Migrācijas pozitīvie un negatīvie aspekti. Migrācijas priekšrocības un trūkumi Migrācijas pozitīvās un negatīvās sekas

Ekonomiski, kulturāli, zinātnes attīstība Gandrīz jebkurā valstī migrācijai ir svarīga loma. Turklāt šodien tas ir neatņemams atribūts tirgus ekonomika. Migrācijas procesus raksturo daudzi strīdīgi jautājumi, kurus var interpretēt gan pozitīvi, gan negatīvi. Tāpēc tālāk aplūkosim migrācijas plusus un mīnusus, kā arī tās lomu cilvēku ekonomiskās situācijas mainīšanā.

Migrācijas seku analīze

Ņemot vērā migrācijas sekas, var atzīmēt, ka tās ir diezgan pretrunīgas.

Migrācijas priekšrocības valstij (reģionam), kas uzņem migrantus:

1. Pateicoties trūkuma novēršanai darbaspēks nodarbinātības problēmas tiek atvieglotas. Tātad, iekšā pēdējos gados trūkuma dēļ darbaspēka resursi Krievijas Federācijas ekonomiskā izaugsme manāmi palēninās.
2. Pieprasījuma dēļ ārvalstu strādnieki tiek stimulēta papildu nodarbinātība pakalpojumiem un precēm, tiek radītas jaunas darba vietas un infrastruktūra attīstās straujāk.
3. Darba kvalitātes uzlabošana vietējie iedzīvotāji: piesaistot nekvalificētus viesstrādniekus, krievi tiek atbrīvoti intelektuālākam darbam.
4. Sakarā ar migrantu nepretenciozitāti, izvēloties darbu, kas ietilpst vietējiem iedzīvotājiem nepievilcīgā kategorijā, uzlabojas iedzīvotāju kvalitāte un dzīves līmenis, attīstās pakalpojumu nozares, lauksaimniecība un būvniecība.
5. Augsti kvalificēti speciālisti, kas ieguvuši izglītību ārzemēs, nes tīro peļņu uzņēmējvalstīm, nodrošinot darbaspēku un intelektuālos resursus bez sākotnējām izmaksām to izveidei/attīstīšanai.
6. Zemās darbaspēka izmaksas apmeklētājiem galu galā palielina valsts ražotās produkcijas konkurētspēju.
7. Valsts budžeta ieņēmumu daļas pieaugums sakarā ar nodevu un nodokļu ieņēmumu pieaugumu.
8. Demogrāfijas problēmas risināšana.
9. Ārvalstu strādnieki ir vairāk tendēti uz uzkrājumiem, kas palīdz palēnināt inflāciju.
10. Migranti veicina uzņēmējas valsts kultūras bagātināšanu ar jauniem elementiem, kas veicina vietējo iedzīvotāju tolerances attīstību.

Migrācijas negatīvā ietekme

Migrācijas problēmas jeb, citiem vārdiem sakot, šī procesa trūkumi ir šādi:

1. Dempings pakalpojumu sektorā un darba tirgū, kas samazina vietējo strādnieku algas.
2. Sarežģīt situāciju darba tirgū, palielinot konkurenci uz darba vietām.
3. Milzīgs migrantu pieplūdums var izraisīt bezdarba pieaugumu valstī.
4. Migranti uzliek papildu slogu valsts sociālajai infrastruktūrai: skolām, bērnudārziem, medicīnas iestādēm.
5. Problēmas ar darbaspēku taupošu tehnoloģiju ieviešanu, kas rodas no lēta darbaspēka izmantošanas, noved pie produktivitātes un darba efektivitātes samazināšanās.
6. Migranti sūta lauvas tiesu no saviem ietaupījumiem atpakaļ uz dzimteni, kas nozīmē līdzekļu aizplūšanu no mītnes valsts ekonomikas.
7. Masveida ekonomiskie (nelikumīgi finanšu darījumi, kontrabanda) un noziedzīgi nodarījumi.
8. Vietējo iedzīvotāju negatīvā attieksme pret migrantiem kopumā.
9. Liela migrantu koncentrācija var mēģināt uzspiest savu kultūru, stingri noraidot uzņemošās valsts uzskatus. Rezultātā tas novedīs pie starpetniskiem konfliktiem.

Migrācijas problēmas nelegālo imigrantu ziņā papildina tas, ka iebraukušie, izmantojot vietējo infrastruktūru, nemaksā valstij nodokļus, kas uzliek papildu slogu uz pamatiedzīvotāju pleciem.

Migrācijas priekšrocības un trūkumi: video

Migrācijas loma globālā līmenī

Vērtējot iedzīvotāju migrācijas sekas globālā un nacionālā līmenī, ir vērts atzīmēt tās procesu pārsvarā pozitīvo ietekmi uz cilvēku dzīves kvalitāti un globālo ekonomiku:

• bezdarba samazināšana;
• dzīves līmeņa un algu līmeņa izlīdzināšana;
• darbaspēka trūkuma novēršana atsevišķi reģioni un nozares;
• savstarpēja etnokultūras potenciāla bagātināšana.

Starptautiskā migrācija arī veicina tautu kultūras integrāciju un darbojas kā sociālo spriedzi mazinošs faktors valstīs, kurām nepieciešams eksportēt darbaspēku.

Darbaspēka migrācija starptautiskajā līmenī ir vissvarīgākais instruments darbaspēku eksportējošo valstu ārvalstu valūtas ienākumu palielināšana.

Šo ieņēmumu galvenās sastāvdaļas: starpniecības uzņēmumu peļņas nodokļi, ārvalstu valūtas pārskaitījumi uz dzimteni, migrantu personīgo līdzekļu ieguldīšana vietējā ekonomikā utt. Tajā pašā laikā kvalificētu darbinieku aizplūšana no eksportētājvalstīm noved pie valstu zinātniskā un tehnoloģiskā potenciāla līmeņa pazemināšanās, saasinot un būtiski nostiprinot diferenciāciju. tautsaimniecībām par iedzīvotāju dzīves kvalitāti un līmeni.

Kopumā iedzīvotāju migrācijas plusu un mīnusu attiecību nosaka iedzīvotāju apmaiņā iesaistīto valstu savstarpējais interešu līdzsvars, optimālo un reālo parametru attiecība. migrācijas procesi un iespējas tos mērķtiecīgi kontrolēt, vienlaikus samazinot nelegālās migrācijas apmērus.

Noslēgumā ir vērts atzīmēt, ka valsts savu migrācijas politiku visveiksmīgāk var veidot, nosakot optimālo šādu nosacījumu kombināciju:

• valsts sociāli ekonomiskās attīstības stratēģiskajām programmām ir jāatbilst pašreizējiem migrācijas politikas mērķiem;
• nosakot migrācijas politikas līdzekļus un mērķus, ir jāievēro orientācija uz indivīda un visas sabiedrības vajadzību un interešu harmonisku apvienojumu.

Kā un kur visvieglāk iegūt pilsonību: video

Un visbeidzot interesantākais ir ceļošanas uz ārzemēm ierobežojums parādniekiem. Tieši parādnieka statusu ir visvieglāk “aizmirst”, gatavojoties nākamajam atvaļinājumam ārzemēs. Iemesls var būt kavēti aizdevumi, neapmaksāti mājokļa un komunālo pakalpojumu ieņēmumi, alimenti vai naudas sodi no ceļu policijas. Jebkurš no šiem parādiem var apdraudēt ceļošanu uz ārzemēm 2019. gadā, mēs iesakām noskaidrot informāciju par parādu esamību, izmantojot pārbaudītu pakalpojumu nevylet.rf

Starptautisko migrācijas plūsmu ietekme uz darba tirgu ir īpaši jūtama valstīs ar darbaspēka pārpalikumu, kur daļa ekonomiski aktīvo iedzīvotāju nonāk bezdarbnieku rindās, dzīvo no transfertiem uz citu strādājošo rēķina un rada spiedienu uz darbaspēku. tirgus. IN šajā gadījumā emigrācija pozitīvi ietekmē darba tirgu darbaspēka eksportētājvalstī.

Imigrācija būtiski ietekmē arī reģionālos darba tirgus. Aktīvākais, aktīvākais darbaspēks ir koncentrēts ekonomiski nozīmīgos centros. Tādējādi tiek nodrošināta darba resursu pārdale atbilstoši sabiedrības vajadzībām.

Ārzemēs augstu kvalifikāciju ieguvušo darbinieku reemigrācija var veicināt NKP pieaugumu donorvalstī. Tomēr daži augsti kvalificēti imigranti nesteidzas atgriezties mājās, kā rezultātā uzņēmējvalstis gūst labumu. Tādējādi migrācijas procesā iesaistītajām valstīm var mainīties ieguvumu un zaudējumu attiecība.

Starptautiskā darbaspēka migrācija nosaka starpvalstu naudas plūsmu kustību. Imigrantu naudas pārvedumi radiniekiem valstī, kuru viņi uz laiku atstājuši, izraisa IKP pieaugumu imigrācijas valstī un IKP samazināšanos emigrācijas valstī, t.i. imigrācijas tīrie ieguvumi tiek pārdalīti starp šīm valstīm.

Imigrācijas apmēri ietekmē nodokļu ieņēmumus, kā arī valdības izdevumus. Nodokļu ieņēmumi pieaug augsti kvalificētu speciālistu dēļ, jo viņu ienākumi ir lielāki. Viņu izglītībai nav nepieciešami valsts izdevumi. Tajā pašā laikā daži mazāk kvalificēti migranti ir vajadzīgi valsts atbalsts. Tas palielina valdības izdevumus. Nelegālo emigrantu situācija liedz viņiem iespēju gūt labumu no sociālajiem pabalstiem un labdarības maksājumiem. Tāpēc valsts izdevumi saistībā ar viņu uzturēšanos ir niecīgi.

Valsts, kas eksportē darbaspēku, saņem lielus ārvalstu valūtas ienākumus sakarā ar naudas pārskaitījumi imigranti savām ģimenēm un radiniekiem; starpnieku firmu maksātie nodokļi un dažos gadījumos tieša kompensācija par darbaspēka aizplūšanu. Deviņdesmito gadu beigās desmit valstīs ārvalstu valūtas ieņēmumi no imigrantiem bija vairāk nekā 1 miljards dolāru, un aptuveni 40 valstīs bija vismaz 100 miljoni dolāru.

Vienlaikus darbaspēka aizplūšana no eksportētājvalsts uzlabo situāciju darba tirgū, samazina bezdarbu un mazina sociālo spriedzi.

Smadzeņu aizplūšanai ir negatīvas ekonomiskās sekas donorvalstij. Tā ne tikai zaudē vērtīgo zinātnisko potenciālu, bet arī ir spiesta apmācīt aizvietotājus tiem, kas aiziet, investē izglītībā un profesionālajā apmācībā.

Starptautiskās darbaspēka migrācijas ekonomisko seku dēļ ir nepieciešama migrācijas politika. Tās svarīgākais mērķis ir valsts un starpvalstu regulējums starptautiskā migrācija uz likumdošanas pamata. Darbaspēka eksports un imports tiek veikts, pamatojoties uz valsts tiesību aktiem un starpvalstu līgumiem.

Lielākās daļas saņēmējvalstu politikā ir diezgan skaidra tendence ierobežot migrāciju. ASV, Austrālijas un Kanādas tirgi ir vērsti uz masveida legālo migrāciju.

Ir arī ekonomiskās palīdzības programmas darbaspēka eksportētājvalstīm. Tie tiek īstenoti, slēdzot līgumus starp masveida imigrācijas un masveida emigrācijas valstīm par jaunu uzņēmumu izveidi reemigrantu dzimtenē.

Kopumā starptautiskā darbaspēka migrācija mūsdienās tiek uzskatīta par vienu no vadošajiem spēkiem, kas veido plurālistiskas sabiedrības. Tāpēc tās regulēšanas koncepcijas tiek izvirzītas saskaņā ar politiskiem, sociāli kulturāliem un ētiskiem kritērijiem.

Starptautiskajai darbaspēka migrācijai ir gan pozitīvas, gan negatīvas sekas saņēmējvalstīm.

Pozitīvās sekas ir šādas:

1. Darbs, kas saistīts ar zemu prestižu vai smagu darbu, uz kuriem uzņēmējas valsts pilsoņi nepiesakās. Piemēram, 1995. gadā imigranti veidoja 19,4% no kopējā darbaspēka Šveicē, 10,2% Austrijā, 7,4% Vācijā un 6,2% Francijā. Bez ārvalstu strādniekiem ražošanas apjomi šajās nozarēs būtu ievērojami mazāki.

2. Uzņēmējvalsts iekšējā tirgus paplašināšanās ārvalstu strādnieku uzspiestā preču un pakalpojumu pieprasījuma dēļ.

3. Nodokļu sloga samazināšana valsts budžetam. Darba migranti ne tikai neprasa sociālos pabalstus, bet arī maksā nodokļus un citus obligātās iemaksas, samazinātu relatīvo nodokļu slogu pamatiedzīvotājiem.

Starptautiskās darbaspēka migrācijas negatīvās sekas parasti ir šādas:

1. Nelegālās migrācijas pieaugums, īpaši saistībā ar darbiniekiem, kuriem beidzies darba līgums, bet viņi neatgriežas dzimtenē, cerot atkal atrast darbu mītnes valstī.

2. Pieaugošā sociālā spriedze nelegālās imigrācijas pieauguma dēļ.

Šobrīd darbaspēka importētājvalstīs ir izveidojusies imigrācijas valsts regulējuma pasākumu sistēma, kas ietver likumdošanu par imigrantu tiesisko, politisko un profesionālo statusu, nacionālajiem imigrācijas dienestiem, kā arī starpvalstu līgumus par migrācijas jautājumiem.

Starptautiskajā līmenī nacionālo imigrācijas dienestu darbību koordinē OECD (Ekonomiskās un sociālās attīstības organizācijas) dalībvalstu izveidotais dienests SOPEMI (System for Permanent Monitoring of Migration).

Starpvaldību līgumi par ārvalstu darbaspēka nodarbināšanu nosaka migrantu uzturēšanās nosacījumus uzņemošajā valstī, kuru ievērošana ir paredzēta, lai aizsargātu migrantu intereses. Tādējādi starpvaldību līgumos par ārvalstu darbaspēka algošanu, kas noslēgti starp Vāciju un eksportētājvalstīm, ir noteikums, ka ārvalstu strādnieku pieņemšanu darbā un darba samaksu veic darba devēji, pamatojoties uz tiem pašiem tarifu līgumu punktiem, kas attiecas uz Vācijas strādniekiem.

Valstu imigrācijas dienesti, pirmkārt, kontrolē imigrantu iekļūšanu valstī. Viņi izsniedz ieceļošanas atļaujas atbilstoši uzņēmēju pieprasījumiem viņiem nepieciešamajiem strādniekiem, un šādas atļaujas tiek izsniegtas uz noteiktu laiku.

Par pirmo posmu migrācijas procesu regulēšanā var uzskatīt ārvalstu strādnieku vervēšanas organizēšanu, kas tiek veikta, pamatojoties uz starpvaldību līgumiem.

Starptautiskie līgumi var būt divpusēji vai daudzpusēji. Šie līgumi nosaka noteiktus kvantitatīvus ierobežojumus (kvotas) pilsoņu ieceļošanai noteiktā valstī. Starp Eiropas Savienības valstīm notiek daudzpusējie līgumi. Īpaši svarīgs šeit ir imigrācijas regulējums no trešajām valstīm (t.i. no valstīm ārpus Eiropas Savienības).

Šos līgumus parasti īsteno ar nacionālo departamentu starpniecību, kas nodarbojas ar darba jautājumiem (piemēram, Šveicē - Federālais Rūpniecības, amatniecības un darba birojs; Somijā - Darba ministrija; Ķīnā - Ārējās tirdzniecības valsts pārvalde).

Imigrācijas līgumu izpildes kārtība ir šāda. Puse, kas nosūta strādniekus uz ārzemēm, veic sākotnējo kandidātu atlasi saskaņā ar kritērijiem, kas saskaņoti ar otru pusi.

Nosūtītājas puses pilnvarotā iestāde pārbauda ierosināto migrantu kandidātu atbilstību starptautiskā līguma noteikumiem un pēc tam nosūta datus par šiem kandidātiem saņēmējas puses pilnvarotajai iestādei.

Kopumā uzņēmējas valsts ierobežojumi neattiecas uz šādām darbinieku kategorijām:

1 Darba ņēmēji, kas pretendē uz zemu apmaksātu darbu, darbiem ar sarežģītiem un bīstamiem darba apstākļiem, neprestižiem un mazkvalificētiem darbiem.

2 Strauji augošo un prioritāro saimnieciskās darbības jomu speciālisti.

3 Retu profesiju pārstāvji (dimantu griezēji, gleznu un seno manuskriptu restauratori, ārsti, kas praktizē netradicionālas ārstēšanas metodes).

4 Augsti kvalificēti speciālisti un brīvo profesiju pārstāvji (izcili zinātnieki, mūziķi).

5 Uzņēmumu un to nodaļu vadītāji, kā arī uzņēmēji, kas pārceļ savu darbību uz mītnes valsti un rada jaunas darba vietas.

Jāpiebilst, ka valsts aparāts ārzemju strādnieku vervēšanai ne vienmēr var tikt galā ar darbinieku piesaisti vajadzīgajā apjomā. Šajā sakarā daudzās valstīs pastāv privāto starpnieku institūcija, t.i. firmas vai privātpersonas, kuras, saņēmušas licenci šāda veida darbībai no valsts iestādēm, nodarbojas ar personāla atlasi darbam ārvalstīs. Taču valstij ir jākontrolē šādu firmu darbība. Šādas kontroles trūkums bieži vien izraisa nelegālās imigrācijas pieaugumu.

Pēdējos gados daudzas valstis, piemēram, Austrija, Zviedrija, Somija, cenšas stingrāk kontrolēt ārvalstu strādnieku iekļūšanu tajās. Tādējādi Zviedrija no imigranta grasās prasīt ne tikai jau noslēgta darba līguma uzrādīšanu, bet arī zviedru vai angļu valodas zināšanas, kā arī apliecinājumu par īres mājokli. Bet tas nedod taustāmus rezultātus. Protams, ir maz ticamu datu par nelegālās imigrācijas apmēru. Pēc ekspertu domām, pēdējā desmitgadē tas ir pieaudzis. To var saistīt ne tikai ar to cilvēku skaita pieaugumu, kuri cenšas “atrast laimi” ārzemēs, bet arī ar to, ka uzņēmējs, izmantojot ārzemju darbaspēku, pieņemot darbā nelegālos imigrantus, iegūst vadāmākus un lētākus darbiniekus. Patiešām, šajā gadījumā apdrošināšanas prēmijas un citi maksājumi, kas nepieciešami legālai nodarbinātībai, netiek veikti.

Nelegālo imigrantu skaitu papildina ne tikai cilvēki, kas valstī ieceļojuši nelegāli. Liela problēma uzņēmējvalstīm ir ārvalstu strādnieku atgriešanās savās mītnes zemēs pēc līguma termiņa beigām (ti, repatriācija). Nevēlēšanās atgriezties dzimtenē tiek skaidrota ar ekonomisko, sociālo un psiholoģisko problēmu klātbūtni, ar kurām repatrianti neizbēgami saskarsies savā dzimtenē.

Vairākas Rietumeiropas valstis ir pieņēmušas programmas, kuru mērķis ir veicināt repatriāciju.

Piemēram, Francijā un Vācijā tika ieviesti materiālie maksājumi ārvalstu strādnieku brīvprātīgas atlaišanas gadījumā, kā arī viņu atgriešanās dzimtenē. 1982. gadā Vācijas Federatīvā Republika ieviesa maksājumus Turcijas un Portugāles strādniekiem, kurus izmaksāja tikai sešus mēnešus pēc viņu atgriešanās dzimtenē. Tomēr šie pasākumi nav izraisījuši būtisku ārzemnieku skaita samazināšanos.

Nīderlandes valdība mēģināja veikt līdzīgus pasākumus. Tika izstrādāts likumprojekts par finansiālo palīdzību repatriantiem un par ārvalstu strādnieku uzturēšanās ilguma ierobežošanu valstī. Taču šie oficiālo aprindu priekšlikumi izraisīja negatīvu uzņēmēju reakciju, jo ja pieņemtu tādu likumu, viņi zaudētu lētus, mazprasīgus darbiniekus. Uzņēmēji sacīja, ka ieviesīs piemaksu ārzemniekiem par uzturēšanos valstī.

Papildus programmām, kas stimulē repatriāciju, maksājot noteiktus naudas summas, darbaspēka importētājvalstis ir izstrādājušas dažādus pasākumus, kuru mērķis ir atvieglot darba ņēmēju, kas atgriežas, integrāciju viņu mītnes valstu ekonomikā. Francija decembrī ieņem pirmo vietu Rietumeiropā

1975. gadā tā ieviesa profesionālās apmācības sistēmu imigrantiem no Alžīrijas, Tunisijas, Marokas, Portugāles, Mali, Dienvidslāvijas, Turcijas un Spānijas. 70. gadu sākumā Vācija izsludināja līdzīgu programmu ārzemnieku profesionālajai apmācībai no Turcijas, Dienvidslāvijas un Grieķijas. Taču šīs programmas ietvaros apmācīto ārzemnieku skaits bija ļoti mazs un nedeva taustāmus rezultātus repatriācijas veicināšanā.

Viens no līdzekļiem, kas vērsts uz ārvalstu strādnieku skaita ierobežošanu, ir atsevišķās Eiropas valstīs noteiktā maksa par ārvalstu strādnieku algošanu, kas pakāpeniski pieaug. Tomēr, neskatoties uz šo nodokli, uzņēmējiem daudzos gadījumos ir izdevīgi izmantot ārvalstu darbaspēku, īpaši nelegālo darbaspēku, jo tas ir mazāk aizsargāts un vieglāk pārvaldāms.

Līdzās “mīkstajām” nelegālās imigrācijas regulēšanas metodēm (prēmiju izmaksa par atgriešanos dzimtenē u.c.) saņēmējvalstu valdības izmanto arī bargus piespiedu līdzekļus, līdz pat piespiedu izraidīšanai no valsts.

Kopumā var teikt, ka ārvalstu strādnieku repatriācijas process no attīstītajām valstīm ir bijis un notiek lēni, neskatoties uz veiktajiem ekonomiska un neekonomiska rakstura pasākumiem. Repatriācijas pieaugums kļūtu iespējams tikai tad, ja tiktu samazinātas dzīves un darba standartu atšķirības starp saņēmējvalstīm un donorvalstīm un uzlabotu sociāli ekonomiskos apstākļus emigrācijas valstīs.

Darbaspēka ārējā migrācija ir darbaspēka aizplūšana no mazāk attīstītām valstīm uz ekonomiski turīgākām valstīm ar sekojošu migrantu atgriešanos dzimtenē.

Šāda migrācija neapšaubāmi ir izdevīga abām pusēm, taču tā paver arī vairākas sociālekonomiskas problēmas. Tajos ietilpst “smadzeņu aizplūšana”, nopelnītā izšķiešana skaidrā naudā citas valsts teritorijā. Tāpat ir problēma, ka darbinieks ārvalstīs nestrādā savā valstī iegūtajā specialitātē, bet veic nekvalificētu darbu, jo objektīvu iemeslu dēļ nevar pilnībā realizēt savas spējas ārvalstī.

Valstis, uz kurām šie strādnieki ierodas, saņem sava veida labumu: parādās lēts darbaspēks, jo daudz apmeklētāju, jo grūti finansiālais stāvoklis uzņemties darbu, kas tiek uzskatīts par zemu atalgojumu attīstītajās valstīs. Viņiem vienkārši nav citu iespēju, un viņi ir spiesti strādāt sarežģītos apstākļos par mazu naudu. Darba nedēļa šādiem cilvēkiem nereti ir garāka un atalgojums ir mazāks. Dažās valstīs nelegālās migrācijas problēma ir īpaši aktuāla.

Bet tam ir arī pozitīvas sekas darbaspēka migrācija. Valstīm, no kurām notiek iedzīvotāju aizplūšana, ieguvums ir tāds, ka, atgriežoties, šie cilvēki atnes savus ietaupījumus, kurus var ieguldīt savā biznesā. Imigranti veicina normālu darbību dažās darbietilpīgās nozarēs, kurām ir mazs iedzīvotāju pieprasījums. Tagad dažās valstīs ārvalstu strādnieku īpatsvars, kas nodarbināti noteiktā jomā, ir tik liels (vairāk nekā 30%), ka viņi vienkārši nevar atteikties no saviem pakalpojumiem un normālai nepārtrauktai darbībai ir nepieciešams arvien lielāks skaits imigrantu.

Vēl viens ieguvums valstīm, kas uzņem migrantus, ir tas, ka, pateicoties kvalificētam personālam no ārvalstīm, tās ietaupa naudu, sagatavojot savus speciālistus savā valstī. Turklāt, kā likums, šādiem darbiniekiem jau ir darba pieredze un viņi ir pierādījuši sevi kā labākos savā iepriekšējā darba vietā.

Valstis, kas eksportē darbaspēka resursus, saņem pabalstus, kas izpaužas kā bezdarba samazināšanās šajā valstī. Daudzi pētījumi, kas veikti šajā jomā, liecina, ka daļas darbaspēka aizplūšana pozitīvi ietekmē darba tirgus un pieaug. vidējais līmenis nabadzīgāko iedzīvotāju slāņu ienākumi.

Ekspatrianti ārzemēs iegūst jaunas zināšanas un pieredzi dažādās jomās, ko var pielietot savā valstī. Viņi apgūst jaunas tehnoloģijas un iepazīstas ar jauniem ražošanas organizācijas standartiem. Atgriežoties dzimtenē, viņi var uzlabot ražošanas procesu un sociāli ekonomisko attīstību kopumā.

Liela nozīme ir viesstrādnieku naudas pārvedumiem. Daļu nopelnītās naudas viņi sūta ģimenei, radiem, tuviem cilvēkiem, kuri to, protams, tērē jau savas valsts teritorijā. Šādi pārskaitījumi ir ļoti svarīgi nabadzīgāko valstu ekonomikai un palīdz uzlabot finansiālo situāciju.

Iepriekš darbaspēka migrācija tika vērtēta negatīvi. Tagad arī šāds viedoklis pastāv, lai gan lielākoties tā strīdas nespeciālisti. Protams, šāda situācija var rasties, masveidā migrējot labākos strādniekus. Taču saskaņā ar pētījumiem šāda darbaspēka migrācija daudzos gadījumos attiecas uz nekvalificētiem vai daļēji kvalificētiem darbiniekiem. Līdz ar kvalificēta personāla aizplūšanu var atrast arī pozitīvus aspektus: izglītotiem jauniešiem ir lielāka iespēja savā valstī atrast pienācīgu darbu. Jebkurā gadījumā valstij ir jāregulē migrācijas procesi un šajā jomā īstenotajai politikai jāpalīdz stabilizēt situāciju valsts darba tirgos.

3. Valdības regulējums migrācijas plūsmas. Migrācijas politika Krievijas Federācijā

Katra valsts cenšas regulēt migrācijas procesus, jo ir ieinteresēta piesaistīt visvairāk nepieciešamo šobrīd strādniekiem, un tajā pašā laikā neviena pasaules valsts nevēlas, lai kvalificētākais personāls dotos uz ārzemēm. Šajā sakarā gandrīz visās pasaules attīstītajās valstīs ir izveidotas īpašas struktūras, kas nodarbojas ar ārvalstu strādnieku iekļūšanu iekšzemes darba tirgos. Federālās iestādes risina vīzu jautājumus, nosaka to izsniegšanas kārtību. Ir dienesti, kas kontrolē ārzemnieku ieceļošanu un uzturēšanos valstī, kuri var pat deportēt, ja pārkāpj likumu. Turklāt pirms darba atļaujas izsniegšanas šajā valstī tiek analizēta situācija un izsniegta atļauja, ja tiešām ir nepieciešams piesaistīt ārvalstu darbaspēku.

Migrācija ir kvantitatīvi ierobežota. Lai to paveiktu, vairākas valstis savā starpā slēdz starptautiskus līgumus, kas nosaka rīcību attiecībā uz migrantiem no šīm valstīm, tostarp to kvantitatīvos ierobežojumus.

Imigrantiem ir diezgan sarežģīta ierobežojumu sistēma, ar ko viņi saskaras ārvalstu pilsoņi. Tas galvenokārt ir izglītības diploms, lai gan vienas valsts diplomu ne vienmēr atzīst cita valsts. Tas ietver darba pieredzi (vismaz 3-5 gadi) iegūtajā specialitātē. Ir arī vecuma ierobežojumi. Tas ir saistīts ar to, ka darbaspēka importētājvalstis vēlas pieņemt darbā cilvēkus darbspējīgākā vecumā, no kuriem var sagaidīt vislielāko atdevi.

Daudzi rūpnieciski attīstītajām valstīm noteikt noteiktas prasības ārvalstu darba ņēmēju veselības stāvoklim. Taču ierobežojumi parasti attiecas tikai uz narkomāniem un cilvēkiem, kuri cieš no smagām garīgām slimībām.

Lai saglabātu stabilitāti savā valstī, piekļuve dažām valstīm ir ierobežota ar personām, kuras savā dzimtenē ir notiesātas par smagiem noziegumiem un kuru uzturēšanās tās teritorijā varētu kaitēt šīs valsts reputācijai starptautiskās sabiedrības priekšā.

Regulēšana notiek arī caur citiem ierobežojumiem, kas nav saistīti ar konkrētas personas īpašībām. Valsts var izveidot attiecības starp ārzemniekiem un iekšzemes strādniekiem, regulēt darba laiku noteiktā valstī, aizliegt ārzemniekiem strādāt noteikti veidi aktivitātes utt.

IN pēdējā laikā tiek pastiprināti pasākumi, kas piemēroti migrācijas likumdošanas pārkāpējiem. Par to viņiem ne tikai tiks piemērots liels naudas sods vai izraidīšana, bet arī var tikt saukta pie atbildības. kriminālatbildība. Sankcijas attiecas ne tikai uz migrantiem, bet arī uz viņu darba devējiem, kuri gūst labumu no nelegālo migrantu izmantošanas.

Runājot par Krieviju, tai nav saudzētas problēmas, kas saistītas ar darbaspēka migrāciju. Pēc šķiršanās Padomju Savienība uz viņa bijusī teritorija sākās migrācijas procesi. Krievijā 90. gados. Izrādījās, ka ir milzīgs skaits bēgļu no NVS un Baltijas valstīm. Iemesls bija ekonomiska, politiska, starpnacionāla rakstura uc grūtības. Ekonomiskās grūtības veicināja pieredzējušu, augsti kvalificētu speciālistu aizplūšanu no mūsu valsts.

Šādos apstākļos valdība bija spiesta izstrādāt un īstenot aktīvu migrācijas politiku.

Pirmkārt, tas tika izveidots tiesiskais regulējums: tika noteikta izbraukšanas kārtība Krievijas pilsoņi un ārzemnieku ieceļošana, migrantu kontrole utt.

Otrkārt, Krievijas valdība veica pasākumus, lai mazinātu to intensīvo procesu sekas, kas sākās tūlīt pēc PSRS sabrukuma, un uzņēmās migrācijas plūsmu kontroli.

Treškārt, Krievijas Federācija noslēdza starptautiskus līgumus ar Vāciju, Ķīnu, Somiju un citām valstīm. Šādas normas paredz Krievijas pilsoņiem noteiktas tiesības un garantijas nodarbinātības jautājumos ārvalstīs. Tam palīdz arī speciāli uzņēmumi, kuriem ir izsniegtas licences reģistrēties darbam ārzemēs.

Neskatoties uz to, ka šajā jomā jau ir daudz paveikts, starptautiskās migrācijas procesu regulēšanas bāzes veidošana joprojām turpinās.

Mūsu valstij ir savas intereses gan darbaspēka importā, gan eksportā.

Pirmajā gadījumā visvairāk svarīgiem jautājumiem jebkuras valsts ir: viesstrādnieku no ārvalstīm uzturēšana nepieciešamajā daudzumā, ārvalstu darbaspēka “kvalitātes” regulēšana un racionāla izmantošana. Svarīgi ir izvēlēties imigrācijas politikas attīstības stratēģiju.

Runājot par Krievijas emigrācijas politiku, šeit tiek izcelti tās galvenie virzieni: bezdarba samazināšana, līdzekļu piesaiste ar emigrantu naudas pārvedumiem uz dzimteni, ārzemēs strādājošo krievu tiesību un atbalsta nodrošināšana, jaunu prasmju apgūšana un izmantošana nākotnē pēc atgriešanās.

Liela nozīme ir labvēlīgu apstākļu radīšanai tiem pilsoņiem, kuri nolemj atgriezties mūsu valstī. Vajag radīt īpašas struktūras, kas varētu nodrošināt reāla palīdzība tik mīļš

jā, vai viņi man dotu iespēju saņemt nodokļu atvieglojumi un preferenciālu aizdevumu shēmu izmantošana šīm personām. Ir svarīgi nodrošināt iespēju beznodokļu importam ražošanas līdzekļus, lai migranti varētu veikt ražošanas darbības mūsu valstī.

Tādējādi darbaspēka migrācijas sekas ir neskaidras. Valstij ar migrācijas politiku jārisina problēmas, kas rodas šajā jomā. Taču efektīvam rezultātam ir nepieciešama mijiedarbība gan starp atsevišķām valstīm, gan visu pasaules sabiedrību kopumā.

Pozitīvi

Eksperti sliecas uz to, ka legālā imigrācija kopumā ir izdevīga imigrācijas valstij. Kā tas ir saistīts ar ekonomikas rezultātiem? Imigrācijas valsts uzņem pārsvarā jaunu, aktīvu, elastīgu un turklāt nereti kvalificētu un augsti kvalificētu darbaspēku, kuram nebija nepieciešams tērēt naudu apmācībai un profesionālajai izaugsmei. finanšu resursi. Šis imigrantu darbaspēks attīstītajā pasaulē nereti veiksmīgi integrējas sabiedrībā un aizpilda robus darba tirgū – tie parasti ir nepievilcīgi, slikti apmaksāti darbi, kas neizraisa interesi lielākajā daļā iedzīvotāju. Gluži pretēji, uzņēmējdarbībā jaunās un “kulturāli jaunās” jomās vai pakalpojumos mēs runājam par augsti kvalificētiem darbiniekiem, kuri parasti realizē sevi visā pasaulē. Neapšaubāmi, migrantu ieguvums ir tas, ka viņi jo īpaši piedāvā jaunas pieejas un idejas, kas bagātina pārbaudītas procedūras. Tie, kas imigrācijas valstī zaudē no imigrācijas, bieži vien ir sociāli zemākie iedzīvotāju slāņi, kurus bieži pārstāv imigranti, kuri jau ir ieradušies valstī. Jāpiebilst arī, ka imigrācijas valstīs ir neizglītotu, sociāli un ekonomiski marginalizētu ārzemnieku grupas, kas strādā tikai reizēm vai vispār nestrādā un dzīvo no sociālajiem pabalstiem.

· Negatīvs

Intensīvās imigrācijas negatīvā puse var būt risks, ka pārāk daudz tiek dota priekšroka (lētam) darbaspēkam. Tas apvienojumā ar investīciju nomākšanu kapitālietilpīgos projektos, progresīvu ar zinātni un pētniecību saistītu pieeju izstrādē un piemērošanā nākotnē var izraisīt vispārēju ekonomikas nepietiekamu attīstību.

Problēmu rada nelegālā darbaspēka imigrācija. Pirmkārt, valdība zaudē nodokļus un apdrošināšanu, bet galvenokārt tas grauj tiesību sistēma uz kuras balstās demokrātiskā iekārta. Objektīvi vērtējot, pats imigrants, kurš piedzīvo diskrimināciju, no nelegālās imigrācijas zaudē ekonomiski - piemēram, viņš saņem ļoti zemas algas, lai gan nereti nopelna vairākas reizes vairāk nekā izcelsmes valstī. Zaudē arī visi, kas iedzīvotāju vairākumā ir ekonomiski aktīvi, kuri ciena morāli un strādā pēc likuma (piemēram, zaudē konkursos par līgumiem ar firmām, kas nodarbina “lētos nelegālos migrantus”). No nelegālās migrācijas gūst labumu tikai vietējais uzņēmējs, kas nodarbina nelegālos imigrantus, un “starpnieki”, kas organizē šo darbību.

· Izcelsmes valstis

Galvenā emigrācijas ekonomiskā priekšrocība emigrācijas valstīs bieži vien ir naudas pārvedums - ārzemēs nopelnītie finanšu resursi (cietajā valūtā), kas nosūtīti mājās galvenokārt radiem vai draugiem, finanšu vai iegādāto preču veidā. Vēl viens pozitīvs intensīvās emigrācijas rezultāts ir pašu iedzīvotāju bezdarba samazināšanās. Vienlaikus šī aizplūšana bieži vien nes zaudējumus no paša vērtīgā cilvēkkapitāla - aktīva, jauna un dažreiz izglītota (tā sauktā "smadzeņu aizplūšana").

Visspilgtākais migrācijas piemērs ekonomisku iemeslu dēļ ir darbaspēka kustība Eiropā. Līdz 70. gadu sākumam miljoniem strādnieku no atpalikušiem reģioniem, tā sauktie “viesstrādnieki”, pārcēlās strādāt uz pārtikušām Rietumeiropas valstīm.

Viesstrādnieka fenomens skaidri ilustrē gan starptautiskās migrācijas pozitīvos, gan negatīvos aspektus. Valstis, kurās ir pārpilnība darbaspēka, bet trūkst kapitāla, var importēt kapitālietilpīgas preces vai aizņemties kapitālu uz ārvalstīm, savukārt valstis, kurām ir salīdzinoši liels kapitāla pārpalikums, var importēt darbietilpīgas preces vai pieņemt darbā viesstrādniekus.

Starpvalstu aspektā darbaspēka resursu pārdale noved pie darba samaksas izlīdzināšanas. Valstīs, kurās ir pārpalikums, strādnieki saņem zemākas algas, salīdzinot ar tām, kurās ir darbinieku trūkums. Tajā pašā laikā aizbraukšana uz ārzemēm izraisa nodarbinātības samazināšanos, tādējādi veicinot algu pieaugumu. Un, ja nebūtu šķēršļu kustībai, varētu notikt pilnīga darbaspēka cenas izlīdzināšanās.

Tomēr, neskatoties uz kopējo ieguvumu, dažas emigrantu grupas zaudē. Tātad, ja uzvar tie, kas aizbrauc strādāt uz ārzemēm algas, tad tos saņēmējvalstīs strādājošie zaudē, jo darba tirgus momentāni reaģē uz darbaspēka piedāvājuma pieaugumu un attiecīgi samazinās darbaspēka cena. Tajā pašā laikā darbaspēka piedāvājums migrantu dzimtenē krītas un darba devēji ir spiesti meklēt nepretenciozākus darbiniekus.