Valsts integrētās informācijas sistēmas elektroniskais budžets. "Elektroniskais budžets": jauns valsts finanšu pārvaldības līmenis


Krievijas Federācijas prezidenta budžeta ziņojumā Federālajai asamblejai 2012.–2014. izskanēja tik svarīgs uzdevums kā apstiprināšana un īstenošana Valsts finanšu vadības integrētas informācijas sistēmas izveides un attīstības koncepcijas « Elektroniskais budžets" Koncepciju izstrādāja Krievijas Federācijas Finanšu ministrija un apstiprināja 2011. gada 20. jūlijā ar Krievijas Federācijas valdības rīkojumu.

Ir neatņemama sastāvdaļa valsts pārvaldes elektroniskais modelis un uz to attiecas valsts pārvaldes jomas informatizācijas politikas īstenošanas vispārīgie principi un galvenie virzieni.

Valsts finanšu vadības integrētas informācijas sistēmas izveides un attīstības koncepcija « Elektroniskais budžets» ir sniegti šādi norādes:

– izveide un īstenošana vienota veidlapu sistēma, ko izmanto informācijas ģenerēšanai elektroniskā veidā par publisko juridisko personu darbību valsts finanšu vadības jomā;

– pāreja uz juridiski nozīmīgu elektroniskā dokumentu pārvaldība valsts finanšu vadības jomā;

grāmatvedības darbību automatizācija, kā arī visu veidu publisko juridisko personu uzskaites un pārskatu sniegšanas integrācija un savstarpējās sasaistes nodrošināšana;

procesa integrācija publisku juridisko personu publisko finanšu vadība;

– nodrošinājums finanšu rādītāju informācijas savstarpējās attiecības publiskas juridiskās personas ar savas darbības rezultatīvajiem rādītājiem;

– nodrošinājums informācijas caurskatāmība un publicitāte par publisko juridisko personu darbību valsts finanšu vadības jomā.

Elektroniskā budžeta sistēmas funkcionalitāte ļaus izmantot portāla risinājumus, visiem lietotājiem kopīgu veidlapu, reģistru un klasifikatoru sistēmu, kas savukārt radīs apstākļus centralizētai grāmatvedības uzskaitei elektroniskā veidā publisko tiesību izglītības ietvaros (vienotas virsgrāmatas veidošana) .

Pamatojoties uz pāreju uz elektroniskā reģistrācija, uzskaite un dokumentu noformēšanas kontrole Būs iespējams automātiski ģenerēt vadības dokumentus un normatīvo atskaiti un nodrošināt tos dažādām lietotāju kategorijām atbilstoši regulētai piekļuvei atskaitēm un primārajiem dokumentiem. Lietošana dalītās piekļuves iespējasļaus lietotājiem interaktīvi strādāt ar pārskatu veidošanu, tostarp izmantojot mobilās ierīces.

Visām valsts iestādēm un federālajām valdības aģentūrām ir jākļūst par lietotājiem sistēmas « Elektroniskais budžets" Turklāt sistēma « Elektroniskais budžets» bez maksas tiks nodrošināta visām Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, pašvaldību iestādēm, valsts pārvaldes sektora organizācijām, t.sk. modeļiem « programmatūru kā pakalpojumu" Katram lietotājam (neatkarīgi no tā teritoriālās attāluma) tiks nodrošināta interaktīva pieeja informācijas resursiem, arī no mobilajām ierīcēm.

Projektēšanas un izstrādes laikā sistēmas « Elektroniskais budžets» tiek ievēroti šādi tehniskās arhitektūras veidošanas principi:

– centralizētās jeb mākoņtehnoloģijas informācijas glabāšanai un apstrādei;

– integrētas telekomunikāciju datu pārraides vides izmantošana;

– standarta saskarņu izveide informācijas resursu mijiedarbībai ar citām (ārējām) sistēmām sistēmas „Elektroniskais budžets” ietvaros, pamatojoties uz atklātajiem industriālajiem standartiem starpsistēmu mijiedarbībai;

– nodrošināt tehniskās infrastruktūras gatavību attīstībai funkcionalitātes paplašināšanā, apkalpoto lietotāju un organizāciju skaita palielināšanā, sniegto pakalpojumu kvalitātes uzlabošanā;

– saskarņu apvienošana, lai nodrošinātu visa veida mijiedarbību ar sistēmu un tās komponentiem, pamatojoties uz vienotiem noteikumiem;

– nodrošināt nepieciešamo kļūdu tolerances un katastrofu tolerances līmeni.

Pilna mēroga ieviešana sistēmas « Elektroniskais budžets"Paredzēts pabeigt līdz 2015.

Radīšanas un attīstības galveno virzienu īstenošana sistēmas « Elektroniskais budžets» veicinās valsts iestāžu darbības koordināciju, panākot vadības un grāmatvedības operāciju harmonizāciju un vienkāršošanu, paaugstinot valsts pārvaldes sektora organizāciju darbības efektivitāti un caurskatāmību (atklātību).

Šī programma ir izstrādāta, lai palielinātu valsts aģentūru pamatdarbības caurskatāmību un atklātību, un tā ir atbildīga par valsts finanšu pārvaldību.

Ar ĢIS “Elektroniskā budžeta” plānošanas programmas palīdzību tiek uzlabota valsts iestāžu vadības kvalitāte, ieviešot informācijas un komunikācijas tehnoloģijas un veidojot vienotu informācijas telpu valsts, pašvaldību un publisko finanšu vadības vidē. .

ĢIS “Elektroniskais budžets” izveides izstrādes koncepcija apstiprināta 2011.gada 20.jūlija RP Nr.1275-r. Sistēmas darbības kārtību regulē valdības 2015.gada 30.jūnija rīkojums Nr.658.

Sistēma sastāv no vairākām apakšsistēmām, kuru mērķis ir sasniegt noteiktus mērķus finanšu sektorā:

  • iepirkumu vadība;
  • HR vadība;
  • budžeta plānošana;
  • skaidras naudas vadība;
  • ienākumu un izdevumu vadība;
  • regulējuma atsauces informācijas pārvaldība utt.

Programmā jāreģistrējas un jāstrādā šādiem lietotājiem:

  • valsts varas un pašvaldību institūcijas, kā arī valsts ārpusbudžeta fondi;
  • organizācijas, kas ir budžeta procesa dalībnieces un tiek finansētas no valsts budžeta, kā arī juridiskas personas, kas saņem līdzekļus no Krievijas Federācijas budžeta;
  • privātpersonas un citas personas - budžeta procesa dalībnieki;
  • organizācijas, kas veic iepirkuma darbības saskaņā ar 223-FZ normām.

Grafiku izvietošana tiek veikta, izmantojot apakšsistēmu “Finanšu vadība”, ja klients ir Krievijas Federācija. BU, AU federālā un pašvaldību līmenī, kā arī citas klientu organizācijas var izveidot un publicēt grafiku plānus tieši Vienotajā informācijas sistēmā. Iestādēm visa iepirkuma dokumentācija jādublē elektroniskajā grāmatiņā (FM 2014.gada 29.decembra rīkojums Nr.173n), un pēc tam jānodod TOFK.

Finanšu ministrijas un Federālās kases "elektroniskais budžets".

Pieteikšanās, izmantojot Finanšu ministrijas sertifikātu “Elektroniskais budžets”, tiek veikta, izmantojot saiti http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Izmantojot apakšsistēmas, kas atrodas Finanšu ministrijas vietnē, varat veikt šādas darbības:

  • izpētīt informāciju par prognožu veidlapu aizpildīšanu;
  • formulē valsts uzdevumus un budžeta tāmes;
  • ieviest grāmatvedības un budžeta uzskaites kārtību iestādēm;
  • apskatīt dažādus reģistrus un uzziņu informāciju;
  • aizpilda informāciju un dokumentāciju par valsts pasūtījuma procedūrām un iepirkumu darbībām;
  • nodrošināt informācijas mijiedarbību;
  • izveidot, saglabāt un nosūtīt pilnvarotajai institūcijai dokumentāciju par budžeta plānošanu un izpildi, kā arī par kontroles pasākumu izpildi u.c.

Federālās kases sistēmai “Elektroniskais budžets” ir šādas funkcijas:

  • UBP un ​​NUBP konsolidēta reģistra uzturēšana;
  • mijiedarbība ar oficiālo vietni www.bus.gov.ru;
  • dažādu nozaru sarakstu izstrāde un uzturēšana;
  • darbs ar Krievijas Federācijas budžeta sistēmas vienoto portālu;
  • iepirkumu vadība;
  • lietvedība un atskaites;
  • izmaksu vadība.

Savienojums un darba sākšana

Noteikumi par pieslēgšanos “Elektroniskajam budžetam” (personīgajam kontam) un darba uzsākšanu tajā ir fiksēti Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016.06.17. vēstulē Nr.21-03-04/35490 . Pirmkārt, organizācijai ir jāizdod rīkojums, ar kuru ieceļ atbildīgās personas par darbu elektroniskajā drošības sistēmā un identificē darbiniekus, kuri ir pilnvaroti sagatavot apakšsistēmās ievietoto dokumentāciju. Rīkojumā jāapstiprina katra atbildīgā darbinieka pienākumi. Pasūtījumā obligāti jābūt parakstiem, kas norāda, ka katrs darbinieks ir iepazinies ar iekšējā organizatoriskā dokumenta saturu.

PASŪTĪJUMA PARAUGS (attēls)

Lai sāktu darbu, lietotājam ir:

1. Veikt pilnīgu automatizēto darbstaciju diagnostiku un sagatavošanu darbam ar GIIS “EB” atbilstoši Pieslēgšanas kārtības 1.pielikumā noteiktajām prasībām.

2. Sagatavojiet kvalificētas ciparparaksta atslēgas katram izpildītājam. Jaunas atslēgas tiek iegūtas tikai tiem, kuri iepriekš nav strādājuši UIS. Pārējie var izmantot savus vienotajā informācijas sistēmā derīgos ciparparakstus.

3. Instalējiet Windows Installer programmatūru, visus nepieciešamos draiverus lietotāja sertifikātu datu nesējam, Continent TLS Client un Jinn-Client programmas.

4. Aizpildiet un nosūtiet TOFK pieslēguma pieteikumu, izmantojot īpašu vienotu veidlapu (FM vēstule Nr. 21-03-04/61291 20.10.2016.). Iesniegumam jāpievieno rīkojums par atbildīgo personu iecelšanu, ciparparaksta sertifikātu faili, katra atbildīgā darbinieka parakstīta piekrišana personas datu apstrādei, iesniegums un pilnvara kriptogrāfiskās informācijas saņemšanai Valsts prezidenta apstiprinātā formā. Finanšu ministrija (vēstule Nr. 21-03-04/35490, datēta ar 17.06.2016.) .

5. Sagaidiet TOFK kopā ar pieslēguma pieteikumu iesniegtās dokumentu paketes pārbaudes rezultātus, un, ja nepieciešams, veiciet visus labojumus un papildinājumus.

6. Pēc veiksmīgas pārbaudes darba vietā uzstādiet CIPF, reģistrējiet jaunos izpildītājus Vienotajā informācijas sistēmā, uzstādiet jaunus EDS atslēgu sertifikātus un ievadiet datus par atbildīgajiem darbiniekiem elektroniskajā sistēmā, vienlaikus definējot katra izpildītāja lomas.

7. Pieslēdzieties sistēmai “Elektroniskais budžets”, ievadiet savu personīgo kontu un sāciet tajā strādāt.

Valsts informācijas sistēmu “Elektroniskais budžets” izveidoja Krievijas Federācijas Finanšu ministrija. Kas ir “elektroniskais budžets”, kāda ir tā struktūra un kā ar to strādāt, mēs jums pastāstīsim rakstā.

Kas ir "elektroniskais budžets"

Šī ir valsts integrēta informācijas sistēma. Tās darbs ir veltīts Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 30. jūnija dekrētam Nr. 658. Sistēma izveidota, lai nodrošinātu valsts aģentūru, pašvaldību, valsts un pašvaldību institūciju darbības caurskatāmību, atklātību un atbildību. . Ar “ES” palīdzību tiek pārvaldītas valsts un pašvaldību finanses.

Starp sistēmas uzdevumiem ir:

  • stratēģiskās un budžeta plānošanas attiecības nodrošināšana;
  • informācijas par finanšu rezultātiem ievietošana publiskajā telpā;
  • komunikācijas nodrošināšana starp budžeta procesu un iepirkumu plānošanu.

Sistēmas priekšmeti ir:

  • valsts varas un vietējās pašvaldības institūcijas;
  • budžeta iestādes;
  • citas juridiskās personas, kas saņem budžeta līdzekļus;
  • valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūcijas;
  • citi budžeta procesa dalībnieki;
  • klientiem saskaņā ar likumu Nr. 223-FZ.

Struktūra

Apskatīsim, no kurām apakšsistēmām sistēma sastāv:

  • budžeta plānošana;
  • izdevumu un ienākumu vadība;
  • skaidras naudas vadība;
  • iepirkumu vadība;
  • valsts parāda, finanšu un nefinanšu aktīvu pārvaldība;
  • algu vadība;
  • finanšu kontrole;
  • normatīvās atsauces informācijas uzturēšana;
  • grāmatvedība un atskaites;
  • informatīvais atbalsts;
  • nacionālo projektu vadība.

Klienti saskaņā ar 44-FZ izvieto plānus un grafikus, izmantojot apakšsistēmu “Finanšu vadība”. Budžeta un autonomās iestādes federālā un pašvaldību līmenī un citi klienti var izveidot un publicēt grafikus tieši Vienotajā informācijas sistēmā. Bet dokumentus nepieciešams pavairot elektroniskajā datu bāzē un pārsūtīt uz valsts kasi.

Veidojiet piedāvājumus, izmantojot lielapjoma pirkšanas kartes. Lai to izdarītu, piesakieties savā elektroniskā budžeta personīgajā kontā iepirkumu vadības apakšsistēmā. Priekšlikumi jāapstiprina un jāsaskaņo ar galveno budžeta līdzekļu pārvaldītāju - GRBS.
Izlasiet ieteikumus, kā noformulēt priekšlikumu un kā rīkoties, ja rodas kļūdas.

Kas ir “elektroniskais budžets” un kā ar to strādāt

Savienojuma noteikumus skatīt Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2016. gada 17. jūnija vēstulē Nr.21-03-04/35490. Pirmkārt, organizācijai jāizdod rīkojums, ar kuru tiek ieceltas personas, kas ir atbildīgas par darbu elektroniskā budžeta sistēmā un dokumentācijas izvietošanu. Tālāk, saskaņā ar instrukcijām (kas atrodamas Finanšu ministrijas mājaslapā), sagatavojiet savu darba vietu darbam ar GIIS “EB”. Katram darbiniekam ir jābūt EDS atslēgai. Ja darbinieki strādā Vienotajā informācijas sistēmā, jaunas atslēgas nav nepieciešamas. Pēc draiveru un programmu instalēšanas, izmantojot īpašu vienotu veidlapu, iesniedziet pieslēguma pieteikumu (FM 2016. gada 20. oktobra vēstule Nr. 21-03-04/61291).

Iesniegumam pievienot rīkojumu par darbinieku iecelšanu, kas ir atbildīgi par darbu sistēmā, digitālā paraksta sertifikātu failus, darbinieka piekrišanu personas datu apstrādei, kā arī pilnvaru Finanšu ministrijas apstiprinātā formā ( vēstule Nr.21-03-04/35490 17.06.2016). Pieteikums tiek iesniegts Federālās kases teritoriālajai iestādei.

Sagaidiet dokumentu pārbaudi, uzstādiet CIPF darba vietā, reģistrējiet jaunus izpildītājus UIS, uzstādiet jaunus EDS atslēgu sertifikātus un definējiet katra darbinieka lomas sistēmā.

Pilnvarotās personas tiek reģistrētas sistēmā pēc federālo vai reģionālo iestāžu pieprasījuma.

Grafika veidošana sistēmā “Elektroniskais budžets”.

Dodieties uz plānošanas sadaļu un atlasiet apakšsadaļu “Iepirkumu grafiks”. Noklikšķiniet uz pogas "Izveidot jaunu dokumentu". Veidlapa tiks atvērta statusā “Melnraksts”, kurā būs šādas cilnes:

  • "Pamatinformācija";
  • “Iepirkumu grafiku pozīcijas”;
  • "Īpašie pirkumi";
  • “Rezultāti KBK”;
  • “CWR rezultāti”;
  • “Iepirkumu grafika gala rādītāji”;
  • “Iepirkuma pamatojums”;
  • “Apstiprinājuma lapa”;
  • "Kļūdas un brīdinājumi."

Cilnē “Pamatinformācija” tiek ievadīta vispārīga informācija par dokumentu, informācija par klientu, par grafika izveidi atbildīgo amatpersonu, vadītāju utt. Vispārējā informācijā norāda plānošanas periodu, dokumenta numuru, grafika versijas numuru, numuru Vienotajā informācijas sistēmā, izveides datumu, apstiprināšanas datumu.

Cilnē “Iepirkumu plāna un grafika pozīcijas” redzam tabulu ar informāciju par iepirkumu plānā un grafikā iekļautajām amatiem. Lai pievienotu jaunu, noklikšķiniet uz pogas “Iekļaut iepirkuma grafika vienumus”.

Lai iegūtu informāciju par budžeta asignējumiem Elektroniskajā budžetā, piesakieties un ievadiet iepirkumu vadības apakšsistēmu. Ja iepirkuma priekšlikumi pārsniegs maksimālos piešķīruma apjomus, sistēma izsauks brīdinājumu – nepieciešams veikt izmaiņas konsolidētajos iepirkumos.
Izlasiet ieteikumus, kā nodrošināt iepirkuma piedāvājumu atbilstību piešķīrumiem.

Cilne “Īpašie pirkumi” tiek aizpildīta, ja grafikā ir iekļauti šādi pirkumu veidi:

  • zāles (7. klauzula, 2. daļa, 83. 44-FZ pants);
  • GWS nepārsniedz 100 tūkstošus rubļu. (4. klauzula, 1. daļa, 93. 44-FZ pants);
  • GWS nepārsniedz 400 tūkstošus rubļu. (5. klauzula, 1. daļa, pants 93 44-FZ);
  • nedzīvojamo telpu uzturēšana un remonts (23. panta 1. daļa, 93. 44-FZ pants);
  • komandējumi, kultūras pasākumu rīkošana (26. panta 1. daļa, 93. 44-FZ pants);
  • mācību pakalpojumi (33. klauzula, 1. daļa, 93. 44-FZ pants);
  • gida pakalpojumi (33. panta 1. daļa, 93. pants 44-FZ);
  • primāro statistikas datu vākšana un apstrāde (42. panta 1. daļa, 93. 44-FZ pants);
  • pakalpojumi, lai piešķirtu tiesības piekļūt informācijai (44. panta 1. daļa, 93. 44-FZ pants).

Nākamā ir cilne “KBK rezultāti”. Tajā tiek parādīta informācija par preču summām BCC iepirkumu grafikā. Cilnē esošie lauki un tabulas tiek aizpildīti automātiski un nav rediģējami. Sistēma automātiski aizpilda arī cilni “CWR rezultāti”.

Cilnē “Grafika galīgie rādītāji” ir norādīts:

  • NMCC visu ar vienu piegādātāju noslēgtiem līgumiem un speciālajām grafika pozīcijām (ja informācijas nav, šeit un pēc tam tiek ievadītas nulles);
  • NMC līgumu apjoms, kas noslēgts, pamatojoties uz piedāvājumu pieprasījuma rezultātiem;
  • plānoto maksājumu kopējā summa;
  • kopējo plānoto maksājumu summu par pirkumiem, pieprasot cenas;
  • kopējais gada iepirkumu apjoms.

Lai nosūtītu grafika versiju uz UIS, atlasiet ierakstu statusā “Apstiprināts” un noklikšķiniet uz pogas “Iesniegt kontrolei un izvietošanai UIS”.

Pievienotie faili

  • Norādījumi pieslēgšanai apakšsistēmai.doc

2019. gada 3. septembris, Tehnoloģiju attīstība. Inovācijas Par nodomu līguma parakstīšanu starp Krievijas valdību un Krievijas Tiešo investīciju fonda pārvaldības sabiedrību, lai Krievijā attīstītu mākslīgā intelekta augsto tehnoloģiju jomu 2019. gada 3. septembra rīkojums Nr.1964-r. Līguma parakstīšanas mērķis ir piesaistīt abpusēji izdevīgu sadarbību starp rūpniecības, zinātnes, izglītības un citām organizācijām, kuru spēku apvienošana ir nepieciešama, lai sasniegtu Krievijas tehnoloģiskās attīstības mērķa rādītājus.

2019. gada 3. septembris, Automobiļi un speciālais aprīkojums Par neatliekamās medicīniskās palīdzības transportlīdzekļu un skolēnu autobusu parka atjaunināšanu federācijas struktūrvienībās 2019. gada 3. septembra rīkojums Nr.1963-r. Federācijas veidojošo vienību papildu piegāde ir paredzēta vairāk nekā 1,55 tūkstošu operatīvo medicīnisko transportlīdzekļu un vairāk nekā 2,45 tūkstošu skolēnu autobusu piegādei.

2019. gada 3. septembris, Likuma izpildes uzraudzība Apstiprināts tiesībaizsardzības uzraudzības plāns 2020. gadam 2019. gada 31. augusta rīkojums Nr.1951-r. Tiesībaizsardzības uzraudzība ietver informācijas vākšanu, sintēzi, analīzi un novērtēšanu Krievijas Federācijas normatīvo aktu, Federācijas veidojošo vienību normatīvo aktu un pašvaldību tiesību aktu pieņemšanai, grozīšanai vai atcelšanai.

2019. gada 31. augusts, iekšzemes ūdenstransports un darbības jūrā Ir apstiprināts jauns izdevums Krievijas Federācijas jūrniecības darbības attīstībai līdz 2030. gadam. 2019. gada 30. augusta rīkojums Nr.1930-r. Stratēģijas jaunajā izdevumā, ņemot vērā pašreizējo politisko un sociāli ekonomisko situāciju valstī un pasaulē, ir noteiktas Krievijas jūrniecības darbības prioritātes, mērķi un uzdevumi ilgtermiņā, prognozētās vērtības. tiek precizēti stratēģijas otrā posma mērķrādītāji un noteiktas tās trešā posma mērķa rādītāju prognozētās vērtības (iepriekš mērķrādītāju redakcijas nebija - tikai perspektīvi attīstības ceļi).

2019. gada 31. augusts, Literatūras un grāmatu izdošana. Bibliotēkas Apstiprināts federālās zemes informācijas sistēmas “Nacionālā elektroniskā bibliotēka” attīstības plāns 2019. gada 28. augusta rīkojums Nr.1904-r. Plāns jo īpaši paredz Jaunās bibliotēkas darba tiesisko regulējumu, tajā izmantoto informācijas tehnoloģiju pilnveidošanu, zināšanu atlasi un enciklopēdisku sistematizēšanu no grāmatu, arhīvu, muzeju un augstskolu krājumiem, nodrošinot iekļaušanu bibliotēkās. Jaunā 100% Krievijas izdevumu elektronisko kopiju bibliotēka kā obligātais depozīts.

2019. gada 30. augusts Ir izveidota organizācijas komiteja Otrā Kaspijas ekonomikas foruma sagatavošanai un norisei Astrahaņā 2021. 2019. gada 30. augusta rīkojums Nr.1929-r

2019. gada 29. augusts, Valsts programma “Kultūras attīstība” 2013.–2020. Par budžeta asignējumiem kultūras objektu rekonstrukcijai Federācijas veidojošo vienību sastāvā 2019. gada 29. augusta rīkojums Nr.1924-r. 2019.–2021. gadā sniegto subsīdiju mērķtiecīga (pa objektiem) sadale Burjatijas, Ziemeļosetijas-Alānijas, Hakasijas, Tyvas, Udmurtas Republikas, Transbaikāla apgabala, Astrahaņas, Murmanskas, Omskas un Apstiprināts Pleskavas apgabali kapitālieguldījumu līdzfinansēšanai kultūras objektu rekonstrukcijā.

2019. gada 29. augusts, Dzelzceļa transports Palielināts AS Krievijas dzelzceļš pamatkapitāls 2019.gada 27.augusta rīkojums Nr.1872-r, 2019.gada 27.augusta lēmums Nr.1094. A/s Krievijas dzelzceļš pamatkapitāls tika palielināts par 44,07 miljardiem rubļu, lai paaugstinātu Krievijas teritorijas ekonomiskās savienojamības līmeni un Krasnojarskas dzelzceļa posma Meždurečenska - Taišeta visaptverošu attīstību. Atbilstoši līdzekļi ir paredzēti federālajā budžetā.

2019. gada 29. augusts Tika apstiprināts Valsts attīstības korporācijas "VEB.RF" padomes nolikums 2019. gada 29. augusta lēmums Nr.1117

2019. gada 29. augusts, Zivsaimniecība, akvakultūra, zivju pārstrāde Noteikta izsoļu rīkošanas kārtība līguma slēgšanas tiesību slēgšanai par krabju audzēšanas kvotu nodrošināšanu investīciju nolūkos pārdošanai. 2019.gada 28.augusta rīkojumi Nr.1917-r un Nr.1918-r, 2019.gada 28.augusta lēmumi Nr.1112 un Nr.1113. Ir noteikti krabju sugu saraksti atsevišķos to audzēšanas (nozvejas) apgabalos un būvniecības projekti, izsolāmo priekšmetu skaits un lielums, prasības zvejas kuģu būvniecības projektiem, kā arī izsoļu norises noteikumi un veidlapas paraugs, līguma sagatavošanas un noslēgšanas kārtība par krabju audzēšanas kvotu daļu noteikšanu investīciju vajadzībām. Tas nodrošinās pārskatāmu konkurences vidi uzņēmējdarbībai ienesīgākajā un investīciju ietilpīgākajā ražošanas segmentā. Papildus tiks nodrošināti papildu federālā budžeta ieņēmumi, tiks uzbūvēta jauna, moderna krabju zvejas flote.

2019. gada 28. augusts, Sanitārā un epidemioloģiskā drošība Apstiprināts Valsts politikas pamatu īstenošanas plāns ķīmiskās un bioloģiskās drošības nodrošināšanas jomā 2019. gada 28. augusta rīkojums Nr. 1906-r. Plāns paredz tiesiskā regulējuma pilnveidošanu ķīmiskās un bioloģiskās drošības nodrošināšanas jomā, valsts programmas “Krievijas Federācijas ķīmiskās un bioloģiskās drošības nodrošināšana” izstrādi.

2019. gada 27. augusts, Kosmosa nozare Ir noteikta kārtība, kā izveidot un uzturēt federālo datu fondu Zemes attālinātai izpētei no kosmosa 2019.gada 24.augusta lēmumi Nr.1086, Nr.1087, Nr.1088. Lai paaugstinātu efektivitāti un paplašinātu Zemes attālās izpētes no kosmosa datu izmantošanas iespējas, tiek veidots federālais Zemes attālās izpētes no kosmosa datu fonds. Parakstītās rezolūcijas regulē federālā fonda izveidi un uzturēšanu, nosaka datu un metadatu pārsūtīšanas laiku uz federālo fondu, to sastāvu un pārsūtīšanas metodes.

2019. gada 27. augusts, Vides drošība. Atkritumu apsaimniekošana 2019. gadā ieviests pagaidu ierobežojums ozona slāni noārdošo vielu importam Krievijā 2019. gada 24. augusta lēmums Nr.1089. Ieviesto ierobežojumu mērķis ir nodrošināt atmosfēras ozona slāņa aizsardzību un Krievijas saistību izpildi saskaņā ar Vīnes konvenciju par ozona slāņa aizsardzību un Monreālas protokolu par vielām, kas noārda ozona slāni.

2019. gada 23. augusts, Valsts politika zinātniskās pētniecības un attīstības jomā Ir noteikti Zinātniskās un tehnoloģiskās attīstības stratēģijas īstenošanas rādītāji, kuru dinamika tiek uzraudzīta. 2019. gada 15. augusta rīkojums Nr. 1824-r. Ir identificēti 11 rādītāji, kas atspoguļo Stratēģijas īstenošanas gaitu šādās jomās: zinātnes un tehnoloģiju ietekme uz Krievijas sociāli ekonomisko attīstību, tai skaitā saistībā ar pāreju uz lielu izaicinājumu modeli; zinātnes, tehnoloģiju un inovāciju jomas stāvokli un veikumu; zinātnisko, zinātnisko, tehnisko un inovatīvo darbību valsts regulējuma un pakalpojumu sniegšanas kvalitāte.

2019. gada 23. augusts, Sociālā inovācija. Bezpeļņas organizācijas. Brīvprātīgais darbs un brīvprātīgais darbs. Labdarība Tika apstiprināti vienotas informācijas sistēmas darbības noteikumi brīvprātīgo attīstības jomā 2019. gada 17. augusta lēmums Nr.1067. Pieņemtie lēmumi ir vērsti uz informācijas un analītisko atbalstu brīvprātīgo aktivitātēm un ļaus izveidot vienotu platformu mijiedarbībai starp brīvprātīgā darba iestādēm.

2019. gada 22. augusts, Agroindustriālā kompleksa vispārīgie jautājumi Lai sniegtu valsts atbalstu organizācijām, kas nodarbojas ar lauksaimniecības produktu primāro un rūpniecisko pārstrādi, apstiprināts jauns produktu saraksta izdevums. 2019. gada 21. augusta rīkojums Nr.1856-r. Pieņemtie lēmumi palīdzēs stimulēt galveno lauksaimniecības produktu veidu un pārtikas un pārstrādes rūpniecības produktu ražošanu, kā arī Krievijas lauksaimniecības produktu, izejvielu un pārtikas eksporta attīstību.

2019. gada 19. augusts, Biznesa vide. Konkurences attīstība Tika apstiprināti rīcības plāna “Uzņēmējdarbības klimata pārveide” īstenošanas noteikumi 2019.gada 10.augusta lēmums Nr.1042, 2019.gada 10.augusta rīkojums Nr.1795-r. Pieņemtie lēmumi dos iespēju izveidot visaptverošu pasākumu plāna “Uzņēmējdarbības klimata transformācija” veidošanas, uzraudzības un īstenošanas kontroles sistēmu, noteikt ekspertu grupu pilnvaras un palielināt atbildību par to darbības rezultātiem, kā arī iesaistīt komersantus uzņēmējdarbības nosacījumu normatīvās uzlabošanas procesā.

2019. gada 15. augusts, Stādu audzēšana Apstiprināta Krievijas graudu kompleksa attīstības ilgtermiņa stratēģija līdz 2035. gadam 2019. gada 10. augusta rīkojums Nr. 1796-r. Stratēģijas mērķis ir izveidot augsti efektīvu, zinātniski un inovācijām orientētu, konkurētspējīgu un investīcijām pievilcīgu līdzsvarotu graudu un pākšaugu, to pārstrādes produktu ražošanas, pārstrādes, uzglabāšanas un realizācijas sistēmu, kas garantē pārtikas drošību Krievijā. , pilnībā apmierinot valsts iekšējās vajadzības un radot ievērojamu eksporta potenciālu.

1


Anotācija

Šis dokuments ir Valsts integrētās valsts finanšu vadības informācijas sistēmas “Elektroniskais budžets” Iepirkumu vadības apakšsistēmas lietotāja rokasgrāmata darbam ar plānoto konsolidēto iepirkumu un iepirkumu priekšlikumu reģistru, lai veidotu pamatojumu budžeta asignējumiem valsts iepirkumam. preces, darbi un pakalpojumi, lai apmierinātu federālās vajadzības.

Dokumentā ir aprakstītas prasības lietotāja darba vietai un lietotāja kārtība informācijas ģenerēšanai no plānotā konsolidēto iepirkumu reģistra, kā arī iepirkumu priekšlikumi.

1. IEVADS.. 4

1.1. Piemērošanas joma. 4

1.2. Īss funkciju apraksts. 4

1.3. Lietotāju apmācības līmenis. 5

1.4. Dokumentācijas saraksts, kas lietotājam jāizlasa 5

1.5. Pieņemto terminu un saīsinājumu saraksts. 6

2. LIETOŠANAS MĒRĶIS UN NOSACĪJUMI... 9

2.1. Darbību veidi, funkcijas. 9

2.2 Lietošanas nosacījumi. 9

3. SAGATAVOŠANĀS DARBAM.. 10

4. DARBĪBU APRAKSTS... 11

4.1. Pieteikšanās Iepirkumu vadības apakšsistēmā LC. 11

4.2. Darbs ar Plānoto Lielāko iepirkumu karšu reģistru. 11

4.2.1. Konsolidēto pirkumu karšu veidošana. 20

4.2.2. Lielo iepirkumu karšu iekšējā saskaņošana un apstiprināšana 39

4.2.3. Izmaiņu veikšana apvienotajās pirkumu kartēs. 43

4.3. Darbs ar informāciju par maksimālajiem budžeta asignējumu apjomiem un OBAS rādītājiem.. 44

4.3.1. Informācijas iegūšana par budžeta asignējumu maksimālajiem apjomiem un OBAS rādītājiem. 44

4.3.2. Izmaiņu veikšana konsolidēto iepirkumu kartēs, pamatojoties uz saņemto informāciju par maksimālajiem budžeta asignējumu apjomiem un OBAS rādītājiem. 45

4.4. Iepirkuma piedāvājumu veidošana un iesniegšana apstiprināšanai GRBS 46

4.4.1. Iepirkuma piedāvājumu veidošana.. 54

4.4.2. Iepirkuma piedāvājuma saskaņošana un apstiprināšana.. 71

4.5. Darbs ar GRBS regulējumiem.. 73

4.5.1. Informācijas iegūšana par GRBS apstiprināšanas rezultātiem (korekcijas no GRBS) 73

4.5.2. Izmaiņu veikšana konsolidētā iepirkuma kartēs, pamatojoties uz korekcijām, kas saņemtas no GRBS.. 75

PIELIKUMS... 76

1. IEVADS

1.1. Piemērošanas joma

Iepirkumu vadības apakšsistēma ir valsts integrētās valsts finanšu vadības informācijas sistēmas “Elektroniskais budžets” funkcionāla apakšsistēma. Iepirkumu vadības apakšsistēma informācijas ģenerēšanas ziņā no plānotā paplašināto iepirkumu reģistra, kā arī iepirkumu priekšlikumiem ir paredzēta, lai īstenotu procedūras, kā budžeta līdzekļu saņēmēji - federālo zemju pasūtītāji veido priekšlikumus preču, darbu iepirkumiem, pakalpojumi federālo vajadzību apmierināšanai, iepirkumi saistībā ar Krievijas Federācijas publiskajām saistībām preču, darbu, pakalpojumu iegādei pilsoņu labā viņu sociālā nodrošinājuma nolūkos, iepirkumi saistībā ar kapitāla būvniecības projektiem, pasākumiem (palielināti ieguldījumi). projektiem), nekustamā īpašuma objektiem, kas iekļauti (iekļauti) federālajā mērķinvestīciju programmā 2016.-2018. gadam un turpmākajos budžeta ciklos, lai formulētu pamatojumu budžeta piešķīrumiem preču, darbu, pakalpojumu iegādei federālo vajadzību apmierināšanai. federālā budžeta līdzekļu pārvaldītāji un mijiedarbība ar budžeta plānošanas apakšsistēmu.

1.2. Īss funkciju apraksts

Iepirkumu vadības apakšsistēma informācijas ģenerēšanas ziņā no konsolidēto iepirkumu un iepirkumu piedāvājumu reģistra īsteno šādas funkcijas:

Lielo iepirkumu karšu veidošana, saskaņošana un apstiprināšana plānotajā lielo iepirkumu reģistrā;

Izmaiņu veikšana apvienotajās pirkuma kartēs;

Informācijas iegūšana par budžeta asignējumu maksimālajiem apjomiem un OBAS rādītājiem;

Izmaiņu veikšana konsolidēto iepirkumu kartēs, pamatojoties uz saņemto informāciju par maksimālajiem budžeta asignējumu apjomiem un OBAS rādītājiem;

Lielapjoma iepirkuma karšu iekļaušana iepirkuma priekšlikumā;

Iepirkuma priekšlikumu saskaņošana un apstiprināšana iestādes ietvaros;

Iepirkuma priekšlikumu iesniegšana apstiprināšanai GRBS;

Informācijas iegūšana par GRBS priekšlikuma apstiprināšanas rezultātu (GRBS korekcijas);

Izmaiņu veikšana konsolidēto iepirkumu kartēs, pamatojoties uz no GRBS saņemtajām korekcijām.

1.3. Lietotāja līmenis

Iepirkumu vadības apakšsistēmas lietotājiem vēlamas iemaņas darbā ar personālo datoru, kurā darbojas Microsoft Windows operētājsistēma, kā arī prasmes darbā ar Microsoft Office pakotni un interneta pārlūkprogrammām.

1.4. Dokumentācijas saraksts, kas lietotājam jāizlasa

Pirms uzsākt darbu ar Iepirkumu vadības apakšsistēmu informācijas ģenerēšanas ziņā par konsolidēto iepirkumu un iepirkumu piedāvājumu reģistru, ieteicams iepazīties ar šādiem dokumentiem:

Krievijas Federācijas budžeta kodekss - federālais likums.

Federālais likums - federālais likums “Par elektronisko parakstu”.

Federālais likums - federālais likums “Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām” un citi normatīvie tiesību akti par līgumu sistēmu iepirkumu jomā (turpmāk – Federālais likums Nr. 44-FZ).

Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas rīkojums Nr. “Par federālā budžeta līdzekļu saņēmēju budžeta saistību uzskaites kārtību”.

Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas rīkojums Nr. “Par budžeta asignējumu iekasēšanas kārtību, budžeta saistību limitiem, organizējot federālā budžeta izpildi izdevumiem un federālā budžeta deficītam un budžeta asignējumu pārskaitīšanai, budžeta limitiem saistības federālā budžeta procesa dalībnieku reorganizācijas laikā.

Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrijas rīkojums Nr. 000, Federālā kase Nr. 20n, datēts ar 01.01.2001. “Par kārtības apstiprināšanu oficiālajā tīmekļa vietnē preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas grafiku ievietošanai, pakalpojumu sniegšana Klientu vajadzībām un grafiku formas preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai Klientu vajadzībām.”

Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrijas rīkojums Nr. 000, Federālā kase Nr. 18n, datēts ar 01.01.2001. “Par specifiku ievietošanai Krievijas Federācijas oficiālajā tīmekļa vietnē interneta informācijas un telekomunikāciju tīklā informācijas ievietošanai par izvietošanu pasūtījumi preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanas plāni - pasūtījumu pieņemšanas grafiki 2014. un 2015. gadam.”

Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas vēstule
Nr. 02-13-07/13141, Federālā Valsts kase “Par dažu 98.n un 87.n kārtības noteikumu precizēšanu” (turpmāk – Krievijas Finanšu ministrijas un Federālās komisijas 01.01.2001. vēstule).

Iepirkumu vadības apakšsistēmas lietotāja rokasgrāmata.

1.5. Pieņemto terminu un saīsinājumu saraksts

Termins/saīsinājums

Definīcija

Budžeta piešķīrumi.

Budžeta plānošanas apakšsistēma.

Budžeta līdzekļu galvenais pārvaldītājs ir valsts iestāde (valsts iestāde), valsts ārpusbudžeta fonda pārvaldes institūcija, kurai ir tiesības sadalīt budžeta asignējumus un budžeta saistību limitus starp pakārtotajiem pārvaldniekiem un (vai) budžeta līdzekļu saņēmējiem. , ja vien Krievijas Federācijas Budžeta kodeksā nav noteikts citādi.

Federālais likums

Federālais likums - federālais likums “Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām”.

Klients

Valsts iestāde (ieskaitot valdības iestādi), Valsts atomenerģijas korporācija Rosatom, valsts ārpusbudžeta fonda pārvaldes institūcija vai valsts valdības aģentūra, kas darbojas Krievijas Federācijas vārdā un ir pilnvarota uzņemties budžeta saistības saskaņā ar budžeta noteikumiem. Krievijas Federācijas tiesību akti Krievijas Federācijas Federāciju un iepirkuma iestāžu vārdā.

Vienota informācijas sistēma iepirkumu jomā - informācijas kopums, kas noteikts Federālā likuma Nr.44-FZ 4.panta 3.daļā un atrodas datubāzēs, informācijas tehnoloģijās un tehniskajos līdzekļos, kas nodrošina šādas informācijas veidošanu, apstrādi, uzglabāšanu, kā arī tās nodrošināšana, izmantojot vienotas informācijas sistēmas interneta informācijas un telekomunikāciju tīklā oficiālo vietni.

Integrētā pirkuma karte, KUZ

Dokuments, kas satur informāciju par Klienta nepieciešamību pēc preces, darba, pakalpojuma vai preču grupas, darba, pakalpojuma, informāciju par šīs vajadzības vērtību, kā arī par tās plānoto finansiālo atbalstu. To veido lietotāji, parādoties informācijai par vajadzībām noteiktam plānošanas periodam tālākai Iepirkuma piedāvājumu veidošanai.

klienta personīgais konts,

Personīgais konts, personīgais konts

Organizācijas darbvieta Valsts integrētajā informācijas sistēmā “Elektroniskais budžets”, kas nosaka reģistrētas organizācijas funkciju kopumu.

Pirkuma objekts.

Budžeta līdzekļu saņēmējs ir valsts iestāde (valsts iestāde), valsts ārpusbudžeta fonda pārvaldes institūcija, kas ir budžeta līdzekļu galvenā pārvaldītāja (pārvaldītāja) pārziņā, valsts pārvaldes iestāde, kurai ir tiesības pieņemt lēmumu. un (vai) pildīt budžeta saistības Krievijas Federācijas vārdā.

PrZ, Iepirkuma priekšlikums

Budžeta līdzekļu saņēmēja izveidots dokuments, lai formulētu pamatojumu budžeta līdzekļu piešķiršanai preču, darbu, pakalpojumu iegādei federālo vajadzību apmierināšanai, ko veic galvenie federālā budžeta līdzekļu pārvaldītāji.

PRUZ, Plānotais lielo iepirkumu reģistrs

Plānotais konsolidēto iepirkumu reģistrs ir plānošanas periodā īstenošanai plānoto iepirkumu priekšmetu saraksta forma.

Budžeta saistību limiti – tiesību apjoms naudas izteiksmē budžeta iestādei uzņemties budžeta saistības un (vai) tās pildīt kārtējā saimnieciskajā gadā (kārtējā saimnieciskajā gadā un plānošanas periodā).

Normatīvais tiesību akts.

UZ, Iepirkumu vadības apakšsistēma

Iepirkumu vadības apakšsistēma, kas ietilpst Valsts finanšu vadības integrētajā informācijas sistēmā “Elektroniskais budžets”, paredzēta formalizētu procedūru ieviešanai, kas nodrošina iepirkumu plānošanu un preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma procesa izpildi.

Budžeta plānošanas apakšsistēma

Budžeta plānošanas apakšsistēma, kas ietilpst Valsts finanšu vadības integrētajā informācijas sistēmā “Elektroniskais budžets”.

Valsts integrētā valsts finanšu vadības informācijas sistēma “Elektroniskais budžets”.

Elektronisks dokuments

Dokuments, kurā informācija tiek sniegta elektroniskā digitālā formā (piemēram, dokuments faila formā).

ES (elektroniskais paraksts)

Informācija elektroniskā formā, kas ir pievienota vai citādi saistīta ar citu informāciju elektroniskā formā (informācija ar parakstu) un kas tiek izmantota informācijas parakstītāja identificēšanai.

2. LIETOŠANAS MĒRĶIS UN NOSACĪJUMI

2.1. Darbību veidi, funkcijas

Iepirkumu pārvaldības apakšsistēma informācijas ģenerēšanas ziņā no konsolidēto iepirkumu un iepirkumu piedāvājumu reģistra ir paredzēta, lai iepirkuma aktivitāšu ietvaros automatizētu šādus procesus: