Rezolūcija administratīvā pārkāpuma lietā. Rezolūcija administratīvā pārkāpuma lietā Ko nozīmē saukt pie administratīvās atbildības

Lēmums lietā administratīvais pārkāpums- Šis...
Kas izskata administratīvo pārkāpumu lietas un pieņem lēmumus?
Ja lietas izskatīšanas laikā izrādās, ka lieta šajā struktūrā nav izskatāma, ierēdnis vai tiesnesis?
Ko darīt, ja administratīvā pārkāpuma lietu izskatīja nepiederoša amatpersona, institūcija vai tiesnesis un lēmums tika pieņemts?
Pierādījumi administratīvā pārkāpuma lietā
Kad netiek sastādīts administratīvā pārkāpuma protokols, bet uzreiz tiek pieņemts lēmums par soda uzlikšanu?
Rezolūcijas paraugs administratīvā pārkāpuma lietā
Sūdzību paraugi administratīvo pārkāpumu lietās

1. Rezolūcija administratīvā pārkāpuma lietā- procesuāls dokuments, kas atrisina jautājumu par administratīvās atbildības piemērošanu pārkāpējam lietas izskatīšanas un izskatīšanas stadijās. Pamatojoties uz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanas rezultātiem, var pieņemt divu veidu lēmumus:

Lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā paziņo nekavējoties pēc lietas izskatīšanas pabeigšanas.

Prasības rezolūcijas saturam par administratīvo pārkāpumu ir ietvertas Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 29.10.

2. Kas izskata administratīvo pārkāpumu lietas un pieņem lēmumus?

Iestādes (piemēram, iekšlietu iestādes (policija), muitas iestādes, eksporta kontroles iestādes, robežkontroles iestādes, militārie komisariāti utt.; skatīt Art. 23.2 - 23.84 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss) un tiesneši (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 23.1 pants).

3. Ja lietas izskatīšanas laikā izrādās, ka lieta nav šīs institūcijas, amatpersonas vai tiesneša izskatīšanai?

Šajā gadījumā, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 29.9. panta 2. daļu, tiek noteikts:

1) par lietas nodošanu tiesnesim, institūcijai, amatpersonai, kas saskaņā ar likumu ir pilnvarota uzlikt cita veida vai lieluma administratīvos sodus vai piemērot citus ietekmēšanas līdzekļus. Krievijas Federācija;

2) par lietas nodošanu izskatīšanai pēc piekritības, ja tiek konstatēts, ka lietas izskatīšana neietilpst to izskatījušā tiesneša, institūcijas vai amatpersonas kompetencē.

4. Ja administratīvā pārkāpuma lietu izskatīja nepiederoša amatpersona, institūcija vai tiesnesis un tika pieņemts lēmums?

Šajā gadījumā pēc personas, kas nogādāta uz sūdzību administratīvā atbildība renderēts nepiederoša persona(vai tiesa) lēmums ir atceļams.

Tajā pašā laikā tiesvedība administratīvā pārkāpuma gadījumā ir izbeigta, pamatojoties uz Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 24.5. punkts, ja divu mēnešu noilgums saukšanai pie administratīvās atbildības, kas paredzēts Regulas Nr. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 4.5. punktu (vai citu noilgumu, kas paredzēts Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 4.5. pantā), jo šī termiņa izbeigšanās liedz lietu nosūtīt jaunai izskatīšanai. .

Ja nav beidzies noilgums saukšanai pie administratīvās atbildības, pārsūdzētais lēmums ir atceļams un administratīvā pārkāpuma lieta tiek nosūtīta izskatīšanai pilnvarotai amatpersonai, iestādei vai jurisdikcijas tiesnesim (Kondeksa 30.7 pants). Krievijas Federācijas administratīvie pārkāpumi).

5. Pierādījumi administratīvā pārkāpuma lietā

Tiesnesim, institūcijai, amatpersonai, kas izskata administratīvā pārkāpuma lietu, ir jākonstatē administratīvā pārkāpuma notikuma esamība vai neesamība, pie administratīvās atbildības sauktās personas vaina.

Pierādījumi administratīvā pārkāpuma lietā saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 26.2. pantu ir:

administratīvā pārkāpuma protokols;
citi protokoli, ko paredz Administratīvo pārkāpumu kodekss RF;
tās personas paskaidrojumus, pret kuru tiek veikta lietvedība par administratīvo pārkāpumu;
cietušā liecība;
liecinieku liecības;
ekspertu atzinumi;
liecība par īpašu tehniskajiem līdzekļiem;
lietiskie pierādījumi;
citus dokumentus.

6. Kad netiek sastādīts administratīvā pārkāpuma protokols, bet uzreiz tiek pieņemts lēmums par soda uzlikšanu?

Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss paredz gadījumus, kad administratīvā pārkāpuma protokols netiek sastādīts, bet nekavējoties tiek izdots lēmums par administratīvo pārkāpumu, uzliekot sodu. Tas, pirmkārt, ir gadījums, kad nodarījumu fiksē amatpersona izdarīšanas vietā un iesaistītā persona vainu neapstrīd. Protokols netiek sastādīts (bet tiek izdots lēmums) arī par Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 12.nodaļā paredzēto administratīvo pārkāpumu, kas fiksēts, izmantojot īpašus tehniskos līdzekļus, kas darbojas automātiskajā režīmā. Vairāk informācijas par to iesakām rakstā “Protokols par administratīvo pārkāpumu”.

7. Rezolūcijas paraugs administratīvā pārkāpuma lietā

Rezolūcija administratīvā pārkāpuma lietā, apstiprināta. FSSP (pielikums Nr. 125 Krievijas FSSP rīkojumam, datēts ar 2012. gada 11. jūliju N 318 (ar grozījumiem, kas izdarīti ar Krievijas FSSP 2013. gada 15. augusta rīkojumu N 268)
Rezolūcija par administratīvo pārkāpumu. FSSP paraugs (pielikums Nr. 7 līdz Metodiskie ieteikumi datēts ar 2012. gada 4. jūniju)
Rezolūcija par administratīvo pārkāpumu. Federālā muitas dienesta paraugs (pielikums Krievijas Federācijas Federālā muitas dienesta 2005. gada 19. oktobra vēstulei N 01-06/36372)
Rezolūciju par administratīvo pārkāpumu (par satiksmes noteikumu pārkāpums) (Pielikums Nr. 8 līdz Administratīvie noteikumi Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijai izpildei valsts funkcija dalībnieku atbilstības kontrolei un uzraudzībai satiksme prasības ceļu satiksmes drošības jomā)
Tiesneša lēmums administratīvā pārkāpuma lietā saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 20.18., 20.2. (Pielikums paskaidrojumam par tiesu izpildītāju veikto tiesnešu lēmumu par administratīvā soda uzlikšanu piespiedu darba veidā izpildi)
Rezolūcija administratīvā pārkāpuma lietā, apstiprināta. Ar Maskavas pašvaldības iekšlietu direkcijas rīkojumu (Maskavas pašvaldības iekšlietu direkcijas 2006. gada 28. aprīļa rīkojuma Nr. 261 pielikums Nr. 4)
Lēmums par naudas soda uzlikšanu administratīvā pārkāpuma lietā (Krievijas MAP 2003.gada 25.februāra rīkojuma Nr.50 pielikums Nr.3)

Dekrēts par lietas izbeigšanu. Paraugs

Administratīvie pārkāpumi uzņem apgriezienus līdz ar arvien progresīvāku sabiedrības attīstību un visvairāk dažādās jomās aktivitātes. Savukārt likums arī attīstās un cenšas ņemt vērā maksimāli iespējamo svešo tiesību pārkāpumu skaitu un noteikt sodu par to izdarīšanu. Ir vērts atzīmēt, ka iekš Krievijas realitāte Administratīvās atbildības piemērošanas prakse īpaši pastiprinājās pēc pagājušā gadsimta 80. gadiem. Un kopš tā laika tās loma ir ievērojami palielinājusies un turpina pieaugt. Neatkarīgas, konkurētspējīgas uzņēmējdarbības rašanās ir izraisījusi tādu nodarījumu skaita pieaugumu, kas nav pietiekami kriminālam attaisnojumam.

Pamatjēdzienu definīcija

Vispirms ir jādefinē, kas ir administratīvais pārkāpums. Pirmkārt, ir vērts atzīmēt, ka juridiskajā jomā tas nav noziegums, jo tas nerada būtisku kaitējumu konkrēti cilvēki vai sabiedrībai, kas saistīta ar dzīvību vai veselību, kā arī nopietnu īpašuma zādzību. Šie pārkāpumi nav bīstami Kriminālkodeksā paredzētā nozīmē. Tajā pašā laikā par vairākiem nodarījumiem, piemēram, zādzību vai autortiesību pārkāpšanu, var tikt piemērota abu līmeņu atbildība – kriminālā un administratīvā.

Tādējādi administratīvā atbildība ir pārkāpēja pienākums nest attiecīgās iestādes uzliktos sodus. Turklāt sankcijās iekļauts arī administratīvais arests. Tas attiecas gan uz fiziskām, gan juridiskām personām. Personām administratīvās atbildības vecums sākas no 16 gadu vecuma.

Administratīvās atbildības raksturojums

No juridiskā viedokļa tas ir veids juridiskā atbildība, tāpēc to raksturo arī pazīmes vispārējā jurisdikcija, un tai unikālas funkcijas. Administratīvā juridiskā atbildība ir arī valdības ietekmes mērs. Tas rodas nelikumīgu darbību rezultātā. Tās sūtītāji ir ierēdņi un kompetenti šajā jomā tiesībaizsardzības prakse orgāni. Tas izpaužas likumā stingri noteikto sodu uzlikšanā.

Atšķirīgās iezīmes

Administratīvās tiesības ir neatkarīga institūcija, kurai ir sava autonoma normatīvo regulējumu, kas atšķiras no līdzīga cita veida juridiskās atbildības bāzes. Viss komplekss, kas raksturīgs šim institūtam juridiskais pamats nostiprināts likumā un veidots Administratīvās atbildības kodeksā. Tās piemērošanas pamats ir attiecīgā akta izdarīšana. Tās jurisdikcijā ietilpst gan privātas, gan juridiskas personas.

Sankcijas, kas paredzētas par pārkāpumu, sauc par administratīvajiem sodiem. Sodus var piemērot visdažādākie izpildvaras pārstāvji un tiesu sistēma, kā arī ķermeņi vietējā pašvaldība. Tajā pašā laikā amatpersonas nevar piemērot sodus saviem padotajiem. Administratīvais pārkāpums nav sodāms un nevar būt par iemeslu darba zaudēšanai. Sods ilgst stingri noteiktu laiku. Tiek regulēts šādu lietu izskatīšanas process, kā arī atbilstošu sankciju noteikšana likumdošanas bāze administratīvās tiesības un ir noteikta kārtība.

Pamats kriminālvajāšanai saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksu

Administratīvās atbildības pamats galvenokārt ir likums. Tos izdod arī valsts augstākā amatpersona, t.i., prezidents. Nekā cita normatīvie dokumenti, piemēram, rezolūcijas vai dekrēti, piemēram juridisks spēks nav. Pašvaldību līdzdalība šajā procesā nekādā veidā nav pretrunā ar aprakstīto koncepciju, kas satur vispārēju juridisku pamatu. Administratīvās atbildības beznosacījuma pamats ir tieša pārkāpuma izdarīšana, par kuru paredzēts sods Administratīvo pārkāpumu kodeksa panti RF. Tieši šis fakts iedarbina visu administratīvo tiesību institūtu.

Administratīvās atbildības jēdziens un pamati Krievijas tiesību jomā pirmo reizi tika sistematizēti tikai 1980. gadā, kad tika pieņemti “Tiesību aktu pamati”. PSRS Un savienības republikas par administratīvajiem pārkāpumiem." Tādējādi administratīvajā jomā izdarīts pārkāpums ir pret valsti vērstas darbības vai sabiedriskā kārtība, personas tiesības un brīvības, īpašums, apsaimniekošanas kārtība. Šī definīcija atspoguļo vispārīgos raksturlielumus, kas apvieno visus nodarījumus. Tie ir: vaina, sodāmība, nelikumība un sociālās briesmas. Būtiski ir atzīmēt, ka administratīvās atbildības pamats rodas tikai tad, ja ir visas piecas pazīmes. Vismaz viena neesamība izslēdz tiesībaizsardzības prakses iespēju.

Piedēvētā administratīvā atbildība, par kuru raksti apkopoti Administratīvo pārkāpumu kodeksā, nozīmē gan rīcību, gan bezdarbību. Lielākā daļa pārkāpumu ir tieša darbība, piemēram, ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumi. Bezdarbība var ietvert, piemēram, drošības pasākumu neievērošanu. Tas viss ir apkopots ar terminu "darbība", kurā persona ir jāatzīst par vainīgu. Šis priekšnoteikums, kas veidoja administratīvās atbildības pamatu. Ir vērts atzīmēt, ka ārkārtīgi svarīgi ir arī tas, ka vajadzība pierādīt vainu ir pilnvarotajām iestādēm. Šajā gadījumā aizdomās turētajai personai nav jāpierāda sava nevainība.

Nosakot pārkāpuma pakāpi, tiek ņemti vērā arī apstākļi, kas pastiprina vai mīkstina sodu. Pirmajā ietilpst, piemēram, tāda pārkāpuma izdarīšana, par kuru jau ir piemērots sods viena gada laikā, vai tādas pašas uzvedības turpināšana, neskatoties uz rīkojumu to pārtraukt (piemēram, braukšana reibumā). Pilnīga nožēla par noziegumu vai kaitīgo seku novēršana var mīkstināt sodu.

Tāpat administratīvās atbildības pamats ir pārkāpums, kas kvalificējams gan kā administratīvais, gan disciplinārpārkāpums. Piemēram, personāla darbinieks, kurš reģistrēja darbinieku uzņēmumā ar izdarītu pārkāpumu disciplinārais pārkāpums. Tajā pašā laikā šī ir darbība, kas ietilpst jurisdikcijā uzraudzības iestāde, apsardze darba likumdošana, ir klasificēts kā administratīvais pārkāpums, par kuru var uzlikt naudas sodu.

Galvenās piecas pazīmes

Nelikumība ietver tādu darbību izdarīšanu, ar kurām tiek pārkāptas esošās normas šajā gadījumā administratīvās tiesības). Tas attiecas arī uz citām tiesību jomām. Ir vērts atzīmēt, ka ne katrs nelikumīga darbība būtu jāsauc par pārkāpumu, savukārt absolūti jebkurš pārkāpums noteikti ir nelikumīgs.

Ļoti svarīga zīme ir sociālās briesmas. Pašreizējais likums ir dažādas sistēmas viedokļi par šo jautājumu. Daži, paļaujoties uz to, ka administratīvā pārkāpuma aspekts, kas izteikts aizskaršanā sabiedrības vai sabiedriskā kārtība, rada draudus, viņi uzskata sabiedrisko apdraudējumu par svarīgu pazīmi, lai gan darbības definīcijā uz to nav tiešas norādes. Citi uzskata, ka šī zīme ir raksturīga tikai noziegumiem.

Vaina ir arī tiešs administratīvā pārkāpuma sastāvs. Darbības var klasificēt kā tīši vai nolaidības dēļ. Pirmajā ietilpst sīkais huligānisms, zādzības utt., Otrajā ietilpst būvniecības un ceļu satiksmes noteikumu pārkāpumi un citi.

Sodāmību raksturo tas, ka darbība vai pārkāpums var tikt atzīts par administratīvo pārkāpumu, ja tā izdarīšana saistīta ar personas saukšanu pie administratīvās atbildības. No tā izriet, ka darbību var atzīt par noziedzīgu nodarījumu tikai tad, ja ir pieņemts lēmums par kriminālvajāšanu. Šo zīmju kombinācija ir galvenais pamats saukšanai pie administratīvās atbildības.

Atšķirības starp pārkāpumiem un noziegumiem

Saukšanas pie administratīvās atbildības procedūra sākas ar galveno uzdevumu - konkrēta pārkāpuma sastāva noskaidrošanu un atšķirību no citiem pārkāpumu veidiem. Grūtības atšķirt ir saistītas ar to, ka viņi visi ir apveltīti kopīgas iezīmes, proti: tie rada briesmas vai kaitējumu, kā arī pārkāpj tiesību normas. Tomēr ir arī ārkārtīgi būtiskas atšķirības. Grāds sabiedrības apdraudējums nošķir darbības noziedzīgos nodarījumos un noziegumos. Pēdējo regulē kriminālkodekss. Pārkāpums ir nodarījums, par kuru atbildību paredz administratīvie un cita veida tiesību akti. Tomēr tas ir jānošķir no disciplinārpārkāpumiem. Pēdējais nozīmē darba vai militārās disciplīnas pārkāpumu, saistību nepildīšanu pret konkrētu komandu. Un vēl viena nianse: pat ja tie ir aprakstīti tiesību normas, tad tikai vispārīgi.

Sods ir disciplinārsods, kas atšķiras juridiskās sekas un to cilvēku sastāvs, kuri tos var izmantot. Lēmumu par sankciju pieņem tikai tās organizācijas vadība, kurā likumpārkāpējs strādā. Ēst noteikta veida pārkāpumi, kas ietilpst abās jurisdikcijās: disciplinārā un administratīvā. Piemērs varētu būt dzeršana alkoholiskie dzērieni darba vietā. Par vainīgu atzītai personai ir paredzēta divu veidu atbildība.

Atbrīvošanās iespējas

Pamati atbrīvošanai no administratīvās atbildības ir noteikti atsevišķā Administratīvo pārkāpumu kodeksa pantā. Šeit ir visi apstākļi, kas padara lietu neiespējamu.

Pirmais šāds pamats ir likumpārkāpuma neesamība, tas ir, tā izdarīšanas fakts nav pierādīts. Šajā gadījumā darbībās vai nu nav bijušas nelikumības pazīmes, vai arī tās nav iespējams konstatēt. Nākamais iemesls trūkst noziegumu sastāva. Pie atbildības netiek sauktas personas, kuras nav sasniegušas sodīšanai piemērotu vecumu, un tās, kuras prettiesiskas darbības izdarīšanas brīdī atzītas par vājprātīgām.

Pierādītā veikto darbību galējā nepieciešamība var kalpot arī par iemeslu atteikumam iesaistīties. Lietu parasti nevar atvērt, un, ja tas jau ir noticis, tad tā ir jānoraida. Šajā gadījumā darbības fakts ir konstatēts, taču nav pazīmju, ka Kodekss kvalificējams kā prettiesisks vai vainīgs.

Ja tiek pieņemts lēmums par amnestiju, var izvairīties arī no atbildības. Krievijā Valsts domei ir ekskluzīvas tiesības izsludināt amnestiju un izdot attiecīgu aktu. Saņēmēji ir individuāli nenoteikts vainīgo personu loks.

Gadās arī, ka pārstāj darboties likums, par kura pārkāpšanu iestājas administratīvā atbildība. Tad arī sods tiek atcelts. Ko tas nozīmē? Tā kā izpildes pasākumu piemērošana administratīvo tiesību ietvaros nozīmē tiesību un brīvību ierobežojumu, Krievijas konstitūcija paredz, ka, ja likums tiek atcelts, sods par tā pārkāpumu ir jāatceļ. Taču ir vērts atzīmēt, ka pēdējo reizi Administratīvo pārkāpumu kodeksam šādi atcelšanas gadījumi bija 1984. gadā, kad spēku zaudēja uzreiz četri kodeksa panti.

Būtiski ir arī tādi pamati atbrīvošanai no administratīvās atbildības kā soda noilguma beigas par konkrētu pārkāpumu. Kodekss nosaka, ka tiesneši šķīrējtiesasŠādu lietu izskatīšanā iesaistītajām personām ir pienākums pārbaudīt noilgumu. Šajā gadījumā ir jāņem vērā apstākļi, kādos šie termiņi varētu tikt apturēti, un to apturēšanas kārtība. Šeit ir viens brīdinājums. Saskaņā ar likumu nokavētos noilgumus nevar atjaunot. Ja tiesa konstatē, ka administratīvās atbildības termiņš ir nokavēts, tā var vai nu atteikties apmierināt prasību par piedziņu, vai arī atzīt šādu prasību par prettiesisku.

Saskaņā ar Administratīvo kodeksu pilsonis nevar tikt saukts pie atbildības par vienas un tās pašas darbības divreiz izdarīšanu. Piemēram, ja pārkāpējs jau ir saukts pie administratīvās atbildības par noteiktu darbību izdarīšanu vai pret viņu notiek lietvedība, vai arī pēc šīm pašām darbībām ir pieņemts lēmums par krimināllietas ierosināšanu, viņš nevar tikt sodīts atkārtoti par to pašu epizodi. .

Protams, absolūtais pamats atbrīvošanai no atbildības ir izmeklējamās personas nāve. Ja procesa laikā tiek konstatēts vismaz viens no šiem apstākļiem, tiek pieņemts lēmums par lietas izbeigšanu.

Saukšanas pie atbildības procedūra

Krievijas tiesību akti paredz skaidru procedūru pārkāpēju saukšanai pie administratīvās atbildības. Sodi tiek piemēroti likumā noteiktajās robežās. Personas, kas vecākas par 16 gadiem, var tikt sauktas pie atbildības. Piemērojot sankcijas, tiek konstatēts pārkāpuma raksturs.

Procesā būtiski ir noskaidrot aizdomās turētā personību, viņa mantisko stāvokli, kā arī noskaidrot apstākļus, kas var mīkstināt vainu. Ir vērts atzīmēt, ka par atbildību mīkstinošiem apstākļiem var tikt atzīti arī apstākļi, kas nav iekļauti Kodeksa sarakstā. Tomēr, lai tas notiktu, ir jāiesniedz visaptveroši pierādījumi. Ja, pieņemot lēmumu par sodu, minētie argumenti netika ņemti vērā, vainīgais var pārsūdzēt šo dokumentu likumīgi.

Apelācijas iespējas

Kodekss paredz kārtību, kādā pārsūdzami lēmumi par saukšanu pie administratīvās atbildības, kas nav stājušies spēkā juridisks spēks. Par ko mēs runājam? Kā zināms, apelācijas termiņš ir viens mēnesis. Dokumentu var tieši pārsūdzēt tie, pret kuriem notiek process, vai viņu pārstāvji un aizstāvji, kā arī cietusī puse vai tās pārstāvji. Turklāt iesniedziet šo prasību augstākai iestādei. tiesu iestāde varbūt amatpersona, kas sastādīja protokolu.

Ja lēmums pieņemts tiesā, tad prasība par tā atcelšanu ir jāiesniedz augstākai iestādei. tiesa. Pieņemot koleģiālas institūcijas lēmumu, jums jāsazinās rajona tiesašī ķermeņa atrašanās vietā. Ja lēmumu pieņēmusi pilnvarota amatpersona, dokumentu var pārsūdzēt augstākā iestādē vai rajona tiesā lietas izskatīšanas vietā. Prokuratūras rīkojumi juridiskām personām vai individuālie uzņēmēji var pārsūdzēt tikai šķīrējtiesās.

Administratīvo sodu veidi

Jebkura pārkāpuma izdarīšanas sekas ir saukšana pie administratīvās atbildības. Administratīvo pārkāpumu kodekss paredz dažādos veidos sods par viņu izdarīto. Visnekaitīgākais ir brīdinājums. Šis oficiāls dokuments, kas atspoguļo valsts negatīvo vērtējumu par vainīgā uzvedību. Tas arī ir sava veida brīdinājums pret šādu rīcību turpmāk. Parasti brīdinājums tiek izteikts tiem, kuri nelikumīgu darbību izdarījuši pirmo reizi.

Visizplatītākais sods ir naudas sods. Saskaņā ar Administratīvo kodeksu tā minimālā summa ir vienreizējs maksājums, kas nevar būt mazāks par vienu desmito daļu no minimālā alga(minimālā alga), un maksimums ir ne vairāk kā 25 minimālās algas pilsoņiem, ne vairāk kā 50 minimālās algas amatpersonām, ne vairāk kā tūkstotis minimālās algas juridiskām personām.

Sods ir arī nodarījuma instrumenta vai priekšmeta konfiskācija vai konfiskācija. Šāda veida preventīvos pasākumus nosaka tiesnesis. Likuma pārkāpuma rezultātā likumpārkāpējam var tikt piespriests cietumsods īpašs likums uz noteiktu laiku. ko tu ar to domā? Šāda veida tiesības nozīmē, piemēram, autovadītāja apliecība, tiesības medīt, tiesības ieņemt noteiktus amatus un citi.

Visnopietnākais sods ir administratīvais arests. Šī sankcija ietver likumpārkāpēja izolēšanu no sabiedrības īstermiņa. Maksimālais arestā pavadītais laiks ir 15 dienas. Ja tiek pārkāpti noteikumi ārkārtas stāvoklis vai veicot pretterorisma operāciju, uzturēšanās aizturēšanas centrā būs mēnesis. Šo sodu piemēro tikai tad, ja administratīvās atbildības pamats savā izpratnē robežojas ar noziegumu. Tajā pašā laikā grūtnieces, sievietes, kuru bērni jaunāki par 14 gadiem, nepilngadīgie, kā arī pirmās un otrās grupas invalīdi netiek arestēti.

Pārkāpējiem bez pilsonības vai ārzemniekiem var tikt piemērota arī administratīvā izraidīšana no valsts. Pārkāpēji ir spiesti pamest Krievijas Federāciju un atrodas attiecīgo iestāžu modrā kontrolē.

Arī pilsoņiem var tikt piemērota diskvalifikācija vai atstādināšana profesionālā darbība. Pirmais attiecas uz augstākā līmeņa vadītājiem, privātā kapitāla ieguldītājiem un šķīrējtiesas vadītājiem. Tiek pieņemts, ka uz laiku no sešiem mēnešiem līdz trim gadiem šīm personām ir aizliegts ieņemt noteiktus vadošus amatus vai veikt uzņēmējdarbību.

Darbības apturēšana ir salīdzinoši jauns sods, kas Krievijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā tika ieviests 2005. gadā. Sankciju piemēro, ja pastāv draudi cilvēku dzīvībai vai veselībai, epidēmijas draudi u.c., kā arī ja notiek pretdarbība noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas un terorisma finansēšanas jomā.

Autors vispārējs noteikums Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa noteikumiem divas reizes saukt pie administratīvās atbildības par vienu un to pašu administratīvo pārkāpumu nav pieļaujama.
Tomēr ir jānošķir gadījumi, kad ir divi administratīvie pārkāpumi un administratīvā atbildība tiek saukta divas reizes, un gadījumi, kad ir tikai viens administratīvais pārkāpums un ir atkārtota administratīvā atbildība.
Var runāt par tādu parādību kā atkārtota saukšana pie administratīvās atbildības sakarā ar vairāku normu klātbūtni Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā.

Pirmkārt, atkārtotu saukšanu pie administratīvās atbildības regulē Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 4.1. panta 5. daļa. Šis noteikums paredz, ka par vienu un to pašu administratīvo pārkāpumu nevienu nevar saukt pie administratīvās atbildības divas reizes. Tas nozīmē, ka atkārtota administratīvā atbildība saskaņā ar likumu nav iespējama. Atgādinām, ka persona ir uzskatāma par administratīvi sodāmu viena gada laikā no lēmuma izpildes (naudas soda samaksas) dienas.
Otrkārt, Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 24.5 panta pirmās daļas 7. punkts ir veltīts divreiz saukšanai pie administratīvās atbildības par vienu un to pašu administratīvo pārkāpumu. Atbilstoši šai normai, ja pret personu tiek veikta lietvedība par administratīvā pārkāpuma izdarīšanu vai tā tikai tiek uzsākta un tiek konstatēts, ka jau ir:
1. lēmumu, ar kuru par šo pašu faktu uzlikts administratīvais sods, vai
2. lēmumu par lietvedības izbeigšanu administratīvā pārkāpuma lietā par to pašu faktu, vai
3. lēmumu par krimināllietas ierosināšanu par šo pašu faktu, šajā gadījumā lietvedība administratīvā pārkāpuma lietā nav uzsākama vai ir izbeidzama.
Praksē par šo standartu piemērošanu rodas lieli jautājumi. Nav vispārīgu skaidrojumu, kas aptvertu visas atkārtotas saukšanas pie administratīvās atbildības problēmas.
Tajā pašā laikā ir diezgan liels apjoms tiesu prakse, kas palīdz rast atbildi uz šo jautājumu, kad par vienu un to pašu administratīvo pārkāpumu ir paredzēta administratīvā atbildība divas reizes un kad nē.
Krievijas Federācijas Augstākās tiesas nostāja jautājumā par atkārtotu saukšanu pie administratīvās atbildības ir ietverta atbildē uz jautājumu Nr.21 “Krievijas Federācijas Augstākās tiesas likumdošanas un tiesu prakses apskats par ceturto ceturksni”. 2006”, apstiprināts ar Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Prezidija 03.07.2007.
Jautājums Nr.21: Kurā laika posmā no brīža, kad persona tiek saukta pie administratīvās atbildības par turpināta pārkāpuma izdarīšanu, ir iespējams viņu atkārtoti saukt pie administratīvās atbildības, ja persona turpina izdarīt šo pārkāpumu, piemēram, dzīvo bez pase vai bez reģistrācijas?
Atbilde: Saskaņā ar Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma 2005. gada 24. marta rezolūcijas Nr. 5 14. punktu “Par dažiem jautājumiem, kas tiesās radās, piemērojot Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu, “turpīgs nodarījums (darbība vai bezdarbība), kas izpaužas kā ilgstoša nepārtraukta noteikumu neievērošana vai nepareiza izpilde pienākumi, kas likumpārkāpējam uzlikti ar likumu. Turpinoša administratīvā pārkāpuma atklāšanas diena ir diena, kad administratīvā pārkāpuma protokola sastādīšanai pilnvarotā amatpersona atklāja tā izdarīšanas faktu. 2. daļa Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 4.5. punkts paredz, ka administratīvā pārkāpuma turpināšanās gadījumā noilguma saukšanai pie administratīvās atbildības sāk skaitīt no administratīvā pārkāpuma atklāšanas dienas. Apsūdzība izbeidz pārkāpumu. Ja pie administratīvās atbildības sauktā persona nepilda tai likumā vai citos normatīvajos aktos noteiktos pienākumus tiesību akts, vai dara to nepareizi, tad viņš var tikt atkal saukts pie atbildības. Šajā gadījumā ir jāņem vērā pārkāpējam uzliktā pienākuma raksturs un tā izpildei nepieciešamais termiņš. Brīdis, kad sākas noteiktais termiņš, stājas spēkā iepriekš pieņemts lēmums par to pašu administratīvo pārkāpumu.

2. daļa Art. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 4.5. punkts paredz, ka administratīvā pārkāpuma turpināšanās gadījumā noilguma saukšanai pie administratīvās atbildības sāk skaitīt no administratīvā pārkāpuma atklāšanas dienas.
Turpinoša administratīvā pārkāpuma atklāšanas diena ir diena, kad administratīvā pārkāpuma protokola sastādīšanai pilnvarotā amatpersona atklāja tā izdarīšanas faktu.
Augstākā tiesa atbildot uz jautājumu, viņš norādīja, ka kriminālvajāšana noziedzīgo nodarījumu izbeidz. Šeit ir domāts tas, ka pārkāpums tiek formāli juridiski izbeigts, jo pēc pārkāpumu konstatēšanas nevienam nav tiesību un nevar aizliegt turpināt izdarīt administratīvo pārkāpumu. Piemēram, noteikumu pārkāpšana ugunsdrošība vai sanitārajiem standartiem un noteikumi. Turklāt Augstākā tiesa raksta, ka gadījumā, ja pie administratīvās atbildības sauktā persona nepilda tai likumā vai citā normatīvajā aktā noteiktos pienākumus vai dara to neatbilstoši, tā var tikt saukta pie atbildības atkārtoti. Šajā gadījumā ir jāņem vērā pārkāpējam uzliktā pienākuma raksturs un tā izpildei nepieciešamais termiņš. Brīdis, kad sākas noteiktais termiņš, stājas spēkā iepriekš pieņemts lēmums par to pašu administratīvo pārkāpumu.
Proti, Augstākā tiesa nesaka, ka par vienu un to pašu nodarījumu ir iespējama atkārtota kriminālvajāšana. Tiesa norāda, ka, ja pārkāpuma novēršanai ir pagājis pietiekams laiks un lēmums administratīvā pārkāpuma lietā ir stājies likumīgā spēkā, tad par to pašu darbību (bezdarbību) var saukt administratīvo atbildību pēc viena panta. Pārkāpums būs jauns, kas nozīmē jaunu administratīvo atbildību vainīgajai personai.

Šī instrukcija jums noderēs, ja esat saukts pie administratīvās atbildības. Likums ļauj izmantot priekšrocības dažādos veidos aizsardzība - iesniedziet sūdzību augstākai amatpersonai (vai augstāka iestāde) vai tiesā. Parasti jums ir 10 dienas, lai to izdarītu no lēmuma kopijas piegādes dienas, un apelācijas procedūra nav apliekama ar valsts nodevu - tas ir, tas neprasa nekādas izmaksas. Izpētot instrukcijas un izmantojot paziņojumu paraugus, jūs varēsiet patstāvīgi aizsargāt savas tiesības. Jūsu administratīvās atbildības apstrīdēšanas process patiesībā nav tik sarežģīts, taču mēs tomēr iesakām, kad vien iespējams, sazināties ar kvalificētiem juristiem.

Sīkāku informāciju par dažiem jautājumiem, kas rodas, izskatot administratīvo pārkāpumu lietas, skatīt Krievijas Federācijas Augstākās tiesas plēnuma 2005. gada 24. marta rezolūcijā Nr. 5 “Par dažiem jautājumiem, kas tiesām rodas, piemērojot LR Augstākās tiesas kodeksu. Krievijas Federācija par administratīvajiem pārkāpumiem” (ar turpmākiem grozījumiem) .

Iedzīvotāju saukšanas pie administratīvās atbildības procedūra ietver divus posmus: administratīvā pārkāpuma lietas ierosināšanu (administratīvā pārkāpuma protokola sastādīšanu) un administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanu (rezolūcijas izdošanu administratīvā pārkāpuma lietā).

Kā protokols atšķiras no izšķirtspējas?

Protokols

Administratīvā pārkāpuma protokols ir pamats administratīvā pārkāpuma lietas ierosināšanai. Proti, protokols ir notikuma versija pēc policijas un Jūsu rīcības kvalifikācija atbilstoši likumam. Protokols ir parasts pierādījums.

Administratīvā pārkāpuma protokols nevar būt pārsūdzības priekšmets (saskaņā ar Kodeksa 22. nodaļu par administratīvajā procesā(CAS RF)). Pats protokols neaizskar neviena tiesības un neuzliek nekādus pienākumus personai, attiecībā uz kuru tas sastādīts. Bet ir svarīgi, lai protokols atspoguļotu jūsu nostāju: ja jūs nepiekrītat apgalvojumam, ka esat izdarījis pārkāpumu.

Izšķirtspēja

Spriedums par administratīvo pārkāpumu ir tieši pamats, lai jūs sauktu pie atbildības. Citiem vārdiem sakot, rezolūcija ir dokuments, kurā ir ietverti secinājumi par jūsu vainu vai nevainību likumpārkāpuma izdarīšanā.

Kā viņi tiek saukti pie administratīvās atbildības?

Sastādītais administratīvā pārkāpuma protokols kopā ar citiem lietas materiāliem tiek iesniegts izskatīšanai amatpersonai, kas ir pilnvarota izskatīt administratīvā pārkāpuma lietu, vai tiesai (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 22.1 pants). - šajā posmā tiek atrisināts jautājums par pilsoņa saukšanu pie administratīvās atbildības.

Ir divas iespējas:

1. Iekšlietu ministrijas departamenta vadītājs vai viņa vietnieks patstāvīgi pieņems lēmumu un sauc jūs pie atbildības;

2. Policija visus materiālus nodos tiesai, kas pieņems lēmumu pēc būtības.

Tieši administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanas stadijā pilsonim ir vislielākās izredzes uz sekmīgu aizstāvību. Tāpēc ir ārkārtīgi svarīgi piedalīties šajā procesā. Ja lēmumu lietā pieņem policijas pārvaldes priekšnieks personīgi, protokolā jānorāda informācija par tā izskatīšanas vietu un laiku, ja materiāli tiek nodoti tiesnesim, jāizsauc Jūs, bet praksē Jūs var izsaukt uz policiju un izsniegt tiesas pavēsti.

Svarīgi: lūgt policijas darbinieku jums izsniegt administratīvā pārkāpuma protokola kopiju. Neparakstiet protokolu, kamēr neesat saņēmis tā kopiju. Ja, neskatoties uz to, viņi joprojām atsakās jums to sniegt, pieprasiet to rakstiski policijas departamentam.

Kam var pārsūdzēt administratīvo atbildību?

Lēmumu par administratīvās atbildības uzlikšanu pārsūdz:

Augstākai amatpersonai (ja to nodevis Iekšlietu ministrijas nodaļas vadītāja vietnieks, tad nodaļas vadītājam);

Augstākai iestādei (Iekšlietu ministrijas departamenta vadītāja lēmums tiek pārsūdzēts pilsētas IeM departamenta vadītājam);

Tiesai (ja lēmumu pieņēmusi policija, tad rajona tiesai, ja rajona tiesai - subjekta tiesai).

Vispārīgi noteikumi

Pārsūdzības kārtību un termiņus administratīvā pārkāpuma lietā nosaka Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30. nodaļa. Lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā var pārsūdzēt 10 dienu laikā no lēmuma kopijas nodošanas vai saņemšanas dienas (atsevišķos gadījumos - piecu dienu laikā no lēmumu norakstu nodošanas vai saņemšanas dienas, pants Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.3.

Svarīgi: Sūdzības iesniegšanas termiņa nokavēšana neatņem pilsonim tiesības pārsūdzēt lēmumu par administratīvās atbildības uzlikšanu. Šo termiņu var atjaunot tiesnesis vai amatpersona, kas ir kompetenta izskatīt sūdzību. Ja esat nokavējis pieteikuma iesniegšanas termiņu, sūdzībā noteikti norādiet pamatotus iemeslus un iekļaujiet lūgumu atjaunot termiņu.

Pilsonis pēc saviem ieskatiem var izmantot tikai vienu aizsardzības metodi. Ja sūdzību par lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā saņem gan tiesa, gan augstāka iestāde, augstāka amatpersona, sūdzība tiks izskatīta tiesā (Kondeksa Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.1 panta 2. punkts). Krievijas Federācija).

Ja kļūdāties definīcijā pilnvarotā iestāde vai tiesai, pārsūdzot lēmumu, jūsu sūdzība tiks nosūtīta izskatīšanai atbilstoši jurisdikcijai trīs dienu laikā (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.2. panta 4. punkts).

Turklāt, pārsūdzot lēmumu par administratīvo pārkāpumu, nav valsts nodeva(Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.2. panta 5. punkts). Citiem vārdiem sakot, jums nekas nav jāmaksā, jūs varat vienkārši sūdzēties.

Tomēr jūs varat iesniegt sūdzību ne tikai personīgi, bet arī pa pastu. Šajā gadījumā par lēmumu sūdzības iesniegšanas datums būs diena, kurā nosūtījāt pastu.

Apelācija augstākai iestādei vai augstākai amatpersonai

Amatpersonas pieņemto lēmumu par administratīvo pārkāpumu var pārsūdzēt (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.apakšpunkts, 1.punkts, 30.1 pants):

– augstākai iestādei;

- augstākai amatpersonai.

Šādā gadījumā šādu sūdzību var iesniegt iestādei vai amatpersonai, kas pieņēmusi lēmumu lietā. Sūdzību var iesniegt arī tieši augstākai iestādei, augstākai amatpersonai, kas ir pilnvarota to izskatīt (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.2. panta 3. punkts).

Pēc tam, kad sūdzību ar visiem lietas materiāliem ir saņēmusi valsts iestāde vai amatpersona, kas ir pilnvarota izskatīt sūdzību, tā ir izskatāma desmit dienu laikā no saņemšanas dienas (Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.5 panta 1. punkts). Krievijas Federācija)

Augstākas amatpersonas lēmumu par sūdzību par lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā var pārsūdzēt tiesā pēc sūdzības izskatīšanas un pēc tam augstākas instances tiesā (Kondeksa 30.9 panta 1. punkts). Krievijas Federācijas administratīvie pārkāpumi). Tas nozīmē, ka pēc tam, kad, piemēram, policists jūs ir sācis pie atbildības un viņa uzraugs atstājis lēmumu spēkā, jūs varat vērsties tiesā vēl vismaz divas reizes.

Turpmāk iespējama tikai likumīgā spēkā stājušos rīkojumu un lēmumu izskatīšana administratīvo pārkāpumu lietās.

Pārsūdzēt tiesā

Ja lietu izskatīja ārpustiesas institūcija (amatpersona), tad tās lēmumu var pārsūdzēt rajona tiesā, bet, ja lēmumu pieņēmusi tiesa, tad augstākas instances tiesā. Tiesas izvēle, kurā jums jāpārsūdz lēmums, lai jūs sauktu pie atbildības, ir atkarīga no tā, kurš lēmumu pieņēmis:

– amatpersona (piemēram, policijas priekšnieks) – apgabaltiesai (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 2., 3. punkts, 1. punkts, 30.1 pants);

– miertiesa – apgabaltiesai (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 1. punkts, 30.1. punkts); rajona tiesa - subjekta tiesai (piemēram, apgabaltiesa, Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 1. punkts, 30.1. punkts).

Turklāt šādu sūdzību var iesniegt vai nu tieši tiesai, kas ir pilnvarota to izskatīt, vai tiesnesim, policijas departamentam vai amatpersonai, kas pieņēmusi lēmumu lietā (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.2. pants).

Tiklīdz sūdzība par lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā ar visiem lietas materiāliem ir iesniegta tiesā, kas ir kompetenta to izskatīt, tā ir izskatāma divu mēnešu laikā (Kondeksa 30.5 panta 1.1. punkts). Krievijas Federācijas administratīvie pārkāpumi).

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 29.6 pantu administratīvā pārkāpuma lieta tiek izskatīta šādos termiņos:

1) 15 dienas no lietas materiālu un administratīvā pārkāpuma protokola saņemšanas dienas, ja lietu izskata iestāde vai amatpersona, kas ir pilnvarota izskatīt administratīvā pārkāpuma lietu;

2) 2 mēnešus no administratīvā pārkāpuma lietas saņemšanas dienas, ja lieta ir izskatāma tiesnesim.

Piezīme: dažos gadījumos, kas skaidri paredzēti likumā, sūdzības iesniegšanas vai izskatīšanas termiņš var mainīties.

Turpmāk ir iespējams tikai izskatīt lēmumus un lēmumus administratīvo pārkāpumu lietās, kas stājušies likumīgā spēkā saskaņā ar Regulas Nr. 30.14 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss. Šādas sūdzības vispirms tiek iesniegtas subjekta tiesas prezidijā un pēc tam Krievijas Federācijas Augstākajā tiesā.

Kā tiks izskatīta jūsu sūdzība?

IN obligāti lai izskatītu jūsu sūdzību, jums ir jābūt izsauktam uz tiesu (beztiesas iestādi). Izskatot sūdzību par lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā, pieņemtā lēmuma likumība un pamatotība ir obligāta (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 8. apakšpunkts, 2. punkts, 30.6 pants). Vienlaikus tiek pilnībā izskatīti visi lietas materiāli, uzklausīti tās personas paskaidrojumi, pret kuru pieņemts lēmums administratīvā pārkāpuma lietā. Ja nepieciešams, var uzklausīt arī citu personu liecības. Procesa laikā jūs varēsiet iesniegt lūgumus, apstrīdēt, iztaujāt lieciniekus, iesniegt savus pierādījumus un lūgumu to iegūšanai, ja nevarat tos iegūt pats.

Pamatojoties uz sūdzības izskatīšanas rezultātiem par lēmumu administratīvā pārkāpuma lietā, var pieņemt vienu no šādiem lēmumiem (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30.7. pants):

1) atstāt lēmumu negrozītu un sūdzību neapmierinātu: tas nozīmē, ka tiesa/amatpersona uzskatīja, ka esat izdarījis pārkāpumu un viss ir iesniegts pareizi;

2) par izšķirtspējas maiņu, ja tā nepalielinās administratīvais sods vai arī tās personas stāvoklis, pret kuru pieņemts lēmums, nepasliktinās citādi: piemēram, tika samazināts jūsu naudas soda apmērs. Viņi to nevar palielināt.

3) atcelt lēmumu un izbeigt tiesvedību: ne pie kā neesi vainīgs vai ir iestājies noilgums, kopumā soda nebūs;

4) atcelt lēmumu un nodot lietu jaunai izskatīšanai: jautājums par to, vai esat izdarījis likumpārkāpumu, tiks izskatīts no jauna;

5) atcelt lēmumu un nosūtīt lietu izskatīšanai pēc piekritības, ja sūdzības izskatīšanas laikā tiek konstatēts, ka lēmumu pieņēmis nepiederošs tiesnesis, valsts aģentūra, oficiālais. Jautājums par to, vai esat izdarījis pārkāpumu, tiks atkārtoti izskatīts citā tiesā/citā iestādē.