Kommentar til artikkel 278 i straffeloven. Hvem kan være vitne


1. Manglende unnlatelse av en skattyter (avgiftsbetaler, forsikringspremiebetaler, skatteagent) til å sende inn dokumenter og (eller) annen informasjon til skattemyndighetene i henhold til denne kode og andre lover om skatter og avgifter, hvis en slik handling gjør det ikke inneholde tegn på skattelovbrudd, gitt i artiklene - i denne koden, så vel som paragrafene i denne artikkelen,

medfører en bot på 200 rubler for hvert dokument som ikke sendes inn.

1.1. Unnlatelse av å levere til skattemyndigheten dokumentene fastsatt i paragraf 5 i denne koden, uttrykt i den kontrollerende personens nektelse av å sende inn dokumentene som er tilgjengelige for ham, samt annen unndragelse fra å sende inn slike dokumenter eller å sende inn dokumenter bevisst falsk informasjon

innebærer en bot fra den kontrollerende personen på 100 000 rubler.

1.2. Skatteagentens unnlatelse av å levere inntektsskatteberegninger innen fastsatt frist enkeltpersoner, beregnet og tilbakeholdt av skatteagenten, i skattemyndigheten på registreringsstedet

innebærer innkreving av en bot fra skatteagenten på 1000 rubler for hver hel eller delvis måned fra den dagen som er fastsatt for innleveringen.

2. Unnlatelse av å sende inn informasjon om skattyter (betaler av forsikringspremier) til skattemyndigheten innen den foreskrevne perioden, nektelse av en person å sende inn dokumenter i hans besittelse, fastsatt i denne kode, med informasjon om skattyter (forsikringsbetaler premie) på forespørsel fra skattemyndigheten, eller innsending av dokumenter med bevisst falsk informasjon, hvis en slik handling ikke inneholder tegn på brudd på lovgivningen om skatter og avgifter fastsatt i artiklene i denne koden,

innebærer innkreving av en bot fra en organisasjon eller individuell entreprenør på ti tusen rubler, fra en person som ikke er en individuell entreprenør - på et beløp på tusen rubler.

3. Mistet strøm. - Føderal lov av 30. desember 2001 N 196-FZ.

Bestemmelsene i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode brukes i følgende artikler:
  • Be om dokumenter under skatterevisjon
    4. Nektelse av den som kontrolleres for å fremlegge dokumentene som er etterspurt under en skatterevisjon eller unnlatelse av å levere dem til fastsatte frister er anerkjent som et skattelovbrudd og medfører ansvar i henhold til artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode.
  • Forespørsel om dokumenter (opplysninger) om skattyter, gebyrbetaler, forsikringspremiebetaler og skatteagent eller informasjon om spesifikke transaksjoner
    6. En persons nektelse av å sende inn dokumenter som kreves under en skatterevisjon eller unnlatelse av å levere dem innenfor den fastsatte tidsrammen, anerkjennes som en skattelovbrudd og medfører ansvar i henhold til artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode.
  • Urettmessig unnlatelse av å rapportere opplysninger til skatteetaten
    1. Ulovlig svikt (utidig kommunikasjon) fra en person av informasjon som, i samsvar med skatteloven i Den russiske føderasjonen, denne personen må rapportere til skattemyndigheten, inkludert manglende innsending (utidig innsending) av en person til skattemyndigheten forklaringene gitt i paragraf 3 i artikkel 88 i den russiske føderasjonens skattekode i tilfelle unnlatelse av å sende inn innen den foreskrevne perioden oppdatert selvangivelse, i fravær av tegn på en skattelovbrudd fastsatt i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode,

1. Unnlatelse av en skattyter (avgiftsbetaler, skatteagent) til å sende inn dokumenter og (eller) annen informasjon gitt i denne koden og andre lover om skatter og avgifter til skattemyndighetene innen den fastsatte perioden, hvis en slik handling gjør det ikke inneholder tegn på skattelovbrudd fastsatt i artikkel 119, 129.4 og 129.6 i denne koden, samt paragraf 1.1 og 1.2 i denne artikkelen,
medfører en bot på 200 rubler for hvert dokument som ikke sendes inn.

1.1. Unnlatelse av å sende inn dokumentene som er fastsatt i paragraf 5 i artikkel 25.15 i denne koden til skattemyndigheten, uttrykt i at den kontrollerende personen nekter å sende inn dokumentene i hans besittelse, samt annen unndragelse fra å sende inn slike dokumenter eller sende inn dokumenter med bevisst falsk informasjon skal innebære innkreving av en bot fra den kontrollerende personen på 100 000 rubler.

1.2. Unnlatelse av en skatteagent i å sende inn, innen den fastsatte fristen, beregningen av beløpene for personlig inntektsskatt beregnet og tilbakeholdt av skatteagenten til skattemyndigheten på registreringsstedet
innebærer innkreving av en bot fra skatteagenten på 1000 rubler for hver hel eller delvis måned fra dagen fastsatt for innlevering.

2. Unnlatelse av å sende inn opplysninger om skattyter til skattemyndigheten innen den foreskrevne perioden, nektelse av en person til å sende inn dokumentene i hans besittelse, fastsatt i denne kode, med informasjon om skattyter på anmodning fra skattemyndigheten, eller innsending av dokumenter med bevisst falsk informasjon, hvis en slik handling ikke inneholder tegn på brudd på skattelovgivningen og gebyrer fastsatt i artikkel 126.1 og 135.1 i denne koden,
innebærer innkreving av en bot fra en organisasjon eller individuell entreprenør på ti tusen rubler, fra en person som ikke er en individuell entreprenør - på et beløp på tusen rubler.

3. Klausulen ble ugyldig 1. juli 2002 – føderal lov av 30. desember 2001 N 196-FZ.

Kommentar til artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode

Den kommenterte artikkelen fastslår betalerens ansvar for unnlatelse av å gi skattemyndigheten opplysninger om skattyter (avgiftsbetaler).

Ansvar i henhold til paragraf 1 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode oppstår bare hvis en slik handling ikke inneholder tegn på skattelovbrudd fastsatt i artikkel 119, 129.4 og 129.6 i den russiske føderasjonens skattekode.

For å bli holdt ansvarlig i henhold til paragraf 1 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode for manglende innsending innen den foreskrevne perioden av dokumenter som kreves av skattemyndigheten i samsvar med artikkel 93 i den russiske føderasjonens skattekode, er nødvendig for å fastslå omstendigheter som tilsier at skattyter hadde slike dokumenter, eller han måtte utarbeide dem i kraft av direkte angivelse av loven eller andre reguleringsrettsakter.

Dette er bevist av rettspraksis (se resolusjon fra Federal Antimonopoly Service of the East Siberian District datert 19. november 2008 N A33-9732/07-F02-5626/08).

Ansvar for lovbruddet fastsatt i paragraf 1 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode kan bare brukes hvis de forespurte dokumentene var tilgjengelige for skattyteren, og han hadde også en reell mulighet til å sende dem innen den angitte perioden.

En lignende posisjon er angitt i resolusjonen fra den føderale antimonopoltjenesten i Moskva-distriktet datert 22. oktober 2012 N A41-31823/10.

Presidiet til Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol, i resolusjon nr. 4517/12 datert 18. september 2012, bemerket at ved gjennomføring av en skatterevisjon på skrivebordet, sendte skattebetaleren et krav om å sende inn dokumenter som bekrefter lovligheten av refleksjonen i skatterapportering transaksjoner som ikke er underlagt merverdiavgift, er i strid med bestemmelsene i artikkel 88 i den russiske føderasjonens skattekode. Følgelig er det ulovlig å bringe en organisasjon til skatteplikt på grunnlag av paragraf 1 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode.

Den russiske føderasjonens høyeste voldgiftsdomstol bemerket i sin avgjørelse datert 8. november 2012 N VAS-11890/12 at skattemyndighetene har rett til å be om, og skattebetalere er pålagt å sende inn dokumenter som er direkte relatert til beregningen og betaling av skatter. Samtidig gjelder en tilsvarende begrensning for personer som har dokumenter knyttet til virksomheten til den skattyter som revideres.

Dokumentene som skattemyndigheten ber om fra skattyter er de primære statistiske dataene som er nødvendige for generering av offisiell statistisk informasjon. Plikten til å gi de spesifiserte dataene til subjekter av offisiell statistisk regnskap er tildelt respondentene i artikkel 8 i den føderale loven av 29. november 2007 N 282-FZ "Om offisiell statistisk regnskap og systemet for statlig statistikk i Den russiske føderasjonen".

De angitte dokumentene er ikke registerdata regnskap og (eller) annen dokumentarisk bekreftelse av data om gjenstander som er underlagt beskatning eller relatert til beskatning, på grunnlag av hvilke, i kraft av paragraf 1 i artikkel 54 i den russiske føderasjonens skattekode, beregner skattebetaler-organisasjoner skattegrunnlag basert på resultatene for hver skatteperiode, kan de derfor ikke indikere noen brudd fra skattyters side.

Basert på den bokstavelige tolkningen av normen i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode, er skattemyndigheten i kravet om å sende inn dokumenter forpliktet til å angi det nøyaktige navnet og antallet forespurte dokumenter, siden bøtebeløpet beregnes fra et visst, spesifikt antall ikke-innsendte (innsendte utidige) dokumenter.

Disse konklusjonene bekreftes rettspraksis(se resolusjoner fra FAS Volga-distriktet datert 23. juni 2011 N A06-6839/2010, FAS Nord-Kaukasus-distriktet datert 21. januar 2011 N A32-17947/2010).

Ansvar i henhold til artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode er underlagt søknad om manglende levering av hvert forespurt dokument.

Følgelig kan skattyter ikke holdes ansvarlig hvis faktumet om tilstedeværelsen og antallet dokumenter som ikke er levert av ham, ikke er pålitelig bestemt av skattemyndigheten. Det er uakseptabelt å fastsette bøtebeløpet basert på skattyters antatte tilgjengelighet av minst én av de forespurte dokumenttypene.

I resolusjonen Voldgiftsretten Volga-distriktet datert 17. mars 2015 N F06-20963/2013 i sak N A55-4441/2014 ble det bemerket at skattemyndighetens krav ikke inneholdt en uttømmende liste over nødvendige dokumenter som indikerte detaljer og nøyaktig mengde. Ved fastsettelse av antall ikke-innleverte dokumenter og følgelig bøtebeløpet, gikk inspektoratet ut fra den antatte tilgjengeligheten av de forespurte dokumenttypene fra skattyter, noe som er uakseptabelt. En skattyter kan ikke holdes ansvarlig dersom antall dokumenter han unnlot å fremlegge ikke er pålitelig fastsatt av skattemyndigheten.

I voldgiftsrettens vedtak Ural distrikt datert 27. mai 2015 N F09-2749/15 i sak N A60-31050/2014 fant domstolen det lovlig å holde skattyter ansvarlig i henhold til artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode for manglende fremleggelse av dokumenter på forespørsel fra skattemyndigheten, som indikerte at de forespurte dokumentene var spesifisert etter kjønn, perioder , navnene på dokumentene ble angitt (hovedbøker, rapporter om bevegelse av varelager, kontokort 62 for motparter, personlige kontoer til ansatte som gjenspeiler beløpene på påløpt godtgjørelse og beløp for fradrag som er foretatt osv.). Skattyter har ikke fremlagt bevis for at kravet ikke ble oppfylt på grunn av usikkerhet rundt de etterspurte dokumenter.

Den russiske føderasjonens skattekode har ikke fastslått om det er mulig å holdes ansvarlig i henhold til paragraf 1 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode dersom det ikke er bevis for den faktiske tilgjengeligheten av de forespurte dokumentene.

På dette spørsmålet er det en resolusjon fra den føderale antimonopoltjenesten i det nordvestlige distriktet datert 21. november 2013 i sak nr. A56-76288/2012, der retten indikerte at når den ble stilt for retten for manglende fremleggelse av dokumenter, inkludert en trafikklogg fraktsedler, var det nødvendig å fastslå at skattyter førte slik journal, men ikke leverte den til skattemyndigheten.

Ansvar i henhold til paragraf 2 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode oppstår bare hvis en slik handling ikke inneholder tegn på skattelovbrudd fastsatt i artikkel 126.1 og 135.1 i den russiske føderasjonens skattekode.

Basert på bestemmelsene i artikkel 93.1 i den russiske føderasjonens skattekode offisiell Skatteetaten som foretar skatterevisjonen har rett til å be motparten eller andre personer som har dokumenter (opplysninger) knyttet til virksomheten til skattyter som blir kontrollert (gebyrbetaler, skatteagent) disse dokumentene (opplysninger). I henhold til paragraf 6 i denne artikkelen er en persons nektelse av å sende inn dokumenter som kreves under en skatterevisjon eller unnlatelse av å levere dem innen den fastsatte tidsrammen, anerkjent som en skatteforseelse og medfører ansvar i henhold til art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode.

Som følger av disponeringen av paragraf 2 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode, etableres ansvar for manglende innlevering innen den foreskrevne perioden dokumentene fastsatt i den russiske føderasjonens skattekode på anmodning fra skattemyndigheten . Innlevering av dokumenter utarbeidet i strid med skjema godkjent i på foreskrevet måte og er derfor ikke rådgivende for skattyteren, kan innebære ansvar i henhold til paragraf 2 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode, siden det er en mulighet for at skattemyndigheten vil vurdere at et slikt dokument ikke er sendt inn.

I resolusjonen fra Federal Antimonopoly Service of the East Siberian District datert 11. mai 2006 N A19-37884/05-32-F02-2150/06-S1, uttalte retten at ansvaret for å sende inn selvangivelse i uspesifisert form er ikke gitt i skattelovgivningen.

Også i resolusjonen av den tiende voldgift lagmannsrett datert 28.03.2006, 04.04.2006 i sak nr. A41-K2-21907/05 ble det konstatert at innsending til skattemyndigheten av beregninger på gamle skjemaer innen fastsatt frist ikke indikerer provisjon av skatt lovbrudd, ansvar for som er fastsatt i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode.

Resolusjonen fra Federal Antimonopoly Service of the Central District datert 17. august 2004 N A09-548/04-10 konkluderte med at skattelovgivningen ikke sørger for ansvar for innsending av dokumenter med formmangler.

Siden 01/01/2015 har den føderale loven av 24. november 2014 N 376-FZ, paragraf 1.1 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode vært gjeldende, og etablert skatteplikt for nektet av en kontrollerende person å fremlegge dokumenter i sin besittelse, samt annen unndragelse fra å levere slike dokumenter eller fremlegge dokumenter som åpenbart er falske.

Siden 01/01/2016 har den føderale loven av 05/02/2015 N 113-FZ, paragraf 1.2 i artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode vært gjeldende, og etablert skatteplikt for unnlatelse av en skatteagent til å innen den fastsatte fristen sende inn beregningen av beløpene for personlig inntektsskatt beregnet og tilbakeholdt av skatteagenten til skattemyndigheten på registreringsstedet.

Konsultasjoner og kommentarer fra advokater om artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode

Hvis du fortsatt har spørsmål angående artikkel 126 i den russiske føderasjonens skattekode, og du vil være sikker på relevansen av informasjonen som er gitt, kan du konsultere advokatene på nettstedet vårt.

Du kan stille spørsmål på telefon eller på nettsiden. Innledende konsultasjoner holdes gratis fra 9:00 til 21:00 daglig Moskva-tid. Spørsmål mottatt mellom 21.00 og 9.00 vil bli behandlet neste dag.

Artikkel 126. Unnlatelse av å gi skattemyndigheten informasjon som er nødvendig for å utføre skattekontroll

1. Manglende unnlatelse av en skattyter (avgiftsbetaler, forsikringspremiebetaler, skatteagent) til å sende inn dokumenter og (eller) annen informasjon til skattemyndighetene i henhold til denne kode og andre lover om skatter og avgifter, hvis en slik handling gjør det ikke inneholde tegn på skattelovbrudd, gitt i artikkel 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 i denne koden, samt paragraf 1.1 og 1.2 i denne artikkelen,

medfører en bot på 200 rubler for hvert dokument som ikke sendes inn.

1.1. Unnlatelse av å sende inn dokumentene som er fastsatt i paragraf 5 i artikkel 25.15 i denne koden til skattemyndigheten, uttrykt i den kontrollerende personens avslag på å sende inn dokumentene i hans besittelse, samt annen unndragelse fra å sende inn slike dokumenter eller innsending av dokumenter med bevisst falsk informasjon

Pådrar seg en bot fra den kontrollerende personen på 100 000 rubler.

1.2. Unnlatelse av en skatteagent i å sende inn, innen den fastsatte fristen, beregningen av beløpene for personlig inntektsskatt beregnet og tilbakeholdt av skatteagenten til skattemyndigheten på registreringsstedet

innebærer innkreving av en bot fra skatteagenten på 1000 rubler for hver hel eller delvis måned fra den dagen som er fastsatt for innleveringen.

2. Unnlatelse av å sende inn informasjon om skattyter (betaler av forsikringspremier) til skattemyndigheten innen den foreskrevne perioden, nektelse av en person å sende inn dokumenter i hans besittelse, fastsatt i denne kode, med informasjon om skattyter (forsikringsbetaler premie) på forespørsel fra skattemyndigheten, eller innsending av dokumenter med bevisst falsk informasjon, hvis en slik handling ikke inneholder tegn på brudd på lovgivningen om skatter og avgifter fastsatt i artikkel 126.1 og 135.1 i denne koden,

innebærer innkreving av en bot fra en organisasjon eller individuell entreprenør på ti tusen rubler, fra en person som ikke er en individuell entreprenør - på et beløp på tusen rubler.

ST 126 skattekode for den russiske føderasjonen.

1. Manglende unnlatelse av en skattyter (avgiftsbetaler, forsikringspremiebetaler, skatteagent) til å sende inn dokumenter og (eller) annen informasjon til skattemyndighetene i henhold til denne kode og andre lover om skatter og avgifter, hvis en slik handling gjør det ikke inneholde tegn på skattelovbrudd, gitt i artikkel 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 i denne koden, samt paragraf 1.1 og 1.2 i denne artikkelen,

medfører en bot på 200 rubler for hvert dokument som ikke sendes inn.

1.1. Unnlatelse av å sende inn dokumentene som er fastsatt i paragraf 5 i artikkel 25.15 i denne koden til skattemyndigheten, uttrykt i den kontrollerende personens avslag på å sende inn dokumentene i hans besittelse, samt annen unndragelse fra å sende inn slike dokumenter eller innsending av dokumenter med bevisst falsk informasjon

innebærer en bot fra den kontrollerende personen på 100 000 rubler.

1.2. Unnlatelse av en skatteagent i å sende inn, innen den fastsatte fristen, beregningen av beløpene for personlig inntektsskatt beregnet og tilbakeholdt av skatteagenten til skattemyndigheten på registreringsstedet

innebærer innkreving av en bot fra skatteagenten på 1000 rubler for hver hel eller delvis måned fra dagen fastsatt for innlevering.

2. Unnlatelse av å sende inn informasjon om skattyter (betaler av forsikringspremier) til skattemyndigheten innen den foreskrevne perioden, nektelse av en person å sende inn dokumenter i hans besittelse, fastsatt i denne kode, med informasjon om skattyter (forsikringsbetaler premie) på forespørsel fra skattemyndigheten, eller innsending av dokumenter med bevisst falsk informasjon, hvis en slik handling ikke inneholder tegn på brudd på lovgivningen om skatter og avgifter fastsatt i artikkel 126.1 og 135.1 i denne koden,

innebærer innkreving av en bot fra en organisasjon eller individuell entreprenør på ti tusen rubler, fra en person som ikke er en individuell entreprenør - på et beløp på tusen rubler.

Kommentar til Art. 126 Skattekode

Den kommenterte artikkelen finnes i kapittel 16 "Typer skattelovbrudd og ansvar for begåelsen av dem" Skattekode Den russiske føderasjonen og angir sanksjonene som vil bli brukt på lovbryteren for unnlatelse av å gi skattemyndigheten den informasjonen som er nødvendig for gjennomføringen av skattekontroll. Fra synspunktet administrativt ansvar Dette lovbruddet er nedfelt i art. 15.6 Kode for administrative lovbrudd i den russiske føderasjonen. I i dette tilfellet i detaljene i artikkelen vi vurderer, snakker vi om skatteplikt for samme brudd på lovgivningen om skatter og avgifter.

Denne sammensetningen kan kvalifiseres som generelt syn som en skyldig ulovlig handling begått av en skattyter, skatteagent eller andre personer, som den russiske føderasjonens skattekode fastslår ansvar for.

Dette lovbruddet er definert som formelt, siden det er sosialt farlige konsekvenser innenfor rammen er underforstått, men å etablere deres spesifikke innhold er ikke obligatorisk for å ta ansvar.

Størrelsen på skattestraffen er satt i absolutt beløp.

Gjenstanden for lovbruddene som det er fastsatt ansvar for i denne artikkelen er skattemessige forhold ( PR innen beskatning og organisering av skattekontroll) som er påført skade. Denne sammensetningen kan kvalifiseres som en form for hindring av skattemyndighetenes legitime aktiviteter.

Den objektive siden av denne lovbruddet, som vi definerer som formell, er preget av det faktum å begå en ulovlig handling, nemlig i paragraf 1 i den kommenterte artikkelen, er en slik handling manglende innsending av dokumenter og (eller) annen informasjon gitt for i henhold til denne kode og andre skattelovgivninger til skattemyndighetene innen fastsatt frist og avgifter. Videre skiller del én sammensetningen av lovbruddet i den fra andre artikler i den russiske føderasjonens skattekode, nemlig fra art. 119, som karakteriserer manglende innlevering av selvangivelse (beregning av det økonomiske resultatet av et investeringspartnerskap), fra art. 129.4, som regulerer den ulovlige unnlatelsen av å sende melding om kontrollerte transaksjoner og presentasjon av falsk informasjon i en melding om kontrollerte transaksjoner, samt art. 129.6, som identifiserer ulovlig unnlatelse av å sende meldinger og gi falsk informasjon i meldinger om kontrollerte utenlandske selskaper og deltakelse i utenlandske selskaper. Dessuten avgrenser det første punktet objektiv side fra paragraf 1.1 i denne artikkelen, som igjen er karakterisert som unnlatelse av å levere til skattemyndigheten dokumentene fastsatt i paragraf 5 i art. 25.15 (regnskap for et kontrollert utenlandsk selskap eller andre dokumenter i mangel av slike, samt revisors beretning om ovennevnte regnskap, hvis personloven til det kontrollerte utenlandske selskapet fastslår påbudt revisjon av slike regnskaper) av den russiske føderasjonens skattekode, uttrykt i avslaget fra den kontrollerende personen til å sende inn dokumentene som er tilgjengelige for ham, samt annen unndragelse fra innsending av slike dokumenter eller innsending av dokumenter med bevisst upålitelige informasjon. Denne inkluderingen av en slik sammensetning i klausul 1.1 ser ut til å være veldig viktig, siden hvis det for klausul 1 etableres ansvar i et beløp på 200 rubler, er straffbeløpet et beløp for begåelsen av en lovbrudd pålagt i klausul 1.1. overskridelse av boten for overtredelse i henhold til paragraf 1 i denne artikkelen 500 ganger, dvs. 100 000 rubler.

Dermed oppstår spørsmålet om hvilke spesifikke dokumenter og (eller) opplysninger som ikke er gitt som kan tjene som grunnlag for påtale etter denne artikkelen. Brevet fra den russiske føderasjonens finansdepartement datert 21. november 2012 N AS-4-2/19575@ "Om å formidle informasjon til skattemyndighetene" viser en liste over dokumenter for manglende innlevering som kan føre til rettsforfølgelse i henhold til med paragraf 1 i art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode. Slike dokumenter er: 1) for organisasjoner: balanse, resultatregnskap, revisjonsberetning eller konklusjon fra landbrukssamvirkes revisjonsforbund (dersom organisasjonen iht. føderale lover, er gjenstand for obligatorisk revisjon eller obligatorisk revisjon), forklarende notat; 2) for offentlige organisasjoner(foreninger) og deres strukturelle inndelinger, ikke implementere gründervirksomhet og ikke ha, i tillegg til avhendet eiendom, omsetning ved salg av varer (verk, tjenester): balanse, resultatregnskap, rapport vedr. tiltenkt bruk midler mottatt; 3) for statlige (kommunale) institusjoner: dokumenter som inngår i regnskap slike institusjoner i samsvar med ordre fra Russlands finansdepartement datert 25. mars 2011 N 33n "Ved godkjenning av instruksjonene om prosedyren for å utarbeide og sende inn årlige og kvartalsvise regnskaper for statlige (kommunale) budsjettmessige og autonome institusjoner." Dette brevet inneholder også opplysninger om at skattemyndighetene ved fastsettelse av bøtebeløpet etter paragraf 1 i art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode bør veiledes av full liste dokumenter som er inkludert i regnskapet til en bestemt organisasjon, og bestemmer bøtebeløpet på 200 rubler for hvert ikke-innsendt (nylig innsendt) dokument som skal inkluderes i regnskapet.

Den objektive siden av klausul 2 er preget av unnlatelse av å sende inn opplysninger om skattyter til skattemyndigheten innen den foreskrevne perioden, nektet av en person å sende inn dokumentene i hans besittelse, fastsatt i denne koden, med informasjon om skattyter på anmodning fra skattemyndigheten, eller innsending av dokumenter med bevisst falsk informasjon, dessuten må en slik handling ikke inneholde tegn på lovbrudd regulert av art. 135.1 i den russiske føderasjonens skattekode (det vil si bankens unnlatelse av å sende sertifikater (uttalelser) på transaksjoner og kontoer (investeringspartnerskapskonto) til skattemyndigheten). Sanksjoner for dette lovbruddet er satt i forskjellige beløp: for enkeltpersoner som ikke er individuelle gründere - i mengden 1000 rubler, og for organisasjoner og individuelle gründere - i et beløp som overstiger boten som skal betales av en person med 10 ganger, det vil si 10 000 rubler.

Gjenstanden for denne lovbruddet er, i henhold til punkt 1, skattyteren (personen som er siktet for å betale skatter og (eller) avgifter), som kan være betaleren av gebyret direkte - en person, inkludert en individuell entreprenør (for enkeltpersoner, påtalealder er ved fylte 16 år) eller en organisasjon - og en skatteagent (en person som har ansvaret for å beregne, trekke tilbake fra skattyter og overføre skatter til budsjettsystem RF).

I henhold til punkt 1.1 i den kommenterte artikkelen identifiseres et spesielt subjekt - en kontrollerende person. I henhold til paragraf 3 i art. 25.13 dette emnet definert som fysisk eller juridisk enhet, hvis andel av deltakelsen i organisasjonen er mer enn 25 prosent, samt en enkeltperson eller juridisk enhet hvis andel av deltakelsen i organisasjonen (for enkeltpersoner - sammen med ektefeller og mindreårige barn) er mer enn 10 prosent, dersom andelen av deltakelse av alle anerkjente personer skatteinnbyggere RF, i denne organisasjonen (for enkeltpersoner - inkludert ektefeller og mindreårige barn) er mer enn 50 prosent. Punkt 5 Art. 25.13 fastslår også at en person som ikke oppfyller kriteriene ovenfor, men utøver kontroll over en slik organisasjon i sine egne interesser eller i interessen til sin ektefelle og mindreårige barn, kan anerkjennes som kontrollerende person i en organisasjon.

Emner under del 2 av den kommenterte artikkelen er organisasjoner eller individuelle gründere, samt enkeltpersoner som ikke er individuelle gründere.

Den subjektive siden av dette lovbruddet kan komme til uttrykk både i form av forsett og i form av uaktsomhet på alle punkter.

Artikkel 93 viser til artikkel 126, som regulerer anmodningen om dokumenter under en skatterevisjon i nr. 4, det vil si at den reviderte personen nekter å fremlegge de etterspurte dokumentene under en skatterevisjon eller unnlatelse av å fremlegge dem innen de fastsatte fristene medfører ansvar etter art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode. Angående art. 93.1, som regulerer anmodningen om dokumenter (opplysninger) om skattyter, gebyrbetaler og skatteagent eller opplysninger om konkrete transaksjoner, viser det både til art. 126, og den relaterte artikkelen. 129,1 (kommentert nedenfor). Så i paragraf 6 i art. 93.1 fastslår at en persons nektelse av å sende inn dokumenter som kreves under en skatterevisjon eller unnlatelse av å levere dem innen den fastsatte tidsrammen, er anerkjent som en skattelovbrudd og medfører ansvar i henhold til art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode, mens ansvar i henhold til art. 129.1 innebærer ulovlig ikke-rapportering (utidig rapportering) av den forespurte informasjonen. En klar avgrensning av ansvar etter to artikler ved manglende fremleggelse av dokumenter og opplysninger fra motparten til skattyter som kontrolleres i henhold til art. 93.1 i den russiske føderasjonens skattekode ble introdusert 1. januar 2014. Vi mener at lovgiver har gjort endringer i artikkelen som avgrenser ansvar etter art. 126 og art. 129,1 på grunn av motsetningene som har oppstått i rettspraksis på dette spørsmålet. Faktum er at i henhold til den tidligere gyldige ordlyden i paragraf 6 i art. 93.1 i den russiske føderasjonens skattekode, unnlatelse av å sende inn dokumenter som ble bedt om fra motparten til skattebetaleren som ble inspisert eller fra andre personer som innehar dokumenter eller informasjon om aktivitetene til en slik skattyter, innebar ansvar i henhold til art. 129.1 i den russiske føderasjonens skattekode, men skattemyndighetene, til tross for den direkte indikasjonen av art. 129.1 i teksten til koden, for unnlatelse av å levere dokumenter på forespørsel gjort på grunnlag av art. 93.1 i den russiske føderasjonens skattekode, stilte gjerningsmennene for retten i henhold til paragraf 2 i art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode. Når det gjelder de ovennevnte motsetningene i praksis, påpekte FAS i det østsibirske distriktet i resolusjon datert 17. mars 2009 N A33-9821/08-F02-942/09 ulovligheten av å ilegge en bot i henhold til paragraf 2 i Kunst. 126 i den russiske føderasjonens skattekode i tilfelle unnlatelse av å levere dokumenter som er forespurt på grunnlag av art. 93.1 i den russiske føderasjonens skattekode, siden art. 93.1 i den russiske føderasjonens skattekode gir direkte rettsforfølgelse i henhold til art. 129.1 Den russiske føderasjonens skattekode. Andre domstoler holdt seg til en lignende holdning (se resolusjoner fra FAS Far Eastern District datert 06/03/2013 N F03-6629/2012, FAS North Caucasus District datert 02/06/2013 N A15-1092/2012). Imidlertid anerkjente den føderale antimonopoltjenesten i Moskva-distriktet i resolusjon nr. KA-A40/7621-11 datert 22. juli 2011 lovligheten av å kreve inn en bot i henhold til paragraf 2 i art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode.

Det kan antas at informasjonen omtalt i art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode er av dokumentarisk karakter, mens under informasjonen nevnt i art. 129.1, kan kommunikasjon av informasjon eller informasjon også forstås muntlig. Men tatt i betraktning anvendelsen av den kommenterte artikkelen på skatteagenter, kan det sies at klausul 2 i art. 230 indikerer at skatteagenter gir informasjon i elektronisk skjema via telekanaler eller på elektroniske medier, og dersom antall personer som har mottatt inntekt i skatteperioden er inntil 10 personer, kan skatteagenter gi opplysninger om papirmedier. Også brevet fra departementet for den russiske føderasjonen for skatter og avgifter datert 11. mai 2001 N BG-6-18/377@ sier at når det gjelder ansvar for skatteagenter i henhold til klausul 1 i art. 126 i den russiske føderasjonens skattekode, er det nødvendig å ta hensyn til at hvert dokument (sertifikat) knyttet til en spesifikk skattyter er et separat dokument, uavhengig av metoden for innsending til skattemyndigheten: på papir eller magnetiske medier .