Maskavas apgabala MFC pakalpojumu saraksts un veidi. MFC sniegtie pakalpojumi. MFC nodrošinātie pašvaldības pakalpojumi

2011. gadā Maskavā parādījās daudzfunkcionāli sabiedrisko pakalpojumu centri “Mani dokumenti”. Piecu gadu laikā MFC ir paplašinājušas sniegto pakalpojumu skaitu no vairākiem desmitiem līdz 166. Daudzfunkcionālajos centros var iegūt vairāk nekā 200 veidu dokumentus, un 97% gadījumu tos var izsniegt jebkurā filiālē - neatkarīgi no reģistrācijas vietas. .

Katru dienu centrus apmeklē aptuveni 70 tūkstoši maskaviešu. Tas ir vairāk nekā jebkurā citā Krievijas reģionā. Pērn galvaspilsēta kļuva par vienu no pasaules līderiem gan sabiedrisko pakalpojumu centru attīstībā, gan apkalpošanas kvalitātē. Pirmajā trijniekā (izņemot Krievijas galvaspilsētu) iekļuva arī Sanpaulu un Baku. Centru darba kvalitāte tika novērtēta pēc pieejamības, pakalpojumu saņemšanas komforta, rindu vadības un atgriezeniskās saites.

Galvaspilsētas MFC darbojas 12 stundas septiņas dienas nedēļā. Mūsdienās vidējais gaidīšanas laiks jebkurā no 127 galvaspilsētas MFC ir trīs minūtes.

Pamatpakalpojumi

Izrakstu izsniegšana no federālā īpašuma reģistra.

Pārdošana (privatizācija) zemes gabali uz kura atrodas nekustamais īpašums.

Personu tiesību izbeigšana un juridiskām personām gadījumā brīvprātīgs atteikums no tiesībām uz zemes gabaliem.

Zemes gabalu nodrošināšana, kas atrodas federālais īpašums, uz kura atrodas nekustamo īpašumu objekti, iznomā, beztermiņa lietošanā vai pastāvīgā (nenoteiktā) lietošanā.

Federālajam īpašumam piederošu zemes gabalu nodrošināšana ar būvniecību saistītiem mērķiem.

Zemes gabalu nodrošināšana federālajā īpašumā, izmantojot tiesību pārreģistrācijas procedūru.

Informācijas sniegšana par notiekošajām piespiedu izpildes procedūrām pret fiziskām un juridiskām personām.

Apdrošinājuma ņēmēju reģistrācija un apdrošinājuma ņēmēju dereģistrācija - privātpersonām pienākums maksāt apdrošināšanas prēmijas saistībā ar civiltiesisko līgumu slēgšanu.

Dokumentu, kas kalpo par pamatu apdrošināšanas prēmiju aprēķināšanai un samaksai (pārskaitīšanai), kā arī dokumentu, kas apliecina apdrošināšanas prēmiju aprēķināšanas un savlaicīgas samaksas (pārskaitīšanas) pareizību, pieņemšana.

Atskaites (aprēķinu) pieņemšana, ko iesniedz personas, kuras brīvprātīgi stājušās tiesiskās attiecībās ar obligāto sociālo apdrošināšanu pārejošas invaliditātes gadījumā un saistībā ar maternitāti.

Apdrošinājuma ņēmēju - fizisko personu, kas noslēgušas līgumu, reģistrācija un dereģistrācija darba līgums ar darbinieku.

To personu reģistrācija un dereģistrācija, kuras brīvprātīgi stājušās tiesiskās attiecībās ar obligāto sociālo apdrošināšanu pārejošas invaliditātes gadījumā un saistībā ar maternitāti.

- Vienotajā ietvertās informācijas sniegšana valsts reģistrs nodokļu maksātājiem (pēc fizisko un juridisko personu pieprasījuma izrakstu no norādītā reģistra izsniegšanas, izņemot nodokļu noslēpumus saturošas ziņas).

Pieprasījumu saņemšana izziņas par nodokļu maksātāja (nodevu maksātāja, nodokļu aģenta) pienākuma maksāt nodokļus, nodevas, soda naudas, soda naudas, procentu izpildi saņemšana.

Vienotajā valsts juridisko personu reģistrā un vienotajā valsts individuālo uzņēmēju reģistrā esošās informācijas sniegšana (attiecībā uz to, kā pēc fizisko un juridisko personu pieprasījuma nodrošināt izrakstus no šiem reģistriem, izņemot izrakstus, kas satur ierobežotas pieejamības informāciju).

Diskvalificēto personu reģistrā esošās informācijas sniegšana.

Juridisko personu, fizisko personu kā individuālo uzņēmēju un zemnieku (saimniecības) valsts reģistrācija.

Iedzīvotāju reģistrācija Krievijas Federācija uzturēšanās un dzīvesvietā Krievijas Federācijas teritorijā.

Krievijas Federācijas pilsoņa pasu reģistrēšana un izsniegšana, kas identificē Krievijas Federācijas pilsoņa identitāti ārpus Krievijas Federācijas teritorijas (derīga 10 gadus).

Krievijas Federācijas pilsoņa pasu reģistrēšana un izsniegšana, kas identificē Krievijas Federācijas pilsoņa identitāti ārpus Krievijas Federācijas teritorijas (derīga 5 gadus).

Krievijas Federācijas pilsoņu pasu izsniegšana un nomaiņa, kas identificē Krievijas Federācijas pilsoņa identitāti Krievijas Federācijas teritorijā.

Nekustamā īpašuma valsts kadastrā ievadītās informācijas sniegšana.

Iesnieguma izskatīšana par mātes (ģimenes) kapitāla līdzekļu (līdzekļu daļas) atsavināšanu.

Pieteikumu pieņemšana darbā sociālie pakalpojumi, par atteikšanos saņemt sociālo pakalpojumu kompleksu vai par sociālo pakalpojumu kompleksa sniegšanas atsākšanu.

Pieteikumu pieņemšana par brīvprātīgu stāšanos tiesiskajās attiecībās ar obligāto pensiju apdrošināšanu, lai veiktu papildu apdrošināšanas iemaksas darba pensijas fondētajā daļā.

Problēma valsts sertifikāts par mātes (ģimenes) kapitālu.

Veidlapu pieņemšana reģistrācijai obligātās pensiju apdrošināšanas sistēmā, pieteikumi maiņai apdrošināšanas sertifikāts, iesniegumi par apdrošināšanas apliecības dublikāta izsniegšanu.

Pakalpojums lietotāja konta reģistrēšanai Vienota sistēma identifikācija un autentifikācija (ESIA), piekļuves atjaunošana ESIA lietotāja kontam un lietotāja identitātes apstiprināšana - Krievijas Federācijas pilsonis, kurš patstāvīgi aizpildīja pieteikumu identitātes apstiprināšanai savā ESIA lietotāja profilā.

Izziņu par sodāmības esamību (neesamību) un (vai) kriminālvajāšanas vai kriminālvajāšanas izbeigšanas faktu izsniegšana.

Vienotajā valsts tiesību uz nekustamo īpašumu un darījumu ar to reģistrā esošās informācijas sniegšana.

Daudzfunkcionālais valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanas centrs (VFK) ir institūcija, kas pilnvarota organizēt valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanu, t.sk. elektroniskā forma, pēc viena loga principa. MFC darbība tiek veikta, pamatojoties uz Krievijas Federācijas federālo likumu, kas datēts ar 2010. gada 27. jūliju Nr. 210-FZ “Par valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanas organizēšanu”.

Lielākajā daļā Krievijas pilsētu jau ir atvērti centri, kuros var saņemt valdības pakalpojumus. Pakalpojums tiek sniegts komfortablos apstākļos, ar iespēju iepriekš reģistrēties pie speciālista uz noteiktu laiku. Sapratīsim MFC jēdzienu - kāda veida organizācija tā ir, kādus pakalpojumus tā sniedz un vai ir jāmaksā par tikšanos.

Sāksim ar MFC dekodēšanu - kas tas ir? Saīsinājums slēpj pilnā nosaukuma saīsinājumu: daudzfunkcionāls valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanas centrs. Izveidotā organizācija tiek prezentēta ar korporatīvo zīmi “Mani dokumenti”.

MFC veidotāji nav privātpersonas. Izveidoti centri izpildinstitūcijas Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestādēm, lai nodrošinātu federālo un pašvaldību pakalpojumu sniegšanu. Viņu darbs ir balstīts uz šādiem principiem:

aktīva mijiedarbība starp dažādiem valdības departamentiem, lai paātrinātu procesu;
“viena loga” sistēmas ieviešana;
prasot pieteikuma iesniedzējam iesniegt minimālo iespējamo dokumentu paketi;
nodrošināt apmeklētājiem pietiekamu komforta līmeni ar atbilstošu aprīkojumu uzņemšanas zonām;
augsts informācijas tehnoloģiju izmantošanas līmenis.

Centru darbību regulē federālās un reģionālie likumi. MFC ir izstrādātas, lai vienkāršotu un paātrinātu fizisko un juridisko personu mijiedarbības procesu ar iestādēm. Tas tiek panākts, samazinot pieteikumu izskatīšanas laiku un samazinot nepieciešamo dokumentu skaitu. Centri palīdz apkarot korupciju, samazinot starpnieku skaitu valdības programmu īstenošanā.

Turklāt visi pakalpojumi tiek sniegti bez maksas, jūs maksājat tikai standarta nodevas - ja to prasa likums (piemēram, par dokumentu izsniegšanu), par dokumentu noformēšanas pakalpojumiem nav jāmaksā papildus. Viena apmeklējuma laikā var pieteikties vairākiem pakalpojumiem no dažādām nodaļām, pat tādām, kas nav savstarpēji saistītas.

MFC funkcijas

Mēs esam izdomājuši MFC dekodēšanu. Kas tas ir pēc būtības, kādas īsti ir tās funkcijas, ko veic centri? Pienākumu saraksts ir diezgan plašs:

Lai efektīvi pildītu savus pienākumus, MFC ir piešķirtas tiesības saņemt informāciju no federālajiem un pašvaldības iestādes iestādēm un trešo pušu organizācijām neatkarīgi no to īpašumtiesību veida. Centri var piedalīties starpresoru padomdevēju struktūrās un pakalpojumu sniegšanas noteikumu izstrādē.

Papildus tiesībām MFC ir arī pienākumi. Viņiem jākontrolē paredzētais lietojums budžeta līdzekļiem, nodrošināt aizsardzību konfidenciāla informācija un personas datus, regulāri apmācīt darbiniekus, sniegt atskaites par aktivitātēm.

Kādus pakalpojumus sniedz MFC?

Katram reģionam ir atsevišķa sadaļa “Mani dokumenti”. Tāpēc dažādās pilsētās sniegto pakalpojumu saraksti var atšķirties – tos nosaka departamenti, ar kuriem konkrētais MFC ir noslēdzis līgumus. Viņu pilns saraksts jūs atradīsiet savas vietējās vienības tīmekļa vietnē. Saskaņā ar likumu ir jānodrošina pilns federālo iestāžu pakalpojumu klāsts.

Visbiežāk “Mani dokumenti” sazinās ar pilsētas administrāciju, Krievijas Federācijas Pensiju fonda nodaļu, Iekšlietu ministriju, Federālo nodokļu dienestu un tiesu izpildītāji, sociālās apdrošināšanas fonds, iestādes sociālā aizsardzība iedzīvotāju, īpašumu un zemes attiecības, izglītība un daudzi citi.

Centri palīdz ne tikai privātpersonām, bet arī juridiskām personām un individuālajiem uzņēmējiem. Ar MFC palīdzību var reģistrēt individuālo uzņēmēju, saņemt atļauju būvniecībai un zemes gabalu reģistrācijai, kā arī iegūt licences dažāda veida darbībām.

Centros iedzīvotājiem tiek piedāvāts:

Privatizēt nekustamo īpašumu, iegūt mājokļa un tehniskās reģistrācijas dokumentus, pilsētplānojums vietā, pieprasīt informāciju no Kapitāla remonta fonda.
Noformēt vai šķirt laulību, reģistrēt bērnu, nodibināt aizbildnību vai adoptēt bērnu.
Aizstāt Krievijas Federācijas civilo pasi, ārvalstu pasi un iegūt uzturēšanās atļauju.
Piesakieties un saņemiet sertifikātu par maternitātes kapitāls, kā arī ieviest to uzlabošanai dzīves apstākļi un bērna izglītība.
Reģistrēt nekustamā īpašuma pārdošanu un pirkšanu un īpašumtiesības uz to.
Iegūstiet dokumentus, kas dod tiesības uz pabalstiem. Dizains bērnu pabalsts, subsīdiju mājokļa un komunālajiem pakalpojumiem un vecāku nodevām par bērnudārzu, reģistrējieties sanatorijas talonu saņemšanai.
Pieprasīt arhīva dokumenti, iegūt vietu pašvaldības kopmītnē vai dzīvoklī saskaņā ar sociālo īres līgumu.
Izveidot kontu Valsts dienestu valsts portālā veiciet identitātes pārbaudi, lai palielinātu piekļuves līmeni.

Šis ir tikai nepilnīgs pakalpojumu saraksts, ko var sakārtot centros “Mani dokumenti”. Varat uzzināt, kādus citus pakalpojumus sniedz MFC, organizācijas reģionālajā vietnē vai pārbaudīt, zvanot atbalsta dienestam.

Privātpersonām tiek dota iespēja noformēt dokumentu kopumu atkarībā no radušās dzīves situācijas – uzvārda maiņas, bērna piedzimšanas. Speciālisti izveidos dokumentu paketi, kas būs nepieciešama problēmas risināšanai, reģistrēs un nosūtīs attiecīgajām nodaļām. Rezultātā jūs saņemsiet visu komplektu nepieciešamie dokumenti vienā vietā.

MFC apmeklējuma procedūra

Jūs varat apmeklēt MFC bez iepriekšēja pieraksta, rindas kārtībā. Izvēlieties sev ģeogrāfiski piemērotu filiāli un dodieties uz to. Jūs varat apmeklēt jebkuru no tiem neatkarīgi no pastāvīgās vai pagaidu reģistrācijas (reģistrācijas) adreses. Maskavas centru tīmekļa vietnē ir detalizēta karte. Noklikšķinot uz bultiņas, kas apzīmē konkrētu MFC, parādās logs ar informāciju - darba grafiks, adrese, tālruņa numurs, paredzamais gaidīšanas laiks rindā. Ir pieejams filiāļu pakalpojumu saraksts.

Ja esat apmierināts ar aptuveno gaidīšanas laiku rindā (tā tiek aprēķināta pēc vidējās vērtības), dodieties uz organizāciju, kad tas jums ir izdevīgi. Ja vēlaties samazināt apmeklējuma laiku, iepriekš reģistrējieties centrā, izmantojot internetu.

Pirms apmeklējuma sagatavojieties vizītei, lai varētu vienā piegājienā nokārtot dokumentus. MFC mājaslapā ir katra pakalpojuma apraksts - kas tam var pieteikties, kādā formā tiek izsniegts rezultāts, summa valsts nodeva(ja tāds ir), nepieciešamo dokumentu saraksts un iesniegšanas termiņi.

Rūpīgi sagatavojiet dokumentus, kas nepieciešami, lai saņemtu nepieciešamo pakalpojumu. Lūdzu, ņemiet vērā, ka jums ir jāiesniedz dokumentu oriģināli, nevis kopijas. Ja reģistrācijai ir nepieciešams kopēt vai skenēt oriģinālu lapas, centra darbinieks to izdarīs savā iekārtā bez maksas.

Dažreiz rodas nepieciešamība sazināties ar daudzfunkcionālajiem centriem (MFC), kas nav jūsu reģistrācijas vieta, tāpēc labāk ir iepriekš noskaidrot, ko šajā gadījumā varat darīt. Kopš 2018. gada janvāra iedzīvotājiem ar MFC starpniecību sniegto pakalpojumu saraksts ir ievērojami paplašinājies.

Taču pieņemtais federālais likums tiek ieviests pakāpeniski saskaņā ar apstiprināto grafiku, tāpēc katrā reģionā ir jāprecizē, kādi pakalpojumi ir pieejami neatkarīgi no pilsoņa reģistrācijas dzīvesvietā. Atrodiet tuvāko centru mūsu katalogā.

Kā jūs varat sazināties ar MFC vietā, kas nav jūsu reģistrācijas vieta?

No 2018. gada sākuma spēkā ir aktualizētais federālais likums Nr.384 “Par valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanas organizēšanu” un Krievijas Federācijas valdības dekrēts Nr.1500 “Par grozījumiem noteikumos paziņojumu iesniegšanai par valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanas organizēšanu”. noteikta veida saimnieciskās darbības uzsākšana un šo paziņojumu uzskaite” stājas spēkā. Un arī 2018. gada 19. janvārī D. Medvedevs parakstīja rīkojumu Nr. 43-r, kurā ir norādīti visi pakalpojumi, kas tiek sniegti pēc eksteritoriālā principa. Dokumentu var apskatīties.

Šis likums paredz, ka valsts teritorijā, neatkarīgi no pieteicēja dzīvesvietas, pieteikumu pakalpojuma sniegšanai var iesniegt jebkurā attiecīgās izpildinstitūcijas struktūrvienībā, valstī. ārpusbudžeta fonds vai daudzfunkcionāls centrs.

Tādējādi eksteritoriālā dienesta princips pilsoņiem, kuri var sazināties ar MFC un iesniegt dokumentus reģistrācijai citā reģionā, nevis tajā, kur viņi ir reģistrēti pagaidu vai pastāvīgā dzīvesvieta, tas ir, nevis pēc reģistrācijas. Lai sazinātos ar jebkuru Multifunkcionālo centru, nepieciešami personu apliecinoši dokumenti un citi dokumenti, kas nepieciešami konkrētas problēmas risināšanas procesā.

Visu MFC sniegto pakalpojumu sarakstā ir vairāk nekā 40 vienumi, kas atspoguļo populārākās iedzīvotāju vajadzības un ietekmē šādu valsts aģentūru darbību:

Rosreestr ( valsts reģistrācija tiesības un darījumi ar nekustamo īpašumu, kadastrālā reģistrācija);
Iekšlietu ministrija:
Finanšu ministrija;
Tieslietu ministrija;
Federālais nodokļu pakalpojums;
Federālais muitas dienests;
Federālais tiesu izpildītāju dienests;
Sociālās apdrošināšanas fonds;
Pensiju fonds;
Rospotrebnadzor;
Rosseļhoznadzor;
Rostruds;
Rosvodresursi;
Rosimushchestvo.

Kādus pakalpojumus var saņemt jebkurā MFC

Neatkarīgi no jūsu uzturēšanās vietas (pagaidu reģistrācija) vai dzīvesvietas (pastāvīgā reģistrācija), varat sazināties ar jebkuru MFC, lai saņemtu šādus pakalpojumus:

Dzimtsarakstu nodaļa (civilreģistrācija);
iesniedz dokumentus Krievijas Federācijas pilsoņa pases izsniegšanai (sasniedzot 14, 20 vai 45 gadu vecumu), personu apliecinoša dokumenta nomaiņas vai nozaudēšanas gadījumā;
ārzemju pase;
pilsoņu reģistrācija viņu dzīvesvietā;
migrācijas reģistrācija ārvalstu pilsoņi;
medību licence;
vadītāja apliecības izsniegšana vai aizstāšana;
transportlīdzekļa reģistrācija;
individuālā komersanta reģistrācija ( individuālais uzņēmējs) un LLC (sabiedrības ar ierobežotu atbildību);
TIN (individuālais nodokļu maksātāja numurs);
SNILS (individuālā personīgā konta apdrošināšanas numurs);
ekstrakts no Rosreestr;
nekustamā īpašuma īpašumtiesību reģistrācija;
pabalstu reģistrācija atsevišķas kategorijas un dažādas priekšrocības.

Protams, MFC nevar aizstāt departamentu pilnvaras, taču tās veicina efektīvāku dokumentu saņemšanu un apstrādi. Pat ja rezultāta izsniegšanas termiņš tiek pagarināts, salīdzinot ar attiecīgo iestādi, persona netērē laiku, atgriežoties reģistrācijas vietā.

Katrā atsevišķā gadījumā MFC speciālists apsver iespēju sniegt pakalpojumu un izsniedz sarakstu papildu dokumenti tās īstenošanai (līgumi, licences, dažādi izraksti un sertifikāti). Šobrīd tiek izskatīts likumprojekts, kas nosaka, ka daudzi reģistrācijai nepieciešamie apliecinošie dokumenti ir jāpieprasa iesaistītajām nodaļām, nevis tajā jāiesaista iedzīvotāji.

MFC piemērošanas teritoriālais un ekstrateritoriālais princips

Tas, vai ir jāsazinās ar MFC savā reģistrācijas vietā vai arī varat izmantot pakalpojumus citā reģionā, ir atkarīgs no tā, kādi dokumenti ir nepieciešami. Visbiežāk ir nepieciešams ievērot teritoriālais princips iesniegumi, piesakoties bezdarbnieka pabalstam maternitātes kapitālam pēc otrā (vai nākamā) bērna piedzimšanas, aprēķinot bērna pabalstus, ievietojot gaidīšanas sarakstā bērna kopšanai pirmsskola(bērnudārzs vai bērnudārzs).

Tas ir saistīts ar mijiedarbības līmeni starp noteiktām valdības struktūrām, dažreiz tas ir atkarīgs no reģionālajām programmām papildu palīdzība noteiktas pilsoņu kategorijas. Piemēram, dažādos reģionos no vietējā budžeta tiek piešķirti bērnu pabalsti, kurus var saņemt tikai šajā reģionā reģistrēti pilsoņi.

Eksteritoriālās aprites noteikumi un izmaksas

Sazinoties ar MFC, speciālisti vienmēr norāda precīzus reģistrācijas un izsniegšanas noteikumus. gatavie dokumenti, kas var nedaudz atšķirties no specializētajās iestādēs sniegtajām. Piemēram, pagaidu vai pastāvīga reģistrācija dzīvesvietā var aizņemt 3–5 dienas ilgāk nekā tieši vēršoties Iedzīvotāju migrācijas departamentā (iepriekš Federālais migrācijas dienests).

Apkalpošana pilsoņiem tiek nodrošināta bez maksas neatkarīgi no reģistrācijas vietas un pieejamības, tomēr ir jāiesniedz visi reģistrācijas procedūrai nepieciešamie maksājuma dokumenti (kvītis par valsts nodevu samaksu un citi). Lai sazinātos ar MFC, varat iepriekš reģistrēties vietnē elektroniskā rinda lai izvēlētos ērtāko laiku.

Daudzfunkcionālie centri, kas sniedz valsts un pašvaldību pakalpojumus (MFC), sāka atvērt Krievijā 2010. gadā. Pēdējo 3 gadu laikā šis process ir bijis īpaši aktīvs. Kā norāda ministrija ekonomikas attīstība, šodien valstī ir vairāk nekā 2,5 tūkstoši centru un vairāk nekā 10 tūkstoši MFC biroju. Tīkls aptvēra ne tikai lielas pilsētas, bet arī mazās pilsētas. Varas iestādes ziņo, ka aptuveni 94% valsts iedzīvotāju ir iespēja sazināties valdības struktūras izmantojot vienas pieturas pakalpojumu. Un krievi aktīvi izmanto šo iespēju - Maskavā vien katru dienu MFC pakalpojumus saņem aptuveni 70–80 tūkstoši cilvēku.

Kas ir daudzfunkcionālie centri

Daudzfunkcionāls centrs valsts un pašvaldību pakalpojumu sniegšanai - iestāde, kas ir saikne starp valdību vai pašvaldības iestādes un parastais valsts iedzīvotājs. Projekts tika izveidots ar mērķi vienkāršot krievu piekļuvi valsts pakalpojumiem, kas var būt nepieciešami jebkurā dzīves situācijā. Plaša centru sistēma ļauj iedzīvotājam saņemt pakalpojumu tuvu viņa dzīvesvietai un bez rindām. Turklāt ar savu problēmu viņš dodas nevis pie bargas amatpersonas, bet gan pie draudzīga darbinieka daudzfunkcionālā centrā. Rezultātā tiek ietaupīts ne tikai laiks, bet arī nervi, jo nevienam no mums nepatīk iet cauri autoritātēm.

Pasaules pieredze rāda, ka radīšana vienots pakalpojums ievērojami palielina valsts pakalpojumu saņemšanas pilsoņu procesa efektivitāti. Socioloģisko pētījumu rezultāti liecina, ka visbiežāk sastopamās problēmas, ar kurām cilvēki saskaras, vēršoties pie “oficiālajām iestādēm”, ir:

rindas;
nepieciešamība pieteikties atkārtoti;
nepieciešamība iesniegt apjomīgu dokumentu paketi, kas jāsavāc, apmeklējot citas iestādes;
slikti organizēts apmeklētāju informēšanas process par ērģeļu pakalpojumiem.

“Vienas pieturas aģentūras” pakalpojuma ieviešana ir paredzēta, lai atrisinātu visas šīs problēmas. Tagad cilvēkam nav jāapmeklē vairāku iestāžu sliekšņi, jo visi jautājumi tiek atrisināti vienuviet - MFC. Centru adreses, tālruņu numurus un darba laikus var atrast to oficiālajās tīmekļa vietnēs un katra reģiona sabiedrisko pakalpojumu portālos.

Kā tiek organizēts MFC darbs

“Viena loga” pakalpojums nozīmē, ka visu līmeņu valdības iestāžu pakalpojumi - federālā, reģionālā un pašvaldību - tiek sniegti vienuviet. Tajā pašā laikā daudzfunkcionālie centri un nodaļas savstarpēji mijiedarbojas, pamatojoties uz noslēgtajiem līgumiem. Tie attiecas uz dokumentu un informācijas apmaiņu, procedūru pabeigšanas termiņiem un visu procesa dalībnieku pienākumiem.

Praksē tas darbojas ļoti vienkārši – cilvēks savu problēmu vēršas centrā, kā starpnieks. Visizplatītākais piemērs ir, ka apmeklētājam nepieciešami “pasu biroja” pakalpojumi (nepieciešams izraksts no mājas reģistra vai līdzīga izziņa). MFC sazinās ar attiecīgo iestādi, izmantojot informācijas sistēmu, ievada klienta datus un ģenerē nepieciešamais dokuments. Vēl viens izplatīts piemērs ir reģistrācija (reģistrācija). Tomēr, protams, viena vizīte nederēs. MFC pieņem pilsoņa dokumentu un nosūta to attiecīgajai Migrācijas dienesta nodaļai, kur tiek veikta reģistrācija. IN termiņš dokuments tiek nosūtīts atpakaļ uz MFC, no kurienes pilsonis var to paņemt. Piesakoties daudzfunkcionālā centrā pašvaldības pakalpojumu sniegšanai “reģistrācijai”, cilvēks aptuveni nedēļas laikā saņem rezultātus, un viņš ir atbrīvots no nepieciešamības personīgi apmeklēt FMS iestādes.

Ar kādām iestādēm var sazināties, izmantojot “viena loga” pakalpojumu?

Krievijas valdības 2011. gada 27. septembra dekrēts Nr. 797 izveidoja pakalpojumu sarakstu, kurus var organizēt daudzfunkcionālajos centros. MFC funkcijās ietilpst šādu struktūru un pakalpojumu sniegto pakalpojumu saņemšanas organizēšana:

Iekšlietu ministrija (MVD) - informācijas sniegšana par sodāmības esamību (neesamību), kriminālvajāšanas faktu vai tās izbeigšanu, administratīvie pārkāpumi satiksmes noteikumu jomā.
Federālais migrācijas dienests (kopš 2016. gada darbojas kā Iekšlietu ministrijas nodaļa) - dokumentu pieņemšana un izsniegšana par reģistrāciju dzīves vai uzturēšanās vietā (ieskaitot ārzemnieku un bezvalstnieku reģistrāciju), vispārējās pases reģistrācija, pieņemšana dokumenti starptautiskajai pasei (pašlaik MFC pilnībā neapstrādā starptautiskās pases, bet tikai pieņem dokumentus, tas ir, personai būs jāierodas personīgi, lai saņemtu pasi FMS).
Pensiju fonds - pilsoņu reģistrācija, maternitātes kapitāla apliecības izsniegšana un pieteikumu izskatīšana tā atsavināšanai, pabalstu pieteikumu pieņemšana vai to atteikšana, pieteikumu pieņemšana pārcelšanai uz nevalsti pensiju fonds, pieņemot iesniegumus par pensijas nodibināšanu un papildu iemaksām tai, informējot par pensiju konta stāvokli, par sociālā palīdzība, par pensiju likumdošanu un daudz ko citu.
Federālais tiesu izpildītāju dienests (FSSP) - informācija par pieejamību izpildes procedūras attiecībā uz pilsoņiem un juridiskām personām.
Dzimtsarakstu nodaļas - reģistrācija un laulības šķiršana, personas dzimšanas un miršanas reģistrācija, apliecību un izrakstu izsniegšana.
Rosreestr - tiesību uz nekustamo īpašumu un darījumu ar to reģistrācija, kadastrālā reģistrācija, informācijas sniegšana no Nekustamā īpašuma reģistra un Kadastra.
Rosimushchestvo - zemes gabalu iepriekšēja apstiprināšana un nodrošināšana (ar vai bez izsolēm), izrakstu izsniegšana no Federālā īpašuma reģistra.

Turklāt reģionālās struktūras izpildvara un struktūras vietējā pašvaldība(administrācijas) var sniegt valdības pakalpojumus, izmantojot MFC, kuras sarakstā ir vairāk nekā 70 vienumi. Tie ietver plašu pakalpojumu klāstu ģimenes un bērnības jomā: rindas uz vietu bērnudārzs, risinot bērnu adopcijas jautājumus, aprēķinot pabalstus un citus atbalsta pasākumus lielas ģimenes. Turklāt caur MFC var iesniegt ūdens un elektrības skaitītāju rādījumus, reģistrēties darba biržā, uzsākt dzīvokļa būvniecības vai pārbūves atļaujas izsniegšanas procesu un saņemt daudz citu pakalpojumu. Daži MFC sniedz palīdzību, lai saņemtu licences, atļauju uzstādīt reklāmas struktūras, medību licences utt.

Kā MFC var palīdzēt uzņēmējiem

MFC funkcijas var būt noderīgas arī cilvēkiem, kuri skrien vai tikai gatavojas startēt uzņēmējdarbības aktivitāte. Cita starpā viņi var sazināties ar šādām iestādēm:

Federālais nodokļu dienests (FTS) - personu reģistrācija kā individuālo uzņēmēju un zemnieku saimniecības, informācijas sniegšana no dažādiem atklātiem valsts reģistriem (nodokļu maksātāji, juridiskas personas, uzņēmēji, diskvalificētās personas), nodokļu maksāšanas sertifikāta pieteikumu pieņemšana, pilsoņu informēšana par tiesību akti nodokļu jautājumos.
Rospotrebnadzor - uzņēmēju, kas nodarbojas ar noteikta veida darbībām, paziņojumu iesniegšana;
Sociālās apdrošināšanas fonds - atskaišu pieņemšana, uzņēmēju, kas darbojas kā apdrošinātāji, reģistrācija un dereģistrācija.

Valdības pakalpojumi un nedaudz vairāk

Serviss daudzfunkcionālie centri nestāv uz vietas - likumdošana paredz iespējas paplašināt tās pilnvaras. Tas nozīmē, ka pakalpojumu saraksts paplašināsies. Piemēram, no 2016. gada beigām būs iespēja apmainīt autovadītāja apliecība vai atjaunot tos nozaudēšanas gadījumā (šobrīd tas iespējams tikai ceļu policijā). Turklāt Ekonomikas attīstības ministrija runā par drīzu ieviešanu kā eksperimentu par iespēju iedzīvotājiem iegūt ārzemju pasi MFC, neapmeklējot FMS.

Turklāt Ekonomikas attīstības ministrija iesaka dienestiem izstrādāt atbalsta pakalpojumus, kas padarītu klientu pieprasījumus pilnībā ērtus. Piemēram, bankomātu, maksājumu termināļu un kopēšanas iekārtu uzstādīšana, juridisko un notāra pakalpojumu sniegšana, kā arī piekļuve internetam.

MFC aktivitāšu atšķirības pa reģioniem

Pagaidām “vienas pieturas aģentūras” pakalpojums katrā reģionā nodrošina savu pakalpojumu komplektu. Dažas reģionālās MFC (Maskava, Sanktpēterburga) sniedz vairāk pakalpojumu nekā iekšā apdzīvotās vietās mazākā mērogā. Turklāt vienā pilsētā dažādas servisa vienības var sniegt dažādus pakalpojumus. Populārākās no tām, piemēram, reģistrācija vai sertifikātu iegūšana, tiek veiktas lielākajā daļā nodaļu. “Šaurāki” pakalpojumi, piemēram, konsultācijas pensiju un nodokļu jautājumos, ārvalstu pilsoņu reģistrācija, mijiedarbība ar uzņēmējiem un citi, tiek sniegti tikai atsevišķos birojos un centros.

MFC skaita līdere ir Maskava: pilsētā izveidoti 163 klientu apkalpošanas punkti, izmantojot “viena loga” sistēmu. Visvairāk Maskavas sabiedrisko pakalpojumu centros pilns saraksts valsts dienesti, un tie nepārtraukti paplašinās. Piemēram, pavisam nesen no mēra Sergeja Sobjaņina vārdiem kļuva zināms, ka drīzumā plānots veikt eksperimentu par pensiju reģistrāciju MFC.

Krievijas kultūras galvaspilsēta daudzfunkcionālo centru skaita ziņā nedaudz atpaliek no Maskavas - Sanktpēterburgā ir 58 šādas iestādes. Tomēr ir vērts uzskatīt, ka pilsētas iedzīvotāju skaits ir 2,5 reizes mazāks nekā Maskavā. Tāpēc divās lielākajās Krievijas pilsētās sabiedrisko pakalpojumu centru iedzīvotāju pārklājums ir aptuveni vienāds - uz katriem 70–80 tūkstošiem iedzīvotāju ir viens MFC centrs vai birojs. Sanktpēterburga, tāpat kā Maskava, saviem iedzīvotājiem nodrošina visplašāko valsts pakalpojumu klāstu, ko var iegūt, izmantojot vienas pieturas pakalpojumu.

Turklāt centru skaita līderi ir Rostovas un Volgogradas apgabals, kā arī Krasnodaras apgabals.

Cik ātri jūs varat saņemt pakalpojumus MFC?

Katrs valsts dienests ir likumā noteikto izpildes termiņš, kuru iestādēm nav tiesību pārkāpt. Piemēram, reģistrācijai dzīves (uzturēšanās) vietā šis termiņš ir 3 dienas no brīža, kad reģistrācijas iestāde ir saņēmusi dokumentus ( migrācijas dienests). MFC funkcijās ietilpst dokumentu nodošana attiecīgajai valsts iestādei, kas prasa papildu laiku. Visbiežāk tas ir ne vairāk kā divas vai trīs dienas. Tādējādi pakalpojuma sniegšanas termiņš nedaudz palielinās, bet ērtības līmenis klientam – tieši otrādi.

Kā stāsta paši centri, rindu praktiski nav. Piemēram, Maskavā tikai 1% MFC klientu gaida vairāk nekā 15 minūtes, lai tiktu redzēti. Darba laiks iestādēs dažādās pilsētās ir noteikts tā, lai apmeklētāji varētu izmantot viņu pakalpojumus pēc darba laika. Filiāles ir atvērtas līdz 21:00, kā arī sestdienās. Un Krievijas galvaspilsētā viņi gāja vēl tālāk - šeit centri darbojas no 8:00 līdz 20:00 katru dienu, septiņas dienas nedēļā. Ir vērts atzīmēt, ka, lai saņemtu dažus pakalpojumus, iepriekš ir jāpiesakās tikšanās laikā, izmantojot MFC vietni.

Tiesiskais regulējums

MFC darbība tiek regulēta Federālais likums 210-FZ, datēts ar 2010. gada 27. jūliju. Tas nosaka dienesta organizēšanas principus, pašu centru, kā arī valsts institūciju tiesības un pienākumus attiecībā uz sadarbību ar MFC. Sabiedriskie pakalpojumi tiek sniegti, pamatojoties uz līgumiem par iestāžu savstarpējo mijiedarbību un “vienas pieturas aģentūras” pakalpojumu. Saskaņā ar šo likumu pašvaldību un valsts iestādēm ir pienākums nodrošināt MFC nepieciešamo informāciju, kā arī piekļuvi informācijas sistēmas, kas satur šādu informāciju.

Konkrētāki noteikumi par MFC vienību organizāciju un darbību ir noteikti valdības 2012. gada 22. decembra dekrētā Nr. 1376. Tas nosaka minimumu normatīvajām prasībām tādiem parametriem kā MFC loģistikas un informācijas atbalsts, darbības režīms, atrašanās vieta, centra (biroja) platība, logu skaits un daži citi. Jautājums par centru un valsts un pašvaldību institūciju mijiedarbību un līgumu slēgšanas kārtību ir ietverts iepriekš minētajā valdības rīkojumā Nr. 797. Šajā dokumentā ir noteikts arī to pakalpojumu saraksts, kuri tiek pārdoti ar centru un vienas pieturas pakalpojumu biroju starpniecību.

Daudzfunkcionālo centru pakalpojuma ieviešanas un attīstības projektu vada Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija. Nodrošiniet jaunu MFC pakalpojuma biroju izveidi un izveidi reģionālajām iestādēm un vietējām pašvaldībām. Reģioniem ir uzticēts attīstīt centru tīklu galvenokārt par saviem līdzekļiem, bet nepieciešamības gadījumā tie var saņemt palīdzību no federālā budžeta.

Jaunais MFC nosaukums: "Mani dokumenti"

Pēdējo trīs gadu laikā Ekonomikas attīstības ministrija ir aktīvi attīstījusi MFC projektu - Krievijas pilsētu kartēs ik pa brīdim parādījās jaunu nodaļu adreses. 2014. gada beigās tika saprasts, ka MFC ir jāmaina nosaukums. Kopš tā laika sākās daudzfunkcionālo centru sistēmas zīmola maiņa - pakalpojumu sauca “Mani dokumenti”. Tiek atvērti jauni biroji un ar šo nosaukumu darbojas vecie. Atjauninātais vienas pieturas pakalpojums darbojas ar devīzi “Visiem gadījumiem”. Projekta kuratore Ekonomikas attīstības ministrija ir izstrādājusi vienotu pakalpojumu sniegšanas standartu visiem valsts centriem un birojiem neatkarīgi no tā, kādos reģionos tie atrodas. Departamentā stāsta, ka par mērķi izvirzījuši patiesi draudzīgu un uz klientu orientētu servisu, kas varētu kļūt par uzticamu palīgu cilvēkam komunikācijas procesā ar valsts aģentūras un atvieglotu visdažādāko dokumentu iegūšanu.

Nākotnes plāni

Mūsdienās MFC funkcijas nepārtraukti paplašinās. Ekonomikas attīstības ministrija plāno pamazām ieviest pilnvērtīgu atbalstu cilvēkam visa mūža garumā. Un, precīzāk, šādās dzīves situācijās:

bērna piedzimšanas brīdī;
kad notiek ģimenes stāvokļa maiņa - kāzas vai šķiršanās;
mainot vārdu vai uzvārdu;
mainot dzīvesvietu vai uzturēšanās vietu;
atverot savu uzņēmumu (reģistrējot individuālu uzņēmēju);
pie reģistrācijas zemes gabals, būvēt māju vai pērkot dzīvokli;
ja nepieciešams, atjauno dokumentus to nozaudēšanas dēļ;
aizejot pensijā;
pēc mīļotā nāves;
daudzos citos gadījumos.

Tie ir tie dzīves brīži, kad cilvēkam ir īpaši svarīgi nenovirzīt uzmanību no “papīra” lietām, bet gan pēc iespējas ātrāk tikt galā ar esošo situāciju.

Ja departamenta plāniem ir lemts piepildīties, tad, iespējams, nav tālu laiks, kad vidusmēra krievs nekad dzīvē nesatiks nevienu ierēdni. Bet ja nopietni, tad nevar ignorēt centru darbības pozitīvo ietekmi. Daudzi tautieši jau sen ir novērtējuši MFC darbu. Viņu atstātie pārskati parasti norāda, ka šis jauninājums ir ļoti noderīgs. Jā, ir vērts atzīt, ka vēl ne viss ir ideāli. Un daudzi pakalpojumu centri un biroji nespēj nodrošināt pilnu pakalpojumu klāstu. Taču jāņem vērā fakts, ka Krievu dienests“viens logs” joprojām ir sākumstadijā. Un darbs pie tā izstrādes un uzlabošanas vēl nav pabeigts.

Daudzfunkcionālu centru sistēmas attīstību Krievijā var saukt par vienu no veiksmīgākajām valdības reformām valsts un pašvaldību iestāžu un pilsoņu mijiedarbības sistēmā. Pati ideja par MFC – vienas pieturas pakalpojumi – ātri parādīja savu aktualitāti un ērtības. No iedzīvotāju puses šo centru iespējas izmanto arvien lielāks skaits fizisko un juridisko personu, un no valsts puses darbā iesaistīto institūciju saraksts pastāvīgi paplašinās.

Vispārējs saraksts

To, kādus pakalpojumus sniedz MFC, nosaka Krievijas Federācijas valdības 2011. gada 27. septembra dekrēts Nr. 797. Tajā ir obligāto un ieteicamo sabiedrisko pakalpojumu saraksts, kurus vajadzētu vai var nodrošināt “viena loga” režīmā.

Obligātie pakalpojumi, kas tiek sniegti jebkurā MFC, ietver: dokumentu pieņemšanu, Krievijas pasu un ārvalstu pasu izsniegšanu un nomaiņu, pilsoņu reģistrāciju (FMS); reģistrācija nekustamais īpašums un darījumi ar to, kadastrālā reģistrācija (Rosreestr); pieņemot pieteikumus, kas saistīti ar pensiju un sociālā drošība no Krievijas Federācijas pensiju fonda; informācijas sniegšana no Iekšlietu ministrijas departamentiem un Krievijas Federācijas Federālā tiesu izpildītāju dienesta.

Ieteicamo pakalpojumu saraksts ir daudz plašāks un noteikts par daudzfunkcionālo centru darbību atbildīgo pašvaldību līmenī. Mūsu vietnē mēs analizēsim, kādus pakalpojumus visbiežāk var saņemt MFC “Mani dokumenti”.

Visbiežāk izmantoto pakalpojumu saraksts

Personas dokumenti

Reģistrācija un izrakstīšanās

Reģistrācija uzturēšanās vietā (pagaidu reģistrācija)

Sertifikāti un izziņas

Rosreestr

Nodokļu dienests (FTS)

Cita veida pakalpojumi

Sabiedriskie pakalpojumi MFC ir bezmaksas!

Visi daudzfunkcionālo centru sniegtie valsts un pašvaldību pakalpojumi iedzīvotājiem ir bez maksas. Par sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas rezultātu nav jāiekasē citi maksājumi, izņemot likumā noteiktās valsts nodevas. Tas pat nav paredzēts pakalpojumu sniegšanas laika samazināšanai. Ja jums pastāvīgi tiek lūgts vai pieprasīts citādi, tas ir 100% iemesls, lai iesniegtu sūdzību pret MFC prokuratūrā.

Tomēr mums nevajadzētu to aizmirst atsevišķas sugas maksas pakalpojumi Manu dokumentu centros ir iespējamas un likumīgas. To saraksts tiek noteikts individuāli katrā nodrošināšanas vietā, taču tiem jābūt tikai pavadošajiem un informatīvi tehniskajiem. Piemēram, tas varētu ietvert dokumentu kopēšanu un skenēšanu, līgumu un pilnvaru sastādīšanu un juridiskas konsultācijas.