I budsjettmeldingen fra presidenten for den russiske føderasjonen til den føderale forsamlingen for 2012-2014. en så viktig oppgave som godkjenning og implementering ble gitt uttrykk for Konsepter for opprettelse og utvikling av et integrert informasjonssystem for offentlig finansforvaltning « Elektronisk budsjett" Konseptet ble utviklet av finansdepartementet i den russiske føderasjonen og godkjent 20. juli 2011 etter ordre fra regjeringen i den russiske føderasjonen.

Er en integrert del elektronisk modell for offentlig forvaltning og er underlagt de generelle prinsippene og hovedretningene for implementering av informatiseringspolitikken innen offentlig forvaltning.

Konseptet med etablering og utvikling av et integrert informasjonssystem for offentlig finansforvaltning « Elektronisk budsjett» følgende er gitt veibeskrivelse:

– opprettelse og implementering enhetlig system av skjemaer, brukt til å generere informasjon i elektronisk form om aktivitetene til offentlige juridiske enheter innen offentlig finansforvaltning;

– overgang til juridisk betydelig elektronisk dokumenthåndtering innen forvaltning av offentlig finans;

– automatisering av regnskapsaktiviteter, samt integrering og sikring av sammenkobling av alle typer regnskap og rapportering av offentlige juridiske enheter;

– prosessintegrasjon forvaltning av offentlige finanser til offentlige juridiske enheter;

– bestemmelse sammenhenger mellom informasjon om finansielle indikatorer offentlige juridiske enheter med resultatindikatorer for deres aktiviteter;

– bestemmelse åpenhet og offentlighet av informasjon om virksomheten til offentlige rettssubjekter innen offentlig finansforvaltning.

Funksjonaliteten til det elektroniske budsjettsystemet vil tillate bruk av portalløsninger, et system av skjemaer, registre og klassifikatorer som er felles for alle brukere, som igjen vil legge forholdene til rette for sentralisert regnskap i elektronisk form innenfor rammen av offentligrettslig utdanning (dannelse av én hovedbok) .

Basert på overgang til elektronisk registrering, regnskap og kontroll av dokumentutførelse Det vil være mulig å automatisk generere styringsdokumenter og regelverksrapportering og gi disse til ulike kategorier brukere i henhold til regulert tilgang til rapportering og primærdokumenter. Bruk distribuerte tilgangsmuligheter vil tillate brukere å jobbe med rapportering interaktivt, inkludert bruk av mobile enheter.

Alle offentlige myndigheter og føderale myndigheter må bli brukere systemer « Elektronisk budsjett" I tillegg, system « Elektronisk budsjett» vil bli gitt på gratis søknadsbasis til alle offentlige organer i de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, lokale myndigheter, organisasjoner i den offentlige forvaltningssektoren, inkludert modeller « programvare som en tjeneste" Hver bruker (uavhengig av territorial avstand) vil få interaktiv tilgang til informasjonsressurser, inkludert fra mobile enheter.

Under design og utvikling systemer « Elektronisk budsjett» Følgende er observert prinsipper for å lage teknisk arkitektur:

– sentraliserte eller skyteknologier for lagring og behandling av informasjon;

– bruk av et integrert dataoverføringsmedium for telekommunikasjon;

– opprettelse av standardgrensesnitt for interaksjon av informasjonsressurser med andre (eksterne) systemer innenfor «Electronic Budget»-systemet, basert på åpne industrielle standarder for intersysteminteraksjon;

– sikre beredskapen til den tekniske infrastrukturen for utvikling når det gjelder å utvide funksjonaliteten, øke antall brukere og organisasjoner som betjenes, forbedre kvaliteten på tjenestene som tilbys;

– enhet av grensesnitt for å sikre alle typer interaksjon med systemet og dets komponenter basert på felles enhetlige regler;

– sikre det nødvendige nivået av feiltoleranse og katastrofetoleranse.

Fullskala implementering systemer « Elektronisk budsjett"planlagt å være ferdig innen 2015.

Implementering av hovedretningene for skapelse og utvikling systemer « Elektronisk budsjett» vil bidra til koordinering av virksomheten til offentlige myndigheter, oppnå harmonisering og forenkling av forvaltnings- og regnskapsoperasjoner, øke effektiviteten og åpenheten (åpenheten) i virksomheten til organisasjoner i offentlig forvaltningssektoren.

Dette programmet er utviklet for å øke åpenheten og åpenheten til kjernevirksomheten til offentlige etater og er ansvarlig for forvaltningen av offentlige finanser.

Ved hjelp av GIS-planleggingsprogrammet "Electronic Budget" forbedres kvaliteten på forvaltningen av offentlige etater gjennom innføring av informasjons- og kommunikasjonsteknologier og opprettelsen av et enhetlig informasjonsrom i forvaltningsmiljøet for statlige, kommunale og offentlige finanser. .

Konseptet for å utvikle opprettelsen av GIIS "Electronic Budget" ble bekreftet i RP nr. 1275-r datert 20. juli 2011. Driftsprosedyren for systemet er regulert av regjeringsdekret nr. 658 av 30. juni 2015.

Systemet består av flere delsystemer rettet mot å nå visse mål i finanssektoren:

• innkjøp ledelse;
• HR ledelse;
• budsjett planlegging;
• kontantstyring;
• inntekts- og utgiftsstyring;
• håndtering av forskriftsreferanseinformasjon mv.

Følgende brukere må registrere seg og jobbe i programmet:

• organer for statsmakt og lokalt selvstyre, samt statlige midler utenom budsjettet;
• organisasjoner som er deltakere i budsjettprosessen og finansiert gjennom statsbudsjettet, samt juridiske enheter som mottar midler fra budsjettet til Den russiske føderasjonen;
• enkeltpersoner og andre personer - deltakere i budsjettprosessen;
• organisasjoner som utfører innkjøpsaktiviteter i samsvar med normene til 223-FZ.

Plassering av tidsplaner utføres ved å bruke delsystemet "Finansiell styring", hvis kunden er den russiske føderasjonen. BU, AU på føderalt og kommunalt nivå, samt andre kundeorganisasjoner kan lage og publisere tidsplaner direkte i Unified Information System. Institusjoner må duplisere all anskaffelsesdokumentasjon i elektronisk bok (Finansdepartementets pålegg nr. 173n av 29. desember 2014), og deretter overføre til TOFK.

"Elektronisk budsjett" til finansdepartementet og det føderale finansdepartementet

Pålogging ved å bruke sertifikatet "Elektronisk budsjett" fra Finansdepartementet utføres ved å bruke lenken http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Ved å bruke delsystemene på Finansdepartementets nettsted kan du utføre følgende handlinger:

• studere informasjon om utfylling av prognoseskjemaer;
• formulere statlige oppdrag og budsjettanslag;
• implementere regnskaps- og budsjettregnskapsprosedyrer for institusjoner;
• se ulike registre og referanseinformasjon;
• fylle ut informasjon og dokumentasjon om offentlige ordreprosedyrer og innkjøpsaktiviteter;
• sikre informasjonsinteraksjon;
• opprette, lagre og sende til autorisert organ dokumentasjon om planlegging og gjennomføring av budsjettet, samt om gjennomføring av kontrolltiltak mv.

"Electronic Budget"-systemet til Federal Treasury har følgende funksjonalitet:

• opprettholde et konsolidert register over UBP og NUBP;
• interaksjon med den offisielle nettsiden www.bus.gov.ru;
• utvikling og vedlikehold av ulike bransjelister;
• arbeide med den enhetlige portalen til budsjettsystemet til den russiske føderasjonen;
• innkjøp ledelse;
• journalføring og rapportering;
• kostnadsstyring.

Tilkobling og komme i gang

Reglene for å koble til, logge på "Elektronisk budsjett" (personlig konto) og starte arbeidet i den er fastsatt i brevet fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen nr. 21-03-04/35490 datert 17.06.2016 . For det første skal organisasjonen gi pålegg om å utpeke personer som er ansvarlige for arbeid i det elektroniske sikkerhetssystemet og identifisere ansatte som har fullmakt til å utarbeide dokumentasjon plassert i delsystemene. Ordren må bekrefte ansvarsområder til hver ansvarlig medarbeider. Bestillingen må nødvendigvis inneholde signaturer som indikerer at hver ansatt er kjent med innholdet i det interne organisasjonsdokumentet.

EKSEMPEL BESTILLING (bilde)

For å begynne å jobbe må brukeren:

1. Gjennomfør en fullstendig diagnose og klargjøring av automatiserte arbeidsstasjoner for arbeid med GIIS “EB” i henhold til kravene fastsatt i Vedlegg 1 til Tilkoblingsprosedyren.

2. Forbered kvalifiserte digitale signaturnøkler for hver utøver. Nye nøkler fås kun for de som ikke tidligere har jobbet i UIS. Resten kan bruke sine digitale signaturer som er gyldige i Unified Information System.

3. Installer Windows Installer-programvaren, alle nødvendige drivere for brukersertifikatmediet, Continent TLS Client og Jinn-Client-programmene.

4. Fyll ut og send til TOFK søknad om tilknytning ved bruk av et spesielt enhetlig skjema (brev fra Finansdepartementet nr. 21-03-04/61291 datert 20.10.2016). Søknaden må vedlegges pålegg om oppnevning av ansvarlige personer, filer med digitale signatursertifikater, samtykke signert av hver ansvarlig medarbeider for behandling av personopplysninger, søknad og fullmakt til å motta kryptografisk informasjon i form godkjent av Finansdepartementet (brev nr. 21-03-04/35490 datert 17.06.2016) .

5. Avvent resultatet av kontroll av dokumentpakken som er sendt inn til TOFK sammen med søknaden om tilknytning, og foreta om nødvendig alle rettelser og tillegg.

6. Ved vellykket verifisering, installer CIPF på arbeidsplassen, registrer nye utøvere i Unified Information System, installer nye EDS-nøkkelsertifikater og skriv inn data om ansvarlige ansatte i det elektroniske systemet samtidig som du definerer rollene til hver utøver.

7. Koble til "Electronic Budget"-systemet, skriv inn din personlige konto og begynn å jobbe i den.

Det statlige informasjonssystemet "Elektronisk budsjett" ble opprettet av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen. Hva er "Elektronisk budsjett", hva er strukturen og hvordan du jobber med det, vil vi fortelle deg i artikkelen.

Hva er "elektronisk budsjett"

Dette er et statlig integrert informasjonssystem. Dens arbeid er dedikert til resolusjonen fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 30. juni 2015 nr. 658. Systemet ble opprettet for å sikre åpenhet, åpenhet og ansvarlighet for aktivitetene til offentlige etater, lokale myndigheter, statlige og kommunale institusjoner . Ved hjelp av «ES» styres statlig og kommunal økonomi.

Blant oppgavene til systemet er:

• sikre forholdet mellom strategisk planlegging og budsjettplanlegging;
• legge ut informasjon om økonomiske resultater i det offentlige domene;
• sikre kommunikasjon mellom budsjettprosessen og anskaffelsesplanlegging.

Emner for systemet er:

• organer for statsmakt og lokalt selvstyre;
• budsjettinstitusjoner;
• andre juridiske enheter som mottar budsjettmidler;
• forvaltningsorganer for statlige midler utenom budsjettet;
• andre deltakere i budsjettprosessen;
• kunder under lov nr. 223-FZ.

Struktur

La oss se på hvilke undersystemer systemet består av:

• budsjett planlegging;
• utgifts- og inntektsstyring;
• kontantstyring;
• innkjøp ledelse;
• forvaltning av offentlig gjeld, finansielle og ikke-finansielle eiendeler;
• lønnsstyring;
• finansiell kontroll;
• opprettholde regulatorisk referanseinformasjon;
• regnskap og rapportering;
• informasjonsstøtte;
• ledelse av nasjonale prosjekter.

Kunder legger i henhold til 44-FZ planer og tidsplaner ved å bruke delsystemet "Økonomistyring". Budsjettmessige og autonome institusjoner på føderalt og kommunalt nivå og andre kunder kan opprette og publisere tidsplaner direkte i Unified Information System. Men dokumentene må dupliseres i den elektroniske databasen og overføres til statskassen.

Form forslag ved å bruke bulkkjøpskort. For å gjøre dette, logg inn på din personlige konto for det elektroniske budsjettet, inn i undersystemet for innkjøpsstyring. Forslag skal godkjennes og avtales med hovedforvalter av budsjettmidler - GRBS.
Les anbefalingene om hvordan du formulerer et forslag og hva du skal gjøre hvis det oppstår feil.

Hva er "elektronisk budsjett" og hvordan jobbe med det

For tilkoblingsbestemmelser, se brev fra Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen datert 17. juni 2016 nr. 21-03-04/35490. Først av alt bør organisasjonen gi en ordre om å utnevne personer som er ansvarlige for å arbeide i det elektroniske budsjettsystemet og legge ut dokumentasjon. Deretter, i henhold til instruksjonene (som finnes på Finansdepartementets nettsted), forbereder du arbeidsplassen din for å jobbe med GIIS "EB". Hver ansatt må ha en EDS-nøkkel. Hvis ansatte jobber i Unified Information System, er det ikke nødvendig med nye nøkler. Etter å ha installert driverne og programmene, send inn en søknad om tilkobling ved hjelp av et spesielt enhetlig skjema (brev fra Finansdepartementet nr. 21-03-04/61291 datert 20. oktober 2016).

Legg ved søknaden en pålegg om utnevnelse av ansatte som er ansvarlige for å jobbe i systemet, filer med digitale signatursertifikater, ansattes samtykke til behandling av personopplysninger, samt en fullmakt i form godkjent av Finansdepartementet ( brev nr. 21-03-04/35490 datert 17.06.2016). Søknaden sendes til Territorial Authority of Federal Treasury.

Vent på at dokumentene skal verifiseres, installer CIPF på arbeidsplassen, registrer nye utøvere i UIS, installer nye EDS-nøkkelsertifikater og definer rollene til hver ansatt i systemet.

Autoriserte personer registreres i systemet på forespørsel fra føderale myndigheter eller regionale myndigheter.

Dannelse av en tidsplan i "Electronic Budget"-systemet

Gå til planleggingsdelen og velg underseksjonen "Anskaffelsesplan". Klikk på "Opprett et nytt dokument"-knappen. Skjemaet åpnes i «Utkast»-status, og inneholder følgende faner:

• "Grunnleggende informasjon";
• "Anskaffelsesplanstillinger";
• "Spesialkjøp";
• "Resultater for KBK";
• "Resultater av CWR";
• "Endelige indikatorer for anskaffelsesplanen";
• "Anskaffelsesbegrunnelse";
• "Godkjenningsark";
• "Feil og advarsler."

På fanen "Grunnleggende informasjon" legger du inn generell informasjon om dokumentet, informasjon om kunden, tjenestemannen som er ansvarlig for å lage tidsplanen, lederen osv. Den generelle informasjonen angir planleggingsperiode, dokumentnummer, versjonsnummer på tidsplanen, nummer i Unified Information System, opprettelsesdato, godkjenningsdato.

På fanen «Punkter i anskaffelsesplan og tidsplan» ser vi en tabell med informasjon om stillingene som inngår i anskaffelsesplanen og tidsplanen. For å legge til en ny, klikk på "Inkluder innkjøpsplanelementer"-knappen.

For å få informasjon om budsjettallokeringer i det elektroniske budsjettet, logg inn og gå inn i delsystemet for innkjøpsstyring. Hvis anskaffelsesforslagene overstiger maksimale tildelingsvolumer, vil systemet gi en advarsel - det er nødvendig å gjøre endringer i de konsoliderte innkjøpene.
Les anbefalingene om hvordan du sikrer at anskaffelsesforslag overholder bevilgninger.

Fanen "Spesielle kjøp" fylles ut hvis tidsplanen inkluderer følgende typer kjøp:

• medisiner (klausul 7, del 2, artikkel 83 44-FZ);
• GWS ikke overstiger 100 tusen rubler. (klausul 4, del 1, artikkel 93 44-FZ);
• GWS ikke overstiger 400 tusen rubler. (klausul 5, del 1, artikkel 93 44-FZ);
• vedlikehold og reparasjon av ikke-boliglokaler (klausul 23, del 1, artikkel 93 44-FZ);
• forretningsreiser, holde kulturelle arrangementer (klausul 26, del 1, artikkel 93 44-FZ);
• undervisningstjenester (klausul 33, del 1, artikkel 93 44-FZ);
• tjenester fra en reiseleder (guide) (klausul 33, del 1, artikkel 93 44-FZ);
• innsamling og behandling av primære statistiske data (klausul 42, del 1, artikkel 93 44-FZ);
• tjenester for å gi rett til tilgang til informasjon (klausul 44, del 1, artikkel 93 44-FZ).

Neste er fanen "Resultater for KBK". Den viser informasjon om mengden av varer i anskaffelsesplanen for BCC. Feltene og tabellene på fanen fylles ut automatisk og kan ikke redigeres. "Resultater for CWR"-fanen fylles også ut automatisk av systemet.

På fanen "Endelige indikatorer for tidsplanen" er følgende indikert:

• NMCC av alle varer under kontrakter inngått med en enkelt leverandør, og spesielle elementer i tidsplanen (hvis det ikke er informasjon, blir nuller lagt inn her og deretter);
• mengden av NMC-kontrakter som er inngått basert på resultatene av forespørselen om tilbud;
• totalt antall planlagte betalinger;
• det totale beløpet av planlagte betalinger for kjøp ved å be om tilbud;
• totalt årlig volum av kjøp.

For å sende en versjon av tidsplanen til UIS, velg oppføringen i «Godkjent»-status og klikk på «Send inn for kontroll og plassering i UIS»-knappen.

Vedlagte filer

• Instruksjoner for tilkobling til delsystemet.doc

3. september 2019, Teknologisk utvikling. Innovasjon Om signering av en intensjonsavtale mellom Russlands regjering og forvaltningsselskapet til det russiske direkteinvesteringsfondet for å utvikle det høyteknologiske området kunstig intelligens i Russland Bestillingsnr. 1964-r datert 3. september 2019. Signeringen av avtalen er rettet mot å tiltrekke gjensidig fordelaktig samarbeid mellom industrielle, vitenskapelige, utdannings- og andre organisasjoner, hvis innsats er nødvendig for å oppnå målindikatorene for teknologisk utvikling i Russland.

3. september 2019, Bil og spesialutstyr Om oppdatering av flåten av akuttmedisinske kjøretøy og skolebusser i de konstituerende enhetene i forbundet Bestillingsnr. 1963-r datert 3. september 2019. En ekstra forsyning av mer enn 1,55 tusen akuttmedisinske kjøretøy og mer enn 2,45 tusen skolebusser til føderasjonens konstituerende enheter er planlagt.

3. september 2019, rettshåndhevelsesovervåking Overvåkingsplan for rettshåndhevelse for 2020 godkjent Bestillingsnr. 1951-r datert 31. august 2019. Overvåking av rettshåndhevelse involverer innsamling, syntese, analyse og evaluering av informasjon for vedtakelse, endring eller ugyldiggjøring av regulatoriske rettsakter fra Den russiske føderasjonen, regulatoriske rettsakter fra føderasjonens konstituerende enheter og kommunale rettsakter.

31. august 2019, Innlandsvannstransport og maritim virksomhet En ny utgave av strategien for utvikling av maritime aktiviteter i Den russiske føderasjonen frem til 2030 er godkjent Bestillingsnr. 1930-r datert 30. august 2019. I den nye utgaven av strategien, under hensyntagen til den nåværende politiske og sosioøkonomiske situasjonen i landet og verden, bestemmes prioriteringene, målene og målene for Russlands maritime aktiviteter på lang sikt, prognoseverdiene til Målindikatorer for den andre fasen av strategien avklares, og prognoseverdiene for målindikatorene for dens tredje fasen bestemmes (i forrige var det ingen utgaver av målindikatorer - bare lovende utviklingsveier).

31. august 2019, Litteratur og bokutgivelse. Biblioteker Utviklingsplanen for det føderale statlige informasjonssystemet "National Electronic Library" er godkjent Bestilling av 28. august 2019 nr. 1904-r. Planen sørger spesielt for juridisk regulering av arbeidet til Det nye biblioteket, forbedring av informasjonsteknologiene som brukes i det, utvalg og leksikon systematisering av kunnskap fra bok-, arkiv-, museums- og universitetssamlinger, og sikrer inkludering i det nye biblioteket med elektroniske kopier av 100 % av russiske publikasjoner som juridisk innlevering.

30. august 2019 En organisasjonskomité har blitt dannet for forberedelsen og avholdelsen av det andre kaspiske økonomiske forumet i Astrakhan i 2021 Bestillingsnr. 1929-r datert 30. august 2019

29. august 2019, Statens program «Utvikling av kultur» for 2013–2020 Om budsjettbevilgninger til gjenoppbygging av kulturgjenstander i føderasjonens konstituerende enheter Bestillingsnr. 1924-r datert 29. august 2019. Den målrettede (objekt-for-objekt) fordelingen av subsidier gitt i 2019–2021 til budsjettene til republikkene Buryatia, Nord-Ossetia-Alania, Khakassia, Tyva, Udmurt-republikken, Trans-Baikal-territoriet, Astrakhan, Murmansk, Omsk og Pskov-regioner for medfinansiering av kapitalinvesteringer i gjenoppbygging av kulturgjenstander er godkjent.

29. august 2019, Jernbanetransport Den autoriserte kapitalen til JSC Russian Railways er økt Bestilling av 27. august 2019 nr. 1872-r, resolusjon av 27. august 2019 nr. 1094. Den autoriserte kapitalen til JSC Russian Railways ble økt med 44,07 milliarder rubler for å øke nivået av økonomisk tilkobling til Russlands territorium og den omfattende utviklingen av Mezhdurechensk - Taishet-delen av Krasnoyarsk-jernbanen. Tilsvarende midler er gitt i det føderale budsjettet.

29. august 2019 Forskrift om representantskapet i Statens utviklingsselskap «VEB.RF» ble godkjent Vedtak av 29. august 2019 nr. 1117

29. august 2019, Fiskeri, havbruk, fiskeforedling Prosedyren for å holde auksjoner for salg av retten til å inngå avtale om tildeling av kvoter for krabbeproduksjon for investeringsformål er fastsatt Bestillinger av 28. august 2019 nr. 1917-r og nr. 1918-r, vedtak av 28. august 2019 nr. 1112 og nr. 1113. Det er etablert lister over krabbearter i visse områder av deres produksjon (fangst) og byggeprosjekter, antall og størrelse på auksjonsobjekter, krav til prosjekter for bygging av fiskefartøy, samt regler for gjennomføring av auksjoner og prøveskjema, prosedyre for å utarbeide og inngå en avtale om fastsettelse av andeler av produksjonskvoter for krabbe for investeringsformål. Dette vil sikre et transparent konkurransemiljø i det mest lønnsomme og investeringsintensive produksjonssegmentet for næringslivet. I tillegg vil det bli gitt ytterligere føderale budsjettinntekter, og en ny, moderne krabbefiskeflåte vil bli bygget.

28. august 2019, Sanitær og epidemiologisk sikkerhet Implementeringsplanen for Grunnleggende om statlig politikk på området for å sikre kjemisk og biologisk sikkerhet er godkjent Bestilling av 28. august 2019 nr. 1906-r. Planen sørger for forbedring av juridisk regulering innen sikring av kjemisk og biologisk sikkerhet, utvikling av et statlig program "Sikring av kjemisk og biologisk sikkerhet i Den russiske føderasjonen".

27. august 2019, Romfartsindustrien Prosedyren for å opprette og vedlikeholde et føderalt fond med data for fjernmåling av jorden fra verdensrommet er etablert Vedtak av 24. august 2019 nr. 1086, nr. 1087, nr. 1088. For å øke effektiviteten og utvide mulighetene for å bruke data fra fjernmåling av jorden fra verdensrommet, opprettes et føderalt fond med data fra fjernmåling av jorden fra verdensrommet. De signerte resolusjonene regulerer opprettelsen og vedlikeholdet av det føderale fondet, bestemmer tidspunktet for overføring av data og metadata til det føderale fondet, deres sammensetning og overføringsmetoder.

27. august 2019, Miljøsikkerhet. Avfallshåndtering Det er innført en midlertidig restriksjon på import av ozonreduserende stoffer til Russland i 2019 Vedtak av 24. august 2019 nr. 1089. Formålet med de innførte restriksjonene er å sikre beskyttelse av ozonlaget i atmosfæren og oppfyllelse av Russlands forpliktelser i henhold til Wien-konvensjonen for beskyttelse av ozonlaget og Montreal-protokollen om stoffer som bryter ned ozonlaget.

23. august 2019, Statlig politikk innen vitenskapelig forskning og utvikling Det er etablert indikatorer for implementering av strategien for vitenskapelig og teknologisk utvikling, hvis dynamikk er gjenstand for overvåking Bestilling av 15. august 2019 nr. 1824-r. Det er identifisert 11 indikatorer som gjenspeiler fremdriften i implementeringen av strategien på følgende områder: vitenskapens og teknologiens innflytelse på den sosioøkonomiske utviklingen i Russland, inkludert på grunn av overgangen til modellen med store utfordringer; tilstanden og ytelsen til feltet vitenskap, teknologi og innovasjon; kvaliteten på statlig regulering og tjenesteyting av vitenskapelige, vitenskapelige, tekniske og innovative aktiviteter.

23. august 2019, Sosial innovasjon. Non-profit organisasjoner. Frivillighet og frivillighet. Veldedighet Regler for driften av et enhetlig informasjonssystem innen frivillighetsutvikling ble godkjent Vedtak av 17. august 2019 nr. 1067. Beslutningene som tas er rettet mot å gi informasjon og analytisk støtte til frivillige aktiviteter og vil tillate dannelsen av en enkelt plattform for samhandling mellom institusjoner for frivillig aktivitet.

22. august 2019, Generelle spørsmål om det agroindustrielle komplekset En ny utgave av produktlisten er godkjent for å gi statsstøtte til organisasjoner som driver primær- og industriell foredling av landbruksprodukter Bestilling av 21. august 2019 nr. 1856-r. Beslutningene som tas vil bidra til å stimulere produksjonen av hovedtyper av landbruksprodukter og produkter fra mat- og prosessindustrien, og utviklingen av eksporten av russiske landbruksprodukter, råvarer og mat.

19. august 2019, Bedriftsmiljø. Utvikling av konkurranse Regler for gjennomføring av handlingsplanen «Transformasjon av næringsklimaet» ble godkjent Vedtak av 10. august 2019 nr. 1042, kjennelse av 10. august 2019 nr. 1795-r. Beslutningene som er tatt vil gjøre det mulig å lage et omfattende system for dannelse, overvåking og kontroll av gjennomføringen av handlingsplanen «Transformation of the Business Climate», etablere ekspertgruppenes makt og øke ansvaret for resultatene av deres aktiviteter, samt involvere forretningsenheter i prosessen med regulatorisk forbedring av forretningsforholdene.

15. august 2019, Plantedyrking Den langsiktige strategien for utvikling av det russiske kornkomplekset frem til 2035 er godkjent Bestilling av 10. august 2019 nr. 1796-r. Målet med strategien er dannelsen av et svært effektivt, vitenskapelig og innovasjonsorientert, konkurransedyktig og investeringsattraktivt balansert system for produksjon, prosessering, lagring og salg av grunnleggende korn og belgfrukter, deres bearbeidede produkter, som garanterer matsikkerhet i Russland , fullt ut dekker landets interne behov og skaper betydelig eksportpotensial.

1

Merknad

Dette dokumentet er en brukerveiledning for delsystemet Anskaffelsesstyring til det statlige integrerte informasjonssystemet for styring av offentlige finanser "Elektronisk budsjett" når det gjelder arbeid med det planlagte registeret over konsoliderte anskaffelser og anskaffelsesforslag for å danne begrunnelser for budsjettbevilgninger for anskaffelser av varer, arbeider og tjenester for å møte føderale behov.

Dokumentet beskriver kravene til brukers arbeidsplass og brukers fremgangsmåte for å generere informasjon fra det planlagte registeret for konsoliderte anskaffelser, samt anskaffelsesforslag.

1. INNLEDNING.. 4

1.1. Anvendelsesområde. 4

1.2. Kort beskrivelse av funksjonene. 4

1.3. Nivå på brukeropplæring. 5

1.4. Liste over dokumentasjon som brukeren trenger å lese 5

1.5. Liste over aksepterte termer og forkortelser. 6

2. FORMÅL OG BETINGELSER FOR BRUK... 9

2.1 Typer aktiviteter, funksjoner. 9

2.2 Betingelser for bruk. 9

3. FORBEREDELSE TIL ARBEID.. 10

4. BESKRIVELSE AV OPERASJONER.. 11

4.1 Logg inn på Procurement Management Subsystem LC. 11

4.2 Arbeide med Planlagt register over større innkjøpskort. 11

4.2.1 Generering av konsoliderte kjøpskort. 20

4.2.2 Intern koordinering og godkjenning av massekjøpskort 39

4.2.3 Foreta endringer i konsoliderte kjøpskort. 43

4.3 Arbeide med informasjon om maksimale volum av budsjettbevilgninger og OBAS-indikatorer. 44

4.3.1 Innhenting av informasjon om maksimale volumer av budsjettbevilgninger og OBAS-indikatorer. 44

4.3.2 Foreta endringer i konsoliderte innkjøpskort basert på informasjon mottatt om maksimale volum av budsjettbevilgninger og OBAS-indikatorer. 45

4.4 Utforming og innsending av anskaffelsesforslag for godkjenning av GRBS 46

4.4.1 Utforming av anskaffelsesforslag.. 54

4.4.2 Samordning og godkjenning av anskaffelsesforslaget.. 71

4.5 Arbeide med GRBS-justeringer.. 73

4.5.1 Innhenting av informasjon om resultatet av godkjenningen av GRBS (justeringer fra GRBS) 73

4.5.2 Foreta endringer i konsoliderte innkjøpskort basert på justeringer mottatt fra GRBS.. 75

APPENDIKS... 76

1. INNLEDNING

1.1. Anvendelsesområde

Delsystemet for innkjøpsstyring er et funksjonelt delsystem av det statlige integrerte informasjonssystemet for forvaltning av offentlig finans "Elektronisk budsjett". Anår det gjelder å generere informasjon fra det planlagte registeret over utvidede anskaffelser, samt anskaffelsesforslag, er ment å implementere prosedyrer for dannelse av mottakere av budsjettmidler - føderale statskunder av forslag til anskaffelse av varer, verk, tjenester for å møte føderale behov, anskaffelser i form av offentlige forpliktelser fra Den russiske føderasjonen for anskaffelse av varer, arbeider, tjenester til fordel for innbyggerne med det formål av deres sosiale sikkerhet, anskaffelser i form av kapitalkonstruksjonsprosjekter, arrangementer (forstørret investering prosjekter), eiendomsobjekter inkludert (foreslått for inkludering) i det føderale målrettede investeringsprogrammet for 2016-2018 og påfølgende budsjettsykluser for å formulere begrunnelser for budsjettbevilgninger for kjøp av varer, arbeider, tjenester for å møte føderale behov av de viktigste forvaltere av føderale budsjettmidler og samhandling med Budget Planning Subsystem.

1.2. Kort beskrivelse av funksjoner

Anskaffelsesstyringsdelsystemet når det gjelder å generere informasjon fra registeret over konsoliderte anskaffelser og anskaffelsesforslag implementerer følgende funksjoner:

Utforming, koordinering og godkjenning av store anskaffelseskort i det planlagte registeret over store anskaffelser;

Gjør endringer i konsoliderte kjøpskort;

Innhenting av informasjon om maksimale volumer av budsjettbevilgninger og OBAS-indikatorer;

Gjør endringer i konsoliderte innkjøpskort basert på informasjon mottatt om maksimale volumer av budsjettbevilgninger og OBAS-indikatorer;

Inkludering av masseanskaffelseskort i anskaffelsesforslaget;

Koordinering og godkjenning av anskaffelsesforslag innen institusjonen;

Sende inn anskaffelsesforslag for godkjenning av GRBS;

Innhenting av informasjon om resultatet av godkjenning av GRBS-forslaget (justeringer av GRBS);

Gjør endringer i konsoliderte innkjøpskort basert på justeringer mottatt fra GRBS.

1.3. Brukernivå

Brukere av Procurement Management Subsystem anbefales å ha ferdigheter i å arbeide med en personlig datamaskin som kjører Microsoft Windows-operativsystemet, samt ferdigheter i å arbeide med Microsoft Office-pakken og nettlesere.

1.4. Liste over dokumentasjon som brukeren trenger å lese

Før du begynner å jobbe med delsystemet Procurement Management med hensyn til å generere informasjon om registeret over konsoliderte anskaffelser og anskaffelsesforslag, anbefales det at du gjør deg kjent med følgende dokumenter:

Budsjettkode for den russiske føderasjonen - føderal lov.

Føderal lov - føderal lov "om elektronisk signatur".

Føderal lov - Føderal lov "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov" og andre regulatoriske rettsakter om kontraktssystemet på anskaffelsesområdet (heretter referert til som føderal lov nr. 44-FZ).

Ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen nr. "Om prosedyren for regnskapsføring av budsjettforpliktelser til mottakere av føderale budsjettmidler."

Ordre fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen nr. "Om prosedyren for å bringe budsjettbevilgninger, grenser for budsjettforpliktelser ved organisering av gjennomføringen av det føderale budsjettet for utgifter og det føderale budsjettunderskuddet og overføring av budsjettbevilgninger, budsjettgrenser forpliktelser under omorganiseringen av deltakerne i den føderale budsjettprosessen."

Ordre fra departementet for økonomisk utvikling i den russiske føderasjonen nr. 000, Federal Treasury nr. 20n datert 01.01.2001 "Ved godkjenning av prosedyren for publisering på den offisielle nettsiden tidsplaner for å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for kundenes behov og former for tidsplaner for å legge inn bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenester for kundenes behov."

Ordre fra departementet for økonomisk utvikling i Den russiske føderasjonen nr. 000, Federal Treasury nr. 18n datert 01.01.2001 "Om spesifikasjonene ved å legge ut på den offisielle nettsiden til Den russiske føderasjonen på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket for å legge ut informasjon om plassering bestillinger for levering av varer, utførelse av arbeid, levering av tjenesteplaner - ordreplasseringsplaner for 2014 og 2015."

Brev fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen
nr. 02-13-07/13141, Federal Treasury "Om avklaring av visse bestemmelser i prosedyre 98n og prosedyre 87n" (heretter referert til som brevet fra Russlands finansdepartement og den føderale kommisjonen datert 01.01.2001).

Brukerveiledning for delsystemet Procurement Management.

1.5. Liste over aksepterte termer og forkortelser

Term/forkortelse	Definisjon
	Budsjettbevilgninger.
	Budsjettplanleggingsdelsystem.
	Hovedforvalter av budsjettmidler er et statlig organ (statlig organ), et forvaltningsorgan for et statlig utenombudsjettfond, som har rett til å fordele budsjettbevilgninger og rammer for budsjettforpliktelser mellom underordnede forvaltere og (eller) mottakere av budsjettmidler. , med mindre annet er fastsatt av den russiske føderasjonens budsjettkode.
Føderal lov	Føderal lov - Føderal lov "Om kontraktsystemet innen anskaffelse av varer, arbeider, tjenester for å møte statlige og kommunale behov."
Kunde	Et statlig organ (inkludert et myndighetsorgan), State Atomic Energy Corporation Rosatom, et styringsorgan for et statlig fond utenom budsjettet eller et statlig myndighetsorgan som handler på vegne av Den russiske føderasjonen, autorisert til å akseptere budsjettforpliktelser i samsvar med budsjettet lovgivningen i den russiske føderasjonen på vegne av den russiske føderasjonens føderasjoner og anskaffelsesenheter.
	Samlet informasjonssystem innen innkjøp - et sett med informasjon spesifisert i del 3 av artikkel 4 i føderal lov nr. 44-FZ og inneholdt i databaser, informasjonsteknologier og tekniske midler som sikrer dannelse, behandling, lagring av slik informasjon, så vel som dens levering ved å bruke den offisielle nettsiden til et enhetlig informasjonssystem på Internett-informasjons- og telekommunikasjonsnettverket.
Integrert kjøpskort, KUZ	Et dokument som inneholder informasjon om kundens behov for et produkt, arbeid, tjeneste eller gruppe av varer, arbeid, tjenester, informasjon om verdien av dette behovet, samt om dets planlagte økonomiske støtte. Den opprettes av brukere etter hvert som det oppstår informasjon om behov for en viss planperiode for videre utforming av Anskaffelsesforslag.
Kundens personlige konto, Personlig konto, personlig konto	Arbeidsområdet til en organisasjon i det statlige integrerte informasjonssystemet "Elektronisk budsjett", som definerer settet med funksjoner for en registrert organisasjon.
	Gjenstand for kjøp.
	Mottaker av budsjettmidler er et statlig organ (statlig organ), et styringsorgan for et statlig utenombudsjettfond, som er under myndighet av hovedforvalteren (administratoren) av budsjettmidler, en statlig statlig institusjon som har rett til å akseptere og (eller) oppfylle budsjettforpliktelser på vegne av den russiske føderasjonen.
PrZ, Anskaffelsesforslag	Et dokument generert av mottakeren av budsjettmidler for å formulere begrunnelser for budsjettbevilgninger for kjøp av varer, arbeider, tjenester for å møte føderale behov av hovedforvalterne av føderale budsjettmidler
PRUZ, Planlagt register over store anskaffelser	Planlagt register over konsoliderte innkjøp er en listeform over anskaffelsesposter som planlegges gjennomført i planperioden.
	Begrensninger på budsjettforpliktelser – volumet av rettigheter i pengemessige termer til en budsjettinstitusjon aksepterer budsjettforpliktelser og (eller) oppfyller dem i inneværende regnskapsår (inngående regnskapsår og planleggingsperiode).
	Reguleringsrettslig handling.
UZ, Innkjøpsstyringsdelsystem	Anskaffelsesstyringsdelsystemet, som er en del av det statlige integrerte informasjonssystemet for offentlig finansforvaltning "Elektronisk budsjett", er designet for å implementere formaliserte prosedyrer som sikrer anskaffelsesplanlegging og gjennomføring av anskaffelsesprosessen for varer, verk og tjenester.
Budsjettplanleggingsdelsystem	Budsjettplanleggingsdelsystemet, som er en del av det statlige integrerte informasjonssystemet for offentlig finansforvaltning "Elektronisk budsjett".
	Statlig integrert informasjonssystem for offentlig finansforvaltning "Elektronisk budsjett".
Elektronisk dokument	Et dokument der informasjon presenteres i elektronisk digital form (for eksempel et dokument i form av en fil).
ES (elektronisk signatur)	Informasjon i elektronisk form som er vedlagt eller på annen måte knyttet til annen informasjon i elektronisk form (signerbar informasjon) og som brukes til å identifisere den som signerer opplysningene.

2. FORMÅL OG BETINGELSER FOR BRUK

2.1 Typer aktiviteter, funksjoner

Anskaffelsesstyringsdelsystemet når det gjelder å generere informasjon fra registeret over konsoliderte anskaffelser og anskaffelsesforslag er designet for å automatisere følgende prosesser innenfor rammen av anskaffelsesaktiviteter: