Sąmoningas karinio personalo gyvenimo sąlygų bloginimas. Tyčinis gyvenimo sąlygų pabloginimas


Skaitymo laikas: 5 min

2005 m. naujas terminas „ tyčinis pablogėjimas gyvenimo sąlygos“. 53 straipsnyje tai aiškinama kaip veiksmai, kurie prisideda prie gyvenimo sąlygų pablogėjimo. Kaip rodo praktika, pagrindinis šių veiksmų tikslas – piliečių noras užsiregistruoti kaip tiems, kuriems reikia patobulinto būsto.

Tačiau nei Būsto kodeksas, nei kiti įstatymai iki galo neatskleidžia šio termino esmės. Neaišku, kas ir kaip gali įrodyti, kad piliečių veiksmai yra sąmoningas jų gyvenimo sąlygų bloginimas, ir kokia tvarka šis faktas turėtų būti konstatuotas. Todėl organai vietos valdžia atlikti Būsto kodekso nuostatų papildymus ir patikslinimus.

Konstitucinis Teismas, kuris aiškiai apibrėžė teisinė esmėši koncepcija. Pagal jo apibrėžimą, pagrindinis veiksmų tyčios požymis yraveikos tyčia, kuriame pilietis žino, ką daro ir kokios gali būti pasekmės.

Kas yra gyvenimo sąlygų pablogėjimas ir kaip tai nustatoma?

Norėdami suprasti visas šios painios problemos teisines subtilybes, turite suprasti, kas yra gyvenimo sąlygų pablogėjimas. Ši sąvoka neturi aiškaus apibrėžimo norminiuose dokumentuose. Bet teritoriškai teisės aktų Buvo nustatyti keli veiksniai, dėl kurių pablogėja piliečio gyvenimo sąlygos:

  • gyvenamojo ploto sumažėjimas dėl būsto mainų;
  • asmeninių sąskaitų atskyrimas;
  • registracija papildomas asmuo, pavyzdžiui, susituokus arba gimus vaikui;
  • iškeldinimas teismo sprendimu į mažesnio ploto ar mažiau patogią gyvenamąją patalpą dėl reikalavimų nesilaikymo
  • (nuomos nemokėjimas, nakvynės namų taisyklių pažeidimas ir pan.);
  • gyvenamosios patalpos ar jos dalies perleidimas, pardavimas kitiems asmenims dėl sandorio;
  • atskirų gyvenamųjų patalpų dalių pakeitimas, nustatymas ar skyrimas kitiems asmenims;
  • būsto dalies perkėlimas į negyvenamąsias patalpas;
  • atsisakymas naudotis socialiniu būstu.

Jei dėl vieno iš išvardytų veiksmų pilietis kreipiasi į valdžios organai už pagalbą gerinant gyvenimo sąlygas, tuomet galime kalbėti apie sąmoningą jų bloginimą

Tačiau ne viskas taip paprasta. Tokiu atveju vaiko gimimas ar santuokos įregistravimas gali būti laikomas piktybišku gyvenimo sąlygų pabloginimu, o tai yra labai prieštaringa.

Riba tarp sunkios šeimos ir tyčinių veiksmų, bloginančių gyvenimo sąlygas, yra labai plona. Be to, nėra jokių konkrečių norminius dokumentus, kuris galėtų jį aiškiai apibrėžti. Todėl tokie ginčytinus klausimus dažniausiai išsprendžiami teisme.

Kokie veiksmai yra tyčinis gyvenimo sąlygų bloginimas?

Nustatyti tyčinio gyvenimo sąlygų bloginimo faktą, reglamentus savivaldybės institucijos valdžios institucijos ir normos, esančios Rusijos Federacijos būsto kodekse. Buvo pabrėžtas situacijų, kurios patenka į sąmoningą gyvenimo sąlygų blogėjimą, sąrašas:

  • būsto keitimas, dovanojimas, pirkimas ir pardavimas, sumažinant gyvenamojo ploto dydį;
  • fiktyvios skyrybos, kurių tikslas – gauti papildomą gyvenamąjį plotą;
  • būsto perkėlimas iš gyvenamojo į negyvenamą;
  • giminaičių persikėlimas, dėl to sumažėja vienam šeimos nariui skirto gyvenamojo ploto dydis;
  • priverstinis gyventojų iškeldinimas į mažiau patogų būstą dėl šiurkščių naudojimosi juo pažeidimų.
  • nepatenka į šį apibrėžimą!

Kiekviena situacija reikalauja kruopštaus tyrimo ir svarstymo teisme

Nustatyti trys požymiai, skiriantys tyčinį gyvenimo sąlygų pabloginimą nuo nekalto:

  • pilietis turi noro būti pripažintas nepasiturinčiais gerinant būstą, asmeniškai jį pabloginus
    jūsų gyvenimo sąlygos;
  • dėl savo poelgio pilietis įgijo teisę gauti socialinį būstą iš valstybės;
    pablogindamas savo gyvenimo sąlygas, tuo metu pilietis neturėjo asmens, kuriam reikia pagerinti gyvenamąsias patalpas, statuso.

Jei savo pirmiau minėtų veiksmų metu pilietis jau yra eilėje į socialinį būstą, jo veiksmai negali būti pripažinta tyčia. Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta, bet koks veiksmas, dėl kurio pilietis pripažįstamas kaip reikalingas valstybės būstui, yra pripažįstamas tyčiniu gyvenimo sąlygų pabloginimu. Tarkime, jei 4 asmenų šeima keičia 72 kv.m ploto butą į mažesnį 48kv.m ploto ir po to turi noro užsiregistruoti ir gauti būstą iš valstybės , tai aiškiai rodo tyčinius veiksmus.

Nors operacijos, siekiant piktybiškai bloginti gyvenimo sąlygas, yra nepriimtinos, griežtų nuobaudų už tai nėra. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsniu, šiuos neteisėtus veiksmus padariusiems asmenims 5 metams atimama teisė registruotis gyvenimo sąlygoms pagerinti ir gauti socialinį būstą iš valstybės. Šis draudimas galioja tik tuo atveju, jei teisminė institucija yra nepaneigiamų piktavališkų ketinimų įrodymų.

Kokie veiksmai nėra tyčinis gyvenimo sąlygų pabloginimas?

Yra veiksmų, skirtų gyvenimo sąlygoms pabloginti, sąrašas, kuris negali būti aiškinamas kaip tyčinis:

  • nepilnamečių vaikų registracija pas vieną iš tėvų;
  • vyro (žmonos), tėvų ir kitų artimų giminaičių registracija, jei tenkinami teisės aktai;
  • laikina gyventojų registracija;
  • buto ar jo dalies atsisakymas dovanoti arba dovanotojo atsisakymas nuo dovanojimo sutarties sąlygų;
  • teismo pripažintas neteisėtas gyvenamojo nekilnojamojo turto sandoris;
  • nuomos sutarties nutraukimas ir tolesnis būsto grąžinimas gavėjo prašymu.

Kario personalo gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Kario personalo kategorijai tyčinių veikų, pabloginančių gyvenimo sąlygas, požymiai yra numatyti Krašto apsaugos ministerijos 2010 m. rugsėjo 30 d. instrukcijoje. Pagal šį dokumentą jie apima:

  • tyčinis naudojimosi būstu taisyklių pažeidimas;
  • apsikeitimas būstu, dėl kurio sumažėja kiekvienam šeimos nariui skirtų gyvenamųjų kvadratinių metrų lygis;
  • skyrybos su vėlesniu buto dalies skyrimu;
  • fiktyvi santuoka ir sutuoktinio registracija gyvenamojoje vietovėje;
  • netenkinamos gyvenimo sąlygos socialiniame būste (nemokamas komunalines paslaugas, žalos būstui ir pan.);
  • buto ar jo dalies pirkimo-pardavimo dovanojimas ar sandoris, dėl kurio buvo sumažintas kiekvienos buto apskaitos tarifas.
    kario nario šeimos atstovas.

Krašto apsaugos ministerijos nurodymuose yra numatyti veiksniai, kuriems esant veiksmai, pabloginantys gyvenimo sąlygas, nėra laikomi tyčiniais. Tai taikoma įregistruojant vaikus ar sutuoktinius, taip pat tėvus ir kitus giminaičius (teismo sprendimu) jų gyvenamojoje patalpoje. Tačiau tai galima padaryti tik tuo atveju, jei išvardyti asmenys:

  • buvo būsto, kuris teisėtai buvo pripažintas netinkamu gyventi, naudotojai ar savininkai;
  • neturėjo gyvenamųjų patalpų gyventi;
  • neteko teisės naudotis gyvenamuoju plotu dėl santuokos su kariu ir vėlesnio persikėlimo pas jį.

Nepilnamečių gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Ypatingas dėmesys būsto įstatymas orientuota į nepilnamečių teisių gerbimą

Todėl tėvai negali daryti jokių veiksmų, kurie pablogintų nepilnamečių gyvenimo sąlygas, be globos ir rūpybos institucijų sutikimas.

Autorius Šeimos kodas Rusijos Federacijoje tėvai yra atsakingi už vaiko teisių laikymąsi. Šios atsakomybės jie nepraranda ir po skyrybų. Todėl nepilnamečio gyvenimo sąlygų pabloginimas ar net teisės į gyvenamąjį plotą atėmimas yra šiurkštus tėvų nusikaltimas.

Tėvams išsiskyrus, vaikas turi visas teises naudotis jų gyvenamąja nuosavybe. Be to, vaikų iki 18 metų įsikėlimas ir registravimas pas kurį nors iš tėvų nėra laikomas tyčia, net jei vienam vaikui tenkantis gyvenamųjų patalpų kvadratinių metrų skaičius yra mažesnis už apskaitos normą.

Būsto trūkumo problema Rusijos Federacija daugelį metų neprarado savo aktualumo, nepaisant daugybės federalinių ir regioninių būsto programų, skirtų pagerinti nepasiturinčių gyventojų kategorijų gyvenimo sąlygas. Taip yra dėl to, kad būsto kaina dabartinėje nekilnojamojo turto rinkoje gerokai viršija vidutines pajamas gaunančių piliečių, jau nekalbant apie mažesnes nei vidutines pajamas, finansines galimybes. Be to, būsto problema yra mažo naujų namų statybos ir gana didelio gimstamumo pasekmė pastaraisiais metais. Be to, per pastaruosius 10-20 metų apie 30% viso Federacijos būsto fondo buvo pripažinti nesaugiais ir apgriuvusiais, tai yra tokiais, kurie yra griaunami ir pavojingi jame gyventi. Tai tik pablogino situaciją bendra pozicija atvejų, todėl eilės prie naujų būstų dar pailgėjo. Daugelis prašančių išplėsti gyvenamąjį plotą imasi desperatiškų žingsnių, kad patektų į laukiančiųjų sąrašą, įskaitant sąmoningą gyvenimo sąlygų bloginimą.

Puslapio turinys

Kas yra gyvenimo sąlygų pablogėjimas?

Rusijos Federacijos teisės aktuose nėra aiškios „būsto sąlygų pablogėjimo“ formuluotės ir apibrėžimo, tačiau kai kuriuose regionuose. norminiai teisės aktai Nustatyti kai kurie veiksniai, rodantys žmonių gyvenimo sąlygų pablogėjimą. Kai kurie veiksniai gali būti labai prieštaringi ir nerodo tyčinio gyvenimo sąlygų pablogėjimo.

Jei šeimoje gimė vaikas arba gyvenamojo ploto savininkas įregistravo oficialią santuoką, po kurios įregistravo naują šeimos narį jam patikėtoje teritorijoje, tai iš esmės negali būti vertinama kaip piktavališkumas. veiksmas, atliktas siekiant įgyti asmens, kuriam reikalinga pagalba, statusą. valstybės parama. Atsižvelgiant į tai, kad atskyrimas tarp sąmoningo gyvenimo sąlygų bloginimo ir priverstinio šeimos, kuriai reikia gerinti gyvenimo sąlygų, yra pernelyg neryškus, tokie veiksmai kiekvienu konkrečiu atveju vertinami individualiai ir dažniausiai teisminė procedūra.

Pagrindiniai būdingi blogėjančių gyvenimo sąlygų požymiai:

  1. Ketinimas pasinaudoti teise gauti nemokamą būstą ar finansinę pagalbą gyvenimo sąlygoms pagerinti.
  2. Dėl atliktų veiksmų gyvenimo sąlygos iš tikrųjų pablogėjo, o asmeniui iš tikrųjų prireikė valstybės subsidijos ar būsto.
  3. Veiksmo, dėl kurio atsiranda būsto poreikis, atlikimo momentu asmuo nėra stokojantis ir nėra įrašytas į eilę butui.

Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsniu, asmenys, kurie, norėdami įgyti teisę į nemokamą būstą, sąmoningai blogina esamas gyvenimo sąlygas, gali registruotis ne anksčiau kaip po penkerių metų nuo savo „nusikaltimo“ datos ir su sąlyga, kad iki to laiko jų padėtis nepagerės.

Kuo skiriasi tyčinis ir netyčinis gyvenimo sąlygų pabloginimas

Veiksniai, lemiantys gyvenimo sąlygų pablogėjimą tiek sąmoningais veiksmais, tiek be piktų kėslų yra tie patys. Skirtumas tik tas, kad sąmoningai pabloginus būsto sąlygas, žmogus vieną iš veiksmų atlieka gana sąmoningai ir turėdamas tikslą įgyti asmens, kuriam reikia pagerinti būsto sąlygas, statusą. Be to, pagal Rusijos Federacijos įstatymus jis tikrai toks tampa.

Netyčinis gyvenimo sąlygų pablogėjimas – veiksmai, dėl kurių vienam asmeniui sumažėja gyvenamasis plotas arba visiškai atimama teisė naudotis būstu. Tačiau tokie veiksmai nebuvo atliekami siekiant pabloginti sąlygas gauti teisę stoti į eilę būstui gauti.

Pavyzdys

55 kvadratinių metrų bute gyvena trijų asmenų šeima (mama, tėtis, vaikas), tai yra, jų gyvenamojo ploto visiškai pakanka tokios sudėties šeimai normaliai gyventi. Tačiau sutuoktiniai su tuo nesutinka ir nusprendžia į namus įregistruoti vyro vaiką iš pirmosios santuokos, kuris šiuo metu su jais negyvena. Įregistravus ketvirtą šeimos narį, kvadratinių metrų visiems neužtenka ir atitinkamai šeima tampa tokia, kad jai labai reikia praplėsti gyvenamąjį plotą. IN šiuo atveju Tai sąmoningas gyvenimo sąlygų bloginimas.

Jeigu šeima vyro vaiką iš ankstesnės santuokos įregistruoja savo bute tik dėl to, kad taip susiklostė aplinkybės, tai tokiu atveju kito asmens registravimas šiame bute nėra laikomas tyčiniu gyvenimo sąlygų pabloginimu. Pavyzdžiui, vaikas persikėlė gyventi pas tėvą, tačiau kito būsto neturi, tada vaiko tėvas priverstas registruoti sūnų į namą, kuriame gyvena su dabartine žmona ir vaiku iš antrosios santuokos.

Kas netaikoma sąmoningam gyvenimo sąlygų bloginimui

Teisės aktai apibrėžia sąrašą veiksmų, kurie negali būti vertinami kaip tyčinis gyvenimo sąlygų pabloginimas. Tai:

  • registracija nepilnametis vaikas name, kuriame gyvena vienas ar abu jo tėvai;
  • sutuoktinio ar kitų artimų giminaičių registracija pagal Rusijos įstatymus;
  • anuiteto gavėjo inicijuotas anuiteto sutarties nutraukimas;
  • laikina gyventojų registracija konkrečiu adresu;
  • gyvenamojo nekilnojamojo turto ar tam tikros jo dalies dovanojimas arba atsisakymas priimti būsto dovaną;
  • sandorio, kurio objektas buvo nekilnojamasis turtas, pripažinimo teisme neteisėtu, vėliau jį panaikinant.

Kas laikoma gyvenimo sąlygų pablogėjimu?

Veiksmai, kurie laikomi sąmoningu gyvenimo sąlygų bloginimu, yra:

  • apsikeitimas gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu, dėl ko sumažėjo gyvenamasis plotas ir pablogėjo gyvenimo kokybė;
  • asmeninių sąskaitų padalijimas tarp šeimos narių;
  • dar vieno asmens registracija bute/name;
  • teismo sprendimu perkėlimas į mažesnę gyvenamąją patalpą arba su prastesniu patogumu (nebuvo kai kurių komunikacijų, šildymo, vandentiekio, vonios ir kt.);
  • gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto ar tam tikros jo dalies pardavimas ar perleidimas pagal teisinį sandorį;
  • akcijų dydžio pasikeitimai ar atskirų akcijų skyrimas tretiesiems asmenims, dėl kurių pablogėja gyvenimo sąlygos;
  • dalies gyvenamųjų patalpų statuso keitimas į negyvenamąją (svetainę naudojant kaip sandėliuką, persirengimo kambarį ir pan.);
  • atsisakymas gyventi ir naudotis būstu sutarties pagrindu socialinis įdarbinimas.

Tuo atveju, kai įvyko bent vienas iš minėtų veiksnių, o savininkas vėliau pateikė dokumentus, kad būtų įtrauktas į laukiančiųjų nemokamo būsto sąrašą, šis veiksnys bus vertinamas kaip sąmoningas gyvenimo sąlygų pabloginimas.

Svarbu! Jei ketinate atlikti vieną iš minėtų veiksmų, po kurių planuojate stoti į būsto eilę, būkite pasirengę teisme įrodyti, kad jūsų veiksmai neturėjo piktybinės tyčios ir dėl susiklosčiusių aplinkybių negalėjote pasielgti kitaip. Priešingu atveju turėsite laukti dar daug metų, kad galėtumėte pakartotinai pateikti paraišką.

Kariškiams

Gyvenimo sąlygų pablogėjimas karinio personalo atveju turi savo ypatybių. Veiksniai, kurie sąmoningai pablogina karinio personalo gyvenimo sąlygas:

Šiame straipsnyje kalbama apie tipinius sprendimus teisiniais klausimais, bet kiekvienas atvejis individualus. Jei norite sužinoti, kaip išspręsti jūsų problemą, susisiekite su mūsų konsultantu visiškai NEMOKAMAI!

  • tyčinis bendrai nustatytų normų ir taisyklių, taip pat gyvenamųjų patalpų eksploatavimo tvarkos pažeidimas;
  • keičiamasi gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu, dėl to vienam šeimos nariui tenkantis kvadratinių metrų skaičius, palyginti su apskaitos norma, sumažėja;
  • fiktyvios santuokos sudarymas su vėlesne registracija fiktyvaus sutuoktinio bute/name;
  • fiktyvios vyro ir žmonos skyrybos, reiškiančios privalomą nekilnojamojo turto dalies skyrimą vienam iš jų, taip pat vaikams, jei tokių yra;
  • piktybinis gyvenimo sąlygų socialiniame būste nesilaikymas;
  • būsto ar konkrečios jo dalies dovanojimo sutarties įforminimas;
  • būsto ar jo dalies pardavimas.

Karinio personalo veiksmai, pabloginantys gyvenimo sąlygas, nelaikomi tyčiniais, jei:

  • į savo gyvenamąją patalpą įregistravo savo mažamečius vaikus, žmoną ar vyrą, taip pat tėvus ar sutuoktinio tėvus, kitus artimus giminaičius teisėtai arba teismo sprendimu;
  • kariškiui priklausantis būstas pripažintas griaunamu ir nesaugiu;
  • karys neturi savo gyvenamojo turto.

Jaunai šeimai

Jaunos šeimos pagal federalinė programa„Jauna šeima“ ir Rusijos Federacijos būsto kodeksas turi teisę gauti subsidiją, kurios dydis yra 30% visos būsto kainos, atitinkančios programoje ir regioniniuose reglamentuose nustatytus kvadratinių metrų standartus kiekvienam šeimos nariui. Kartais, visiškai nesilaikant tų, kuriems reikia valstybės finansinės pagalbos, jaunimas įsipareigoja netinkamas elgesys, bando neteisėtai įgyti teisę būti įrašytam į būsto pažymėjimo eilę.

Tyčiniai piliečio veiksmai, pabloginantys gyvenimo sąlygas, turi būti laikomi tokiais pat veiksmais, kaip aprašyta aukščiau, tai yra:

  • fiktyvi santuoka ir skyrybos;
  • gyvenamųjų patalpų pardavimas ar dovanojimas;
  • dovanojimo sutarties atsisakymas;
  • nepagrįsta ir neteisėta trečiųjų asmenų ir kitų registracija.

Jei teisme bus įrodyta, kad jauna šeima tyčia atliko vieną iš aukščiau nurodytų veiksmų, tada jai bus atimta teisė gauti finansinę paramą būsto subsidijos forma. Pakartotinai kreiptis dėl įtraukimo į laukiančiųjų sąrašą ji galės tik po penkerių metų nuo šio nemalonaus incidento datos.

Nepilnamečiui vaikui

Jei išsituokiate, vienas iš jūsų netenka teisės naudotis būstu, jei nenumatyta kitaip papildomas susitarimas (vedybų sutartis). Nepriklausomai nuo to, kuris sutuoktinis yra buto/namo savininkas ir su kuriuo iš jų lieka vaikai, nepilnamečiams vaikams neturėtų būti atimama teisė naudotis gyvenamąja patalpa. Šia teise turi būti pasinaudota, net jei jie lieka globoti sutuoktiniui, kuris skyrybų atveju šios teisės netenka.

IN kitaip Pagal Rusijos Federacijos būsto kodekso 31 straipsnį kalbame apie vaikų gyvenimo sąlygų pablogėjimą. Todėl tėvai, nusprendę išsiskirti, vis tiek turi pareigą užtikrinti savo vaikų teises naudotis būstu, kuris priklauso vienam ar abiem jų tėvams.

Kaip galite pagerinti savo gyvenimo sąlygas?

Galite pagerinti savo esamas gyvenimo sąlygas pagal Rusijos Federacijos įstatymus vienu iš šių atvejų:

  • pripažįstama, kad šeimai labai reikia gerinti būsto sąlygas ir ji įtraukta į laukiančiųjų sąrašą gauti finansinę valstybės pagalbą būsto problemoms spręsti;
  • šeima yra pretendentas į subsidija būstui dalyvaujant vienoje iš būsto programų (federalinėje ar regioninėje);
  • viešojo sektoriaus darbuotojai, kuriems labai reikia praplėsto gyvenamojo ploto, turi teisę dalyvauti regioninėse siaurai orientuotose ir (arba) specializuotose būsto programose (medicinos darbuotojams, gyventojams). kaimo vietovėse ir kt.);
  • būstas, kuriame gyvena žmonės, įstatymų nustatyta tvarka pripažintas nesaugiu ir netinkamu gyventi, dėl ko jis turi būti nugriautas.

Yra ir kitų būdų pagerinti gyvenimo kokybę plečiant nevalstybinio pobūdžio gyvenamąją erdvę, tai yra be valstybės materialinės paramos. Tai:

  • paveldint gyvenamąjį namą/butą;
  • gyvenamojo nekilnojamojo turto gavimas pagal dovanojimo sutartį;
  • būsto pirkimas kreditu, įskaitant būsto paskolą ir kt.

Jei per pastaruosius penkerius metus iki kreipimosi į institucijas vietos valdžios institucijos Jei buvo atlikti veiksmai, dėl kurių pablogėjo gyvenimo kokybė, asmens pripažinimo reikalingu finansinės paramos ir vėlesnio jo įregistravimo klausimas bus sprendžiamas teisme.

Daugeliu atvejų, norintys gauti subsidiją ar būstą, teismas atideda penkeriems metams, po kurių jie įgyja teisę pakartotinai kreiptis dėl įregistravimo kaip nepasiturintys, jei tuo metu jiems dar reikia tobulinimo. būsto situacija.

08.12.2016

Sąmoningas būsto sąlygų bloginimas yra viena iš pagrindinių kliūčių kariškiams naudotis savo teisėmis į būstą.

Kas yra tyčinis gyvenimo sąlygų bloginimas?

Pagal 53 str Būsto kodas Piliečiai, kurie, siekdami įgyti teisę registruotis kaip turintiems gyvenamųjų patalpų, atliko veiksmus, dėl kurių tokie piliečiai gali būti pripažinti reikalingais gyvenamosioms patalpoms, ne anksčiau registruojami kaip reikalingi gyvenamosios patalpos. daugiau nei penkeri metai nuo šių tyčinių veiksmų atlikimo dienos.

Taigi sąmoningas gyvenimo sąlygų bloginimas turi nemažai privalomasženklai:

  • juos (tyčinį pabloginimą) įvykdo pilietis, turintis tikslą įgyti teisę būti įregistruotam kaip reikalingam būstui;
  • šis pilietis nėra registruotas kaip reikalingas būstas;
  • šie veiksmai padaryti tyčia (siekiant įgyti teisę būti pripažintam reikalingais būstui);
  • Dėl tokių veiksmų piliečiui gali būti pripažintas reikalingas būstas*.

* (Rusijos Federacijos būsto kodekso komentaras po straipsniai / Generalinėje N. M. Koršunovo M. redakcijoje, 2005. P. 146 – 147).

Tai nėra veiksmai, kuriais siekiama sąmoningai pabloginti gyvenimo sąlygas:

A) kariškių apgyvendinimas į gyvenamąsias patalpas sutuoktinių, vaikų, o teisme – kariškių tėvų, išlaikytinių ir kitų asmenų gyvenamąsias patalpas, taip pat jų registravimas karinio dalinio, kuriame kariškiai tarnauja, adresu. karo prievolė, jeigu šie asmenys prieš persikeldami į karinį vienetą ar registruodamiesi jo adresu:

  • nenaudojo ar nuosavybės teise neturėjo gyvenamųjų patalpų;
  • turėjo teisę naudotis gyvenamosiomis patalpomis arba buvo gyvenamųjų patalpų savininkai, kurios m nustatyta tvarka buvo pripažinti netinkamais gyventi;
  • ėmėsi veiksmų, kad būtų nutraukta teisė naudotis gyvenamosiomis patalpomis dėl karinio personalo išvykimo į praėjimo vietą karinė tarnyba sudarant su jais santuoką;
  • ėmėsi veiksmų panaikinti teisę naudotis gyvenamosiomis patalpomis, susijusias su karių, kurie yra jų tėvai, išvykimu į karo tarnybos vietą (nesusituokusiems nepilnamečiams vaikams, vyresniems nei 18 metų vaikams, kurie tapo neįgalūs nesulaukę 18 metų). , vaikai iki 23 metų, besimokantys švietimo įstaigų Autorius visu etatu mokymas);

b) nuomos gavėjo iniciatyva nutraukti jo su kariškiais ir (ar) jų šeimų nariais sudarytą gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, grąžinant šią gyvenamąją patalpą nuomos gavėjui;

V) sandorio su gyvenamosiomis patalpomis pripažinimo negaliojančiu teisme, dėl kurio kariškiai ir (ar) jų šeimų nariai neteko teisės naudotis gyvenamosiomis patalpomis ar nuosavybės teisės į gyvenamąsias patalpas.

Svarstant klausimus, susijusius su šiame punkte nurodytais veiksmais, kariškiai atstovauja įgaliota institucijašiuos faktus ir jų atsiradimo laiką patvirtinančius dokumentus.

Svarbu: šioje dalyje nenurodyti veiksmai nebūtinai yra tyčinis gyvenimo sąlygų pabloginimas.

Pats sąrašas, sudarytas pagal „atvirkštinį“ principą, yra labai abejotinas.

Pavyzdžiui, jei karys persikėlė gyventi pas sutuoktinį, kuris anksčiau turėjo ar naudojosi butu (ar jo dalimi), tai pagal šį įsakymą tai yra sąmoningas gyvenimo sąlygų bloginimas. Tačiau sunku įsivaizduoti karišką sutuoktinį, kuris išėjo iš vakuumo arba anksčiau buvo benamis.

Tiesą sakant, norint nustatyti, ar buvo sąmoningai pablogintos gyvenimo sąlygos, negalima išsiversti be matematikos ir nenaudojant tokių sąvokų kaip „saugumo lygis“ ir „apskaitos norma“ (išsamiau apie šias sąvokas žr.).

Tarnautojas A, 4 asmenų šeima, valdo 39 kv.m bendro ploto butą. metrų, apsaugos lygis yra 39: 4 = 9,75 kv. metrų vienam žmogui.

Rostovo prie Dono mieste nustatyta apskaitos norma yra 10 kv. metrų. Tarnautojas į butą persikėlė sūnaus žmoną, kuri anksčiau gyveno mamai priklausančiame bute.

Įsikėlus saugumo lygis buvo 39: 5 = 7,8 kv. metrų. Tiek prieš, tiek po įsikraustymo saugumo lygis buvo žemesnis už buhalterinę normą, tai yra teisė gauti būstą (gyvenimo sąlygų gerinimas) egzistavo ir anksčiau, tačiau įsikraustymas nieko nepakeitė. Išvada: tyčinio gyvenimo sąlygų bloginimo nebuvo.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisinės pozicijos

Kilus ginčams dėl to, ar buvo sąmoningai pablogintos gyvenimo sąlygos, reikia vadovautis teisines pozicijas Konstitucinis Teismas RF, pagal kurią:

<...> Pagal Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsnį, kuris pats savaime negali būti laikomas pažeidžiančiu bet kokias pareiškėjo teises ir laisves, ir pagal atitinkamas Rusijos Federacijos būsto subjekto teisės aktų normas. Rusijos Federacijoje apribojimai registruoti piliečius, kuriems reikia gyvenamųjų patalpų, turėtų būti laikomi priimtinais tik tuo atveju, jei piliečiai įsipareigoja tyčia sukurti veiksmai dirbtinis gyvenimo sąlygų pablogėjimas, dėl kurio gali susidaryti būklė, reikalaujanti valdžios dalyvavimo valstybės valdžia ir vietos valdžiai suteikiant jiems kitą būstą...

...Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsnio ir jį rengiančių poįstatyminių aktų taikymas turi būti vykdomas galiojančioje sistemoje. teisinis reguliavimas kartu su Rusijos Federacijos civilinio kodekso 10 straipsnio 3 dalimi, pagal kurią tais atvejais, kai įstatymas numato apsaugą pilietines teises atsižvelgiant į tai, ar šiomis teisėmis buvo pasinaudota pagrįstai ir sąžiningai, veiksmų pagrįstumas ir dalyvių sąžiningumas civiliniai teisiniai santykiai manoma...

<...>Šioje situacijoje klausimas, ar galima laikyti <...> kitus paties pareiškėjo padarytus veiksmus tyčiniais ir nesąžiningais ir ar tai nėra kliūtis jį pripažinti turinčiu gyvenamosios patalpos, t. gyventi sąlygomis, kurios, jo nuomone, netinkamos gyventi, reikalauja konkrečios bylos faktinių aplinkybių įvertinimo bendrosios kompetencijos teisme...

Kuo tyčinis pabloginimas skiriasi nuo sandorių ir veiksmų, dėl kurių mažinamas skaičius?

Kaip minėta pirmiau, tyčinis pabloginimas atliekamas siekdamas įgyti teisę būti įregistruotas kaip asmuo, kuriam reikalingas būstas, tai galima padaryti, jei pilietis vis dar yra neregistruotas kaip žmogui, kuriam reikia būsto.

Dėmesio!

Todėl, jei po to kariui pripažinus, kad jam reikalingas būstas, jam staiga pranešama, kad jis tyčia pablogino savo gyvenimo sąlygas, taip pat išbraukiamas iš remtinų asmenų registro, tada tokie veiksmai yra neteisėtas ir jie turi būti apskųsti teismui per 3 mėnesius.

Tačiau jei po to, kai buvo pripažintas reikalingas būstas, karys perleido gyvenamąją patalpą (ar jos dalį), tai bus sandorių ir veiksmų, dėl kurių buvo sumažintas užimamų patalpų dydis, užbaigimas. Teisinės pasekmės- žymiai skiriasi. Tačiau šis klausimas išsamiai aptariamas specialiame straipsnyje, skirtame gyvenamųjų patalpų suteikimo temai.

Dėl kylančių nekilnojamojo turto kainų ir mažėjančių pajamų daugelis Rusijos piliečių jie bando įgyti nekilnojamąjį turtą socialinės nuomos sąlygomis su vėlesniu privatizavimu arba be jo.

Kaip žinoma, būsto reikalingų asmenų registracija galima, jei šeimai nesuteikiamas būsto įregistravimo normatyvas vienam asmeniui, jei šeima yra mažas pajamas. Taip pat atskiros gyvenamosios patalpos suteikiamos piliečiams, sergantiems tam tikromis sunkiomis lėtinėmis ligomis.

Verta paminėti, kad atlikus veiksmus, rodančius būsto sąlygų pablogėjimą, registracija atidedama 5 metams.

Kas yra gyvenimo sąlygų pablogėjimas?

Federalinis įstatymas aiškiai neapibrėžia veiksmų, kurie laikomi gyvenimo sąlygų pablogėjimu.


Tačiau būsto teisės aktai Nustatyta, kad tai veiksmai, dėl kurių asmuo ir jo šeimos nariai gali būti pripažinti besikreipiančiais dėl būsto.

Kiekvienas regionas priima savo gyvenimo sąlygų gerinimo įstatymą, kuriame nurodomi veiksmai, kurie blogina gyvenimo sąlygas, ir veiksmai, kurie ne.

Kaip pavyzdį pažvelkime į Maskvos įstatymus dėl veiksmų, kurie blogina gyvenimo sąlygas.

Taip šiuo metu galioja 2006 m. birželio 14 d. Maskvos miesto įstatymas Nr. 29 „Dėl Maskvos gyventojų teisės į gyvenamąsias patalpas užtikrinimo“.


Veiksmai, pabloginantys gyvenimo sąlygas pagal Maskvos įstatymus, yra šie:

  1. pakeisti naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis tvarką sudarant sandorius;
  2. keitimas gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu;
  3. sandorių dėl naudojimosi gyvenamąja patalpa sąlygų nesilaikymas nekilnojamasis turtas dėl to piliečiai iškeldinami per teismą;
  4. šeimos sudėties pokyčiai, įskaitant dėl ​​skyrybų;
  5. kitų asmenų persikėlimas į gyvenamąsias patalpas (išskyrus persikėlimą į laikinus gyventojus);
  6. gyvenamojo nekilnojamojo turto savininkų akcijų paskirstymas;
  7. asmenims ir jų šeimų nariams nuosavybės teise priklausančio gyvenamojo nekilnojamojo turto ar patalpų dalių pardavimas ar dovanojimas.

Tačiau yra veiksmų, kurie pagal Maskvos įstatymus nepablogina gyvenimo sąlygų:

  1. nepilnamečių vaikų apgyvendinimas tėvo ar motinos gyvenamojoje vietoje;
  2. vyro ar žmonos, neįgalių tėvų ar kitų asmenų perkėlimas į nekilnojamąjį turtą kaip šeimos nariai, jei prieš įsikraustymą šie asmenys buvo registruoti kaip nuolatiniai gyventojai Maskvoje;
  3. nuomos sutarties nutraukimas nuomos gavėjo iniciatyva su gyvenamosios patalpos grąžinimu jos gavėjui;
  4. sandorio su gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu pripažinimas negaliojančiu teismo tvarka;
  5. persikelia neįgalūs tėvai, jei prieš persikeldami jie:
    1. Ankstesnėje gyvenamojoje vietoje Maskvoje jie turėjo savarankišką teisę naudotis nekilnojamuoju turtu, kuris buvo pripažintas netinkamu nuolatinė gyvenamoji vieta ir neremontuoti ar rekonstruoti;
    2. neatlygintinai perdavė Maskvos valdžios institucijoms gyvenamąjį nekilnojamąjį turtą ankstesnėje gyvenamojoje vietoje Maskvoje;
  6. dovanotojo atsisakymas vykdyti dovanojimo sutartį, gavėjo atsisakymas priimti dovaną.

Žinoma, buvo galima ginčytis su kai kuriomis sąlygomis, pavyzdžiui, su sąlyga pakeisti šeimos sudėtį, įskaitant skyrybas. Pasirodo, kol žmogus registruotas gyvenimo sąlygų gerinimui, jis neturi teisės skirtis.

Tačiau, anot Rusijos teisės aktai niekas negali būti apribotas asmeniškai moralines teises. Pasirodo, ši nuostata prieštarauja federaliniam įstatymui. Tačiau informacijos apie šios normos pripažinimą tokia nėra.

Vaiko gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Dažniau ši koncepcija naudojamas, kai nepilnametis yra buto ar jo dalies savininkas ir tėvai ketina parduoti vaiko dalį, skirdami jam mažesnę dalį.

Svarbu! Tačiau norint parduoti vaiko nekilnojamąjį turtą, reikalingas globos ir rūpybos institucijų leidimas.

Natūralu, kad tokiomis sąlygomis globos institucijos leidimo parduoti neduos. Būtina panašaus ploto dalį skirti kitam nekilnojamajam turtui arba prisidėti grynųjų pinigų proporcingai jo dalies vertei į sąskaitą, kuri bus atidaryta vaiko vardu.

Taip pat ši sąvoka gali būti vartojama šeiminiuose ginčuose dėl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo su kitu iš tėvų, kai iš tikrųjų vaikas atsiduria jo gyvenamajai vietai mažiau tinkamose sąlygose, kurios tenkintų visus jo poreikius.

Kario personalo gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Veiksmai, dėl kurių gali pablogėti karinio personalo gyvenimo sąlygos, nustatyti Rusijos Federacijos gynybos ministro 2010 m. rugsėjo 30 d. įsakymu N 1280

"Dėl gyvenamųjų patalpų suteikimo Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kariškiams pagal socialinės nuomos sutartį ir oficialių gyvenamųjų patalpų."

Šie veiksmai yra beveik identiški veiksmams, dėl kurių pagal Maskvos įstatymus pablogėja gyvenimo sąlygos.

Taigi kariškiai negali būti pripažinti pretenduojančiais pagerinti gyvenimo sąlygas anksčiau nei praėjus penkeriems metams po to, kai jie ėmėsi veiksmų sąmoningai pabloginti gyvenimo sąlygas, dėl kurių kariškiams ir jų šeimų nariams pradėjo tekti mažiau nei nustatytas ploto apskaitos norma. gyvenamojo nekilnojamojo turto, įskaitant susijusį su naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis tvarkos pakeitimu, nekilnojamojo turto keitimu, gyvenamojo nekilnojamojo turto socialinės nuomos sandorio sąlygų nevykdymu, santuokos nutraukimu, gyvenamosios patalpos dalies skyrimu. savininkų, nekilnojamojo turto gyvenamojo turto ar jo dalių pardavimas, dovanojimas.

Veiksmai, kurie nesukelia gyvenimo sąlygų pablogėjimo, taip pat iš esmės sutampa su Maskvos įstatymų nustatytais veiksmais.

Taigi veiksmams, kuriais siekiama sąmoningai pabloginti gyvenimo sąlygas, netaikoma:

  1. kariškių sutuoktinių, vaikų, o per teismą – kariškių tėvų, išlaikytinių ir kitų asmenų apgyvendinimą į nekilnojamąjį turtą, taip pat jų įregistravimą karinio dalinio, kuriame kariškiai atlieka karinę veiklą, adresu. tarnybą, jei prieš įsikeliant ar registruojantis karinio dalinio adresu, išvardyti asmenys:
    1. naudojimo ar nuosavybės teise neturėjo nekilnojamojo gyvenamojo turto;
    2. turėjo teisę naudotis nekilnojamuoju gyvenamuoju turtu arba buvo gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto, kuris buvo pripažintas netinkamu gyventi, savininkai;
    3. ėmėsi veiksmų, kad būtų nutraukta teisė naudotis gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu, susijusiu su karių vykdomomis kelionėmis į karo tarnybos vietą registruojant su jais santuoką;
    4. ėmėsi veiksmų, kad būtų panaikinta teisė naudotis gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu, susijusiam su karių, kurie yra jų motina ar tėvas, išvykimas į karo tarnybos vietą (nesusituokusiems nepilnamečiams vaikams, vyresniems nei 18 metų vaikams, tapusiems neįgaliais dar nesulaukusiems 18 metų amžiaus, vaikai iki 23 metų, besimokantys ugdymo įstaigose dieniniu būdu);
  2. anuiteto gavėjo iniciatyva nutraukti jo su kariuomene ir (ar) jų šeimų nariais sudarytą nekilnojamojo turto gyvenamojo turto nuomos sutartį, grąžinant šį nekilnojamąjį turtą anuiteto gavėjui;
  3. teismo tvarka pripažinti negaliojančiu sandorį su nekilnojamuoju gyvenamuoju turtu, dėl kurio kariškiai ir (ar) jų šeimų nariai neteko teisės naudotis gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu arba nuosavybės teisės į gyvenamąsias patalpas.

Taigi akivaizdu, kad teisės aktų nuostatos iš esmės yra panašios, tačiau yra ir skirtumų bei niuansų.

Ar privatizavimas yra būsto sąlygų pablogėjimas?

Priminsime, kad veiksmai, skirti pabloginti gyvenimo sąlygas, yra veiksmai, dėl kurių galima registruotis kaip pretendentus į būstą.

Dėl privatizavimo gauni papildomai gyvenamoji erdvė ir dažniausiai nebegali būti registruotas nurodytais asmenimis. Todėl privatizavimas nėra veiksmas, bloginantis gyvenimo sąlygas.

Tačiau gavimo papildomi skaitikliai, prarandate teisę būti registruotam.

Ar mano vyro registracija reiškia gyvenimo sąlygų pablogėjimą?

Kiekviename regione nustatomi veiksmai, kurie pablogina ir nepablogina gyvenimo sąlygų. Pagal Maskvos įstatymus sutuoktinio registravimas nėra susijęs su veiksmais, kurie pablogina gyvenimo sąlygas.

Galiu manyti, kad regionuose galioja maždaug panašūs įstatymai ir jūsų regione šie veiksmai taip pat nebus laikomi gyvenimo sąlygų pablogėjimu.

Svarbu! Tačiau jūs turite tuo įsitikinti ir pažvelgti į regioninius būsto teisės aktus.

Taigi, šioje publikacijoje išanalizavome, kas laikoma gyvenimo sąlygų pablogėjimu ir kokie veiksmai su tuo susiję pagal Maskvos įstatymus ir atvirkščiai, nagrinėjome vaikų ir karinio personalo gyvenimo sąlygų pablogėjimo klausimus ir bandėme suprasti, ar privatizavimas ir sutuoktinio registravimas yra gyvenimo sąlygų pablogėjimas.

DĖMESIO! Dėl naujausius pakeitimus dėl teisės aktų straipsnyje pateikta informacija gali būti pasenusi! Mūsų teisininkas jums patars nemokamai - parašykite žemiau esančioje formoje.