Saukt amatpersonas pie atbildības. Amatpersonas jēdziens un definīcija likumdošanā

Krievijas Federācijas Darba kodekss nosaka atbildību par pārkāpumiem darba likumdošana darbiniekiem un darba devējiem. Par to, kādi un kādos gadījumos tiek piemēroti sodi, lasiet šajā rakstā.

Kurš Krievijas Federācijas Darba kodeksa pants regulē saukšanas pie atbildības jautājumus

Saskaņā ar Art. 419 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, vainīgs pārkāpumā darba tiesības ir pakļauti disciplinārlietām un/vai finansiālās saistības darba likumdošanā vai citos federālajos likumos noteiktajā veidā. Ir iespējams arī nogādāt vainīgos pie administratīvās un kriminālatbildība federālajos likumos noteiktajā veidā.

Atbildības veidi par darba likumu pārkāpumiem

Krievijas Federācijā ir šādus veidus atbildība par darba likumu pārkāpumiem:

Disciplinārs - notiek darbiniekiem par darba noteikumu pārkāpšanu, kas ir disciplinārsods. Izteikts disciplināratbildības veidā.
Materiāls - rodas darba devējiem un darbiniekiem, ja cietušajai pusei tiek nodarīts kaitējums, un tas sastāv no pienākuma atlīdzināt zaudējumus. Atšķirībā no situācijas ar darbinieku, darba devējam var tikt prasīts atlīdzināt ne tikai faktiski nodarītos zaudējumus, bet arī negūtās peļņas apmēru.
Administratīvais - rodas vadītājam un citiem ierēdņiem kuri izdarījuši administratīvos pārkāpumus. Attiecas uz vainīgajiem administratīvais sods naudas soda veidā.
Krimināls - attiecas uz vadītājiem, kuri izdara visnopietnākos Krievijas Federācijas Darba kodeksa pārkāpumus. Par vainīgām personām var uz laiku aizliegt ieņemt vairākus amatus vai veikt noteiktas darbības.

Vērts atzīmēt: Par darba likumu pārkāpumiem paredzēta arī civiltiesiskā atbildība. Tas daudzējādā ziņā ir līdzīgs finansiālajai atbildībai, tomēr atšķirībā no pēdējās to regulē nevis Darba kodeksa normas, bet gan federālie likumi un Civilkodekss RF. Civiltiesiskā atbildība paredz vadītājam nepieciešamību atlīdzināt organizācijai vai darbiniekiem zaudējumus, kas radušies viņa vainīgās darbības dēļ.

Piemēri dažādu veidu atbildībai

Ļaujiet mums sīkāk apsvērt, par kādiem pārkāpumiem tiek piemēroti noteikti atbildības veidi un kādi sodi ir paredzēti.

Disciplinārā atbildība

Disciplinārā atbildība darbiniekam iestājas, ja tiek izdarīts disciplinārpārkāpums. Tā ir amata pienākumu nepildīšana vai nepienācīga pildīšana darbinieka vainas dēļ. Saskaņā ar punktu 1 ēd.k. 197-FZ 192, ir pieļaujami šādi sodu veidi:

komentēt;
aizrādīt;
atlaišana atbilstošu iemeslu dēļ.

Dažām darbinieku kategorijām var tikt piemēroti cita veida disciplinārsodi. Viņiem ir hartas un disciplīnas noteikumi, kas noteikti federālajos likumos (Krievijas Federācijas dzelzceļa transporta darbinieku disciplīnas noteikumi utt.).

Daži uzņēmumi ievieš naudas sodu par vēlu ierašanos un iekšējā apģērba koda neievērošanu. Šādas sankcijas ir nelikumīgas. Para. 4 ēd.k. Likuma Nr. 197-FZ 192. pantā ir instrukcija, kas aizliedz izmantot disciplinārsodus, kas nav noteikti Krievijas Federācijas Darba kodeksā, hartās un federālajos likumos noteiktajos disciplīnas noteikumos.

Saskaņā ar punktu 5 ēd.k. 197-FZ 193, par katru pārkāpumu atļauts piemērot tikai 1 disciplinārsodu. Soda veids tiek izvēlēts, pamatojoties uz nodarījuma smagumu un notikušā apstākļiem.

Darbinieka saukšana pie disciplināratbildības par darba likumu pārkāpšanu 2019. gadā nav obligāts pasākums. Darba devējam ir tiesības nepiemērot sodus saskaņā ar viņa lēmumu (likuma Nr. 197-FZ 192. panta 1. punkts).

Pirms disciplinārsoda uzlikšanas darba devējam ir jāpieprasa darbinieka rakstisks paskaidrojums. Ja darbinieks atsakās sniegt paskaidrojumu, tas nebūs šķērslis soda piemērošanai. Disciplinārā darbība var piemērot ne vēlāk kā 1 mēnesi no nodarījuma atklāšanas dienas un ne vēlāk kā 6 mēnešus no nodarījuma izdarīšanas dienas, un, pamatojoties uz pārbaudes vai audita rezultātiem, - ne vēlāk kā 2 gadus no nodarījuma izdarīšanas dienas. tās nodošanas datums.

Finansiālā atbildība

Materiālu apsaimniekotāja pienākums pret uzņēmumu ir pilnībā atlīdzināt tieši faktiskais bojājums(Likuma Nr. 197-FZ 1. daļas 277. pants). Tāpat pārvaldnieks atlīdzina juridiskajai personai zaudējumus, kas radušies viņa vainas dēļ.

Darba devēja finansiālā atbildība par darba likumu pārkāpumiem attiecībā uz darbinieku iestājas, ja:

nelikumīga darbinieka iespējas veikt dienesta pienākumus atņemšana (likuma Nr. 197-FZ 234. pants);
mantiska kaitējuma nodarīšana darbiniekam (likuma Nr. 197-FZ 235. pants);
algu vai citu maksājumu kavējums maksājamie maksājumi darbinieks (likuma Nr. 197-FZ 236. pants). Lasīt par darba devēja atbildību par kavētu darba samaksas izmaksu;
piesakoties morālais kaitējums darbinieks (likuma Nr. 197-FZ 237. pants).

Atkarībā no kaitējuma apstākļiem darba devējam ir tiesības pieņemt lēmumu to neatgūt, pamatojoties uz Art. 240. likuma Nr. 197-FZ.

Administratīvā atbildība

Papildu fakts

Katram vadītājam ir informācija par savu darbinieku personas datiem. Šīs informācijas izpaušanas rezultātā amatpersona var tikt arī sodīta. Viņu var saukt pie administratīvās, finansiālās un pat kriminālatbildības. Lasiet vairāk par darba devēja atbildību par personas datu izpaušanu.

Administratīvo pārkāpumu kodekss paredz administratīvo atbildību par darba likumu pārkāpumiem. Administratīvie pārkāpumi ir šādi:

Krievijas Federācijas Darba kodeksa un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpums (Administratīvā kodeksa 5.27. pants);
izvairīšanās no dalības sarunās par koplīguma parakstīšanu vai tā noslēgšanas termiņa pārkāpšana (Administratīvā kodeksa 5.28.pants);
uzturēšanai nepieciešamās informācijas nesniegšana darba koplīguma slēgšanu un darba koplīguma noteikumu ievērošanas kontroles organizēšana (Administratīvā kodeksa 5.29.pants);
nemotivēts atteikums slēgt koplīgumu (Administratīvā kodeksa 5.30. pants);
pārkāpumu vai atteikšanos pildīt saistības saskaņā ar koplīgums(Administratīvā kodeksa 5.31.pants);
izvairīšanās no darbinieku prasību saņemšanas un piedalīšanās saskaņošanas procedūrās (Administratīvā kodeksa 5.32.pants);
līguma nosacījumu nepildīšana (Administratīvā kodeksa 5.33.pants);
darbinieku atlaišana kolektīva darba strīda un streika rezultātā (Administratīvā kodeksa 5.34.pants);
piespiešana piedalīties vai atteikšanās piedalīties streikā (Administratīvā kodeksa 5.40. pants);
cilvēku ar invaliditāti tiesību pārkāpums attiecībā uz nodarbinātību un nodarbinātību (Administratīvā kodeksa 5.42. pants);
slēpšana apdrošināšanas gadījums(Administratīvā kodeksa 5.44. pants);
ārvalstu piesaistes un izmantošanas noteikumu neievērošana darbaspēks Krievijas Federācijā (Administratīvā kodeksa 18.10. pants).

Pārvaldnieka administratīvā atbildība par darba likumu pārkāpumiem (visbiežāk tas) ir naudas soda uzlikšana. Iespējama arī diskvalifikācija - atņemt personai tiesības strādāt par vadītāju, iestāties direktoru padomē, vadīt uzņēmējdarbības aktivitāte par juridiskas personas pārvaldību (Administratīvā kodeksa 3.11.pants).

Diskvalifikācija attiecas uz personām, kuras veic vadības funkcijas uzņēmumos. Naudas sodu par Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.28 - 5.33, 5.44 pantā paredzētajiem administratīvajiem pārkāpumiem var piemērot juridiskām personām - darba devējiem, bet amatpersonām - to pārstāvjiem. Naudas sodi par likuma pantos paredzēto pārkāpumu izdarīšanu. 5.27, 5.40, 5.42 attiecas tikai uz privātpersonām.

Šis video pastāstīs par naudas sodiem par darba likumu pārkāpumiem.

Kriminālatbildība

Atsevišķos gadījumos par darba likumu pārkāpumiem tiek ieviesta kriminālatbildība. Noziedzīgi nodarījumi ietver:

darba drošības noteikumu pārkāpumi, kas izdarīti aiz neuzmanības un kā rezultātā gūtas traumas smags kaitējums darbinieka veselība vai nāve (Kriminālkodeksa 143. pants);
nemotivēts darba atteikums, nepamatots, vai mātēm, kuru bērni ir jaunāki par 3 gadiem (Kriminālkodeksa 145. pants);
algas kavējums uz laiku par 2 mēnešiem, kas radies savtīgu vai citu personisku interešu dēļ (Kriminālkodeksa 145.1 pants).

Par šo noziegumu izdarīšanu kopā ar citiem soda veidiem vainīgajiem var tikt atņemtas tiesības ieņemt noteiktus amatus vai veikt noteikta veida darbības uz laiku līdz 5 gadiem.

Lai saņemtu atbildi no speciālista, uzdodiet jautājumus komentāros

Saskaņā ar spēkā esošajiem Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa noteikumiem ne tikai parastie pilsoņi par atsevišķiem pārkāpumiem, bet arī amatpersonas. Visbiežāk tas notiek tāpēc, ka netiek ievēroti darba tiesību akti vai noteikumi, kas nosaka uzvedības noteikumus. darba ieraksti, darbinieku personīgās kartes vai nemotivēta darba atteikuma dēļ.

Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2.4. punktā amatpersonu administratīvā atbildība iestājas par amata pienākumu nepareizu izpildi vai pilnīgu nepildīšanu. Tā vai citādi darbā pieņemšanas procedūra ir tieši saistīta ar Darba likumdošanu, jo Bieži vien šādi pilsoņi neievēro tās normas.

Kādi pasākumi visbiežāk tiek veikti saistībā ar šo pilsoņu kategoriju:

naudas soda uzlikšana;
Atbrīvot no pozīcijas uz noteiktu laiku;
Personu diskvalifikācija, pilnvarots ierēdņi budžeta vai komerciālajās organizācijās.

Oficiālā: definīcija, kas viņš ir

Daudzi maldīgi uzskata, ka ierēdņi var būt jebkuras organizācijas vadītāji, taču tā nebūt nav taisnība. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu šāda persona ir jāsaprot kā pilsoņi, kas ieņem vadošus amatus un kuriem ir piešķirtas pilnvaras. Uzņēmumos viņi risina administratīvus, ekonomiskus, organizatoriskus vai biznesa jautājumus, kā arī koordinē citu darbinieku rīcību, ja šādas problēmas ir viņu pārziņā.

Kriminālkodekss jēdzienu “amatpersona” interpretē nedaudz savādāk: saskaņā ar to šajā gadījumā attiecas uz pilsoņiem, kuri vada militārās vienības vai veidojumi, kā arī tie, kas ieņem vadošus amatus valsts vai pašvaldību organizācijās. Piemēram, tas ietver šādus darbiniekus:

pašvaldību rajonu un vienību pārvalžu vadītāji, viņu vietnieki;
struktūrvienību un administrācijas nodaļu vadītāji.

Likumdošanā nav skaidras amatpersonas definīcijas, jo viss ir atkarīgs no tā, par kādu atbildību pilsonis tiek saukts pie atbildības. Ja viņš ir izdarījis noziedzīgu nodarījumu, tad kā šādu personu var saukt pie atbildības tikai pašvaldības darbinieks vai valsts aģentūra, un, ja pārkāpumu interpretē Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, tad to pilsoņu kategoriju saraksts, uz kuriem attiecas attiecīgais jēdziens, ir nedaudz paplašināts.

Ņemot vērā noziedzīgo un administratīvie tiesību akti ierēdņi ietver šādas darbinieku kategorijas:

pašvaldību vai valsts organizāciju vadītāji;
Tiesībsargājošo iestāžu un to nodaļu vadītāji (Iekšlietu ministrija, FSB u.c.);
militāro vienību un formējumu komandieri;
Komercuzņēmumu, kas reģistrēti kā juridiskas personas, direktori (piemēram, SIA);
Zema līmeņa darbinieki, kas veic organizatoriskas, administratīvas vai biznesa funkcijas (piemēram, veikalu vadītāji);
Personas, kas strādā kā individuālie uzņēmēji.

IN pēdējais gadījums Administratīvā atbildība iestājas tikai tad, ja fiziska persona tiek pielīdzināta juridiskai personai vai amatpersonai.

Kad amatpersonām iestājas atbildība saskaņā ar likumu?

Šai pilsoņu kategorijai sankcijas ir paredzētas gandrīz visos Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa pantos, tāpēc, lai piesaistītu administratīvā atbildība iespējams par jebkuru noziedzīgu nodarījumu, kas izdarīts šī kodeksa ietvaros. Kādas situācijas notiek visbiežāk:

Pārkāpums likumīgās tiesības un pilsoņu brīvības: vēlētāju sarakstu nesniegšana, propagandas politikas neievērošana plašsaziņas līdzekļos pirms vēlēšanām, atteikšanās piešķirt atļauju piedalīties referendumos vai vēlēšanās utt.;
Pārkāpumi aizsardzības jomā privāto vai pašvaldības īpašums: nelikumīgu konfiskāciju zemes vai meža gabalus, veicot celtniecības darbi bez atbilstošām atļaujām kultūrvēsturiski vērtīgu objektu bojāšana vai pilnīga iznīcināšana;
Pārkāpumi vides pārvaldības vai aizsardzības jomā vidi: vides standartu ignorēšana, rīkojoties ar rūpnieciskajiem atkritumiem, zemes dzīļu izmantošanas vai ūdenstilpju aizsardzības noteikumu neievērošana;
Pārkāpumi rajonā lauksaimniecība, meliorācija vai veterinārmedicīna: augu kaitēkļu apkarošanas noteikumu neievērošana, narkotisko augu nelikumīga audzēšana, augu ievešana vai izvešana karantīnas laikā;
Pārkāpumi informācijas jomā un sakaros: nelikumīga pieslēgšana elektroapgādes tīkliem, neatļauta radioelektronisko ierīču projektēšana vai uzstādīšana; elektrisko priekšmetu, kas neatbilst GOST standartiem un nav dokumentēti, izmantošana, ražošana vai pārdošana;
Administratīvie pārkāpumi uzņēmējdarbības jomā: šādu darbību veikšana, nereģistrējot individuālo uzņēmēju vai SIA, nepieciešamo licenču un atļauju trūkums, nelikumīga rīcība azartspēles, preču pārdošana slikta kvalitāte vai ražots, pārkāpjot GOST prasības;
Cilvēku tirdzniecības pārkāpumi vērtspapīri, apdrošināšana vai finanses: reģistrācijas termiņu neievērošana Federālajā nodokļu dienestā, savlaicīga nodokļu maksātāju kontu atvēršana, grāmatvedības prasību pārkāpumi, deklarēšanas noteikumu pārkāpšana darbā;
Pārkāpums muitas noteikumi: skaidras naudas nedeklarēšana 9ja nepieciešams), muitas kontroles zonas noteikumu neievērošana, nelikumīga preču pārvietošana vai pārvadāšana pāri robežai.

Tādējādi amatpersonu atbildība saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu ir paredzēta vairākās nodaļās vienlaikus atkarībā no pārkāpuma veida: Ch. 5, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 17, 19, 21. Administratīvo pārkāpumu saraksts var tikt papildināts. likumdošanas akti priekšmetu līmenī, bet tos visus savstarpēji saista pilsoņu un komerciālās vai budžeta organizācijās strādājošo darbinieku tiesību, interešu un brīvību aizsardzības princips.

Administratīvā atbildība: amatpersonu piesaistes kārtība un laiks

Procedūra amatpersonas saukšanai pie atbildības sākas ar pārbaudes institūcijas protokola sastādīšanu par pārkāpumu. Tajā pašā laikā inspektors savāc visus nepieciešamos pierādījumus un liecības, pēc tam protokolu kopā ar apliecinošiem dokumentiem nosūta Darba drošības inspekcijai, prokuratūrai, tiesai, ciema padomei, policijas nodaļai vai īpašai komisijai.

Lietas izskatīšanas laikā apsūdzētais pats vai viņa juridiskais pārstāvis, bet var tikt pieaicināti liecinieki un advokāts. Pēc lietas izskatīšanas pilnvarota persona vai iestāde nolemj atcelt nodevas vai piemērot administratīvās sankcijas.

Apsūdzības uzsākšanas laiks ir atkarīgs no konkrētās situācijas:

Ja pārkāpumam nav noilguma vai tas ir ilgstošs, atpakaļskaitīšanu sāk no brīža, kad tas tiek atklāts un tiek sastādīts protokols vai cits pārkāpums fiksēts dokuments;
Soda piemērošanas termiņš ir 2 mēneši no īslaicīgas darbības izdarīšanas dienas.

Kādas ir saukšanas pie atbildības pazīmes saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu?

Visbiežāk amatpersonām tiek piemēroti naudas sodi vai tiesību atņemšana. Izmērs monetārā atgūšana ir atkarīgs no pārkāpuma smaguma un rakstura un var svārstīties no 5000 līdz 50 000 rubļu, bet dažos gadījumos tas pārsniedz pēdējo summu.

Ir arī citi sodu veidi:

Darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām, bet ar tiesas lēmumu šo termiņu atsevišķos gadījumos var palielināt;
Mantu, ar kurām persona izdarījusi administratīvo pārkāpumu, konfiskācija. Piemēram, nesertificētu preču vai prasībām neatbilstošu priekšmetu arests vai konfiskācija. upju transports, ja no tā dēļa tika veikta nelegālā zveja.

Saskaņā ar likumu amatpersonas un parastos pilsoņus par katru nodarījumu var saukt pie atbildības tikai vienu reizi. Dažos gadījumos ir iespējams noteikt bargāku sodu, ja tāds pats administratīvais pārkāpums tiek izdarīts atkārtoti, bet par pirmo gadījumu visbiežāk tiek piemērotas vieglākās sankcijas - naudas sods.

Institūciju un amatpersonu atbildības institūcijas specifika ir tāda, ka šī institūcija ir sarežģīta un ietver dažādu nozaru aizsardzības normas. Normatīvo tiesību aktu analīze apstiprina atšķirīgu pieeju jēdziena “amatpersona” definēšanai.

Izskatāmā jautājuma ietvaros ar amatpersonām jāsaprot tikai tie valsts un pašvaldību darbinieki, kuriem ir piešķirtas administratīvās pilnvaras attiecībā uz personām, kuras savā dienestā nav tām pakļautas. Runa ir tikai par tiem darbiniekiem, kurus parasti sauc par valdības pārstāvjiem.

Pamats amatpersonu saukšanai pie atbildības ir noziegumi, administratīvie pārkāpumi, disciplinārpārkāpumi, materiālā kaitējuma nodarīšana un civilpārkāpumi.

Visus iekšlietu iestāžu darbinieku izdarītos pārkāpumus var iedalīt divās lielās grupās: tie, kas izdarīti ārpus dienesta pienākumu pildīšanas, un tie, kas izdarīti saistībā ar dienesta darbību.

Noziedzīgi nodarījumi, ko izdarījuši iekšlietu iestāžu darbinieki, pildot dienesta pienākumus, ir prettiesiskas darbības (darbība vai bezdarbība), kas izpaužas kā dienesta (amata) pienākumu nepildīšana vai nepienācīga pildīšana. Par nozieguma vai cita pārkāpuma izdarīšanu iekšlietu iestāžu darbinieku var saukt pie kriminālatbildības, administratīvās, disciplinārās un finansiālās atbildības.

Kriminālatbildība ierēdņiem un ierēdņiem ir tiesību un brīvību atņemšana un ierobežošana, ko paredz Krievijas Federācijas Kriminālkodekss par noziegumu izdarīšanu, ja viņi rīkojas kā īpašie priekšmeti kriminālatbildība. To specifika ir saistīta ar īpašo juridiskais statuss, noteikts ar normām administratīvās tiesības. Visus šo personu pastrādātos noziegumus vieno tas, ka tie ir saistīti ar dienesta stāvokļa izmantošanu. Tieši ar amatpersonas statusu šie subjekti var tikt saukti pie kriminālatbildības par krimināllikumā paredzētajiem noziegumiem: cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību vienlīdzības pārkāpšanu (Krimināllikuma 136.panta 2.daļa). Krievijas Federācija), neaizskaramības pārkāpums privātumu(Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 137.panta 2.daļa), mājokļa neaizskaramības pārkāpums (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 139.panta 3.daļa), atteikums sniegt informāciju pilsonim (140.pants). Krievijas Federācijas Kriminālkodekss), ļaunprātīga izmantošana oficiālās pilnvaras(Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 285. pants) uc Krimināllikuma analīze ļauj identificēt vairākas sociāli bīstamu darbību grupas, par kuru izdarīšanu iekšlietu iestāžu darbinieki dienesta pienākumu nepareizas izpildes dēļ ir notiesāti noziedzīgi. atbildību.

Pirmo grupu veido noziegumi pret valsts vara un sabiedrisko pakalpojumu intereses. Šādas darbības atzīstamas par dienesta pilnvaru ļaunprātīgu izmantošanu, to pārsniegšanu, amatpersonas pilnvaru piesavināšanos, kukuļa ņemšanu, kukuļa došanu, dienesta viltojumu, nolaidību (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 285.-293.p.).

Citu grupu veido noziegumi pret taisnīgumu. Tie ir akti, kas paredzēti Art. Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 299-304, 310-312, 315, 316: apzināti nevainīgas personas saukšana pie kriminālatbildības, nelikumīga atbrīvošana no kriminālatbildības, nelikumīga aizturēšana, aizturēšana vai aizturēšana, pierādījumu viltošana, kukuļa provokācija , datu izpaušana iepriekšēja izmeklēšana, noziegumu slēpšana un daži citi.

Sociāli bīstamas policista darbības, kas aizskar konstitucionālās tiesības un pilsoņu brīvība. To specifiskie veidi ir: privātuma pārkāpums, korespondences konfidencialitātes pārkāpums, telefona sarunas, pasta, telegrāfa un citas ziņas, mājokļa neaizskaramības pārkāpšana, atteikšanās sniegt pilsonim informāciju, sapulces, mītiņa, demonstrācijas, gājiena, piketa vai dalības tajos kavēšana (Krimināllikuma 137.-140., 149. pants). Krievijas Federācijas kodekss).

Administratīvā atbildība. In Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2.4. punkts nosaka, ka amatpersona ir saukta pie administratīvās atbildības, ja tā izdara administratīvo pārkāpumu saistībā ar dienesta pienākumu nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu. Amatpersonu administratīvā atbildība iestājas gadījumos, ja ar savu darbību vai bezdarbību tiek aizskartas pilsoņu tiesības un brīvības. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss paredz plašu šādu pārkāpumu elementu klāstu, kuru subjekti ir amatpersonas. Piemēram, tas neļauj pilsonim vingrot balsstiesības; darba un darba aizsardzības likumu pārkāpšana; mītiņa vai demonstrācijas traucēšana; nelikumīga pases atņemšana; traucēšana īstenot pilsoņu tiesības uz apziņas brīvību, pilsoņu aicinājumu izskatīšanas noteikumu pārkāpšana.

Amatpersonas ir sauktas pie administratīvās atbildības, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa (2.4. pants) un to veidojošo vienību tiesību aktiem. Krievijas Federācija. Tādējādi administratīvo pārkāpumu veidi saskaņā ar Maskavas apgabala likumu ir: prettiesisks atteikums pieņemt vai izskatīt pilsoņu apelācijas (4. pants), pilsoņu pārsūdzības izskatīšanas termiņu pārkāpšana (5. pants), acīmredzami nepamatotu sūdzību pieņemšana. un (vai) nelikumīgu lēmumu pēc pilsoņu pārsūdzības (6. pants).

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2.5. punktu iekšlietu iestāžu darbinieki par administratīvajiem pārkāpumiem ir disciplināri atbildīgi saskaņā ar normatīvajiem aktiem. tiesību akti kas regulē dienesta kārtību šajās struktūrās. Par vairākiem pārkāpumiem (likumdošanu par vēlēšanām un referendumiem, iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanas jomā, noteikumi satiksme, muitas noteikumi u.c.) viņi ir atbildīgi vispārīgie principi.

Disciplinārā atbildība notiek, kad amatpersona, ierēdnis pārkāpj tai uzticētos amata pienākumus, tai skaitā nodrošina tiesību ievērošanu un aizsardzību un likumīgās intereses pilsoņiem.

Vispārīgie noteikumi par disciplināro atbildību ir ietverti Krievijas Federācijas Darba kodeksā, kur Art. 192 sniedz disciplinārsodu sarakstu. Disciplinārpārkāpumu pazīmes tajā ir nostiprinātas pašā vispārējs skats un ir norādīti citos normatīvie tiesību akti. Tādējādi muitas amatpersonas ir disciplināratbildībā par nelikumīgiem lēmumiem, darbībām (bezdarbību) saskaņā ar federālo likumu “Par dienestu muitas iestādes Krievijas Federācija”, kā arī saskaņā ar Darba kodekss RF un Krievijas Federācijas tiesību akti par valsts dienests, Disciplinārie noteikumi Krievijas Federācijas muitas dienests.

Disciplinārās atbildības jautājumus regulē arī valsts civildienesta likumdošana. Tātad jo īpaši Art. Federālā likuma “Par Krievijas Federācijas valsts civildienestu” 57. pants nosaka disciplināros sodus, kas ar likumu ietver: rājienu, rājienu, brīdinājumu par nepilnīgu dienesta atbilstību, atbrīvošanu no ieņemamā amata. civildienests, atlaišana no civildienesta.

Militārpersonas ir disciplināratbildības, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Bruņoto spēku disciplinārhartu un tādā veidā, kā tas noteikts.

Iekšlietu iestāžu darbinieki tiek saukti pie disciplināratbildības saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta apstiprināto iekšlietu iestāžu disciplināro hartu.

Disciplinārsodu var uzlikt amatpersona, kas ir pilnvarota iecelt amatā iekšlietu iestāžu darbiniekus.

Amatpersonām, kas darbojas ietvaros darba līgums, var piemērot finansiālās saistības. Darbinieka finansiālā atbildība tiek saprasta kā “vainīgā darbinieka atbildība nelikumīgas darbības kurai nodarīts tiešs faktisks mantiskais kaitējums, atlīdzina to darba likumdošanā paredzētajā apmērā un veidā.” Darba devēja finansiālo atbildību nosaka Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 234-237. Šie raksti nodrošina šādus iemeslus darba devēja finansiālās atbildības iestāšanos: par izpeļņas zaudēšanu saistībā ar nelikumīga atņemšana darbinieka darbspējas (234. pants); par algu un citu maksājumu kavējumiem (236. pants); par darbinieka īpašumam nodarīto kaitējumu (235. pants); par darbiniekam nodarīto morālo kaitējumu (237.p.).

Finansiālās saistības, atšķirībā no citiem veidiem juridiskā atbildība ierēdņi, ir atjaunojošs raksturs. Tas notiek par materiāla kaitējuma nodarīšanu organizācijai un izpaužas kā kompensācija vainīgajiem par nodarīto kaitējumu.

Finansiālā atbildība parasti ir ierobežota: darbinieki, kuru vainas dēļ ir nodarīts kaitējums, sedz to tiešā kaitējuma apmērā, bet ne vairāk par savu vidējo mēneša izpeļņu. Pilnīga finansiālā atbildība nozīmē zaudējumu atlīdzināšanu pilnā apmērā. Tā rodas, ja, piemēram, kaitējums nodarīts, nevis pildot dienesta pienākumus, darbiniekam esot alkohola reibumā, kad ar viņu noslēgta vienošanās par pilnu finansiālo atbildību.

Jāņem vērā arī tas, ka civildienesta likumdošanā nav noteikta specifika, saucot ierēdņus pie atbildības par zaudējumiem, ko tie nodarījuši attiecīgajai valsts iestādei, un nosakot tā ierobežojumus salīdzinājumā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu. Ņemot to vērā, darba likumdošanas normas, kas regulē darbinieku finansiālo atbildību, pēc analoģijas ar likumu var attiecināt arī uz ierēdņiem.

Līdzīga situācija veidojas attiecībā uz iekšlietu iestāžu darbiniekiem. Definīcija Augstākā tiesa Krievijas Federācijas 2005.gada 26.decembra noteikumos lietā Nr.78-G05-72 tiek norādīts, ka Krievijas Federācijas darba likumdošana attiecas uz tiesiskajām attiecībām, kas radušās saistībā ar dienestu iekšlietu struktūrās, gadījumos, ko paredz speciālie tiesību akti, vai tad, kad šīs tiesiskās attiecības tie neregulē un pēc analoģijas ir jāpiemēro Krievijas Federācijas Darba kodeksa normas.

Tā kā šobrīd nav speciāla normatīvā akta par iekšlietu iestāžu darbinieku finansiālo atbildību, darba likumdošanas normas, kas paredz vispārīgie noteikumi par darba līguma pušu materiālo atbildību (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 37.nodaļa), kā arī nosakot abu darbinieku finansiālo atbildību pret darba devēju (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 39.nodaļa) un darba devējs darbiniekam (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 38. nodaļa).

Iekšlietu iestāžu darbinieku finansiālā atbildība saskaņā ar darba likumdošanu var būt divu veidu: ierobežota vai pilnīga.

Par kaitējuma nodarīšanu atbildīgo iekšlietu iestāžu darbiniekiem ir ierobežota finansiālā atbildība tiešā kaitējuma apmērā, bet ne vairāk kā viņu vidējā mēneša izpeļņa (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 241. pants).

Iekšlietu iestāžu darbiniekiem tiek pilnībā atlīdzināti zaudējumi šādos gadījumos (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 243. pants): kad darbinieks ir pilnībā finansiāli atbildīgs par zaudējumiem, kas nodarīti, pildot darba (amata) pienākumus; Vērtslietu trūkums, kas viņam uzticētas uz īpašas rakstiskas vienošanās pamata vai saņemtas saskaņā ar vienreizējs dokuments; tīša kaitējuma nodarīšana utt.

Iekšlietu aģentūras darbinieka finansiālā atbildība neizslēdz viņa disciplināro vai kriminālatbildību.

Ērģeļi izpildvara, vietējā pašvaldība nēsāt civiltiesiskā atbildība par kaitējumu, kas pilsonim nodarīts viņa prettiesiskās darbības (bezdarbības) rezultātā. Zaudējumi tiek atlīdzināti uz attiecīgi Krievijas Federācijas valsts kases, Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts kases vai pašvaldības iestādes kases.

Valsts kase tiek saprasta kā Krievijas Federācijai (Krievijas Federācijas subjektam, pašvaldības iestādei) piederošs īpašums, kas nav piešķirts konkrētiem valsts (pašvaldību) uzņēmumiem vai iestādēm. Pirmkārt, kasē ietilpst līdzekļi no attiecīgajiem budžetiem, kurus pārvalda Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas struktūras, finanšu iestādēm Krievijas Federācijas un pašvaldību subjekti.

Pilsoņu tiesības uz kompensāciju par nodarīto kaitējumu nelikumīgas darbības Par izpildvaru un to amatpersonām tiek runāts atsevišķā izdevumā. Atzīmējam tikai to, ka amatpersonas, kuru prettiesiskā darbība (bezdarbība) radīja kaitējumu Art. 1069 Krievijas Federācijas Civilkodekss, viņi nav atbildīgi pret fiziskām un juridiskām personām. Prasības par zaudējumu atlīdzināšanu šajā gadījumā uz viņiem nevar attiecināt, jo amatpersonas nav subjekti civiltiesības. Saskaņā ar Art. 2 Krievijas Federācijas Civilkodeksa dalībnieki regulē civiltiesības attiecības ir pilsoņi un juridiskām personām, un pats ierēdnis var tikt saukts pie finansiālas atbildības.

Tajā pašā laikā Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas subjekts vai pašvaldība, kurš atlīdzināja kaitējuma upuris, ir tiesības vērsties pie tiešā kaitējuma cēloņa izmaksātās kompensācijas apmērā, ja vien likumā, jo īpaši darba likumā, nav noteikta cita summa.

Zaudējumi, ko pilsoņiem un (vai) organizācijām nodarījis iekšlietu iestāžu darbinieks, ir jāatlīdzina civillikumā noteiktajā kārtībā.

Piezīme. Amatpersona šajā kodeksā jāsaprot kā persona pastāvīgi, uz laiku vai saskaņā ar īpašas pilnvaras pilda valdības pārstāvja funkcijas, tas ir, likumā noteiktajā kārtībā piešķirtas administratīvās pilnvaras attiecībā uz personām, kuras nav no viņa oficiāli atkarīgas, kā arī personu, kas veic organizatoriskas un administratīvas vai administratīvas funkcijas valsts struktūrās. , valsts iestādes ārpusbudžeta fondi Krievijas Federācijas, pašvaldību, valsts un pašvaldību organizācijās, kā arī Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos, citos Krievijas Federācijas karaspēka un militārajos formējumos. Citu organizāciju vadītāji un citi darbinieki, šķīrējtiesu vadītāji, kā arī tie, kuri izdarījuši 13.25., 14.24., 14.25., 14.55., 14.56., 14.57., 14.61.panta trešajā daļā paredzētos administratīvos pārkāpumus, kuri izdarījuši administratīvos pārkāpumus saistībā ar 14.57., 14.61. 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.26.2, 15.26.2, 15.26.2, 15.26.2, 15.9.31., 15.9. šā kodeksa 19.5., 9.7.12., valdes (padomju) locekļi, koleģiālie izpildinstitūcijas(valdes, direkcijas), balsu skaitīšanas komisijas, revīzijas komisijas (revidenti), juridisko personu likvidācijas komisijas un citu organizāciju vienīgo izpildinstitūciju pilnvaras īstenojošo organizāciju vadītāji, fiziskas personas, kas ir juridisko personu dibinātājas (dalībnieki), juridisko personu vadītāji vienīgo izpildinstitūciju pilnvaras organizācijas, kas ir juridisku personu dibinātājas, nes administratīvu atbildību kā amatpersonas. Personas, kas veic Preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu komisijas locekļa funkcijas, lai nodrošinātu valsts un pašvaldības vajadzībām, līgumu vadītāji, darbinieks līgumpakalpojums kuras izdarījušas administratīvos pārkāpumus, kas paredzēti šā kodeksa 7.32., 7.32.5., 19.5 panta 7., 7.1 daļā, 19.7.2 pantā, administratīvo atbildību nes kā amatpersonas. Personas, kas veic iepirkumu organizēšanas un īstenošanas funkcijas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem preču, darbu, pakalpojumu iepirkuma jomā noteikti veidi Juridiskās personas, tajā skaitā iepirkuma komisijas locekļi, kuras izdarījušas administratīvos pārkāpumus, kas paredzēti šā kodeksa 7.32.3.punktā, 19.5.panta 7.2.daļā, 19.7.2-1 pantā, nes administratīvo atbildību kā amatpersonas. Personas, kuras pilda licencēšanas komisijas locekļa funkcijas un ir izdarījušas šā kodeksa 19.6.2 punktā paredzēto administratīvo pārkāpumu, nes administratīvo atbildību kā amatpersonas. Personas, kas veic uzņēmējdarbību, neveidojot juridisku personu un kuras izdarījušas administratīvos pārkāpumus, ir atbildīgas kā amatpersonas, ja vien šajā kodeksā nav noteikts citādi. Personas, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem veic obligāto konkursu organizēšanas un vadīšanas funkcijas, tai skaitā konkursa komisijas, izsoles komisijas locekļi, kas izdarījuši šā kodeksa 7.32.4.pantā paredzētos administratīvos pārkāpumus, nes administratīvo atbildību kā ierēdņiem. Personas, kas veic darbības ugunsgrēka riska novērtēšanas (audita) jomā ugunsdrošība), kurš izdarījis administratīvie pārkāpumi, ko paredz šī kodeksa 20.4 panta 9. daļa, nes administratīvo atbildību kā amatpersonas. Personas, kas veic darbības ekspertīzes jomā preču, darbu, pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām un kuras izdarījušas šā kodeksa 7.32.6 pantā paredzēto administratīvo pārkāpumu, nes administratīvo atbildību kā amatpersonas.

Tiesu prakse un likumdošana - Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss. Pants 2.4. Amatpersonu administratīvā atbildība

Saskaņā ar Art. 3. daļu. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2.1. punktu, ja juridiska persona izdara administratīvo pārkāpumu un identificē konkrētas amatpersonas, kuru vainas dēļ tas izdarīts (sk. Kodeksa 2.4. panta piezīmi), ir atļauts saukt pie administratīvā pārkāpuma. gan juridiskās personas, gan attiecīgās amatpersonas atbildība pie administratīvās atbildības pēc vienas un tās pašas normas. Turklāt, tā kā Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, uzliekot administratīvo sodu, šajā gadījumā neparedz nekādus ierobežojumus, juridiskai personai vai amatpersonai var tikt piemērots jebkurš sods attiecīgā panta sankcijas ietvaros.

Publikācija

Raksta beigas, sākot ar Nr. 5.6 par 2011. gadu

Atbildības veidi, pie kuriem var saukt organizācijas amatpersonu, ir noteikti Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 419. pantu, proti, disciplināro, materiālo, civilo, administratīvo, kriminālo. Saukšana pie viena veida atbildības neizslēdz saukšanu pie cita veida Darba devēja organizācija un amatpersonas ir atbildīgas arī par darba un darba aizsardzības likumdošanas pārkāpumiem. Turklāt tos var saukt ne tikai pie administratīvās, bet arī kriminālās, kā arī disciplinārās un materiālās atbildības (sk. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195., 419. pantu).

Disciplinārā atbildība

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 189. pantu visiem darbiniekiem darba disciplīna ir obligāta, lai ievērotu uzvedības noteikumus, kas noteikti saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu, citiem federālajiem likumiem, koplīgumiem, līgumiem, vietējiem noteikumiem un darba līgumiem. . Darba devējam ir pienākums radīt apstākļus, kas nepieciešami, lai darbinieki ievērotu darba disciplīnu.

Krievijas Federācijas Darba kodeksa 30. nodaļa reglamentē disciplinārsodu piemērošanas kārtību. Pamats disciplināratbildības celšanai ir disciplinārais pārkāpums, tas ir, neievērošana vai nepareiza izpilde darbinieks savas vainas dēļ veicis viņam uzticētos darba pienākumus.

Tāpat kā jebkuras citas atbildības gadījumā, disciplinārsodu piemērošanai ir nepieciešami pārkāpuma elementi.

Pirmkārt, darbinieka rīcībai jābūt prettiesiskai, tas ir, pārkāpj likumu vai noteikumiem, vai darba līguma prasības.

Otrkārt, darbinieka rīcība nodarīja kaitējumu darba devējam neatkarīgi no tā rakstura. Tas var būt īpašuma bojājumi vai kaitējums, kas nodarīts organizācijā esošajam pasūtījumam.

Treškārt, vainas apziņa. Ja darbinieks nav vainojams, saukt viņu pie atbildības ir nepieņemami.

Atbildības subjekts ir darbinieks, kas veic darba funkciju organizācijā, tai skaitā organizācijas amatpersonas (vadītājs un galvenais grāmatvedis). Krievijas Federācijas Darba kodeksa 192. pants nosaka šādus disciplinārsodu veidus: rājiens, rājiens, atlaišana, pamatojoties uz atbilstošu pamatojumu.

FYI
Par katru disciplinārpārkāpumu var piemērot tikai vienu disciplinārsodu. Tajā pašā laikā parastajiem komerciālas organizācijas pantā noteikto sodu saraksts. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 192. pants ir slēgts. Darba devējam nav tiesību piemērot cita veida sodus, pretējā gadījumā viņš var tikt saukts pie atbildības saskaņā ar Art. 5.27 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss,

Krievijas Federācijas Darba kodeksa 192. pants aizliedz izmantot disciplinārsodus, kas nav paredzēti Krievijas Federācijas Darba kodeksā, citos federālajos likumos, hartās un disciplīnas noteikumos.

Šeit jāprecizē, ka saskaņā ar Art. 192 Krievijas Federācijas Darba kodekss par atsevišķas kategorijas uz darbiniekiem attiecas federālajos likumos noteiktie statūti un noteikumi par disciplīnu. Šādas hartas un disciplīnas noteikumi ir apstiprināti muitas dienestu darbiniekiem, zvejas flotes darbiniekiem, jūras transporta darbiniekiem, kā arī to organizāciju darbiniekiem, kuras nodarbojas ar īpaši bīstamu ražošanu kodolenerģijas izmantošanas jomā, un dzelzceļa transporta darbiniekiem.

Disciplinārā atbildība ir darba devēja tiesības, nevis pienākums. Turklāt darba devējs patur tiesības izvēlēties atbildības līdzekli vai atteikties piemērot sodu vispār.

Piemērojot disciplinārsodu, jāņem vērā izdarītā pārkāpuma smagums un apstākļi, kādos tas izdarīts. Ja izdarītā pārkāpuma smagums ir nesamērīgs ar uzlikto sodu, tad tiesa var norādīt, ka šāds sods ir nepamatots. Piemēram, Maskavas pilsētas tiesa ar 2010. gada 22. jūnija nolēmumu lietā apstiprināja atjaunošanas darbā likumību, jo darbiniekam piemērotais sods — atlaišana — bija nesamērīgs nodarījuma smagumam (lietas dokumentu glabāšanas pārkāpumi). ).

Sodu var piemērot ne vēlāk kā viena mēneša laikā no pārkāpuma atklāšanas dienas, neskaitot darbinieka slimības laiku, atvaļinājumu, kā arī laiku, kas nepieciešams, lai ņemtu vērā pārstāvniecības institūcijas atzinumu. darbiniekiem.

Šajā gadījumā pirms soda piemērošanas darba devējam ir jāpieprasa no darbinieka rakstisks paskaidrojums. Taču, ja šāds skaidrojums netiek sniegts, tad tas nav šķērslis soda uzlikšanai (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 193. pants). Disciplinārsodu darbinieks var pārsūdzēt Valsts darba inspekcijā un (vai) tiesā.

Autors vispārējs noteikums Darbinieks, kuru pārstāv organizācijas vadītājs, tiek saukts pie disciplināratbildības. Organizācijas vadītājs ir atbildīgs vispārīgi, tas ir, tāpat kā jebkurš cits darbinieks. Organizācijas vadītāju pie disciplināratbildības var saukt tieši darba devējs, kuru pārstāv citas vadības institūcijas (direktoru padome, kopsapulce, ja to paredz harta).

Administratīvā atbildība

Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5. nodaļā “Administratīvie pārkāpumi, kas aizskar pilsoņu tiesības” ir ietverti vairāki noteikumi, kas nosaka atbildību par darba tiesību aktu pārkāpumiem.

Par darba un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpumiem amatpersonas tiek sauktas pie atbildības saskaņā ar Art. 5.27 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss. Šis pants paredz uzlikt naudas sodu amatpersonām no 1000 līdz 5000 rubļu, personām, kas veic uzņēmējdarbību, neveidojot juridisku personu, - no tūkstoš līdz pieciem tūkstošiem rubļu, juridiskām personām - no 30 000 līdz 50 000 rubļu. Juridiskām personām un individuālajiem uzņēmējiem naudas soda vietā iespējama darbības apturēšana līdz 90 dienām. Par atkārtotu līdzīgu pārkāpumu vadītājam var tikt piemērota diskvalifikācija uz laiku no viena līdz trim gadiem.

FYI
Valsts prezidents parakstīja likumu, ar kuru tiek pastiprināti administratīvie sodi par ugunsdrošības prasību pārkāpšanu (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 20.4 pants). Tagad par pārkāpumu saskaņā ar šo pantu ir paredzēta piespriešana administratīvais sods juridiskām personām no 150 000 līdz 200 000 rubļu. Par tādām pašām darbībām, kas izdarītas īpašos ugunsgrēka apstākļos, tiks piemērots naudas sods no 400 000 līdz 500 000 rubļu. Savukārt par atkārtotu “ugunsgrēka” pārkāpuma izdarīšanu uzņēmums maksās no 200 000 līdz 400 000 rubļu vai tiks piemērots administratīvs darbības apturēšana uz laiku līdz 90 dienām.
Ja tiek pārkāpta prasība nodrošināt ugunsdzēsības ejas, brauktuves un ieejas ēkās, būvēs un būvēs, pilsoņi tiks sodīti ar naudas sodu no 1500 līdz 2000 rubļiem; ierēdņi - no 7000 līdz 10 000 rubļu; juridiskām personām - no 120 000 līdz 150 000 rubļu.

Tiesu prakse

Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnums 2005.gada 24.marta lēmumā Nr.5 “Par dažiem jautājumiem, kas rodas tiesām, kad Administratīvo pārkāpumu kodeksa piemērošanu"skaidroja, ka ar līdzīgu nodarījumu jāsaprot tādas pašas amatpersonas izdarīšana, nevis darba un darba aizsardzības likumdošanas pārkāpums (piemēram, pirmo reizi amatpersona nesamaksāja, atlaižot vienu darbinieku, un vēlāk - kad cita darbinieka atlaišana). Taču, kurā organizācijā strādāja šāda atkārtoti (iepriekšējā darba vietā vai tagadnē) pie atbildības saukta amatpersona, nav nozīmes. Tie. ja vadītājs tika saukts pie administratīvās atbildības saskaņā ar Art. 5.27 Administratīvā kodeksa vienā organizācijā, un pēc tam viena gada laikā izdarījis līdzīgu pārkāpumu, būdams citas organizācijas vadītājs, tad viņš var tikt saukts pie atbildības saskaņā ar 2. daļas Art. 5.27. Administratīvo pārkāpumu kodekss.

Šādi pārkāpumi ietver, piemēram:

obligāto trūkums personāla dokumenti (personāla tabula, personīgās kartes, atvaļinājumu grafiki u.c.), darba grāmatiņu kārtošanas kārtības pārkāpums;
darba līgumu rakstveida formas neievērošana, kā arī noteikuma neievērošana, ka ikviena darbinieka darba samaksas nosacījumu maiņa jānoformē darba devēja un darbinieka vienošanās veidā, kas noslēgta rakstveidā. ;
jaunu disciplināratbildības veidu noteikšanu no darba devēja puses (izņemot rājienu, rājienu un atlaišanu).

Piemēram, nereti darba līgumos var atrast tādu disciplināratbildības veidu kā naudas sods (parasti par kavēšanos) vai atvaļinājuma dienu samazinājums u.c.

ilguma apsvēršanas trūkums virsstundas darbinieki un viņu samaksa;
algu lapu neizsniegšana darbiniekiem par uzkrājumiem un atbilstošiem atskaitījumiem;
darba samaksas apmēra noteikšana un/vai izmaksāšana ārvalstu valūtā;
maksāšanas pienākuma pārkāpums algas katru pusmēnesi;
darba ņēmēju piespiedu pārcelšana uz bezskaidras naudas maksāšanas veidu
obligāto apdrošināšanas iemaksu nemaksāšana (par obligāto apdrošināšanu Krievijas Federācijas pensiju fondā, par apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā Sociālās apdrošināšanas fondā);
pienākuma izsniegt darbiniekiem valsts pensiju apdrošināšanas apliecības neizpilde;
pārcelt uz darbu, kam nepieciešama zemāka kvalifikācija, bez darbinieka rakstiskas piekrišanas.

Jāatzīmē, ka Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. punkts ir vispārīga norma, īpašas normas Atbildība par darba tiesību aktu pārkāpumiem noteikta ar Art. Art. 5.28 - 5.34, 5.38, 5.40, 5.42, 5.44, 19.4, 19.5, 19.6, 19.7 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss. Jo īpaši administratīvie pārkāpumi ietver:

nepamatots atteikums slēgt koplīgumu vai līgumu (brīdinājums vai naudas sods no 3000 līdz 5000 rubļiem);
Koplīgumā vai līgumā paredzēto pienākumu pārkāpums vai nepildīšana (brīdinājums vai naudas sods no 3000 līdz 5000 rubļiem);
atteikums pieņemt darbā invalīdu noteiktās kvotas ietvaros (naudas sods no 2000 līdz 3000 rubļiem);
apdrošināšanas gadījuma slēpšana, kad tā ir obligāta sociālā apdrošināšana no nelaimes gadījumiem darbā un arodslimības(naudas sods amatpersonām - no 1000 līdz 3000 rubļiem, juridiskām personām - no 5000 līdz 10000 rubļiem);

Kopš 2010.01.01. šis pants - Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.44. punkts ir zaudējis spēku (Federālais likums 2009.07.24. Nr. 213-FZ).

nepakļaušanās izpildinstitūcijas amatpersonas likumīgam rīkojumam valsts uzraudzība un kontrole, traucēšana šai amatpersonai pildīt dienesta pienākumus (brīdinājums vai naudas sods pilsoņiem no 500 līdz 100 rubļiem, amatpersonām no 2000 līdz 4000 rubļiem);
par uzraudzību vai kontroli veicošās institūcijas tiesiskā rīkojuma (rezolūcijas, prezentācijas, lēmuma) nepildīšanu laikā (amatpersonām - naudas sods no 1000 līdz 2000 rubļu vai tiesību atņemšana uz laiku līdz trim gadiem, juridiskām personām - naudas sods 10 000). līdz 20 000 rubļu.);
neiesniegšana vai savlaicīga iesniegšana valsts aģentūra(oficiālā) informācija (informācija), kuras iesniegšana ir paredzēta likumā un ir nepieciešama šīs institūcijas (amatpersonas) juridisko darbību veikšanai, kā arī šādas informācijas (informācijas) iesniegšana valsts iestādei (amatpersonai) ) iekšā pilnībā vai sagrozītā veidā (naudas sods amatpersonām - no 300 līdz 500 rubļiem, juridiskām personām - no 3000 līdz 5000 rubļiem).

Lūdzu, ņemiet vērā: visos šajos gadījumos ir pieļaujama atbildības kumulācija, tas ir, amatpersonas var vienlaikus saukt pie administratīvās un disciplinārās atbildības (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 195., 419. pants).

panta 1. daļā paredzēto administratīvo pārkāpumu lietu izskatīšana. 5.27, kā arī Art. Art. 5.28 - 5.34, 5.44, ko veic Federālā darba inspekcija un tās pakļautībā valsts pārbaudes darbs.

Kriminālatbildība

Krievijas Federācijas Kriminālkodeksā ir paredzēti vairāki noteikumi, kas nosaka atbildību par darba likumu pārkāpumiem.

Saskaņā ar Art. 2. daļu. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 136. pantu organizācijas amatpersona ir pakļauta kriminālatbildībai par diskrimināciju, tas ir, personas un pilsoņa tiesību, brīvību un likumīgo interešu pārkāpšanu atkarībā no viņa dzimuma, rases, tautības, valodas. , izcelsme, īpašums un oficiālā pozīcija, dzīvesvieta, attieksme pret reliģiju, uzskati, piederība sabiedriskās asociācijas vai jebkuru sociālās grupas. Par šo darbību var sodīt ar naudas sodu no simts tūkstošiem līdz trīssimt tūkstošiem rubļu vai notiesātās personas algas vai citu ienākumu apmērā uz laiku no viena līdz diviem gadiem, vai ar noteiktu aizturēšanas tiesību atņemšanu. amatos vai iesaistīties noteiktas darbības uz laiku līdz pieciem gadiem, vai obligātais darbs uz laiku no simt divdesmit līdz divsimt četrdesmit stundām vai korekcijas darbi uz laiku no viena līdz diviem gadiem vai brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 19. pantu valsts garantē cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību vienlīdzību neatkarīgi no dzimuma, rases, tautības, valodas, izcelsmes, īpašuma un oficiālā statusa, dzīvesvietas, attieksmes pret reliģiju, uzskatiem, piederības. sabiedriskās biedrībās, kā arī citos apstākļos. Jebkāda veida pilsoņa tiesību ierobežošana sociālās, rases, nacionālās, lingvistiskās vai reliģiskās piederības dēļ tieši runā par diskriminācijas aizliegumu darba pasaulē. 3 Krievijas Federācijas Darba kodekss.

Kriminālvajāšanu var papildināt ar finansiālu (kompensācijas veidā) materiālie bojājumi un morālā kaitējuma atlīdzība), kā arī disciplināratbildība.

Īpašs diskriminācijas veids ir sievietes nepamatota atteikšanās pieņemt darbā vai nepamatota atlaišana no darba, pamatojoties uz viņas grūtniecību, kā arī sievietes, kurai ir bērni līdz trīs gadu vecumam, nepamatota atteikšanās pieņemt darbā vai nepamatota atlaišana no darba. Šī darbība var būt noziegums saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 145. pants. Šī nozieguma subjekti ir organizācijas amatpersonas – par pieņemšanu darbā atbildīgā persona, organizācijas vadītājs.

Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pants, drošības noteikumu vai citu darba aizsardzības noteikumu pārkāpšana, izdarījusi persona, kas bija atbildīgs par šo noteikumu ievērošanu, ja tas aiz neuzmanības izraisījis nopietnu kaitējumu cilvēka veselībai, — soda ar naudas sodu līdz divsimt tūkstošiem rubļu vai darba samaksas vai citu ienākumu apmērā. notiesāto uz laiku līdz astoņpadsmit mēnešiem, ar obligāto darbu uz laiku no simt astoņdesmit līdz divsimt četrdesmit stundām vai labošanas darbu uz laiku līdz diviem gadiem, vai ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz vienam gadā.

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37. pantu ikvienam ir tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst drošības un higiēnas prasībām. Darba drošība – sistēma strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanai procesā darba aktivitāte, kas ietver juridiskos, sociāli ekonomiskos, organizatoriskos, tehniskos, sanitāros un higiēniskos, ārstnieciskos un profilaktiskos, rehabilitācijas un citus pasākumus. Saskaņā ar Art. 211 Krievijas Federācijas valsts Darba kodekss normatīvajām prasībām darba aizsardzība ir obligāta juridiskām un fiziskām personām, veicot jebkāda veida darbības, tai skaitā objektu projektēšanu, būvniecību (rekonstrukciju) un ekspluatāciju u.c. Atbildība saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pantu var segt personas, kurām saskaņā ar dienesta stāvokli vai ar īpašu rīkojumu ir tieši uzticēts pienākums nodrošināt darba drošības noteikumu ievērošanu noteiktā darba jomā, kā kā arī organizāciju vadītāji, viņu vietnieki, galvenie inženieri, galvenie speciālisti, ja viņi nav pieņēmuši pasākumus, lai novērstu viņiem zināmus darba drošības noteikumu pārkāpumus, vai devuši norādījumus, kas ir pretrunā ar šiem noteikumiem, vai arī uzņēmušies noteiktu veidu tiešu vadību. darbu, nenodrošināja to pašu noteikumu ievērošanu. Noziegums, kas paredzēts Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pantu, var izdarīt tikai nolaidības dēļ. Par darba drošības noteikumu neievērošanu, kas neizraisīja Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pantā paredzētās sekas, ir paredzēta administratīvā atbildība.

Tiesu prakse

Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnums 1991. gada 23. aprīļa rezolūcijā Nr.1 paskaidroja, ka atbildība saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pantu var segt personas, kurām, ņemot vērā viņu dienesta stāvokli vai īpašu rīkojumu, ir tieši uzticēts pienākums nodrošināt darba aizsardzības noteikumu un standartu ievērošanu noteiktā jomā. darbu, kā arī uzņēmumu un organizāciju vadītāji, viņu vietnieki, galvenie inženieri, uzņēmumu galvenie speciālisti, ja viņi nav veikuši pasākumus, lai novērstu viņiem zināmos darba drošības noteikumu pārkāpumus vai devuši norādījumus, kas ir pretrunā ar šiem noteikumiem, vai uzņēmusies noteiktu darbu tiešu vadību, nenodrošināja to pašu noteikumu ievērošanu.

Saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 145.1. punkts par daļēju algu, pabalstu un citu pabalstu neizmaksāšanu ilgāk par trim mēnešiem noteikts ar likumu maksājumi, ko veic organizācijas vadītājs neatkarīgi no īpašuma formas, vadītājs - indivīds, organizācijas filiāles, pārstāvniecības vai citas atsevišķas struktūrvienības vadītājs algotņu vai citu personisku interešu dēļ, — soda ar naudas sodu līdz simt divdesmit tūkstošiem rubļu vai algas apmērā, vai citus notiesātās personas ienākumus uz laiku līdz vienam gadam vai atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus vai ieņemt noteiktus amatus vai nodarboties ar noteiktām darbībām uz laiku līdz vienam gadam, vai brīvības atņemšanu uz laiku līdz vienam gadam. līdz vienam gadam.

Daļēja algas nemaksāšana nozīmē samaksu, kas ir mazāka par pusi no maksājamās summas.

Par pārkāpumiem, kas saistīti ar algu neizmaksāšanu, darba devējam draud:

naudas sods līdz 120 000 rubļu. vai notiesātā darba samaksas vai citu ienākumu apmērā uz laiku līdz vienam gadam;
tiesību atņemšana ieņemt noteiktus amatus vai veikt noteiktas darbības uz laiku līdz vienam gadam;
brīvības atņemšana uz laiku līdz vienam gadam (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 145.1 panta 1. punkts).

2010. gada 23. decembra federālais likums Nr.382-FZ Art. 145.1. Ir izdarīti grozījumi Krievijas Federācijas Kriminālkodeksā, tai skaitā šim pantam pievienojot 2.punktu, kas nosaka, ka pilnīga algu, pensiju, stipendiju, pabalstu un citu likumā noteikto maksājumu neizmaksāšana ilgāk par diviem mēnešiem vai algu izmaksa par vairāk nekā divus mēnešus mazākā noteiktajā apmērā federālais likums minimālais izmērs par maksājumiem, ko organizācijas vadītājs, darba devējs - fiziska persona, filiāles, pārstāvniecības vai citas atsevišķas organizācijas struktūrvienības vadītājs veic algotņu vai citu personisku interešu dēļ, - soda ar naudas sodu simts apmērā. tūkstoš līdz piecsimt tūkstošu rubļu vai algas vai citu ienākumu apmērā personai, kura notiesāta uz laiku līdz trim gadiem vai ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz trim gadiem, atņemot tiesības ieņemt noteiktus amatus vai bez tās, vai veikt noteiktas darbības uz laiku līdz trim gadiem.

Ja maksājumu kavēšanās noveda pie smagas sekas, naudas sods palielinās no 200 000 līdz 500 000 rubļu. vai notiesātā darba samaksas vai citu ienākumu apmēru uz laiku no viena līdz trim gadiem. Ieslodzījums būs no diviem līdz pieciem gadiem, atņemot (vai bez) tiesības ieņemt noteiktus amatus vai veikt noteiktas darbības uz laiku līdz pieciem gadiem.

Noskaidrot noziedzīga nodarījuma faktus un saukt pie atbilstošas atbildības pilnvarotie pārstāvji darba inspekcijas materiālus sūta uz tiesu sistēma un prokurori.

Darba devēja atbildība

Nodaļa veltīta jautājumiem par darba devēja finansiālo atbildību pret darbinieku. 38 Krievijas Federācijas Darba kodekss. Saskaņā ar tā noteikumiem darba devējs darbiniekam izmaksā kompensāciju materiālie bojājumišādos gadījumos:

nelikumīga darba iespējas atņemšana (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 234. pants);
kaitējuma nodarīšana darbinieka īpašumam (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 235. pants). Darba devējs, kas nodarījis zaudējumus darbinieka mantai, saskaņā ar Darba likumu kodeksu atlīdzina šos zaudējumus pilnā apmērā pēc tirgus cenām, kas pastāv apgabalā atlīdzināšanas dienā;
algu izmaksas kavēšanās (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 236. pants);
par morālā kaitējuma kompensāciju (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 237. pants).

Sīkāk aplūkosim jautājumu saistībā ar algu parādiem. Šajā gadījumā darba devējs izmaksā algu un citus maksājumus, kas pienākas darbiniekam, kopā ar procentiem, kas nav mazāki par 1/300 no Krievijas Federācijas Centrālās bankas refinansēšanas likmes par laikus nesamaksātajām summām par katru darba dienu. kavēšanās. Izmērs naudas kompensācija var palielināt ar koplīgumu vai darba līgumu. Šajā gadījumā pienākums maksāt naudas atlīdzību rodas neatkarīgi no darba devēja vainas.

komentāri

18.05.2015 Jekaterina

Laba pēcpusdiena
Sakiet, lūdzu, vai amatpersona ir pieļāvusi šīs pašas Art. 7.32 par vairākiem līgumiem, vai soda nauda ir kumulatīva? Tas ir, 5 līgumi ar identisku pārkāpumu = 5 administratīvie sodi?

Atbilde

01.07.2015. tamilu

Sveiki!
19.5 panta 7.2.apakšpunktu, par likumīga lēmuma nepildīšanu noteiktajā termiņā tiek uzlikts naudas sods.
Un kādos gadījumos juridiskajai personai tiek uzlikts naudas sods? un no ierēdņa?

Atbilde

29.09.2015 Tatjana

Mums ir uzņēmums “Pašvaldības valsts kultūras iestādes metodiskais centrs”, ir šī uzņēmuma direktore. Tajā ietilpst 8 struktūrvienības (7 klubi dažādās adresēs, un tur ir klubu vadītāji, nevis juridiskas personas). Pēc pārbaudes ugunsdrošības inspektors Metodiskā centra direktoram izrakstīja divus naudas sodus, skaidrojot, ka objektiem ir dažādas adreses.
Vai tas ir pareizi? Iepriekš, pārbaudot 8 klubus, tika piemērots viens naudas sods.

Atbilde

04.02.2016 Mihails

Valde komercbanka noteiktajā termiņā nav iesniedzis finanšu pārskatus Krievijas Federācijas Centrālajai bankai. Šāda kavēšanās no komercbankas puses atkārtojās. Krievijas Federācijas Centrālā banka pieprasīja bankai nomainīt tās vadītājus.
Vai Krievijas Federācijas Centrālās bankas prasība ir likumīga vai nē?

Atbilde

11.04.2016 Aleksejs

Esmu maiņas vadītājs, un manā maiņā notika nelaimes gadījums. Darba inspekcija uzņēmumam piemēroja naudas sodu. Viņam aizrādīja, līdz gada beigām atņēma prēmiju, lika veikt ārkārtas zināšanu pārbaudi, un tagad joprojām vēlas viņu atbrīvot no amata.
Vai sodu nav par daudz?

Atbilde

10.05.2016 Tatjana

Laba pēcpusdiena
SIA darba devējs pieļāva daudzus pārkāpumus saistībā ar reģistrāciju, nemaksāšanu par dīkstāvi savas vainas dēļ, nelikumīga atlaišana. Režisors tiesas sēdē neieradās. Es uzvarēju lietā, un maksājumi tika piešķirti. izpildu raksts pārsūtīts uz konsoli. Rezultātā viņu PC ir tukšs, darba devējs uz vēstulēm neatbild.
Kas man jādara? Kam un cik lielā mērā tie būtu jāsauc pie atbildības? Un no tā izriet visspēcīgākā nesodāmība, ja tiesas pieņem lēmumus uz bungas, nu, piešķīra visu, pa lapiņām, bet faktiski paralēli darba devējam. Pastāstiet man, lūdzu, kā man paņemt naudu un sodīt?

Atbilde

26.05.2016 Māris

Pirms sešiem mēnešiem es pametu organizāciju, un tagad ir atnākusi pavēste, lai sastādītu protokolu administratīvais pārkāpums Krievijas Federācijas tiesību akti par laiku, kamēr viņa strādāja par ierēdni organizācijā.
Vai šajā gadījumā ir iespējams uzlikt naudas sodu? Un ko darīt, lai tas nenotiktu?
Pēc atlaišanas nekur nestrādāju, rūpējos par ģimeni.

Atbilde

06.07.2016 Vladimirs

Pastāsti man, kā pareizi uzrakstīt atlūguma vēstuli, ja turpmāk grasos tiesāties ar uzņēmumu, kurš man maksāja par 8 stundu darba dienu, bet patiesībā strādāju 24 stundas, kas ir fiksēts juridisks dokuments(kuģa žurnāls)?
Tika pārkāptas arī manas tiesības attiecībā uz atpūtu un darbu. Strādāju nedēļu pēc nedēļas, beigās 360 stundas, un aprēķinos man samaksāja 160. Nākotnē man nav ne mazākās vēlēšanās tur strādāt.

Atbilde

03.03.2017 Aleksandrs

Sakiet, lūdzu, vai darba devējs ir spiests izņemt 43% nodokli. Ja atteiksies, tiksi atlaists. Kur viņš var vērsties, un kas viņu apdraud?

Atbilde

18.07.2017 Konstantīns

Labdien, Tatjana!

Sakiet, lūdzu, kāds ir noilgums darbinieka saukt pie atbildības par darba disciplīnas pārkāpšanu?

Atbilde

08.06.2017 Maksim

Labdien,
gadu nostrādāja bez darba līguma. Algas netiek maksātas sistemātiski. Es neesmu vienīgais, mēs esam vismaz 10.

Atbilde

20.11.2017 Dmitrijs

Sveiki!

Pieteicos uz brigadieru amatu, solīja un samaksāja 80 000, bet oficiāli maksāja minimālo algu. Vai es varu iesūdzēt savu bijušo darba devēju tiesā un nodokļu inspekcijā?

Atbilde

28.11.2018 Jeļena

Sveiki!
Vadītājs ierosināja piedāvājumu atkāpties no amata sakarā ar pēc vēlēšanās, par ko es iesniedzu sūdzību augstākajai vadībai.
Bet personāldaļas iekšējā audita laikā diskriminācijas fakti tika slēpti un saņēmu vēstuli par vienošanās atteikumu, izsmieklu un apsūdzību apmelošanā.
Ko var darīt, lai atjaunotu manas tiesības?
Morāli mani nomāc meli un bezprincipialitāte.
Es strādāju deviņus gadus, bet pēc tam tas vairs nebūs pieņemami.

Atbilde

22.07.2019 Aleksandrs

Laba pēcpusdiena
Man ir šāda situācija: mūsu organizācija (bezpeļņas dārzkopības partnerība) bija nelaikā (novēlota divas dienas) termiņš) sniegta informācija par individuālu (personalizētu) reģistrāciju pensiju obligātās apdrošināšanas sistēmā. Par to miertiesnesis man kā amatpersonai (vadītājam) piemēroja sodu brīdinājuma veidā pārkāpuma mazsvarīguma dēļ. Manās rokās ir tiesas lēmums. Taču šķīrējtiesa nolēma no mūsu organizācijas piedzīt 2500 rubļu ienākumus federālais budžets un valsts nodeva 1000 rubļu. Vietnē Šķīrējtiesa Ir piekārta pasūtījuma kopija, lai gan mūsu organizācija šo pasūtījumu papīra formā nesaņēma.

Mans jautājums ir: cik likumīgs ir dubults sods par vienu pārkāpumu?

Atbilde

28.07.2019 Aleksandrs

Paldies par atbildi.
Kur var precizēt (skatīt), ka mans pārkāpums paredz TIKAI amatpersonu atbildību?
No dokumentiem ir maģistrāta lēmums izteikt man brīdinājumu (nav naudas sodu) pārkāpuma mazsvarīguma dēļ, un šķīrējtiesas mājaslapā ir rīkojums piedzīt naudas sodu divarpus tūkstošu rubļu apmērā. un tūkstoš rubļu valsts nodevas valstij. Turklāt es kā organizācijas vadītājs nekad nesaņēmu sākotnējo pasūtījumu.

Atbilde