos norminių reikalavimų, nustatytų federaliniuose įstatymuose ir kituose Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose, pažeidimus.Valstybinių norminių darbo apsaugos reikalavimų pažeidimas. Šio nusikaltimo padarymas, išskyrus numatytus atvejus 2-4 dalisArt. 5.27.1 užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą pareigūnams nuo 2 000 iki 5 000 rublių, o juridiniams asmenims - nuo 50 000 iki 80 000 rublių. Priminsime, kad yra nustatyti valstybiniai darbo apsaugos norminiai reikalavimai Darbo kodeksas (skyriųX), federaliniai įstatymai ir kiti Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiai teisės aktai.
Tvarkos pažeidimas specialus įvertinimas darbo sąlygos darbo vietoje ar jos gedimas. Primename, kad nuo 2014-01-01 d biudžetinės įstaigos Užuot sertifikavusias darbo vietas pagal darbo sąlygas, jie privalo atlikti specialų darbo sąlygų vertinimą. Pagal Darbo vertinimo įstatymas specialus darbo sąlygų vertinimas suprantamas kaip vienas nuosekliai įgyvendinamų priemonių rinkinys, siekiant nustatyti kenksmingas ir (ar) pavojingų veiksnių gamybos aplinka Ir darbo procesas ir įvertinti jų poveikio darbuotojui lygį, atsižvelgiant į jų faktinių verčių nukrypimą nuo nustatytų darbo sąlygų standartų (higienos normų) ir asmeninių bei kolektyvinė gynyba darbininkų.
Remiantis Art. Darbo vertinimo įstatymo 8 str Atsakomybė už specialaus darbo sąlygų vertinimo organizavimą ir finansavimą tenka darbdaviui. Šią procedūrą kartu atlieka darbdavys ir reikalavimus atitinkanti organizacija (-os). Art. 19Darbo vertinimo įstatymas ir darbdavys (-ai), dalyvaujantys civilinės sutarties pagrindu.
Specialus darbo sąlygų darbo vietoje vertinimas atliekamas ne rečiau kaip kartą per penkerius metus, jeigu Darbo vertinimo įstatymas nenustato kitaip. Nurodytas laikotarpis skaičiuojamas nuo specialaus darbo sąlygų vertinimo ataskaitos patvirtinimo dienos.
Specialaus darbo sąlygų vertinimo rezultatai dokumentuojami vertinimą atliekančios organizacijos parengtoje ataskaitoje, kurią pasirašo visi komisijos nariai ir tvirtina komisijos pirmininkas. Tuo pačiu darbdavys supažindina darbuotojus su specialiojo darbo sąlygų jų darbo vietose vertinimo rezultatais pasirašytinai ne vėliau kaip 30 d. kalendorinių dienų nuo ataskaitos patvirtinimo dienos.
Ataskaitą surašo specialiąjį darbo sąlygų vertinimą atliekanti organizacija, ją pasirašo visi komisijos nariai ir tvirtina komisijos pirmininkas.
Pagal 1 dalis str. 11Darbo vertinimo įstatymas dėl darbo vietų, kuriose, remiantis identifikavimo rezultatais, nenustatyti kenksmingi ir (ar) pavojingi gamybos veiksniai, įstaiga pateikia valstybinis patikrinimas darbas jo buvimo vietoje deklaracija dėl darbo sąlygų atitikties valst reguliavimo reikalavimus darbo apsauga. Ši deklaracija galioja penkerius metus nuo specialiojo darbo sąlygų vertinimo ataskaitos patvirtinimo dienos. Pasibaigus nurodytam terminui ir nesant jo galiojimo termine nurodytų aplinkybių 5 dalis str. 11Darbo vertinimo įstatymas, deklaracijos galiojimas laikomas pratęstu ateinantiems penkeriems metams.
Galioja 2 dalis str. 5.27.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas Darbdavio nustatytas specialiojo darbo sąlygų darbo vietose vertinimo tvarkos pažeidimas arba jo neatlikimas užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą pareigūnams nuo 5000 iki 10000 rublių, o biudžetinei įstaigai. pati - nuo 60 000 iki 80 000 rublių.
Leidimas darbuotojui dirbti darbo pareigas nevykęs mokymo ir darbo apsaugos reikalavimų žinių patikrinimo. Galioja Art. 225 Rusijos Federacijos darbo kodeksas Visi darbuotojai, įskaitant ir organizacijų vadovus, privalo išklausyti darbų saugos mokymus ir žinių apie darbų saugos reikalavimus patikrinimą. Visiems stojantiems į darbą, taip pat į kitą darbą perkeliamiems darbuotojams darbdavys ar jo įgaliotas asmuo privalo duoti darbo saugos instrukcijas, organizuoti saugių darbo atlikimo būdų ir technikos bei pirmosios pagalbos nukentėjusiems asmenims mokymą. Darbdavys moko asmenis, pradedančius dirbti kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis, apie saugius darbo atlikimo metodus ir būdus su mokymu darbo vietoje ir išlaikant egzaminus, organizuoja periodinius darbo apsaugos mokymus ir darbo apsaugos žinių patikrinimus. reikalavimus.
Rusijos Federacijos darbo kodekso 212 straipsnis nustatyta darbdavio pareiga neleisti dirbti asmenims, kurie nėra išlaikę 2007 m nustatyta tvarka mokymai ir instruktažas darbo apsaugos klausimais, stažuotė ir darbo apsaugos reikalavimų žinių patikrinimas. Prisiminkime, kad šie mokymai turi būti vykdomi Rusijos Federacijos darbo ministerijos, Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 2003 m. sausio 13 d. nutarimu Nr. 1/29 „Dėl 2003 m. Organizacijų darbuotojų darbo apsaugos mokymo ir darbo apsaugos reikalavimų žinių patikrinimo tvarka“.
Pagal Art. 213 Rusijos Federacijos darbo kodeksas darbuotojams, dirbantiems sunkų darbą ir kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis (įskaitant požeminius darbus), taip pat su eismu susijusius darbus, atliekami privalomi parengiamieji (įeidami į darbą) ir periodiniai (asmenims iki 21 metų) - kasmetinės) medicininės apžiūros (apžiūros) tinkamumui atlikti pavestą darbą ir profilaktikai nustatyti profesinės ligos. Pagal medikų rekomendacijas šiems darbuotojams atliekami neeiliniai sveikatos patikrinimai (apžiūros).
Darbininkai atlieka atskiros rūšys veikla, įskaitant susijusią su padidėjusio pavojaus šaltiniais (su kenksmingų medžiagų įtaka ir neigiamais gamybos veiksniai), taip pat dirbantiems padidinto pavojaus sąlygomis, ne rečiau kaip kartą per penkerius metus atliekama privaloma psichiatrinė ekspertizė Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. rugsėjo 23 d. dekreto Nr. privaloma psichiatrinė ekspertizė darbuotojams, atliekantiems tam tikros rūšies veiklą, įskaitant veiklą, susijusią su padidėjusio pavojaus šaltiniais (su kenksmingų medžiagų ir nepalankių gamybos veiksnių įtaka), taip pat dirbantiems padidinto pavojaus sąlygomis.
Pagal Art. 20 Apsaugos įstatymas eismo biudžetinės įstaigos, vykdančios veiklą, susijusią su transporto priemonių eksploatavimu Rusijos Federacijos teritorijoje, privalo vykdyti veiklą pagal Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo reikalavimus ir 2011 m. lapkričio 21 d. federalinis įstatymas Nr. 323-FZ „Dėl Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos pagrindų“(toliau – Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos pagrindų įstatymas) privalomos medicininės apžiūros ir priemonės, skirtos transporto priemonių vairuotojų įgūdžiams tobulinti teikiant pirmąją pagalbą nukentėjusiems eismo įvykiuose.
Biudžetinės įstaigos privalo atlikti šiuos privalomus sveikatos patikrinimus:
- preliminarus – atliekamas transporto priemonių vairuotojais samdomų asmenų atžvilgiu;
- periodinis – atliekamas per visą asmens darbo vairuotoju laiką transporto priemonė;
- prieš kelionę – atliekama per visą asmens darbo transporto priemonės vairuotoju laiką, išskyrus vairuotojus, vairuojančius transporto priemones, važiuojančius pagal greitosios medicinos pagalbos tarnybų iškvietimus;
- poreiso – atliekami visą asmens darbo transporto priemonės vairuotoju laiką, jeigu toks darbas susijęs su keleivių ar pavojingų krovinių vežimu.
Galioja 3 dalisArt. 5.27.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas darbuotojo priėmimas eiti darbo pareigas nesimokydamas nustatyta tvarka ir darbo apsaugos reikalavimų žinių patikrinimo, taip pat privalomas išankstinis (įėjus į darbą) ir periodinis (įdarbinimo metu) sveikatos patikrinimas, privaloma medicininė apžiūra darbo pradžioje. darbo diena (pamaina) ), privaloma psichiatrinės ekspertizės arba jei yra medicininės kontraindikacijos užtraukia administracinę baudą pareigūnams nuo 15 000 iki 25 000 rublių, o juridiniams asmenims - nuo 110 000 iki 130 000 rublių.
Trūksta lėšų darbuotojams asmeninė apsauga. Pagal Art. 209 Rusijos Federacijos darbo kodeksas asmeninės ir kolektyvinės darbuotojų apsaugos priemonės techninėmis priemonėmis, naudojami siekiant išvengti arba sumažinti darbuotojų poveikį kenksmingiems ir (ar) pavojingiems gamybos veiksniams, taip pat apsaugoti nuo taršos. Remiantis Art. 221 Rusijos Federacijos darbo kodeksas darbuotojams pažymėjimai išduodami nemokamai privalomas sertifikavimas arba specialių drabužių, specialių batų ir kitų asmeninių apsaugos priemonių, taip pat skalavimo ir (ar) neutralizuojančių medžiagų darbe atitikties deklaracija:
- su kenksmingomis ir (ar) pavojingomis darbo sąlygomis;
- atliekami ypatingomis temperatūros sąlygomis arba susiję su užteršimu.
Galioja 4 dalisArt. 5.27.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas Darbuotojų neaprūpinimas asmeninėmis apsaugos priemonėmis užtraukia administracinę baudą pareigūnams nuo 20 000 iki 30 000 rublių, o juridiniams asmenims - nuo 130 000 iki 150 000 rublių.
Pažymėtina, kad naudojant asmenines apsaugos priemones 4 dalisArt. 5.27.1 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas reiškia asmenines apsaugos priemones, klasifikuojamas kaip techninius reglamentus Muitų sąjunga 2011-12-09 Nr.878 „Dėl asmeninių apsaugos priemonių saugos“ 2 klasei, priklausomai nuo žalos darbuotojui rizikos laipsnio. Pagal 5.5 punktas nurodytų taisyklių, renkantis atitikties patvirtinimo formas, asmeninės apsaugos priemonės klasifikuojamos pagal žalos naudotojui rizikos laipsnį:
- 1 klasė - paprastos konstrukcijos asmeninės apsaugos priemonės, naudojamos minimaliomis žalos vartotojui rizika, kurioms taikoma atitikties deklaracija;
- 2 klasė - sudėtingos konstrukcijos asmeninės apsaugos priemonės, apsaugančios nuo mirties ar pavojų, galinčių negrįžtamai pakenkti naudotojo sveikatai, ir kurias privaloma sertifikuoti.
Užsakymo nevykdymas arba netinkamas įvykdymas
Pagal Art. 353 Rusijos Federacijos darbo kodeksas federalinis valstybinė priežiūra Darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymąsi vykdo federalinė darbo inspekcija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Nurodyta tvarka nustatyta Federalinės valstybės darbo įstatymų laikymosi priežiūros nuostatuose ir kituose norminiuose teisės aktuose, kuriuose yra darbo teisės normų, patvirtintuose Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. rugsėjo 1 d. dekretas Nr. 875(toliau – Reglamentas Nr. 875).Pagal 875 15 punktą remiantis patikrinimo rezultatais vyriausybės inspektoriai darbuotojai imasi priemonių užkirsti kelią darbdavių pažeidimams, juos nustatyti ir užkirsti kelią privalomų reikalavimų, taip pat už jų pažeidimą atsakingus asmenis patraukti atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos įstatymus. Taigi, jei patikrinimo metu nustatomi pažeidimai, kontrolės įstaiga:
- išsiunčia patikrintai organizacijai įsakymą pašalinti nustatytus pažeidimus, nurodant terminus jiems pašalinti;
- imasi priemonių nustatytų pažeidimų šalinimui, jų prevencijai stebėti, taip pat nustatytus pažeidimus padariusius asmenis patraukti atsakomybėn.
Tačiau nuo 2015-01-01 atsakomybę už šio nusikaltimo padarymą reglamentuos naujas 23 dalis str. 19.5 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas pagal kurią pareigūno teisinio nurodymo nevykdymas per nustatytą terminą arba netinkamas įvykdymas federalinis organas vykdomoji valdžia vykdant federalinę darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, laikymosi priežiūrą, pareigūnams gali būti skiriama administracinė bauda nuo 30 000 iki 50 000 rublių. arba diskvalifikacija nuo vienerių iki trejų metų, o juridiniams asmenims - nuo 100 000 iki 200 000 rublių.