Ko darīt, ja nav pārvaldības uzņēmuma. Kā pārvaldības uzņēmumi muļķo iedzīvotājus

Apkures sezona sākās 61 reģionā Krievijas Federācija. Neskatoties uz to, no daudziem valsts reģioniem tiek saņemti satraucoši ziņojumi, ka pārvaldības sabiedrības masveidā atsakās uzturēt pussabrukušas ēkas. Eksperti prognozē, ka šī tendence pieaugs, un iemesls tam ir zemie tarifi: par no iedzīvotājiem iekasēto naudu nav iespējams uzturēt mājas, kā to paredz likums. Ko darīt pamesto māju iedzīvotājiem? Paši RG korespondenti to pētīja.

Pārvaldības sabiedrība pameta piecstāvu ēkas iedzīvotājus Zagorodnoye Shosse 38, Ļubaņā, Ļeņingradas apgabalā. Viņa vienkārši atteicās atjaunot līgumu. Šī ir parasta piecstāvu Hruščova ēka ar četrām ieejām, kas atrodas ievērojamā nolaidībā.

Pagrabs ir applūdis, no turienes lido odi, gar sienām rāpo sēne, bēniņi ir netīri ar baložiem, pagalmā brūk kanalizācijas lūkas, mājas apkārtne ir bēdīgā stāvoklī, uzskaita Raisa Bahtereva. mājas iedzīvotājs.

Pārvaldības sabiedrība pameta Lyubanas piecstāvu ēkas iedzīvotājus. Viņa vienkārši atteicās atjaunot līgumu.

Nevarētu teikt, ka apsaimniekošanas uzņēmums pilnībā ignorējis mājas problēmas, taču visu darījuši pavirši un kaut kā ne līdz galam, stāsta vietējie iedzīvotāji.

Nav pārsteidzoši, ka tad, kad pārvaldības sabiedrība ierosināja paaugstināt uzturēšanas tarifu kopīpašums Vairāk nekā puse, to neatbalstot ne ar kādiem dokumentiem, iedzīvotāji nepiekrita. Pārvaldības uzņēmuma vadība neuzstāja - viņi vienkārši paziņoja, ka negrasās atjaunot līgumu. Maijā sešdesmit dzīvokļu ēka palika bez apkopes.

Mājas iemītnieki vismaz vasaru izturēja un, iestājoties rudenim, lika trauksmi: kurš sagatavos māju apkures sezonai? Problēma ir tā, ka pilsētā, kurā dzīvo 4,5 tūkstoši cilvēku, vienkārši nav alternatīvas. Mājas iedzīvotāji nevēlas veidot īpašumu īpašnieku sabiedrību (TSN). Pensionāri (un tādu šeit ir aptuveni divas trešdaļas) netic šādai pārvaldības formai. Sergejs Hudjajevs, režisors reģionālais centrs"Mājokļu un komunālo pakalpojumu kontrole" Ļeņingradas apgabals, pie kura Ļubaņieši vērsās pēc palīdzības, uzzināja, ka Ļubaņā ir vairākas šādas bezsaimnieka mājas, un vērsās pēc palīdzības pie Ļeņingradas apgabala Valsts mājokļu uzraudzības komitejas priekšsēdētāja pienākumu izpildītāja Oļega Romadova ar lūgumu palīdzēt konflikta atrisināšana. Vietējie aktīvisti vērsās pēc palīdzības pie varas iestādēm, un, dīvainā kārtā, šķita, ka viņiem ir izdevies atrast izeju.

Mēs pārliecinājām apsaimniekošanas uzņēmumu, kas grasījās doties prom, palikt pilsētā,” stāsta Ļubanas pilsētas apmetnes administrācijas vadītāja vietniece Jūlija Dodonova. – Tagad pilsētnieki apspriež noteikumus ar jaunās apsaimniekošanas uzņēmuma vadību, un acīmredzot lietas virzās uz līguma noslēgšanu. Mums ir vairākas šādas bezsaimnieka ēkas Ļubanā. Bet māja Zagorodnijā, 38, ir lielākā no tām. Un, ja mēs ar viņu problēmu atrisināsim, tad ar pārējiem viss nokārtosies.

Taču mājas iedzīvotāji, rūgtās dzīves pieredzes mācīti, priecāties nesteidzas. Un līdzīgu bēdu stāstu visā Krievijā ir nevis desmitiem, bet simtiem.

Omskā, padomju rajonā vien, trīs desmitiem dzīvojamo ēku nav apsaimniekošanas uzņēmumu, un pilsētā ir pieci šādi rajoni. Sacensības notiek, bet tikai formāli. Un tā jau kļūst par tendenci. Kuriozi, ka pamesto ēku sarakstā ir Kombinatskajas ielas 3.nams, kurā 25 procenti dzīvokļu pieder pašvaldībai, taču tam joprojām netiek pievērsta pienācīga uzmanība. Šogad kapitālā remonta ietvaros šeit bija paredzēts mainīt jumtu, taču remonts tā arī nenotika. Turklāt katru gadu ir problēmas ar siltuma pieslēgšanu.

Infografika "RG" / Antons Perepļečikovs / Olga Buharova

Tikmēr daudzās pilsētās šādu problēmu nav: tur ir izveidotas pašvaldības apsaimniekošanas kompānijas, kas risina vājās vietas. Jo īpaši līdzīga pieredze tika īstenota Samaras reģionā, kur vispār nav māju, kuras pārvaldības uzņēmumi pamestu likteņa žēlastībā. Problēma tika atrisināta šādā veidā. Ja uzņēmums pamet māju, tad līdz jauna apsaimniekošanas uzņēmuma iecelšanai to turpina apkalpot vecā. Turklāt gandrīz visās reģiona pašvaldībās, kā arī katrā Samaras rajonā ir izveidotas pašvaldības apsaimniekošanas kompānijas, kas var pārņemt privātīpašnieku pamesto māju apsaimniekošanu.

Līdzīgu pieredzi pārbaudīja Primorijas varas iestādes. Oficiāli Krasnojarskā nav pamestu māju. Visādas plēnes kvartāla divstāvu ēkas, kazarmas - vārdu sakot, pussabrukušais dzīvojamais fonds - formāli tiek piešķirtas kādai apsaimniekošanas kompānijai, bet pakalpojumi, kā izrādās, viņiem tiek sniegti "izskatīšanai". Krasnojarskas pašvaldības apsaimniekošanas uzņēmums tieši atteicās uzņemties atbildību par šīm mājām un apkalpo tās tikai saskaņā ar līgumu. Iemesls: dzīvojamais fonds ir neapmierinošā stāvoklī.

Paredzams, ka no jaunā gada daudzdzīvokļu mājas (MKD) bez pārvaldības uzņēmums(Apvienotā Karaliste) tiks nodota pagaidu pārvaldībā.

Tieši šāds valdības lēmuma projekts tika publicēts 3.novembrī plkst Federālais portāls noteikumu projektu publiskajai apspriešanai.

Dokumenta projekts ar garu un skaļu nosaukumu “Par pārvaldes organizācijas noteikšanas pārvaldīšanai kārtības un nosacījumu apstiprināšanu daudzdzīvokļu ēka..." regulē gadījumu, kad:

Daudzdzīvokļu mājā esošo telpu īpašnieki nav noskaidroti;

Kontroles metode nav ieviesta;

Visos šādos gadījumos ir ierosināts nodrošināt pilnvaras vietējā pašvaldība tiesības noteikt “pagaidu vadības organizāciju” un slēgt ar to pagaidu pārvaldīšanas līgumu MKD vadība.

Plānots, ka vienošanās tiks obligāti tiks precizēti šādi nosacījumi:

Maksas par dzīvojamo telpu uzturēšanu apmēru, kam jāatbilst pašvaldības pašvaldības iestādes noteiktajam apmēram;

Nodrošinot komunālie pakalpojumi telpu īpašniekiem un lietotājiem daudzdzīvokļu mājā pagaidu pārvaldīšanas līguma darbības laikā.

Pagaidu vadības ilgums ir paredzēts ierobežot līdz vienam gadam. Tiek pieņemts, ka šajā laikā īpašniekiem ir jābūt laikam, lai izpildītu pienākumu izvēlēties mājas pārvaldīšanas metodi (Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 161. panta 2. daļa). Vai arī tam jānotiek atklāts konkurss vietējā pašvaldība pārvaldības sabiedrības atlasei (Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 161. panta 4. daļa).

Ja neviens no šiem soļiem netiks efektīvi īstenots, māja atkal paliks bez apsaimniekošanas. Un pagaidu kontroles uzsākšanas procedūra sākas jaunā lokā.

Daudzdzīvokļu māju dzīvokļu īpašniekiem saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 161. panta 2. daļu ir pienākums pieņemt lēmumu par sava mājokļa pārvaldīšanas veidu. Pēc tam pašvaldības izsludina un rīko konkursu, lai izvēlētos pārvaldības uzņēmumus. Ja dzīvokļu īpašnieki nevar izlemt, kas un kā apsaimniekos viņu ēku, un konkurss nenotiek, tad ēka, ja tiks pieņemts jauns likumprojekts, saņems pagaidu apsaimniekošanas uzņēmumu. Viss ir loģiski - valstī nevajadzētu būt “bezsaimnieka” mājām.

Būvniecības ministrija atzīmē, ka piedāvātā mehānisma pieņemšana nodrošinās bez apsaimniekošanas sabiedrības palikušo daudzdzīvokļu māju nepārtrauktu apsaimniekošanu, kas, uzsver, veicinās īpašnieku kopīpašuma pareizu uzturēšanu.

Gaidāmo Vjatkas reģionālā portāla rezolūciju komentēja NP CFOP APK šķīrējtiesas vadītājs Aleksejs Čagajevs:

“Jaunais mehānisms daudzdzīvokļu māju pagaidu apsaimniekošanas organizēšanai, lai pareizi uzturētu kopīpašumu, manā skatījumā ir pretrunīgs.

Protams, māju īpašnieki gūst labumu. Īpaši tie, kuru kontroles metode nav definēta vai ieviesta. Manuprāt, pārvaldības sabiedrība būs mazāk labvēlīgā situācijā.

Pašlaik Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 161. pants nosaka daudzdzīvokļu ēkas pārvaldīšanas metodes izvēles kārtību un vispārīgās prasības uz daudzdzīvokļu mājas apsaimniekošanu. Saskaņā ar šo pantu daudzdzīvokļu mājas telpu īpašniekiem ir jāizvēlas viena no pārvaldīšanas metodēm:

1) daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku tieša pārvaldīšana;

2) māju īpašnieku biedrības vadība vai mājokļu kooperatīvs vai cits specializēts patērētāju kooperatīvs;

3) vadības organizācijas vadība.

Daudzdzīvokļu mājas pārvaldīšanas veids tiek izvēlēts daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku kopsapulcē, un to var izvēlēties un mainīt jebkurā laikā, pamatojoties uz tās lēmumu. Risinājums kopsapulce apsaimniekošanas metodes izvēle ir obligāta visiem daudzdzīvokļu mājas telpu īpašniekiem.

Šajā lēmumprojektā ar daudzdzīvokļu mājas pagaidu pārvaldīšanu tiek piedāvāts saprast tādas ēkas pārvaldīšanu, kurai īpašnieki nav noteikuši vai ieviesuši pārvaldīšanas metodi, un pašvaldību rīkotais atklātais konkurss pārvaldīšanas organizācijas izvēlei atzīts par spēkā neesošu.

Kas notiks realitātē?

Māju īpašnieki ļaunprātīgi izmanto savas tiesības un noteiktu iemeslu dēļ neizmanto tiesības izvēlēties, kā apsaimniekot daudzdzīvokļu māju.

Apsaimniekošanas kompānijas nevēlas slēgt līgumus ar šo daudzdzīvokļu māju pašu spēkiem, piemēram, tās sliktā stāvokļa dēļ.

Vietējās varas iestādes rīko atklātu konkursu, taču neviens tam nepiesakās. Un organizācija, kas noslēdza šo līgumu pagaidu vadība uzņemas uzturēšanas un remonta pienākumus daudzdzīvokļu ēka. Māju īpašniekiem ir pagaidu apsaimniekošanas uzņēmums, kāds, kuram viņi ir gatavi uzticēt visas savas aktuālās problēmas. Viņi sāk rakstīt valsts valdībai mājokļa pārbaude ka pagaidu apsaimniekošanas uzņēmums neremontē viņu avārijas mājokļus un nenovērš trūkumus. Mājokļu valsts inspekcija savukārt dod norādījumus, un to neievērošanas gadījumā sauc administratīvo atbildību.

Un sākums jau ir izdarīts. Piemēram, situācija no prakses: Pārvalde (īpašnieks) 2013. gadā, kā tagad skaidroja, māju kļūdaini nodeva apsaimniekošanā Ēka celta 1977. gadā. Visu gadu laikā tas ne reizi nav remontēts. Viens no iemītniekiem 2016, pamatojoties uz līgumu sociālā darbā pieņemšana uzrakstīja sūdzību Dzīvokļu valsts inspekcijai. Valsts namu pārvalde izdeva norādījumus

Administrācija novērsīs visus trūkumus. Bet! Kas pats interesantākais: pašu māju jau kopš 2007.gada pati pārvalde atzinusi par nedrošu un dzīvošanai nepiemērotu.

Tā rezultātā pavisam nesen - 31. oktobrī, pamatojoties uz pieteikumu GZHI protokolam, miertiesa organizācijai uzlika naudas sodu 100 tūkstošu rubļu apmērā.

Tieši šādā situācijā, visticamāk, nonāks pagaidu pārvaldības uzņēmumi.

Nu, sabiedriskā apspriešana un pretkorupcijas ekspertīze likumprojekts beigsies 2017. gada 24. novembrī. Ja dokuments tiks apstiprināts, reģionālajām iestādēm varas iestādēm būs jāatved visi vietējie noteikumiem. Un tad mēs visi redzēsim praksē, kā tas tiks īstenots un pie kā tas galu galā novedīs.

“Bezsaimnieka” māju apsaimniekošanas uzņēmumi iecels pašvaldības iestādes. Šāda kārtība ir fiksēta valdības lēmuma projektā par dzīvojamo māju pagaidu pārvaldīšanas organizācijas noteikšanas noteikumiem. Ekonomikas attīstības ministrija dokumentu apstiprināja, departamentā pavēstīja Izvestija. Vidējais rādītājs valstī ir 9% daudzdzīvokļu ēkas palikt bez pakalpojuma. Ekspertiem ir daudz jautājumu par noteikumiem. Piemēram, kādi varētu būt ekonomiskie stimuli uzņemties “pamestas” ēkas.

Stājas spēkā 2019 jauns normāls Mājokļu kods. Ja nenotiek īpašnieku sapulce apsaimniekošanas metodes izvēlei vai pašvaldības izsludināts atklāts konkurss, tad iestādei jānozīmē pagaidu apsaimniekošanas organizācija. Tas darbosies ne ilgāk kā gadu. Būvniecības ministrija sagatavoja valdības lēmuma projektu par “bezsaimnieka” māju apsaimniekošanas noteikumiem. Dokumentā ir norādīts, kā tiek izvēlēts pagaidu uzņēmums un ar kādiem nosacījumiem tas darbosies.

Pārvaldības sabiedrība šīs funkcijas veiks pēc vietējās pašvaldības struktūras vai institūciju rīkojuma izpildvara pilsētas federāla nozīme- Maskava, Sanktpēterburga un Sevastopole. Šāds rīkojums jāizdod ne vēlāk kā piecu darbdienu laikā pēc problēmas konstatēšanas.

Izraudzītā organizācija piecu dienu laikā pēc rīkojuma izdošanas nosūta parakstītu līguma projektu īpašniekiem un ievieto informāciju par tā noslēgšanu informācijas sistēma mājokļu un komunālie pakalpojumi (ĢIS mājokļi un komunālie pakalpojumi). Iestādei ir pienākums izskaidrot īpašniekiem šādas iecelšanas pamatojumu.

Pat ja vēl nav noslēgta rakstiska vienošanās starp īpašniekiem un apsaimniekošanas uzņēmumu, iedzīvotājiem jāturpina maksāt par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem, izriet no dokumenta teksta. Šajā gadījumā nauda aiziet vai nu uz klīringa centri, vai tieši resursu piegādes organizācijām, skaidroja Izvestija ģenerālmenedžeris Biedrība "Mājokļu un komunālie pakalpojumi un pilsētvide" Aleksejs Makrushins.

Pagaidu pārvaldīšana izbeidzas pēc rīkojumā noteiktā termiņa beigām vai arī pēc iedzīvotāju izvēles jauna organizācija. Šodien, ja māja paliek bez apsaimniekošanas, tā turpina saņemt elektrību, gāzi un siltumu, bet parasti paliek bez nepieciešamā kārtējais remonts.

FAS izdevumam Izvestija norādīja, ka šajā rezolūcijas projektā tiek veiktas samierināšanas procedūras. Galīgie lēmumi par to tiks pieņemti, tostarp pēc juridiskajām un pretkorupcijas ekspertīzēm.

Vidēji Krievijā 9% daudzdzīvokļu māju ir neapsaimniekotas. Lielākā daļa no tiem atrodas Arhangeļskas apgabalā (36%) un Sevastopolē (40%), izdevumam Izvestija pastāstīja pārvaldības uzņēmuma PIK-Comfort ģenerāldirektora vietniece Oļesja Ļeščenko.

Viskrievijas Tautas frontes preses dienests ziņoja par pastāvīgām sūdzībām no nolaistu mājokļu iedzīvotājiem, ka viņu māja palikusi bez apsaimniekošanas uzņēmuma. Galvenās sūdzības: ikdienas mājas remonta, atkritumu izvešanas, ieejas tīrīšanas un apkopes trūkums ziemā. ONF plāno veikt šādu objektu uzraudzību. Tomēr sākotnējā analīze liecināja, ka pusei neatliekamās palīdzības māju, uz kurām attiecas pārvietošana, nav informācijas par pārvaldības sistēmu. Turklāt ēka var būt iekļauta apsaimniekošanas uzņēmuma bilancē, bet faktiski nav apsaimniekošanas.

Aleksejs Makrushins atzīmēja, ka uzņēmumi bieži baidās, ka viņiem tiks atņemta licence, ja ap māju būs daudz pārkāpumu. Un no tā ir grūti izvairīties, jo iedzīvotāji visbiežāk nav īpaši turīgi un tas neļauj palielināt iemaksu apjomu par nepieciešamajiem darbiem.

Tirgus dalībnieki gaidīja, ka lēmuma projektā tiks aprakstīts ekonomiskais pamats piesaistīt apsaimniekošanas uzņēmumus, taču dokumentā ir tikai administratīvās sviras, uzsvēra bezpeļņas partnerības Mājokļu un komunālo pakalpojumu kontrole izpilddirektore Svetlana Razvorotņeva.

Nav skaidrs, kāpēc pārvaldības kompānijām būtu jāuzņemas pilnīgi neinteresantas mājas, kurās maksājumu iekasēšana ir zema,” komentēja eksperts.

Oļesja Ļeščenko uzskata, ka stimuli varētu ietvert budžeta subsīdijas, kas sedz pussabrukušo māju apsaimniekošanas izmaksas. Vai arī - budžeta deficīta apstākļos - ievērojami samazināts darbu un apkopes pakalpojumu saraksts. Ja māja drīzumā tiks atzīta par nedrošu, vēlams aprobežoties ar tajā dzīvojošo cilvēku drošības nodrošināšanu, kārtējos remontdarbus izslēdzot no izdevumu saraksta.

Svetlana Razvorotņeva arī baidās, ka var ciest bagātās mājas. Viņa minēja piemēru: dažkārt iedzīvotāji izvēlas vadību HOA formā, bet administrācija tik un tā saņem paziņojumu par valsts unitāra uzņēmuma iecelšanu. Kamēr izmēģinājumi turpinās, organizācija jau strādā un iekasē iemaksas.

Problēma

Sveiki. Bez apsaimniekošanas uzņēmuma palika viendzīvokļa ēka (pilsētā ir divi uzņēmumi, abi atteicās apsaimniekot šo ēku pašvaldības pārvaldīšanā);

Risinājums

Sveiki!

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa noteikumiem katrai daudzdzīvokļu ēkai ir jānosaka mājas pārvaldīšanas metode. Autors vispārējs noteikums to ievēl daudzdzīvokļu ēkas telpu īpašnieki kopsapulcē (Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 161. panta 2., 3. punkts) ar balsu vairākumu no kopējā telpu īpašnieku balsu skaita, kas piedalās sanāksme (Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 46. panta 1. punkts).

MKD dzīvokļu īpašniekiem ir tiesības lemt par māju īpašnieku biedrības izveide, (dažos gadījumos viņi var veikt tiešu pārvaldību) vai arī nolemj, ka māju pārvalda pārvaldības organizācija. IN šajā gadījumā kopsapulcei papildus pašai apsaimniekošanas metodei ir jāizvēlas apsaimniekošanas organizācija, jāvienojas ar to par līguma nosacījumiem un maksas apmēru par uzturēšanu un remontu (Mājas likuma 162.panta 1.punkts un 156.panta 7.punkts). Krievijas Federācijas kodekss)

Ja īpašnieki nav izvēlējušies vai ieviesuši izvēlēto apsaimniekošanas metodi, to viņu vietā izdarīs vietējās pašvaldības, vadoties pēc 1. panta 4. punkta. 161 Krievijas Federācijas Mājokļu kodekss. Atbilstoši šai normai tiek rīkots atklāts konkurss, lai izvēlētos apsaimniekošanas organizāciju mājām, kurās to telpu īpašnieki, kurās gada laikā pirms minētā konkursa dienas nav pieņēmuši lēmumu par savas mājas pārvaldīšanu (Ja vietējā pašpārvalde noteiktajā kārtībā nenoteiks apsaimniekošanas sabiedrību konkrētai mājai, kļūst par tās pārvaldīšanu atbildīgā persona pašvaldība(vismaz komunālo pakalpojumu sniegšanas ziņā)) (sk. FAS VSO 2012. gada 12. janvāra lēmumu lietā Nr. A58-2200/2009, kuras nodošana Krievijas Augstākās šķīrējtiesas prezidijam Federācijas pārskatīšana uzraudzības veidā tika atteikta ar Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas 2012. gada 4. aprīļa lēmumu N VAS-1665/12)).

Minētā konkursa norises noteikumi ir noteikti ar Krievijas Federācijas valdības 2006. gada 2. jūnija dekrētu N 75. Izvēloties pārvaldības sabiedrību konkursa kārtībā, maksas par apkopi un remontu apmēra noteikšana ir vietējās pašvaldības kompetences ietvaros (Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 156. panta 3. punkts). Šajā gadījumā maksa ir vienāda ar MKD pārvaldīšanas līguma cenu, un cena ir līdzvērtīga summai, kas bija norādīta konkursa dokumentācijā (Kopīpašuma uzturēšanas noteikumu 34. punkts).

Norādījāt, ka "pilsētā ir divi uzņēmumi, abi atteikušies no mājas apsaimniekošanas",

Es īsti nesaprotu, kā tas ir iespējams?

Varbūt jūs domājāt, ka pēc MKD pārvaldības līguma termiņa beigām jūsu pārvaldības sabiedrība atteicās parakstīt jaunu līgumu vai pārvaldības sabiedrība pašu iniciatīva lauza līgumu pirms tā termiņa beigām?

Fakts ir tāds, ka likums paredz vienpusējs pasūtījums daudzdzīvokļu mājas pārvaldīšanas līguma laušana tikai pēc daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku iniciatīvas pamatojoties uz telpu īpašnieku kopsapulces lēmumu daudzdzīvokļu mājā un NAV paredzēts vienpusējs pasūtījums izbeigšanu daudzdzīvokļu mājas pārvaldīšanas līgums pēc vadības organizācijas iniciatīvas.

Apskatiet līdzīgas problēmas risinājumu:

Lai neveiktu daudzdzīvokļu mājas remontu, apsaimniekošanas uzņēmums nolēma atteikties no tās uzturēšanas. Kas iedzīvotājiem jādara?