De acordo com a reclamação nos termos da Parte 1 do Artigo 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa. Para alojamento sem registro você pode ser multado Multa administrativa nos termos do artigo 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa


Prática judicial de acordo com o art. 19.15.1 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa apelando de multas para residência de um cidadão Federação Russa no local de estadia ou no local de residência em edifício residencial sem registo

TRIBUNAL DISTRITAL DE NAKHIMOVSKY DA CIDADE DE SEVASTOPOL

Caso nº 12-195/17

SOLUÇÃO
Sebastopol 26 de outubro de 2017
Juiz do Tribunal Distrital de Nakhimovsky de Sevastopol Romanov S.A., tendo considerado abertamente audiência judicial A reclamação de K. contra a decisão no caso de uma infração administrativa emitida ... pelo chefe do Ministério de Assuntos Internos da Rússia para o distrito de Gagarinsky de Sebastopol ...,

instalado:

Por resolução do chefe do Departamento de Assuntos Internos da Rússia para o distrito de Gagarinsky de Sebastopol... datado... K. foi imposta uma multa administrativa no valor de 2.000 rublos por cometer uma infração administrativa nos termos da Parte 1 do art. . 19.15.1 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.
K., não concordando com a decisão do funcionário, apresentou queixa a Gagarinsky tribunal distrital Sebastopol. Na denúncia indicou que não tinha culpa por não estar registada no seu local de residência, uma vez que esta casa não tinha entrado em funcionamento.
Pela decisão do juiz do Tribunal Distrital de Gagarinsky de Sebastopol datada de... A queixa de K. foi enviada sob jurisdição ao Tribunal Distrital de Nakhimovsky de Sebastopol.
Na audiência, K. apoiou integralmente a reclamação. Ela explicou ao juiz que morava sem registro no endereço: Sebastopol, ....
Tendo estudado o material do processo de infração administrativa e os argumentos da denúncia, o juiz chega à seguinte conclusão.
Considerar K. culpado de cometer uma infração administrativa nos termos da Parte 1 do art. 19.15.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, o funcionário na resolução datada de... indicou que... às 11h30 no endereço: Sevastopol, ...A, foi revelado que cidadão de a Federação Russa K. vivia sem registro.
O juiz, tendo estudado os materiais do caso, chega à seguinte conclusão.
De acordo com a Parte 1 do art. 19.15.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, é uma infração administrativa para um cidadão da Federação Russa residir no local de estada ou residência em instalações residenciais sem registro, ou para o inquilino ou proprietário destas instalações residenciais para permitir que tal residência exceda estabelecido por lei prazos.
De acordo com o art. 24.1 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, tarefas processuais em casos de infrações administrativas são o esclarecimento abrangente, completo, objetivo e atempado das circunstâncias de cada caso, a sua resolução nos termos da lei, garantindo a execução da decisão proferida, bem como a identificação das causas e condições que contribuíram para a prática das contra-ordenações.
De acordo com o art. 26.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, em caso de infração administrativa, estão sujeitos a esclarecimentos: circunstâncias que são importantes para a correta resolução do caso, bem como as razões e condições para a prática de uma ação administrativa ofensa.
De acordo com a Parte 1 do art. 29.5 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, um caso de infração administrativa é considerado no local onde foi cometido. A pedido de uma pessoa contra a qual esteja a decorrer um processo por contra-ordenação, o processo pode ser apreciado no local de residência desta pessoa.
De acordo com posição jurídica Plenário Suprema Corte da Federação Russa, estabelecido no parágrafo 3) da Cláusula 3 da Resolução nº 5 de 24 de março de 2005 “Sobre algumas questões que surgem para os tribunais ao aplicar o Código da Federação Russa sobre Ofensas Administrativas”, ao determinar a jurisdição, é também é necessário levar em conta as regras sobre jurisdição territorial casos de contra-ordenações.
A primeira parte deste artigo afirma regra geral, segundo o qual o caso é apreciado no local onde o delito foi cometido. O local de prática de uma infração administrativa é o local de prática ação ilegal independentemente do local de ocorrência das suas consequências, e se tal ato tiver caráter continuado - o mês do fim da atividade ilícita, sua supressão; se a infracção foi cometida sob a forma de omissão, o local onde foi cometida deve ser considerado o local onde a acção deveria ter sido praticada e a obrigação atribuída à pessoa deveria ter sido cumprida.
De acordo com o art. 6 um cidadão da Federação Russa (exceto no caso previsto no Artigo 6.1 desta Lei) que mudou de local de residência é obrigado, o mais tardar sete dias a partir da data de chegada ao seu novo local de residência, a entrar em contato a pessoa responsável por receber e transferir documentos para as autoridades de registro para registro e remoção de cidadãos da Federação Russa do registro no local de estadia e no local de residência na Federação Russa, e nos casos previstos nesta Lei e nas regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa no local de estadia e no local de residência na Federação Russa, diretamente à autoridade de registro com um pedido no formulário prescrito.
O juiz concluiu que, de acordo com as cópias do passaporte de K. disponíveis nos autos do processo, este último... foi cancelado no local de residência anterior na cidade de Nizhegorsk, República da Crimeia.
Atualmente, K. mora no endereço: Sebastopol, ..., ou seja, no território do distrito de Nakhimovsky, em Sebastopol.
Consequentemente, a obrigação de K. registar-se no seu local de residência surgiu no distrito de Nakhimovsky, em Sebastopol.
De acordo com o protocolo sobre uma infração administrativa datado de..., elaborado por um funcionário do Ministério de Assuntos Internos da Rússia para o distrito de Gagarinsky, em Sebastopol, K. vivia sem registro em seu local de residência. O endereço indicado neste protocolo é: Sebastopol, ..., ou seja, o território do distrito de Nakhimovsky de Sebastopol.
Consequentemente, o caso de contra-ordenação imputado a K. deveria ter sido apreciado no local onde foi cometido (no local onde a acção deveria ter sido cometida, foi cumprida a obrigação atribuída a K. de registo no local de residência ), isto é, no distrito de Nakhimovsky de Sebastopol, funcionário competente do Departamento de Assuntos Internos da Rússia para o distrito de Nakhimovsky de Sebastopol.
Sob tais circunstâncias, a resolução do chefe do Departamento de Assuntos Internos da Rússia para o distrito de Gagarinsky de Sebastopol... datada..., emitida em relação a K., foi tomada por um funcionário impróprio, o que é uma violação do procedimento para trazer K. para responsabilidade administrativa de acordo com a Parte 1 do art. 19.15.1 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.
De acordo com a Parte 1 do art. 4.5 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, uma resolução em um caso de infração administrativa nos termos da Parte 1 do art. 19.15.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, não pode ser emitido após dois meses a partir da data da prática da infração administrativa.
Dado que no momento da apreciação da reclamação de K. (...) o prazo de prescrição a partir do momento da descoberta da infracção (...) tinha expirado, então por força do n.º 6 da Parte 1 do art. 24.5 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, os processos em caso de infração administrativa estão sujeitos a rescisão devido ao término do prazo de prescrição para responsabilização administrativa.
Com base no exposto e orientado pelo art. 30.7 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa,

A decisão no caso de uma infração administrativa tomada... pelo chefe do Ministério de Assuntos Internos da Rússia para o distrito de Gagarinsky de Sebastopol... em relação a K. foi cancelada.
O processo em caso de contra-ordenação é encerrado com base no n.º 6 da parte 1 do art. 24.5 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa devido ao término do prazo de prescrição para responsabilização administrativa.
Da decisão cabe recurso para o Tribunal da Cidade de Sebastopol no prazo de 10 dias a contar da data de entrega ou recepção da sua cópia.

1. Residência no local de estadia ou no local de residência nas instalações residenciais de um cidadão da Federação Russa que é obrigado a ter um documento de identidade de cidadão (passaporte), sem documento de identidade de cidadão (passaporte), ou com um documento de identidade de cidadão inválido (passaporte), -
implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de dois mil a três mil rublos.

2. A infração prevista na parte 1 deste artigo, cometida na cidade significado federal Moscou ou São Petersburgo, -
implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de três mil a cinco mil rublos.

(Artigo alterado, entrou em vigor em 3 de janeiro de 2014 Lei federal datado de 21 de dezembro de 2013 N 376-FZ.

Comentário ao Artigo 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. O objecto da contra-ordenação é relações Públicas, surgindo no processo de exercício pelo cidadão do direito à liberdade de circulação, do direito de escolher o local de residência e de estada.

2. Lado objetivo A infracção prevista na primeira parte do artigo 19.15 é expressa em viver no local de residência ou no local de estada de um cidadão da Federação Russa sem bilhete de identidade de cidadão (passaporte) ou com bilhete de identidade de cidadão inválido (passaporte) ou sem registro no local de estada ou residência. Situação jurídica o passaporte de um cidadão da Federação Russa é regulamentado pelo Decreto do Presidente da Federação Russa de 13 de março de 1997 N 232 “No documento principal que identifica o cidadão da Federação Russa no território da Federação Russa”. As principais disposições sobre registro no local de estada ou residência estão consagradas no Decreto do Governo da Federação Russa de 17 de julho de 1995 N 713 “Sobre a aprovação das Regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa em o local de estada e de residência na Federação Russa e a lista de funcionários responsáveis ​​pelo registo."

3. A vertente objectiva da infracção prevista na segunda parte do artigo 19.15 consiste na admissão pela pessoa responsável pelo cumprimento das regras de registo para a residência de um cidadão da Federação Russa sem bilhete de identidade de cidadão (passaporte) ou com bilhete de identidade de cidadão inválido (passaporte) ou sem registo no local de estada ou de residência, bem como permitir ao cidadão residir em habitação por ele ocupada ou em habitação de sua propriedade sem identidade de cidadão cartão (passaporte) ou sem registro no local de estada ou residência. A lista de funcionários responsáveis ​​​​pelo registro é estabelecida pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 17 de julho de 1995 N 713 “Sobre a aprovação das Regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa no local de estada e local de residência na Federação Russa e na Lista de funcionários responsáveis ​​​​pelo registro ".

4.C lado subjetivo as infrações previstas no Artigo 19.15 são intencionais.

5. Os sujeitos da infracção prevista na primeira parte deste artigo são os cidadãos, e na segunda parte - os funcionários e os cidadãos.

6. São considerados os casos de contra-ordenações previstos no artigo 19.15 funcionáriosórgãos de corregedoria.

Outro comentário sobre o Artigo 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. De acordo com a Lei Federal nº 62-FZ de 31 de maio de 2002 “Sobre a Cidadania da Federação Russa”, a cidadania da Federação Russa é entendida como uma conexão legal estável de uma pessoa com a Federação Russa, expressa na totalidade de seus direitos e obrigações mútuos.

De acordo com o art. 5, 6 da Lei Federal "Sobre a Cidadania da Federação Russa", os cidadãos da Federação Russa são:

a) pessoas que tenham cidadania da Federação Russa na data de entrada em vigor desta Lei Federal;

b) pessoas que adquiriram a cidadania russa de acordo com a Lei Federal especificada.

Um cidadão da Federação Russa que também possua outra cidadania é considerado pela Federação Russa apenas como cidadão da Federação Russa, exceto nos casos previstos tratado internacional Federação Russa ou lei federal.

A aquisição de outra cidadania por um cidadão da Federação Russa não implica a extinção da cidadania da Federação Russa.

De acordo com o art. 10 da Lei Federal "Sobre a Cidadania da Federação Russa", um documento que certifica a cidadania da Federação Russa é um passaporte de um cidadão da Federação Russa ou outro documento principal contendo uma indicação da cidadania da pessoa. Os tipos de documentos básicos que identificam um cidadão da Federação Russa são determinados pela lei federal.

De acordo com o Regulamento sobre o passaporte de um cidadão da Federação Russa, aprovado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 8 de julho de 1997 N 828 (conforme alterado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 25 de setembro de 1999 N 1091), o passaporte de um cidadão da Federação Russa é o principal documento que certifica sua identidade no território da Federação Russa.

Todos os cidadãos da Federação Russa que tenham completado 14 anos e vivam no território da Federação Russa são obrigados a ter um passaporte. Os formulários de passaporte são produzidos de acordo com um modelo uniforme para toda a Federação Russa e emitidos em russo.

A lista exaustiva das informações, registos e marcas a incluir no passaporte é determinada pelos n.ºs 4, 5 do referido Regulamento, bem como pelo n.º 4 das Instruções sobre o procedimento de emissão, substituição, registo e conservação de passaportes de cidadãos de a Federação Russa, aprovada pela Ordem do Ministério de Assuntos Internos da Rússia datada de 15 de setembro de 1997 No. 605 (conforme alterada pela Ordem do Ministério de Assuntos Internos da Rússia datada de 4 de abril de 2002 No. 320). Em particular, as autoridades de registo competentes fazem anotações no passaporte sobre o registo do cidadão no local de residência e o cancelamento do registo.

De acordo com a Lei Federal de 15 de agosto de 1996 N 114-FZ “Sobre o procedimento para deixar a Federação Russa e entrar na Federação Russa”, os principais documentos que identificam o cidadão da Federação Russa, pelos quais os cidadãos da Federação Russa saem de a Federação Russa e entrar na Federação Russa, são reconhecidos: passaporte de cidadão da Federação Russa; passaporte diplomático; passaporte de serviço; passaporte de marinheiro (carteira de identidade de marinheiro). O status dos documentos de identificação de um cidadão da Federação Russa nesses casos é determinado pelo art. 8 a 13 da Lei Federal "Sobre o procedimento para deixar a Federação Russa e entrar na Federação Russa."

2. São responsáveis ​​​​pelo registo dos cidadãos no local de estada e residência os funcionários que exerçam cargos permanentes ou temporários relacionados com o desempenho de funções organizacionais, administrativas ou administrativas de fiscalização do cumprimento das regras de utilização de imóveis residenciais e sociais. :

Empresas e instituições estaduais e municipais com estoque habitacionalà direita gestão económica ou o direito de gestão operacional;

Organizações de manutenção habitacional do parque habitacional estadual e municipal;

Construção habitacional e cooperativas habitacionais;

Hotéis, parques de campismo, centros turísticos, sanatórios, casas de férias, pensões, hospitais, pensões para deficientes, veteranos, idosos solitários, hotéis-abrigo e outras instituições sociais;

Organizações de outras formas organizacionais e jurídicas.

Autoridades de registro em cidades, vilas, assentamentos rurais, acampamentos militares fechados, bem como em assentamentos localizados em zona fronteiriça ou as entidades administrativo-territoriais fechadas em que existam órgãos de corregedoria são órgãos de corregedoria, nos demais assentamentos - órgãos de administração local.

3. As autoridades de registo, no prazo de três dias a contar da data de recepção dos documentos, registam os cidadãos na forma prescrita no local de estadia em instalações residenciais que não sejam o seu local de residência e emitem-lhes um certificado de registo no local de estadia . Se for recusado o registo dos cidadãos no seu local de residência, as autoridades de registo são obrigadas a notificá-los por escrito dos motivos da recusa no prazo de três dias a contar da data de recepção dos documentos.

Da recusa das autoridades de registo em registar os cidadãos no local de residência cabe recurso das mesmas para um funcionário superior, para uma autoridade de registo superior na ordem de subordinação, ou para o tribunal.

Os funcionários responsáveis ​​​​pelo registo, bem como os cidadãos e pessoas colectivas que cedam imóveis residenciais de sua propriedade para residência, no prazo de três dias a contar da data do pedido dos cidadãos, transferem os documentos juntamente com as folhas de endereço de chegada e os formulários de registo estatístico às autoridades de registo. As autoridades de registo, no prazo de três dias a contar da data de recepção dos documentos, registam os cidadãos no local de residência e anotam nos seus passaportes o registo no local de residência. Aos cidadãos cujo registo seja efectuado com recurso a outros documentos de identificação é emitido um certificado de registo do local de residência.

4. Ao registrar cidadãos no local de estada e residência de acordo com as Regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa no local de estada e residência na Federação Russa, aprovadas por Decreto do Governo de a Federação Russa de 17 de julho de 1995 N 713 ( conforme alterado pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 16 de março de 2000 N 231), o Decreto deve ser levado em consideração Tribunal Constitucional RF datado de 2 de fevereiro de 1998 N 4-P, segundo o qual as cláusulas 10, 12 e 21 destas Regras foram reconhecidas como inconsistentes com a Constituição da Federação Russa, seu art. 27 (parte 1) e art. 55 (parte 3), que serve de base para revogar, na forma prescrita, as disposições de outros regulamentos nelas baseados ou que os reproduzam ou contenham as mesmas disposições. As disposições destes atos normativos não podem ser aplicadas por tribunais, outros órgãos e funcionários até que sejam colocadas em conformidade com a Resolução especificada do Tribunal Constitucional da Federação Russa.

5. De acordo com as Regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa no local de estada e residência na cidade de Moscou e na região de Moscou, aprovadas pelo Decreto do Governo de Moscou e do Governo da Região de Moscou de 30 de março de 1999 N 241-28, o local de estadia é hotel, sanatório, casa de repouso, pensão, camping, centro turístico, hospital, outra instituição similar, bem como instalações residenciais que não sejam local de residência de cidadão em que reside temporariamente. Entende-se por local de residência edifício residencial, apartamento, escritórios, casas especializadas (dormitório, hotel-abrigo, casa de fundo flexível, casa especial para idosos solteiros, pensão para deficientes, veteranos, etc.), bem como outras instalações residenciais em que o cidadão resida permanente ou principalmente como proprietário, ao abrigo de um contrato de arrendamento (sublocação), contratação social, arrendamento ou por outros motivos previstos na legislação da Federação Russa.

O registo dos cidadãos no local de estadia é efectuado em instalações residenciais de qualquer forma de propriedade, sem cancelamento do registo no local de residência. O procedimento de registo dos cidadãos no local de estadia e no local de residência em Moscovo e na região de Moscovo é determinado em conformidade; na Seção. 2, 3 das Regras especificadas.

6. De acordo com a cláusula 6 do Regulamento sobre o passaporte de um cidadão da Federação Russa, um passaporte no qual são inseridas informações, marcas ou entradas que não estejam previstas nos Regulamentos especificados é inválido.

Um passaporte que está sujeito a substituição, mas não é prontamente substituído pelo seu titular, também é inválido. Uma lista exaustiva de motivos para a substituição de um passaporte é definida na cláusula 12 do Regulamento sobre o passaporte de um cidadão da Federação Russa.

7. Os funcionários referidos no n.º 2 deste comentário são obrigados a assegurar o registo dos cidadãos após a apresentação documentos necessários dentro dos prazos determinados pelas Regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa no local de estada e residência na Federação Russa. O não cumprimento dos prazos de inscrição especificados implica a aplicação de medidas de responsabilidade administrativa aos funcionários nomeados, previstas na Parte 2 do artigo comentado.

8. São sujeitos da contra-ordenação prevista na parte 2 do artigo comentado o funcionário responsável pela garantia das regras de utilização dos imóveis residenciais e sociais, o funcionário dos órgãos da corregedoria responsável pela emissão e substituição de passaportes, como bem como para garantir o controlo do registo dos cidadãos.

9. Ver nota ao parágrafo 5º do comentário ao art. 5.1.

São considerados os casos de contra-ordenações previstos no artigo comentado:

Chefes de departamentos territoriais (departamentos) de corregedoria e departamentos equivalentes de corregedoria, seus suplentes, chefes de departamentos territoriais (departamentos) de polícia, seus suplentes - nos termos do n.º 1, parte 2 do art. 23.3 Código de Contra-ordenações;

Inspetores distritais seniores, inspetores distritais - de acordo com a cláusula 9, parte 2, art. 23.3 Código de Contra-ordenações.

10. De acordo com a Parte 1 do art. 28.6 do Código de Contra-ordenações, quando uma contra-ordenação é cometida ao abrigo da Parte 1 do artigo comentado, não é elaborado protocolo sobre a contra-ordenação, mas sim por funcionário autorizado da Corregedoria (ver n.º 9 deste comentário, e em relação a penalidades administrativas, estabelecido pelas sanções dos artigos pertinentes do Código de Contra-ordenações, - também o n.º 5 do comentário ao art. 19.16, parágrafo 5º do comentário ao art. 19.17) é emitida uma advertência ou aplicada e cobrada uma multa administrativa (ver também Parte 2 do artigo 28.6 do Código Administrativo).

ST 19.15 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. Residência no local de estadia ou no local de residência nas instalações residenciais de um cidadão da Federação Russa que é obrigado a ter um documento de identidade de cidadão (passaporte), sem documento de identidade de cidadão (passaporte), ou com um documento de identidade de cidadão inválido (passaporte), -

implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de dois mil a três mil rublos.

2. A violação prevista na Parte 1 deste artigo, cometida na cidade federal de Moscou ou São Petersburgo, -

implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de três mil a cinco mil rublos.

Comentário ao art. 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

1. De acordo com o Decreto do Governo da Federação Russa datado de 07/08/1997 N 828 “Sobre a aprovação dos Regulamentos sobre o passaporte de um cidadão da Federação Russa, um modelo de formulário e uma descrição de um passaporte de um cidadão da Federação Russa”, o passaporte de um cidadão da Federação Russa é o principal documento que identifica o cidadão da Federação Russa no território da Federação Russa. Todos os cidadãos da Federação Russa que tenham completado 14 anos e vivam no território da Federação Russa são obrigados a ter um passaporte.

O passaporte contém as seguintes informações sobre a identidade do cidadão: sobrenome, nome, patronímico, sexo, data de nascimento e local de nascimento.

As seguintes marcas são feitas no passaporte:

No registo de cidadão no local de residência e cancelamento de registo - pelas autoridades de registo competentes;

Sobre atitude em relação dever militar cidadãos que tenham completado 18 anos - pelos comissariados militares e órgãos territoriais relevantes do Serviço Federal de Migração da Rússia;

Sobre registro e divórcio - pelas autoridades competentes que realizam registro estadual atos estado civil no território da Federação Russa e pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Migração da Rússia;

Sobre crianças (cidadãos da Federação Russa menores de 14 anos) - pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Migração da Rússia;

Em documentos básicos emitidos anteriormente que identificam a identidade de um cidadão da Federação Russa no território da Federação Russa - pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Migração da Rússia;

Sobre a emissão de documentos básicos que identifiquem a identidade de um cidadão da Federação Russa fora do território da Federação Russa - pelos órgãos territoriais do Serviço Federal de Migração da Rússia ou outros órgãos autorizados.

A pedido do cidadão, também são feitas no passaporte as seguintes marcações: sobre o seu tipo sanguíneo e fator Rh - pelas instituições de saúde competentes; sobre número de identificação contribuinte - pelas autoridades fiscais competentes.

A marca nas crianças (cidadãos da Federação Russa menores de 14 anos) é certificada pela assinatura e selo do funcionário órgão territorial FMS da Rússia.

É proibida a inserção de informações, marcas e lançamentos no passaporte, não previsto em lei.

É inválido o passaporte que contenha informações, marcas ou inscrições não previstas em lei.

Prazo de validade do passaporte de cidadão: a partir dos 14 anos - até aos 20 anos; a partir dos 20 anos - até aos 45 anos; a partir dos 45 anos - por tempo indeterminado.

Quando o cidadão (com exceção dos militares em serviço militar obrigatório) atinge os 20 e 45 anos de idade, o passaporte deve ser substituído.

Para os militares em serviço militar mediante alistamento, os passaportes são emitidos ou substituídos após a conclusão do prazo final serviço militar de plantão.

2. O objecto desta infracção é ordem estabelecida identificação da identidade do cidadão residente no local de estada ou no local de residência em edifício residencial.

3. O lado objetivo da infração em questão é expresso em viver no local de estada ou no local de residência nas instalações residenciais de um cidadão da Federação Russa sem documento de identificação (passaporte), bem como com um inválido documento de identificação de cidadão (passaporte).

4. Os sujeitos da infração são cidadãos da Federação Russa.

5. A vertente subjectiva da infracção pressupõe culpa sob a forma de dolo ou negligência.

6. A característica qualificadora do artigo comentado é a realização das ações acima em Moscou e São Petersburgo (cidades de importância federal).

Artigo 19.15.2.

Violação das regras para registrar um cidadão da Federação Russa no local de estadia ou residência em uma área residencial

1. Violação das regras para registrar um cidadão da Federação Russa no local de estada ou residência em um edifício residencial, se essas ações não contiverem indícios de infração penal, - implica a imposição de uma multa administrativa aos cidadãos no valor de dois mil a três mil rublos; para inquilinos, proprietários de instalações residenciais ( indivíduos ) - de dois mil a cinco mil rublos; para funcionários - de vinte e cinco mil a cinquenta mil rublos; sobre pessoas jurídicas

- de duzentos e cinquenta mil a setecentos e cinquenta mil rublos.

2. Violação da Parte 1

implica a imposição de uma multa administrativa aos cidadãos no valor de três mil a cinco mil rublos; para inquilinos, proprietários de instalações residenciais (indivíduos) - de cinco mil a sete mil rublos; para funcionários - de trinta mil a cinquenta mil rublos; para pessoas jurídicas - de trezentos mil a oitocentos mil rublos. 3. Violação, sem justa causa, por parte do inquilino ou proprietário que forneceu instalações residenciais a um cidadão da Federação Russa, dos prazos estabelecidos pela legislação da Federação Russa para notificar a autoridade de registro sobre a residência deste cidadão no especificado instalações residenciais sem registro ou submetendo-se conscientemente à autoridade de registro informação falsa

no registro de um cidadão da Federação Russa, se essas ações não contiverem sinais de crime -

implica a imposição de uma multa administrativa aos cidadãos no valor de dois mil a três mil rublos; para pessoas jurídicas - de quatro mil a sete mil rublos.

4. A violação prevista na Parte 3 deste artigo, cometida na cidade federal de Moscou ou São Petersburgo, -

5. Violação pela pessoa responsável pela recepção e transferência para a autoridade de registro de documentos para registro e cancelamento de registro de um cidadão da Federação Russa no local de estada e residência na Federação Russa dos prazos estabelecidos pela legislação da Federação Russa Federação para enviar documentos para registro à autoridade de registro de cidadãos da Federação Russa ou enviar documentos sabidamente falsos à autoridade de registro para registro de um cidadão da Federação Russa, se essas ações não contiverem sinais de infração penal, -

implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de três mil a cinco mil rublos.

Notas:

1. Os cidadãos da Federação Russa estão isentos de responsabilidade administrativa por violar as regras de registro de um cidadão da Federação Russa no local de estadia ou no local de residência em um edifício residencial, se fornecerem informações documentadas de que são cônjuges, filhos (incluindo filhos adotivos), cônjuges de filhos, pais (incluindo adotados), cônjuges de pais, avós, netos de inquilinos (proprietários) de imóveis residenciais que estejam inscritos no local de residência deste imóvel residencial.

2. O inquilino (proprietário) de instalações residenciais está isento de responsabilidade administrativa por violação dos prazos estabelecidos pela legislação da Federação Russa para notificar a autoridade de registro sobre a residência de um cidadão da Federação Russa nas instalações residenciais especificadas sem inscrição no caso de:

apresentação por esse cidadão de informações documentadas sobre seu registro no local de residência em outro imóvel residencial localizado na mesma ou em outra localidade da mesma entidade constituinte da Federação Russa;

residência de um cidadão da Federação Russa em um edifício residencial localizado na cidade federal de Moscou ou em um dos assentamentos Região de Moscou, se estiver registrado no local de residência em um prédio residencial localizado na cidade federal de Moscou ou em um dos assentamentos da região de Moscou;

residência de um cidadão da Federação Russa em um edifício residencial localizado na cidade federal de São Petersburgo ou em uma das localidades Região de Leningrado, se estiver registrado em seu local de residência em prédio residencial localizado na cidade federal de São Petersburgo ou em um dos assentamentos da região de Leningrado;

residência de um cidadão da Federação Russa em instalações residenciais localizadas na cidade federal de Sebastopol ou em uma das áreas povoadas da República da Crimeia, se ele estiver registrado no local de residência em instalações residenciais localizadas na cidade federal de Sebastopol ou numa das áreas povoadas da República da Crimeia.

Texto do artigo 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa em nova edição.

1. Residência no local de estadia ou no local de residência nas instalações residenciais de um cidadão da Federação Russa que é obrigado a ter um documento de identidade de cidadão (passaporte), sem documento de identidade de cidadão (passaporte), ou com um documento de identidade de cidadão inválido (passaporte), -
implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de dois mil a três mil rublos.

2. A violação prevista na Parte 1 deste artigo, cometida na cidade federal de Moscou ou São Petersburgo, -
implicará a aplicação de uma multa administrativa no valor de três mil a cinco mil rublos.

(Artigo alterado, em vigor em 3 de janeiro de 2014 pela Lei Federal de 21 de dezembro de 2013 N 376-FZ.

N 195-FZ, Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, edição atual.

Comentário ao Artigo 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

Comentários para artigos do Código Administrativo irá ajudá-lo a compreender as nuances do direito administrativo.

1. O objeto da ofensa são as relações na esfera de governança na Federação Russa.

O passaporte de um cidadão da Federação Russa é o principal documento que identifica um cidadão da Federação Russa no território da Federação Russa. De acordo com os Regulamentos aprovados pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 8 de julho de 1997 N 828, todos os cidadãos da Federação Russa que tenham completado 14 anos e vivam no território da Federação Russa são obrigados a ter um passaporte.

O lado objetivo da infração prevista na Parte 1 do artigo comentado é caracterizado pela residência ou permanência de um cidadão da Federação Russa sem carteira de identidade de cidadão (passaporte) ou com tal documento de identidade inválido.

A responsabilidade administrativa por esta infracção ocorre quando o cidadão reside ou permanece com bilhete de identidade de cidadão inválido (passaporte), caso nele sejam feitas marcações não previstas na legislação em vigor, ou quando o passaporte caduque decorridos 30 dias a contar da data da cidadão atinge 25 anos ou 45 anos de idade.

A delimitação da contra-ordenação prevista na Parte 2 do artigo comentado é efectuada de acordo com recurso obrigatório do lado objetivo, o local onde o delito foi cometido é na cidade federal de Moscou ou São Petersburgo.

2. O sujeito do artigo comentado de uma infração administrativa é um cidadão da Federação Russa que atingiu a idade de 16 anos.

Do lado subjetivo, a culpa pressupõe dolo ou negligência.

O seguinte comentário ao Artigo 19.15 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa

Se você tiver dúvidas sobre o Art. 19.15 Código de Contra-ordenações, pode obter aconselhamento jurídico.

1. A contra-ordenação tem por objecto as relações sociais que se desenvolvem no processo de exercício pelo cidadão do direito à liberdade de circulação, do direito de escolha do local de residência e do local de estada.

2. O lado objetivo da infracção prevista na primeira parte do artigo 19.15 é expresso em viver no local de residência ou de estada de um cidadão da Federação Russa sem bilhete de identidade de cidadão (passaporte) ou com identidade de cidadão inválido cartão (passaporte) ou sem registro no local de estada ou residência. O status legal de um passaporte de um cidadão da Federação Russa é regulamentado pelo Decreto do Presidente da Federação Russa de 13 de março de 1997 N 232 “No documento principal que identifica a identidade de um cidadão da Federação Russa no território de a Federação Russa.” As principais disposições sobre registro no local de estada ou residência estão consagradas no Decreto do Governo da Federação Russa de 17 de julho de 1995 N 713 “Sobre a aprovação das Regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa em o local de estada e de residência na Federação Russa e a lista de funcionários responsáveis ​​pelo registo."

3. A vertente objectiva da infracção prevista na segunda parte do artigo 19.15 consiste na admissão pela pessoa responsável pelo cumprimento das regras de registo para a residência de um cidadão da Federação Russa sem bilhete de identidade de cidadão (passaporte) ou com bilhete de identidade de cidadão inválido (passaporte) ou sem registo no local de estada ou de residência, bem como permitir ao cidadão residir em habitação por ele ocupada ou em habitação de sua propriedade sem identidade de cidadão cartão (passaporte) ou sem registro no local de estada ou residência. A lista de funcionários responsáveis ​​​​pelo registro é estabelecida pelo Decreto do Governo da Federação Russa de 17 de julho de 1995 N 713 “Sobre a aprovação das Regras para registro e cancelamento de registro de cidadãos da Federação Russa no local de estada e local de residência na Federação Russa e na Lista de funcionários responsáveis ​​​​pelo registro ".

4. Do lado subjetivo, as infrações previstas no artigo 19.15 são dolosas.

5. Os sujeitos da infracção prevista na primeira parte deste artigo são os cidadãos, e na segunda parte - os funcionários e os cidadãos.

6. Os casos de contra-ordenações previstos no artigo 19.15 são apreciados pelos funcionários dos órgãos da corregedoria.