Rugsėjo 26 d. Valstybinės kovos komisijos posėdis nelegali prekyba pramonės gaminiai. Per kelerius metus klastočių dalis lengvojoje pramonėje sumažėjo daugiau nei 10,4 proc. Pramonės ir prekybos viceministras Viktoras Evtukhovas „Rossiyskaya Gazeta“ papasakojo, kaip jie kovoja su padirbtomis prekėmis ir iš kur jos atkeliauja mūsų šalyje.

Kokia šiuo metu padirbtų pinigų dalis lengvojoje pramonėje?

Viktoras Evtukhovas:„Rosstat“ duomenimis, 2015 metais lengvosios pramonės mažmeninės prekybos apyvartos nelegalios buvo 31,1 proc., 2016 metais – 25,9 proc., 2017 metais – 20,7 proc. Kaip matote, dėl tikslingos politikos kovos su nelegalia prekyba srityje teigiama dinamika išliko keletą metų.

Prieš trejus metus buvo sukurta Valstybinė kovos su nelegaliu pramonės gaminių apyvarta komisija, kurioje dirbo beveik visų ministerijų ir departamentų aukščiausi pareigūnai. Valstybinėje komisijoje daug dirbama skirtingų sričių. Tai apima techninį reglamentavimą, įvairių procedūrų tobulinimą, atsakomybės įvedimą ir esamų sankcijų griežtinimą, jei reikia. Taip pat priimami grynai sektoriniai aktai apyvartos srityje vaistai, maisto produktai, kuras, lengvoji pramonė ir kt.

Kaip konkrečiai ministerija kovoja su nelegaliais produktais?

Viktoras Evtukhovas: Pramonės ir prekybos ministerija inicijavo federalinių įstatymų pataisas, kurios supaprastina nelegalių lengvosios pramonės prekių naikinimo tvarką. Sankcijos ne visada turi prevencinį poveikį, o prekių, iš kurių planavote užsidirbti, atėmimas yra rimta atgrasymo priemonė. Ir, žinoma, viena iš veiksmingų ir modernių priemonių kovojant su neteisėta prekyba pramoniniais produktais yra ženklinimas.

Nuo tada, kai jis buvo įvestas, gaminių, pagamintų iš natūralaus kailio, ženklinimas buvo veiksmingiausia ir veiksmingiausia priemonė kovojant su neteisėta prekyba. Dabar Pramonės ir prekybos ministerija, dalyvaujant verslo atstovams ir pramonės asociacijoms, kuria avalynės ženklinimo sistemą. Toliau planuojama jį išplėsti iki plataus spektro lengvos prekės pramonė.

Tai padeda apsaugoti vartotojų interesus. Juk etiketės buvimas suteikia pirkėjui pasitikėjimo, kad jis perka legalų produktą, todėl gauna galimybę jį parduoti pilnai savo teises ir vykdyti vartotojų kontrolę.

Jei gaminys turi 100% sintetinį pamušalą, jis nebėra saugus

Iš kur pas mus dažniausiai atkeliauja padirbti gaminiai?

Viktoras Evtukhovas: Viena vertus, integracijos ir bendradarbiavimo dėka Eurazijos ekonominės sąjungos (EAEU) rėmuose galime sėkmingai išspręsti mūsų rinkos prisotinimo aukštos kokybės ir paklausiomis prekėmis klausimą. Tačiau atviros sienos taip pat kelia rimtą pavojų nelegalių produktų plitimui bendra teritorija EAEU ir nepalankios konkurencinės aplinkos formavimas.

Remiantis veidrodine statistika, per mūsų sienas ir iš sąjungininkų į Rusiją įvežamos produkcijos kiekis yra palyginamas. Bet jei atsižvelgsime į sąjunginių valstybių ir Rusijos rinkos apimtis, akivaizdu, kad šios valstybės yra savotiškas buferis nesąžiningiems importuotojams.

Be sistemingo darbo šalies viduje, vykdome platų darbą siekiant suvienodinti muitinės kontrolę visose sąjungos valstybėse, pasirašyti bendri pareiškimai dėl integracijos su Baltarusija ir Armėnija gilinimo, planuojama pasirašyti su Kirgizijos Respublika, skatinama iniciatyva pasirašyti vieningą EAEU susitarimą dėl kovos su nelegalia prekyba klausimais. Tik integruotas požiūris į šią problemą gali duoti apčiuopiamų rezultatų.

Nesaugios klastotės į prekybos tinklus patenka legaliai, su dokumentais. Kaip tai įmanoma?

Viktoras Evtukhovas:„Roskachestvo“ reguliariai atlieka lengvosios pramonės prekių kokybės tyrimus. Iki šiol išbandyta daugiau nei tūkstantis prekių ženklų, tai vyriški, moteriški ir vaikiški drabužiai bei batai. Šie tyrimai įrodo aukštą siuvimo kokybę – drabužių pramonė rodo puikius rezultatus, praktiškai nenukrypstant nuo standartų siuvimo atžvilgiu. Kitas klausimas – iš kokių audinių drabužiai pasiūti.

Studijuoti mokyklinė uniforma patvirtino įmonėms tiekiamų audinių kokybės problemą: 60 procentų tirtų prekių nustatė ekspertai įvairių rūšių pažeidimų, nors 2016 metais pažeidimų dalis viršijo 80 proc.

Iš kur jie gauna atitikties vertinimo dokumentus?

Viktoras Evtukhovas: Kita akivaizdi problema – „pilkos“ atitikties deklaracijos, kurias išduoda sertifikavimo įstaigos be laboratorinių tyrimų. Jei gaminys turi 100 procentų sintetinį pamušalą, jis automatiškai negali atitikti saugos reikalavimų. Bet jis turi pažymėjimą, ir tai visai tikra. Tai sako tik viena – nesąžiningos sertifikavimo įstaigos tokią atitikties deklaraciją išdavė neatlikusios laboratorinių tyrimų.

„Roskachestvo“ ir „RosAccreditation“ aktyviai dirba šia kryptimi. Jau matome pirmuosius atlikto darbo rezultatus: gamintojai pripažino tyrimo rezultatus ir pranešė, kad didžiuliai audinių neatitikimai ir klaidinga informacija apie sudėtį atsiranda dėl žaliavų pakeitimo. nesąžiningi tiekėjai audiniai. Suprantame, kad tai yra gaunamos žaliavų kontrolės stokos pasekmė. Todėl daugelis įmonių įgyvendina gaunamų žaliavų kontrolę ir keičia tiekėjus.

Tarpvalstybinis standartas GOST 24297-87
"Gaminių kontrolė. Pagrindinės nuostatos"
(patvirtinta 1987 m. birželio 4 d. SSRS valstybinio standarto dekretu N 1809)

Gaminių įvesties patikrinimas. Generolas

Vietoj GOST 24297-80

Šis standartas nustato pagrindines žaliavų, medžiagų, pusgaminių ir komponentų (toliau – gaminiai), naudojamų pramoniniams objektams kurti, gaminti, eksploatuoti ir remontuoti, įvežamų patikrinimų organizavimo, vykdymo ir rezultatų registravimo nuostatas. produktų.

1. Bendrosios nuostatos

1.2. Atvežamoji apžiūra atliekama įmonėse (asociacijose) ir organizacijose, kurios kuria ir gamina pramonės gaminius, taip pat atlieka jų remontą.

1.3. Įeinanti patikra atliekama siekiant, kad nebūtų pradėta gaminti gaminiai, neatitinkantys projektavimo ir normatyvinės-techninės dokumentacijos, tiekimo sutarčių ir leidimų protokolų reikalavimų. GOST 2.124(toliau – nustatyti reikalavimai).

1.4. Atvežama patikra atliekama pagal kontroliuojamų gaminių techninėje dokumentacijoje, jų tiekimo sutartyse ir leidimų protokoluose nustatytus parametrus (reikalavimus) ir būdus.

1.5. Prekių asortimentas, kontroliuojami parametrai (reikalavimai), kontrolės tipas ir imties dydis nustatomi atsižvelgiant į tiekėjų gaminių kokybės stabilumą, naujų rūšių gaminių išsivystymo laipsnį, šio parametro (reikalavimų) svarbą gaminių gamybai. pagamintos prekės funkcionavimą ir yra įtrauktos į produktų, kuriems taikoma įvesties kontrolė, sąraše.

1.6. Parengti sąrašo skyriai:

1) įmonės projektavimo paslaugos - surinkimui skirtiems gaminiams;

2) įmonės technologinės paslaugos - žaliavoms, medžiagoms ir pusgaminiams.

1.7. Gaminių, kuriems taikomas tikrinimas, sąrašai suderinami su techninės kontrolės skyriumi (QCD), metrologine tarnyba, taip pat su Valstybine priėmimo ir (ar) klientų atstovybe ir patvirtinami:

1) vyriausiasis vystymo įmonės dizaineris – kuriant gaminių prototipus;

2) vyriausiasis inžinierius vartotojų įmonės – gamybos ir remonto metu.

1.8. Produktų, kuriems taikoma kontrolė, sąraše turi būti:

1) kontroliuojamo produkto pavadinimas, prekės ženklas (brėžinio numeris) ir tipas;

2) normatyvinės ir techninės dokumentacijos, kurios reikalavimus turi atitikti gaminys, nurodymas (tiekimo sutarties ar leidimo protokolo duomenys);

3) kontroliuojami parametrai (reikalavimai) arba norminės ir techninės dokumentacijos (sutarties, leidimo protokolo), kurioje jie nustatyti, punktai;

4) kontrolės tipas, mėginys arba imties dydis, kontrolės standartai, leidimų išdavimo taisyklės;

5) matavimo priemonės ar jų techninės specifikacijos;

2) kontroliuoti sandėlio darbuotojų atliekamą mėginių ar pavyzdžių atranką, tikrinti komplektiškumą, įpakavimą, ženklinimą, išvaizda ir užpildyti mėginių ėmimo arba mėginių ėmimo ataskaitą;

3) vykdyti gaminių kokybės kontrolę pagal technologinis procesasįvesties kontrolę arba perduoti mėginius ar mėginius į atitinkamą skyrių tyrimams (analizei).

3.3. Skyrius, gavęs mėginius ar mėginius tyrimui (analizei), atlieka tyrimus nustatytų terminų ir priimančiam kontrolės padaliniui išduoda išvadą apie tirtų mėginių ar mėginių atitiktį nustatytiems reikalavimams.

3.4. Bandymų arba analizių rezultatai (fizinės ir mechaninės savybės, cheminė sudėtis, konstrukcijos ir pan.) turi būti perkeliami į gamybą kartu su išbandytais gaminiais.

3.5. Gaminiai, priimti pagal gaunamos patikros rezultatus, turi būti perkeliami į gamybą su atitinkamu žymeniu apskaitos ar lydimuosiuose dokumentuose.

Priimamų gaminių žymėjimas (antspaudavimas) leidžiamas.

3.6. Prekės, gautos iš tiekėjo prieš pradedant patikrinimą, turi būti laikomos atskirai nuo tų, kurios buvo priimtos ir atmestos atliekant patikrinimą.

3.7. Prekės, kurios buvo atmestos priimamos patikros metu, turi būti pažymėtos „Atmesti“ ir išsiųstos į defektų izoliavimo patalpą.

PRODUKTŲ ĮVESTIES KONTROLĖ

PAGRINDINIAI TAŠKAI

GOST 24297-87

STANDARTŲ LEIDYBA

Maskva

TSRS SĄJUNGOS VALSTYBINIS STANDARTAS

Įvedimo data 01.01.88

Šis standartas nustato pagrindines žaliavų, medžiagų, pusgaminių ir komponentų (toliau – gaminiai), naudojamų pramoniniams objektams kurti, gaminti, eksploatuoti ir remontuoti, įvežamų patikrinimų organizavimo, vykdymo ir rezultatų registravimo nuostatas. produktų.

1. BENDROSIOS NUOSTATOS

1.2. Atvežamoji apžiūra atliekama įmonėse (asociacijose) ir organizacijose, kurios kuria ir gamina pramonės gaminius, taip pat atlieka jų remontą.

1.12. Sprendimą sugriežtinti, susilpninti ar panaikinti gaunamą kontrolę priima vartotojas, susitaręs su Valstybine priėmimo įstaiga ir kliento atstovybe, remdamasis praėjusio laikotarpio gaunamos kontrolės rezultatais arba prekės eksploatavimo (sunaudojimo) rezultatais.

2. ĮVESTIES VALDYMO ORGANIZAVIMAS

2.1. Atvykstančią apžiūrą atlieka atvykstamojo tikrinimo padalinys, kuris yra įmonės (asociacijos) techninės kontrolės tarnybos dalis.

2.2. Pagrindinės įplaukų kontrolės užduotys yra šios:

1) tikrinti, ar yra gaminių lydintys dokumentai, patvirtinantys gaminių kokybę ir komplektiškumą;

2) gaminių kokybės ir komplektiškumo atitikties projektavimo ir norminės techninės dokumentacijos reikalavimams kontrolė ir jos taikymas pagal leidimų protokolus;

3) statistinių duomenų apie faktinį pagamintų gaminių kokybės lygį kaupimas ir plėtra, remiantis siūlymais pagerinti kokybę ir, jei reikia, patikslinti gaminių techninės dokumentacijos reikalavimus;

4) periodinė tiekėjų gaminių taisyklių laikymosi ir galiojimo trukmės stebėsena.

Darbo vietos ir darbuotojai, atliekantys įėjimo kontrolę, turi būti sertifikuoti nustatyta tvarka.

Atliekant patikrinimą naudojami matavimo prietaisai ir bandymo įranga parenkami pagal kontroliuojamų gaminių normatyvinės ir techninės dokumentacijos bei GOST 8.002-86 reikalavimus. Jeigu metrologinės priemonės ir kontrolės būdai skiriasi nuo nurodytų techninėje dokumentacijoje, tai vartotojas dėl naudojamų priemonių ir kontrolės metodų techninių charakteristikų derina su tiekėju, valstybiniu priėmimu ir (ar) su užsakovo atstovybe.

Atliekant bandymus, apžiūras ir analizes, susijusias su gaunama patikra, gaminiai gali būti perkeliami į kitus įmonės padalinius (laboratorijas, kontrolės ir bandymų stotis ir kt.).

3. ĮVESTIES KONTROLĖS ATLIKIMO TVARKA

3.1. Prekės, priimtos kokybės kontrolės skyriaus, užsakovo atstovybės, tiekėjo įmonės valstybinio priėmimo ir gautos kartu su nustatyta tvarka surašytas lydraščiu, leidžiamos atvežti tikrinti.

3.2. Atliekant gaunamą patikrinimą būtina:

1) tikrinti gaminių kokybę patvirtinančius lydinčius dokumentus ir registruoti gaminius gaunamų patikrinimų rezultatų registravimo žurnaluose ();

2) kontroliuoja, kaip sandėlio darbuotojai atrenka mėginius ar mėginius, tikrina komplektiškumą, įpakavimą, ženklinimą, išvaizdą ir pildo mėginių ėmimo ar paėmimo aktą;

3) atlikti gaminių kokybės kontrolę pagal gaunamos kontrolės technologinį procesą arba perduoti mėginius ar pavyzdžius į atitinkamą skyrių tyrimams (analizei).

3.3. Padalinys, gavęs mėginius ar mėginius tyrimams (analizėms), per nustatytą terminą atlieka tyrimus ir pateikia gaunamų kontrolės skyriui išvadą apie tirtų mėginių ar mėginių atitiktį nustatytiems reikalavimams.

3.4. Bandymų ar analizės rezultatai (fizinės ir mechaninės savybės, cheminė sudėtis, struktūra ir kt.) turi būti perkelti į gamybą kartu su bandomais gaminiais.

3.5. Gaminiai, priimti pagal gaunamos patikros rezultatus, turi būti perkeliami į gamybą su atitinkamu ženklu apskaitos ar lydimuosiuose dokumentuose.

Priimamų gaminių žymėjimas (antspaudavimas) leidžiamas.

3.6. Prekės, gautos iš tiekėjo prieš pradedant patikrinimą, turi būti laikomos atskirai nuo tų, kurios buvo priimtos ir atmestos.

3.7. Prekės, kurios buvo atmestos priimamos patikros metu, turi būti pažymėtos „Atmesti“ ir išsiųstos į defektų izoliavimo patalpą.

4. ĮVESTIES KONTROLĖS REZULTATŲ REGISTRAVIMAS

4.1. Remdamiesi gauto patikrinimo rezultatais, jie surašo išvadą dėl prekės atitikimo nustatytiems reikalavimams ir užpildo gaunamo patikrinimo rezultatų registravimo žurnalą.

4.2. Gaminių lydimuosiuose dokumentuose daroma pastaba apie gaunamą patikrinimą ir jos rezultatus, gaminiai pažymimi (ženklinami prekės ženklu), jei tai numatyta tikrintinų gaminių sąraše.

4.3. Jei gaminys atitinka nustatytus reikalavimus, atvežamų kontrolės skyrius priima sprendimą perkelti jį į gamybą.

Atvykus patikrinimui nustačius neatitikimą nustatytiems reikalavimams, gaminiai atmetami ir grąžinami tiekėjui su skundu.

Jei pakartotinai gaunate nekokybiškus gaminius arba gausite jų dideliais kiekiais, vartotojas apie tai praneša teritorinis organas Prokuratūra tiekėjo vietoje.

4.4. Remiantis gaunamo patikrinimo rezultatais, vartotojas į būtini atvejai apie gaminių neatitikimą nustatytiems reikalavimams informuoja tiekėjo ministeriją, užsakovo atstovybę ir (ar) Valstybinę priėmimo instituciją tiekėjo įmonėje, o pastarųjų nesant – teritorinę Gosstandart įstaigą, esančią tiekėjui imtis priemonių pagal jiems priskirtas funkcijas ().

4.5. Apie elektros ir radijo gaminius, kuriuos priima kliento atstovybė, informacija siunčiama kliento vyriausiajam šių gaminių institutui ().

Pastaba. Jei medžiagas ir komponentus priima Valstybinė priėmimo tarnyba arba užsakovo atstovybė, tai nurodoma pastaboje.