I hvilke tilfeller er militært personell ansvarlig? Den russiske føderasjonens lovgivning


Eiendommen som er på balansen til de væpnede styrkene tilhører den russiske føderasjonen og er nøye beskyttet av loven. Derfor må alle som utfører militærtjeneste i landet vårt studere nøye Føderal lov RF datert 12. juli 1999 nr. 161-FZ «Om militært personells økonomiske ansvar», som fastslår militært personells plikt til å erstatte skader forårsaket under ulike omstendigheter.

Regelverk

Økonomisk ansvar for militært personell er de tiltakene som er fastsatt i loven eiendomsnatur, gjaldt militært personell som forårsaket reell materiell skade på en militær enhet. Dens omfang og prosedyre for søknad er regulert av følgende rettsakter:

  • Føderal lov nr. 76-FZ av 27. mai 1998 "Om statusen til militært personell";
  • Føderal lov av 12. juli 1999 nr. 161-FZ "Om det økonomiske ansvaret til militært personell";
  • Føderal lov av 28. mars 1998 nr. 53-FZ "On Military Service and Military Duty";
  • Militærcharter for de væpnede styrker i den russiske føderasjonen.

Lovgiveren fokuserer også på at plikten til å erstatte skade pålegges en militærmann bare hvis han har forårsaket det under utførelsen. Hvis han begikk en krenkelse når han ikke oppfylte sine direkte plikter (for eksempel var han på ferie), vil hans ansvar bli regulert i generell prosedyre Civil Code of the Russian Federation.

Angrepsforhold

Den føderale loven "Om det økonomiske ansvaret til militært personell" fastslår at militæret bare kompenserer reell skade forårsaket som følge av deres straffbare ulovlige oppførsel.

I dette tilfellet forstås reell skade som:

  • ødeleggelse eller skade på militær eiendom (alle typer våpen, ammunisjon, militært utstyr, klær, bygninger, strukturer, verdipapirer og penger, annen eiendom som er i føderalt eierskap og tilordnet militær enhet);
  • utgifter til reparasjons- og restaureringsarbeid eller anskaffelse av ny eiendom;
  • unødvendige utgifter militær enhet. Slike utgifter inkluderer for eksempel utgifter til reparasjon av skadet eiendom, samt transportkostnader utover de som systemet gir materiell støtte tropper. Også inkludert i denne kategorien er bøter og bøter som måtte betales til tredjeparter.

I dette tilfellet er servicemannen fritatt for å betale erstatning dersom skaden er forårsaket:

  • etter ordre fra ledelsen;
  • som følge av force majeure-omstendigheter ( naturkatastrofer, militær aksjon, brann, fjellkollaps, etc.);
  • som følge av en berettiget offisiell risiko.

Økonomisk ansvar er rettet mot å utvikle i en tjenestemann en forsiktig holdning til eiendom som tilhører den militære enheten. Denne oppgaven er videreført i den føderale loven "On the Status of Military Personnel" og charteret. Disse dokumentene fastslår blant annet plikt til å ta vare på militær eiendom, bære klær og sko med omhu, ha våpen i god stand, rengjort og klar til kamp mv.

Artikkel 4 og 5 i lov nr. 161-FZ skiller to typer økonomisk ansvar: begrenset og fullstendig. La oss se på hver av dem.

Fullt ansvar

Artikkel 5 i loven slår fast at en militærtjenestemann skal erstatte skaden forårsaket i i sin helhet, hvis minst én av følgende omstendigheter er til stede:

  1. Eiendom som ble overført for rapportering for lagring, transport eller andre formål ble tapt eller skadet. I dette tilfellet må overføringen av eiendom registreres tydelig ved å utarbeide et av hoveddokumentene.
  2. Eiendommen ble ødelagt eller skadet som følge av handlinger som utgjør en forbrytelse (for eksempel tyveri).
  3. Det er forsettlig ødeleggelse, skade eller forbruk av eiendom, uavhengig av om handlingene utgjør en forbrytelse iht. Den russiske føderasjonens straffelov. For eksempel kan tyveri begås for et ubetydelig beløp, noe som betyr at på grunn av handlingens ubetydelighet, i henhold til den russiske føderasjonens straffelov, anses den ikke som en straffbar handling.
  4. Skaden ble forårsaket av en tjenestemann som var påvirket av alkohol, giftstoffer eller narkotika. Denne regelen gjelder ikke for tilfeller der rus oppsto som følge av uforsiktige handlinger fra tjenestemannen selv, force majeure eller voldelige handlinger fra andre personer.
  5. Det har vært straffbare handlinger som har resultert i behov for å betale for behandling av tredjeparter.

Det er verdt å merke seg at foreldelsesfristen for å bringe til økonomisk ansvar er tre år fra tidspunktet for oppdagelsen av skaden, og det skal erstattes uavhengig av om gjerningsmannen ble stilt til strafferettslig, administrativt eller disiplinært ansvar.

Begrenset ansvar

I alle andre tilfeller, når skaden er forårsaket av uaktsomhet eller uansvarlig eiendom, vil militæret bære delvis økonomisk ansvar. Dessuten vil erstatningsbeløpet variere avhengig av om han er vernepliktig eller tjenestegjørende under kontrakt.

Således, i samsvar med paragraf 1 i artikkel 4 i lov nr. 161-FZ, kan det begrensede økonomiske ansvaret til militært personell i henhold til en kontrakt ikke overstige én månedslønn og en bonus for lengden på tjenesten. For de som tjenestegjør ved verneplikt, maksimal størrelse kompensasjonen bør ikke overstige to månedslønninger. Et unntak fra denne regelen er tilfellet gitt i del 2 av artikkel 4 i loven. Dermed er kontraktsmilitært personell ansvarlig for nedetid for containere, kjøretøy eller andre fartøyer, som følge av at det ble ilagt bøter til den militære enheten.

Begrenset økonomisk ansvar er etablert for:

  • skade forårsaket av uaktsomhet i utførelsen av plikter militærtjeneste. Uforsiktighet kan være i form av tankeløshet, når en person forutser forekomsten av negative konsekvenser, men han forventer arrogant å forhindre dem på grunn av hans evner, ferdigheter, profesjonelle evner og karaktertrekk (som er urimelige). En annen form for uaktsomhet er uaktsomhet, som kommer til uttrykk i det faktum at tjenestemannen ikke forutser at det vil oppstå negative konsekvenser, selv om han burde ha på grunn av sine plikter;
  • ulovlige handlinger fra en sjef som ulovlig avskjediget en person fra militærtjeneste eller utførte en overføring eller uberettiget utnevnelse til en stilling. For dette fra ham pengegodtgjørelse kan trekke inntil tre måneders lønn og godtgjørelser;
  • skyldige handlinger fra en sjef som ikke tok nødvendige tiltak for å beskytte eiendom eller ikke forhindret tyveri. I dette tilfellet er det maksimale trekk fra lønnen ikke mer enn én lønn og bonus for tjenestetid.

La oss vurdere et vanlig tilfelle av ulovlig inndragelse av materiellansvar - ofte er militæret pålagt å kompensere for skade eller tap av materiell eiendom (f.eks. militær uniform). Dette spørsmålet er diskutert i detalj i dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 390 datert 22. juni 2006, som sier at hvis tapet eller skaden på de mottatte klærne ikke skyldtes feilen til en tjenestemann, må han få utstedt ny uniform. Hvis tapet eller skaden skjedde på grunn av hans feil, vil han ikke bli utstedt ny form, men bare bærbar. Samtidig er kravet om evt monetær kompensasjon bør anses som utpressing, som er straffbart etter Artikkel 163 i den russiske føderasjonens straffelov.

Prosedyre for tiltrekning

I situasjoner hvor loven krever utbetaling av full erstatning, bringes økonomisk ansvar gjennom retten på grunnlag av krav fra avdelingssjefen. Ved begrenset ansvar trekkes erstatning i månedslønnen til tjenestemannen etter ordre fra avdelingssjefen. Men før du forplikter en militærmann til å betale, må følgende prosedyre følges:

1. Etter å ha identifisert faktumet med å forårsake skade, er sjefen for en militær enhet forpliktet til å beordre en administrativ undersøkelse (ved ordre eller muntlig), som et resultat av at det bør fastslås:

  • hva er den materielle skaden og hva er dens pengeverdi;
  • hvilke gale handlinger forårsaket denne skaden;
  • hvilke lover og etablerte regler ble brutt;
  • i hvilken form skaden ble forårsaket;
  • grad av skyldfølelse;
  • om den skyldige var på vakt;
  • hvilke forhold som bidro til skaden.

En undersøkelse må pålegges umiddelbart og avsluttes innen en måned fra datoen for oppdagelsen av skaden. For å gjennomføre det utnevnes en offiser som dokumenterer resultatet av kontrollen skriftlig.

2. På bakgrunn av resultatene av undersøkelsen fatter sjefen en avgjørelse, som kunngjøres i rekkefølge fra den militære enheten. Dette dokumentet definerer tiltakene som må iverksettes for å gjenopprette skaden som er forårsaket, beskytte rettighetene og interessene til staten og den militære enheten, og forhindre ytterligere krenkelser. Fartøysjefens vedtak kan også inneholde avslag på å anvende økonomiske ansvarstiltak med tilskrivning av skadebeløpet på statens regning dersom det er grunnlag for å frita tjenestemannen for ansvar.

3. Pålegg om erstatning for voldt skade må gis innen to dager etter ferdigstillelse administrativ undersøkelse og sørget for gjennomgang til militært personell (under signatur). Samtidig bør hans oppmerksomhet rettes mot behovet for å etterkomme pålegget innen syv dager.

4. Hvis en servicemann ikke er enig i ordren, kan han utfordre den ved å kontakte en overordnet offisiell eller til retten.

Økonomisk ansvar er en type juridisk ansvar militært personell, som er forstått som forpliktelsen etablert av statlige organer til helt eller delvis å tilbakebetale i form av skade forårsaket materielle skader til staten.
De viktigste veiledende dokumentene om militært personells økonomiske ansvar, som er utformet for å bidra til å øke militært personells ansvar for å sikre sikkerheten til våpen, utstyr og annen militær eiendom som offentlig eiendom og det materielle grunnlaget for Forsvarets kampkraft fra den russiske føderasjonen, er: loven i den russiske føderasjonen om statusen til militært personell; Den russiske føderasjonens lov om militær plikt og militærtjeneste; Den russiske føderasjonens lov om å anke til domstolene handlinger og avgjørelser som krenker borgernes rettigheter og friheter; generelle militære forskrifter for RF Forsvaret; Føderal lov "Om det økonomiske ansvaret til militært personell".
Hovedformålet med militært personells økonomiske ansvar er å være et middel til erstatning for skade påført staten. Derfor, i tilfelle økonomisk ansvar, bestemmes beløpet som skal kompenseres basert på betingelsene for militært personells materielle ansvar for skaden forårsaket.

  1. Militært personell har kun økonomisk ansvar for faktisk skade forårsaket av deres feil.
  2. Militært personell som volder skade mens de ikke utfører militærtjenesteplikter bærer økonomisk ansvar iht sivilrett Den russiske føderasjonen.
  3. Det er ikke tillatt å holde militært personell økonomisk ansvarlig for skade forårsaket som følge av utførelsen av ordre fra sjefen (overordnet), så vel som som følge av lovlige handlinger, berettiget offisiell risiko eller force majeure.
  4. Militært personell kan holdes ansvarlig i samsvar med den føderale loven "On the Financial Responsibility of Military Personnel" innen tre år fra datoen for oppdagelsen av skaden.
Det er et skille mellom begrenset og fullt økonomisk ansvar for et militært personell.
Begrenset økonomisk ansvar for militært personell.
  1. For skade forårsaket av uaktsomhet under utførelsen av militærtjenesteplikter, bærer militært personell som gjennomgår militærtjeneste i henhold til en kontrakt og borgere som er innkalt til militær trening økonomisk ansvar i størrelsen av skaden forårsaket av dem, men ikke mer enn en månedslønn og en måneds lønn. godtgjørelse for lengden på tjenesten; militært personell som gjennomgår militærtjeneste ved verneplikt - ikke mer enn to månedlige lønner, med unntak av tilfeller der den føderale loven "om det økonomiske ansvaret for militært personell" og andre regulatoriske rettsakter fra den russiske føderasjonen fastsetter andre mengder økonomisk ansvar for militært personell personale.
  2. Militært personell som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt som er skyldig i å ha forårsaket skade forbundet med betaling fra en militær enhet av bøter for ledig tid av containere, vogner, skip og biler, overvurdering av utført arbeid, utidig betaling av skatter og annet obligatorisk innbetalinger til relevante budsjetter, bære økonomisk ansvar i beløpet skade forårsaket, men ikke mer enn to månedslønninger og to månedlige bonuser for lengden på tjenesten.
  3. Kommandører (sjefer) som brøt ordrene deres (instruksjoner) etablert orden regnskap, lagring, bruk, utgifter, transport av eiendom eller som ikke tok nødvendige tiltak for å forhindre tyveri, ødeleggelse, skade, ødeleggelse, overdreven pengeutbetalinger, som resulterte i skade, eller som ikke tok nødvendige tiltak for å kompensere den gjerningsmenn for skaden påført den militære enheten, bærer økonomisk ansvar i omfanget av den voldte skade, men ikke mer enn en månedslønn og en måneds bonus for tjenestetiden.
  4. Kommandører (sjefer) for militære enheter skyldig i ulovlig oppsigelse av en tjenestemann (person sivilt personell) fra militærtjeneste (arbeid), ulovlig overføring av en sivil personell til en annen jobb, ulovlig utnevnelse av en militærtjenestemann (sivil personell) til en stilling som ikke er gitt av staten ( bemanningstabell militær enhet), eller for en stilling som er betalt høyere enn den faktiske stillingen, bære økonomisk ansvar for skade forårsaket av overdreven kontantbetalinger gjort som et resultat av ulovlig oppsigelse av et militært personell (sivilt personell), ulovlig overføring personer av sivilt personell til en annen jobb, ulovlig utnevnelse av en militærtjenestemann (person av sivilt personell) til en stilling, i mengden skade som er forårsaket, men ikke mer enn tre månedslønninger og tre månedlige bonuser for lengden på tjenesten.
Fullt økonomisk ansvar. Militært personell bærer økonomisk ansvar for hele skadebeløpet i tilfeller hvor skaden er forårsaket:
  • til et militært personell som eiendommen ble overført til under ansvar for lagring, transport, utstedelse, bruk og andre formål;
  • handlinger (uhandling) fra en militærtjenestemann som inneholder elementer av en forbrytelse fastsatt av den russiske føderasjonens straffelovgivning;
  • som et resultat av tyveri, forsettlig ødeleggelse, skade, ødeleggelse, ulovlige utgifter eller andre forsettlige handlinger (uhandling), uavhengig av om de inneholder elementer av en forbrytelse fastsatt av den russiske føderasjonens straffelovgivning;
  • bevisste handlinger fra militært personell som medførte kostnader for behandling i militære medisinske institusjoner og helseinstitusjoner for militært personell skadet som følge av disse handlingene;
  • militært personell som frivillig brakte seg selv i en tilstand av narkotika, giftig eller alkoholforgiftning.
Bestemme mengden skade som er forårsaket.
  1. Skadebeløpet bestemmes av faktiske tap, basert på registreringer av eiendommen til den militære enheten og basert på prisene som gjelder i området (for militære enheter stasjonert utenfor Russland - i vertslandet) på dagen da skaden ble oppdaget. våpenpriser, militært utstyr, ammunisjon og annen eiendom sentralt levert til militære enheter bestemmes av autoriserte statlige organer.
  2. Skadebeløpet fastsettes under hensyntagen til graden av slitasje på eiendommen i henhold til standardene fastsatt den dagen skaden ble oppdaget, men ikke lavere enn kostnaden for skrot (skrot) av denne eiendommen.
  3. I tilfelle ulovlig utnevnelse av en tjenestemann (sivil) til en stilling som ikke er fastsatt av bemanningstabellen til en militær enhet, bestemmes skadebeløpet av mengden pengegodtgjørelse som utbetales til tjenestemannen (sivil). lønn), og i tilfelle ulovlig utnevnelse til en stilling som er betalt høyere enn stillingen som faktisk er besatt av et militært personell (person av sivilt personell), - forskjellen mellom den utbetalte godtgjørelsen (utbetalt lønn) og den monetære godtgjørelsen (lønnen) for stillingen faktisk okkupert.
  4. Skadebeløpet forårsaket i tilfellet fastsatt i paragraf 5 i avsnittet "Full økonomisk ansvar for militært personell" bestemmes av de faktiske kostnadene ved behandling av militært personell skadet som følge av bevisste handlinger fra annet militært personell i militærmedisin institusjoner og helseinstitusjoner.
  5. Mengden av erstatningspliktig skade forårsaket av feilen til flere militært personell bestemmes for hver av dem, under hensyntagen til graden av skyld og typen økonomisk ansvar.
  6. Når en tjenestemann stilles til økonomisk ansvar, fastsettes størrelsen på tjenestemannens månedlige lønn og beløpet for den månedlige bonusen for tjenestetiden den dagen ordren fra sjefen (sjefen) for den militære enheten utstedes eller retten avgir vedtak om erstatning for skade.
Gjennomføre en administrativ undersøkelse når skaden oppdages.
  1. Når skaden oppdages, plikter sjefen (sjefen) for en militær enhet å pålegge en administrativ undersøkelse for å fastslå årsakene til skaden, dens omfang og gjerningspersonene. Den administrative undersøkelsen skal være ferdig innen én måned fra datoen for oppdagelsen av skaden. I nødvendige saker denne perioden kan forlenges av en høyere sjef (sjef) med ikke mer enn én måned.
  2. Det kan ikke foretas administrativ undersøkelse dersom årsakene til skaden, dens størrelse og gjerningspersonene er fastslått av retten eller som følge av revisjon, befaring, undersøkelse eller undersøkelse.
Erstatning for skade utført av militært personell.
  1. Erstatning for skade, hvis beløp ikke overstiger en månedslønn til et militært personell og en månedlig bonus for tjenestelengden, ytes etter ordre fra sjefen (sjefen) for en militær enhet ved fradrag fra militærets pengegodtgjørelse personell som forårsaket skaden. Spørsmålet om erstatning for skade, hvis beløp overstiger en månedslønn til en tjenestemann og en månedlig bonus for lengden på tjenesten, avgjøres av retten etter krav fra sjefen (sjefen) for en militær enhet.
  2. Ordren fra den relevante sjefen (sjefen) for en militær enhet om erstatning for skade må gis innen to uker fra datoen for fullføring av den administrative etterforskningen eller mottak av en rettsavgjørelse eller materiale fra en revisjon, inspeksjon, undersøkelse, etterforskning, kunngjort til tjenestemannen mot underskrift og satt i henrettelse etter syv dager etter kunngjøringen til sin soldat.
Et pålegg fra sjefen (sjefen) for en militær enhet om erstatning for skade kan ankes av militært personell til en høyere sjef og (eller) for retten. En klage på pålegg om erstatning utsetter ikke fradrag.
Erstatning gis uavhengig av om tjenestemannen bringes til disiplinær, administrativ eller straffeansvar for handlinger (uhandling) som forårsaket skade.
Trekk i militært personells lønn ved rettsavgjørelse gjøres på grunnlag av tvangsfullbyrdelse utstedt av retten.
Erstatning for skade ved oppsigelse fra militærtjeneste eller overføring til nytt tjenestested.
  1. I tilfelle en tjenestemann brakt til økonomisk ansvar (en borger innkalt til militær trening) ikke har erstattet skaden forårsaket av dagen for avskjedigelse fra militærtjeneste (treningens slutt), inndrives den gjenværende gjelden til ham iht. reglene tvangsfullbyrdelsessaker etablert av lovgivningen til den russiske føderasjonen.
  2. I tilfelle tjenestemannen som forårsaket skaden (en borger innkalt til militærtrening) ble avskjediget fra militærtjeneste (forlot militærtrening på grunn av slutten) og ikke ble brakt til økonomisk ansvar, blir erstatningen fra ham utført ut av domstolen basert på et krav fremsatt av sjefen (sjef) militær enhet, i beløpet fastsatt av den føderale loven "On the Financial Responsibility of Military Personnel". I dette tilfellet bestemmes størrelsen på månedslønnen og beløpet på den månedlige bonusen for lengden på tjenesten den dagen tjenestemannen (en borger innkalt til militærtrening) blir utskrevet fra militærtjenesten (treningslutt).
  3. Ved flytting til nytt tjenestested ytes erstatning for skade på militært personell som ble holdt økonomisk ansvarlig og ikke erstattet skaden på nytt tjenestested på grunnlag av innføring i lønnsboken. eller pengebevis fra tjenestemannen.
Erstatning for skade forårsaket av militært personell til tredjepart. Militært personell som forårsaket skade på tredjeparter, som i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen ble kompensert av den militære enheten, kompenserer den militære enheten for skaden forårsaket på den måten og i beløpet fastsatt i den føderale loven " Om militært personells materielle ansvar."
Vilkår for å redusere erstatningspliktig skade. Størrelse kontanter, med forbehold om gjenoppretting fra en tjenestemann for å kompensere for forårsaket skade, kan reduseres av sjefen (sjefen) for en militær enhet med tillatelse fra en høyere sjef (sjef), samt av retten, under hensyntagen til de spesifikke omstendighetene , grad av skyld og økonomisk situasjon militært personell, med unntak av tilfellene nevnt i paragraf 4 i avsnittet "Fullt økonomisk ansvar for militært personell."
Prosedyre for å foreta pengetrekk.
  1. Månedlige pengefradrag for kompensasjon for skade forårsaket av militært personell gjøres med 20 % av den månedlige pengegodtgjørelsen for kompensasjon for skade forårsaket i tilfellene fastsatt i paragraf 4 i avsnittet "Fullt økonomisk ansvar for militært personell" - i beløpet på 50% av den månedlige pengegodtgjørelsen til militært personell.
  2. Hvis det gjøres andre økonomiske fradrag fra militærpersonellets lønn i henhold til lovgivningen i Den russiske føderasjonen, kan det totale beløpet for alle pengetrekk ikke overstige 50% av tjenestemannens månedlige pengegodtgjørelse. I dette tilfellet bestemmes rekkefølgen av disse fradragene av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Ikke gyldig Redaksjon fra 12.07.1999

FEDERAL LOV av 12. juli 1999 N 161-FZ "OM MATERIALT ANSVAR TIL MILITÆRE SERVANTS"

Zakonbase-nettstedet presenterer den føderale loven av 12. juli 1999 N 161-FZ "ON MATERIAL RESPONSIBILITY OF MILITARY SERVANTS" i sin mest siste utgave. Det er lett å overholde alle lovkrav hvis du leser de relevante avsnittene, kapitlene og artiklene i dette dokumentet for 2014. For å finne de nødvendige rettsaktene om et emne av interesse, bør du bruke praktisk navigasjon eller avansert søk.

På Zakonbase-nettstedet finner du den føderale loven av 12. juli 1999 N 161-FZ "ON MATERIAL RESPONSIBILITY OF MILITARY SERVANTS" i det siste og fullversjon, der alle endringer og endringer er gjort. Dette garanterer relevansen og påliteligheten til informasjonen.

Samtidig kan du laste ned FEDERAL LAW av 12. juli 1999 N 161-FZ “OM MILITÆRE SERVANTS MATERIAL ANSVAR” helt gratis, både i sin helhet og i separate kapitler.

Statsdumaen

Forbundsrådet

Rettspraksis og lovgivning - 161-FZ Om økonomisk ansvar for militært personell

forfatningsdomstol Den russiske føderasjonen har tidligere vurdert spørsmålet om konstitusjonaliteten til prosedyren for å bringe økonomisk ansvar i forhold til militært personell. I resolusjon nr. 5-P av 10. april 2001 anerkjente den russiske føderasjonens konstitusjonelle domstol bestemmelsen i del én av paragraf 1 i artikkel 8 i den føderale loven av 12. juli 1999 nr. 161-FZ "Om det økonomiske militært personells ansvar", som fastslår at erstatning for skade, hvis beløp ikke overstiger én månedslønn til et militært personell og én månedlig bonus for tjenestelengden, utføres etter ordre fra sjefen (sjefen) for en militær enhet ved fradrag fra den monetære godtgjørelsen til militærmannen som forårsaket skaden, som ikke er i strid med den russiske føderasjonens grunnlov, siden den er i en systematisk forbindelse med andre bestemmelser i den nevnte føderale loven, så vel som den russiske loven. Føderasjonen av 27. april 1993 N 4866-1 "Om å anke til domstolene handlinger og avgjørelser som krenker borgernes rettigheter og friheter" og den sivile prosedyrekoden til RSFSR, som gir en mekanisme rettslig beskyttelse eiendomsrett tjenestemann, bryter ikke den rettferdige balansen mellom tjenestemannens rettigheter og de legitime interessene til samfunnet og staten og forstyrrer ikke implementeringen konstitusjonelle garantier stat, inkludert rettslig, beskyttelse av eiendomsrettighetene til en militærtjenestemann som oppstår i forbindelse med hans mottak av pengegodtgjørelse som godtgjørelse for tjeneste.

Liste over endrede dokumenter

(som endret av føderale lover datert 4. desember 2006 nr. 203-FZ,

datert 2. juli 2013 nr. 185-FZ, datert 25. november 2013 nr. 317-FZ, datert 4. juni 2014 nr. 145-FZ)

Kapittel I. GENERELLE BESTEMMELSER

Artikkel 1. Gjenstand for regulering og omfang av denne føderale loven

1. Denne føderale loven fastsetter betingelsene og omfanget av økonomisk ansvar for militært personell og borgere som er innkalt til militær trening (heretter kalt militært personell), for skade forårsaket av dem under utførelsen av militærtjenesteplikter på eiendom som er føderalt eid og tilordnet militære enheter, og bestemmer også prosedyre for erstatning for forårsaket skade.

2. Denne føderale lov gjelder for militært personell som gjennomgår verneplikt og kontraktspliktig militærtjeneste i den russiske føderasjonens væpnede styrker, så vel som andre tropper, militære formasjoner og organer der militærtjeneste er foreskrevet i lovgivningen i den russiske føderasjonen.

Artikkel 2. Grunnleggende begreper brukt i denne føderale loven

For formålene med denne føderale loven gjelder følgende grunnleggende konsepter:

  • militære enheter - militære kommando- og kontrollorganer, foreninger, formasjoner, militære enheter, skip, organisasjoner, militære fagpersoner utdanningsorganisasjoner og militære utdanningsorganisasjoner høyere utdanning, der, i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen, militært personell utfører militærtjeneste; (som endret av føderal lov datert 2. juli 2013 nr. 185-FZ)
  • befal (sjefer) - befal (sjefer) for militære enheter, deres stedfortreder, befal (sjefer) strukturelle inndelinger militære enheter og deres stedfortreder;
  • eiendom til en militær enhet (heretter kalt eiendom) - alle typer våpen, militært utstyr, ammunisjon, drivstoff og smøremidler, drivstoff, mat, klær og andre typer militær eiendom, bygninger, strukturer, penger og verdipapirer, andre materielle eiendeler altså føderal eiendom og tildelt en militær enhet;
  • reell skade (heretter også kalt skade) - tap eller skade på eiendeler til en militær enhet, utgifter som den militære enheten har gjort eller må betale for å gjenopprette eller erverve tapt eller skadet eiendom, samt overskytende kontantbetalinger utført av militær enhet.

Artikkel 3. Vilkår for økonomisk ansvar for militært personell for skade forårsaket

1. Militært personell bærer kun økonomisk ansvar for faktisk skade forårsaket av deres skyld.

2. Militært personell som forårsaker skade mens de ikke utfører militærtjenesteoppgaver, bærer sivilt ansvar i samsvar med den russiske føderasjonens sivile lovgivning.

3. Det er ikke tillatt å bringe militært personell til økonomisk ansvar for skade forårsaket som følge av utførelsen av ordre fra sjefen (overordnet), samt som følge av dette lovlige handlinger, berettiget offisiell risiko, force majeure.

4. Militært personell kan holdes økonomisk ansvarlig i samsvar med denne føderale loven innen tre år fra datoen for oppdagelsen av skaden.

Kapittel II. MATERIALT ANSVAR TIL MILITÆRE TJENESTER

Artikkel 4. Begrenset økonomisk ansvar for militært personell

1. For skade forårsaket av uaktsomhet under utførelsen av militærtjenesteplikter, skal militært personell som gjennomgår militærtjeneste i henhold til en kontrakt og borgere som er innkalt til militær trening bære økonomisk ansvar i størrelsen av skaden forårsaket av dem, men ikke mer enn en månedslønn og en måneds lønnsbonus for lengden på tjenesten; militært personell som gjennomgår militærtjeneste ved verneplikt - ikke mer enn to månedlige lønner, bortsett fra tilfeller der denne føderale loven og andre forskriftsmessige rettsakter fra den russiske føderasjonen fastsetter andre mengder økonomisk ansvar for militært personell.

2. Militært personell som utfører militærtjeneste i henhold til en kontrakt som er skyldig i å ha forårsaket skade forbundet med betaling fra en militær enhet av bøter for ledig tid av containere, vogner, skip og biler, overvurdering av utført arbeid, utidig betaling av skatter og andre obligatoriske utbetalinger til de relevante budsjettene, bærer økonomisk ansvar i mengden skade som er forårsaket, men ikke mer enn to månedslønninger og to månedlige bonuser for lengden på tjenesten.

3. Kommandører (sjefer) som ved sine ordrer (instrukser) har brutt den etablerte prosedyren for regnskap, lagring, bruk, utgifter, transport av eiendom eller som ikke tok de nødvendige tiltak for å forhindre tyveri, ødeleggelse, skade, ødeleggelse, for store kontantutbetalinger, som har medført skade, eller de som ikke har truffet nødvendige tiltak for å kompensere de skyldige for skaden påført den militære enheten, bærer økonomisk ansvar i størrelsen av skaden, men ikke mer enn en månedslønn og en måneds bonus for lengden på tjenesten.

4. Kommandører (sjefer) for militære enheter som er skyldige i ulovlig avskjedigelse av militært personell (sivilt personell) fra militærtjeneste (arbeid), ulovlig overføring av sivilt personell til en annen jobb, ulovlig utnevnelse av militært personell (sivilt personell) til en stilling som ikke er gitt for av staten (bemanningstabellen) til en militær enhet, eller for en stilling som er betalt høyere enn den faktiske stillingen, bære økonomisk ansvar for skade forårsaket av overdreven pengeutbetalinger som følge av dette ulovlig oppsigelse militært personell (sivilt personell), ulovlig overføring av sivilt personell til en annen jobb, ulovlig utnevnelse av militært personell (sivilt personell) til en stilling, i mengden skade som er forårsaket, men ikke mer enn tre månedslønninger og tre månedlige bonuser for tjenestetid.

Artikkel 5. Fullt økonomisk ansvar for militært personell

Militært personell bærer økonomisk ansvar for hele skadebeløpet i tilfeller hvor skaden er forårsaket:

  • militært personell som eiendommen ble overført til under ansvar for lagring, transport, utstedelse, bruk og andre formål;
  • handlinger (uhandling) fra en militærtjenestemann som inneholder elementer av en forbrytelse fastsatt av den russiske føderasjonens straffelovgivning;
  • som et resultat av tyveri, forsettlig ødeleggelse, skade, ødeleggelse, ulovlige utgifter eller bruk av eiendom eller andre forsettlige handlinger (uhandling), uavhengig av om de inneholder elementer av en forbrytelse fastsatt av den russiske føderasjonens straffelovgivning;
  • bevisste handlinger fra militært personell som medførte kostnader for behandling i medisinske organisasjoner militært personell skadet som følge av disse handlingene; (som endret av føderal lov nr. 317-FZ datert 25. november 2013)
  • militært personell som frivillig brakte seg selv i en tilstand av rus. (som endret av føderal lov datert 4. desember 2006 nr. 203-FZ)

Kapittel III. BESTEMMELSE AV SKADEBELOKKET OG PROSEDYREN FOR ERSTATNINGEN

Artikkel 6. Fastsettelse av skadebeløpet

1. Skadebeløpet som er forårsaket bestemmes av faktiske tap, basert på registreringene av eiendommen til den militære enheten og basert på gjeldende priser i det gitte området (for militære enheter stasjonert utenfor Den russiske føderasjonen - i vertslandet) den dagen skaden ble oppdaget.

Priser for våpen, militært utstyr, ammunisjon og annen eiendom sentralt levert til militære enheter bestemmes av autoriserte statlige organer.

2. Skadebeløpet fastsettes under hensyntagen til graden av forringelse av eiendommen i henhold til standardene fastsatt den dagen skaden ble oppdaget, men ikke lavere enn kostnaden for skrot (skrot) av denne eiendommen.

3. I tilfelle ulovlig utnevnelse av en militærtjenestemann (person av sivilt personell) til en stilling som ikke er gitt av personalet (bemanningstabellen) til en militær enhet, bestemmes skadebeløpet av beløpet for pengegodtgjørelse (utbetalt lønn) ) betalt til tjenestemannen (person av sivilt personell), og i tilfelle ulovlig utnevnelse til en stilling, betalt over stillingen som faktisk er besatt av et militært personell (person av sivilt personell) - forskjellen mellom den utbetalte lønnen (betalt lønn) og pengegodtgjørelse (lønn) for den faktiske stillingen.

4. Skadebeløpet forårsaket i tilfellet fastsatt i paragraf fem i artikkel 5 i denne føderale loven bestemmes av de faktiske kostnadene ved behandling av militært personell skadet som følge av bevisste handlinger fra annet militært personell i medisinske organisasjoner.

(som endret av føderal lov nr. 317-FZ datert 25. november 2013)

5. Mengden av erstatningsberettiget skade forårsaket av feil fra flere militært personell bestemmes for hver av dem, under hensyntagen til graden av skyld og typen økonomisk ansvar.

6. Når en tjenestemann stilles til økonomisk ansvar, fastsettes størrelsen på tjenestemannens månedlige lønn og størrelsen på den månedlige bonusen for tjenestetiden den dagen ordren fra sjefen (sjefen) for den militære enheten utstedes eller retten fatter vedtak om erstatning for skade.

Artikkel 7. Gjennomføring av en administrativ undersøkelse når skade oppdages

1. Når skaden oppdages, plikter sjefen (sjefen) for en militær enhet å pålegge en administrativ undersøkelse for å fastslå årsakene til skaden, dens størrelse og gjerningspersonene. Den administrative undersøkelsen skal være ferdig innen én måned fra datoen for oppdagelsen av skaden.

I nødvendige tilfeller kan denne perioden forlenges av en høyere rangert sjef (sjef), men ikke mer enn en måned.

1.1. Hvis årsakene til skaden, mengden og gjerningsmennene kan fastslås under saksbehandlingen på det faktum at en tjenestemann har begått en disiplinær krenkelse, i stedet for en administrativ etterforskning, kan nevnte saksgang utføres i samsvar med føderal lov av 27. mai , 1998 nr. 76-FZ "Om statusen til militært personell"

(klausul 1.1 introdusert av føderal lov datert 4. desember 2006 nr. 203-FZ)

2. En administrativ undersøkelse kan ikke foretas dersom årsakene til skaden, dens størrelse og gjerningsmennene er fastslått av retten, under saksbehandlingen om begåelse av en disiplinærforseelse av et militært personell eller som følge av en revisjon, inspeksjon, undersøkelse eller undersøkelse.

(som endret av føderal lov datert 4. desember 2006 nr. 203-FZ)

Artikkel 8. Erstatning for skade utført av militært personell

1. Erstatning for skade, hvis beløp ikke overstiger én månedslønn til et militært personell og én månedlig bonus for lengden på tjenesten, ytes etter ordre fra sjefen (sjefen) for en militær enhet ved å trekke fra den monetære godtgjørelsen på militært personell som forårsaket skaden.

Pålegg om erstatning for skade forårsaket av sjefen (sjefen) for en militær enhet gis av en overordnet sjef (sjefen) for den militære enheten i underordnet rekkefølge.

Spørsmålet om erstatning for skade, hvis beløp overstiger én månedslønn til en militærtjenestemann og én månedlig bonus for tjenestelengden, avgjøres av retten etter krav fra sjefen (sjefen) for en militær enhet. Krav om erstatning for skade forårsaket av sjefen (sjefen) for en militær enhet fremmes av en overordnet sjef (sjef) for den militære enheten i underordnet rekkefølge.

2. Ordren fra den aktuelle sjefen (sjefen) for en militær enhet om erstatning for skade må gis innen to uker fra datoen for fullføring av den administrative undersøkelsen eller den datoen den tilsvarende sjefen (sjefen) tar en beslutning basert på resultatene av hensyn til materialer om disiplinærforseelse eller mottak av en rettsavgjørelse eller materiale fra en revisjon, inspeksjon, undersøkelse, undersøkelse, kunngjøres til servicemannen mot underskrift og settes i verk etter sju dager etter at den ble kunngjort til servicemannen.

(som endret av føderal lov datert 4. desember 2006 nr. 203-FZ)

Hvis pålegget om erstatning for skade ikke er gitt innen to uker, avgjøres spørsmålet om å bringe tjenestemannen til økonomisk ansvar av retten på anmodning fra den aktuelle sjefen (sjefen) for den militære enheten.

3. Militært personell som utfører militærtjeneste utenfor den russiske føderasjonen skal kompensere for skade forårsaket i vertslandets valuta. Hvis det er umulig å kompensere for skade i vertslandets valuta (inkludert i tilfelle av en tjenestemann som reiser til den russiske føderasjonens territorium), kompenseres skaden i rubler, omregnet til den offisielle valutakursen som er etablert sentralbanken Russland den dagen skaden ble oppdaget.

4. Ordren fra sjefen (sjefen) for en militær enhet om erstatning for skade kan ankes av militært personell til en høyere sjef (sjef) og (eller) for retten. En klage på et erstatningspålegg suspenderer ikke tilbakeholdelse av midler fra tjenestemannens lønn. Hvis pålegget om erstatning for skade annulleres, returneres de tilbakeholdte midlene til servicemannen.

5. Erstatning for skade ytes uavhengig av om tjenestemannen ilegges disiplinært, administrativt eller strafferettslig ansvar for handlinger (uhandling) som har forårsaket skaden.

6. En militærtjenestemann kan frivillig helt eller delvis erstatte skaden i kontanter.

7. Fradrag i militærtjenestegodtgjørelse ved rettsavgjørelse gjøres på grunnlag av tvangsfullbyrdelse utstedt av retten.

8. Forskjellen mellom skadebeløpet og en bestemt ordre fra sjefen (sjefen) for en militær enhet eller en rettsavgjørelse, beløpet for fradrag fra militærpersonellets godtgjørelse skal tilskrives midler bevilget fra føderalt budsjett passende føderalt organ utøvende gren(føderal statlig etat), under jurisdiksjonen til den militære enheten, ved avgjørelse fra sjefen (sjefen) innenfor grensene for rettighetene gitt til ham.

(som endret av føderal lov datert 4. juni 2014 nr. 145-FZ)

Artikkel 9. Erstatning for skade ved oppsigelse av en tjenestemann fra militærtjeneste eller overføring til en ny tjenestestasjon

1. I tilfelle at en tjenestemann som er bragt til økonomisk ansvar (en borger innkalt til militær trening) ikke har kompensert for skaden forårsaket av dagen for avskjedigelse fra militærtjeneste (treningslutt), innkreves den gjenværende gjelden til ham i henhold til reglene for tvangsfullbyrdelse etablert av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

2. I tilfellet hvor tjenestemannen som forårsaket skaden (en borger innkalt til militærtrening) ble avskjediget fra militærtjeneste (forlot militærtreningen på grunn av dens avslutning) og ikke ble stilt til økonomisk ansvar, kreves erstatning fra ham. utføres av domstolen basert på et krav fremsatt av sjefen (sjefen) for en militær enhet, i beløpet fastsatt av denne føderale loven. I dette tilfellet bestemmes størrelsen på månedslønnen og beløpet på den månedlige bonusen for lengden på tjenesten den dagen tjenestemannen (en borger innkalt til militærtrening) blir utskrevet fra militærtjenesten (treningslutt).

3. Ved flytting til nytt tjenestested ytes erstatning for skade på militært personell som ble holdt økonomisk ansvarlig og ikke erstattet skaden på det nye tjenestestedet på grunnlag av en oppføring i lønnsbok eller pengesertifikat til militærmannen.

Hvis beslutningen om å holde tjenestemannen som forårsaket skaden på økonomisk ansvar ikke ble truffet før hans overføring til en ny tjenestestasjon, er sjefen (sjefen) for den militære enheten forpliktet til å sende innen fem dager fra datoen for fullføringen av tjenesten. administrativ undersøkelse, revisjon, inspeksjon, forespørsel, mottak av etterforskningsmateriell eller en rettsavgjørelse nødvendig materiale for tjenestemannens nye tjenestested for å bringe ham til økonomisk ansvar.

I dette tilfellet gis erstatning for skade på servicemannens nye tjenestested på den måten som er foreskrevet i artikkel 8 i denne føderale loven. Ordren fra sjefen (sjefen) for en militær enhet om erstatning for skade utstedes innen to uker fra datoen for mottak av materialene spesifisert i dette avsnittet fra tjenestemannens tidligere tjenestested.

Artikkel 10. Erstatning for skade forårsaket av militært personell til tredjeparter

Militært personell som forårsaket skade på tredjeparter, som i samsvar med lovgivningen i Den russiske føderasjonen ble kompensert av den militære enheten, kompenserer den militære enheten for skaden forårsaket på den måten og i beløpet som er fastsatt i denne føderale loven.

Artikkel 11. Vilkår for å redusere skadebeløpet som er gjenstand for erstatning

Pengebeløpet som skal gjenvinnes fra en tjenestemann for å kompensere for skaden som er forårsaket, kan reduseres av sjefen (sjefen) for en militær enhet med tillatelse fra en høyere sjef (sjef), så vel som av retten, under hensyntagen til de spesifikke omstendighetene, graden av skyld og den økonomiske situasjonen til tjenestemannen, med unntak av tilfeller fastsatt i paragraf fire i artikkel 5 i denne føderale loven.

Artikkel 12. Prosedyre for å foreta pengefradrag

1. Månedlige pengefradrag for kompensasjon for skade forårsaket av et militært personell gjøres med 20 prosent av den månedlige pengegodtgjørelsen, og for kompensasjon for skade forårsaket i tilfellene fastsatt i paragraf fire i artikkel 5 i denne føderale loven - i mengden 50 prosent av den månedlige pengegodtgjørelsen til militært personell.

2. Hvis andre pengefradrag gjøres fra militærpersonellets godtgjørelse som foreskrevet i lovgivningen i Den russiske føderasjonen, kan det totale beløpet for alle pengetrekk ikke overstige 50 prosent av militærtjenestemannens månedlige pengegodtgjørelse. I dette tilfellet bestemmes rekkefølgen av disse fradragene av lovgivningen i Den russiske føderasjonen.

Kapittel IV. SLUTTBESTEMMELSER

Artikkel 13. Å bringe regulatoriske rettsakter i samsvar med denne føderale loven

1. Den russiske føderasjonens president og regjeringen i den russiske føderasjonen gir sine forskrifter rettshandlinger i samsvar med denne føderale loven.

2. Betrakt presidiets dekret som ikke gyldig på den russiske føderasjonens territorium Høyeste råd USSR datert 13. januar 1984 nr. 10661-X "Om det økonomiske ansvaret til militært personell for skade forårsaket av staten" (Vedomosti fra Sovjetunionens øverste sovjet, 1984, nr. 3, art. 61).

Artikkel 14. Ikrafttredelse av denne føderale loven

Denne føderale loven trer i kraft på datoen for den offisielle publiseringen.

President for den russiske føderasjonen

B.YELTSIN

Moskva, Kreml