Ievads...2

Galvenā daļa.. 4

1.nodaļa. Koncepcija un īstenošana administratīvi tiesību normas.. 4

2. nodaļa. Administratīvo tiesību normu ieviešanas veidi.. 5

Secinājums... 5

Izmantotās literatūras saraksts... 5

Ievads

Pētījuma tēmas atbilstība.

Mūsu valsts sociāli politisko situāciju nevar saukt par vienkāršu, un nepieciešamība pēc tiesiskā regulējuma un aktuālu problēmu risināšanas prasa tūlītēju, efektīvu rīcību. Teorētiskās diskusijas par administratīvi tiesiskās vides principiem, izpētes metodēm un pārveidošanu, no pirmā acu uzmetiena, nav tik svarīgas un var tikt atliktas uz labākiem laikiem.

Tomēr, risinot praktiskas problēmas, jaudas vadības aktivitāšu subjekti ātri pārliecinās, ka viņu darbības panākumi ir atkarīgi no metodisko priekšnoteikumu esamības un attīstības pakāpes, kuru neesamības gadījumā viņu centieni izrādās bezjēdzīgi un, iespējams, pat pretēji. saviem mērķiem. Normu ieviešanas sistēmas realitāte administratīvās tiesības lielā mērā ir atkarīgs no daudzu iedibināto cilvēku kritiskas pārdomāšanas tiesību zinātne Un tiesībaizsardzības prakse stereotipi par izpratni par tās funkcionēšanas formām un metodēm.

Metodoloģiskā monopolisma ilgtermiņa ietekme neļāva ietekmēt attīstību likumīgiem līdzekļiem administratīvās un tiesiskās vides zināšanas. Tādējādi administratīvo tiesību normu īstenošanai veltītajos pašmāju zinātnieku darbos redzama stingras ideoloģiskās kontroles klātbūtne. Metodoloģisko problēmu neievērošanas rezultāts bija daudzus gadus ilga vienu un to pašu zinātnisko uzskatu interpretācija, kas faktiski noveda pie zinātnisko zināšanu pieauguma trūkuma.

Administratīvi tiesiskais regulējums ietver ieviešanu darbībās fizisko un juridiskām personām pašreizējie noteikumi administratīvie tiesību akti. Raksturs juridiskās prasības V normatīvie tiesību aktiļauj identificēt četras galvenās administratīvo tiesību normu īstenošanas formas: ievērošanu, izmantošanu, izpildi un piemērošanu. Administratīvo tiesību normu īstenošanas koncepcija un tās formu klasifikācija nav saistīta ar būtisku pašmāju administratīvo uzskatu atšķirību pārvarēšanu.

Darba mērķi un uzdevumi. Šī darba mērķis ir izskatīt administratīvo tiesību normu izpildi.

Lai sasniegtu šo mērķi, darbā tiek atrisināti šādi konkrēti uzdevumi:

1. dot administratīvo tiesību normu jēdzienu;

2. apsvērt veidus, kā ieviest administratīvās tiesību normas.

Pētījuma objekts ir administratīvo un tiesību normu ieviešana.

Pētījuma priekšmets ir sociālās attiecības, kas saistītas ar administratīvo un tiesību normu ieviešanas apsvērumiem.

Galvenā daļa

1.nodaļa. Administratīvo tiesību normu jēdziens un īstenošana

Administratīvo tiesību būtība un sociālais mērķis, administratīvās darbības specifika tiesiskais regulējums sabiedriskās attiecības tiek atklātas, analizējot tiesību normas, kas veido šī satura saturu juridiskā nozare, un ļauj mums noteikt tās vietu Krievijas tiesību sistēmā.

Tiesiskums savā veidā juridiska nozīme pastāv noteikts uzvedības noteikums, kura ievērošana tiek garantēta ar dažāda veida organizatoriskiem, skaidrojošiem un stimulējošiem līdzekļiem, kā arī ar tiesisko piespiedu līdzekļu pielietošanu pret tiem, kas neievēro (disciplināri, administratīvi, materiāli, kriminālatbildība). Šādas īpašības pilnībā piemīt administratīvo tiesību normām.

Šīs tiesību nozares normas nes to sociālo attiecību nospiedumu, kas veido tās priekšmetu. Attiecīgi parādās noteiktas administratīvo tiesību normām raksturīgas pazīmes.

Norādītās izejas pozīcijas ļauj definēt administratīvo tiesību normu kā valsts noteiktu uzvedības noteikumu, kura mērķis ir regulēt sabiedriskās attiecības, kas rodas, mainās un izbeidzas izpildvaras mehānisma darbības sfērā, valsts pārvalde.

Administratīvās tiesību normas tieši izsaka administratīvo tiesību regulējošo lomu. Administratīvās tiesību normas:

a) viens no to galvenajiem mērķiem ir nodrošināt efektīvu ieviešanu valsts pārvaldes jomā konstitucionālās tiesības pilsoņu un viņu nevalstisko apvienību brīvības, kā arī viņu tiesiskā aizsardzība;

b) tiekties uz mērķi nodrošināt pareizu sakārtotību gan visas izpildvaras sistēmas (valsts pārvaldes), gan tās atsevišķo saišu organizācijā un darbībā, to racionālā mijiedarbībā;

c) noteikt vienu vai otru versiju, kam jābūt, t.i. atbilstoši interesēm tiesiskums visu to personu un organizāciju rīcība, kas darbojas tieši valsts pārvaldes sfērā un veic vienu vai otru savu funkciju apjomu (piemēram, teritorijas, reģiona pārvaldību) vai vienā vai otrā veidā ar savu darbību ietekmē šīs sfēras intereses. darbības (piemēram, sabiedriskās apvienības, pilsoņi);

d) darbojoties valsts pārvaldes jomā, primāri un galvenokārt ir paredzēti efektīvas īstenošanas nodrošināšanai konstitucionālais mērķis izpildvaras mehānisms, t.i. izpilde, likuma prasību izpilde Krievijas Federācija;

e) nosakot pareizas uzvedības robežas valsts pārvaldes jomā, tās kalpo stingra likumības un valsts disciplīnas režīma izveidošanas un nodrošināšanas interesēm valsts pārvaldes procesā radušās sociālajās attiecībās;

e) atšķirībā no daudzām citām nozarēm Krievijas likums ir savi tiesiskās aizsardzības līdzekļi pret tiem vērstiem uzbrukumiem (neatbilstība, negodprātīga viņu prasību izpilde utt.). Tas attiecas uz administratīvo atbildību, kas parasti iestājas ārpusē tiesas process. Šajā pašā aspektā var runāt par disciplināro atbildību, kuras piemērošanas joma ir nesalīdzināmi šaurāka nekā administratīvā atbildība(tikai oficiālās attiecības). Bieži vien administratīvie tiesību aizsardzības līdzekļi nav tikai administratīvi-juridiska prerogatīva. Ar to palīdzību tiek aizsargātas ne tikai administratīvo tiesību normas un tajās regulētās vadības attiecības, bet arī daudzu citu tiesību nozaru (piemēram, darba, finanšu, zemes) normas;

g) daudzos gadījumos tās var darboties kā citu sociālo attiecību regulators, nevis pildīt tikai cilvēktiesību aizsardzības funkciju. Tādējādi ar viņu palīdzību tiek nodrošināta finanšu, zemes, darba un citu attiecību regulēšana; uz to pamata tiek noteikta nodokļu un nodevu iekasēšanas kārtība, un valsts kontrole par nodokļu, vides, darba likumdošana, ir noteikti organizatoriskie pamatprincipi uzņēmējdarbības aktivitāte utt.;

h) diezgan bieži tās tiek izveidotas tieši izpildvaras īstenošanas procesā un tieši ar tās subjektu palīdzību.

Vispārējās īpašības administratīvo tiesību normām ir jākoncentrējas uz dažām to iezīmēm un galvenokārt uz jautājumu par saistību starp tiesībaizsardzību (tiesību izpilde) un tiesisko dibināšanu (likumdošanu).

Jebkura tiesību norma ir likumdošanas akts, un administratīvās tiesību normas nav izņēmums. Attiecīgajiem izpildvaras subjektiem ar likumu ir piešķirtas pilnvaras patstāvīgi noteikt tiesību normas. Ir administratīvo noteikumu pieņemšana.

Administratīvajām tiesībām ir raksturīga tādu darbību tiesiskā starpniecība, kuras galvenais saturs ir to likumu prasību izpilde vai piemērošana konkrētiem apstākļiem, kas veido visu pamatu. tiesību sistēma Krievijas Federācija. Līdz ar to administratīvās tiesību normas kā vadības tipa sociālo attiecību regulatoru var raksturot kā vienu no svarīgākajām. juridiskās formas tiesībaizsardzība valsts pārvaldes jomā. Līdz ar to šīm normām savā saturā ir dubulta juridiska “slodze”: tiesību noteikšana un likuma izpilde. Starp šīm administratīvo tiesību normu funkcijām ir ļoti cieša saistība, kuras ietvaros skaidri atklājas sekojošais modelis: tiesiskā izveide (likumdošana) pēc būtības kalpo tiesību izpildes (izpildes) mērķiem. Par to it īpaši liecina fakts, ka saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu izpildvaras iestāžu normatīvie akti tiek izdoti “ievērojot” likumus.

Izpildvaras subjektu noteiktās administratīvās tiesību normas ir otršķirīgas salīdzinājumā ar līdzīgām konstitucionāla vai likumdošanas rakstura normām, t.i. atvasinājumi no tiem; pēdējie ir primāri pēc savas juridiskās nozīmes. Līdz ar to pakārtota likumdošana ne tikai izpildvaras iestāžu darbībai, bet arī to noteiktajām administratīvajām un tiesību normām. Tiesību normu hierarhijā tie ir piešķirti konkrēta vieta, kas izteikts ar šādu juridisko formulu: tie ir izveidoti, pamatojoties uz (pamats) un saskaņā ar Krievijas Federācijas prezidenta kā valsts vadītāja konstitūciju, likumiem un normatīvajiem dekrētiem (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 115. pants) .

Kā sekundāra (atvasināta) tiesiskās dibināšanas forma izpildvaras subjektu tieši radītās administratīvās tiesību normas nodrošina, pirmkārt, konstitucionālo un likumdošanas tiesību normu efektivitāti. Tādējādi tie kalpo kā viens no būtiskākajiem likumīgiem līdzekļiem, piešķirot šīm normām reāli “strādājošu” tiesību institūciju raksturu, kā arī precizējot un konkretizējot tajās ietverto saturu. vispārīgie noteikumi uzvedība.

Vadības, izpildvaras un administratīvās darbības procesam nepieciešams skaidrs attiecību tiesiskais regulējums, pušu tiesības un pienākumi, vadības attiecību subjektu rīcības koordinācija. Šāds tiesiskais regulējums tiek veikts ar administratīvo tiesību normu starpniecību.

Administratīvā tiesību norma- tas ir vispārējs uzvedības noteikums, ko noteikusi valsts, lai regulētu sabiedriskās attiecības, kas veidojas valsts pārvaldes procesā, izpildvaras un administratīvās darbības procesā.

Administratīvās tiesību normas nosaka pilsoņu, valsts iestāžu, sabiedrisko organizāciju darbinieku un citu izpildvaras un administratīvās darbībās iesaistīto subjektu uzvedības noteikumus. Tie nosaka vadības attiecību subjektu juridisko statusu, kompetenci, pilnvaras, pienākumus un tiesības.

Administratīvās tiesību normas nosaka tikai valsts, un tās ir ietvertas likumos, dekrētos, noteikumos, lēmumos, hartās un citos noteikumos. Tie ir vispārsaistoši, pēc būtības imperatīvi, aizsargāti no pārkāpumiem ar valsts piespiedu spēku, t.i. noteikt, kādas darbības var vai vajadzētu veikt un no kādām darbībām vajadzētu atturēties.

Piemēram, jums nevajadzētu dzert alkoholiskos dzērienus sabiedriskās vietās(Baltkrievijas Republikas kodeksa 17.3. pants par administratīvie pārkāpumi, turpmāk tekstā - Baltkrievijas Republikas Administratīvo pārkāpumu kodekss) vai, nogādājot likumpārkāpēju dienesta vietā, iekšlietu iestādes dežurantam ir pienākums konstatēt pārkāpuma esamību, noskaidrot piegādātās personas identitāti. , pārbaudīt uzskaiti, reģistrēties, veikt personas kratīšanu un sastādīt protokolu; vai, saņemot iesniegumu (sūdzību) jebkurai valsts iestādei, tas ir jāreģistrē, jāpārbauda un noteiktajā termiņā jāsniedz pieteikuma iesniedzējam pilnīga atbilde.

Administratīvo tiesību normas nodrošina skaidru valdības struktūru un citu vadības attiecību dalībnieku darbības regulējumu un veicina efektīvu darbu. Šī administratīvi-tiesiskā regulējuma joma kļūst ārkārtīgi svarīga, jo administratīvi-tiesiskais regulējums palīdz racionalizēt valsts iestāžu darbību.

Administratīvo tiesību normām ir sava struktūra - normas iekšējā struktūra. Administratīvā tiesību norma sastāv no 3 daļām:

- hipotēze;

- izvietojums;

- sankcija.

Hipotēze– tā normas daļa, kas satur norādi uz nosacījumiem (apstākļiem), kādos šī norma jāpiemēro vai jāievieš.

Dispozīcija- tā normas daļa, kas satur vadības attiecību pušu uzvedības noteikumu izklāstu. Šī ir normas centrālā un obligātā daļa, kas uzliek pienākumu, aizliedz vai pilnvaro administratīvi tiesisko attiecību subjektu.

Sankcija– tā normas daļa, kas norāda administratīvo, disciplināro vai publisko sodu veidu un apjomu par savu pienākumu pārkāpšanu vai negodprātīgu pildīšanu. Piemēram, ja individuāls uzņēmējs vai amatpersona pārkāpj noteikto grāmatvedības un pārskatu kārtošanas kārtību, tiek uzlikts naudas sods no 4 līdz 20 pamatvienībām (Baltkrievijas Republikas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 12.1. pants).

Administratīvo tiesību normu īpatnība ir tāda, ka tās ne vienmēr satur hipotēzi un sankciju. Hipotēze iztrūkst normās, kas regulē organizāciju un darbību, kā arī nosaka valsts institūciju pilnvaras un to pilnvaras. ierēdņiem, un lielākā daļa šādu normu. Sankcija ietverta tikai tajās normās, kas paredz izpildes pasākumus.

Mūsu sabiedrībā ir ļoti daudz administratīvo un tiesību normu, kas izpaužas visdažādākajās valsts pārvaldes jomās. Bet, neskatoties uz to, visas administratīvo tiesību normas atbilstoši to paredzētajam mērķim un cilvēku ietekmēšanas metodēm (atbilstoši dispozīcijas būtībai) var tikt reducētas 3 vispārīgās grupās.

1.Iesiešana normas, t.i. normas, kas subjektiem uzliek par pienākumu veikt noteiktas darbības. Piemēram, saskaņā ar pasu sistēmas prasībām visiem Baltkrievijas Republikas pilsoņiem, kas sasnieguši 16 gadu vecumu, ir nepieciešama Baltkrievijas Republikas pilsoņa pase. Saistošās normas bieži vien pavada sankcijas, kas veicina to ieviešanu. Tādējādi instrukcijas, hartas, rokasgrāmatas un citi noteikumi, nosakot institūciju, amatpersonu, darbinieku un pilsoņu pienākumus, satur saistošas ​​administratīvās tiesību normas.

2. Aizliedzot normas, t.i. noteikumi, kas aizliedz noteiktas darbības. Piemēram, aizliegts atrasties dzērumā uz ielām un citās sabiedriskās vietās vai aizliegts braukt bez biļetes vilcienos, vai arī aizliegts sūtīt sūdzības kādam, par kuru sūdzas cits.

Z. Autorizācija normas, t.i. tās normas, kas paredz iespēju kompetences ietvaros veikt noteiktas darbības pēc saviem ieskatiem. Piemēram, policijas pārvaldes priekšniekam ir tiesības uzlikt likumpārkāpējam naudas sodu par sīko huligānismu, taču atkarībā no konkrētajiem apstākļiem viņš lietu var nosūtīt uz tiesu.

Atbilstoši oficiālajai lomai administratīvo tiesību normas iedala materiālajās un procesuālajās.

Materiāls n orms nosaka (norāda) vadības attiecību pušu tiesību un pienākumu saturu. Piemēram, Valsts autoinspekcijas noteikumos norādīts, ka ceļu policijas darbiniekiem ir pienākums “reģistrēt un fiksēt ceļu satiksmes negadījumus” - tā ir materiālā norma.

Procedūras n orms regulē valsts pārvaldes un ar to saistīto vadības attiecību dinamiku (piemēram, iedzīvotāju sūdzību un iesniegumu saņemšanas, izskatīšanas, izskatīšanas kārtību; administratīvo pārkāpumu lietu izskatīšanas kārtību u.c.)

Administratīvās tiesību normas attaisnos savu mērķi un pildīs savu lomu pārvaldībā (izpildvaras un administratīvajā darbībā), ja tās tiks ieviestas.

Administratīvo tiesību normu īstenošanas formas:

atbilstība

izpildi

lietojums

pieteikumu

Atbilstība– pasīvā forma, rodas, kad subjekti atturas no normu noteikto darbību veikšanas. Šādā formā tiek īstenotas aizliedzošas normas.

Izpilde– ietver aktīvu tiesību subjektu darbību, lai ievērotu normā ietvertos tiesiskos noteikumus, aizliegumus vai atļaujas.

Lietošana– brīvprātīga komisija pa tiesību subjektiem likumīgas darbības, kas ir saistīti ar subjektīvo tiesību īstenošanu pārvaldības jomā.

Pieteikums– atsevišķu konkrētu lietu risināšana, ko veic pilnvarotas valsts institūcijas un amatpersonas, pilnvarotai institūcijai (kompetentai valsts iestādei) izdodot (pieņemot) individuālus tiesību aktus, pamatojoties uz materiālo vai procesuālo normu prasībām.

Administratīvo tiesību normu piemērošanas process sastāv no noteiktiem secīgiem posmiem:

darbības pirms normas piemērošanas (institūcijas vai amatpersonas kompetences noteikšana, kompetences jautājuma risināšana, konkrēta jautājuma visaptveroša izpēte un analīze, juridiskais izvērtējums);

darbības pilnvarotās institūcijas vai amatpersonas pieteikuma akta pieņemšanai;

darbības, lai paziņotu par pieteikuma aktu ieinteresētajām iestādēm un personām, lai organizētu tā praktisko izpildi un kontroli pār tā izpildi.

Tiek saukts administratīvo tiesību subjektu normās ietverto uzvedības noteikumu praktiskas īstenošanas process īstenošana administratīvās tiesību normas.

Ir četras administratīvo tiesību normu īstenošanas formas (veidi): atbilstība, izpilde, izmantošana un piemērošana.

Atbilstība- tā ir administratīvo tiesību subjekta pasīvā uzvedība. To raksturo administratīvi tiesisko attiecību subjekta brīvprātīga pakļaušanās normu prasībām. Atbilstību var veikt bez ieejas par šo tēmu konkrētās tiesiskajās attiecībās. Piemēram, pilsonis, izpildot iestādes lēmumu vietējā pašvaldība, vēlā laikā netraucē klusumu un līdz ar to nerada neērtības atpūtniekiem kaimiņiem.

Izpilde- tā ir administratīvi tiesisko attiecību subjektu rīcība, lai izpildītu normās noteiktās prasības, subjektu precīza ievērošana tiem normatīvajiem aktiem, aizliegumiem vai atļaujām, kas ietverti normās. Atšķirībā no atbilstības, izpildi raksturo aktīva, plānota subjekta uzvedība. Piemēram, pilsētas transporta pasažieris, ievērojot sabiedriskā transporta lietošanas noteikumus, apmaksā savu braucienu (apstiprina ceļojuma kuponus).

Lietošana sastāv no tiesību subjektu brīvprātīgas ar ieviešanu saistītu darbību veikšanas subjektīvās tiesības vadības jomā. Lietojot, subjekts pats izlemj, izmantot vai neizmantot viņam piešķirtās subjektīvās tiesības. Piemēram, pilsonis pats izlemj, vai pārsūdzēt amatpersonas rīcību, kura pārkāpusi viņa tiesības, vai nē. Līdzīgi kā izpildei, izmantošana tiek veikta aktīvā veidā, taču atšķirībā no tās, kad to izmanto, tiek realizētas tiesisko attiecību dalībnieku subjektīvās tiesības (aplūkotajā piemērā pilsonim ir tiesības pārsūdzēt institūciju darbības un lēmumus un lēmumus). amatpersonas, kas pārkāpj viņa tiesības un brīvības).

Pieteikums--Šis īpaša forma tiesību īstenošana, ko veic tikai administratīvo tiesību subjekti, kuri ir kompetenti pildīt izpildfunkcijas. Administratīvās tiesību normas piemērošana sastāv no pieņemšanas uz tās pamata attiecīgajā izpildinstitūcijā, izpildinstitūcija pašvaldība (pašvaldība) vai juridiski autoritatīva lēmuma pilnvarota amatpersona. Praksē pieteikšanās tiek veikta publikācijas veidā atbilstoši individuālo tiesību aktu normām. Šī ir izpildvaras, pašvaldību, organizāciju, uzņēmumu un iestāžu vadītāju svarīgākā juridiskā forma.

Administratīvo tiesību normu piemērošana ir izpildvaras un administratīvās funkcijas veicošo subjektu prerogatīva.

Pilsoņiem nav tiesību piemērot administratīvās tiesību normas. Atsevišķos likumā paredzētajos gadījumos administratīvo tiesību normu piemērošana ir uzticēta tiesnešiem. Piemēram, izskatot administratīvo pārkāpumu lietas vai sūdzības par nepareiza rīcība valdības struktūru un to amatpersonu lēmumiem.

Tajā pašā laikā galvenās prasības administratīvo tiesību pareizai piemērošanai ietver: likumību, pamatotību un lietderību.

Likumība nozīmē, ka struktūras un amatpersonas var piemērot administratīvās tiesību normas tikai tām piešķirto pilnvaru robežās un stingri ievērojot normas prasības. Turklāt likumība ir stingra atbilstība procesuālā kārtība normas piemērošanu un pilnvaroto institūciju un amatpersonu pienākumu to piemērot visos nepieciešamajos gadījumos.

Derīgums nozīmē iespēju piemērot normu tikai ticamas informācijas analīzes rezultātā par notikumu, kas izraisījis tās piemērošanas nepieciešamību, tikai pēc visu lietas faktu un apstākļu visaptverošas pārbaudes.

Iespējamība nozīmē, ka normas piemērošanas rezultātā ir iespējams dotajā situācijā optimāli sasniegt mērķi, kuram norma tiek piemērota.

Normu veidi:

1. Par tiesiskā regulējuma priekšmetu:

· materiāls – nostiprināšana juridiskais statuss vadības attiecības, kas tās tieši regulē;

· procesuālā – materiālo administratīvo un tiesību normu īstenošanas nosacījumu un kārtības noteikšana.

2. Pēc likuma funkcijām:

· regulējošais – regulējošas pozitīvas vadības attiecības;

· aizsargājošs – regulējošas vadības attiecības, kas saistītas ar viņu aizsardzību un konkrētai sabiedrībai svešu attiecību pārvietošanu.

3. Pēc tiesiskā regulējuma metodes:

· imperatīvs – satur kategoriskas prasības attiecībā uz uzvedību vadības jomā;

· dispozitīvs – dodot iespēju vadības attiecību dalībniekiem izvēlēties uzvedības variantu, pamatojoties uz pieejamo juridisko alternatīvu;

· stimuli, kas satur stimulējošus pasākumus, kas tiek piemēroti vadības attiecību dalībniekiem, ja viņu rīcībā ir nopelni.

· pilnvarojos – normas, kas nosaka vadības attiecību dalībnieku subjektīvās tiesības un pauž adresāta tiesisko spēju rīkoties noteikto prasību ietvaros pēc saviem ieskatiem;

· saistošas ​​– normas, kas nosaka vadības attiecību dalībnieku tiesiskos pienākumus, paredzot noteiktas uzvedības iespējas;

· aizliedzošās – normas, kas satur juridiskus aizliegumus veikt noteiktas darbības valsts pārvaldes jomā.

5. Adresātam:

· izpildinstitūciju organizācijas un darbības regulēšana;

· ierēdņu administratīvais un juridiskais statuss;

· valsts uzņēmumu un iestāžu organizācija un darbība; atsevišķi nevalstisko (komerciālo) struktūru funkcionēšanas jautājumi;

· administratīvais un juridiskais statuss sabiedriskās asociācijas un viņu darbinieki; pilsoņu administratīvais un juridiskais statuss.

6. Ar darbību kosmosā:

· federāls – darbojas Krievijas Federācijas ietvaros; reģionālais (rajons) - darbojas Krievijas Federācijas reģionā ( federālais apgabals);

· Krievijas Federācijas subjekti – darbojas Krievijas Federācijas subjekta ietvaros;

· pašvaldības – darbojas ietvaros pašvaldība;

· vietējais – darbojas iestādes, uzņēmuma, organizācijas ietvaros.

7. Pēc darbības laika gaitā:

· steidzami – normas, kurām ir noteikts derīguma termiņš;

· neierobežots – normas, nenorādot derīguma termiņu, derīgas līdz faktiskās vai tiesiskās atcelšanas brīdim;

· avārijas – normas, kas stājas spēkā, iestājoties noteiktiem apstākļiem.

8. Pēc cilvēku loka

· vispārēja darbība– visu vai vairuma vadības attiecību subjektu darbības regulēšana;

· īpašas – darbības paplašinot līdz atsevišķas kategorijas, vadības attiecību priekšmetu grupas (pensionāri, studenti, piespiedu migranti utt.).

9. Juridiskais spēks:

· likumdošanas – ietverti augstākā juridiskā spēka normatīvajos tiesību aktos;

· nolikums – ietverts nolikumā un normatīvajos tiesību aktos.

10. Pēc rakstura tiesiskā aizsardzība:

· aizsargāts tiesā;

· aizsargāts ārpustiesas (administratīvā) kārtībā.

Administratīvo tiesību normu īstenošana ir administratīvo tiesību normu prasību praktiska tulkošana vadības attiecību dalībnieku tiesiskā uzvedībā.

Īstenošanas metodes:

· Izpilde ir preskriptīvu administratīvo un tiesību normu īstenošanas forma, kas sastāv no subjektiem noteikto vadības attiecību īstenošanas. juridiskie pienākumi.

· Atbilstība ir aizliedzošo administratīvo tiesību normu īstenošanas forma, kad vadības attiecību subjektiem, draudot ar sodu, jāatturas no noteikta veida uzvedības.

· Izmantošana ir pilnvarojošo administratīvo un tiesību normu īstenošanas forma, kad vadības attiecību subjekti ar savu aktīvu uzvedību realizē savas subjektīvās tiesības.

· Pieteikums ir īpaša administratīvo tiesību normu īstenošanas forma, kas sastāv no pilnvarotās iestādes noteiktas administratīvās lietas pilnvarojuma ar individuālu tiesību aktu izdošanu.

Vairāk par tēmu Administratīvo tiesību normu ieviešanas veidi un metodes:

1. Administratīvi-tiesiskās un civiltiesiskās tiesiskā regulējuma metodes

Administratīvā tiesiskās attiecības un to veidi.

Administratīvi tiesiskās attiecības - administratīvo tiesību normu regulētās sociālās attiecības, kurās to dalībnieki darbojas kā tiesību un pienākumu nesēji valsts pārvaldes jomā. Rašanās priekšnoteikumi administratīvā un juridiskā attiecības ir:

1. administratīvā tiesību norma

2. tā dalībnieku administratīvās juridiskās personas statuss

3. juridisks fakts

Administratīvi tiesiskās attiecības var klasificēt pēc dažādiem pamatiem:

· Atbilstoši tā saturam Administratīvās tiesiskās attiecības iedala: materiālais un procesuālais. UZ materiāls Administratīvi-tiesiskās attiecības ietver sabiedriskās attiecības, kas rodas pārvaldības jomā, ko regulē administratīvo tiesību materiālās normas, kas nosaka izpildinstitūcijas pilnvaras vai pilsoņu tiesības un pienākumus. Administratīvi procesuāls attiecības ir attiecības, kas veidojas saistībā ar atsevišķi konkrētu lietu risināšanu un tiek regulētas ar administratīvā procesa noteikumiem.

· Atkarībā no konkrētajiem notikuma mērķiem ieslēgts iekšējais(izpildvaras sistēmā) un ārējā(ārpus izpildvaras sistēmas)

· Pēc rakstura juridiskos faktus , kas rada administratīvās tiesiskās attiecības, šīs tiesiskās attiecības iedala attiecības, ko rada likumīgas Un nelikumīgs faktus.

· Pēc aizsardzības metodes attiecības var atšķirt aizsargāts administratīvi un iekšā tiesu labi

· Pēc mērķa administratīvi tiesiskās attiecības iedala aizsargājošs Un regulējošas, kas attiecīgi ietekmē dažādu vadības darbību metožu un formu izmantošanu.

· Saskaņā ar to dalībnieku mijiedarbības juridisko raksturu: vara vai subordinācija (vertikāli) un mijiedarbības vai koordinācijas attiecības (horizontāli) - kad puses ir juridiski vienlīdzīgas.

· Saskaņā ar objekta struktūru: vienkāršs – objekts, t.i. uzvedība vai darbība ir vienīgā; un komplekss - uzvedība vai darbība var būt vērsta uz citiem objektiem.

Administratīvo tiesību normu ieviešana - tajos ietverto uzvedības noteikumu praktiska izmantošana vadības sociālo attiecību regulēšanas interesēs. Administratīvo tiesību normu īstenošana , kā arī citu tiesību nozaru normas, ir administratīvo tiesību subjektu normās izteiktas valsts gribas praktiskās īstenošanas process. Administratīvo tiesību normu īstenošanas formas ir: Administratīvo tiesību normu izpilde atbilstības veidā ko raksturo tiesību subjekta labprātīga pakļaušana administratīvo tiesību normu prasībām. Šīs formas būtība ir subjekta atturēšanās no normām aizliegtu darbību veikšanas. Tādējādi atbilstība var tikt veikta, subjektam neieslēdzoties konkrētās administratīvās un tiesiskās attiecībās. Administratīvo tiesību normu ieviešana izpildes veidā sastāv no tiesību subjektu aktīvas tiesiskas darbības, lai izpildītu šajās normās ietvertās prasības. Atšķirībā no atbilstības izpildi raksturo subjekta aktīva uzvedība. Dažos gadījumos pasīvu uzvedību var uzskatīt par bezdarbību, negodīgumu, nolaidību vai nepareizu rīcību. Izmantot kā īstenošanas veidu administratīvo tiesību normas sastāv no brīvprātīgā komisija likuma subjekti par tiesiskām darbībām, kas saistītas ar subjektīvo tiesību īstenošanu pārvaldīšanas jomā. Atšķirībā no citiem tiesību īstenošanas veidiem, pieteikums vienmēr ir aktīvs, radošs, valsts varas, organizējošs raksturs, ko veic kompetentās iestādes likumā noteiktajā procesuālajā kārtībā.