Vienota norēķinu centra izveide mājokļu un komunālajiem pakalpojumiem. Vadības lēmumu izstrādes projekts


Ja jūs nolemjat izveidot skaidras naudas norēķinu centru savā pilsētā un vēlaties pelnīt naudu, organizējot sabiedriskos pakalpojumus, jums jāzina šādi punkti:

Lai uzsāktu normālu un stabilu darbu, jāizvērtē savas iespējas šobrīd un potenciālais personīgo kontu skaits, kurus varēsit apkalpot nākotnē. Kā liecina neskaitāmā prakse, šāds bizness sāk gūt ienākumus tikai tad, kad jums ir 27-28 tūkstoši personīgo kontu, kas ir aptuveni 80-110 tūkstoši cilvēku. Lai izveidotu šādu skaidras naudas norēķinu centru, pirmā lieta, kas nepieciešama, ir pašvaldības piekrišana un atļauja.
Tālāk ir vērts ieņemt skaidru nostāju par galvenās ienākumu bāzes veidošanu. Var būt vairākas iespējas:

Iespēja atklāti iekļaut RCC pakalpojumu esošajā telpu vai dzīvojamās ēkas remonta vai uzturēšanas tarifā, citiem vārdiem sakot, “apsaimniekošanas tarifā”.
Atsevišķa abonēšanas maksa par katra personīgā konta apkalpošanu.
Iespēja iekasēt naudu par personīgā konta apkalpošanu plus papildu procents no jau iekasētās naudas, citiem vārdiem sakot, “kombinēta shēma”.
Iekasēt procentus par uzkrātajiem līdzekļiem.
Papildu procents no jau savāktajiem līdzekļiem.

Visizplatītākā un plaši izmantotā ir savākšanas shēma papildu procenti no jau savāktajiem līdzekļiem. Tā kā tas ir saprotams absolūti visiem darījuma dalībniekiem, un RCC ir vērsta uz maksimālo paņemtās naudas procentuālo daļu. Kā parādīts personīgā pieredze daudzi skaidras naudas norēķinu centri, optimālā summa, kas jau ietver samaksu par iekasētajiem līdzekļiem un bankas komisija, ir aptuveni 4-4,5%. Lai gan katrai iesniegtajai shēmai ir savi plusi un mīnusi. Veidojot RCC, jums būs jāņem vērā visas nianses un jāizvēlas sev piemērotākais variants.
Tālāk jums ir stingri jāizlemj par galveno enkurklientu, kurš nodrošinās jums līdz pat 80% no jūsu kopējā apgrozījuma. Būtībā, ja ir deklarēta vietējā piekrišana pašvaldības iestādes, tad tādi klienti ir lielas organizācijas kuri ir iesaistīti vadībā. Labākais risinājums ir, ja vienlaikus ir vairākas līdzīgas organizācijas. Taču tā vai citādi potenciālajiem enkura klientiem vispirms vajadzētu redzēt ieguvumus no darba ar topošo RCC. Šīs priekšrocības varētu būt:

Būtisks norēķinu izmaksu samazinājums. Lai to izdarītu, jums jāpārliecina organizācija, ka norēķinu ārpakalpojumi ir milzīgs ieguvums un ietaupa naudu. Tieši šādiem gadījumiem ir labi piemērots piemērs ar līdzīgu klientu.

RCC sniegto pakalpojumu procentuālajai daļai jābūt tik ienesīgai, lai organizācija būtu ieinteresēta sadarboties ar jums.

Strādājot ar RCC, klientiem ir jānodrošina papildu pakalpojumi vai priekšrocības. Tā varētu būt juridiskie pakalpojumi, parādu piedziņas pakalpojumus vai jebkuru citu.
Tāpat ir nepieciešams izvēlēties RCC biroju topoloģiju. Ir trīs iespējas:

Galvenais vai centrālais birojs, kurā atrodas visi serveri un notiek regulāra un stabila pilsoņu uzņemšana.

Abonentu birojs, kurā visi iedzīvotāji var sazināties un uzdot jautājumus par personīgajiem kontiem.

Maksājumu pieņemšanas punkts, kurā varat veikt maksājumus.

Termināļi, kas var atrasties visā pilsētā un jebkurā vietā.

Veidojot maksājumu apstrādes centru, vērts arī noslēgt līgumu ar bankām par komisijas maksas apmēru par maksājumu pieņemšanu un par dokumentu aprites principu. Sberbank vidējā komisijas maksa ir 1,5-2%. Ja apgrozījums ir biežs un liels, tad procentu var samazināt līdz 0,8-0,9%. Ja jums izdosies sarunāt šādu komisiju, tas kalpos kā papildu motivācija enkura klientiem un ieinteresēs viņus sadarboties ar jums.

Visi iepriekš minētie organizatoriski aspekti attiecas uz klasisko RCC izveides shēmu. Tas ir tad, kad visi RCC klienti ir vadības organizācijas un strādā saskaņā ar parakstītiem aģenta līgumiem. Ir arī iespējas strādāt tieši ar tiešajiem resursu piegādātājiem. Tomēr šī darba shēma ir sarežģītāka, jo tā prasa detalizētu informāciju juridiskais atbalsts, jo tas ir pretrunā ar Mājokļu kodeksu un valdības dekrētiem Nr. 307 un Nr. 354.

Lai izveidotu RCC, jums ir jāsastāda detalizēts biznesa plāns. Aizpildītajā biznesa plānā jāatspoguļo šāda informācija:

Plānotais RCC mēneša apgrozījums
Administratīvā resursa jauda un iespējas
Plānotie investori
Nākotnes kreditēšanas iespējas RCC
Piedāvātie darba apstākļi enkura klientiem
Iespējamās un pieļaujamās kļūdas RCC darbībā.

Un tikai pēc visa iepriekš minētā jūs varat sākt izveidot programmatūru, jo jūs jau zināt, uz kādām finansēm un spēkiem varat paļauties.

Tatarstānas Republikas Būvniecības ministrija pastāstīja, kā tieši 33 miljardu rubļu maksājumi no iedzīvotājiem tiks “izkrāsoti”, lai apturētu zādzību.

Dažus jaunā SRC, kuru vadīja Tatenergosbyt Rifnur Suleymanov vadītājs, darba noslēpumus dienu iepriekš atklāja Tatarstānas Republikas Būvniecības ministrija. Vai tās izveidošana ir likumīga, kas nesīs iedzīvotāju nemaksāšanas nastu 5,4 miljardu rubļu apmērā, kura banka varēs saņemt pilnvarotās statusu un kāds ir gandrīz tūkstoš republikas SRC darbinieku liktenis, BIZNESA Tiešsaistes korespondents uzzināja.

Rifnurs Suleimanovs vadīs pašlaik topošo vienoto norēķinu centru, kas apvienos maksājumu iekasēšanu gan par elektrību, gan par citiem komunālajiem un mājokļu pakalpojumi izņemot gāzes piegādi

ERTS: LĪDZEKĻI NETIKS APVIENOTĀ KOPĒJĀ KATLA, BET KĻŪS “KRĀSAINI”

Maksājumu iekasēšana par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem Tatarstānā tiek savākta vienā spēcīgā dūrē Rifnura Suleymanova, Tatenergosbyt vadītājs. Viņš vadīs pašlaik topošo vienoto norēķinu centru, kas apvienos maksājumu iekasēšanu gan par elektrību, gan citiem komunālajiem un mājokļa pakalpojumiem, izņemot gāzes piegādi. Tādējādi Suleimanovs būs atbildīgs par būtisku republikas ekonomiskā pīrāga daļu, kas sver aptuveni 33 miljardus rubļu gadā. Tas kļuva zināms trešdien štāba sanāksmes laikā, lai sagatavotos jaunajam apkures sezona ar Tatarstānas Republikas prezidenta piedalīšanos Rustams Minnihanovs. Republikas vadītājs neviennozīmīgi lika noprast, ka necietīs apsaimniekošanas uzņēmumu un māju īpašnieku biedrību sabotāžu.

"Es jūs uzreiz brīdinu, ka šis lēmums ir pieņemts. Ja kādam ir konstruktīvi priekšlikumi, par to jāziņo [informācija],” sacīja Tatarstānas Republikas prezidents un uzsvēra, ka strādāt ar Vienoto centru būs nevis tiesības, bet gan pienākums visām apsaimniekošanas sabiedrībām, māju īpašnieku biedrībām un republikas dzīvojamo māju kooperatīvi.

Taču, kā BUSINESS Online skaidroja centra priekšsēdētājs sabiedrības kontrole Tatarstānas Republikas mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā Mihails Zastela, pašlaik šai iniciatīvai nav tiesību akta atbalsta. Patiešām, šobrīd norēķinu centru darbību juridiski neregulē ne Dzīvokļu kodekss, ne Civilkodekss. Pēc Zastela domām, ja lielajām apsaimniekošanas kompānijām būs garantēts darbs ar jauno SRC, tad mazie HOA un namu kooperatīvi var atteikties no šīs idejas, jo, viņaprāt, baidās kļūt pārāk caurspīdīgi. Mūsdienās iedzīvotāju līdzekļi nonāk tieši apsaimniekošanas sabiedrībās, un paši māju īpašnieki ir atbildīgi par līdzekļu izmaksu - par siltumu, elektrību, atkritumu savākšanu utt. Tomēr sabiedriskais aktīvists uzskata, ka dažkārt apsaimniekošanas uzņēmumi sāk tērēt iedzīvotāju līdzekļus citiem mērķiem, kavē maksājumus resursus piegādājošajām organizācijām un, ja maksā, tad ne pilnā apmērā. Un ko slēpt, dažreiz viņi vienkārši nozog iedzīvotāju līdzekļus. Tikai daži cilvēki gribēs brīvprātīgi šķirties no šādas bezdibenes barotavas.

Jaunā līdzekļu iekasēšanas un sadales sistēma būs līdzīga kases sistēmai. Līdzekļi nesaplūdīs kopējā katlā, bet kļūs “iekrāsoti”. Nauda, ​​kas saņemta par dzīvokļu un komunālo pakalpojumu apmaksu, pēc sadalīšanas tiks ieskaitīta trīs kontu grupās: mājokļa pakalpojumiem - būvuzņēmēju kontos, kurus būvuzņēmēji varēs izmantot tikai pēc izziņu par paveikto darbu parakstīšanas; par piegādāto komunālie pakalpojumi— resursus piegādājošo organizāciju kontiem, kurus tās var izmantot tikai pēc saskaņošanas ziņojumu parakstīšanas ar vadības organizācijām. Pārvaldes sabiedrības saņems tikai tos līdzekļus, kas tām likumīgi pienākas par apsaimniekošanas namu apkalpošanu.

Pēc jaunā SRC veidotāju loģikas tas atrisinās problēmu paredzētais lietojumsīpašnieku līdzekļus, atņems negodprātīgajiem pārvaldības sabiedrības darbiniekiem interesi pieļaut pārkāpumus, iekasējot maksu par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem, kā arī uzlabos pašu mājokļa pakalpojumu kvalitāti, jo naudas sodi, kas tiks piemēroti pārvaldības sabiedrībai pārkāpumi tiks norakstīti no pārvaldības sabiedrības kontiem no līdzekļiem, kas saņemti par MKD vadība.

“IEDZĪVOTĀJU MAKSĀJUMU DISCIPLĪNA NAV 100 PROCENTI. MC IR ŠĪS SITUĀCIJAS ķīlnieki"

Neskatoties uz to, rodas daudz jautājumu. Piemēram, kurš uzņemsies smago iedzīvotāju nemaksāšanas nastu? Pēc Tatarstānas Republikas Būvniecības ministrijas datiem, maksājumu par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem iekasēšanas procents no iedzīvotājiem ir 98,6%, izrādās, ka 2016. gadā vien iedzīvotāji par pakalpojumiem nesamaksāja aptuveni 460 miljonus rubļu. Un, ņemot vērā kopš 2005. gada uzkrātos parādus, kopējā Tatarstānas nemaksājumu summa ir 5,4 miljardi rubļu. Tagad pārvaldības uzņēmumi izkļūt no situācijas, pakāpeniski nepietiekami samaksājot resursu piegādes organizācijām par saviem pakalpojumiem, skaidrojot to ar Tatarstānas iedzīvotāju slikto maksājumu disciplīnu. Bet kā tas darbosies šī sistēma, ja pie iedzīvotāju līdzekļu sadales stūres būs profesionāls resursu apgādes organizācijas “Tatenergo” maksājumu iekasētājs, kurš galvenokārt ir orientēts uz resursu piegādātāju zaudējumu segšanu?

Tatarstānas Republikas būvniecības, arhitektūras un mājokļu un komunālo pakalpojumu ministra pirmais vietnieks atbildēja uz šo jautājumu BUSINESS Online Aleksejs Frolovs. “Šodien resursu piegādes organizācijām ir pirmpirkuma tiesības(saņem līdzekļus), un no pārvaldības sabiedrībām viņi paņem maksimumu. Tas pats “Tatenergosbyt”, kura savākšanas līmenis ir gandrīz 100 procenti. Tajā pašā laikā iedzīvotāju maksājumu disciplīna nav simtprocentīga,” atzina viceministrs. — Pārvaldības sabiedrības ir šīs situācijas ķīlnieki. Un, lai viņi tādi nebūtu, viņiem pareizi jāsadala no iedzīvotājiem savāktie līdzekļi visiem resursu nodrošinātājiem.”

Frolovs apliecināja, ka zaudējumi, kas radušies iedzīvotāju nemaksāšanas dēļ, tiks proporcionāli sadalīti starp visiem pakalpojumu sniedzējiem, vai tie būtu komunālie vai mājokļu pakalpojumi. Tam vajadzētu novērst mūžīgo konfliktu starp pārvaldības sabiedrībām un resursu piegādes organizācijām.

"Resursu piegādes akts ir jāielādē sistēmā, un tam, pamatojoties uz saņemto patērētāju maksājumu apjomu, automātiski jāsadala līdzekļi visiem resursu piegādātājiem," viņš skaidroja. Tas ir vēl viens jaunās sistēmas mērķis - nodrošināt, lai maksājumi tiktu veikti tikai par faktiski sniegtajiem pakalpojumiem, uzsver Frolovs. "Mērķis ir tieši izveidot reālu sistēmu Tatenergosbyt infrastruktūrā, kas ļaus pēc iespējas pareizāk un godīgāk sadalīt no iedzīvotājiem saņemtos līdzekļus," saka ministra vietnieks.

IR JAUTĀJUMS PAR 47 RC LIKTENI: “TĀDU ARMIJU NAV JĒGAS UZTURĒT”?

Otrs jautājums – kas notiks ar 47 norēķinu centriem, kuros visā republikā strādā 949 cilvēki, rēķinot 1,269 miljonus personīgo kontu. Turklāt ir vairāk nekā tūkstotis māju īpašnieku biedrību un dzīvojamo māju kooperatīvu, kas apmaksā rēķinus patstāvīgi vai ar komerciālo norēķinu centru starpniecību. Kad šie izplatīšanas centri apvienojas ar 56 Tatenergosbyt birojiem, atlaišana ir neizbēgama.

“Nav jēgas uzturēt šādu armiju: viņi visi ir iedzīvotāju žēlastībā. Tātad pāreja uz vienotu republikas norēķinu centru ir pakāpeniska norēķinu sistēmas uzlabošana,” atzīmēja Tatarstānas Republikas būvniecības ministrs. Ireks Faizulins vakardienas sanāksmē. Vienlaikus viņš lika noprast, ka esošie SRC netiks likvidēti, tie kļūs par jaunās struktūras atzariem. Minņihanovs arī deva norādījumus maksimāli izmantot vietējo izplatīšanas centru darbiniekus.

"Mēs negaidām lielas izmaiņas, tām ERC, kas strādā un iedzīvotāju birojiem, ir jāpaliek," aizmugurisku dienu iepriekš viņus mierināja Frolovs. Tāpat lielas izmaiņas iedzīvotāju norēķinu veidos nav gaidāmas. Pēc amatpersonas domām, tie šobrīd ir diezgan ērti mājokļu un komunālo pakalpojumu patērētājiem, tādi ir dažādos veidos maksājumi, tostarp mobilās lietojumprogrammas un automātiskās maksājumu sistēmas.

Trešais jautājums ir par to, kura banka drīkstēs uzkrāt savos kontos maksājumus no sabiedrības un nodot tos pakalpojumu sniedzējiem. Tā nosaukums vēl nav zināms, Būvniecības ministrija skaidro, ka tas tiks veikts konkursa procedūra pēc viņa izvēles. Lai gan pēc visas loģikas tai vajadzētu kļūt par AK BARS banku, kurai ir plašs filiāļu tīkls visā republikā, turklāt vairākos Tatarstānas Republikas reģionos šī banka nodarbojas ar maksājumiem par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem. Bet, no otras puses, Kazaņā šajā virzienā strādā Kazaņas Banka, kas arī nevēlēsies šķirties no iespaidīgās naudas plūsmas.

Frolovs sacīja, ka teorētiski varētu tikt atlasītas vairākas pilnvarotas bankas. “Šodien viņus interesē šis uzdevums, mums ir priekšlikumi no Sberbank par šo naudas plūsmu piesaisti,” saka Frolovs. – Bet, ja atsevišķa pilsēta vēlas atbalstīt savu banku, kā, piemēram, Kazaņas banka, ja banka dod normālus konkrētus nosacījumus šīs sistēmas uzturēšanai – kāpēc gan ne? Mūsu galvenais uzdevums ir izveidot vienotu datu banku par visiem republikā esošajiem personīgajiem kontiem, lai visiem republikas iedzīvotājiem būtu vienota uzkrājumi.”

Vienlaikus Frolovs lika noprast, ka bankas ir gandrīz gatavas piemaksāt par iespēju iekasēt no iedzīvotājiem līdzekļus mājokļa un komunālajiem pakalpojumiem. “Kādas izmaksas sedz banka? No skaļuma skaidrā naudā, kas nāk no iedzīvotājiem, banka saņem tikai priekšrocības sev. Tas ir diezgan nopietni naudas plūsma, kas dod viņam atbilstošos rādītājus. Tas ir, bankai šodien nevajadzētu prasīt līdzekļus elementu iegūšanai, ekspluatācijas izdevumi. Manuprāt, bankai, tieši otrādi, būtu jāsniedz priekšrocības depozīta procentu ziņā, ja tā piedalās šajā procesā,” saka Frolovs.

KAZANAS BANKA: IR VISAS IESPĒJAS APKALPĒT IRC VISĀ RT TERITORIJĀ

Arī BUSINESS Online aptaujātās bankas apliecināja, ka ir gatavas strādāt ar mājsaimniecību maksājumiem. Iļja Velderis AK BARS Bank Stratēģiskās attīstības un korporatīvās komunikācijas direktorāta rīkotājdirektors sacīja, ka regulārie maksājumu pakalpojumi, tostarp mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā, šodien ir vieni no populārākajiem. “Banka pastāvīgi pilnveido savu maksājumu pieņemšanas sistēmu, padarot šo procesu vienkāršu un ērtu saviem klientiem. Tādējādi internetbankā “AK BARS Online” norēķinus par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem var veikt ar diviem klikšķiem, tikai pēc personīgā konta numura, bez komisijas maksas,” stāsta Velderis.

Viņš uzskata, ka viņa bankai ir maksimālas priekšrocības dalībai jaunajā ERC projektā - tas ir pilns republikas teritoriālais pārklājums un plašs filiāļu tīkls Krievijā, kā arī veiksmīga pieredze sadarbība ar visiem mājokļu un komunālo pakalpojumu sniedzējiem un resursu piegādes organizācijām. Banka atbalsta elektronisko maksājumu infrastruktūru valsts dienestiem un tai ir ērti attālināti klientu apkalpošanas kanāli.

Tajā pašā laikā Kazaņas Banka paziņo, ka ir gatava patstāvīgi apkalpot mājokļu un komunālo pakalpojumu maksājumus no visas Tatarstānas. “Kazaņas Bankai ir visas iespējas apkalpot SRC visā Tatarstānas Republikas teritorijā. Gan modernākā IT platforma, gan labi attīstītās servisa tehnoloģijas, kā arī tūlītējo maksājumu izpilde ļauj to paveikt efektīvi un ātri. Mums ir liela pieredze šajā jomā, par mūsu darbu nav sūdzību un nekad nav bijis. Svarīgs pozitīvs fakts ir tas, ka kopējo URC darījuma partneru skaitu apkalpo arī Kazaņas Banka. Bet jebkurā gadījumā jautājums par Kazaņas SRC un jebkura cita kontu apkalpošanu ir konkurētspējīga piedāvājuma plānā,” mūsu izdevumam sacīja Kazaņas Bankas preses dienests.

Iedzīvotājiem svarīgs ir viens: vai nepalielināsies maksa par pašu maksājumu rēķinu veidošanu? Pašlaik maksa par norēķinu centru pakalpojumiem visā republikā ir pārsteidzoši atšķirīga: no 50 kapeikām līdz 82 rubļiem par vienu personīgo kontu. Iedzīvotāji vidēji maksā no 2 līdz 4% no maksājuma summas. Dienu iepriekš amatpersonas žurnālistiem apliecināja, ka jaunais SRC noteikti prasīs ne vairāk par šo līmeni, taču pagaidām viņi nevarēja sniegt konkrētu informāciju.

Saskaņā ar Tatarstānas Republikas Būvniecības ministrijas datiem, maksājumu par mājokli un komunālajiem pakalpojumiem iekasēšanas procents no iedzīvotājiem ir 98,6%, izrādās, ka 2016. gadā vien iedzīvotāji par pakalpojumiem nesamaksāja aptuveni 460 miljonus rubļu.
Foto: Igors Zarembo, RIA Novosti

“GODĪGIE DALĪBNIEKI MĀJOKĻA UN KOMUNĀLĀS ATTIECĪBAS NO TIKAI IEGŪS IEGĀDĀS”

Atgādināsim, ka Suleimanovs, prezentējot jauno ERC sistēmu, norādīja, ka tā dos daudz priekšrocību visiem mājokļu un komunālo pakalpojumu tirgus dalībniekiem. Pēc enerģētikas speciālista domām, SRC parādīšanās ļaus panākt vienotu mājokļu un komunālo pakalpojumu izcenojumu republikā, ieviest vienotu standartu darbam ar iedzīvotājiem, noformēt vienotu maksājuma dokumentu, izvairīties no subjektivitātes sadalē. maksājumu pārskatāmību un līdzekļu kustību visām ieinteresētajām pusēm. Viņš solīja pāreju uz elektroniskā dokumentu pārvaldība un īstenošanu mobilā aplikācija.

“Apzinīgi mājokļu un komunālo attiecību dalībnieki no tā tikai iegūs. Iedzīvotāji saņems ērtus un kvalitatīvus pakalpojumus, iegūs resursu apgādes organizācijas viena bāze datiem, kas nebūs atkarīgi no pārvaldības sabiedrības maiņas, savlaicīgas visu no iedzīvotājiem saņemto līdzekļu ieskaitīšanas un efektīva mehānisma darbam ar nemaksātājiem, pārvaldības sabiedrībām samazināsies izmaksas par darbu organizēšanu, tām būs vairāk laika saviem saimnieciskā darbība, un pašvaldības saņems rīku iedzīvotāju maksājumu statusa uzraudzībai par piegādātajiem resursiem,” sacīja Suleimanovs.

Minņihanovs skaidroja, ka Tatenergosbyt izvēlēts par koordinatoru jaunā SRC izveidei, jo tai ir plašs biroju tīkls republikā un pieredze maksājumu iekasēšanā no iedzīvotājiem. Tatenergosbyt maksājumu iekasēšanas līmenis ir augsts un sasniedz 99%. Uz jauno sistēmu plānots pāriet no 2018. gada 1. janvāra, bet pilotrežīmā tai vajadzētu darboties šā gada ceturtajā ceturksnī.

Līdzīgi norēķinu centri jau tiek veidoti vai tiks izveidoti citos Krievijas Federācijas reģionos pēc attiecīgiem Krievijas valdības un Krievijas Federācijas prezidenta norādījumiem. Vladimirs Putins. 12 reģionos vienu norēķinu centru pārstāv Sberbank meitasuzņēmumi Maskavā un Ļeņingradas apgabali vienoti aprēķini koordinē uzņēmums InterRAO.

Tāpat zināms, ka Krievijas Būvniecības ministrija ir sagatavojusi grozījumu projektu Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksā, kas nosaka reģionālās SRC izveides principus maksājumiem par dzīvokļu un komunālajiem pakalpojumiem. Bet šobrīd tas nav iekļauts Valsts domē, BUSINESS Online skaidroja Krievijas Federācijas Valsts domes deputāts no Tatarstānas. Aleksandrs Sidjakins, uzrauga mājokļu un komunālo pakalpojumu nozari. "Bija daudz diskusiju, bija atsevišķu vienumu netālu no Maskavas, un lēmumu pieņemšana ir nedaudz mainījusies. Tagad viss ir sagatavošanas stadijā dokumenta iesniegšanai Valsts domē,” skaidroja deputāts. Sidjakins uzskata, ka likumprojekts par vienotajiem norēķinu centriem nepieciešams, lai palielinātu maksājumu caurskatāmību. “Reģioniem būs tiesības veidot šādus norēķinu centrus vai visu nodot tiešajiem līgumiem starp patērētājiem un pakalpojumu sniedzējiem. Ja šādi norēķinu centri tiks izveidoti, tad, protams, piegādātājiem un apsaimniekošanas uzņēmumiem būs pienākums ar tiem slēgt līgumus,” uzskata deputāts. Viņš atzīmē, ka mūsdienās pastāv daudz vienību, kā rezultātā rodas “apjukums, dubulti ieņēmumi, nepareizs uzkrājums un jebkas cits." Viņaprāt, likumprojektu Valsts domē varēs iesniegt rudens sesijā.

“CENTRI TIKA RAŽOTI PAR MŪSU LĪDZEKĻU RĒĶINU. VIŅI PALIELINĀS TARIFI UN NODROŠINĀS CITU IZMĒNINĀJUMU CENTRU"

BUSINESS Online jautāja mājokļu un komunālo pakalpojumu tirgus dalībniekiem un ekspertiem, kādi ir jaunās sistēmas plusi un mīnusi un vai viņi ir gatavi sadarboties ar jauno SRC.

Mihails Zastela- Tatarstānas Republikas Sabiedriskās kontroles centra priekšsēdētājs mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā:

— No vienota norēķinu centra izveides iegūs visi godīgie cilvēki. Tā būs caurskatāma sistēma, kas darbosies atbilstoši vienoti noteikumi un ļaujot kontrolēt jebkuras pārvaldības sabiedrības novirzes. Kopumā ERC ir grāmatvedības nodaļa. Ja organizācija ir liela, apkalpo visus, un nauda tur tiks sadalīta, nevis izmesta kopējā maisā ar maksājumiem, tad pārvaldības sabiedrībām būs mazāka iespēja ļaunprātīgi izmantot. ERC kvalitāte, protams, netiks ietekmēta. Grāmatvedība aprēķinās, kas tai ir. Ja nav iespējams ielikt naudu kabatā par algu, kas netika izmantota mājokļa pakalpojumiem, tad tas nozīmē, ka jums būs jāveic un jāsniedz mājokļa pakalpojumi. Kopumā URC rašanos uzskatu par pozitīvu parādību, tā nav pilsēta, bet gan republikas organizācija, kuru kontrolē Tatarstānas Republikas valdība.

Šamils ​​HairullinsHOA priekšsēdētājs"Gavrilovo":

— Protams, būtu labāk, ja darbs ar vienotu norēķinu centru būtu mūsu tiesības, nevis pienākums. Tagad ir tikai viens valdības sistēma Mājokļu un komunālie pakalpojumi. Ja norēķinu centrs ņemtu mazāk no bankas, tad visi labprāt brauktu uz turieni maksāt. Būtu labi, ja norēķinu centrs izvirzītu noteiktus nosacījumus, izpētītu maksājumu tirgu un veiktu atlaides. Teiksim, nevis tas 1 procents, kas tagad ir gandrīz visur (Sberbank ņem 2 procentus, ja nav vienošanās ar HOA), bet 0,75 procenti. Daudzi cilvēki maksā pa pastu, taču informāciju sniedz novēloti. Es esmu piesardzīgs pret norēķinu centriem, jo ​​nevarēju izskaidrot cilvēkiem, kā notiek uzkrājumi, atšķirībā no gadījuma, kad mēs paši veicam uzkrājumus.

Marats Gimadjevs- HOA "Meridiannaya, 14" priekšsēdētājs:

— Droši vien mūs neapdraud neviens norēķinu centrs. Mums ir savs konts HOA. Ja mums piedāvātu strādāt ar ERC, es atteiktos. Ir vieglāk strādāt pašiem, tāpat kā mēs - mēs rēķināmies ar sevi. Un cilvēkiem tas ir vieglāk. Ja pēkšņi rodas kādi jautājumi, viņi sazinās ar savu grāmatvedības nodaļu. Praksē jūs varat uzreiz redzēt visus dokumentus, uz kuru pamata notiek uzkrāšana, un nekavējoties pārbaudīt uzskaites ierīces. Godīgi sakot, es šaubos, vai tiks izdota šāda rezolūcija, kurā visas HOA un mājokļu organizācijas būs piesaistītas vienai bankai vai vienai organizācijai. Ja tas būtu bez maksas, tad tas būtu iespējams. Un ja uz saimnieku rēķina, tad kā var piespiest...

Genādijs Somovs- Namu komiteju savienības priekšsēdētājs:

— Esmu kategoriski pret, maksājumu centri ir nelegāli. Tur jābūt pārvaldības uzņēmums, grāmatvedība, nevis klīringa centrs. Centri tika izveidoti par mūsu līdzekļiem. Tie paaugstinās tarifus un nodrošinās vēl vienu norēķinu centru. Ja vajag caurskatāmību, tad jālikvidē apsaimniekošanas kompānijas – šie briesmīgie starpnieki, kā arī tiem pakļautie norēķinu centri. Arī procenti nav vajadzīgi. Vajadzīga viena normāla servisa organizācija, kas strādātu tieši. Tad tas būs efektīvs. Turklāt nauda nonāk komerckontā, un no turienes to var nosūtīt jebkur. No speciālā konta naudu neviens neizņems. Un tiek izniekota liela nauda... Ņižņekamskā 5,5 gadu laikā par siltumapgādi vien pārmaksāja gandrīz 6 miljardus rubļu, Kazaņas iedzīvotāji 9 gadu laikā pārmaksāja 10,5 miljardus rubļu. Taču nav likuma, kas ietekmētu nemaksātājus.

2016. gada 21. decembris 17:29

Ņikita Smirnovs

/ 6

Būvniecības ministrija 19.decembrī sabiedriskajai apspriešanai ievietoja likumprojektu (http://regulation.gov.ru/projects#npa=60412), kuram būtu pilnībā jāmaina norēķinu kārtība dzīvokļu un komunālajos saimniecības jomā. Galvenais ir divas lietas:

1. Tiešie līgumi un maksājumi resursu piegādes organizācijām (RSO).

2. Skaidra definīcija, kas ir klīringa centrs un kā tai jādarbojas.

Tas var gandrīz pilnībā iemiesot idejas, kuras esmu izteicis federālās struktūras. Protams, šādu notikumu nevar ignorēt, un tāpēc šajā rakstā mēs detalizēti analizēsim galvenos punktus. Pirms pāriet pie paša likumprojekta, iesaku izlasīt materiālu “Krīzes pārvarēšana mājokļu un komunālajā saimniecības jomā” (), kurā redzēsit gandrīz identisku darba shēmu.

Viena EKP un stingra Krievijas Federācijas valdības kontrole

Pirmkārt, ir vērts teikt, ka likumprojekts stiprina Krievijas Federācijas valdības ietekmi mājokļu un komunālo pakalpojumu sektorā un samazina reģionālo iestāžu ietekmi, kas noteikti ir pluss. Jo īpaši vienotā maksājuma dokuments (UPD) tagad tikai apstiprinās federālā valdība- Projekta 155.panta 4.punkts:

“Vienotā maksājuma dokumenta, tajā skaitā vienotā maksājuma dokumenta, nodrošināšanas noteikumi elektroniskā forma, atteikums sniegt vienota maksājuma dokumentu par uz papīra, atgriežoties pie vienotā maksājuma dokumenta nodrošināšanas papīra formātā, vienotā maksājuma dokumenta standarta veidlapu nosaka valdība Krievijas Federācija»

Tie, kas zina manu izmeklēšanu saistībā ar MosObleIRT, zina, ka viņi joprojām slēpjas aiz apstiprinātās EPD veidlapas reģionālajām iestādēm, nerūpējoties par federālo uniformu. Ja federālā EKP ir specifiska un, piemēram, pilnībā izslēdz iespēju, ka darbojas krāpnieciski norēķinu centri (sk. Jauna forma maksājuma dokuments izslēdz norēķinu centrus" - http://nikopol8.livejournal.com/105127.html), tad reģionālajā EKP, gluži pretēji, ir daudz gumijas un neskaidru terminu, kā arī ir pretrunā ar likumu. Kas paver durvis korupcijai un krāpšanai.

Tikai informācijas un norēķinu centriem (IRC), par kuriem mēs runāsim tālāk, ir tiesības izdot EPD. Galvenais ir tas jauns normāls vairs neļaus reģionālajām iestādēm izdot viltotus EAP un radīt haosu mājokļu un komunālo pakalpojumu nozarē reģionā.

Cilvēkiem ir dažāda attieksme pret EDP, ne visi vēlas saņemt vienotu maksājuma dokumentu, bet ir gatavi maksāt pēc 10 čekiem. Un šeit mūs var iepriecināt Projekts (155.panta 5.punkts):

"Īpašnieks telpas daudzdzīvokļu mājā vai dzīvojamā mājāir tiesības Krievijas Federācijas valdības noteiktajā veidā sazināties ar resursu piegādātāju organizāciju, reģionālo cieto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operatoru vai personu, kas ir atbildīga par apsaimniekošanu. daudzdzīvokļu ēka, citai personai, kas sniedz pakalpojumus vai veic darbus, pamatojoties uz daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku kopsapulces lēmumu, reģionālajam operatoram ar iesniegumu nodrošināt atsevišķu maksājuma dokumentu atbilstošas ​​nodevas samaksai. Šajā gadījumā vienotā maksājuma dokumentā netiek iekļauts maksājuma veids, par kuru īpašniekam tiek nodrošināts atsevišķs maksājuma dokuments.”

Protams, nenorādot šajā punktā aprakstīto kārtību, ir grūti saprast, vai runa ir par vienkāršu īpašnieka rakstisku izziņu, vai arī ir nepieciešams savākt kādus dokumentus, pamatot savu vēlmi utt. Tas būtu tā vērts šis pasūtījums nekavējoties sniedziet rakstā, tas nedrīkst būt sarežģīts. Taču šis noteikums ļauj pilnībā izvairīties no EKP, un labā ziņa ir tā, ka nav “bet”, kas nozīmē, ka tiem, kuri saņem attiecīgu pieprasījumu, nav tiesību atteikt.

Tiešie līgumi ar RSO

7. klauzula art. 155 Projekts:

“Maksājumi par komunālajiem pakalpojumiem tiek maksāti resursu apgādes organizācijām un reģionālajam operatoram par cieto sadzīves atkritumu apsaimniekošanu”

2. klauzula art. 157.2 Projekts:

“Šā panta 1. daļā noteiktos līgumus slēdz resursu piegādes organizācija, reģionālais cieto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operators ar katru daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieku, rīkojoties savā vārdā.”

Tas ir, mēs pārejam ne tikai uz tiešmaksājumiem, bet arī uz tiešajiem līgumiem! Tā kā šīs sistēmas priekšrocības ir apspriestas vairāk nekā vienu reizi, es to neatkārtošu - materiālā “Mājokļu un komunālo pakalpojumu krīzes pārvarēšana” () par to varat izlasīt sīkāk.

Turklāt standarta forma Līgumus noteiks Krievijas Federācijas valdība (157.2. panta 4. punkts), un to noslēgšanas process notiek automātiski:

“Resursu piegādes līgums tiek noslēgts saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības apstiprināto tipveida līgumu, savukārt līguma noslēgšana š.g. rakstiski nav nepieciešams. Šāds līgums uzskatāms par noslēgtu uz nenoteiktu laiku no daudzdzīvokļu mājas telpu īpašnieka pirmās faktiskās pieslēgšanas brīža elektroenerģijas, siltuma, gāzes, ūdensapgādes un kanalizācijas tīkliem.”

panta 8.–13. Projekta 157.2.punktā arī sīkāk aprakstīti resursu apgādes organizāciju pienākumi. Tagad tas ir pilnībā izplūdis un visi lielie kadri nonāk pārvaldības sabiedrībās.

Šīs izmaiņas ir vissvarīgākās un revolucionārākās, šeit ir mājokļu un komunālo pakalpojumu nākotne, un, jo ātrāk mēs pāriesim uz tiešajām attiecībām ar resursu nodrošinātājiem, jo ​​ātrāk varēsim atrisināt šādas problēmas.

Tomēr vēlos atgādināt, ka līdzīgs projekts tika ieviests iepriekš

(http://nikopol8.livejournal.com/141129.html), kurš galu galā tika apglabāts birojos. Vienā no federālajiem pasākumiem man bija iespēja aprunāties ar Būvniecības ministrijas darbinieku, kurš runāja par iemesliem, kāpēc projektam nekad netika dota dzīve. (Viņš tikai pie tā strādāja). Mēs varējām nedaudz parunāt par IRC. Izlasot šo projektu, es redzu, ka arī šeit federācijas dzirdēja pamatotus priekšlikumus. Galvenais ir tas jauns projekts nav apglabāts.

Nelegālo maksājumu centru “nāve”.

Vispretrunīgākais projekta aspekts ir sadaļa, kas veltīta informācijas un norēķinu centriem (IRC). Skaidrs, ka tas ir lieks starpnieks, bet diemžēl Krievijas Federācijas valdība ļoti vēlas šādi centralizēt čeku izsniegšanu. Maskavā, cik zinu, ar Vienoto maksājumu dokumentu viss ir kārtībā, varbūt tā nav slikta doma. Taču ir acīmredzams, ka turpmāk visi maksājumi notiks tiešsaistē un EDP vispār nebūs vajadzīgs.

Pats galvenais, lai Projektā būtu skaidri definēts, kas ir RPI (155.1 panta 2.punkts):

“Informācijas un norēķinu centru darbība ir informācijas vākšana par dzīvojamo telpu un komunālo pakalpojumu maksām, par dzīvojamo telpu un komunālo pakalpojumu parādiem, kas saņemti no resursu apgādes organizācijām, apsaimniekošanas organizācijām, māju īpašnieku biedrībām, dzīvojamo māju kooperatīviem vai citiem specializētiem patērētāju kooperatīviem. , reģionālais cieto sadzīves atkritumu apsaimniekošanas operators, reģionālais operators, vienota maksājuma dokumenta ģenerēšana, drukāšana un piegādešā kodeksa 153.panta otrajā daļā noteiktās personas, kā arī organizējot informācijas apmaiņu ar kredītiestādēm, maksājumu aģentiem un banku maksājumu aģentiem, ar kuru līdzdalību tiek veikti maksājumi par komunālajiem pakalpojumiem un dzīvojamām telpām. Tajā pašā laikā dzīvojamo telpu un komunālo pakalpojumu apmaksai veikto līdzekļu ieskaitīšana vienotā maksājuma dokumentā, ko ražo kredītiestādes pārskaitījumu secībā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par banku darbību uz to personu norēķinu bankas kontiem, kurām saskaņā ar šo kodeksu ir jāmaksā šāda nodeva, neieskaitot naudas līdzekļus informācijas un norēķinu centra bankas kontos.".

Tādējādi IRC kļūst vienkārši par informācijas centru, nevis kasi. Šāds RPI naudai nekādus draudus nerada. Kad čeku izsniegšana, kases aparāts un kreditēšana ir vienās rokās, tas noved pie zādzības, ko mēs redzam Maskavas reģionā.

Tagad RPI nebūs nekāda sakara ne ar kases aparātu, ne uzņemšanu. Turklāt ir skaidri rakstīts, kam maksā par pakalpojumiem, un neviens EIRC tagad nevarēs sagrozīt likumu. Turklāt reģistrāciju var veikt tikai KREDĪTA organizācijas, citiem vārdiem sakot, bankas. Vienkāršs maksājumu aģents nav kredītiestāde un neveic naudas pārveduma operācijas. Tagad tas ir skaidri pateikts Federālajā likumā Nr.103 “Par maksājumu pieņemšanas darbībām privātpersonām ko veica maksājumu aģenti", tomēr skaidras saistības ar Mājokļu kodeksu nebija, tagad tas parādās. Esmu pārliecināts, ka tieši pret šo punktu cīnīsies zagļu maksājumu centru lobisti. Jaunajā formā es ticiet, IRC ir tiesības uz dzīvību.

Un pats galvenais ir pēdējā fragmenta beigas: “bez naudas ieskaitīšanas informācijas un norēķinu centra bankas kontos”. Tas nozīmē pilnīgu MosObleIRC sakāvi. Turklāt visiem IRC būs jāatbilst Krievijas Federācijas valdības noteiktajām prasībām un jābūt atvērtā reģistrā (155.1. panta 7. punkts):

“Krievijas Federācijas veidojošās vienības informācijas un norēķinu centru reģistrā esošā informācija ir atklāta, publiski pieejama un jāievieto mājokļu valsts uzraudzības iestādes oficiālajā tīmekļa vietnē interneta informācijas un telekomunikāciju tīklā un sistēmā. ”.

Krievijas Federācijas valdība nosaka arī norēķinu centru darbības un informācijas apmaiņas kārtību. Un tā kā reģistrs ir ievietots Mājokļu valsts inspekcijas mājaslapā, tad tagad Valsts namu inspekcija nevarēs pievērt acis uz norēķinu centru darbu.

Varbūt šīs ir galvenās IRC priekšrocības, un tagad parunāsim par trūkumiem. Diemžēl Projekts paredz IRC kā monopolistu visam reģionam, lai gan likums saka, ka tādi var būt vairāki, bet... Konkursu IRC atlasei veic reģionālās iestādes saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības apstiprināto procedūru. Tāpat reģionālā valdība var izveidot savu RPI. Šajā gadījumā tie būs valsts vienotu uzņēmumu veidā, šeit nebūs nekādas viltības, jo Projekts nosaka arī reģionālo pašvaldību pakārtoto atbildību (155.1 panta 5. punkts):

« Ar augstākā līmeņa lēmumu ierēdnis Krievijas Federācijas priekšmets(vecākā vadītāja izpildinstitūcija valsts vara Krievijas Federācijas subjekts) Krievijas Federācijas subjekts var izveidot informācijas un norēķinu centru vai vairākus informācijas un norēķinu centrus, no kuriem katrs darbojas daļā šāda Krievijas Federācijas subjekta teritorijas. Krievijas Federācijas subjekts uzņemas papildu atbildību par to pienākumu nepildīšanu vai nepareizu izpildi, ko tā nodibinājuši informācijas un norēķinu centri saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Viena no priekšrocībām ir tāda, ka līguma standarta formu noteiks Krievijas Federācijas valdība, tā būs publiska un pilnībā atklāta, kas nozīmē, ka nebūs tā, ka vienā pilsētā IRC par darbu iekasē 1%. , un vēl 3%. Tomēr šāds monopols joprojām var novest pie tā, ka IRC būs diezgan ievērojams procents, ko tas noņems uz notiekošo remontdarbu rēķina. Nav skaidrs, kā tiks apmaksāts IRC darbs un cik tas galu galā maksās.

Uzskatu par svarīgu atzīmēt, ka norēķinu centriem būs pienākums apdrošināt zaudējumus (155.1 panta 9. punkts):

“Informācijas un norēķinu centra atbildība par zaudējumiem, kas radušies neizpildes rezultātā vai nepareiza izpilde Informācijas un norēķinu centram, kas pilda savus pienākumus, jābūt apdrošinātam Krievijas apdrošināšanas organizācijā, izņemot šā panta piektajā daļā paredzēto gadījumu.

Šis punkts mani patiešām mulsina:

“Gadījumā, ja šo noteikumu spēkā stāšanās dienā Federālais likums Krievijas Federācijas veidojošā vienībā ir izveidots informācijas un norēķinu centrs, kas vismaz vienu gadu veic maksājumu dokumentu nodrošināšanas darbības un vienlaikus daudzfunkcionālie centri valsts un pašvaldību pakalpojumi Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā tiek sniegts pakalpojums, lai aprēķinātu (pārrēķinātu) maksājumu par dzīvojamo telpu un komunālajiem pakalpojumiem, šī panta 2. Šāds informācijas un norēķinu centrs savu darbību veic saskaņā ar 1551.pantā noteiktajām prasībām Mājokļu kods Krievijas Federācijas (ar šo federālo likumu grozījumiem) līdz brīdim, kad Krievijas Federācijas veidojošā vienība pieņems lēmumu rīkot konkursu, lai izvēlētos informācijas un norēķinu centru un noteiktu šī konkursa uzvarētāju.

Kopumā “MosObleIRTs” neatbilst šai prasībai, to pat nav izveidojusi Maskavas apgabala valdība, taču mēs zinām, kā mūsu reģionālās iestādes izturas pret likumiem, un šeit, iespējams, sāksies triki. Tiesa, es nedomāju, ka MosObleIRTs būs ieinteresēts strādāt šādā juridiskā jomā, jo šeit viņi nesaņems naudu savos kontos un neapstrādās miljonus, un parādīsies atbildība.

Rezumējot

Lai gan šis ir tikai melnraksts, dokumentu joprojām var mainīt. Jau gatavoju savus grozījumus, kurus noteikti ievietošu oficiālajā mājaslapā, un iesaku arī tur izteikt savas domas.

Iepriekš minētais ir mans subjektīvais viedoklis, kas ir balstīts tikai un vienīgi uz likumu. Protams, citiem juristiem var būt atšķirīgs viedoklis. Bet uzmanieties no provokatoriem, kuri nepārprotami strādā krāpniecisku maksājumu centru interesēs un kuru uzdevums ir diskreditēt šo likumprojektu. Dažas emocionālas lietas jau cirkulē internetā. Pilnai bildei noteikti izlasi dokumentu pats, un nevajag izlasīt visas 33 lapas, mūs interesē tikai izmaiņas 155.pantā (3.-14.lpp.), 157.2.pantā (17.lpp.-). 23) un beigas (28.-33. lpp.).

Manuprāt, šis ir lielisks dokuments, kas mums patiešām ir vajadzīgs, un tāpēc mums ir jācenšas to pieņemt.

Šajā sakarā es vēlos aicināt visus aktīvos iedzīvotājus, pārvaldības sabiedrības, HOA, norēķinu administrācijas, deputātu padomes un atsevišķus deputātus atbalstīt šo likumprojektu. Ja kaut kam principiāli nepiekrītat, sūtiet savus ierosinājumus un vēlmes Būvniecības ministrijai. Noteikti ievietojiet to tīmekļa vietnē, kur likumprojekts pašlaik tiek publiski apspriests. Esmu pārliecināts, ka Būvniecības ministrijai ir nepieciešams sabiedrības atbalsts, lai tā varētu šo projektu nodot caur Valsts domi. Tāpēc mūsu uzdevums ir piesaistīt tam pēc iespējas lielāku uzmanību un neļaut krāpniecisko norēķinu centru lobētājiem bloķēt šo likumprojektu.

Galu galā patiesība vienmēr uzvar, taču tas ne vienmēr ir ātrs process. Lai cik pretenciozi tas neizklausītos, šodien mēs piedalāmies jaunās mājokļu un komunālās saimniecības sistēmas vēstures rakstīšanā, un tiešie maksājumi ir pirmais solis uz uzvaru.

Ņikita Smirnovs, Sergiev Posad pilsētas deputāts

Vai vēlaties savā pilsētā izveidot Skaidras naudas norēķinu centru un sākt veidot nopietnu uzņēmumu, kas sniedz pakalpojumus sabiedrībai?

Vispirms jums ir jānovērtē potenciālais apkalpojamo personīgo kontu skaits. Pieredze rāda, ka RKC organizācija kļūst rentabla kā biznesa projekts, sākot no 27-28 tūkstošiem personīgo kontu (apmēram 80-110 tūkstoši iedzīvotāju). Lai izveidotu šāda mēroga RCC, ir nepieciešama vismaz piekrišana pašvaldības iestādes.

  1. Jālemj par ienākumu bāzes veidošanas principiem. Ir iespējamas šādas shēmas:
  • Atklāta RCC pakalpojumu iekļaušana tarifā par apkopi un kārtējais remonts(pazīstams arī kā "pārvaldības tarifs").
  • Abonēšanas maksa par viena personīgā konta apkalpošanu.
  • Kombinētā shēma - abonēšanas maksa par vienas zāles apkalpošanu un procents no iekasētās naudas.
  • Uzkrāto līdzekļu procentuālā daļa.
  • Iekasētās naudas procentuālā daļa.

Vispiemērotākā, mūsuprāt, ir shēma ar procentuālo daļu no iekasētajiem līdzekļiem. Tas ir saprotams visiem shēmas dalībniekiem un virza RCC uz maksimālo iekasēšanas procentu. Optimālais izmērs, pēc mūsu pieredzes, ir 4-4,5% (tas ietver arī maksājumu par līdzekļu piesaisti, ieskaitot bankas komisijas). Tomēr katrai no šīm shēmām ir savas priekšrocības un trūkumi.

  1. Jāizlemj par enkurklientu, kuram būtu jānodrošina līdz 80% no RKC apgrozījuma. Parasti, ja ir skaidri deklarēta iestāžu piekrišana vietējā pašvaldība RCC izveidei enkurklienti ir lielas vadības organizācijas. Viena no iespējām ir, ja viena vai vairākas lielas pārvaldības organizācijas ir tādā vai citādā veidā saistītas ar pašvaldību iestādēm. Tad RCC izveides uzdevums ir ievērojami vienkāršots. Pretējā gadījumā potenciālajiem enkura klientiem vajadzētu redzēt ieguvumus no darba ar topošo RCC. Šīs priekšrocības varētu būt:
  • Samaziniet norēķinu izmaksas. Ir jāparāda lielajām vadības organizācijām, ka norēķinu ārpakalpojumi tām ir ekonomiski izdevīgi. Lai to izdarītu, jums ir jābūt nevis vienam, bet vairākiem enkura klientiem. Pēc tam varat sniegt aprēķinus, no kuriem ieguvumi būs redzami gan vadības organizācijai, gan RCC.
  • RCC pakalpojumu procentuālajai daļai jābūt tādai, lai pāreja uz darbu ar RCC būtu tiem izdevīga.
  • Strādājot ar RKC, tā klientiem ir jāsaņem papildu pakalpojumi - piemēram, portāla pakalpojumi, juridiskie pakalpojumi parādu piedziņai, atskaišu sagatavošanas pakalpojumi.

  • Uz RKC potenciālo klientu parametriem balstīti metodiskie materiāli, kas klientiem demonstrē ārpakalpojuma norēķinu ekonomiskos ieguvumus.
  • Standarta līgumi starp RCC un tā klientiem, atkarībā no izvēlētās darba shēmas.
  • Tipiski komerciālie piedāvājumi no RCC esošajiem un potenciālajiem klientiem pa papildu pakalpojumi.
  • Konsultācijas par papildpakalpojumu organizēšanu.
  • Sarunu un prezentāciju vadīšana potenciālajiem klientiem un vietējām pašvaldībām par papildu pakalpojumiem un MIR izveidi, pamatojoties uz RCC.
  • Ieņēmumu daļas parametru (procenti, zāļu pakalpojuma cena u.c.) aprēķins, pamatojoties uz Pasūtītāja deklarētajiem ar aprēķina metodikas aprakstu.
  1. Ir jāsaprot RCC biroju topoloģija. IN standarta shēma RCC ir trīs veidu biroji:
  • Centrālais birojs, kurā atrodas serveri un regulāri tiek uzņemti iedzīvotāji.
  • Abonentu punkti, kur tiek pieņemti iedzīvotāji par kustību reģistrēšanu personīgajos kontos, maksas skaidrojumi čekos, nepieciešamības gadījumā čeku izdrukāšana maksātājiem pēc individuāliem pieprasījumiem, rādījumu saņemšana no mērierīcēm u.c.
  • Maksājumu pieņemšanas punkti. Tos var apvienot ar abonenta punktiem.
  • Brīvi stāvoši maksājumu centru termināļi maksājumu pieņemšanai.
  • Ar bankām jāvienojas par maksājumu pieņemšanas komisiju un dokumentu aprites principiem. Sberbank standarta komisijas maksa ir 1,5-2%. Ir nepieciešams vienoties. Ņemot vērā lielo apgrozījumu un administratīvos resursus, varat mēģināt sarunāt komisijas maksu 0,8-0,9% apmērā (maz ticams, ka tas izdosies mazāk, jo iekasēšanas maksa parasti ir 0,7% no summas). Ja tas izdosies, tas būs papildu arguments enkura klientiem (skat. 3. punktu). Atkarībā no līguma ar bankām būs skaidra RCC maksājumu pieņemšanas punktu nepieciešamība, kā arī to topoloģija, ja tie tomēr būs nepieciešami. Topoloģija būs atkarīga arī no sakaru kanālu pieejamības un kvalitātes iekšā vieta. Vēlams vienoties ar pasta nodaļu par maksājumu pieņemšanu tikai mazapdzīvotās vietās, kur nav Sberbank biroju un nav ekonomiski izdevīgi uzturēt savu maksājumu pieņemšanas punktu. Mums nav zināmi gadījumi, kad ar pasta nodaļu būtu izdevies vienoties par mazāk nekā 1,5% no maksājuma summas.
  • Viss iepriekš minētais attiecas uz klasisko RKC organizēšanas shēmu, kad tās klienti ir pārvaldības organizācijas un RCC darbojas saskaņā ar aģenta līgumiem. Iespējamas arī alternatīvas shēmas, piemēram, strādājot tieši ar resursu piegādātājiem. Tomēr tie ir sarežģītāki, jo prasa detalizētu juridisku izstrādi, jo tie ir pretrunā ar Mājokļu kodeksu un valdības lēmumiem Nr. 307 un Nr. 354 par alternatīvo RCC shēmu organizēšanu.
  • Uzņēmums 1C-Rarus piedāvā:

    • Alternatīvas RKC darbības shēmas apraksts ar argumentiem par labu, ņemot vērā Klienta parametrus, un saites uz noteikumiem, apstiprinot iespēju strādāt saskaņā ar piedāvāto shēmu.
    • Attīstība standarta līgumi starp RCC un potenciālajiem klientiem.
    • Īpašnieku kopsapulču rīkošanas shēmu izstrāde (ja nepieciešams), nepieciešamo izstrāde dokumenti (paziņojumi, protokoli utt.).
    • Piedalīšanās ārējo ekspertu statusā īpašnieku kopsapulcēs (ja nepieciešams).
    • Aprēķins tipveida tāme īpašnieku kopsapulces rīkošanai.
    1. Pēc minēto jautājumu risināšanas nepieciešams sastādīt biznesa plānu RKC izveidei un darbībai. Lai sastādītu biznesa plānu, ir jāsaprot kredītu un investīciju resursu iespējas, kā arī sagaidāmā investīciju atdeve investoriem. Šāda biznesa plāna sastādīšana, pirmkārt, ir līdzsvara atrašana starp šādām pozīcijām:
    • Mēneša apgrozījums (atkarīgs no enkurklientu skaita, kas savukārt ir atkarīgs no RCC pievilcības tiem - skatīt zemāk).
    • Administratīvā resursa spēks.
    • RCC investoru cerības.
    • Aizdevumu iespējas RKC organizatoriem.
    • Maksājumu iekasēšanas līmenis pašvaldībā.
    • Pašvaldības iestādes laipni aicinātas skarbi izturēties pret nemaksātājiem.
    • Sadarbības nosacījumi, kas tiek piedāvāti enkura klientiem.
    • Pieļaujamās kļūdas RKC darbā (Tas ir domāts: ja pašvaldībā politiskā situācija ir sarežģīta, tad neviens RKC nepiedos kaut vienu masīvu kļūdu, aprēķinot ieņēmumus. Kļūda tiek uzskatīta par masīvu, ja nepareizas kvītis pārsniedz 2% no kopējās summas.
    1. Pēc biznesa plāna sastādīšanas varat sākt izvēlēties programmatūru, jo jau ir skaidrs, ar kādu naudu varat rēķināties. Par palīdzību programmatūras un nepieciešamā aprīkojuma izvēlē.

    Uzņēmums 1C-Rarus piedāvā:

    • Optimālas topoloģijas izstrāde abonentu punktu un maksājumu pieņemšanas punktu izvietojumam (ja tie ir iekļauti RCC modelī), pamatojoties uz izstrādāto (vai Pasūtītāja piedāvāto) RCC darbības shēmu.
    • Piedāvājums komunikācijas kanāliem un saziņas līdzekļiem ar piegādātāju ieteikumiem vai pabeigta programmatūras un aparatūras kompleksa izveide.
    • Metodiskie ieteikumi pēc programmatūras izvēles.
    • Ieteikumi konkrētas programmatūras izvēlei, pamatojoties uz kvalitātes prasībām un biznesa plāna parametriem.

    Valsts padomes Prezidija sēdē, kas notika 2010. gada 23. novembrī, Krievijas prezidents iekļāva jautājumu par vienotu norēķinu centru izveidi. “Domāju, ka cilvēkiem nevajadzētu maksāt par komunālo pakalpojumu paviršību un vaļību pašvaldību sistēmā, tāpēc ir laba ideja veidot pašvaldību datu bāzes, kas varētu glabāt informāciju visās jomās, turklāt pastāvīgā atjaunināšanas režīmā , gan par piegādāto resursu apjomiem, gan par maksājumu vēsturi, kurš kā maksā, kam ir problēmas,” uzsvēra prezidents.

    Atbalstot izteikto ideju, izteicās arī Vasilijs Aleksejevičs Jurčenko, kurš tolaik bija Novosibirskas apgabala gubernators: “Ir jārada informācijas centri pašvaldībās vai mājokļu pārbaudes. Šie centri konsultēs iedzīvotājus par mājokļu un komunālo pakalpojumu nodrošināšanu un mijiedarbību ar pārvaldības sabiedrībām, ieviesīs progresīvas tehnoloģijas datu vākšanai un glabāšanai par komunālo resursu patēriņu, to izmaksām un samaksu.

    Kā redzam, šādu centru koncepcija bija apkopot, apstrādāt un uzglabāt informāciju par apsaimniekošanas organizāciju, māju īpašnieku biedrību, mājokļu vai citu specializētu patērētāju kooperatīvu nodevu pareizību dzīvojamo telpu īpašniekiem un īrniekiem, maksu par telpu izmantošanu, komunālo resursu patēriņam informācija par patērētajiem komunālajiem resursiem.

    Taču vēlāk šis modelis tika papildināts ar šo centru veikto norēķinu funkciju segmentu, kā arī maksātāja funkcijas, kas no telpu īpašniekiem saņem līdzekļus, lai tos sadalītu gala resursu piegādātājiem un apsaimniekošanas organizācijām. Tajā pašā laika posmā šo shēmu sauca par “dalītajiem maksājumiem”.

    Jāatzīmē, ka Krievijas Federācijas tiesību aktos joprojām nav tādas definīcijas kā “dalītie maksājumi”.
    Tomēr laika gaitā vienoto informācijas un norēķinu centru sistēmu (UISC) sāka ieviest visur Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās, un tā parādīja gan tās pozitīvās, gan negatīvās puses. Un, kas ir svarīgi, problēma radās saistībā ar tā saukto šo EIRC “uzspiešanu” nepilnības dēļ. mājokļu likumdošana, kas ļauj kā nepilnību izmantot Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa (LC RF) 155. panta 15. daļu: pārvaldības organizācijai ir tiesības slēgt aģenta līgumu ar EIRC organizāciju maksājumu veikšanai par telpas un inženierkomunikācijas.

    Faktiski bez iepriekšējas vienošanās ar īpašniekiem. Taču lielākajai daļai nepieredzējušo pilsoņu no īpašnieku vidus, paļaujoties uz EIRC darbības likumību, diemžēl nav informācijas, ka pirms līguma noslēgšanas ar EIRC organizāciju īpašniekiem ir jāpieņem atbilstošs lēmums par kopsapulce. Aktīvs segments reģionos pilsoniskā sabiedrībašobrīd aizstāv savas tiesības uz mājokli un intereses. Cilvēki ir nevis pret EIRC fenomenu, bet gan pret viņiem nevajadzīgu EIRC pakalpojumu nepamatotu uzspiešanu.

    Pirmkārt, jāatzīmē, ka maksājumu shēmas izmantošana ar EIRC starpniecību nav nekas cits kā telpu uzturēšanas un komunālo pakalpojumu maksas maksāšanas kārtības maiņa.

    Parastā kārtība šādas maksas maksāšanai tieši apsaimniekošanas organizācijai (RF Mājokļu kodeksa 155. panta 7. daļa) ir noteikta daudzdzīvokļu ēkas (MAMKD) pārvaldīšanas līgumos (RF 162. panta 3. daļas 3. punkts). Mājokļu kods).

    Saskaņā ar 423.pantu Civilkodekss Krievijas Federācija (Krievijas Federācijas Civilkodekss), maksājumu veikšanas kārtība ir būtisks nosacījums DU MKD. RF LC 162. panta 8. daļa un RF Civilkodeksa 452. panta 1. daļa regulē kārtību, kādā tiek veiktas izmaiņas un papildinājumi līgumā tādā pašā formā, kādā tika noslēgts galvenais līgums (t.i., rakstiski).

    Svarīgs aspekts ir EIRC organizācijas komisijas maksa par maksājumu aģenta pakalpojumu sniegšanu. Tāpat darbu un pakalpojumu saraksts, kā arī to finansiālais pamatojums ir jāapstiprina katru gadu telpu īpašnieku kopsapulcē saskaņā ar valdības 2006.gada 13.augusta rīkojumu Nr.491. Krievijas Federācijas Būvniecības ministrija savā 2016. gada 15. jūnija vēstulē Nr.18560-OD/04 apstiprina šo pakārtoto normu. tiesību akts Krievijas valdība.

    Visbeidzot, pēdējo 6 gadu laikā liels daudzums tiesu prakse, vērsta pret apsaimniekošanas organizāciju, māju īpašnieku biedrību u.c. “patvaļu”. un EIRC.

    Tātad iekšā Apelācijas noteikšana Saratovskis apgabaltiesa 2013.gada 17.septembrī lietā Nr.33-5947 tiesa atzinusi par spēkā neesošu. aģentu līgumi, kas noslēgts starp HOA un EIRC organizāciju bez HOA biedru kopsapulces lēmuma, un obligāto maksājumu izmaksas aģentiem par skaidras naudas norēķinu darījumu veikšanu ir nelikumīgas. Kopā ar šo Rezolūciju Šķīrējtiesa Centrālā rajona 2016. gada 4. jūlija lietā Nr. A62-2433/2015 tiesa atstāja spēkā zemāko tiesu lēmumus, kasācijas sūdzību EIRT organizācija - bez gandarījuma un uzsvēra, ka nav pieļaujama nosacījumu izvirzīšana īpašniekiem naudas līdzekļu pārskaitīšanai uz EIRT organizācijas norēķinu kontu, jo tie ir īpašniekiem neizdevīgi un nav saistīti ar pārvaldīšanas līguma priekšmetu.

    Maksājumus citām organizācijām, uzsvēra tiesa, var veikt tikai uz māju īpašnieku sapulces lēmuma pamata.

    Tādējādi EIRC īstenošana Krievijā būtu jāveic stingri proporcionāli mājokļa tiesības un īpašnieku intereses, jo tikai ar viņu iepriekšēju piekrišanu un atbilstoša lēmuma pieņemšanu kopsapulcē tos var dibināt, mainīt un izbeigt pilsoniskās tiesības un pienākumiem, bet ne ļaunprātīgi izmantojot pilsoņu tiesības un izmantojot nepilnības un konfliktus mūsu vēl pilnībā nepilnīgajos mājokļu tiesību aktos.