Gyvenamojo namo pertvarkymas į negyvenamą teismų praktiką. Kasacijos apibrėžimas


Šiandien komercinių skaitiklių paklausa yra didžiulė. Ši paklausa ypač ryški mažmeninės prekybos gatvėje srityje. Taigi pirmuose aukštuose esantys gyvenamieji butai yra perkami ir perkeliami į negyvenamąjį fondą, kad vėliau juos būtų galima naudoti komerciniais tikslais. Tačiau ši operacija yra susijusi su tam tikrais sunkumais ir niuansais, kurie bus aptarti šiame straipsnyje.

Ką sako įstatymas

Būsto kodas Rusijos Federacija 17 straipsnyje „Gyvenamosios patalpos paskirtis ir naudojimo ribos“ nurodyta, kad gyvenamosios patalpos gali būti naudojamos tik profesinę veiklą arba individualus verslumo veikla gyvena toliau legaliai piliečių gyvenamosiose patalpose. Taigi gyvenamosiose patalpose negali būti įrengti biurai, parduotuvės, prekybos centrai, sandėliai ir pan. Ši veikla gali būti vykdoma tik perkėlus gyvenamąsias patalpas į negyvenamąsias.

Patalpas ir būstą pertvarkant į negyvenamąją yra tam tikra tvarka, kurios privalu laikytis. Taigi atmesta galimybė gyvenamąją patalpą pripažinti negyvenamąja faktiškai, t.y. tuo atveju, jei ten yra įsikūrusi įmonė ar verslininkas.

Šiandien itin aktualus klausimas dėl patalpų perkėlimo į negyvenamąsias. Tam pirmiausia įtakos turi tai, kad nuomos kainos yra komercines patalpas daug didesnis nei gyvenamasis. O be to, miesto gatvėse verslą pradėjęs verslininkas tiesiog neturi kitos išeities. Šiandien miestų planavimo reglamentai leidžia statyti įmones ir prekybos centrus tik tam skirtose viešosiose ir verslo zonose. Todėl minėtam verslininkui nusprendus atidaryti, pavyzdžiui, parduotuvę rajone, kurio komercinės paskirties reglamentai neleidžia, tada jam neliks nieko kito, kaip tik nusipirkti butą ir pakeisti jį į negyvenamąją.

Gyvenamųjų patalpų perkėlimo į negyvenamąsias patalpas tvarka nustatyta 22 straipsnio dalyse Būsto kodas Rusijos Federacija. Ir prieš imantis to, verta patikrinti, ar tenkinami šie reikalavimai:

Ar galima įrengti atskirą įėjimą į patalpas? Juk įstatymas draudžia šiems tikslams naudoti įvažiavimą į važiuojamąją dalį.

Patalpos neturėtų būti gyvenamosios patalpos dalis.

Patalpos neturėtų būti vieta nuolatinė gyvenamoji vieta.

Patalpos negali būti areštuotos, įkeistos ar kitaip priklausomos nuo trečiųjų asmenų.

Patalpos turi būti pirmame aukšte, o jei yra aukščiau, tai po juo esančios patalpos taip pat turi būti negyvenamos.

Jei visus aukščiau išvardintus reikalavimus pavyksta įvykdyti, tuomet kitas žingsnis – kreiptis į reikiamo miesto rajono administraciją. Jie, savo ruožtu, reikalaus sekančius dokumentus:

Prašymas dėl patalpų perkėlimo į negyvenamąjį fondą.

Patalpų nuosavybės dokumentai (originalai arba kopijos, patvirtintos notaro).

Patalpų techninis pasas.

Pastato grindų planas.

Pertvarkymo projektas (jei reikalinga patalpas naudoti kaip negyvenamąją)

Pertvarkymo projektas yra būtinas, nors Butų kodekso 23 straipsnis leidžia jo nebūti, tačiau praktiškai, pertvarkant patalpas į negyvenamąsias, beveik visada reikia įrengti atskirą įėjimą, o tai iš esmės yra pertvarkymo operacija. patalpų.

Patalpų perkėlimo iš gyvenamosios į negyvenamą procedūra reikalauja šiek tiek laiko. Taigi, į privalomas Iš administracijos gavę kvitą, kad gavo aukščiau išvardintus dokumentus, teks laukti savivaldybės sprendimo. Jis, savo ruožtu, privalo jį išduoti ne vėliau kaip per 45 dienas nuo prašymo pateikimo dienos. Priėmusi sprendimą, savivaldybė per tris darbo dienas jį turi išsiųsti pareiškėjui. Gautas savivaldybės aktas yra galutinis pagrindas naudoti patalpas komerciniais tikslais.

Įstatymai draudžia reikalauti, kad pareiškėjas pateiktų kitus dokumentus, išskyrus tuos, kurie išvardyti aukščiau. Tačiau, kaip žinote, mes gyvename Rusijoje ir esamuose teisės aktuose turime daug prieštaravimų. Taigi greičiausiai turėsite pateikti kelių policijos, SES, Nepaprastųjų situacijų ministerijos ir kitų patvirtinimus. O jei nepavyksta gauti pritarimo, galimybė patalpas pertvarkyti į negyvenamąsias aktyviai linksta į nulį. Būsto kodeksas kaip atsisakymo pagrindą nurodo:

Jokių prašomų dokumentų nebuvimas.

Dokumentų pateikimas netinkamai institucijai.

RF būsto kodekso 22 straipsnio ir jo nuostatų pažeidimas.

Patalpų pertvarkymo projekto neatitikimas teisės aktų reikalavimams.

Ir čia turime nepaprastai nemalonią situaciją. Nustatytas draudimas savivaldybei prašyti papildomų dokumentų Pareiškėjas, matyt, rėmėsi tuo, kad aukščiau išvardinto dokumentų paketo visiškai pakanka, kad suprastų visas patalpų perkėlimo į negyvenamąsias operacijas ir spręstų apie jos teisėtumą bei pagrįstumą. Tuo pat metu Rusijos Federacijos būsto kodekso 22 straipsnyje teigiama, kad patalpų perkėlimas į negyvenamąjį fondą yra griežtai laikomasi Būsto kodekso, be to, pagal įstatymus dėl miestų planavimo veikla, kurį savo ruožtu taip pat sudaro Žemės kodeksas, taip pat daugelis kitų poįstatyminių aktų. Dėl to, atsižvelgiant į visą mūsų teisės aktų puošnumą, pareigūnai turi daug priežasčių atsisakyti pareiškėjui perkelti patalpas į negyvenamąsias.

Be to, pagal tą patį 22 straipsnį savivaldybė gali reikalauti, kad pareiškėjas gautų sutikimą patalpų perleidimo iš kaimynų tvarkai. Praktika rodo, kad gali prireikti ir gretimų butų, ir viso namo ar įėjimo savininkų sutikimo. Taigi, jeigu pareiškėjas vis dėlto gavo kaimynų sutikimą, tai nėra garantijos, kad jam taip pat nereikės gauti viso namo sutikimo.

„Patyrusių“ patirtis

Vienu atveju verslininkas nusprendžia įsigytą butą perkelti į negyvenamąsias patalpas. Taigi, jis kreipiasi į miesto administraciją su atitinkamu pareiškimu, reikalingus dokumentus, taip pat ir su sutikimais, gautais iš kaimyninių butų savininkų. Bet vis dėlto buvo gautas administracijos atsisakymas, pagrįstas tuo, kad buvo gautas ne visų namo savininkų sutikimas. Tačiau verslininkas, manydamas, kad jau parengė kur kas daugiau dokumentų nei reikalaujama, kreipiasi į teismą. Kuris savo ruožtu taip pat atmeta verslininko prašymą, savo atsisakymą motyvuodamas tuo, kad žemės sklypas, esantis po namu, kurio dalis bus apgyvendinta, kai butas bus perkeltas į negyvenamąją, nuosavybės teise priklauso savivaldybei, iš kurios sutikimo verslininkas neprašė. Tokiose situacijose teismas vadovaujasi tuo, kad patalpas perleidus į negyvenamąją, sumažėja bendra nuosavybė, kuri yra namo gyventojų nuosavybė.

Paprastai tai reiškia žemės sklypą vietinė sritis. Bet tuo atveju, kai sklypas po namu nebuvo suformuotas iki Rusijos Federacijos gyvenamųjų namų komplekso įvedimo, būtent šis sklypas gali priklausyti ir savivaldybei, ir namo gyventojams. Tokiais atvejais būtina gauti merijos sutikimą dėl patalpų perdavimo negyvenamajam naudojimui tvarkos.


Pasitaiko ir tokių atvejų, kai savivaldybė privalo teisminė procedūra priimti prašymą perkelti patalpas į negyvenamąsias, nes administracijos atsisakymas buvo neteisėtas. Šiuo atveju teigiamos išvados priežiūros institucijos dokumentų, kurių administracija prašė iš pareiškėjo, sąraše nebuvo perkėlimo procedūros.

Be to, pasitaikydavo situacijų, kai administracija, priimdama sprendimą, įpareigodavo pareiškėją sumokėti investicinį įnašą į negyvenamąjį fondą. Tačiau pagal Mokesčių kodas RF, valdžios institucijos valstybės valdžia Ir vietos valdžia Draudžiama savarankiškai nustatyti bet kokius rinkliavas ir mokesčius. Dėl to teismas visus administracijos argumentus pripažino nepagrįstais, toks „investicinis įnašas“ yra neteisėtas, o sandoris niekinis.

Ne kiekvienas gali pakeisti gyvenamąjį į negyvenamąjį

Patalpų pavertimo negyvenamomis patalpomis procedūra yra gana sudėtinga ir apima daugybę niuansų bei įtakos iš viršaus klausimų. Taigi ne visi gali tai sėkmingai užbaigti. Teismas dažnai proceso metu gali priimti kardinaliai skirtingus sprendimus. Pavyzdžiui, pirmąja instancija atmesti pareiškėją, antruoju – pripažinti jo prašymą teisėtu ir pagrįstu, o trečiąja – net patenkinti. Todėl nusprendę patalpas perkelti į negyvenamą nuosavybę, tikrai turėtumėte eiti iki galo ir savo teises ginti teisme.

Įvairios priežastys lemia poreikį pertvarkyti gyvenamąsias patalpas į negyvenamąsias. Dažniausiai butai, esantys pirmuosiuose namų aukštuose, perkeliami į negyvenamąjį fondą. Jie naudojami parduotuvėms, vaistinėms, grožio salonams ir kt. Tačiau gavus atitinkamą leidimą gali kilti ginčytinų klausimų. Mes jums pasakysime, kokie tai momentai šioje teismų praktikos analizėje.

Šio segmento teismų praktiką daugiausia sudaro atsisakymai perduoti patalpas. Dažnai vietos savivaldos institucijos atsisako perduoti dėl to, kad nėra butų, esančių pastate, kuriame planuojamas perleidimas, savininkų sutikimo.

Reikėtų griežtai atsiminti, kad butas gali būti perkeltas į negyvenamąją patalpą tik dviem atvejais - jei jis yra pirmame aukšte arba jei yra aukščiau pirmojo aukšto, tačiau tuo pačiu metu negyvenamosios patalpos yra taip pat yra žemiau esančiuose aukštuose.

Problemų esmės radimas

Visi žino, kad perkėlimui būtina gauti vietos valdžios leidimą (Maskvoje - MVK prie Būsto politikos departamento). Atsisakymai dažnai motyvuojami tuo, kad tarp dokumentų nėra kitų butų savininkų sutikimo.

Kaip rodo praktika, nesusipratimas, kada reikalingas sutikimas, o kada jo galima atsisakyti. Pagrindinė ginčų atsiradimo priežastis – aiškaus šio klausimo įstatyminio reguliavimo nebuvimas. RF būsto kodekso 23 straipsnyje nurodytas dokumentų sąrašas, kurį patalpų savininkas turi pateikti institucijai, išduodančiai leidimus perkelti. Šiame sąraše yra tik penkių rūšių dokumentai – prašymas, nuosavybės teisę į patalpas nustatantys dokumentai, aukšto planas ir jo techninis pasas, namo aukšto planas ir pertvarkymo projektas. Įdomiausia tai, kad įstatyme šis sąrašas yra baigtinis, nes griežtai nurodyta, kad nereikia jokių kitų dokumentų. Rusijos Federacijos būsto kodekso 24 straipsnyje pateikiamas išsamus situacijų, kai gali būti atsisakyta išduoti leidimą, sąrašas - dokumentai, nurodyti str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 str., dokumentai buvo pateikti netinkamai institucijai, nebuvo įvykdytos vertimo sąlygos ir projektas neatitinka teisinius reikalavimus. Kaip matote, apie būtinybę pateikti kaimynų sutikimą nieko nepasakyta. Tačiau kitose Rusijos Federacijos būsto kodekso nuostatose nurodoma, kad gyvenamojo namo rekonstrukcija daugiabutis namas galima tik gavus sutikimą visuotinis susirinkimasšių butų savininkai. Rusijos Federacijos būsto kodekso 44 straipsnis į visuotinio savininkų susirinkimo kompetenciją įtrauktas namo rekonstrukcijos ir žemės sklypo, kuriame yra namas, naudojimo apribojimų klausimų sprendimas. Jei kalbame apie visiems gyventojams priklausančio bendro turto dydžio sumažinimą namo rekonstrukcijos atveju, būtinas visuotinio susirinkimo sutikimas, tai nurodyta Rusijos Federacijos būsto kodekso 36 straipsnyje. Sutikimas būtinas ir tuo atveju, jeigu ją perplanuojant ar rekonstruojant būtina prijungti dalį bendrojo namų ūkio nuosavybės prie konkrečios patalpos. Tačiau visų savininkų sutikimo dėl perleidimo nebuvimas nėra atsisakymo pagrindas. Atitinkamai, jei perkėlimas iš gyvenamojo į negyvenamąjį nėra kartu su rekonstrukcija ar sumažinimu bendra nuosavybė namo, tada visuotinio savininkų susirinkimo sprendimo gauti nereikia.

Tačiau netobuli teisės aktai nėra vienintelė problema. Kiekvienas teismas nagrinėja konkretų atvejį ir daro išvadą, ar būtinas visuotinio savininkų susirinkimo sutikimas. Ar reikalinga paprasta balsų dauguma, ar būtinas visų savininkų sutikimas? Natūralu, kad sprendžiamas klausimas, ar pertvarkymas yra laikomas rekonstrukcija ir kiek tai daro įtaką bendrajai namo nuosavybei.

Kas nori, tas ir nusprendžia

Reikėtų pagalvoti, kas yra rekonstrukcija. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 1 straipsnis sako, kad rekonstrukcija – tai pastato, jo dalių parametrų pakeitimas ir inžinerinės bei statybos kokybės pakeitimas. techninė pagalba. Tačiau reikėtų atskirti rekonstrukciją ir pertvarkymą. Pertvarkymas – tai santechnikos, elektros įrangos, inžinerinės įrangos montavimas, keitimas ar perdavimas, kuriam atlikti reikalingi techninio plano pakeitimai. Pertvarkymas iš esmės yra kambario konfigūracijos pakeitimas. Nors įstatyme aiškiai apibrėžiamas pertvarkymas ir rekonstrukcija, dažnai trūksta iki galo suprasti šių terminų skirtumą. Pavyzdžiui, vietos savivaldos organai kažką pripažįsta pertvarkymu, o teismas – rekonstrukcija, arba atvirkščiai.

Rytų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2011 m. gegužės 18 d. nutarimu Nr. A33-10747/2010 teismas pripažino atskiro įėjimo bute įrengimą ir sienos išmontavimą pertvarkymu, o administracija pripažino. tai kaip rekonstrukcija ir reikėjo kitų savininkų sutikimą patvirtinančio dokumento.

Taip pat daug nesutarimų kyla dėl bendros namų valdos ploto mažinimo ir jo prijungimo. Taigi, Volgos apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2010 m. gruodžio 24 d. nutarimu Nr. A12-3630/2008 teismas tenkino verslininko ieškinį administracijai, kuri manė, kad laiptinės nuo rūsio iki parduotuvės statyba. buvo bendros nuosavybės sumažinimas ir reikėjo visų kaimynų sutikimo. Teismas mano, kad šie veiksmai nėra prisijungimas prie bendros namų ūkio nuosavybės.

Žemės problemos

Noras įrengti atskirą įėjimą, stogelį, prieangį ar slenkstį yra tiesiogiai susijęs su sprendimu žemės klausimas. Jei naudojamas net centimetras žemės prie namo, tai laikoma bendrosios nuosavybės naudojimu. Apie tai kalba beveik visi teismai (Vakarų Sibiro apygardos federalinės antimonopolinės tarnybos 2011-07-04 nutarimai byloje Nr. A70-6719/2010, FAS Tolimųjų Rytų apygarda 2011-04-25 Nr. Ф03-1516/ 2011 m., FAS Uralo rajonas 2011 m. sausio 27 d. Nr. Ф09-11380/10-С6).

Tačiau reikia atminti, kad teismų teigimu, savininkų sutikimas reikalingas tik tuo atveju, jei žemės sklypas yra įregistruotas kadastro registre. Jei svetainė neregistruota, tai ne bendra nuosavybė. Apibrėžime tai aiškiai nurodyta Aukščiausiasis Teismas RF 2009 m. lapkričio 23 d. Nr. 80-B09-26.

Išanalizavus teismų praktiką, galime daryti išvadą, kad daugeliu atvejų teismai stoja į verslininkų pusę, tačiau nebent byla yra susijusi su žemės klausimais.


Teismo sprendimai, pagrįsti Rusijos Federacijos būsto kodekso 22, 23 straipsnių normų taikymu.

Art. 22 Rusijos Federacijos būsto kodeksas. Gyvenamųjų patalpų perkėlimo į negyvenamąsias ir negyvenamųjų patalpų į gyvenamąsias patalpas sąlygos

Art. 23 Rusijos Federacijos būsto kodeksas. Gyvenamųjų patalpų perkėlimo į negyvenamąsias ir negyvenamųjų patalpų į gyvenamąsias patalpas tvarka

Teismų praktika

    2019-05-24 sprendimas Nr.2-2777/2019 2-2777/2019~M-1881/2019 M-1881/2019 byloje Nr.2-2777/2019

    spalis apylinkės teismas Novosibirskas (Novosibirsko sritis) – civilinis ir administracinis

    Turtas, kuriam taikoma valstybinė registracija, atsiranda nuo tokios registracijos momento. Atsižvelgiant į tai, kad gyvenamųjų patalpų pertvarkymas į negyvenamąsias neprieštarauja CPK 3 dalies nuostatoms.

    Rusijos Federacijos būsto kodekso 22 straipsnis, sanitariniai-epidemiologiniai ir statybiniai-techniniai, taip pat priešgaisrinės saugos standartai ir taisyklės, nepažeidžia piliečių teisių ir teisėtų interesų ir nekelia grėsmės jų gyvybei ar...

    2019-05-22 sprendimas Nr.2-515/2019 2-515/2019~M-321/2019 M-321/2019 byloje Nr.2-515/2019

    Salskio miesto teismas (Rostovo sritis) – civilinis ir administracinis

    Byla Nr. 2-515/2019 SPRENDIMAS Rusijos Federacijos vardu 2019 m. gegužės 22 d. Rostovo srities Salsko Salsko miesto teismas, kurį sudaro: pirmininkaujanti teisėja Razina L. V. su sekretore Lysenko E.E., dalyvaujant padėjėjui. Prokurorė Žirnikova...

    2A-2639/2019 2A-2639/2019~M-2547/2019 M-2547/2019 2019-05-22 byloje Nr.2A-2639/2019.

    Belgorodo Oktyabrsky apygardos teismas (Belgorodo sritis) – civilinis ir administracinis

    Byla Nr. 2a-2639/2019 SPRENDIMAS RUSIJOS FEDERACIJOS VARDU 2019 m. gegužės 22 d. Belgorodo Oktyabrsky apygardos teismas Belgorodo mieste, kurį sudaro: pirmininkaujanti teisėja Orlova E.A., sekretorė Gubareva L.O., dalyvaujant administracinei ieškovei Širyjeva.

    2019-05-14 sprendimas Nr.2-261/2019 2-261/2019~M-231/2019 M-231/2019 byloje Nr.2-261/2019

    Prokhorovskio apygardos teismas (Belgorodo sritis) – civilinis ir administracinis turtas ir tinkamas nuolatiniam piliečių gyvenimui (atitinka nustatytas sanitarines ir ir standartai, kiti teisės aktų reikalavimai (toliau – reikalavimai). Remiantis 1 str.

    22 ir 2 str.

    Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 straipsniu, gyvenamųjų patalpų perkėlimas į negyvenamąsias patalpas leidžiamas atsižvelgiant į Rusijos Federacijos būsto kodekso ir miesto planavimo veiklos teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir yra vykdomas. . 2A-3754/2019 2A-3754/2019~M-3143/2019 M-3143/2019 2019-05-13 byloje Nr.2A-3754/2019. Krasnodaro Prikubansky apygardos teismas (

    Krasnodaro sritis ) – civilinė ir administracinė Ginčas nagrinėjamos bylos kontekste. Vertinant atsakovės Administracijos veiksmų teisėtumą

    savivaldybė

    Krasnodaro teismas vadovavosi galiojančių teisės aktų, reglamentuojančių ginčytinus teisinius santykius, normomis, ypač Rusijos Federacijos būsto kodekso 22, 23, 24, 36, 40 straipsniais. Gyvenamųjų patalpų perkėlimo į negyvenamąsias patalpas sąlygas ir tvarką, taip pat atsisakymą perleisti tokį perkėlimą nustato Rusijos Federacijos būsto kodeksas (22 - ...

    2019-05-08 sprendimas Nr.2-2489/2019 2-2489/2019~M-1865/2019 M-1865/2019 byloje Nr.2-2489/2019

    Sergiev Posad miesto teismas (Maskvos sritis) – civilinis ir administracinis

    Patalpa pripažįstama gyvenamojo namo ar buto dalimi, skirta naudoti kaip tiesioginė piliečių gyvenamoji vieta gyvenamajame name ar bute. Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 22 straipsniu, gyvenamąsias patalpas perkelti į negyvenamąsias patalpas ir negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas leidžiama, jei laikomasi šio kodekso ir miesto planavimo veiklos teisės aktų reikalavimų. Teismas... Krasnodaro Prikubansky apygardos teismas (

    2019-05-07 sprendimas Nr.2-2570/2019 2-2570/2019~M-1420/2019 2-2570A/2019 M-1420/2019 byloje Nr.2-2570/2019

    Orenburgo Leninskio apygardos teismas (

    Orenburgo sritis

    Leidžiama tik perkėlus tokias patalpas į negyvenamąsias. Patalpų perkėlimas iš gyvenamųjų į negyvenamąsias atliekamas būsto teisės aktų nustatyta tvarka. Kaip numatyta 1 str.

  • Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 22 straipsniu, gyvenamąsias patalpas perkelti į negyvenamąsias patalpas ir negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas leidžiama, jei laikomasi šio kodekso ir miesto planavimo veiklos teisės aktų reikalavimų. Įjungta...

... Rusijos Federacijos kodekso nuostatas, atsisakymas perkelti gyvenamąsias patalpas į negyvenamąsias patalpas arba negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas leidžiamas tuo atveju, jei: nepateiktos tam tikros 2 str.
Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 str., dokumentus, kurių pateikimo pareiga priskirta pareiškėjui; nuostatų nesilaikymas. Rusijos Federacijos būsto kodekso 22 straipsnis, patalpų perdavimo sąlygos; neatitikimų tarp rekonstrukcijos projekto ir (...
Aleksejus Aleksejevičius RusinasTeisės patarėjas
Melt LLC

El. paštas: [apsaugotas el. paštas] tel. 8926-889-67-72

Kai kur nuo 1997 metų galima stebėti situaciją, kai verslininkai aktyviai perka butus pirmuose aukštuose, apgriuvusius namus, norėdami šiose patalpose įrengti biurus, kirpyklas, sandėlius, parduotuves ir pan. Šiuo metu vaizdas yra „visiškai priešingas“, vis labiau

vietos valdžios institucijos

institucijoms pateikiami dokumentų paketai dėl patalpų perkėlimo iš negyvenamosios į gyvenamąją. Tokią situaciją galima paaiškinti tuo, kad šiuo metu vadinamieji studijos tipo apartamentai didžiųjų miestų centriniuose rajonuose tapo itin populiarūs. Negyvenamųjų patalpų perkėlimą į gyvenamąsias patalpas gali lemti ir kiti veiksniai. Pavyzdžiui, milžiniška įmonė turi daug nemokamų techninių patalpų, kurių ši įmonė nenaudoja, tačiau po remonto gali atitikti gyvenimo reikalavimus. Atitinkamai ši įmonė per šias technines patalpas gali patenkinti poreikį apgyvendinti savo darbuotojus ir atvykstančius specialistus. Dėl to šios techninės, negyvenamosios patalpos po pertvarkymo tampa darbuotojų ar jaunųjų specialistų bendrabučiu. Keisti mažėjančių sąnaudų link komercinis nekilnojamasis turtas
ir tam tikro ploto butų brangimas, gerokai viršijantis savikainą

Gyvenamosios patalpos pripažįstamos izoliuotomis patalpomis, kurios yra nekilnojamasis turtas ir tinka nuolatiniam piliečių gyvenimui (Rusijos Federacijos būsto kodekso 15 straipsnio 2 punktas). Rusijos Federacijos būsto kodeksas įvardija daugybę gyvenamosios patalpos savybių: nekilnojamojo pobūdžio, izoliacijos ir tinkamumo nuolat gyventi piliečiams (atitiktis nustatytoms sanitarinėms ir techninėms taisyklėms ir reglamentams, kitiems teisiniams reikalavimams), kurių buvimas leidžia patalpas įsigyti teisinis režimas gyvenamoji erdvė. Akivaizdu, kad gyvenamosios patalpos teisinis režimas atsiranda nuo patalpos atitikties gyvenamosios patalpos požymiams teisinio nustatymo momento. Patalpų pripažinimo gyvenamosiomis tvarką ir reikalavimus, kuriuos turi atitikti gyvenamoji patalpa, reglamentuoja nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. sausio 28 d. dekretu N 47.

IN Rusijos teisės aktai Sąvokos „negyvenamosios patalpos“ apibrėžimo nėra. Šio termino supratimas atsispindi Federalinis įstatymas 1997 m. liepos 21 d. N 122-FZ „Dėl valstybinės teisių į nekilnojamasis turtas ir sandorius su juo“. Pagal ĮBĮ 6 punkto 2 dalį. Įstatymo 12 str., patalpos (negyvenamosios) yra „pastatų ir statinių dalis“.

Šiame straipsnyje norime apžvelgti ir išanalizuoti esamą teismų praktiką, reglamentuojančią santykius, kylančius dėl negyvenamųjų patalpų perkėlimo į gyvenamąsias patalpas. Pažvelkime į konkrečias teismo bylas.

Pagal Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 straipsnio 2 dalį, norėdamas perkelti negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas, atitinkamų patalpų savininkas arba jo įgaliotas asmuo patalpas perleidžiančiai institucijai, perduotų patalpų vietoje, pateikia šio straipsnio 1-5 dalyse nurodytus dokumentus.
Taip, valstybė ugdymo įstaiga vidutinis profesinis išsilavinimas„Vladivostoko meno mokykla“ kreipėsi į Primorsko krašto arbitražo teismą su prašymu Vladivostoko administracijai dėl pripažinimo. neteisėtą sprendimą administracija 2009-09-25 N 266-ir dėl administracijos įpareigojimo perduoti negyvenamąsias patalpas bendro ploto 402,6 kv.m gyvenamosios paskirties pastate (gyvenamasis namas su negyvenamomis patalpomis, liet. A), esančiame adresu: Vladivostokas, g. Chabarovskaja, 16 m.
Bylos esmė: mokykla kreipėsi į administraciją su prašymu ginčo negyvenamąsias patalpas perleisti į gyvenamąsias patalpas su pritarimu perduotų patalpų rekonstrukcijai ir (ar) pertvarkymui. 2009 m. rugsėjo 25 d. administracijos Gyvenamųjų patalpų apskaitos ir paskirstymo skyriaus sprendimu N 266-r mokyklai buvo atsisakyta perduoti 1 ir 2 aukštų negyvenamąsias patalpas, esančias Chabarovskajoje, gyvenamajame name Nr. Gatvė į gyvenamąją, su reikalavimu rekonstruoti ir perplanuoti remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso (toliau – Rusijos Federacijos būsto kodeksas) 24 straipsnio 1 dalies 1 punktu – nepateikimas. dokumentai, nurodyti Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 straipsnio 2 dalyje.

Atsisakydami tenkinti pareikštus reikalavimus, teismai vadovavosi tuo, kad ginčo negyvenamųjų patalpų savininkas yra Primorsko teritorija, kurios turtą šiuo metu valdo departamentas. turtinius santykius Primorsky kraštas. Pastarasis nei nesikreipė, nei įgaliojo kitą asmenį kreiptis įgaliota institucija su prašymu dėl patalpų perleidimo. Priešingai, bylos medžiagoje yra 2009 m. rugsėjo 24 d. skyriaus raštas N 53/2-18-4169, kuriuo buvo paneigtas mokyklos sutikimas perduoti 1 ir 2 aukštų negyvenamąsias patalpas. pastatas, esantis adresu: Vladivostokas, Chabarovskaya g. 16, į gyvenamąsias patalpas (Federalinis dekretas arbitražo teismas Tolimųjų Rytų rajonas, 2010 m. gegužės 28 d. N F03-2872/2010
byloje Nr.A51-12554/2009).

Remiantis Art. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 straipsniu, piliečiai, kurie užima patalpas, bet nėra šių patalpų savininkai, neturi teisės reikalauti, kad užimtos patalpos būtų perkeltos į būsto fondą.
Šią problemą iliustruoja toliau pateikta civilinė byla. Taigi, S.H.A. Maskvos Šiaurės administracinio rajono prefektūrai ir Maskvos Būsto politikos ir būsto fondo departamentui pateikė ieškinį, kuriame prašė įpareigoti Maskvos šiaurinės administracinės apygardos prefektūrą perkelti jo naudojamas patalpas į gyvenamąjį fondą. .
Esmė: S.A.A. ir jo šeima (žmona, sūnus) nuo ... metų gyvena kambaryje, esančiame adresu: Maskva ..., kuris naudojamas kaip elektros skydas, viename kambaryje yra elektros skydas, o Kitas yra prieškambaris, vonios kambarys, vonios kambarys ir virtuvė. Šį butą suteikė Sh.A.A. OJSC MAZD, kur dirbo generalinio direktoriaus padėjėju.

Pagrįsdamas savo reikalavimus Sh.A.A. Jis paaiškino, kad daugiau nei 10 metų Maskvos šiaurinės administracinės apygardos prefektūra negali išspręsti šių patalpų perkėlimo į gyvenamąjį fondą klausimo. Šios aplinkybės buvo pagrindas kreiptis į teismą.

Atsisakydami tenkinti pareikštus reikalavimus, teismai vadovavosi tuo, kad Sh.A.A. neturi teisės reikalauti rekonstruoti ir perleisti patalpas adresu: Maskva, į gyvenamąjį fondą. Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 straipsniu, negyvenamųjų patalpų perkėlimas į gyvenamąsias patalpas patalpų savininko iniciatyva vykdomas vietos valdžios institucijos (Draudimo kodekso apibrėžtis pagal civilines bylas Maskvos miesto teismas 2011 m. sausio 12 d. byloje Nr. 33-126).

Tuo atveju, kai reikia rekonstruoti ir (ar) perplanuoti negyvenamąsias patalpas, kurios pertvarkomos į gyvenamąsias patalpas, rekonstravimo ir (ar) pertvarkymo projektas turi būti rengiamas atsižvelgiant į galiojančius reikalavimus. techninius reglamentus tokius projektus rengiančioms organizacijoms.

Taigi ribotos atsakomybės bendrovė „Vesna-2“ kreipėsi į Arbitražo teismą Volgogrado sritis pareiškimu, kuriuo teismo prašoma pripažinti negaliojančiu 2010-09-07 rašte N 01-08/1504 Volgogrado Sovetskio rajono administracijos atsisakymą pripažinti negaliojančiu atsisakymą perkelti negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas.

Bylos esmė: pareiškėjas, būdamas negyvenamosios pastatomosios patalpos, esančios Volgogradas, g. Osetinskaya, 5, gavusi Volgogrado Sovetskio rajono administracijos leidimą 2002-04-01 Nr. 15 Vesna-2 LLC atliko šių įmontuotų patalpų pertvarkymą. Buvo išduota Vorošilovo tarprajoninė PTI techninis pasas gyvenamosioms patalpoms (butui) Nr.28, pastate Nr.5, Osetinskaya gatvėje. Tada Voroshilovsky Interdistrict PTI 2010 m. gegužės 18 d. raštu Nr. 194 informavo pareiškėją, kad jam reikia išspręsti ginčo negyvenamųjų patalpų perkėlimo į gyvenamąsias klausimą. Pareiškėjas 2010 m. birželio mėnesį pateikė Administracijai prašymą dėl negyvenamųjų patalpų perkėlimo į gyvenamąsias, tačiau Administracija atsisakė ginčo patalpas iš negyvenamosios į gyvenamąją.

Pareiškėjo teigimu, Volgogrado Sovetskio rajono administracija reikalauja, kad bendrovė iš naujo atliktų visą negyvenamųjų patalpų perkėlimo į butą procedūrą, o tai labai pažeidžia juridines teises ir pareiškėjo interesus. Pastarasis mano, kad, remdamasis tuo metu galiojančiu Volgogrado srities administracijos 1998 m. lapkričio 30 d. nutarimu Nr. 642, perleido negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas ir tuo įvykdė visus būtinus šio reglamento reikalavimus. , ginčijamas Administracijos atsisakymas yra neteisėtas.

Atsisakydamas tenkinti pareiškimą, teismas vadovavosi tuo, kad buvo parengtas UAB „Vesna-2“ pateiktas įstatytų patalpų pertvarkymo projektas. projektavimo organizacija Inzhstrom LLC 2001 m. Prašymo dėl negyvenamųjų patalpų perdavimo į gyvenamąsias patalpas pateikimo metu pasikeitė techninių reglamentų reikalavimai organizacijoms, rengiančioms projektus (Dvyliktojo arbitražo teismo nutartis). apeliacinis teismas 2011 m. sausio 28 d. N 12AP-9732/2010).

Su šiomis teismo išvadomis reikia sutikti, kaip išplaukia iš CPK 1 dalies 4 punkto. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 24 straipsniu, atsisakymas perkelti negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas leidžiamas, jei gyvenamųjų patalpų rekonstrukcijos ir (ar) pertvarkymo projektas neatitinka įstatymų reikalavimų, taip pat pagal 2004 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 47 straipsnio 2 dalį N 190-FZ darbų rūšys Iki inžineriniai tyrimai, kurios turi įtakos objektų saugai kapitalinė statyba, turėtų būti vykdomas tik individualūs verslininkai arba išdavusiems juridiniams asmenims savireguliacijos organizacija pažymėjimai apie priėmimą dirbti tokio pobūdžio darbą.

Keičiant negyvenamųjų patalpų naudojimo būdą, pirmiausia reikia nustatyti technines galimybes naudoti tokias patalpas kaip gyvenamąsias patalpas.

Šią problemą iliustruoja toliau pateikta civilinė byla. Taigi M. pateikė prašymą pripažinti neteisėtu Vologdos miesto administracijos ... d.<данные изъяты>ir dėl įpareigojimo Vologdos miesto administracijai perkelti nurodytas negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas.

Bylos esmė: M. nuosavybės teise priklauso negyvenamosios patalpos N..., kurių bendras plotas... kv. m, esančio gyvenamojo namo techniniame aukšte adresu:<данные изъяты>. M. kreipėsi į Vologdos miesto administraciją, prašydamas perkelti nurodytas negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas. ... d. Vologdos miesto administracijos nutarimu Nr<данные изъяты>M. buvo atsisakyta perleisti negyvenamąsias patalpas, esančias adresu:<…>, į gyvenamąją patalpą dėl to, kad į šią patalpą negalima patekti liftu, numatytų Patalpų gyvenamosiomis patalpomis, netinkamų gyventi gyvenamųjų patalpų ir daugiabučio namo pripažinimo nesaugiomis ir 2010 m. griovimas ar rekonstrukcija, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006-01-28 dekretu N 47.

Grįsdamas išdėstytus reikalavimus, M. nurodė, kad Vologdos miesto administracijos atsisakymas perkelti negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas dėl to, kad nėra lifto įvažiavimo į vienuoliktą gyvenamojo namo aukštą, yra neteisėtas ir nepagrįstas. Tiki tuo šios priežasties netiesa, patekimas į negyvenamąsias patalpas vykdomas pagal kombinuotą schemą: liftu į ankstesnį aukštą ir laiptais į negyvenamąsias patalpas. Gyvenamajame name priimta jungtinė patekimo į viršutinio aukšto patalpas schema neprieštarauja Patalpų pripažinimo gyvenamosiomis patalpomis, netinkamų gyventi gyvenamosiomis patalpomis ir daugiabučio namo pripažinimo nesaugiomis ir griautinomis ar rekonstruotomis taisyklėms, patvirtintoms potvarkiu. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. sausio 28 d. N 47, taip pat galiojančių normų ir taisyklių.

Tenkindami nurodytus reikalavimus teismai vadovavosi tuo, kad pagal UAB techninę išvadą „paimti duomenys“ apie negyvenamųjų patalpų Nr. ..., esančių pastato vienuoliktame aukšte, konstrukcijų būklę adresas:<данные изъяты>, pagal kurią esama negyvenamosios patalpos inžinerinė įranga (vandentiekis, kanalizacija, šildymas, elektros įranga, vėdinimas), taip pat esamas erdvės planavimo sprendimas leidžia užtikrinti normalų šios patalpos funkcionavimą. buto paskirtis. Negyvenamose patalpose sukurtos visos sąlygos patogiam gyvenimui. Negyvenamųjų patalpų perkėlimas į gyvenamąsias patalpas neturės įtakos bendram pastato konstrukciniam projektui, neturės įtakos statinio konstrukcinėms ir kitoms patikimumo bei saugos charakteristikoms, statybinės konstrukcijos patalpos yra tvarkingos, atitinka norminės ir techninės dokumentacijos, SNiP 31-01-2003 „Gyvenamieji daugiabučiai namai“, SanPiN 2.1.2.2645-10 „Sanitariniai ir epidemiologiniai reikalavimai gyvenimo sąlygoms gyvenamuosiuose pastatuose ir patalpose“ reikalavimus. “ ir nekelia pavojaus gyvybei bei žmonių sveikatai. Dėl to, kad studija buvo pastatyta kaip butas, atsižvelgiant į statybos reikalavimus ir sanitariniai standartai, jo perkėlimas į gyvenamąsias patalpas nepažeidžia kitų patalpų savininkų teisių ir teisėtų interesų, nekelia grėsmės jų gyvybei ir sveikatai ( Apeliacijos sprendimas Vologda apygardos teismas 2012 m. gegužės 30 d. N 33-2080/2012).

Negyvenamųjų patalpų perkėlimas į gyvenamąsias patalpas neleidžiamas, jeigu tokios patalpos neatitinka gyvenamosioms patalpoms keliamų reikalavimų, jos yra pastate visuomeninis tikslas, neturi atskiro įėjimo, izoliuotas nuo atskirų patalpų.

Taigi, Verslininkas kreipėsi į Arbitražo teismą Permės regionas su prašymu pripažinti negaliojančiu Permės miesto Sverdlovsko rajono administracijos vadovo įsakymą „Dėl Permės miesto Sverdlovsko rajono administracijos vadovo įsakymų panaikinimo ir Priėmimo komisijos aktą dėl 2014 m. 2010-05-24 N 50 patalpų rekonstrukcijos ir (ar) pertvarkymo užbaigimas, taip pat pareiga pašalinti jų pažeidimus teisių ir teisėtų interesų panaikindamas ginčijamą įsakymą.

Reikalo esmė: verslininkui priklauso keturių aukštų mūrinis pastatas, esantis adresu: Permė, Avenue. Komsomolsky, 54. Šis pastatas buvo rekonstruotas iš viešbučio pastato prekybos centras. Administracijos viršininko įsakymu verslininkui priklausančios negyvenamosios patalpos, esančios adresu: Komsomolsky prospekt, 54, buvo perkeltos į gyvenamąsias patalpas. Po to buvo surengtas darbinis posėdis, kuris buvo inicijuotas Permės miesto Sverdlovsko rajono prokuroro protestu prieš administracijos vadovo įsakymą perkelti negyvenamąsias patalpas, esančias Permės Komsomolsky prospekte 54, į gyvenamąsias. patalpų, dėl ko buvo nuspręsta atlikti komisijinį patalpų, pertvarkytų į gyvenamąsias, patikrinimą. Po patikrinimo buvo priimtas administracijos vadovo įsakymas, kuriuo buvo panaikintas ankstesnis įsakymas dėl negyvenamųjų patalpų, esančių Permėje, Komsomolsky prospekte 54, perkėlimo į gyvenamąsias patalpas.

Atsisakydamas tenkinti nurodytus reikalavimus, teismas vadovavosi tuo, kad gyvenamosioms patalpoms keliamus reikalavimus numato Nuostatai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. sausio 28 d. dekretu N 47, pagal minėto nutarimo 5 dalį. Nuostatuose gyvenamoji patalpa pripažįstama, ypač butas, kuris yra struktūriškai atskira patalpa daugiabutis namas, suteikiant galimybę tiesioginė prieigaį patalpas viešajam naudojimui tokiame name, kurį sudaro vienas ar keli kambariai, taip pat pagalbinės paskirties patalpos, skirtos piliečių buitiniams ir kitiems su jų gyvenimu tokioje atskiroje patalpoje susijusiems poreikiams tenkinti; pagal Nuostatų 6 punktą daugiabutis yra dviejų ar daugiau butų, turinčių savarankišką patekimą į žemės sklypą, esantį prie gyvenamojo namo, arba į tokiame pastate esančias bendro naudojimo patalpas, visuma. Todėl pastatas, esantis adresu: Permė, pr. 54 m. Komsomolskis, rekonstruotas į prekybos centrą, yra visuomeninis pastatas, į kurį į verslininkui priklausančias patalpas patenkama per visuomenines patalpas, kurios neturi izoliuoto įėjimo nuo kitų patalpų. Norint šias patalpas perkelti iš negyvenamųjų į gyvenamąsias, reikalingas atskiras įėjimas (Uralo rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2012 m. sausio 13 d. nutarimas N F09-9806/11 byloje N A50-3183/2011).

Su tokiomis teismo išvadomis reikia sutikti, nes pagal CPK 4 str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 22 str., negyvenamųjų patalpų perkėlimas į gyvenamąsias patalpas neleidžiamas, jeigu tokios patalpos neatitinka nustatytų reikalavimų arba neįmanoma užtikrinti, kad tokios patalpos atitiktų nustatytus reikalavimus.

Negyvenamųjų patalpų perkėlimo į gyvenamąsias patalpas klausimas, vadovaujantis 2014 m. Rusijos Federacijos būsto kodekso 23 straipsnis priklauso vietos valdžios institucijos, o ne teismo kompetencijai.

Taigi, ieškovai, veikdami savo interesais, kreipėsi į teismą su ieškinio pareiškimas atsakovui - Būsto politikos departamentui ir būsto fondo Maskva dėl pripažinimo ieškovų gyvenamąja patalpa, esančia adresu:<адрес>bendras plotas...kv. m, ir atsakovo įpareigojimas perleisti užimtas gyvenamąsias patalpas į gyvenamąjį fondą.

Teismas 2011-11-03 nutartimi nutarė nutraukti šios civilinės bylos dėl ieškinio Maskvos Būsto politikos ir būsto fondo departamentui dėl patalpų pripažinimo gyvenamosiomis ir įpareigojimo atsakovui perduoti 2011 m. užimtas gyvenamąsias patalpas į gyvenamąjį fondą (Maskvos miesto teismo Civilinių bylų tyrimo komiteto 2011 m. gruodžio 20 d. nutartis N 33-39273).

Su šiomis teismo išvadomis reikėtų sutikti, vadovaujantis CPK 18 str. RF Būsto kodekso 23 str., negyvenamųjų patalpų perkėlimą į gyvenamąsias patalpas vykdo vietos valdžios institucija, o ne teismas turi pateikti vietos valdžios institucijai atitinkamą dokumentų rinkinį. Šia teise ieškovai nepasinaudojo.

IN Šio straipsnio pabaigoje norėtume padaryti tam tikras išvadas sumaniems skaitytojams.

Taigi, apibendrinant, darytina pagrįsta išvada, kad ne kiekvienai patalpai galima atitinkamai priskirti gyvenamosios paskirties statusą, ne kiekviena patalpa gali būti perkelta iš negyvenamos į gyvenamąją.

Norint perkelti negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas, būtina laikytis įstatyme nustatytų reikalavimų, pateikiant dokumentų sąrašą, numatytą 2 str. 23 Rusijos Federacijos gyvenamasis kompleksas šį sąrašą yra visapusiškas. Šis dokumentų rinkinys turi būti pateiktas atitinkamai institucijai (institucijai, vykdančiai patalpų perdavimą).

Jeigu dėl tolesnio patalpų naudojimo kaip gyvenamosios patalpos reikia ją rekonstruoti ir (ar) perplanuoti, gyvenamosios patalpos rekonstrukcijos ir (ar) pertvarkymo projektas turi atitikti įstatymo reikalavimus.

Rengdamas šį straipsnį autoriaus naudotų nuorodų sąrašas:

Norminiai aktai

  1. 2004 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos būsto kodeksas N 188-FZ // Prieiga iš informacijos ir teisinės pagalbos garantas;
  2. 2004 m. gruodžio 29 d. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas N 190-FZ // Prieiga iš informacijos ir teisinės pagalbos garantas;
  3. 1997 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas N 122-FZ „Dėl valstybinės teisių į nekilnojamąjį turtą ir sandorių su juo registravimo“ // Prieiga iš informacijos ir teisinės pagalbos garantas;
  4. 2006 m. sausio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 47
    „Dėl patalpų pripažinimo gyvenamosiomis patalpomis, netinkamomis gyventi gyvenamosiomis patalpomis ir daugiabučio namo pripažinimo nesaugiomis ir griaunamomis ar rekonstruojamomis nuostatų patvirtinimo“ // Prieiga iš informacijos ir teisinės paramos Garantas;
  5. Statybos normos ir taisyklės SNiP 2003-01-31
    „Gyvenamieji daugiabučiai namai“ (priimtas Rusijos Federacijos valstybinio statybos komiteto 2003 m. birželio 23 d. dekretu N 109) // Prieiga iš informacijos ir teisinės paramos Garantas;
  6. Vyriausiosios valstybės nutarimas sanitaras RF, 2010 m. birželio 10 d. N 64 „Dėl SanPiN 2.1.2.2645-10 patvirtinimo“ // Prieiga iš informacijos ir teisinės pagalbos garanto.

Teismų praktika

Tolimųjų Rytų apygardos federalinio arbitražo teismo 2010 m. gegužės 28 d. nutarimas N F03-2872/2010 byloje N A51-12554/2009 // Prieiga iš informacijos ir teisinės pagalbos garantas;

  • 2011 m. sausio 12 d. Maskvos miesto teismo civilinių bylų tyrimo komiteto sprendimas byloje Nr. 33-126 // Prieiga prie informacijos ir teisinės paramos garantas;
  • Dvyliktojo arbitražo apeliacinio teismo 2011 m. sausio 28 d. nutarimas N 12AP-9732/2010//Prieiga iš informacijos ir teisinės pagalbos garantas;
  • Vologdos apygardos teismo 2012 m. gegužės 30 d. apeliacinė nutartis N 33-2080/2012//Prieiga prie informacijos ir teisinės paramos garantas;
  • Uralo rajono federalinės antimonopolinės tarnybos 2012 m. sausio 13 d. nutarimas N F09-9806/11 byloje N A50-3183/2011//Prieiga prie informacijos ir teisinės pagalbos garantas;
  • 2011 m. gruodžio 20 d. Maskvos miesto teismo civilinių bylų tyrimo komiteto sprendimas N 33-39273 // Prieiga prie informacijos ir teisinės paramos garantas.

Rusijos Federacijos gyvenamųjų namų kompleksas 23 straipsnis. Gyvenamųjų patalpų perkėlimo į negyvenamąsias ir negyvenamųjų patalpų į gyvenamąsias patalpas tvarka.

1. Gyvenamųjų patalpų perkėlimą į negyvenamąsias ir negyvenamųjų patalpų į gyvenamąsias patalpas vykdo vietos valdžios institucija (toliau – patalpų perleidimą vykdanti institucija).

2. Perleisti gyvenamąsias patalpas į negyvenamas patalpas arba negyvenamąsias patalpas į gyvenamąsias patalpas, atitinkamų patalpų savininkui ar jo įgaliotam asmeniui (toliau šiame skyriuje - pareiškėjas) patalpų perleidimą atliekančiai institucijai. perduotų patalpų vietoje tiesiogiai arba per daugiafunkcis centras Vyriausybės teikimas ir komunalinių paslaugų(toliau – daugiafunkcis centras), pagal jų sudarytą sąveikos sutartį Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka, atstovauja:

1) prašymas dėl patalpų perleidimo;

2) perduodamų patalpų nuosavybės teisės dokumentus (originalus arba notaro patvirtintas kopijas);

3) perleidžiamų patalpų planas su jo techniniu aprašymu (jei perleidžiama gyvenamoji patalpa – techninis tokios patalpos pasas);

4) namo, kuriame yra perleidžiamos patalpos, aukšto planas;

5) parengta ir įvykdyta m nustatyta tvarka perduotų patalpų rekonstrukcijos ir (ar) pertvarkymo projektas (jei reikalinga rekonstrukcija ir (ar) pertvarkymas, siekiant užtikrinti tokių patalpų naudojimą kaip gyvenamąją ar negyvenamą patalpą);

6) daugiabučio namo patalpų savininkų visuotinio susirinkimo protokolas, kuriame priimtas sprendimas dėl sutikimo perkelti gyvenamąsias patalpas į negyvenamąsias;

7) visų prie perleidžiamų patalpų esančių patalpų savininko sutikimas dėl gyvenamųjų patalpų perkėlimo į negyvenamąsias patalpas.

2.1. Pareiškėjas turi teisę nepateikti šio straipsnio 2 dalies 3 ir 4 dalyse numatytų dokumentų, taip pat jeigu teisė į perleistas patalpas yra įregistruota Vieningoje. valstybinis registras nekilnojamasis turtas, dokumentai, numatyti šio straipsnio 2 dalies 2 punkte. Prašymui dėl patalpų perleidimo nagrinėti patalpų perleidimą atliekanti institucija prašo šių dokumentų (jų kopijų ar juose esančios informacijos), jeigu pareiškėjas juos pateikė ne savo iniciatyva:

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

1) nuosavybės teisės į perleidžiamą patalpą dokumentus, jeigu teisė į ją įregistruota Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

2) perleidžiamų patalpų planas su jo techniniu aprašu (jei perleidžiama gyvenamoji patalpa – techninis tokios patalpos pasas);

3) namo, kuriame yra perleidžiamos patalpos, aukšto planas.

2.2. Greta perleidžiamų patalpų yra tos patalpos, kurios turi bendrą sieną su perduodamomis patalpomis arba yra tiesiai virš ar po perduodamomis patalpomis. Visų prie perleidžiamų patalpų esančių patalpų savininko sutikimą dėl gyvenamųjų patalpų perkėlimo į negyvenamąsias patalpas šalia perduodamų patalpų savininkas įformina raštu, leidžiančiu nustatyti jo valią. . Šiame sutikime nurodoma šalia perleidžiamų patalpų esančių patalpų savininko pavardė, vardas, patronimas (jei yra), pilnas vardas ir pagrindinė valstybė registracijos numeris juridinis asmuo- šalia perleidžiamų patalpų esančių patalpų savininkas, nurodytų patalpų savininko paso duomenys, numeris priklauso savininkui nurodytų patalpų, nuosavybės teisę į nurodytas patalpas patvirtinančių dokumentų rekvizitai.

3. Patalpų perleidimą atliekanti įstaiga neturi teisės reikalauti, kad pareiškėjas pateiktų kitų dokumentų, išskyrus dokumentus, kurių prašymas iš pareiškėjo yra leidžiamas pagal šio straipsnio 2 dalį. Pareiškėjui iš pareiškėjo išduodamas dokumentų kvitas, kuriame nurodomas jų sąrašas ir gavimo patalpų perleidimą vykdančioje įstaigoje data, taip pat informacijos ir dokumentų, kurie bus gauti pagal tarpžinybinius prašymus, sąrašas. Pateikus dokumentus per daugiafunkcį centrą, kvitą išduoda nurodytas daugiafunkcis centras. Valstybinės institucijos, vietos valdžios institucijos ir pavaldžios institucijos vyriausybines agentūras ar vietos valdžios institucijos, organizacijos, disponuojančios šio straipsnio 2.1 dalyje nurodytais dokumentais, privalo tarpžinybinės informacijos sąveikos būdu perduoti patalpas perduodančiai institucijai jų prašomą informaciją ir dokumentus. Prašoma informacija ir dokumentai gali būti pateikti el ant popieriaus, formoje elektroninis dokumentas arba sertifikuota forma įgaliotas asmuo prašomų dokumentų kopijos, taip pat ir elektroninio dokumento forma.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4. Sprendimas perduoti ar atsisakyti perduoti patalpas turi būti priimtas remiantis atitinkamo prašymo ir kitų dokumentų, pateiktų pagal šio straipsnio 2 ir 2.1 dalis, nagrinėjimo rezultatais patalpų perleidimą vykdančioje institucijoje ne vėliau kaip iki 2010 m. per keturiasdešimt penkias dienas nuo dokumentų pateikimo šiam rinkiniui dienos, kurią pareiga pateikti pagal šį straipsnį priskirta pareiškėjui. Jeigu pareiškėjas šio straipsnio 2 dalyje nurodytus dokumentus pateikia per daugiafunkcį centrą, terminas, per kurį priimamas sprendimas dėl patalpų perleidimo ar atsisakymo jį perduoti, skaičiuojamas nuo tos dienos, kai daugiafunkcis centras tokius dokumentus perduoda įstaigai, vykdančiam patalpų perdavimą. patalpų perdavimas.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

5. Patalpų perdavimą atliekanti įstaiga ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo vieno iš šio straipsnio 4 dalyje nurodytų sprendimų priėmimo dienos išduoda arba išsiunčia prašyme nurodytu adresu arba per daugiafunkcę centre, vieno iš šių sprendimų priėmimą patvirtinantį dokumentą pareiškėjui . Pateikus prašymą perleisti patalpas per daugiafunkcį centrą, daugiafunkciam centrui išsiunčiamas sprendimą patvirtinantis dokumentas, jeigu pareiškėjas nenurodo kitokio jo gavimo būdo. Forma ir turinys šio dokumento nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė institucija vykdomoji valdžia. Patalpų perleidimą atliekanti institucija, kartu su šio dokumento išdavimu ar išsiuntimu pareiškėjui, apie nurodyto sprendimo priėmimą informuoja šalia patalpų, dėl kurių buvo priimtas nurodytas sprendimas, esančių patalpų savininkus.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

6. Jeigu būtina atlikti perduodamų patalpų rekonstrukciją ir (ar) perplanavimą ir (ar) kitus darbus, užtikrinančius tokių patalpų naudojimą kaip gyvenamąją ar negyvenamą patalpą, 5 dalyje nurodytas dokumentas. šiame straipsnyje turi būti jų įgyvendinimo reikalavimas, kitų darbų sąrašas, jei jie reikalingi.

šio straipsnio 2 dalies 5 punktą ir (ar) kitus darbus, atsižvelgiant į tokių darbų sąrašą, nurodytą šio straipsnio 5 dalyje numatytame dokumente.

9. Rekonstrukcijos ir (ar) pertvarkymo ir (ar) kitų šio straipsnio 8 dalyje nurodytų darbų pabaigą patvirtina patalpų perdavimą vykdančios institucijos sudarytos priėmimo komisijos aktas (toliau – 2010 m. kaip priėmimo komisijos aktas). Priėmimo komisijos aktą, patvirtinantį rekonstrukcijos ir (ar) pertvarkymo užbaigimą, patalpas perduodanti institucija turi išsiųsti federalinis organas vykdomoji valdžia, Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota vykdyti valstybinę kadastrinė registracija, valstybinė teisių registracija, tvarkyti Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą ir teikti informaciją, esančią Vieningame valstybiniame nekilnojamojo turto registre, jo teritoriniai organai(toliau – teisių registravimo institucija). Priėmimo komisijos aktas patvirtina patalpų perdavimo užbaigimą ir yra pagrindas panaudoti perduotas patalpas kaip gyvenamąją ar negyvenamą patalpą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

10. Naudojant patalpas po jos perdavimo kaip gyvenamąją ar negyvenamą patalpą, turi būti laikomasi reikalavimų priešgaisrinė sauga, sanitarinius-higieninius, aplinkosaugos ir kitus teisės aktų nustatytus reikalavimus, įskaitant ir negyvenamųjų patalpų naudojimo reikalavimus daugiabučiuose namuose.