Regionų valstybės skola. RIA Rating agentūra palygino Rusijos Federacijos regionus pagal skolų naštą

RIA reitingas – kovo 2 d. Rusijos Federacijos finansų ministerijos duomenimis, bendra visų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės skola 2016 m. pabaigoje išaugo 1,5% ir 2017 m. sausio 1 d. sudarė 2,353 trilijonus rublių. Tai mažiausias valstybės skolos padidėjimas per pastaruosius kelerius metus. Palyginimui, 2015 metais Rusijos Federacijos regionų valstybės skola išaugo 11%, 2014 metais - 20%, 2013 metais - 28,6%. Regionų skolinimosi augimo tempo mažėjimą galima paaiškinti konservatyvesniu regionų valdžios požiūriu į skolų naštos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams didinimą, o tai pateisinama besitęsiančios nestabilios ekonominės situacijos kontekste. Be to, žiniasklaidos grupės MIA „Russia Today“ reitingų agentūros „RIA Rating“ ekspertų teigimu, Maskvos valstybės skolos sumažinimas 78,6 mlrd. rublių, daugiausia dėl išorės skolos grąžinimo, turėjo tam tikrą poveikį. bendras rezultatas. Vos prieš metus Maskva buvo viena iš lyderių pagal absoliučią valstybės skolos vertę tarp visų Rusijos regionų. 2017 metų pradžioje sostinės valstybės skola siekė 61,9 mlrd.

Savivaldybių valstybės skolos apimtis 2016 m. pabaigoje išaugo 6,7% ir sudarė 364,3 mlrd. Bendra visų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės skola ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų savivaldybių skola 2017 m. sausio 1 d. sudarė 2,72 trilijono rublių, o tai yra 2,2% daugiau nei per metus. anksčiau.

Nuosaikus valstybės skolos padidėjimas įvyko didėjant Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžeto pajamoms. 2016 m. pabaigoje bendra visų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų mokestinių ir nemokestinių pajamų apimtis padidėjo 9,6 proc., o sumažėjimas užfiksuotas tik septyniuose regionuose. Atsižvelgiant į tai, visų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų išlaidų apimtis padidėjo 5,6%.

Vis daugiau biudžetinių paskolų

Regioninės valstybės skolos struktūroje vis didesnė dalis tenka biudžeto paskoloms. 2016 metais Rusijos regionai komercinę skolą aktyviai pakeitė pigiomis biudžeto paskolomis. Dėl šios priežasties biudžeto paskolų dalis visoje valstybės skoloje 2017 m. sausio 1 d. sudarė 42,1 proc., o komercinių paskolų dalis – 34,9 proc. 2015 metų pabaigoje šis santykis buvo diametraliai priešingas. Suaktyvėjusi skolų rinka paskatino regionų skolinimosi didėjimą, o tai negalėjo nepaveikti valstybės vertybinių popierių dalies padidėjimo skolos struktūroje nuo 18,7% 2015 metų pabaigoje iki 19,4% 2016 metų pabaigoje. Vyriausybės garantijų dalis sumažėjo nuo 4,4% iki 3,8% 2016 m. Informacija apie regionų valstybės skolos struktūrą pateikta lentelėje >>

14 regionų nėra skolų komerciniams bankams. Išskyrus Maskvą, Tiumenės sritį ir Hantimansių autonominę apygardą-Jugrą, pagrindiniai šių regionų valstybės skolos komponentai yra biudžeto paskolos. Tokie regionai kaip Maskva, Primorsky kraštas ir Kamčiatkos kraštas per pastaruosius metus visiškai grąžino savo komercines skolas. Tuo pačiu metu kai kuriuose regionuose skolos struktūroje yra didelis polinkis į komercines paskolas, o tai gali kelti susirūpinimą, ypač jei regiono padėtis skolos naštos reitinge yra arti dešimtuko.

Norėdami nustatyti skolos naštos lygį, žiniasklaidos grupės MIA „Russia Today“ reitingų agentūros „RIA Rating“ ekspertai sudarė Rusijos Federaciją sudarančių subjektų reitingą pagal skolos naštos lygį, kuris atspindi regioninių skolų pasiskirstymą. ir jų dinamika 2016 m. Įvertinimui buvo naudojami Rusijos Federacijos federalinio iždo ir finansų ministerijos duomenys apie skolinius įsipareigojimus ir regioninių biudžetų pajamas. Kaip skolos naštos matas, vertinant buvo naudojamas Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės skolos 2017 m. sausio 1 d. santykis su 2016 m. regiono biudžeto mokestinėmis ir nemokestinėmis pajamomis (nuosavomis pajamomis).

Sumažėjo Rusijos regionų biudžetų skolų našta

Bendras regioninės skolos naštos lygis per pastaruosius metus sumažėjo. Visų regionų bendros valstybės skolos 2017 m. sausio 1 d. santykis su bendra 2016 m. mokestinių ir nemokestinių pajamų apimtimi buvo 33,8 proc., tai yra 2,7 procentinio punkto mažiau nei metais anksčiau. Tačiau tuo pat metu vertybių diapazonas regioniniame kontekste išlieka gana platus. Skolos naštos lygis svyravo nuo 0% Sachalino regione ir Sevastopolyje iki 176% Mordovijos Respublikoje. Lyginant su praėjusių metų rezultatais, pirmaujantys ir atsilikę regionai reitinge nepasikeitė.

Mordovijos Respublika pagal Rusijos regionų skolų naštą reitingo apačioje yra jau keletą metų, tačiau verta paminėti, kad ir čia pastebimi teigiami pokyčiai. 2016 metų pabaigoje skolos naštos lygis sumažėjo 6,5 procentinio punkto, tai lėmė 15,7% regione išaugusios mokestinės ir nemokestinės pajamos. Pačios Mordovijos Respublikos valstybės skola išaugo 11,6% dėl biudžetinių paskolų ir 5 mlrd. rublių vertės obligacijų emisijos, išleistos 2016 m. rugsėjį.

Sumažėjo regionų, kurių valstybės skola viršija jų pačių pajamas

Be Mordovijos Respublikos, dar septyniuose Rusijos regionuose valstybės skolos suma viršija jų pačių biudžeto pajamas, tačiau, palyginti su 2015 m., jų skaičius sumažėjo beveik perpus. 2016 m. sausio 1 d. tokių regionų buvo 14 Be to, šioje reitingo dalyje pastebimos teigiamos tendencijos: penkiuose iš aštuonių regionų skolos našta per pastaruosius metus sumažėjo ir visais atvejais tai turėjo lemti. į spartesnį mokestinių ir nemokestinių pajamų augimą, palyginti su valstybės skolos didėjimu.

Sprendžiant iš skolos struktūros, ne visi apatinėje regionų grupėje pasinaudojo galimybe brangesnes komercines paskolas pakeisti Rusijos Federacijos finansų ministerijos skolinimu. Jei biudžetinės paskolos užima daugiau nei pusę Smolensko srities ir Karelijos Respublikos skolos struktūros, o jų dalis 2016 metais išaugo atitinkamai iki 58,8% ir 51,7%, tai kai kuriuose regionuose pastebimi struktūriniai komercinių paskolų iškraipymai. Taigi Astrachanės regione komercinių paskolų dalis yra 50,5%, Kostromos regione - 52,6%, žydų autonominiame regione - 61%, Mari El Respublikoje - 67,7%. Be to, Chakasijos Respublikoje beveik pusę valstybės skolos (49,8 proc.) sudaro obligacijų emisijos, o dar 37,3 proc. – komercinės paskolos. Skolų našta Chakasijoje 2016 metais išaugo 28,7 procentinio punkto ir siekė 145,5%. Jei skolų politika respublikoje nepatirs jokių esminių pokyčių, artimiausiu metu Chakasijos Respublika gali išstumti Mordovijos Respubliką iš reitingo apačios.

2017 m. sausio 1 d. 54 Rusijos Federacijos regionuose valstybės skola viršijo 50% mokestinių ir nemokestinių biudžeto pajamų, iš kurių 36 Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės skola viršijo 70% jų. nuosavų pajamų. Palyginti su praėjusiais metais, šios grupės regionų skaičius šiek tiek sumažėjo – 2016 m. sausio 1 d. 57 Rusijos Federacijos regionuose valstybės skola viršijo 50% mokestinių ir nemokestinių biudžeto pajamų, iš kurių 2016 m. valstybės skola mokestinėms ir nemokestinėms pajamoms 44 regionuose siekė daugiau nei 70 proc.

Lyderių grupėje atsirado naujų regionų

Žemas skolos naštos lygis vis dar stebimas devyniuose Rusijos regionuose, tačiau jų sudėtis, palyginti su praėjusiais metais, šiek tiek pasikeitė. Mažiau nei 10% mokestinių ir nemokestinių biudžeto pajamų apimties sudaro valstybės skola Tiumenės srityje, Sankt Peterburge, Maskvoje, Altajaus krašte ir Chanty-Mansijsko autonominėje apygardoje-Ugroje. Vietas, kurios paliko pirmaujančią Neneco autonominio apygardos ir Krymo Respublikos grupę, užėmė Leningrado sritis ir Primorskio sritis. Sachalino regione ir Sevastopolyje valstybės skolos nėra. Penkiems grupės regionams pavyko sumažinti skolų naštą. Hantimansijsko autonominėje apygardoje - Ugros ir Tiumenės srityje skolų našta padidėjo.

Daugumoje Rusijos Federacijos regionų skolų našta sumažėjo

2016 m. skolos naštos lygis sumažėjo 63 Rusijos Federacijos subjektuose. Teigiamos tendencijos daugiausia susijusios su mokestinių ir nemokestinių pajamų didėjimu, tačiau kai kuriuose regionuose pastebimas ir valstybės skolos sumažėjimas. Teigiamos dinamikos lydere buvo Ingušijos Respublika, kurios skolų našta sumažėjo 36,8 procentinio punkto tiek dėl valstybės skolos sumažėjimo 26%, tiek dėl 9,4% padidėjusių nuosavų pajamų. Be to, Šiaurės Osetijos-Alanijos Respublikoje, Vologdos srityje, Čiukotkos autonominiame regione ir Altajaus Respublikoje skolų našta sumažėjo daugiau nei 20 procentinių punktų. Trylikoje Rusijos regionų skolų našta sumažėjo 10-20 proc.

20 Rusijos Federaciją sudarančių vienetų skolos naštos lygis padidėjo, iš kurių šešiuose - daugiau nei 10%. Labiausiai augo Chakasijos Respublika, skolų našta padidinusi 28,7 procentinio punkto. Be to, Nencų autonominėje apygardoje skolų našta padidėjo 25,2 procentinio punkto, o Astrachanės regione – 24,1 procentinio punkto.

Valstybės skolos apimtis padidėjo 49 Rusijos Federacijos regionuose

Reitingų agentūros „RIA Rating“ ekspertų teigimu, 2016 metais absoliuti valstybės skolos apimtis padidėjo 49 regionuose, nepakito Vladimiro srityje, sumažėjo 33 regionuose. Sevastopolyje ir Sachalino regione vis dar nėra valstybės skolos.

Teigiamos dinamikos lydere buvo Maskva, kurios valstybės skola, įskaitant ir dėl visiško komercinių paskolų grąžinimo, sumažėjo 56%. Be to, valstybės skolos Leningrado srityje ir Kamčiatkos teritorijoje sumažėjo daugiau nei 30%. Krymo Respublika, kurioje dar visai neseniai beveik nebuvo valstybės skolos, 2016 metais valstybės skolos apimtis padidino 13 kartų. Nencų autonominėje apygardoje valstybės skolos apimtis padidėjo 3 kartus, o Tiumenės srityje - 83%. Tačiau valstybės skolos santykis su mokestinių ir nemokestinių pajamų apimtimi šiuose regionuose toli gražu nėra rizikingas.

Krasnodaro sritis vis dar pirmauja pagal absoliučią valstybės skolos vertę, o per pastaruosius 2016 m. jos apimtis išaugo 3,3%, siekdama 150 mlrd. Tačiau dėl mokestinių ir nemokestinių pajamų padidėjimo 15,4 proc., regiono skolos naštos lygis sumažėjo 10,3 procentinio punkto ir 2016 m. pabaigoje siekė 88,2 proc. Dar trijuose regionuose – Tatarstano Respublikoje, Krasnojarsko srityje ir Maskvos srityje – valstybės skolos apimtis viršija 90 milijardų rublių, tačiau padėtis su skolų našta regionų biudžetams išlieka priimtino lygio.

2017 metais valstybės skolos augimo tempai bus žemi

Pastaruoju metu Rusijos Federacijos finansų ministerija vis dažniau pasigirsta raginimų regionams aktyviau naudotis obligacijų paskolomis, kurių aptarnavimas regionams kainuos pigiau nei paskolos iš komercinių bankų, taip pat teigiama, kad biudžetinės paskolos yra gana laikina. , antikrizinė priemonė, kuri negali egzistuoti nuolat. Tai patvirtina, kad 2017 m. federaliniame biudžete biudžeto skolinimui buvo skirta tik 200 milijardų rublių, palyginti su 338 milijardais rublių 2016 m., ir galima tikėtis tolesnio sumažinimo. Be to, biudžetinės paskolos buvo išduodamos 3 metų laikotarpiui, o šiemet ateina terminas tų paskolų, kurias regionai gavo 2014 m., grąžinimo terminas – 230 mlrd. Net ir įvertinus tai, kad 2017 metais regionų biudžetams sulyginti skirtų subsidijų apimtys padidintos 100 milijardų rublių, Finansų ministerijai pinigų visiems neužteks. Geriausiu atveju dabartinė skola Rusijos Federacijos finansų ministerijai refinansuojama naudojant biudžeto rezervą. Tikriausiai dėl finansų rinkų stabilizavimo galime tikėtis regioninio aktyvumo bangos skolos rinkoje ir vyriausybės vertybinių popierių dalies padidėjimo regioninėje skolos struktūroje. Kalbant apie absoliučią skolų apimtį, galima daryti prielaidą, kad laukiamo silpno ekonomikos augimo kontekste tęsis konservatyvi regionų valdžios politika skolinimosi atžvilgiu, o bendra regionų skolų padėtis ir toliau gerės.

Reitingų agentūros „RIA Rating“ ekspertai, remdamiesi 2017 metų rezultatais, tikisi, kad valstybės skolos apimtis padidės 5-7 proc., o regionų biudžetų mokestinės ir nemokestinės pajamos – per 10 proc. Tokiu atveju skolos našta sieks 32-33 proc., o lyginant su 2016 m.

RIA reitingas yra universali žiniasklaidos grupės reitingų agentūra VRM „Rusija šiandien“, kuri specializuojasi vertinant Rusijos Federacijos regionų socialinę ir ekonominę situaciją, įmonių, bankų, ekonomikos sektorių, šalių ekonominę būklę. Pagrindinės agentūros veiklos kryptys yra: Rusijos Federacijos regionų, bankų, įmonių, savivaldybių, draudimo bendrovių, vertybinių popierių ir kitų ūkio subjektų reitingų kūrimas; išsamius ekonominius tyrimus finansų, įmonių ir valdžios sektoriuose.

VRM „Rusija šiandien“ - tarptautinė žiniasklaidos grupė, kurios misija – operatyvus, subalansuotas ir objektyvus pasaulio įvykių nušvietimas, informuojant auditoriją apie skirtingus požiūrius į svarbiausius įvykius. „RIA Rating“, kaip „MIA Rossiya Segodnya“ dalis, yra agentūros informacijos šaltinių dalis, kuri taip pat apima: RIA Novosti , R-Sportas , RIA nekilnojamasis turtas , Pirminis , InoSMI. VRM „Russia Today“ yra Rusijos žiniasklaidos citavimo lyderė ir didina savo prekių ženklų citavimą užsienyje. Agentūra taip pat užima pirmaujančią poziciją pagal citatų skaičių Rusijos socialiniuose tinkluose ir tinklaraštyje.

Rusijos regionų, turinčių didelę skolų naštą, skaičius sumažėjo iki penkių, teigiama NRA pranešime. Mordovija pasiekė skolų Rusijoje rekordą

Nuotrauka: Aleksejus Filippovas / RIA Novosti

Rusijos regionų, esančių vadinamojoje raudonojoje zonoje (valstybės skolos viršijimas, viršijantis nuosavas regiono biudžeto pajamas), per metus sumažėjo nuo aštuonių iki penkių, rodo Nacionalinės reitingų agentūros tyrimas (galima gauti iš RBC). . Remiantis 2017 m. rezultatais, šiame labiausiai įsiskolinusių regionų sąraše yra Mordovija, Chakasija, Kostromos sritis, Karelija ir Kabardino-Balkarija.

Mordovija išlaiko didžiausios skolininkės statusą. Per pastaruosius metus regiono skolų problema ne tik nepriartėjo prie sprendimo, bet ir tapo sudėtingesnė, pažymima NRA tyrime. Jei 2016 metų pabaigoje respublikos skola siekė 176% regiono biudžeto mokestinių ir nemokestinių pajamų, tai 2018 metų sausio 1 dieną ji viršijo 200%, o tai yra absoliutus Rusijos regionų rekordas.

Kituose dviejuose probleminiuose regionuose, turinčiuose didelę skolų naštą – Kostromos regione (111,07 proc.) ir Chakasijoje (122,55 proc.) – pirmą kartą per pastarąją istoriją. Tai reiškia, kad dėl didelio susikaupusių skolų kiekio jie galės leisti pinigus tik kontroliuojami Federalinio iždo. „Tiesą sakant, tai reiškia išorinio regiono biudžeto ir valstybės skolos valdymo įvedimą. Ateinančiais metais ši praktika gali būti taikoma ir kitiems regionams, turintiems didelę valstybės skolą“, – pažymi NRA.

Finansų ministerijos planai naudoti specialų įrankį regionams, kurių skola viršys nustatytus parametrus, paaiškėjo praėjusių metų pabaigoje. Gruodį kalbant Valstybės Dūmoje regionai, kurių skolos įsipareigojimai už suteiktas biudžetines paskolas nuo metų pradžios sudarė daugiau nei 80% jų pačių biudžeto pajamų, bus perkelti į iždo paramą.

Taip pat nuo sausio 1 dienos pradėta įgyvendinti biudžetinių paskolų regionams restruktūrizavimo programa. Tai truks septynerius metus, o per tą laiką į biudžetą gaus 55 mlrd. Pirmuosius dvejus metus regionams kasmet reikės sumokėti tik 5% skolos, o tai, pasak prezidentės, leis regionams „išgelbėti“ 438 mlrd.

Tuo pat metu 2017 m. „žaliojoje zonoje“ (valstybės skola mažesnė nei 10 proc. regiono biudžeto nuosavų pajamų) esančių regionų skaičius išaugo nuo devynių iki vienuolikos. Dabar juos sudaro Chanty-Mansijsko autonominė apygarda, Vladimiro sritis, Krymo Respublika, Sankt Peterburgas, Primorskio sritis, Leningrado sritis, Altajaus sritis, Maskva, Tiumenės sritis, taip pat Sevastopolis ir Sachalino sritis (paskutiniuose dviejuose regionuose). nėra valstybės skolos).

Regionai atsisako bankų pagalbos

Bendra Rusijos regionų valstybės skolos apimtis pernai šiek tiek sumažėjo (1,6 proc.) ir sudarė 2,315 trln. rublių, rodo Finansų ministerijos duomenys. Visos regionų valstybės skolos struktūroje 2018 m. sausio 1 d. biudžetinės paskolos sudarė 43,64 proc. Prieš metus šis skaičius siekė 42,09 proc., rodo NRA tyrimas.

„Federalinis centras tęsia savo politiką teikti regionams pigias biudžetines paskolas, tačiau tokio finansavimo apimtys palaipsniui mažėja ir daugiausiai silpni regionai gali pretenduoti į jį, o stipresni turi ieškoti alternatyvių skolos finansavimo šaltinių“, – sakė agentūra. rašo.

Kalbant apie bankų paskolas (sausio 1 d. – beveik 667 mlrd. rublių), jų dalis regioninės valstybės skolos struktūroje toliau mažėja (2017 m. nuo 34,36 iki 28,81 proc.). Valstybės skolos vertybinių popierių dalis, atvirkščiai, auga (nuo 19,44 iki 23,69 proc.). Pasak tyrimo autorių, ši tendencija rodo, kad obligacijų išleidimas, o ne banko paskolų gavimas tampa patrauklesniu pasirinkimu regionams.

„Rusijos regionų skolos vertybiniai popieriai yra paklausūs tarp investuotojų (dauguma Rusijos regionų obligacijų prekiaujama virš nominalios vertės), o dėl dabartinių rinkos sąlygų jų platinimas yra pelningesnis, palyginti su paskolų pritraukimu iš komercinių bankų“, – teigiama pranešime.

2017 m. pabaigoje valstybės skolą sumažino 52 subjektai, kaip matyti iš Sąskaitų rūmų veiklos ataskaitos apie biudžeto vykdymą. Labiausiai valstybės skola sumažėjo Čeliabinsko srityje ir Maskvoje - 1,8 karto, Leningrado srityje - 1,6 karto, Primorye - 29,8%, o Jamalo-Nenets autonominėje apygardoje - 25%.

Valstybės skolos padidėjimas, Sąskaitų rūmų duomenimis, užfiksuotas 31 regione. Tarp „išskirtų“ regionų auditoriai įvardija Sankt Peterburgą - 2,5 karto, Kamčiatkos kraštą - 37,9%, Mordoviją - 24,3%, Adigėjos Respubliką - 21,7%, Tulos sritį - 18,7%.

Tuo pačiu metu, kaip pažymi departamentas, regionai tebėra priklausomi nuo finansinės paramos iš federalinio biudžeto. „Aštuonių subjektų pajamos 2018 m. sausio 1 d. daugiau nei 60% buvo gautos iš neatlygintinų pajamų iš kitų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų“, – teigiama pranešime. Kalbame apie Ingušiją, Čečėniją, Tyvą, Dagestaną, Altajaus Respubliką, Krymą, Karačajų-Čerkesiją ir Kaliningrado sritį.

Be to, augančios skolos kelia abejonių dėl prezidento dekretų, kuriais siekiama padidinti atlyginimus viešojo sektoriaus darbuotojams, įgyvendinimą. Juk šį prieaugį daugiausia turėtų skirti regionų iždai. Todėl Finansų ministerija, kartu su raginimais didinti finansinę drausmę ir regionų išlaidų efektyvumą, bet kokiu atveju turės ieškoti būdų, kaip palengvinti regionų skolų naštą.

Pagal RIA-Rating apskaičiuotą regionų reitingą pagal skolos naštos lygį pagal Finansų ministerijos duomenis, 2013 m. sausio 1 d. visos regionų skolos ir jų pačių pajamų (be neatlygintinų) dydžio santykis. federalinė pagalba) 2011 m. buvo 26,1 proc. Absoliučiais skaičiais jis sudarė 1,355 trilijonus rublių, o 2012 m. jis padidėjo 15,6%. 2011 metais skolos augimas buvo kuklesnis – 7 proc.

Mažiausias regioninės skolos ir nuosavų pajamų santykis yra Nencų autonominiame apygardoje – 0%, didžiausias Mordovijoje: 179%. Autsaiderių grupėje yra Šiaurės Osetijos-Alanijos Respublika (108 proc.), Vologdos sritis (92 proc.), Riazanės sritis – 91 proc. Dar dešimt regionų yra aukščiau reitingo, kurių skola sudaro daugiau nei 70 % jų pajamų. Yra 19 regionų, kurių skolos svyruoja nuo 50 iki 70% jų pajamų. Didelės skolos regionuose galėjo kauptis daugelį metų. Finansų ministerija ne kartą kaltino kai kuriuos regionus neatsakinga finansų politika. Regionai nurodo jų specifiką. Taigi buvęs Mordovijos, o dabar Samaros srities vadovas Nikolajus Merkuškinas didžiulę skolą aiškina tuo, kad reikia plėtoti žemės ūkį nesant subsidijų. Pasak jo, žemės ūkio produkcijos apimtys respublikoje pastaraisiais metais išaugo aštuonis kartus.

Tik 11 regionų turi mažą skolų naštą – mažiau nei 10% jų pačių pajamų. Tai visi pagrindiniai šalies naftos ir dujų regionai: Tiumenės sritis, Jamalo Nencų autonominė apygarda, Hantimansijsko autonominė apygarda - Jugra, Nencų autonominė apygarda, Sachalino sritis. Anot RIA-Rating ekspertų, tai paprastai yra gana suprantama - galingos šių Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų pajamų bazės leidžia ne tik patenkinti savo poreikius, bet ir gerokai papildyti šalies biudžetą.

Skolos dinamika atskiruose regionuose 2012 m. labai skyrėsi. Kaip parodė analizė, 63 tiriamieji padidino jo apimtį, 19 – sumažino. Septyniuose regionuose skola išaugo daugiau nei dvigubai. Tarp jų lyderė yra Ingušijos Respublika, kuri išaugo daugiau nei 15 kartų, daugiausia dėl padidėjusių valstybės garantijų. 2012 m. valstybės skolos mažinimo lyderiai yra Chanty-Mansijsko autonominis rajonas - Jugra, Irkutsko sritis ir Permės sritis. 2012 metais savo skolas jie sumažino atitinkamai 60,4, 42,3 ir 40,1 proc. Dar trijuose Rusijos Federacijos subjektuose skola sumažėjo daugiau nei 30%.

RIA-Rating ekspertai prognozuoja, kad 2013 m. visos regionų skolos apimtis gali išaugti nuo 26 iki 28-29% jų pajamų. Priežastis – nuo 2013 metų didėjantys regionų socialiniai įsipareigojimai (prezidento dekretai dėl atlyginimų didinimo ir kt.), nesant galimybių didinti mokestines pajamas.

Dėl išaugusių socialinių regionų įsipareigojimų Vyriausybė atsisakė planų 2014 metais nebeteikti jiems biudžetinių paskolų. Todėl 2013 metais regionų skolų portfelio struktūra greičiausiai nepasikeis vertybinių popierių ir komercinių paskolų dalies didėjimo link, kaip anksčiau manė ekspertai. Pagrindinis finansavimo šaltinis ir toliau bus federalinis biudžetas. Tačiau toliau, mažėjant biudžeto paskoloms, vertybiniai popieriai vaidins vis svarbesnį vaidmenį. Tačiau, kaip pažymėjo Valerijus Tretjakovas, RIA-Rating direktorius, daugelyje regionų skolos vertybinių popierių naudojimas gali neišspręsti problemos – platinimo rodikliai gali būti gana aukšti dėl didelės skolos apimties ir silpnų biudžeto bei ekonominių rodiklių. Jis taip pat atkreipia dėmesį į tai, kad didelis skolos lygis savaime nėra aiškus regiono iki bankroto būklės įrodymas. Pagrindinį vaidmenį atlieka ne tik absoliuti skolos vertė, bet ir jos laiko struktūra, taip pat einamųjų mokėjimų ir biudžeto galimybių santykis. Finansų ministerijos duomenimis, 2013 metais Rusijos regionai turės grąžinti apie trečdalį visos savo skolos federaliniam biudžetui arba 420,6 mlrd. rublių, o tai yra 8% pajamų lygio, neįskaitant neatlygintinų pajamų 2012 m.

Ekspertai aiškinosi, kas kaltas dėl regionų skolų didėjimo ir ką su tuo daryti

Rusijos regionų skola per pastaruosius metus išaugo 16% ir pasiekė 1,36 trilijono rublių, o šiemet augimo tempai nemažės, rodo RIA-Rating ekspertų parengtas tyrimas. Kai kurie regionai ypač aktyviai didino skolą, ji išaugo kelis kartus ir kelis kartus viršijo jų pačių pajamas. Skolos didėjimo lyderiai buvo Ingušija (padidėjo beveik 16 kartų) ir Tuva (3,4 karto).

Mūsų kalbinti ekspertai skirtingai vertina, kiek rimta yra regionų skolų problema ir kiek ilgai valdytojai galės pasikliauti federaliniu centru, kuris pasiruošęs ištiesti skolininkui pagalbos ranką.

Depardieu nepadeda Mordovijai

Pagal „RIA-Rating“ parengtą regionų reitingą Mordovijai tenka didžiausia skolų našta – šioje respublikoje skola beveik dvigubai didesnė už biudžeto pajamas. Po jos, nors ir nedideliu skirtumu, seka Šiaurės Osetija, Vologdos ir Riazanės regionai, kurių skolos beveik prilygsta pajamoms. Visoje Rusijoje 14 regionų turi skolų, viršijančių 70% jų biudžeto pajamų.

Situacija šiuose regionuose nėra paprasta: viena vertus, Finansų ministerija verčia (pagal Biudžeto kodeksą) „piktybiškus“ skolininkus pasirašyti susitarimus dėl finansinės drausmės ir sistemingai mažinti skolą, kita vertus, taip pat daro. neturi šaltinių gauti lėšų ir savarankiškai vykdyti visus įsipareigojimus.

Vienintelė išimtis galėtų būti Mordovia, kuri sugebėjo Saranske įregistruoti milijonierių Depardieu. Tačiau mokesčių teisės ekspertai nuvylė: prieš pašalindamas 13% Rusijos mokestį iš savo daugiamilijoninių pajamų, aktorius turi būti priverstas gyventi Rusijoje 183 dienas per metus arba pasamdytas dirbti Mordovijos teatre.

„Žinoma, tuo atveju, kai aktorius filmuojasi rusiškame filme arba eina į tarnybą, pavyzdžiui, Valstybiniame Mordovijos rusų dramos teatre, jo honorarų mokesčiai bus įskaičiuoti į šio Rusijos Federaciją sudarančio subjekto biudžetą. “ pažymi advokatas, YUST advokatų kontoros mokesčių ir muitų teisės praktikos vadovas » Maxim Rovinsky.

Deja, tokių norų Depardieu dar neišreiškė. Ir vargu ar jo potencialus uždarbis Mordovijos scenoje prilygtų šio aktoriaus honorarams Europoje ir Holivude. Bet Mordovijoje jų nepamatysi. „Nei Rusijos pilietybė, nei registracijos Saranske faktas nedaro P. Depardieu Rusijos rezidentu, tai yra neįpareigoja jo mokėti mokesčių už visas savo pajamas, gautas visame pasaulyje, konkrečiai Mordovijoje“, – aiškina Rovinskis.

Didelės skolos – maži atlyginimai

Ekspertų nuomonės apie pavojus, susijusius su regioninės skolos problema, yra suskirstytos. Pavyzdžiui, Ekonominės politikos instituto fiskalinio federalizmo laboratorijos vadovas. Jegoras Gaidaras Vladimiras Nazarovas mano, kad nieko baisaus kol kas nevyksta ir vargu ar nutiks. „Tik ištikus krizei, regionai gali turėti kažkokių problemų, bet tada jas turės visa šalis ir jos bus siejamos ne tik su regionų skolomis. Ir 1,3 trilijono rublių. absoliučiais skaičiais tai nėra tokia didelė vertybė“, – sako jis.

Nazarovas primena, kad regioninė skola Rusijoje pasiskirsto netolygiai. Taigi didžiausią skolą turi Maskva – 188,3 milijardo rublių, toliau – Maskvos sritis ir Tatarstanas. Ir šie regionai, pasak eksperto, yra pakankamai turtingi, kad galėtų susidoroti su skolomis.

Kita vertus, nerimą kelia tendencija nuolat didėti skoloms. „Situacija dar nėra kritinė, bet čia svarbu ne absoliutus skaičius, o dinamika. Ir ši dinamika yra nemaloni, ypač jei lyginsi su tuo, kas vyksta ekonomikoje“, – sako FBK skyriaus vadovas Igoris Nikolajevas. Augimo tempai lėtėja, investicijos nesiekia prognozių, o infliacija, atvirkščiai, yra didesnė. „Situacija ekonomikoje prastėja, skolos didėja, bet kartu reikia prisiminti, kad nemažinamo pobūdžio biudžetiniai įsipareigojimai, ypač socialiniai, buvo pakelti į aukštą lygį“, – pažymi jis.

Jo prognozėmis, ant skolos duobės krašto stovintys regionai gali subalansuoti dar metus ar dvejus. Tačiau per artimiausius trejus metus skolų problemas pajus ir skolingų regionų gyventojai. „Iš pradžių sumažės socialinių įsipareigojimų indeksavimo tempas, o paskui nuspręs jas apskritai įšaldyti. Būtent tokia perspektyva, tai ne šių metų reikalas, bet per trejus metus ji jau atsiras“, – tiki ekspertas.

Frakcijos „Teisingoji Rusija“ pirmininko pavaduotoja, Valstybės Dūmos Biudžeto ir mokesčių komiteto pirmininko pirmoji pavaduotoja Oksana Dmitrijeva nusiteikusi dar pesimistiškesnė. „Skolų turinčiuose regionuose padėtis jau seniai buvo kritinė. Skola siejama su objektyviu subjektų nepakankamu finansavimu. Kalbant apie pirmines pajamas, Rusijos Federaciją sudarantys subjektai 2013 metais gauna 35 proc., finansinė parama regionams mažinama, užduočių daugėja“, – pažymi ji.

Dmitrijeva mano, kad jei regionai iki galo įvykdys visus savo socialinius įsipareigojimus, tai turės daryti mažindami kitas išlaidas – bus mažinamos investicijų programos bei išlaidos būstui ir komunalinėms paslaugoms.

Sąskaitų rūmai taip pat buvo tarp pesimistų. Agentūra jau keletą metų įspėja regionus, kad jie negali be galo didinti savo skolų. Sąskaitų rūmų vadovas Sergejus Stepašinas vasarį pareiškė, kad daugiau nei pusė Rusijos regionų gali nepajėgti sumokėti savo skolų federaliniam biudžetui. Ir tada abejojama, ar regionai sugebės įvykdyti prezidentės gegužės mėnesio nurodymus – didinti atlyginimus mokytojams ir gydytojams, sukurti milijonus modernizuotų darbo vietų, didinti aukštųjų technologijų produktų dalį.

Biudžetinė adata

Jau seniai buvo įprastas posakis, kad Rusijos biudžetas sėdi ant naftos adatos, o regionai jau seniai buvo užkabinti ant biudžeto adatos: dauguma regionų skolų yra biudžeto paskolos, kurias jie ima iš federalinio centro.

Galimybė gauti federalinių lėšų nedideliu procentu regionams atsirado po 2008 metų krizės, kai 2010 metais federalinis centras dosniai skyrė biudžeto paskolas trejų metų laikotarpiui deficitui padengti. Daryta prielaida, kad iki 2013 metų situacija regionuose taip pagerės, kad jie galės grąžinti skolas. Tačiau viltys nepasiteisino, kaip ir nepavyko atsisakyti paskolų išdavimo sistemos.

Aleksejus Kudrinas, tuo metu ėjęs Rusijos Federacijos finansų ministro pareigas, 2011 metų liepos pradžioje pranešė, kad nuo 2012 metų biudžeto paskolos regionams bus teikiamos tik esant ekstremalioms situacijoms. Kudrinas nustojo eiti ministru, bet paskolos liko, o dabar regionai iš visų jėgų prašo pratęsimo ir pertvarkos.

Ką jie daro gana sėkmingai. „Didžiojo brolio“ pagalbos šauksmas buvo išgirstas - jau 2012 m. Finansų ministerija restruktūrizavo biudžeto paskolas 36 regionams už 123 mlrd.

„Regionai vis labiau kimba ant biudžeto adatos. Be to, jiems reikia dopingo, kad galėtų įvykdyti tuos socialinius įsipareigojimus. Ir biudžetas nėra neribotas, jo perspektyvos tiesiogiai susijusios su tuo, kas vyksta ekonomikoje“, – pastebi Nikolajevas.

Konsultacijų bendrovės „Neokon“ vadovas Michailas Khazinas perspėja, kad kiekvienais metais skola taps vis didesne našta, ir dėl to kaltina Finansų ministeriją. „Finansų ministerijos politika privedė prie to, kad regionai padidino skolinimąsi, manau, kad federalinis centras ne visada juos padengs, jam taip pat gali neužtekti pinigų. Regionai turėtų vystytis savarankiškai, tačiau dabartinė Finansų ministerijos politika jiems to neleidžia“, – sako jis.

Dauguma ekspertų gūžčioja pečiais bandydami atsakyti į klausimą, kaip ištraukti regionus iš šio užburto skolų rato: greitų, visiems priimtinų sprendimų nėra. Iš visų analitikų išvardintų variantų daugiau ar mažiau realią galimybę įgyvendinti turi tik du – mokesčių pakeitimai ir finansinės drausmės varžtų sugriežtinimas.

Regiono skolos yra mokesčių mokėtojų problema

„Galbūt kalbame apie mokesčių naštos didinimą. Reformuosime fizinių asmenų nekilnojamojo turto mokestį, tada pereisime prie nekilnojamojo turto mokesčio, kuris daugumoje šalių yra vietinių finansų pagrindas“, – pažymi Andrejus Černiavskis, HSE plėtros instituto vadovaujantis tyrėjas.

Ekonominės plėtros ministerijos vadovo pavaduotojas Andrejus Klepachas anksčiau išsakė asmeninę nuomonę, kad regionai turės keisti mokesčių sistemą, kad sumažintų savo biudžeto sistemos disbalansą. Visų pirma kalbame apie nekilnojamojo turto mokesčio, žemės mokesčio ir planuojamo nekilnojamojo turto mokesčio tarifus. Be to, prieš kurį laiką buvo aktyviai diskutuojama apie mažmeninės prekybos apyvartos mokesčio įvedimo regionams variantą.

Tiesa, Vladimiras Nazarovas abejoja esamų regioninių mokesčių tarifų didinimo efektyvumu. „Manau, kad jei tai pakeis situaciją, tai bus labai maža. Be to, regionų galios šioje srityje nedidelės, juolab kad mokesčių sistemoje nieko greitai pakeisti dabartinių galių rėmuose nepavyks, o jei pavyks, neigiamas socialinis efektas atsvers šį menką. finansų antplūdžio“, – sako ekspertas.

Dėl regioninių mokesčių ypatingų vilčių nėra, nes jų pajamos išnyks kilus kitai krizės bangai, kaip atsitiko 2008 m. „Krizėje esančių donorų regionų būklė blogės dar greičiau nei skurdžių regionų. Tie, kurie yra išlaikomi iš biudžeto, turintys mažą mokesčių bazę dėl nepakankamo ekonominio potencialo išvystymo, ir toliau gaus savo dalį iš biudžeto. Kažkaip paradoksalu, bet stiprūs regionai problemas pajus skaudžiau ir aštriau“, – įsitikinęs Nikolajevas.

Dmitrijeva šaltinius mato ne esamų tarifų keitime, o pajamų perskirstyme ir regionų mokesčių bazės išplėtime. „Pajamų perskirstymo galimybių yra labai daug, ypač progresinio pajamų mokesčio arba prabangos mokesčio įvedimas, jei jis įvestas teisingai. Dabar mokesčių bazė regionams iš tikrųjų neplečiama, jų prašoma panaikinti lengvatas ir padidinti jų turimų mokesčių tarifus, tai yra nekilnojamojo turto ir žemės mokesčiai. Tai pirmiausia didina naštą mažoms įmonėms“, – sako ji.

Tačiau Finansų ministerija mano, kad kalbos apie mokesčių perskirstymą dažniausiai slepia subjektų nenorą ar nesugebėjimą sudaryti sąlygų investicijoms. Ir ten, kur regioninės valdžios institucijos iš tikrųjų tai daro, mokesčių pajamų santykis pasikeičia būtent Rusijos Federaciją sudarančių subjektų naudai. „Tai yra pagrindinė paskata regionui – jei padidinsime pajamų bazę ir pritrauksime investuotojų, tai didžioji dalis (pajamų) atiteks į regiono biudžetą“, – Valstybės tarybos posėdyje pažymėjo ministerijos vadovas Antonas Siluanovas. praėjusių metų pabaigoje. Kaip pavyzdį jis nurodė Kalugos (paskirstymas 70–30 proc.), Tulos (95–5 proc.) ir Uljanovsko (72–28 proc.) regionus.

Nubausti nedrausmingus

Tuo pat metu Siluanovas ne kartą ragino griežtinti finansinę drausmę. Taigi praėjusiais metais Finansų ministerija sudarė susitarimus su penkiais probleminiais Rusijos regionais, kad apribotų jų skolinių įsipareigojimų lygį – per ateinančius trejus metus šie regionai savo skolas sumažins, o ne didins.

Dar viena priemonė, kurią ministras paskelbė Valstybės tarybos posėdyje, – sprendimai dėl papildomos finansinės pagalbos iš federalinio centro Rusijos Federaciją sudarančiam vienetui turėtų būti priimami tik tuomet, kai regiono ekonomikos augimas siekia 5 proc.

„Turėti tokią paskatą. Priešingu atveju paaiškėja, kad lengviau gauti užsakymą (dėl subsidijų - MN) ir visiškai nesusitvarkyti su ekonomika ar gamybos augimu“, - sakė Siluanovas. Anksčiau jis pasisakydavo dar griežčiau: kėlė klausimą dėl pasitikėjimo tų regionų valdytojais, kuriuos vadovybė atvedė į priešbankrotinę būseną.

„Deja, valstybė neleis regionams nutylėti, bet privalo. Kol išduosime biudžetines paskolas, paskui be galo jas pratęsime, o kartais net atleisime, tol finansinės drausmės nebus“, – įsitikinęs Nazarovas.

Apskritai regionų skolos metai iš metų auga, visi supranta, kad tai yra blogai, tačiau kol kas griežtų priemonių prieš jokį „skolininką“ ar jo vadovybę nebuvo imtasi. Ir galbūt jie niekada nebus naudojami. Juk net ir kilus naujai krizei valstybė vargu ar bankrutuos į skolų spąstus pakliuvusius regionus, greičiausiai atleis jiems skolas ir suteiks naujų paskolų su mažomis palūkanomis.

Sergejus Stepašinas, Rusijos Federacijos sąskaitų rūmų pirmininkas (iš 2013 m. kovo 6 d. pranešimo Federacijos tarybai)

— Matome, kad nuolat didinant naštą federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių biudžetams, didėja ir skolinimasis. Pastaruoju metu vis dažniau kalbame apie išorės skolas. Tačiau Sąskaitų rūmai labai susirūpinę dėl didelės Rusijos steigiamųjų subjektų valstybės skolos, kuri 2013 m. sausio 1 d. siekė 1,36 trilijono rublių, o šiandien išaugo. Beje, didžiausia skola absoliučiais dydžiais yra išsivysčiusiuose regionuose, kurie, kaip bebūtų keista, turi galingą ekonominį kompleksą. Pažiūrėkite, Maskva - skola yra 194 milijardai rublių, Maskvos sritis - 81 milijardas rublių, Tatarstanas - 85 milijardai rublių, Krasnodaro sritis - 65 milijardai rublių, Nižnij Novgorodo sritis - 35 milijardai rublių. Skola šiuose regionuose, žinoma, nėra tokia pavojinga, nes jie turi didelę pajamų bazę, tačiau tuo pat metu nuolatinis jos didėjimas kelia mums nerimą. Tačiau kai kuriuose regionuose valstybės skola beveik lygi mokestinių ir nemokestinių pajamų dydžiui. Kostromoje ji jau siekia 97%, Saratovo srityje – 91%, o Mordovijos ir Šiaurės Osetijos-Alanijos respublikose ši skola viršijo šią sumą atitinkamai 182 ir 117% (vasario duomenys – MN). Bankrutuojantys asmenys iš esmės yra bankrutuojantys. Beje, trečdalį visos regioninės skolos sudaro bankų paskolos, kurios gali neigiamai paveikti ne tik biudžeto, bet ir Rusijos bankų sistemos stabilumą.

Aleksandras Žukovas, Valstybės Dūmos pirmininko pirmasis pavaduotojas, ypač MN

- Bendra šalies regioninių skolų apimtis, kuri sudaro 26% jų pačių pajamų, atrodo saugi. Daugelis didelių regionų, kurie yra biudžeto sistemos donorai, turi nedidelę skolos dalį savo pajamoms, atsižvelgiant į didelius GRP, biudžeto ir kt. Tačiau yra daug mažų regionų, kurių skola artėja prie 100 % jų pačių biudžeto pajamų. Tai, žinoma, rodo, kad jų padėtis nėra labai gera. Visi regionai, kurių skola viršija 50% jų pačių pajamų, paprastai yra regionai, kurie didžiąją dalį savo biudžeto finansuoja pervedimais iš federalinio biudžeto. Vargu ar jie patys susitvarkys su skolų grąžinimu ir vienaip ar kitaip kels skolų restruktūrizavimo ir atidėjimo klausimą. Apskritai, pasikliaukite federaline pagalba. Ir greičiausiai kalbėsime apie biudžetines paskolas. Mažai tikėtina, kad jie išleis savo vertybinius popierius. Tačiau reikia pastebėti, kad regionų biudžetams tenkantis krūvis dabar tikrai didelis. Dabar jie privalo didinti atlyginimus viešojo sektoriaus darbuotojams pagal prezidento dekretus. Tačiau jie neturi pakankamai savo pajamų bazės. Tačiau pervedimų apimtys nepadidėjo arba padidėjo nepakankamai. Tai reiškia, kad jie vėl turi padengti biudžeto deficitą didindami skolą. Žinoma, regionai turi optimizuoti savo biudžetus ir padidinti išlaidų efektyvumą. Tačiau būsimas viešojo sektoriaus darbuotojų atlyginimų didinimas reikalauja labai didelių išlaidų (Finansų ministerijos duomenimis, prezidentės dekretui dėl atlyginimų didinimo įgyvendinti regionai 2013 m. turi išleisti 367 mlrd., 2014 m. – 557 mlrd., 2015 m. – 789 mlrd. nors regioninės pajamos, departamento duomenimis, padidės: nuo daugiau nei 1 trilijono rublių 2013 m. iki 1,9 trilijonų 2014 m. ir iki 3 trilijonų 2015 m. – „MN“). Žinoma, galite visiškai sustabdyti visus investicinius projektus, tačiau tai taip pat nėra išeitis. Jūsų RIA Novosti reitinge visos problemos yra teisingai atspindėtos.

Rusijos Federacijos finansų ministerijos duomenimis, bendra visų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės skola 2016 m. pabaigoje išaugo 1,5% ir 2017 m. sausio 1 d. sudarė 2,353 trilijonus rublių. Tai mažiausias valstybės skolos padidėjimas per pastaruosius kelerius metus. Palyginimui, 2015 metais Rusijos Federacijos regionų valstybės skola išaugo 11%, 2014 metais - 20%, 2013 metais - 28,6%. Regionų skolinimosi augimo tempo mažėjimą galima paaiškinti konservatyvesniu regionų valdžios požiūriu į skolų naštos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetams didinimą, o tai pateisinama besitęsiančios nestabilios ekonominės situacijos kontekste. Be to, žiniasklaidos grupės MIA „Russia Today“ reitingų agentūros „RIA Rating“ ekspertų teigimu, Maskvos valstybės skolos sumažinimas 78,6 mlrd. rublių, daugiausia dėl išorės skolos grąžinimo, turėjo tam tikrą poveikį. bendras rezultatas. Vos prieš metus Maskva buvo viena iš lyderių pagal absoliučią valstybės skolos vertę tarp visų Rusijos regionų. 2017 metų pradžioje sostinės valstybės skola siekė 61,9 mlrd.

Vis daugiau biudžetinių paskolų

Sumažėjo Rusijos regionų biudžetų skolų našta

Sumažėjo regionų, kurių valstybės skola viršija jų pačių pajamas

Lyderių grupėje atsirado naujų regionų

Daugumoje Rusijos Federacijos regionų skolų našta sumažėjo

20 Rusijos Federaciją sudarančių vienetų skolos naštos lygis padidėjo, iš kurių šešiuose – daugiau nei 10 proc. Labiausiai augo Chakasijos Respublika, skolų našta padidinusi 28,7 procentinio punkto. Be to, Nencų autonominėje apygardoje skolų našta padidėjo 25,2 procentinio punkto, o Astrachanės regione – 24,1 procentinio punkto.

Valstybės skolos apimtis padidėjo 49 Rusijos Federacijos regionuose

Krasnodaro teritorija vis dar pirmauja pagal absoliučią valstybės skolos vertę ir per pastaruosius 2016 m. jos apimtis išaugo 3,3%, pasiekdama 150 mlrd. Tačiau dėl mokestinių ir nemokestinių pajamų padidėjimo 15,4 proc., regiono skolos naštos lygis sumažėjo 10,3 procentinio punkto ir 2016 m. pabaigoje siekė 88,2 proc. Dar trijuose regionuose – Tatarstano Respublikoje, Krasnojarsko srityje ir Maskvos srityje – valstybės skolos apimtis viršija 90 milijardų rublių, tačiau padėtis su skolų našta regionų biudžetams išlieka priimtino lygio.

2017 metais valstybės skolos augimo tempai bus žemi

Kieno nors kito medžiagos kopija

Rusijos finansų ministerija paskelbė informaciją apie Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės skolos dydį 2018 m. sausio 1 d. Medžiagas rasite nuorodoje.

Remiantis duomenimis, bendra visų Rusijos regionų skola siekia 2,315 trilijono rublių. Per metus skolos suma padidėjo 174 milijardais rublių. Palyginti su 2011 m. sausio 1 d., šis skaičius išaugo daugiau nei dvigubai.

Beveik visa ši skola yra vidinė. Vienintelis regionas, turintis skolų užsienio valiuta, yra Krymas. Respublika turi 4,7 mln. USD išorės skolą.

Savivaldybių skolos suma siekia apie 367,95 mlrd. rublių.

Svetainėje skelbiame suvestinę lentelę, kurioje yra informacija apie bendrą subjektų skolą 2018 m. sausio 1 d.

Rusijos Federacijos subjektas	Valstybės skolos dydis, tūkstančiai rublių


Centrinė federalinė apygarda	484 651 281,47
Belgorodo sritis	39 762 487,38
Briansko sritis	11 747 650,16
Vladimiro sritis	4 161 910,77
Voronežo sritis	33 489 491,35
Ivanovo sritis	16 765 973,92
Kalugos sritis	30 177 622,45
Kostromos sritis	21 989 339,33
Kursko sritis	9 264 115,09
Lipecko sritis	16 401 913,50
Maskvos sritis	97 310 995,22
Oryol regionas	18 341 519,84
Riazanės regionas	24 361 852,86
Smolensko sritis	29 500 159,97
Tambovo sritis	16 540 850,87
Tverės sritis	25 645 450,63
Tulos regionas	18 676 396,00
Jaroslavlio sritis	36 165 994,14
Maskva	34 347 558,00
Šiaurės vakarų federalinė apygarda	244 058 986,49
Karelijos Respublika	24 987 082,14
Komijos Respublika	38 549 944,99
Archangelsko sritis	40 916 650,03
Vologdos sritis	23 832 464,17
Kaliningrado sritis	22 581 867,95
Leningrado sritis	3 910 922,08
Murmansko sritis	18 982 689,78
Novgorodo sritis	15 757 293,30
Pskovo sritis	16 372 264,05
Sankt Peterburgas	34 842 808,00
Nencų autonominis rajonas	3 325 000,00
Pietų federalinė apygarda	281 284 205,16
Adigėjos Respublika (Adygea)	3 819 673,14
Kalmukijos Respublika	3 848 542,22
Krymo Respublika	4 312 790,15
Krasnodaro sritis	149 149 386,30
Astrachanės sritis	27 756 940,00
Volgogrado sritis	53 359 154,01
Rostovo sritis	39 037 719,33
Sevastopolis	0,00
Šiaurės Kaukazo federalinė apygarda	83 184 671,19
Dagestano Respublika	12 193 740,29
Ingušijos Respublika	2 251 341,00
Kabardino-Balkaro Respublika	12 193 328,37
Karačajaus-Čerkeso Respublika	5 528 244,42
Šiaurės Osetijos Respublika – Alanija	9 290 866,93
Čečėnijos Respublika	4 871 111,34
Stavropolio sritis	36 856 038,84
Volgos federalinė apygarda	545 008 183,00
Baškirijos Respublika	18 152 569,25
Mari El Respublika	13 453 322,44
Mordovijos Respublika	49 990 019,59
Tatarstano Respublika (Tatarstanas)	93 316 484,59
Udmurtų Respublika	48 940 006,81
Čiuvašo Respublika – Chuvashia	14 120 803,54
Permės regionas	17 877 096,60
Kirovo sritis	26 055 690,80
Nižnij Novgorodo sritis	76 026 497,78
Orenburgo sritis	27 015 434,37
Penzos regionas	20 225 514,63
Samaros regionas	64 392 236,97
Saratovo sritis	50 330 082,73
Uljanovsko sritis	25 112 422,92
Uralo federalinė apygarda	153 765 080,27
Kurgano regionas	16 586 948,84
Sverdlovsko sritis	75 602 489,90
Tiumenės sritis	1 600 209,68
Čeliabinsko sritis	15 606 479,85
Hantimansijsko autonominis rajonas – Ugra	19 095 283,00
Jamalo-Nencų autonominis rajonas	25 273 669,00
Sibiro federalinė apygarda	364 701 203,56
Altajaus Respublika	1 509 632,81
Buriatijos Respublika	11 311 501,11
Tyvos Respublika	2 274 372,00
Chakasijos Respublika	24 612 960,74
Altajaus regionas	2 010 715,44
Užbaikalo regionas	28 284 884,46
Krasnojarsko sritis	99 633 835,52
Irkutsko sritis	18 585 587,01
Kemerovo sritis	55 991 352,77
Novosibirsko sritis	47 135 826,13
Omsko sritis	44 978 839,19
Tomsko sritis	28 371 696,38
Tolimųjų Rytų federalinė apygarda	158 750 851,62
Sachos Respublika (Jakutija)	51 816 353,85
Kamčiatkos sritis	4 572 959,96
Primorskio kraštas	4 384 337,40
Chabarovsko sritis	41 108 239,77
Amūro regionas	27 665 834,89
Magadano regionas	13 300 049,00
Sachalino regionas	0,00
Žydų autonominė sritis	5 210 873,74
Čiukotkos autonominis rajonas	10 692 203,00
Iš viso	2 315 404 462,75