O conceito de “relações jurídicas habitacionais” é coletivo e inclui todo o conjunto de relações sociais heterogêneas que surgem em relação aos imóveis residenciais.

Contente direitos à habitação as relações consistem nos direitos e obrigações de seus participantes. De acordo com o art. 4 do Código de Habitação da Federação Russa regula as relações relativas: 1) ao surgimento, implementação, mudança, extinção do direito de possuir, usar e alienar instalações residenciais de fundos habitacionais estaduais e municipais (Seção 2 do Código de Habitação de a Federação Russa); 2) uso de instalações residenciais privadas estoque habitacional; 3) uso de propriedade comum dos proprietários das instalações (de acordo com os artigos 36 a 38 do Código de Habitação da Federação Russa); 4) classificação das instalações como residenciais e exclusão do parque habitacional (artigos 22 a 24 do Código de Habitação da Federação Russa); 5) contabilização do estoque habitacional; 6) manutenção e reparação de instalações residenciais; 7) reconstrução e remodelação de instalações residenciais (artigos 25-29 do Código de Habitação da Federação Russa); 8) gestão de edifícios de apartamentos (artigos 161-165 do Código de Habitação da Federação Russa); 9) a criação e atividade de cooperativas de habitação e construção de habitação, associações de moradores, direitos e obrigações dos seus associados (artigos 5.º e 6.º do Código); 10) prestação de serviços públicos (artigo 153-160 do Código de Habitação da Federação Russa); 11) pagamento de instalações residenciais e serviços públicos(Artigo 155 do Código de Habitação da Federação Russa); 12) controle sobre o uso e segurança do parque habitacional, conformidade das instalações residenciais com os padrões sanitários e regras técnicas e normas e outros requisitos legais (artigo 20 do Código de Habitação RF).

A lista a seguir relações habitacionais certamente não é exaustivo. As relações habitacionais também se desenvolvem noutros casos em que o objecto da relação são as instalações residenciais, os direitos e obrigações dos seus proprietários, etc.

A maior parte da legislação habitacional é dedicada aos direitos e responsabilidades habitacionais. Em particular, os direitos à habitação incluem: o direito de concluir transações civis relativas a instalações residenciais ocupadas (a possibilidade depende da base de utilização); o direito de deslocar outros cidadãos para o espaço ocupado; o direito dos cidadãos necessitados de receber habitação gratuita mediante contrato contratação social; outros direitos.

Tendo uma casa, independentemente dos motivos da sua aquisição e utilização, os cidadãos têm uma série de responsabilidades. Segundo o legislador, o mais importante responsabilidades habitacionais são: a utilização de instalações residenciais, bem como de despensas e equipamentos apenas para o fim a que se destinam, sem prejudicar a habitação e outros direitos e liberdades dos demais cidadãos; cumprimento dos requisitos sanitários e higiênicos, ambientais, arquitetônicos, urbanísticos, de segurança contra incêndio e operacionais previstos em lei; pagamento pontual de habitação e serviços públicos; uso áreas adjacentes sem prejuízo dos interesses dos demais cidadãos e da sociedade, de acordo com as regras estabelecidas, manter a limpeza e a ordem nas entradas, cabines de elevadores, escadas e outros locais públicos.

12. Competência das autoridades poder estatal e órgãos governo local no domínio das relações habitacionais.

Aos poderes das autoridades públicas Federação Russa no domínio das relações habitacionais incluem: 1) determinação do procedimento de contabilidade estatal dos fundos habitacionais; 2) estabelecer requisitos para instalações residenciais, sua manutenção, manutenção propriedade comum proprietários de instalações em prédios de apartamentos; 3) determinação dos fundamentos para o reconhecimento de cidadãos de baixa renda como necessitados de imóveis residenciais cedidos em regime de locação social; 4) determinação do procedimento de provisão cidadãos de baixa renda ao abrigo de contratos de arrendamento social de imóveis residenciais do parque habitacional municipal; 5) determinação de outras categorias de cidadãos, a fim de fornecer-lhes instalações residenciais do parque habitacional da Federação Russa;

De acordo com a Parte 4 do art. 19 do Código de Habitação da Federação Russa, o parque habitacional está sujeito a contabilidade estadual, que é realizado com base no Regulamento sobre a contabilidade estatal do parque habitacional na Federação Russa, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 13 de outubro de 1997, nº 1301. Contabilidade estatal do parque habitacional, juntamente com outras formas de sua contabilidade, dispõe sobre a contabilidade técnica do parque habitacional, incluindo seu inventário técnico e certificação técnica(com a preparação de passaportes técnicos de instalações residenciais - documentos contendo informações técnicas e outras sobre instalações residenciais relacionadas com a garantia da conformidade das instalações residenciais com os requisitos estabelecidos). Governo da Federação Russa pelo Decreto nº 921 de 4 de dezembro de 2000 “Sobre contabilidade técnica estatal e inventário técnico de objetos na Federação Russa construção de capital» aprovou o Regulamento sobre a organização na Federação Russa de contabilidade técnica estatal e inventário técnico de projetos de construção de capital.

Controle estatal Todo o parque habitacional está abrangido, independentemente da sua forma de propriedade. Um dos especiais órgãos autorizados A Inspetoria Estadual de Habitação que exerce o controle sobre o uso e a segurança do parque habitacional é a Inspetoria Estadual de Habitação. Decreto do Governo da Federação Russa datado de 26 de setembro de 1994 No. 1.086 “Sobre o Estado inspeção de habitação na Federação Russa" são determinados os órgãos da inspeção estadual de habitação: a Inspetoria Estadual Principal de Habitação e as inspeções estaduais de habitação das entidades constituintes da Federação Russa. O mesmo ato aprovou o Regulamento da Inspeção Estatal de Habitação na Federação Russa.

A competência da fiscalização habitacional inclui o acompanhamento: do estado técnico do parque habitacional, da conclusão atempada dos trabalhos de manutenção e reparação; a validade do estabelecimento de padrões para o consumo de serviços de utilidade pública; implementação de medidas de preparação do parque habitacional para uso sazonal, etc.

Os órgãos de fiscalização têm o direito de realizar inspeções nas instalações supervisionadas, emitir ordens para eliminar as violações identificadas e emitir conclusões sobre condição técnica habitação, etc.

É necessário levar em conta que o controle sobre o uso e a segurança do parque habitacional é realizado por cada proprietário de tal fundo: os órgãos governamentais da Federação Russa exercem controle sobre o uso e a segurança do parque habitacional da Federação Russa (cláusula 17 do artigo 12 do Código de Habitação da Federação Russa); autoridades públicas de uma entidade constituinte da Federação Russa - para o uso e segurança do parque habitacional de uma entidade constituinte da Federação Russa (cláusula 8, artigo 13 do Código de Habitação da Federação Russa); os órgãos governamentais locais são responsáveis ​​pelo uso e segurança do parque habitacional municipal.

A legislação habitacional não define o conceito de “relações habitacionais”. O conceito, estrutura e tipos de relações jurídicas habitacionais é um tema bastante complexo. Até a adoção do Código de Habitação da RSFSR, esse conceito geralmente significava as relações jurídicas civis decorrentes do uso de instalações residenciais. Essas relações foram regulamentadas direito civil. Após a adoção do Código da Habitação, o termo “relações habitacionais” passou a ser utilizado num sentido mais amplo.

Consideremos os tipos de relações jurídicas habitacionais, o que são.

O que são relações habitacionais?

Relações jurídicas habitacionais surgem na resolução de questões de titularidade, bem como de utilização, alteração e extinção de direitos de uso, alienação de imóveis residenciais que se encontrem em disposição estadual, municipal ou privada. Inclui também questões de requalificação de instalações residenciais, atividades de cooperativas e parcerias habitacionais, bem como pagamento de habitação e serviços comunitários e preservação do parque habitacional.

Ou seja, representam as relações que surgem em relação à propriedade, uso, disposição e gestão do parque habitacional.

Estrutura das relações jurídicas habitacionais

Vamos revelar o conceito e os tipos de relações jurídicas habitacionais.

A estrutura de qualquer relação jurídica é uma combinação de três elementos. Este é o sujeito, objeto e conteúdo das relações jurídicas. Para assuntos em nesse caso incluem pessoas, inclusive pessoas jurídicas, que participam de relações jurídicas habitacionais. Além disso, estes podem ser cidadãos países estrangeiros, pessoas jurídicas estrangeiras e apátridas. Os principais sujeitos destas relações jurídicas são os proprietários ou inquilinos de imóveis residenciais. Além disso, apenas os cidadãos têm o direito de ser empregadores. Quando uma pessoa colectiva celebra um contrato de arrendamento de instalações, é parte no contrato de arrendamento, mas não tem direito à habitação. A pessoa colectiva tem o direito de utilizar o parque habitacional apenas para efeitos de residência dos cidadãos. O objeto das relações jurídicas habitacionais é sempre um espaço habitacional.

Quanto à questão do conteúdo destas relações jurídicas, o seu carácter multifacetado não nos permite considerá-la na íntegra neste artigo. Digamos apenas que o conteúdo jurídico das relações jurídicas habitacionais é entendido como os direitos e obrigações que vinculam os sujeitos dessas relações jurídicas. Além do conteúdo jurídico das relações jurídicas, é feita uma distinção entre material e ideológico. O conteúdo material é a atitude social subjacente relação jurídica e protegido com ele. O conteúdo ideológico pressupõe a vontade do Estado, como engrenagem necessária para a ligação entre o conteúdo material e o jurídico.

Tipos de relações jurídicas habitacionais

As questões relacionadas às relações jurídicas habitacionais são diversas, mas os juristas conseguiram dividi-las em dois grupos.

O primeiro grupo inclui relações jurídicas organizacionais que se desenvolvem numa base de poder com funcionários agências governamentais. O segundo grupo inclui as relações jurídicas patrimoniais formadas em regime de paridade entre seus participantes. Isso também inclui as relações entre os sujeitos em questões de uso e propriedade do parque habitacional. Tais relações podem ser baseadas em um contexto social ou contratação comercial instalações.

Além disso, também podem ser incluídos neste grupo os participantes em contratos de arrendamento de imóveis residenciais de parque habitacional especializado, bem como contratos de sublocação de imóveis residenciais. Neste caso, trata-se apenas de um exemplo, existem outros tipos de relações entre os participantes nas relações jurídicas habitacionais; O proprietário do parque habitacional pode ser pessoa jurídica, Estado, súditos federais ou municípios. Neste caso, o proprietário gere o parque habitacional através dos órgãos de gestão de habitação e serviços comunitários. As relações que surgem na gestão do parque habitacional não dizem respeito a relações organizacionais, são questões puramente de gestão; Uma situação completamente oposta surge na relação entre as empresas de manutenção habitacional e os utentes da habitação. Via de regra, trata-se de uma relação decorrente de um contrato de locação.

O conceito e os tipos de objetos das relações jurídicas habitacionais interessam a muitos.

Com a formação do mercado de imóveis residenciais, nele estão envolvidos quase todos os imóveis residenciais (com exceção dos imóveis de uso social, que são repassados ​​​​a quem precisa de gratuitamente). As relações de mercado surgem normalmente com base num contrato de aluguer comercial, contrato de sublocação e outros acordos celebrados na maioria dos casos em em regime de remuneração, e são regulamentados pelo direito civil.

Outros tipos de relações habitacionais

O Código da Habitação regula as relações que surgem em relação a:

• O surgimento, implantação, alteração, extinção da propriedade, uso e alienação de imóveis residenciais de propriedade do estado e dos municípios.
• Uso de instalações residenciais de propriedade de proprietários privados.
• Uso de bens comuns dos proprietários das instalações.
• Reconhecimento de instalações como residenciais e sua exclusão do parque habitacional.
• Contabilidade do estoque habitacional.
• Manutenção e reparação de habitações.
• Reconstrução e remodelação de instalações residenciais.
• Gestão de edifícios residenciais.
• Prestação de serviços utilitários.
• Pagamento de habitação e serviços públicos.

Estes tipos de relações jurídicas habitacionais são bastante comuns.

Subtipos de relações habitacionais

Esta lista de possíveis relações jurídicas habitacionais é fixada pelo legislador. Os tipos acima são divididos em subtipos, por exemplo, nesta situação podem existir relações jurídicas primárias e derivadas. As relações jurídicas que surgem no âmbito da utilização e posse de imóveis residenciais pelos próprios proprietários são relações jurídicas primárias e, se surgirem com o inquilino da habitação, serão consideradas derivadas.

Entre as relações jurídicas acima mencionadas, é necessário falar mais detalhadamente sobre as relações que surgem no âmbito da gestão de edifícios residenciais de apartamentos. Todas as relações habitacionais que envolvam reparação, requalificação, reconstrução de instalações residenciais, bem como o funcionamento de utilidades podem ser reguladas pela legislação civil, mas tendo em conta as normas do código da habitação.

Características das relações jurídicas habitacionais

Quais são as diferenças entre os tipos de relações jurídicas habitacionais (o diagrama é apresentado a seguir)?

• O objeto de tais relações jurídicas são sempre as instalações residenciais.
• As relações jurídicas habitacionais são estruturalmente complexas, uma vez que cada um dos sujeitos é dotado do direito de reclamação contra o outro participante e ao mesmo tempo tem a obrigação de praticar atos de acordo com as atribuições do segundo sujeito.

Os pré-requisitos básicos para o surgimento de relações jurídicas habitacionais são as circunstâncias específicas da vida com as quais normas legais conectar várias mudanças no status dos sujeitos das relações jurídicas habitacionais.

O Código da Habitação diz que as relações jurídicas deste tipo decorrem dos fundamentos previstos legislação habitacional, leis federais e outros atos jurídicos. Além disso, tais fundamentos são as ações dos sujeitos das relações jurídicas habitacionais, que, se não estiverem previstas em tais atos, então, com base no sentido e nos princípios gerais da legislação, dão origem a direitos e obrigações.

Base jurídica

Notemos mais uma vez que os tipos fundamentais de contratos que regulam as relações jurídicas habitacionais podem ser:

• Acordos previstos em lei federal ou não incompatíveis com ela.
• Atos de autoridades estaduais, municípios, etc., previstos em lei.
• Soluções judiciário, determinando o surgimento ou extinção de direitos e obrigações habitacionais.
• Registo de adesão a diversas cooperativas e parcerias habitacionais.
• Certos eventos com os quais a legislação da Federação Russa conecta o surgimento de direitos e obrigações nas relações jurídicas habitacionais.

Revisamos as relações jurídicas, conceitos, características e tipos de habitação.

A alteração das relações habitacionais resulta da alteração do contrato de arrendamento (contrato de sublocação, contrato de arrendamento) de imóveis residenciais. O contrato de arrendamento residencial só pode ser alterado com o consentimento do arrendatário, dos familiares que com ele vivam e do senhorio, salvo nos casos previstos na lei.

Os motivos para mudar as relações habitacionais são:

1. Transferência de outros familiares ou outros cidadãos para instalações residenciais como residentes temporários;

2. Saída de instalações residenciais, inclusive em caso de falecimento;

3. Divisão de imóveis residenciais (celebração de contrato de arrendamento de imóveis residenciais com vários inquilinos morando juntos);

4. Unir inquilinos de imóveis residenciais em uma família;

5. Substituição do empregador ou membro da cooperativa habitacional e do conjunto habitacional;

6. Recebimento de espaço habitacional desocupado em apartamento comunitário;

7. Recusa pelo inquilino de espaço habitacional excedente e disponibilização de espaço habitacional menor para substituir o ocupado;

8. Transferência de imóveis residenciais para outro regime jurídico (privatização de imóveis residenciais, etc.).

Por regra geral de acordo com o parágrafo 1º do art. 450 do Código Civil da Federação Russa, uma alteração em um contrato civil só é possível por acordo das partes. Em caso recusa unilateral da execução do contrato em qualquer parte do mesmo, quando tal recusa for permitida por lei, o contrato de locação também será considerado alterado (cláusula 3 do artigo 450 do Código Civil da Federação Russa).

A pedido de uma das partes, o contrato de aluguer só poderá ser alterado em procedimento judicial e nos casos previstos em lei:

1. Em caso de violação significativa do contrato de arrendamento residencial por uma das partes - a pedido da outra parte. A violação do contrato de arrendamento por uma das partes é considerada significativa se acarretar para a outra parte um dano tal que esta fique significativamente privada daquilo com que tinha o direito de contar na celebração do contrato de arrendamento de imóvel residencial;

2. Quando mudança significativa circunstâncias, ou seja, quando mudaram tanto que, se as partes pudessem razoavelmente ter previsto isso, o contrato de arrendamento residencial não teria sido celebrado por elas ou teria sido celebrado em termos significativamente diferentes.

Cessação das relações jurídicas habitacionais

A cessação das relações habitacionais implica a extinção dos direitos e obrigações das partes - o proprietário, o inquilino, os membros da sua família que vivam juntamente com o inquilino (cláusula 2 do artigo 453 do Código Civil da Federação Russa).

Neste caso, as partes não têm o direito de exigir a devolução do que cumpriram por obrigação antes da rescisão do contrato, salvo disposição em contrário da lei ou de acordo entre as partes (n.º 4 do artigo 453.º do Código Civil da Federação Russa).

De acordo com o art. 450 do Código Civil da Federação Russa, a pedido de uma das partes contrato civil só pode ser rescindido judicialmente e apenas nos casos previstos em lei.

O contrato de sublocação de imóveis residenciais em regime de arrendamento social extingue-se no termo do prazo para o qual foi celebrado.

De acordo com o art. 84 do Código de Habitação da Federação Russa, o despejo de instalações residenciais em um edifício de habitação estatal ou pública ocupado sob um contrato de locação social é permitido apenas em tribunal de acordo com três opções:

1. com a disponibilização de outras instalações residenciais confortáveis ​​​​ao abrigo de um contrato social de arrendamento;

2. com a cedência de outros imóveis residenciais em regime de arrendamento social;

3. sem fornecer outros alojamentos. Os demandantes nesta categoria de casos podem ser cidadãos e representantes de órgãos estatais.

De acordo com o art. 85 do Código de Habitação da Federação Russa, os cidadãos são despejados de instalações residenciais com o fornecimento de outras instalações residenciais confortáveis ​​​​ao abrigo de contratos de arrendamento social se:

1) a casa onde se situa a habitação está sujeita a demolição;

2) as instalações residenciais estão sujeitas a transferência para instalações não residenciais;

3) as instalações residenciais são declaradas impróprias para habitação;

4) como resultado da realização revisão ou reconstrução da casa, o espaço habitacional não pode ser preservado ou a sua área total diminuirá, pelo que o inquilino e os membros da sua família que nele residem poderão ser reconhecidos como necessitados de habitação, ou aumentará, pelo que a área total de habitação ocupada por membro da família irá exceder significativamente a taxa de provisão.

Se o empregador e os membros da sua família que com ele vivam há mais de seis meses sem boas razões não pagam alojamentos e utilidades, podem ser despejados judicialmente com a disponibilização de outro alojamento ao abrigo de um contrato social de arrendamento, cuja dimensão corresponda à dimensão dos alojamentos estabelecidos para a mudança de cidadãos para albergue (artigo 90.º do Código de Habitação da Federação Russa).

O artigo 91 do Código de Habitação da Federação Russa regula o procedimento de despejo de um inquilino e (ou) membros de sua família que vivem com ele de instalações residenciais sem fornecer outras instalações residenciais. Sem a disponibilização de outras instalações residenciais, os cidadãos privados de direitos dos pais, se a coabitação destes cidadãos com filhos em relação aos quais estão privados dos direitos parentais for reconhecida pelo tribunal como impossível.

No âmbito da legislação habitacional, não há limitação do período de ausência temporária, durante o qual a pessoa continuará a manter o direito ao imóvel residencial que ocupa. O cidadão temporariamente ausente mantém os direitos e obrigações do inquilino ou de um familiar do inquilino ao abrigo de um contrato de arrendamento social, incluindo o pagamento de habitação e serviços públicos. O cidadão temporariamente ausente mantém o direito de ser registado como cidadão necessitado.

Os motivos para declarar uma pessoa temporariamente ausente podem ser:

1) recrutamento para o serviço militar,

2) saída temporária do local de residência permanente devido às condições e natureza do trabalho, no âmbito de viagem de negócios ao estrangeiro ou de formação;

3) saída de imóveis residenciais em domicílios do parque habitacional estadual ou municipal de crianças em decorrência da perda dos cuidados parentais;

4) viagens em conexão com o exercício de funções de tutor (curador);

5) viagens para tratamento;

6) detenção ou prisão, etc.

Ao mesmo tempo, de acordo com a Parte 3 do art. 83 do Código de Habitação da Federação Russa, no caso de o empregador e membros da família partirem para lugar permanente residência em outro local, o contrato de locação de imóvel residencial considera-se rescindido a partir da data da saída. Os tribunais satisfazem apenas aqueles declarações de reivindicação, segundo o qual foi estabelecido não que o cidadão esteve ausente do imóvel residencial contestado por mais de 6 meses, mas sim o facto de ter rescindido o contrato de arrendamento do imóvel residencial, caso o próprio cidadão não tenha apresentado pedido de exclusão ele do registro nas instalações residenciais contestadas.

Na legislação moderna, as relações jurídicas habitacionais são geralmente chamadas de conceito geral e genérico que abrange vários tipos relações decorrentes da habitação: propriedade, utilização e alienação de imóveis residenciais, fornecimento de imóveis residenciais a pessoas necessitadas, gestão e exploração do parque habitacional, etc.

Regulado pelas normas do direito habitacional relações Públicas adquirir forma jurídica e tornar-se relações jurídicas habitacionais. O Código de Habitação da Federação Russa introduziu um novo regulamentação legal relações habitacionais em condições modernas em comparação com a legislação habitacional anteriormente existente. Regula as relações jurídicas relativas ao exercício dos direitos de propriedade e outros direitos reais para instalações residenciais.

Grupos de relações jurídicas habitacionais:

• relações organizacionais construídas sobre os princípios de poder e subordinação;
• relações que se desenvolvem na base da igualdade dos seus participantes, que se dividem em relações patrimoniais e pessoais não patrimoniais decorrentes do facto da proximidade.

Orientado pela legislação habitacional, costuma-se regular as relações em relação a:

• surgimento, implementação, alteração, extinção do direito de propriedade, uso, alienação de imóveis residenciais;
• utilização de instalações residenciais de parque habitacional privado;
• uso de bens comuns dos proprietários das instalações; par contabilidade do parque habitacional, sua reparação e manutenção
  etc.

Os direitos e obrigações à habitação decorrem não só dos fundamentos previstos na lei, mas também da actuação dos participantes nessas relações, que, pelos princípios gerais e sentido da legislação habitacional, dão origem a direitos e obrigações à habitação.
EM literatura jurídica Ainda não há uma posição clara sobre como chamar o objeto das relações jurídicas habitacionais. Mas, voltando-nos para a legislação, no Código de Habitação da RSFSR, e depois no Código de Habitação da Federação Russa, pode-se encontrar um conceito como “instalações residenciais”. De acordo com a Parte 1 do art. 15 do Código de Habitação da Federação Russa, o único objeto das relações jurídicas habitacionais são as instalações residenciais. Estes incluem edifícios residenciais, partes de edifícios residenciais; apartamentos, partes de apartamentos; quartos. Um local é considerado residencial quando se destina e é adequado à habitação dos cidadãos durante todo o ano. Quanto a todos os tipos de edifícios temporários, reboques, etc., não pertencem a instalações residenciais e, portanto, não são considerados objetos de relações jurídicas habitacionais. Ocupação de instalações residenciais reconhecidas de acordo com a legislação sanitária da Federação Russa como inadequadas para habitação, bem como fornecimento aos cidadãos para residência permanente ou temporária instalações não residenciais, não permitido.
As pessoas que participam nas relações jurídicas habitacionais são denominadas sujeitos das relações jurídicas habitacionais. Os sujeitos das relações habitacionais são cidadãos, entidades legais, Rússia, entidades constituintes da Federação Russa, municípios(Artigo 4 do Código de Habitação RF). As disposições do Código de Habitação da Federação Russa aplicam-se às relações habitacionais envolvendo cidadãos estrangeiros, apátridas, estrangeiros pessoas jurídicas, salvo disposição em contrário do Código ou de outra lei federal.
O leque de temas das relações jurídicas habitacionais é bastante amplo e diversificado:

• partes na obrigação de habitação;
• usuários de instalações residenciais cujas obrigações não coincidem com as partes;
• pessoas que têm direito independente de uso de instalações residenciais;
• pessoas cujos direitos são dependentes, derivados, etc.

Os principais sujeitos das relações jurídicas habitacionais são as partes. Nomes das partes, seus estatuto jurídico dependem de vários fatores:

• pela sua aparência;
• os motivos pelos quais surgem essas relações jurídicas;
• tipo de parque habitacional em que são fornecidas instalações residenciais.

Por exemplo, as partes nas relações jurídicas organizacionais habitacionais, por um lado, são os órgãos autorizados a manter registos de pessoas que necessitam de melhorias condições de vida e distribuir habitação ( administração local, empresas e organizações estaduais e municipais, construtoras e cooperativas habitacionais, etc.), por outro lado, o cidadão que tem direito a receber moradia em determinado parque habitacional.

O conteúdo das relações jurídicas habitacionais é reduzido 3[)J aos direitos e obrigações mútuos dos seus súditos
(participantes). Consoante a natureza e o volume das relações jurídicas habitacionais, estas diferem no regime jurídico dos imóveis residenciais, na composição disciplinar e no tipo de relação jurídica habitacional. No que diz respeito às relações organizacionais, o cidadão que tem direito a receber espaço habitacional do fundo de utilização social adquire o direito de reclamar junto das autoridades que conservam o registo desses cidadãos, que ficam obrigadas a registá-lo para a melhoria das condições de vida e a tomar uma decisão em fornecer à pessoa instalações residenciais específicas.
O período de surgimento das relações jurídicas imobiliárias é normalmente considerado o momento da emissão do mandado e da celebração do contrato de arrendamento social, nos casos apropriados - a partir do momento da celebração do contrato de arrendamento residencial (contrato de arrendamento comercial, sublocação, etc. ).

Relações jurídicas habitacionais- são relações sociais reguladas pelas normas da legislação habitacional. Trata-se de um conceito geral e genérico que abrange vários tipos de relações reguladas pelas normas jurídicas que surgem em matéria de habitação: propriedade, utilização e alienação de imóveis residenciais, disponibilização de imóveis residenciais a pessoas necessitadas, gestão e exploração do parque habitacional, etc.

Como resultado da regulamentação pelas normas do direito habitacional, as relações públicas adquirem forma jurídica e tornam-se relações jurídicas habitacionais.

Na ciência jurídica, existem dois tipos de relações jurídicas habitacionais: organizacionais - construídas sobre os princípios de poder e subordinação (por exemplo, relações de gestão do parque habitacional, registo de cidadãos que necessitam de habitação e distribuição de habitação), e desenvolvidas com base de igualdade dos seus participantes, que se dividem em patrimoniais ( por exemplo, relações jurídicas de utilização de imóveis residenciais) e relações pessoais não patrimoniais (por exemplo, decorrentes da proximidade de um apartamento comunitário). A maioria das relações de propriedade.

Parte 1 arte. 4 do Código de Habitação da Federação Russa estabelece uma lista de relações habitacionais.

Assim, a legislação habitacional regula as relações relativas a:

1. o surgimento, implementação, alteração, extinção do direito de propriedade, uso, alienação de imóveis residenciais de fundos habitacionais estaduais e municipais;
2. utilização de instalações residenciais de parque habitacional privado;
3. uso de bens comuns dos proprietários das instalações;
4. classificar os imóveis como residenciais e excluí-los do parque habitacional;
5. contabilização do parque habitacional;
6. manutenção e reparação de instalações residenciais;
7. reconstrução e remodelação de instalações residenciais;
8. gestão de edifícios de apartamentos;
9. criação e atuação de cooperativas de habitação e construção de habitação, associações de moradores, direitos e obrigações dos seus associados;
10. prestação de serviços públicos;
11. pagamento de instalações residenciais e serviços públicos, incluindo o pagamento de uma contribuição para grandes reparos em bens comuns em prédio de apartamentos;
12. formação e utilização de um fundo de reparação de capital para bens comuns em um prédio de apartamentos (doravante denominado fundo de reparação de capital);
13. controle sobre o uso e segurança do parque habitacional, conformidade das instalações residenciais com as normas e regulamentos sanitários e técnicos estabelecidos e demais requisitos legais;
14. implementação da fiscalização habitacional estadual e do controle habitacional municipal;
15. limitar o aumento do valor das taxas pagas pelos cidadãos por serviços de utilidade pública.

Objeto e sujeitos das relações jurídicas habitacionais

Na literatura jurídica ainda não há uma compreensão clara de qual é o objeto das relações jurídicas habitacionais. A resposta a esta pergunta é muito mais fácil de encontrar na legislação. De acordo com a Parte 1 do art. 15 do Código de Habitação da Federação Russa, o único objeto das relações jurídicas habitacionais são as instalações residenciais. Estes incluem edifícios residenciais, partes de edifícios residenciais, partes de apartamentos e quartos.

O leque de temas das relações jurídicas habitacionais é bastante amplo e diversificado:

• partes na relação jurídica habitacional;
• usuários de instalações residenciais que não coincidem com as partes nas obrigações;
• pessoas que têm direito independente de uso de instalações residenciais;
• pessoas cujos direitos são dependentes, derivados, etc.

Os principais sujeitos das relações jurídicas habitacionais são as suas partes.

As partes, por exemplo, nas relações jurídicas organizacionais da habitação, por um lado, são os órgãos autorizados a manter registos de pessoas necessitadas de habitação e a distribuir habitação, por outro lado, o cidadão que tem direito a receber habitação em um determinado parque habitacional.

Nas relações jurídicas de propriedade habitacional, apenas os cidadãos podem ser utilizadores de imóveis residenciais (inquilino, membro de uma cooperativa habitacional ou de construção de habitação, membros das suas famílias e outras pessoas que tenham direito autónomo de utilização de imóveis residenciais; subinquilinos e residentes temporários).

O direito da habitação também utiliza o termo “família”, cuja compreensão da essência é importante na definição de tais entidades como “um membro da família do proprietário”, “um membro da família do inquilino”. Não existe uma definição legal de família. No direito habitacional, “família” é entendida de forma mais ampla do que no direito da família. Trata-se de um grupo de pessoas, uma comunidade de pessoas baseada no casamento, parentesco, propriedade ou vivendo juntas na mesma habitação e conduzindo com o inquilino do espaço habitacional, em regra, um agregado familiar conjunto, o que significa a presença de um comum orçamento, despesas comuns para pagamento de moradia, cuidados mútuos e etc.

No entanto, a legislação está estruturada de tal forma que a família, enquanto comunidade de pessoas, não é um sujeito independente das relações jurídicas habitacionais.

Motivos para o surgimento de relações jurídicas habitacionais

Os direitos e obrigações habitacionais decorrem dos fundamentos previstos no art. 10 do Código de Habitação da Federação Russa, outras leis federais e outros atos jurídicos, bem como das ações dos participantes nas relações jurídicas habitacionais, que, embora não estejam previstas em tais atos, mas devido aos princípios gerais e significado de legislação habitacional dá origem a direitos e obrigações à habitação.

EM Código de Habitação A Federação Russa lista fatos jurídicos - circunstâncias da vida que implicam o surgimento de relações jurídicas habitacionais. Fatos jurídicos semelhantes também implicam alterações e extinção das relações jurídicas habitacionais.

Os fatos jurídicos dividem-se em dois tipos: ações (dependem da vontade dos sujeitos das relações jurídicas) e acontecimentos (não dependem da vontade das relações jurídicas).

As ações, por sua vez, são divididas em legais e ilegais.

Assim, os direitos e obrigações à habitação decorrem dos seguintes factos jurídicos:

1. de contratos e outras transações previstas em lei federal, bem como de contratos e outras transações, embora não previstas em lei federal, mas não a contradizendo. Mais comum fatos jurídicos são contratos e outras transações;
2. de atos de órgãos estatais e atos de órgãos governamentais locais, que são previstos pela legislação habitacional como base para o surgimento de direitos e obrigações habitacionais. Por exemplo, registro estadual do direito a imóveis residenciais, decisão do órgão executivo do poder estadual sobre o fornecimento de imóveis residenciais;
3. de decisões judiciais, estabelecendo direitos e obrigações à habitação;
4. em decorrência da aquisição de propriedade de imóvel residencial pelos motivos permitidos pela legislação federal;
5. da adesão a cooperativas habitacionais ou de construção habitacional;
6. devido às ações (inação) dos participantes nas relações habitacionais ou à ocorrência de eventos com os quais lei federal ou outro ato jurídico regulamentar vincula o surgimento de direitos e obrigações à habitação.

Os fatos jurídicos podem ser combinados em uma composição jurídica.

Isso significa que para que surja uma relação jurídica é necessária a totalidade das especificadas no art. 10 fatos jurídicos da LC RF.

Por exemplo, ao transferir a propriedade ao abrigo de um acordo, é necessário não só celebrar um acordo em por escrito, mas também o cumprimento do requisito registro estadual acordos e transferência de propriedade.

Eles variam em natureza e escopo dependendo regime jurídico instalações residenciais, composição temática e tipo de relação jurídica habitacional.

Assim, nas relações organizacionais, o cidadão que tem direito a receber espaço habitacional do fundo de utilização social adquire o direito de reclamar junto dos órgãos que, nos termos da lei, mantêm registos de cidadãos que necessitem de melhores condições de habitação, em consequência dos quais têm a obrigação, sujeito a certas condições: fornecer UAH para registo, tomar uma decisão sobre o fornecimento de instalações residenciais específicas, etc.

As relações jurídicas imobiliárias surgem a partir do momento em que é tomada a decisão de ceder um imóvel residencial e de celebrar um contrato de arrendamento social ou comercial, etc.

A peculiaridade das relações jurídicas patrimoniais é que os direitos e obrigações das partes nesta relação jurídica são principalmente os direitos e obrigações de utilização de imóveis residenciais, destinados a objeto material- espaço vital.

Assim, os direitos do utilizador do espaço habitacional têm a natureza de direitos reais (juntamente com as suas características obrigatórias). O conjunto de poderes de um inquilino para usar e dispor de instalações residenciais que lhe são fornecidas ao abrigo de um contrato ou outra base é por vezes referido como o “direito de espaço vital", significando por isso direito especial para as instalações residenciais que ocupa.