M.G. Sukhovskaja, juriste

Ja SIA direktors tiek diskvalificēts

Sods diskvalifikācijas veidā iecelts uz laiku no 6 mēnešiem līdz 3 gadiem un tikai tiesnesim 1. daļa, 2. pants 3.11. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss.

Piekrītu, uzņēmuma izpilddirektora diskvalifikācija ir ārkārtīgi nepatīkama, taču visai iespējama situācija.

Visbiežāk šis sods tiek piemērots vadītājiem, kuri pārkāpj darba likumus (piemēram, viņi darbiniekiem nav izmaksājuši algu laikā). sk., piemēram, Sverdlovskas apgabaltiesas 2012.gada 23.janvāra rezolūciju Nr.4a-5/2012; Maskavas pilsētas tiesa 2011. gada 1. decembrī Nr. 4a-2473/11; Sanktpēterburgas pilsētas tiesa 2012.06.04. Nr.4a-381/12), neskatoties uz to, ka par šādu rīcību viņi iepriekš bija sodīti ar naudas sodu 2. daļa Art. 5.27 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss.

Paskatīsimies, ko diskvalifikācija nozīmē direktoram un kas būtu jādara, lai mazinātu tās sekas uzņēmumam.

Diskvalifikācijas sekas

Kopš stāšanās spēkā tiesas spriedums par diskvalifikāciju, vadītājam ir pienākums nekavējoties pārtraukt organizācijas vadīšanu 1. daļa Art. 32.11. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss; Rezolūcija 13 AAS, datēta ar 02/10/2011 Nr. A26-7335/2010. Šis lēmums stājas spēkā:

Par to, kur un kā iegūt informāciju par diskvalificētajām personām, rakstījām: 2012, Nr.4, lpp. 5

• <если>tas netika pārsūdzēts - pēc 10 dienām no dienas, kad direktors saņēmis rezolūcijas kopiju 1. punkts art. 31.1, 1. daļas art. 30.3. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss;
• <если>pārsūdzēja - dienā, kad rajona tiesa pieņēma lēmumu par sūdzībām e 3. klauzula art. 31.1. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss.

Arī ar lēmuma spēkā stāšanās dienu par diskvalifikāciju ir jāizbeidz darba līgums ar direktoru, ja man tāds būtu klauzula 10 art. 77, 8. punkts Art. 83 Krievijas Federācijas Darba kodekss; 2. daļa Art. 32.11 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, ar nosacījumu, ka direktoru nevar pārcelt uz citu organizācijā pieejamu darbu Art. 83 Krievijas Federācijas Darba kodekss(vairāk par to zemāk).

Ja direktors, neskatoties uz diskvalifikāciju, turpina vadīt organizāciju un par to kļūst zināms, jo īpaši policijai vai prokuroram (piemēram, prokuratūras revīzijas laikā), tiesa var sodīt direktoru ar naudas sodu 5000 rubļu apmērā un organizācijai uzlikt naudas sodu. līdz 100 000 rubļiem. Art. 14.23, 1.daļa art. 23.1, 1.punkts, 2.daļa, art. 28.3, 1.punkts, 1.daļa, art. 25.11., 1.daļa art. 28.4. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss; Sverdlovskas apgabala AS 2011.gada 11.februāra lēmums Nr.A60-44858/2010-C6 Ja vien nav nokavēts 3 mēnešu noilgums kriminālvajāšanai, ko aprēķina no šī pārkāpuma atklāšanas brīža 1. daļa, 2. pants 4.5. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, tas ir, no administratīvā pārkāpuma protokola sastādīšanas dienas un 1. klauzula 4. daļa art. 28.1. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss.

Piezīme: ja vadītājs, jau būdams diskvalificēts, uzņēmuma vārdā noslēdz jebkādu līgumu, viņa tas ir aizliegts gribu atzīt par nederīgu pamatojoties uz to, ka direktors kā juridiskās personas struktūra pārsniedza savas pilnvaras.

Šajā gadījumā darījumu slēdz persona bez pilnvarām. Tas ir, līgums vienkārši tiks uzskatīts par noslēgtu diskvalificētā direktora vārdā un interesēs, ja vien uzņēmums pēc tam neapstiprinās šo darījumu no plkst. Art. 183 Krievijas Federācijas Civilkodekss; lpp. 1, 2 Augstākās šķīrējtiesas Prezidija informatīvā vēstule ar 2000.gada 23.oktobri Nr.57; Rezolūcija 7 AAS, datēta ar 2009. gada 26. jūniju Nr. 07AP-2754/2009, piemēram, pieņemot preces, kas nosūtītas saskaņā ar līgumu.

Diskvalifikācijas procedūra

1. SOLIS. Jums ir jāiesniedz apelācija atvēlētajā 10 dienu laikā. tiesas rīkojums par diskvalifikāciju tiesai, kas pieņēmusi šo lēmumu 1. daļa Art. 30.2. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, pat ja nav cerību, ka sūdzība tiks apmierināta. Galu galā, kamēr sūdzība tiek izskatīta - un tas var ilgt apmēram 2 mēnešus Art. 30.2, daļa 1.1 art. 30.5. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss- uzņēmuma direktors netiek uzskatīts par diskvalificētu. Tas ir, viņš var vadīt organizāciju, jo īpaši parakstīt līgumus, maksājumus, atskaites, izdot pilnvaras, pieņemt vadības lēmumi. Līdz ar to direktors iegūs laiku, lai atrisinātu visus ar viņa iespējamo diskvalifikāciju saistītos jautājumus.

2. SOLIS. Kamēr tiek izskatīta apelācija, vēlams dokumentēt, ka kāds no uzņēmuma darbiniekiem pildīs direktora pienākumus tik ilgi, kamēr viņš nevarēs pildīt savus pienākumus. Ja vien, protams, šis jautājums jau nav atrisināts dibināšanas dokumenti. Piemēram, nepieciešams izsniegt deputātam pilnvaru veikt pārstāvības un administratīvās funkcijas uzņēmuma vārdā un interesēs. Tas būs ļoti noderīgi, ja jūsu sūdzība tiks noraidīta.

Informāciju par to, kā deleģēt pilnvaras vietniekam vadītāja prombūtnes laikā, lasiet:

3. SOLIS. Teiksim, lietas attīstās pēc sliktākā scenārija un diskvalifikācijas kārtība paliek nemainīga. Tālākās darbības ir atkarīgas no tā, kurš ir diskvalificētais direktors:

• <если>direktors ir vienīgais dalībnieks, tad viņš kā dalībnieks pieņem rakstisku lēmumu par to, kurš vadīs uzņēmumu Art. 39. 02.08.98. likuma Nr. 14-FZ (turpmāk tekstā Likums Nr. 14-FZ), un noslēdz atbilstošu līgumu ar šo personu;

Uzmanību

Nekas neliedz diskvalificētam direktoram darboties sabiedrības interesēs (piemēram, pārstāvēt to valsts iestādēs) saskaņā ar jaunā uzņēmuma vadītāja izsniegtu pilnvaru. Austrumu militārā apgabala Federālā pretmonopola dienesta 2009. gada 17. decembra rezolūcija Nr. A29-2090/2009.

• <если>direktors ir viens no LLC dalībniekiem un viņam ir 10% balsu vai vairāk, tad viņš pēc iespējas ātrāk sasauc dalībnieku ārkārtas kopsapulci apakšp. 4 rindkopas 2 art. 33, lpp. 1, 2 ēd.k. 14-FZ 35. Viņi savukārt ieceļ jaunu direktoru vai nodod viņa funkcijas vadības organizācijai vai uzņēmējam. Priekšsēdētājs kopsapulce dalībnieki noslēdz darba līgumu ar jauno direktoru vai civiltiesisks līgums vadīt uzņēmumu m 1. punkts art. 40, 1. punkts, art. 14-FZ 42.

Ja direktors nav viens no dalībniekiem vai viņam ir mazāk par 10% balsu, tad viņam ir jāpaziņo dalībniekiem (vēlams rakstiski) par esošo situāciju un nepieciešamību sasaukt kopsapulci. 2. klauzula art. 14-FZ 35. Taču, tā kā sapulces sasaukšana ir lēna procedūra, ir ieteicams iepriekš informēt dalībniekus, ka viņiem var nākties pulcēties ārkārtas situācijā.

Diskvalifikācija ≠ automātiska atlaišana

Jau minējām, ka diskvalificētu direktoru nevar atlaist, nepiedāvājot viņam citu darbu ( vakants amats) organizācijā, tostarp zemāk atalgotos vai zemākos amatos un Art. 83 Krievijas Federācijas Darba kodekss. Un tā ir viņa griba piekrist šim priekšlikumam vai nē.

Formāli tā notiek. Līdz diskvalifikācijas lēmuma spēkā stāšanās brīdim direktors var izveidot jaunu amatu “sev” (piemēram, vietnieks saimnieciskajos jautājumos) un atstāt to brīvu līdz diskvalifikācijai. Un jaunajam direktoram viņš būs jāaicina ieņemt šo amatu.

Protams, šī ir izeja situācijā, kad vadītāja diskvalifikācija radusies liktenīgas apstākļu kombinācijas rezultātā un paša uzņēmuma interesēs ir, lai viņš paliktu, kā saka, “siksnā”. Starp citu, ja šādas manipulācijas rezultātā “sodītais” direktors uz diskvalifikācijas laiku ieņem kādu no vadošajiem amatiem uzņēmumā (piemēram, pirmais vietnieks), naudas sods par atļaušanu diskvalificētai personai vadīt organizācija ir a 2. daļa Art. 14.23 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss uzņēmumam briesmas nedraud. Galu galā deputāti, pat pirmie, nav juridisko personu pārvaldes institūcija. Ukrainas Federālā pretmonopola dienesta rezolūcija, datēta ar 05.05.2008. Nr. Ф09-3037/08-С1.

Diskvalificēta direktora atbrīvošana no amata

Teiksim, direktors nepiekrita viņam piedāvātajam pārskaitījumam. Vai arī uzņēmumā nav nevienas brīvas vietas, uz kuru viņš varētu pāriet. Tad ir tikai viena izeja - atlaišana 8. klauzula art. 83 Krievijas Federācijas Darba kodekss. Paziņojiet direktoram par gaidāmo atlaišanu kāda iemesla dēļ noteiktu periodu nav nepieciešams.

Uzmanību

Nav atlaišanas pabalsts direktoram, kas atbrīvots no amata diskvalifikācijas dēļ, nav tiesību Art. 178 Krievijas Federācijas Darba kodekss.

Starp citu, Darba kodekss neaizliedz direktoru šajā gadījumā atlaist, kamēr viņš ir slimības atvaļinājumā vai atvaļinājumā. Galu galā tā nav atlaišana pēc darba devēja iniciatīvas. Art. 81 Krievijas Federācijas Darba kodekss kad šāds aizliegums ir spēkā.

Rīkojumā par darba līguma izbeigšanu (veidlapa Nr. T-8) ailē “Pamatojums (dokuments, numurs, datums)” jānorāda rekvizīti par tiesas lēmumu, ar kuru direktors tika diskvalificēts. Paziņojumu par atlaišanu var uzrakstīt šādi.

Plašāku informāciju par to, kā informēt Federālo nodokļu dienestu par vadītāja maiņu un kam vēl šajā gadījumā būtu jāpaziņo, lasiet:

Nobeigumā atgādināsim: ja iepriekšējā vadītāja diskvalifikācijas dēļ a jauna persona, viņam par šo faktu būs jāpaziņo reģistrācijas inspekcijai 3 dienu laikā no stāšanās amatā. 2. klauzula art. 17. 08.08.2001. likuma Nr.129-FZ.

2016. gada 1. janvārī grozījumi Federālajā likumā 2001. gada 8. augustā Nr.129-FZ “Par valsts reģistrācija juridiskas personas un individuālie uzņēmēji", saskaņā ar kuru nodokļu iestāde var atteikt valsts reģistrāciju uz jauna pamata. Izmaiņas paredz nodokļu administrācijas tiesības atteikt pretendentam, kurš izslēgšanas no Vienotā valsts juridisko personu reģistra brīdī ir neaktīva juridiskā persona (minētā 21.pants). Federālais likums), kuram bija parāds budžetam, bija tā dalībnieks ar līdzdalību vismaz 50% apmērā vai vadīja šādu personu.

Šīm negatīvajām sekām, kas izpaužas kā neiespējamība reģistrēt, piemēram, jaunu juridisku personu, ir ārējās diskvalifikācijas pazīmes - administratīvais sods, ko paredz Administratīvo pārkāpumu kodekss, - lai gan, protams, tā nav. Analizējot šīs šķietami līdzīgās kategorijas, mēs varam secināt, ka tās ir atšķirīgas. juridiskais raksturs. Var arī secināt, ka apspriestie federālā likuma noteikumi ir jāpabeidz un jāprecizē.

Pirmkārt, persona ir pakļauta diskvalifikācijai tikai tiesas process, tas ir, salīdzinoši sacīkstes procesa apstākļos, kas nodrošina personai iespējas aizsargāt savas tiesības. Tiek pieņemts lēmums par juridiskās personas izslēgšanu no Vienotā valsts juridisko personu reģistra nodokļu iestāde pēc viņa teiktā pašu iniciatīva un to var pārsūdzēt tikai pēc fakta. Attiecīgi persona, kurai p. 2 vai para. 3 punkti "f" 1. daļas art. 23 federālā likuma, tiek nostādīts situācijā, kad viņam tiek piemērotas negatīvas sekas, nedodot viņam iespēju aizstāvēt argumentus.

Otrkārt, jūs varat diskvalificēt par pārkāpumiem vispārējs noteikums, trīs mēnešu laikā no nodošanas vai atklāšanas dienas administratīvais pārkāpums. Un juridiskās personas izslēgšanas dēļ negatīvā juridiskā ietekme saglabājas ne mazāk kā trīs gadus.

Turklāt neaktīvas juridiskās personas izslēgšanas no Vienotā valsts juridisko personu reģistra institūcijas mērķis ir vienotā valsts juridisko personu reģistra “notīrīšana” un saglabāšana reģistrā. jaunāko informāciju, un lai sauktu pie atbildības negodīgu ģenerāldirektors kuri nesniedza atskaiti vai pieļāva parāda esamību budžetam, jau ir atbilstošas ​​likumdošanas normas.

Šajā sakarā interesants ir konceptuālais proporcionalitātes jautājums. negatīvas sekasīstenošanas nespējas veidā reģistrācijas darbības 3 gadu laikā sekas, kas var rasties, izslēdzot no Vienotā valsts juridisko personu reģistra juridisku personu, kura ir parādā budžetam. Patlaban neaktīvo personu izslēgšanas no Vienotā valsts juridisko personu reģistra kārtība neparedz nekādu diferenciāciju starp direktoru, dibinātāju (dalībnieku) vainas pakāpi šādā izslēgšanā, kā arī parāda apmēru vai vienotības faktu. vai vairākkārtēja līdzdalība neaktīvajā juridiskajā vienībā, kurai ir parāds, vai tās vadība.

Tāpat jāatzīmē, ka jaunais reģistrācijas atteikuma pamats, šķiet, nebūtu jāpiemēro ar atpakaļejošu spēku. Pamatojoties uz spēkā stājušos izmaiņu burtisko formulējumu, atteikums būs likumīgs juridiskās personas izslēgšanas gadījumā līdz 2016. gada 1. janvārim. Citiem vārdiem sakot, personas var tikt sauktas pie “atbildības” nespēja veikt reģistrācijas darbības par darbībām, kas nav prettiesiskas un izdarītas pirms attiecīgā aizlieguma ieviešanas.

Personas, kuras zaudējušas iespēju veikt reģistrācijas darbības, var pieprasīt, lai šis atteikuma pamatojums tiktu atzīts par nepiemērojamu saskaņā ar Krievijas Federācijas CAS 21. nodaļu vai mēģinātu atzīt to par neatbilstošu Krievijas konstitūcijai. Federācija tiktāl, ciktāl tas pieļauj ierobežojumu iespēju veikt reģistrācijas darbības (veikt reģistrācijas darbības). uzņēmējdarbības aktivitāte vai veikt darba aktivitāte juridiskās personas vadītāja amatā), neņemot vērā šāda ierobežojuma samērīgumu sabiedrības apdraudējums apstākļi, saistībā ar kuriem tas tiek konstatēts.

Diskvalifikāciju kā administratīvā sodīšanas metodi direktoriem (tie ir arī ģenerāldirektori, vadītāji, prezidenti, īsi sakot, vienīgā LLC vadības struktūra) Federālais nodokļu dienests pēdējos gados ir diezgan aktīvi izmantojis. Jūs pat varat atrast atbilstošo diskvalificēto personu reģistru nodokļu vietnē.

Diskvalifikācija, saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11. punktu var uzlikt uz laiku no sešiem mēnešiem līdz trim gadiem. Diskvalificēta persona nevar ieņemt valsts un pašvaldību amatus civildienests, pozīcijas izpildinstitūcija vadīt juridisku personu, iestāties direktoru padomē (padomē), veikt uzņēmējdarbību, lai vadītu juridisku personu un citādi vadītu juridisku personu.

Diskvalifikācija tiek piemērota tikai ar tiesas lēmumu. Pārstāvis var ierosināt procedūru valsts vara- nodokļu inspektors, prokurors, darba inspektors utt. Šis darbinieks, kurš atklājis pārkāpumu vai saņēmis informāciju par pārkāpumiem, pārbauda šo informāciju. Ja tie apstiprinās, viņš sastāda administratīvā pārkāpuma protokolu. Noilgums šādiem gadījumiem ir 1 gads no pārkāpuma izdarīšanas vai atklāšanas dienas.

Protokolu paraksta tā sastādītāja ierēdnis un vadītājs, pret kuru uzsākta administratīvā pārkāpuma lieta. Ja viņš atsakās parakstīt protokolu, šajā dokumentā tiek izdarīts attiecīgs ieraksts.

Protokols tiek nosūtīts tiesai trīs dienu laikā no tā sagatavošanas brīža (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11. panta 1. punkts un 28.8. panta 1. punkts). 15 dienu laikā no administratīvā pārkāpuma protokola un citu lietas materiālu saņemšanas dienas tiesai lieta jāizskata un jāpieņem lēmums par to (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 29.6. panta 1. punkts). ).

Un, ja tiesa nolems uzlikt sodu diskvalifikācijas veidā, vadītājs tiks ierakstīts Diskvalificēto personu reģistrā un tiks ierakstīts tur līdz diskvalifikācijas termiņa beigām.

Lasi arī: LLC reģistrācija ārvalstu pilsonis Krievijā 2019

Ja direktors ieņem līdzīgu amatu citās juridiskās personām, aizliegums attiecas uz visiem gadījumiem. Turklāt formulējums “aizliegts veikt uzņēmējdarbību, lai vadītu juridisku personu un citādi vadītu juridisku personu” arī nozīmē, ka viņš nevarēs piedalīties dalībnieku sapulcēs (vai pieņemt lēmumus kā vienīgais dalībnieks). SIA).

Pastāv viedoklis, ka šādu personu, lai saglabātu savas vadības funkcijas, var reģistrēt kā individuālo uzņēmēju un iecelt par vadītāju. To nevar izdarīt, jo Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11. punkts skaidri aizliedz šādas darbības:

“Diskvalifikācija nozīmē tiesību atņemšanu fiziskai personai veikt uzņēmējdarbību juridiskas personas vadībā.”

Mēģinot atbrīvot pasauli no neuzmanīgiem uzņēmējiem, mūsu radošie likumdevēji ir nākuši klajā ar jaunu postu, kam ir tālejošas sekas.

Kā jau rakstīju savā rakstā, 2016. gada 1. janvārī sākām klusu revolūciju juridisko personu reģistrācijā. Precizējumi un nolikumi, kā parasti, nedaudz aizkavējās un tikai tagad visas sekas sāk parādīties pilnā apjomā.

Mūsu klients, privātuma labad sauksim viņu par Sergeju, ir profesionāls vadītājs, kurš jau vairāk nekā 10 gadus vada veiksmīgu uzņēmumu. Viņš nolēma reģistrēt jaunu uzņēmumu. Dibinātāji ir lieli uzņēmumi, kas tirgū darbojas jau ilgu laiku. Sergejs ir režisors.

Iedomājieties viņa pārsteigumu, kad Federālais nodokļu dienests saņēma atteikumu reģistrēties, atsaucoties uz punktiem. "f" st. 23 Federālā likuma “Par juridisko personu valsts reģistrāciju...” Nr.129-FZ.

Izrādās, ka pirms diviem gadiem reģistrēts uzņēmums, kurā Sergejs bijis vadītājs, kurš izslēgts no Vienotās valsts juridiskās personas kā neaktīva juridiska persona. Tagad, pamatojoties uz iepriekš minēto apakšpunktu, mēģinot reģistrēt jaunu juridisko personu, tas tiks atteikts.

Tādējādi faktiski Sergejs tiek diskvalificēts kā vadītājs un uzņēmējs par notikumiem pirms diviem gadiem. Vienīgi diskvalifikācija ir tāda pusvārda. Neviens viņam neliedz vadīt uzņēmumu, kuru viņš tagad vada. Saskaņā ar “F” apakšpunktu viņš tagad nevar būt jaunas juridiskas personas direktors un dibinātājs.

Vai tas ir likumīgi?

No likuma “Par juridisko personu valsts reģistrāciju...” viedokļa atteikums ir likumīgs. Norma ir formulēta ārkārtīgi skaidri (skatīt apakšpunkta tekstu zemāk).

Bet... Diskvalifikācija ir viens no administratīvās atbildības veidiem, kas sastāv no tiesību atņemšanas indivīdam ieņemt noteiktus amatus.

Personu var diskvalificēt tikai ar tiesas lēmumu. Tas ir tieši norādīts Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11.

Mūsu gadījumā tiesas nebija.

Personu var saukt pie atbildības tikai saskaņā ar likumu, kas bija spēkā nodarījuma izdarīšanas laikā. Likums, kas nosaka vai pastiprina administratīvā atbildība par administratīvo pārkāpumu vai citādi pasliktinot personas stāvokli, nav atpakaļejoša spēka. (Administratīvā kodeksa 1.7. panta 2. punkts). Tas ir viens no administratīvo pārkāpumu tiesību aktu pamatprincipiem.

Kā tagad var diskvalificēt cilvēku par pārkāpumu, par kuru iepriekš nebija tik bargi sodīts?

Iedomājieties šo situāciju. Pirms mēneša jūs pārsniedzāt atļauto ātrumu par 5 km/h. Par to bija naudas sods. Šodien, teiksim, stājās spēkā likums, kas ieviesa tiesību atņemšanu par šo pārkāpumu. Un jums tika atņemtas tiesības. Godīgi?

Ja zinātu, ka par atļautā ātruma pārsniegšanu par 5 km/h var atņemt tiesības, visticamāk, brauktu uzmanīgāk. Tāds ir administratīvo pārkāpumu likumdošanas mērķis: nepieļaut pretlikumīgas darbības, kas tiek pakļautas sodam, nevis par katru cenu iekasēt no iedzīvotājiem naudas sodus. Lai gan reizēm saproti, ka mērķis ir pretējs...

Tiesai ir jākonstatē personas vaina izdarījis pārkāpumu ko var izdarīt tīši vai aiz neuzmanības.

Pirms trim gadiem Sergejam un viņa partneriem steidzami vajadzēja reģistrēt uzņēmumu konkrētam projektam. Kamēr notika reģistrācija, nepieciešamība pazuda. Uzņēmums pat neatvēra norēķinu kontu. Kā tas notiek, tā kā uzņēmums nestrādāja, viņi par to ērti aizmirsa un neiesniedza atskaites. Protams, tas ir pārkāpums. Īpašnieki uzņemas sava īpašuma uzturēšanas nastu un atskaites ir jāiesniedz neatkarīgi no uzņēmuma darbības. Bet par atskaišu neiesniegšanu paredzēts tikai naudas sods, bet ne vadītāja diskvalifikācija.

Vēlāk uzņēmums tika izslēgts no reģistra kā neaktīva juridiska persona saskaņā ar Art. 21.1. Nodokļu kodekss RF.

Toreiz Sergejs to uzskatīja par ieguvumu, jo viņam nebija jāsedz izmaksas saistībā ar juridiskās personas likvidāciju. Par to nebija nekādas atbildības.

Kopā ar Sergeju dibinātājs, kuram piederēja šī neveiksmīgā juridiskā persona, faktiski tika diskvalificēts. sejas 70% akciju. Kāda ir viņa vaina? Atbildība par ziņojumu neiesniegšanu ir tikai un vienīgi vadītājam.

Jāteic, ka šādā veidā no reģistra var izslēgt strādājošu uzņēmumu, kas neiesniedz atskaites un neveic darījumus kontā. Ar mums sazinājās klients, kura uzņēmumā bija reģistrēts nekustamais īpašums, kurā viņš ilgu laiku pavadīja, veicot remontdarbus par saviem līdzekļiem. Pārskatus neiesniedzu un darījumus kontā neveicu, jo... ienākumu nebija.

Par uzņēmuma izslēgšanu no reģistra uzzināju nejauši, kad mēģināju atjaunot finanšu pārskati un iesniedz to nodokļu inspekcijai. Tur viņš priecājās, ka viņa kompānija vairs nepastāv.

Neaktīva uzņēmuma izslēgšanas procedūra ietver tikai sludinājuma ievietošanu par gaidāmo reģistrāciju Valsts reģistrācijas biļetenā un ieraksta izdarīšanu Vienotajā valsts juridisko personu reģistrā. Cik daudzi no mums lasa Ziņnesi pirms gulētiešanas? Lēmuma pārsūdzēšanas termiņš tika nokavēts. Procesuāli vairs nebija iespējams atjaunot uzņēmumu Reģistrā.

Soda bargam jābūt samērīgam ar vainas pakāpi.

In Art. Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11.punkts nosaka, ka personai var tikt atņemtas tiesības uz laiku no 6 mēnešiem līdz trim gadiem.

Uzliekot personai administratīvo sodu, tiek ņemts vērā tās izdarītā nozieguma raksturs. administratīvais pārkāpums, vainīgā personību, viņa mantisko stāvokli, administratīvo atbildību mīkstinošus apstākļus un administratīvo atbildību pastiprinošus apstākļus (Administratīvā kodeksa 4.1.pants).

Mūsu gadījumā tiesai būtu jānoskaidro visi apstākļi un, to ņemot vērā, jānosaka sods, nosakot diskvalifikācijas termiņu. Sergejs ir menedžeris ar daudzu gadu pieredzi. Tagad viņam vajadzētu kļūt no direktoriem par pārdošanas menedžeriem? Kāpēc viņam tiek liegta iespēja nopelnīt, darot to, ko viņš prot? Vai arī mums ir tik daudz profesionālu vadītāju?

Likums par valsti reģistrācija faktiski nosaka aizliegumu personai būt par jaunas juridiskas personas direktoru vai dibinātāju trīs gadus no juridiskās personas izslēgšanas dienas. personas no reģistra. Tas nozīmē, ka atbildības mērs nekādā veidā nav atkarīgs no nodarījuma apstākļiem un vainīgā personības.

Tādējādi redzam, ka likums “Par juridisko personu reģistrāciju..”, pieļaujot de facto vadītāju un dalībnieku diskvalifikācijas iespēju, ir pārkāpts. konstitucionālās tiesības pilsonis un administratīvo pārkāpumu tiesību aktu pamatprincipi.

Es saprotu, ka mērķis bija ierobežot negodprātīgu personu iespējas izveidot ienākumus nenesošus uzņēmumus, neiesniegt atskaites un nenest par to nekādu atbildību.

Tas tiešām ir jādara. Bet, ļaujot nošķirt negodīgus vadītājus no tiem, kuri kādreiz izdarījuši nelielu pārkāpumu un tagad tiek saukti pie atbildības ar atpakaļejošu datumu. Principam “nocērt mežu un skaidas lido” nevajadzētu attaisnot likumdevēju nepārdomāto rīcību.

Atbildību nevar ieviest ar atpakaļejošu spēku.

p.s. Mēs ierosinājām Sergejam cīnīties par savām tiesībām un panākt faktiskās diskvalifikācijas atcelšanu, taču viņš nolēma iet mazākās pretestības ceļu, un mēs atkārtoti iesniedzām dokumentus juridiskās personas reģistrācijai, norādot citu direktoru. Kā tas notiks, faktiskais vadītājs būs Sergejs, un reģistrā tiks deklarēta cita persona.

Bet kāpēc mums būtu jāpielāgojas un jāmeklē veidi, kā apiet nepārdomātus aizliegumus? Kāpēc valsts, kas apgalvo, ka atbalsta uzņēmējdarbību, nevar ātri labot savas kļūdas likumu izstrādē?

Aicinu šīs normas skartos cilvēkus cīnīties par savām konstitucionālajām tiesībām un kopīgiem spēkiem panākt neprāta normu labošanu

Uzziņai:

P.p. "f" st. 23 Federālā likuma “Par juridisko personu valsts reģistrāciju...” Nr. 129-FZ:

f) ja reģistrācijas iestādei tiek iesniegti dokumenti, kas ietver ziņas par juridiskās personas dibinātāju (dalībnieku) vai par personu, kurai ir tiesības rīkoties juridiskās personas vārdā bez pilnvaras attiecībā uz kādu no šādas personas:

kurai sabiedrības ar ierobežotu atbildību izslēgšanas brīdī no vienotā valsts juridisko personu reģistra kā neaktīvas juridiskās personas piederēja vismaz piecdesmit procenti balsu no kopējā dalībnieku balsu skaita šajā sabiedrībā ar ierobežotu atbildību, kas plkst. uz tās izslēgšanas brīdi no vienotā valsts juridisko personu reģistra bija parāds budžetam vai budžetiem budžeta sistēma Krievijas Federācija vai attiecībā uz kuru noteiktais parāds atzīts par bezcerīgu piedziņai neaktīvas juridiskās personas pazīmju klātbūtnes dēļ, ar nosacījumu, ka dokumentu iesniegšanas brīdī reģistrācijas iestādē nav pagājuši trīs gadi kopš šī maksājuma izslēgšanas. sabiedrība ar ierobežotu atbildību no vienotā valsts juridisko personu reģistra;

kurai juridiskās personas izslēgšanas brīdī no vienotā valsts juridisko personu reģistra kā neaktīvai juridiskai personai bija tiesības bez pilnvaras rīkoties tādas juridiskas personas vārdā, kura tā izslēgšanai no vienotā valsts juridisko personu reģistra bija parāds Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžetam vai budžetiem vai saistībā ar kuru norādītais parāds tika atzīts par bezcerīgu piedziņai neaktīvas juridiskas personas pazīmju dēļ. , ar nosacījumu, ka dokumentu iesniegšanas brīdī reģistrācijas iestādē nav pagājuši trīs gadi kopš norādītās juridiskās personas izslēgšanas no vienotā valsts juridisko personu reģistra;

ir personas, kurām ir tiesības rīkoties bez pilnvaras tādas juridiskas personas vārdā, par kuru vienotajā valsts juridisko personu reģistrā ir ieraksts par “c” vai “c” apakšpunktā paredzēto ziņu neuzticamību par juridisko personu. l” šā federālā likuma 5. panta 1. punktā, vai ir neizpildīts tiesas lēmums par noteiktās juridiskās personas likvidāciju, izņemot gadījumus, kad vienotajā valsts reģistrā tiek izdarīts ieraksts par informācijas par juridisko personu neuzticamību. juridiskām personām tiek noslēgta vienotā valsts reģistrs juridiskām personām šā federālā likuma 11. panta 5. punktā noteiktajā veidā vai ja dokumentu iesniegšanas brīdī reģistrācijas iestādei ir pagājuši trīs gadi kopš attiecīgā ieraksta izdarīšanas dienas vienotajā valsts reģistrā. juridiskas personas;

kuri ir dalībnieki sabiedrībā ar ierobežotu atbildību, kam pieder vismaz piecdesmit procenti balsu no kopējā dalībnieku balsu skaita šajā sabiedrībā ar ierobežotu atbildību, par kuru vienotajā valsts juridisko personu reģistrā ir ieraksts par informācijas neuzticamību par šā federālā likuma 5.panta 1.punkta “c” vai “l” apakšpunktā paredzēto juridisko personu, vai ir neizpildīts tiesas lēmums par noteiktās juridiskās personas likvidāciju, izņemot gadījumu, kad brīdī no dokumentu iesniegšanas reģistrācijas iestādei ir pagājuši trīs gadi kopš attiecīgā ieraksta izdarīšanas vienotajā valsts juridisko personu reģistrā;

Vasilijs Nedelko

LLC ģenerāldirektora diskvalifikācija ir noteikta valsts tiesību aktos, un tā var kalpot kā sods par pārkāpumiem: darba un banku jomā, kā arī par tiem, kas saistīti ar nodokļu nomaksu un organizācijas novešanu līdz bankrota stāvoklim.

Tiesību normas un to īstenošana

SIA ģenerāldirektora diskvalifikācija kā sods bija paredzēta, lai motivētu uzņēmumu vadītājus aktīvāk strādāt pie ražošanas procesa kvalitātes uzlabošanas. Tas arī padara administratīvos pienākumus efektīvākus.

Jāsaka, ka diskvalifikācija tiek vērtēta kā ārkārtīgi neveiksmīgs un nevēlams notikums. Tiesu prakse liecina, ka pēdējos gados arvien biežāk tiek pieņemti lēmumi par labu tieši šādam lietu iznākumam.

Un kā tas notika?

Kādu iemeslu dēļ var diskvalificēt LLC ģenerāldirektoru? Praksē visbiežāk šādu situācijas attīstību provocē neskaitāmi valstī spēkā esošo likumu pārkāpumi. Daudzi vadītāji ignorē mūsdienu algu sarakstu. Ir zināmi daudzi gadījumi, kad “Ģenerāldirektora” amatu ieņēmusi persona, kura apzināti novedusi organizāciju līdz bankrotam, vienlaikus neplānojot atlīdzināt citiem nodarītos zaudējumus ar juridisku un. personām bojājumu.

Parasti tikai viens pārkāpums neizraisīs tik nopietnus pasākumus. Bet situācijas atkārtošanās, sistemātiska likumu neievērošana jau ir pietiekams pamats, lai provocētu ģenerāldirektora atlaišanu.

Sods atbilstoši tuksnešiem

LLC ģenerāldirektora diskvalifikācija ir uzskatāma par šādu amatpersonu spriedums, kas aizliedz personai ieņemt noteiktu amatu. Šādā gadījumā jūs vairs nevarat būt vadītājs valdē, un piekļuve direktoru padomei tiek slēgta. Turklāt šādā veidā notiesātai personai nav tiesību būt uzņēmējam, kas vada noteiktu juridisku personu.

Diskvalifikācijas termiņš nekad nav mazāks par sešiem mēnešiem, bet nepārsniedz trīs gadus. Konkrētu termiņu tiesnesis noteiks lietas izskatīšanas laikā.

Dažos gadījumos personas, kuras bija iesaistītas operācijās, tiek diskvalificētas:

• ekonomisks;
• administratīvā;
• administratīvā;
• organizatoriskā.

Tas ietver arī ģenerāldirektora un šķīrējtiesas vadītāja atlaišanu. Tiesas lēmums var attiekties uz personām, kuras veikušas saimniecisko darbību bez tam atbilstoša pamata.

Darba līgums un diskvalifikācija

Ir vairāki smalki punkti, kas jāņem vērā šajā sarežģītajā situācijā. Proti, lēmums stājas spēkā tikai pēc tam, kad ir pagājis pārsūdzēšanai atvēlētais laiks. Alternatīva: termiņš, kas noteikts kasācijas vai apelācijas procesā.

Ja administratīvā diskvalifikācija tika atcelts, tad personai ir tiesības tikt atjaunotai amatā un atkal saņemt visas tiesības un pienākumus, kas tai bija iepriekš.

Atcerieties šādus punktus par atlaišanu:

• tas ir iespējams tikai tad, ja darbinieks nepiekrīt pārcelšanai;
• tas attiecas uz speciālistu, kurš ieņem tiesas lēmumā noteikto amatu.

Pie kā tas novedīs?

Ja ģen. direktors ir diskvalificēts, vadītājam vairs nav tiesību vadīt uzņēmumu un viņam nekavējoties jāpārtrauc sava darbība.

• pārsūdzot - dienā, kad rajona tiesa noteiks izšķirtspēju;
• apelācijas neesamības gadījumā - 10 dienas no brīža, kad ģen. direktors saņem kopiju pieņēmusi tiesa risinājumus.

Jāteic, ka ir arī gadījumi, kad tiesas lēmums vadītājam izrādās nepietiekama motivācija un viņš nevēlas atbrīvot savu amatu. Ja tas notiks, dati par to drīzumā nonāks prokuratūrā vai policijā, kas novedīs pie ievērojama naudas soda izrakstīšanas. Kā likums, prokurora pārbaudes pēc lēmuma par dekvalifikāciju seko viens pēc otra, tāpēc maz ticams, ka izdosies “slepus” palikt “pie stūres”. Naudas sods direktoram personīgi būs līdz pieciem tūkstošiem, bet organizācijai tiks piemērots maksājums līdz simts tūkstošiem rubļu.

Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11. punkts nosaka, ka tiesību atņemšanas gadījumā ir nepieciešams izbeigt darba līgumu. Šajā brīdī sadarbība starp vadītāju un organizāciju pilnībā apstājas.

Diskvalifikācija un pienākumi

Neapšaubāmi, pat ja vadītājs tika diskvalificēts, uzņēmumam joprojām ir viņa parakstītie līgumi. Un šeit var sākties konflikti, jo saskaņā ar likumu tie visi kļūst nederīgi, jo tos apstiprinājusi persona, kurai nav pilnvaru to darīt.

Tajā pašā laikā pat pēc diskvalifikācijas persona var rīkoties tā, lai gūtu labumu viņa uzņēmumam. Jo īpaši viņš var pārstāvēt juridisku personu valdības struktūrās, ja viņam ir izsniegta pilnvara noteiktā formā. Bet ar šīs pilnvaras izsniegšanu nodarbosies jaunais vadītājs, kurš nāks nomainīt atstādināto tiesnesi.

Diskvalifikācija un nodokļi

Par ko vadītāju var diskvalificēt? Prakse rāda, ka ļoti liela daļa situāciju ir saistītas ar nodokļu pārkāpumi, mūsdienās plaši pieņemts uzņēmumos. Šādas kļūdas darbā var novest pie tiesas lēmuma ar tik nopietnām sekām:

• apzināti nepatiesas informācijas pārraide;
• atkārtots likumu un tiesību pārkāpums;
• valsts normatīvajiem aktiem un likumiem neatbilstošu datu izpaušana.

Šādā situācijā līdz 85% gadījumu galveno vainu uzvelk vadītājam, tas ir, vadītājam. No tā izriet, ka mūsdienu tiesu prakse diskvalifikāciju uzskata par efektīva metode ietekme uz ekonomikas sfēru caur vadošo personālu.

Kuram draud briesmas?

Ja netiek ievērots darba aprakstsģenerāldirektors, protams, šādam vadītājam ir jāapzinās, ka attiecībā uz viņu pastāv zināms risks. Tomēr ne tikai izpilddirektoram vajadzētu uzmanīties no šādas situācijas attīstības. Diskvalifikāciju var piemērot šādiem LLC vadītājiem:

• administratīvā;
• ekonomisks;
• administratīvā.

Diskvalifikācijas būtība ir samērā specifiska. Tas nozīmē, ka sods ir pamatsods un tā ilgums ir atšķirīgs likumā noteiktajās robežās. Piemērojot šādu sodu, tiesa izvērtē:

• personība;
• noziedzīga nodarījuma pazīmes;
• apstākļiem.

Jāanalizē, vai cilvēku ir iespējams noturēt darbā, vai tas ir izslēgts. Otrajā gadījumā SIA ģenerāldirektors tiek diskvalificēts. Iemesli tam ir dažādi, parasti sarežģīti. Viņi arī noteiks, vai principā neattīstīts vadītājs turpmāk var nodarboties ar tādu vai citu uzņēmējdarbības veidu.

Diskvalifikācijas pazīmes

Likumā nav sniegti konkrēti norādījumi par to, kam tieši būtu jāuzsāk process. Līdz ar to jebkura fiziska vai juridiska persona var provocēt tiesa. Tas var būt gan direktora vadītā uzņēmuma dalībnieks, gan akcionārs vai jebkura ieinteresētā persona.

Diskvalifikācija tiek piemērota ne tikai tad, ja ir pārkāpts ģenerāldirektora amata apraksts, bet arī tad, ja pārkāpumi ir noteikti Administratīvo pārkāpumu kodeksā. Visbiežāk sods tiek noteikts šādās situācijās:

• Art. 14.21, nepareiza apsaimniekošana;
• Art. 14.13, neatbilstošas ​​darbības bankrota laikā;
• Art. 14.12. fiktīvs bankrots vai apzināta uzņēmējdarbības veikšana tādā veidā, kas izraisa bankrotu;
• Art. 5.27. darba tiesisko normu pārkāpšana;
• Art. 14.25 nepareiza reģistrācija, kas saistīta ar iesniegšanu valdības struktūras apzināti nepatiesa informācija.

Varam secināt, ka diskvalifikācija tiek piešķirta par diezgan konkrētiem pārkāpumiem, kas saistīti ar vadības uzdevumiem. Tas var kļūt par sodu vadītājam dažādos darbības posmos un kļūt par efektīvu līdzekli likumu ievērošanas regulēšanai dažādās reālās situācijās.

Un likumam ir trūkumi

Tik bargs sods ir saistīts ar to, ka iepriekš uzskaitītie pārkāpumi tiek uzskatīti par praktiski noziegumiem. Tas nozīmē, ka tiesas lēmums nebūs atkarīgs ne no atbildētāja vecuma, ne no dzimuma identitāte, ne arī no citām cilvēka īpašībām. Tāpat likumā nav paredzēts minimālais kaitējums, pēc kura jau var teikt, ka cilvēks neefektīvi vada organizāciju. Pie kā tas noved? Ja ir kāds interesents, kura interesēs ir direktoru atcelt no amata, viņš var likt tiesas prāva un diskvalifikācija notiks gadījumā, ja kaitējums ir smieklīgi mazs.

Līdzīga situācija ir arī ar valsts likumu pārkāpumiem darba standartiem. Tagad ir 424 panti ar dažādām normām. Tie visi ir stingri jāievēro jebkuru uzņēmumu vadītājiem. Ja ir pārkāpums un ir arī prasība, tad diskvalifikācija kļūst par iespējamu iznākumu. Turklāt ar zināmu vēlmi un ieinteresētās puses klātbūtni nav retums situācijas, kad tiek izveidota tā sauktā “ārpusspēles” lieta, kas rada iespēju uzsākt tiesas procesu.

Kā tas izskatās?

Iedomājieties sevi uzņēmuma vadītāja lomā. Un tad uz “draudzīgiem” noteikumiem kāds jums labi pazīstams uzņēmējs (iespējams, jūs jau esat veicis darījumus ar viņu) piedāvā aizdevumu - un ne vienkāršu, bet bez ķīlas. Piekrītu, šāds piedāvājums izskatās ļoti pievilcīgs. Bet šeit ir āķis: šajā gadījumā līdzekļi var būt jāatdod pirms laika. Ja to neizdarīsi, spēlē tiek ieviestas sankcijas, kam seko diskvalifikācija.

Tā var šķist izlikta, tāla situācija, taču tā ir tiesu prakse pēdējos gados tādu ir daudz.

Galvenā problēma, kā saka juristi, ir tā, ka pašreizējā likumdošana neļauj runāt par dažādām likumpārkāpumu bīstamības pakāpēm. Pat visnenozīmīgākie noved pie viskatastrofālākajām sekām. Jūs varat izvairīties no neobjektivitātes, ja uzraugāt visu normu ievērošanu un kontrolējat arī savus ļaundarus.

Kad diskvalifikācija nav iespējama?

Atsevišķos gadījumos tiesai nav pietiekamu tiesību diskvalificēt uzņēmuma vadības personālu. Tas ir raksturīgi šādām situācijām:

• nav pamatojuma, ka noteiktu apstākļu dēļ direktors tiek diskvalificēts;
• nekas neliecina, ka šāda sprieduma ieviešanai būtu pozitīva ietekme uz situāciju.

Taču visbiežāk pie diskvalifikācijas tiek vērsta situācijā, kad uzņēmums ir bankrotējis un tiesa secinājusi, ka tas noticis vadītāja rīcības dēļ. Turklāt, pēc tiesas domām, vadītājs tiecās tieši uz šādu iznākumu. Ja to izdosies pierādīt, var pieņemt lēmumu par labu diskvalifikācijai.

Iemesli: svarīgi aspekti

Dažos gadījumos vadītāja diskvalifikācija notiek, pārkāpjot tiesību aktus, kas regulē darba standartus un darbinieku tiesības. Turklāt šāds pasākums attiecas uz tiem direktoriem, kuri pārkāpj pakalpojumu iegādes un sniegšanas kārtību. Tādā veidā var tikt sodīti arī vadītāji, kas pārkāpj drošības standartus rūpniecībā.

Runājot par bankrota situāciju, pamatā būs vadības komandas prettiesiskā rīcība. Šis ir visizplatītākais raksts, par kuru tiek piemērota diskvalifikācija.

Savukārt šāds sods, salīdzinot ar citiem administratīvajiem, ir salīdzinoši rets. Statistika vēsta, ka ne vairāk kā 4% gadījumu uzņēmēji tiek nosaukti par vainīgiem un tiek sodīti ar diskvalifikāciju. Daudz biežāk tiesnesis liek samaksāt naudas sodu, un lieta tiek izbeigta.

Rezumējot

LLC direktora diskvalifikācija ir iespējama, ja viņš pārkāpj darba likumdošana un standartu neievērošanas gadījumā uzņēmuma bankrota gadījumā. Parasti šāds sods stājas spēkā, ja pārkāpumi bijuši diezgan nopietni vai arī uzņēmējs jau ir saukts pie atbildības pēc līdzīga panta. Lai pievērstu tiesas uzmanību normatīvo aktu neievērošanai noteiktā organizācijā, pietiek ar prasības celšanu tiesā. To var izdarīt gan uzņēmuma darbinieki, gan trešās personas, un juridiskām personām. It īpaši, ja jūs nesaņemat naudu algas vai regulāri tiek kavēti maksājumi, varat sazināties ar policiju vai prokuratūru un uzrakstīt attiecīgu paziņojumu, kas lietu iekustinās.