Uso de assinatura digital por outra pessoa. Assinatura eletrônica por procuração? Que tipos de assinaturas eletrônicas existem?


Há situações em que EDS pessoa jurídica ou cidadão deve ser transferido para outro físico face para realizar quaisquer transações. Neste caso, é necessário seguir as regras dos atos jurídicos regulamentares da Federação Russa, mas não está incluído neles lei sobre transferência de assinatura digital para outra pessoa.

EM nesse caso faz sentido consultar a Lei Federal "Sobre eletrônicoassinaturas" datado de 06/04/2011 nº. 63 Lei Federal e especificamente ao ponto 1 st.10. lei. Este parágrafo afirma que o proprietário EDS obrigado a garantir a confidencialidade chave e, em particular, não permitem o uso chave sem o consentimento do proprietário. Concluímos que, se houver consentimento, outra pessoa poderá usar legalmente chave eletrônica assinatura digital .

Neste caso, três cenários são possíveis:

  1. Proprietário certificado E chaveé legal face, e ele precisa transferi-los para uso para seu funcionário.

    É possível por lei transferir um EDS para outra pessoa?

    Nesse caso transmissão emitido por ordem atividades gerais empresas.

  2. Titular certificado E chave- jurídico face, e seus transmissão produzido para outro para uma pessoa - não um funcionário da empresa. Neste cenário uso de assinatura digital por outra pessoa executado por meio de procuração.
  3. Transmissão físico face dele chave E certificadoEDSpara outro físico face também expedido por procuração.

Solicite uma assinatura eletrônica

Do outro lado, transferência de uma assinatura eletrônica para outra pessoa cai sob st.209 parte 2 do Código Civil da Federação Russa, uma vez que assinatura eletrônica- Este é um tipo de propriedade do proprietário. Ele pode fazer com PE quaisquer ações que não contradigam lei e os interesses de terceiros, incluindo a transferência para posse e uso temporário.

Com base no Código Civil da Federação Russa e Lei concluímos que transferência de assinatura digital para outra pessoa- uma ação totalmente legal para a qual é necessário formalizar o devido documento.

Uso de assinatura digital em uma empresa

Lei sobre transferência de assinatura digital para outra pessoa

Observemos a seguinte inconsistência: transferência de assinatura eletrônica E Chave EDS de acordo com a Federação lei está associada à manutenção da confidencialidade, ou seja, ao sigilo das informações de terceiros. Além do mais, lei63 Lei Federal indica que usando assinatura eletrônica seu proprietário pode ser identificado. Mesmo com entregando a chave ou sem ele é impossível estabelecer quem exatamente está assinando documento usando EDS- proprietário, funcionário ou estranho Humano. Neste caso, o usuário que recebe documentos e informações, não possui informações confiáveis ​​e depende da honestidade e do comportamento respeitador da lei do proprietário.

EDS de pessoas jurídicas para serviços públicos

Embora haja uma contradição, na prática o Ministério das Telecomunicações e Comunicações de Massa e a Receita Federal não destacam essa questão como um problema - em sua opinião, EDS pode ser transferido, mas apenas com o consentimento do proprietário assinatura eletrônica. Ao mesmo tempo responsabilidade pelo uso de uma assinatura eletrônica confiado como proprietário, e na pessoa que recebeu assinatura.

A prática judicial confirma que todos os riscos e responsabilidade da assinatura eletrônica o proprietário é responsável pela sua transferência. Por exemplo, se os golpistas usarem EDS transferido ilegalmente dinheiro empresa, então não será possível retirá-los do banco - tribunal estará do lado instituição de crédito, porque cumpriu a sua obrigação de processar uma ordem de pagamento corretamente elaborada.

EDS para impostos

Talvez fosse melhor se assinatura eletrônica do diretor deveria ficar com ele e fazer um novo para outro funcionário EDS. Neste caso você pode usar Um único diretório assinatura eletrônica, cujas vantagens são:

  • Uma grande seleção de centros de certificação e informações atualizadas sobre eles.
  • Responsabilidade pela prestação de serviços de qualidade e em tempo hábil.
  • Profissionalismo na execução de qualquer tarefa.

Cheliabinsk "___"______________201___

De acordo com o Acordo entre a Comissão e a Sucursal sobre a troca de documentos em formulário eletrônico Nº____________ datado de “___”______________ 201__ (doravante denominado Contrato), as Partes redigiram esta Lei em “___”____________ 201__ o Departamento transferiu e o Comitê aceitou o certificado de assinatura digital:

A Comissão entregou e o Departamento aceitou o certificado de assinatura digital:

Apêndice 5

De acordo com o Acordo entre a Comissão e a Sucursal sobre troca de documentos em formato eletrónico datado de “__” ___________ 201__. Não._______________ As partes acordaram o seguinte:

  1. Este Acordo determina a possibilidade de utilização de redes públicas abertas de comunicação baseadas na utilização de protocolos TCP/IP (doravante denominada Internet) como meio de comunicação para troca de mensagens entre o Comitê e a Sucursal.
  2. Softwares e hardwares adicionais para proteção dos recursos de informação do Comitê e da Filial quando conectados à Internet (como FIREWALL) são adquiridos pelas Partes de forma independente.
  3. As partes selecionam independentemente organizações (provedores) que fornecem acesso à Internet e se conectam à Internet às custas de fundos próprios. Todos os custos associados à continuação da operação da conexão à Internet e à transmissão de dados através do Sistema EDI são suportados pelas Partes às suas próprias custas. Especificações as transferências de dados por meio de canais de comunicação são negociadas entre as Partes em cada caso individual, dependendo do tamanho dos arquivos (volumes) das informações transmitidas.
  4. As partes assumem integralmente os riscos associados à ligação dos recursos informáticos à Internet. As partes garantem de forma independente a proteção de suas próprias instalações computacionais e chaves criptográficas contra acesso não autorizado e ataques de vírus da Internet. O Comitê (Departamento) não assume qualquer responsabilidade, inclusive financeira, em caso de destruição de informações sobre instalações de computação Filiais (Comitê) conectadas à Internet para garantir a troca dentro do Sistema gerenciamento eletrônico de documentos. As partes também reconhecem que o fracasso programas partes do Sistema de Gestão Documental instalado no Departamento (Comitê), em decorrência de interferência da Internet, é considerada falha por culpa do Departamento (Comitê).
  5. As partes não se responsabilizam pelo mau funcionamento de equipamentos e softwares de terceiros, que tenha resultado na impossibilidade de acesso da Divisão (Comitê) ao Sistema de Gestão Eletrônica de Documentos e, consequentemente, decorrente de atraso na transferência de documentos.
  6. As partes têm o direito de introduzir restrições ou interromper completamente a troca de informações pela Internet se forem detectados indícios de violação de segurança por parte da Sucursal ou do Comitê, respectivamente (tentativas de escanear e atacar os recursos de informação do Comitê ou a Filial, respectivamente, etc.).

Apêndice 6

ao Acordo entre Comitê Estadual para arquivos da região de Chelyabinsk e Agência governamental– Departamento Fundo de Pensões Federação Russa na região de Chelyabinsk sobre troca de documentos em formato eletrônico

recepção e transmissão de documentos eletrônicos
na mídia da máquina

De acordo com os termos do Acordo entre a Comissão e a Sucursal sobre troca de documentos em formato eletrónico n.º _____________ datado de “___”______________ 201__ (doravante designado por Acordo), a Sucursal, representada por _________________________________________________,

(Nome completo, cargo da pessoa que apresentou os documentos ao meio informático)

transmite, e o Comitê, representado por ________________________________________________________________,

(Nome completo, cargo do destinatário da mídia informatizada com documentos)

agindo_____ com base_______________________________________________________________

 aceita documentos eletrônicos em __________ mídia___ – ______________________

________________________________________________________________________________

O resultado da verificação da assinatura digital é que a assinatura está correta.

A mídia apresentada é adequada para armazenamento e uso de acordo com os requisitos do Contrato.

 recusa-se a aceitar documentos eletrônicos em __________ mídia___ – _____________

(quantidade) (tipo de mídia da máquina)

pelos seguintes motivos:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Esta Lei é redigida e assinada em duas vias de igual força legal, uma via para cada uma das Partes.

Apêndice 7

ao Acordo entre o Comitê Estadual de Arquivos da Região de Chelyabinsk e a Instituição Estatal - Filial do Fundo de Pensões da Federação Russa para a Região de Chelyabinsk sobre a troca de documentos em formato eletrônico

Procedimento conhecimento técnico em caso de desacordo e situações controversas relacionado à aceitação ou não aceitação e/ou execução ou não execução de um documento eletrônico

1. Neste documento, as Partes concordaram em utilizar a terminologia e abreviaturas adotadas no Acordo sobre Troca de Documentos Eletrônicos.

2. Caso surjam divergências entre as Partes em relação à troca de documentos em formato eletrônico através do Sistema de Gerenciamento Eletrônico de Documentos, bem como em outros casos de situações polêmicas decorrentes do funcionamento do Sistema, a troca de documentos em formato eletrônico formulário usando o Sistema entre as Partes é imediatamente encerrado.

3. A parte que declara desacordo (o iniciador da disputa) é obrigada a enviar à outra Parte uma declaração de desacordo, assinada oficial As partes são investidas dos poderes apropriados, com exposição detalhada das razões das divergências e proposta de criação de uma comissão de conciliação. O requerimento deve conter os nomes dos representantes da Parte iniciadora da disputa que participarão dos trabalhos da comissão, o local, hora e data da reunião da comissão. A data de cobrança da comissão não deve ser posterior a 10 dias a contar da data de recepção do pedido pela outra Parte.

4. A comissão deverá incluir igual número de representantes de cada uma das Partes (até cinco pessoas de cada). Se necessário, com o consentimento por escrito de ambas as Partes, especialistas terceirizados poderão ser incluídos adicionalmente na comissão. A composição da comissão deve ser registrada em ato, que é o documento final que reflete o resultado dos trabalhos da comissão. Os poderes dos membros da comissão são confirmados por procurações expedidas em da maneira prescrita. A duração dos trabalhos da comissão não é superior a cinco dias úteis. Em situações excepcionais, este prazo poderá ser aumentado por acordo mútuo das Partes.

5. As partes contribuem para o trabalho da comissão e não permitem a recusa de fornecimento documentos necessários. Se necessário, as Partes são obrigadas a proporcionar à comissão a oportunidade de se familiarizar com as condições e procedimentos operacionais do Sistema.

6. Se uma Parte tiver alguma reclamação contra a outra Parte em relação à correção das ações executadas como parte do cumprimento das obrigações decorrentes do Contrato relacionadas à aceitação ou não aceitação de um documento eletrônico e/ou ao cumprimento das ações executadas por a Parte que recebeu o documento eletrônico com o conteúdo do documento eletrônico por ela recebido, a comissão deverá:

  • verificar a autoria da ED apresentada pela Parte que responde à reclamação e recebida da Parte que faz a reclamação, de acordo com a qual as ações foram tomadas;
  • verificar se as ações tomadas pela Parte que responde às reivindicações correspondem ao conteúdo do ED.

7. Se uma Parte tiver alguma reclamação contra a outra Parte relativa à falha na execução das ações atribuídas de acordo com as cláusulas. 6.1.3-6.1.4 e 6.3.2-6.3.3 do Contrato, a comissão deverá:

  • verificar a autoria da Parte que faz a reclamação que recebeu da Parte que responde às reclamações, um recibo de entrega assinado com assinatura eletrônica, ou se a Parte que faz a reclamação possui um Certificado de Aceitação (no caso de transferência de um documento eletrônico em suporte informático), confirmando a recepção do documento contestado;
  • se necessário, verificar a autoria do documento apresentado pela Parte que responde à reclamação, recebido da Parte que faz a reclamação.

8.1. É definido um arquivo contendo um documento eletrônico, cuja autoria deve ser verificada em relação a uma situação polêmica com base em uma verificação de correção arquivo EDS contendo o documento contestado.

8.2. De arquivo eletrônico A parte que recebeu o documento eletrônico é apresentada à comissão com um arquivo com assinatura eletrônica contendo o documento eletrônico contestado.

8.3. O exame de um documento eletrônico contestado é realizado em três etapas:

8.3.1 verificar equipamentos e softwares e testar seu desempenho;

8.3.2 controle da integridade do documento eletrônico contestado, verificando a assinatura digital usando chave pública EDS apresentado pela parte;

8.3.2 verificação da titularidade, relevância e integridade do certificado utilizado pela comissão para verificação da assinatura digital.

8.4. A funcionalidade dos equipamentos e softwares é verificada através da realização de testes experimentais de assinatura e verificação da assinatura na presença dos membros da comissão.

8.5. A integridade do documento eletrônico contestado é monitorada por meio do procedimento padrão de importação de arquivos de documentos eletrônicos com assinatura digital e certificado para o software VIPNet e posterior verificação da assinatura digital do documento eletrônico importado de acordo com o manual do usuário.

8.6. A verificação da propriedade, relevância e integridade dos certificados de chave de assinatura é realizada ligando para o programa para visualizar o certificado apresentado junto com o ED. O certificado que está sendo visualizado é impresso em no papel, e é transmitido aos membros da comissão.

8.6.1 Se o certificado utilizado para verificar a assinatura foi emitido com base em uma solicitação por escrito do usuário, então, para comprovar a relevância e integridade do certificado utilizado para verificar a assinatura digital, o Administrador de Segurança da Filial VIPNet e o A Parte relevante da comissão deverá apresentar certificados em papel, emitidos no recebimento de um certificado. Os membros da comissão comparam visualmente esses certificados com o certificado impresso usado para assinar o documento contestado.

8.6.2 Se o certificado foi emitido com base em uma solicitação eletrônica assinada com assinatura eletrônica usando um certificado emitido oficialmente anteriormente, a comissão recebe uma cadeia logicamente conectada de solicitações de certificados e certificados impressos em papel, que juntos confirmam que o certificado pertence à pessoa que gerou a assinatura digital. A impressão dessas solicitações e certificados em papel é realizada pelo Administrador de Segurança no local de trabalho automatizado VIPNet. A cadeia de solicitação é considerada válida e o certificado pertence ao proprietário especificado se as seguintes condições forem atendidas:

8.6.2.1 a cadeia está logicamente conectada, ou seja, cada solicitação subsequente é assinada por meio de um certificado emitido com base na solicitação anterior;

8.6.2.2 a assinatura de cada solicitação da cadeia é válida no momento da emissão do certificado para esta solicitação;

8.6.2.3 o certificado com o qual cada solicitação é assinada é válido no momento da assinatura da solicitação;

8.6.2.4 o último elemento da cadeia é certificado eletrônico(impresso), correspondente (por comparação visual) ao certificado utilizado pela comissão para verificar a assinatura digital do documento eletrônico contestado;

8.6.2.5 o certificado que verifica o primeiro pedido da cadeia (impresso) corresponde (por comparação visual) ao certificado emitido oficialmente e apresentado à comissão.

8.7. A confirmação da autenticidade do documento eletrônico contestado é o cumprimento único das seguintes condições:

8.7.1 a verificação da assinatura digital do documento eletrônico contestado com o certificado de chaves de assinatura apresentado pela Parte (cláusula 8.5) deu resultado positivo;

8.7.2 é confirmada a propriedade, relevância e integridade do certificado da chave de assinatura do usuário da Parte (cláusula 8.6), com a ajuda do qual é verificada a assinatura digital do documento eletrônico contestado;

8.7.3 caso o requerente não tenha dúvidas sobre a titularidade do certificado, verificar conforme cláusula 8.6. não poderá ser realizado.

8.8. Caso seja necessária a confirmação do fato da entrega e do prazo de entrega do documento eletrônico, é realizado o exame do aviso de entrega fornecido pelo remetente do documento eletrônico e da assinatura digital assinada pelo destinatário do documento eletrônico. A notificação contém somas de verificação do documento eletrônico recebido a partir da assinatura digital deste documento eletrônico, que identificam exclusivamente o documento eletrônico para o qual foi gerado.

O diretor decidiu transferir sua assinatura eletrônica

A verificação da autenticidade do aviso é realizada de forma semelhante aos procedimentos de verificação de documento eletrônico acima indicados.

9. Com base nos resultados dos trabalhos da comissão, é elaborado um ato no qual obrigatório refletido:

  • composição dos membros da comissão;
  • circunstâncias estabelecidas;
  • ações dos membros da comissão;
  • conclusões que afetem a possibilidade de estabelecer a autenticidade do documento contestado;
  • os fundamentos que serviram para formar as conclusões.

Neste caso, o ato é reconhecido pelas Partes como adequado.

10. Se a proposta de criação de uma comissão ficar sem resposta pela outra Parte, ou se a Parte se recusar a participar na comissão, ou se forem criados obstáculos no trabalho da comissão que não permitiram à comissão redigir um ato adequado, a Parte interessada em unilateralmente elabora ato indicando o motivo da sua elaboração. O referido ato registra circunstâncias que permitem concluir que o documento contestado produzido no âmbito do Acordo é apropriado, ou formula uma conclusão em contrário. Disse ato enviado à outra Parte para informação. Na apreciação de litígios sobre a presença ou ausência de documento celebrado ou não celebrado através do Sistema ou sobre a autoria do documento eletrónico, o interessado obriga-se a apresentar ao tribunal ato lavrado nos termos deste Procedimento.

11. O ato elaborado pela comissão é a base para a tomada de decisão final entre as Partes. Esta decisão deverá ser assinada pelas Partes no prazo máximo de 10 dias a partir do final dos trabalhos da comissão. Caso a assinatura da decisão não se concretize neste prazo, o interessado tem o direito de requerer tribunal arbitral e sem decisão desenvolvida pelas Partes, mas como prova em litígio, apresentar ato lavrado de acordo com este Procedimento.

Comitê _________________ Departamento _________________

A assinatura eletrônica não pertence mais à categoria de tecnologias “jovens” e “imaturas”. Em vez disso, ela já é bastante “adulta” e confiável. E ainda assim, de tempos em tempos, a assinatura eletrônica e o procedimento para seu registro ficam repletos de dúvidas. Especialistas do centro de certificação BTP LLC, que atua nesse sentido há 8 anos, forneceram e responderam às dúvidas mais populares dos clientes.

P: Como posso obter um EP?

R: A assinatura eletrônica é emitida após a conclusão do procedimento de registro:

  1. Envio de pedido de assinatura eletrónica;
  2. Cadastro de uma organização em sua conta pessoal;
  3. Anexar cópias digitalizadas de documentos;
  4. Pagamento de contas;
  5. Obtenção de assinatura eletrônica no escritório do CA/RC.

P: Durante quanto tempo é emitido um EP?

R: O período de validade do certificado da chave de verificação de assinatura eletrônica é de 12 meses corridos a partir da data de sua criação.

É possível transferir um EDS para outra pessoa?

O procedimento de reemissão de assinatura eletrónica é realizado no prazo máximo de 1 mês para emissão de uma nova até ao final do prazo de validade da chave anterior.

P: O responsável pela assinatura eletrônica pediu demissão, outra pessoa pode usar sua assinatura?

R: Não é permitido o uso desta assinatura eletrônica, você poderá incorrer em responsabilidades administrativas e criminais. É necessário revogar o certificado da chave de verificação de assinatura eletrônica do funcionário demitido e reemitir o certificado de assinatura eletrônica para o funcionário atual.

P: A chave ES foi perdida/roubada

R: Nessa situação, você deverá revogar o certificado imediatamente. Ligue para o escritório do centro de certificação e escreva um pedido de revogação (cancelamento) do certificado de assinatura.

P: Por que a licença ilimitada do CryptoPro não funciona?

R: Como a licença ilimitada do CryptoPro foi projetada para uma versão do CryptoPro, após o lançamento nova versão CryptoPro esta licença deixa de ser válida e você deve adquirir uma nova licença. Com base nisso, é melhor adquirir uma licença pelo período de 1 ano, pois mesmo que uma nova versão do CryptoPro seja lançada durante o período de validade, esta licença será relevante.

P: É possível obter um ES para individual?

R: Sim, você pode. Para isso, é necessário passar pelo procedimento de obtenção de assinatura eletrônica, semelhante ao das pessoas jurídicas e empreendedores individuais, fornecer um pacote de documentos (passaporte, certificado TIN, SNILIS, requerimento) e pagar a fatura de produção da assinatura eletrônica.

P: ED não funciona emMicrosoftPalavra 2010

R: Se você tiver o Microsoft Word 2010, deverá adquirir uma licença para obter o direito de usar o CryptoPro Office Signature.

P: É possível gravar uma assinatura eletrônica em um disquete ou outra mídia?

Oh não. Uma vez que a assinatura eletrônica é registrada em um meio de chave seguro certificado especial.

P: É possível começar a participar do leilão eletrônico com um EP e continuar com outro EP?

R: É possível. Para fazer isso, você precisa adicionar um novo usuário na plataforma de negociação eletrônica ou um novo certificado de chave de verificação de assinatura eletrônica (se o proprietário da assinatura não tiver mudado).

P: A assinatura eletrónica não funciona no computador onde está instalado o “Banco - Cliente”.

R: Os programas CryptoPro CSP e Bank-Client possuem métodos de criptografia semelhantes. Portanto, pode ocorrer um conflito de programa. Recomenda-se instalar a assinatura eletrônica em um computador onde o Banco Cliente não esteja instalado.

P: Tenho uma assinatura eletrônica. Posso usá-la para participar de um leilão eletrônico em nome de outra organização?

Oh não. A assinatura eletrônica é emitida para uma determinada organização; para participar de leilões, esta organização deverá obter credenciamento na plataforma de negociação eletrônica, portanto, com a assinatura eletrônica de outra organização, não será possível ingressar; conta pessoal na plataforma de negociação eletrônica, apresentar proposta de preço, assinar contrato. Além disso, a assinatura eletrónica é equivalente a uma assinatura manuscrita, ou seja, na verdade, seguir-se-á que outra organização a assine e carimbe em nome da organização participante na colocação do pedido.

P: É possível instalar uma assinatura eletrônica em vários computadores?

R: Sim, você pode. Para fazer isso, o software de assinatura eletrônica deve ser instalado em todos os computadores, incluindo o programa CryptoPro, e uma licença de uso deste programa deve ser adquirida para cada estação de trabalho.

P: Quanto custa o EP?

R: Dependendo da finalidade da assinatura eletrônica, a produção de um certificado custa a partir de 2.000 rublos.

P: Onde os ES são usados?

As assinaturas eletrônicas podem ser usadas para:

  1. participação em negociação eletrônica em plataformas de negociação eletrônica federais e comerciais;
  2. Clientes de acordo com a Lei Federal de 18 de julho de 2011. Nº 223-FZ “Sobre aquisição de bens, obras, serviços certos tipos pessoas jurídicas”;
  3. gerenciamento eletrônico de documentos com agências governamentais: com o Serviço Fiscal Federal, Serviço Tarifário Federal, Serviço Federal de Alfândega, Fundo de Seguro Social, Rosstat, Rosimushchestvo, Rosreestr, Rosalkogolregulirovanie, Rosfinmonitoring, Rospatent, Rosprirodnazor, Banco da Rússia;
  4. troca de informações entre pessoas jurídicas e/ou físicas em meio eletrônico, bem como para fluxo de documentos dentro do sistema corporativo;
  5. acesso ao AIS “Empregador Eletrônico”;
  6. operadoras de telecomunicações para fins de upload de nomes de domínio para o Registro Unificado;
  7. trabalhar nos Estados Unidos registro federal informações sobre os fatos das atividades das pessoas jurídicas;
  8. transferência de informações para autoridades governo local, organizações que trabalham no setor de habitação e serviços comunitários;
  9. assinar relatórios regulatórios submetidos pelas companhias de seguros ao NSSO;
  10. trabalhar na EGAIS;
  11. transferência de informações para o sistema de rotulagem de produtos feitos de peles naturais;
  12. outras áreas de aplicação.

P: É possível usar uma assinatura digital emitida para relatórios fiscais, para negociação eletrônica?

Oh não. ES preparado para relatórios fiscais não é utilizado por plataformas de negociação eletrônica. Ao produzir um ES, você escolhe onde irá utilizá-lo; caso seja necessária assinatura para participar de licitações e enviar documentos à Receita Federal, as assinaturas são emitidas separadamente para cada direção.

P: Uma pessoa pode ter vários ES?

R: Sim. Uma pessoa pode ter vários ES.

Olá! Meu ente querido foi preso, mas além de macarrão e purê de batata seco, nenhum alimento é permitido. Gostaria de saber se é possível repassar alimentos preparados em casa, já que o regulamento interno não indica proibição?

A lista de produtos permitidos inclui alguns. Isso inclui linguiça defumada, banha, alimentos enlatados, frutas, vegetais e muito mais. Sim, não é permitida comida caseira, não é permitido nada que exija um longo preparo. Você pode usar cereais, por exemplo, em saquinhos de cozimento rápido, sopas concentradas, cubos de caldo. Aqui, aconselho a leitura: Pacotes de alimentos em um centro de internação provisória (como coletar e transferir cestas básicas para um centro de internação preventiva).

Transferência de assinatura digital. Procuração para transferência de assinatura digital

Normalmente são permitidos batatas cozidas, arenque salgado, peixe seco, peixe em potes de plástico, muitas vezes frango frito e costeletas. Tudo está claro aqui - os presos não têm onde guardar alimentos, especialmente alimentos prontos. Você precisa comer este imediatamente ou ele desaparecerá. Não se esqueça - a quantidade e o peso dos pacotes são limitados, é melhor entregar o que for necessário e o preso ficará saciado até a próxima transferência, ou comerá o suficiente hoje e beberá mingau por meio mês.

Às vezes é ainda mais lucrativo não enviar comida de casa, mas comprar na loja do acampamento no momento da entrega do pacote. A questão aqui é que o que você compra nessas lojas não precisa ser aberto. Isso significa que os enlatados chegarão intactos e ninguém cortará a linguiça em pedaços, os cigarros não precisarão ser retirados dos blocos e maços, os doces não precisarão ser desembrulhados e tudo mais. É verdade que a variedade dessas lojas é muito diferente. Existem algumas lojas (embora em cópias únicas até agora) que não estão pior equipadas do que na natureza. A variedade é novamente muito boa. Em algumas zonas existe um café para encontros, também com equipamento comercial e um design acolhedor. E você pode comer nesse café e comprar algo para o prisioneiro. Mas na maioria dos campos a loja só pode ser comparada a uma barraca pobre em termos de variedade. EM ultimamente Lojas online começaram a aparecer em alguns centros de detenção provisória, onde há uma seleção muito boa. Você pode pagar eletronicamente e o cuidador receberá tudo o que comprou durante o dia. Acho que esta iniciativa se desenvolverá com o tempo, tais lojas aparecerão em todos os centros de detenção provisória e até nos campos.

oferta equipamento comercial

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A assinatura digital eletrônica contém informações confidenciais, e permite certificar o documento, confirma a autoria e a imutabilidade do conteúdo. Hoje, as assinaturas digitais são utilizadas na gestão eletrônica de documentos, em plataformas de negociação e no trabalho com agências governamentais e órgãos, etc. A atividade e a força de uma assinatura digital são reguladas por projeto de lei federal, cujo artigo separado também estipula a responsabilidade pelo uso da assinatura digital de outra pessoa ou pelo comprometimento de um certificado.

A necessidade de adoção de uma lei federal se deveu ao fato de que a assinatura digital confere novos direitos e obrigações aos sujeitos das relações jurídicas, e todo um sistema foi formado para certificar a autenticidade de uma assinatura organizações especializadas. Todos os estatutos adotados de acordo com a Lei Federal especificam apenas mecanismos legais e complementar quadro legislativo sobre a EDS.

A Lei Federal define as condições para a utilização da assinatura digital, cujo cumprimento não só reconhece a assinatura digital eletrônica como confiável, mas também permite garantir a segurança informações pessoais e transmissão segura de dados mesmo em canais de comunicação abertos.

A lei também prescreve a responsabilidade do proprietário do certificado chave. De acordo com a Lei Federal, o titular de assinatura digital é obrigado a:

  • manter a chave EDS privada em segredo;
  • não utilize chaves de assinatura digital se for sabido que sua confidencialidade foi violada;
  • suspensão da demanda Certificado EDS se houver suspeita de violação de confidencialidade chave privada.

Se os requisitos não forem atendidos, toda a responsabilidade e compensação por possíveis perdas recairão sobre o titular do certificado de assinatura digital.

Responsabilidade pela violação da lei

A Lei Federal sobre EDS foi adotada em 10 de janeiro de 2002 e entrou em vigor no território da Federação Russa em 22 de janeiro de 2009. O projeto de lei não cobre apenas todas as áreas do EDS, mas também contém os principais casos puníveis por violação as regras para usar uma assinatura digital.

De acordo com a Lei Federal, as seguintes pessoas são responsáveis ​​​​criminalmente:

  • usar ilegalmente a assinatura digital de outra pessoa, incl. acesso não autorizado à chave privada do certificado;
  • que obtiveram acesso ilegal a fundos de assinatura digital;
  • criar e/ou usar ilegalmente assinaturas digitais eletrônicas.

A responsabilidade civil é imposta:

  • se foram causados ​​prejuízos por descumprimento da assinatura digital eletrônica declarada pela empresa fabricante;
  • em caso de violação do processo de verificação de assinatura digital.

A compensação por perdas é possível se:

  • foram causados ​​prejuízos ao usuário da chave pública da assinatura digital devido ao acesso não autorizado de terceiros à chave privada;
  • fica comprovada a culpa do titular da chave pública, que recebeu acesso do titular da chave privada mediante contrato de utilização de assinatura digital eletrônica.

Se foi comprovado uso indevido assinatura eletrônica ou obtenção de acesso a uma chave privada, em pé de igualdade com responsabilidade criminal poderá ser imposta responsabilidade civil ou administrativa. Isso se explica pelo fato de punirmos não o uso da chave de assinatura digital, mas suas consequências (roubo de dinheiro, informações, propriedade intelectual

etc.).

Processo de transferência de assinatura digital

Uma assinatura digital é idêntica a uma assinatura original manuscrita usada no espaço de gerenciamento eletrônico de documentos. A transferência de assinatura digital a terceiros é proibida e contraria a principal Lei Federal-63. A principal disposição deste projeto de lei é que uma assinatura digital eletrônica identifique seu titular. Porém, se necessário, pode-se lavrar ato de transferência de assinatura eletrônica, que deve obedecer ao disposto na legislação federal. De acordo com a Lei Federal 63, todos os participantes do EDF têm o direito de usar assinatura eletrônica de qualquer tipo, mas são obrigados a garantir a confidencialidade. O proprietário é responsável pela segurança da assinatura e pelo âmbito de aplicação dos dados. Em caso de litígio, tal documento terá valor legal. Procuração lavrada oralmente entre os colaboradores da empresa na resolução de questões em procedimento judicial

não terá força legal.

Certificado de aceitação e transferência de assinatura

Exemplo de certificado de aceitação e transferência EDS:

  • O documento pode ser elaborado em qualquer forma, desde que não existam requisitos legais diretos para este documento. Deve incluir informações como:
  • data de compilação;
  • Nome completo do titular da assinatura digital e da pessoa que aceita a assinatura para armazenamento;
  • nome dos dados transferidos para armazenamento e uso;
  • número de cópias;

assinaturas das partes.

Além disso, pode-se incluir a finalidade da transferência da assinatura e o prazo de validade do contrato, a responsabilidade pela utilização da assinatura digital, as condições de seu armazenamento e a indenização por danos em caso de perda ou comprometimento da chave. Às vezes, o custo do certificado é indicado adicionalmente. Se a assinatura eletrônica for transferida para mais de uma pessoa, várias pessoas serão indicadas no ato de transferência.

Comprometimento da chave ES

Na atual Lei Federal sobre assinaturas eletrônicas não há definição de comprometimento, mas geralmente é entendido como perda de confiança na chave privada. Porém, de acordo com a Lei Federal, a responsabilidade pelo comprometimento de uma chave não cabe apenas ao titular, mas também à CA que emitiu a assinatura digital (cláusula 4ª, parte 2, artigo 13).

  • Na prática, foram identificadas diversas situações em que a segurança e a validade da chave podem ser postas em dúvida. Estes incluem:
  • perda de uma chave e sua posterior recuperação. Existe a possibilidade de terceiros terem utilizado a chave durante este período;
  • guardar a chave em local de acesso público ou em cofre onde tenham sido encontrados indícios de adulteração;
  • violação da integridade da chave.

Se um comprometimento for descoberto ou houver suspeitas de que terceiros tenham obtido acesso a fundos de assinatura digital, é necessário:

  • interromper trabalhos que exijam o uso de assinatura eletrônica;
  • entrar em contato com a CA que emitiu a assinatura eletrônica com declaração sobre o fato do comprometimento;
  • revogar uma chave EDS que perdeu a confiança. Isso só pode ser feito pessoalmente pelo titular da assinatura digital no escritório da CA.

Uma assinatura eletrônica comprometida geralmente é recuperada dentro de 30 a 40 minutos após ser contatada; no entanto, ela é armazenada no sistema por vários meses.

Em seguida, o usuário deverá emitir uma nova assinatura eletrônica, fornecendo um pacote completo de documentos e pagando os detalhes de acordo com a tarifa selecionada.

O cumprimento das disposições básicas de segurança ao trabalhar com assinaturas digitais permitirá evitar muitas situações desagradáveis, incl. comprometer as atividades de empresa ou pessoa jurídica. A transferência de direitos de uso de assinatura digital eletrônica não é proibida por lei, mas é indesejável: a violação da confidencialidade de uma chave privada pode levar a perdas financeiras ou outras, e nem sempre é possível provar em tribunal o fato da violação ou roubo.

MG. Moshkovich, advogado

Quem é o responsável pela assinatura eletrônica?

Estudamos as consequências da transferência da nossa assinatura eletrónica para outros colaboradores Discutido no artigo decisões judiciais pode ser encontrado:

seção “Prática Judicial” do sistema ConsultantPlus

O uso da assinatura eletrônica (ES) se generalizou na prática empresarial. No entanto, a assinatura eletrônica é percebida mais como uma ferramenta conveniente para gerenciar documentos do que como uma assinatura pessoal de uma pessoa específica. Obtê-la não é barato, portanto, em vez de emitir uma assinatura eletrônica para vários funcionários, muitas vezes a assinatura eletrônica de uma pessoa é transferida para uso em outra. E às vezes até formalizam esse fato com uma ordem (por exemplo, quando o gerente ou contador-chefe sai de férias ou se ausenta do escritório por outros motivos).

Vamos considerar até que ponto isso é legal e quais podem ser as consequências de tais ações.

O que diz a lei De acordo com o Código Civil da Federação Russa, uma assinatura eletrônica é análoga a uma assinatura manuscrita e cláusula 2 art. 160 Código Civil da Federação Russa

O caráter pessoal da assinatura eletrônica também exclui a emissão de procuração para sua utilização. Você pode autorizar outra pessoa a fazer algo em seu nome, o que exige que ela assine por você. Mas o representante, é claro, colocará a assinatura dele nos documentos, não a sua.

Parece que tudo é óbvio, mas também temos a Lei das Assinaturas Eletrónicas. Suas palavras são bastante contraditórias e enganaram muitos.

Assim, a Lei obriga os titulares da chave eletrónica a manter a sua confidencialidade e a não utilizar a chave caso esta seja violada subp. 2 pág. 2 arte. 9, pp. 1, 3 colheres de sopa. 10 da Lei de 06/04/2011 nº 63-FZ (doravante denominada Lei nº 63-FZ). O que é privacidade? Isso mantém o sigilo das informações de outras pessoas e evita seu vazamento. Isso significa que ninguém, exceto você, deve ter acesso à chave.

A lei diz ainda que a assinatura eletrónica deve permitir identificar a pessoa específica que assina o documento. cláusula 1 art. 2º da Lei nº 63-FZ. Se a assinatura eletrônica for utilizada pelo seu titular, esta condição será atendida. E se for uma pessoa diferente? O usuário do documento eletrônico ainda vê apenas os dados do titular, não há como entender quem o “substitui”. Consequentemente, o usuário receberá informações incorretas, ou seja, será enganado.

No entanto, não há proibição direta de transferência de chave de assinatura eletrônica na lei.

Além disso, como esclarecimento da regra de confidencialidade, a Lei de Assinatura Eletrônica exige que o uso de uma chave aprimorada de assinatura eletrônica seja proibido sem o consentimento do seu proprietário cláusula 1 art. 10 da Lei nº 63-FZ. Isto dá origem à opinião errada sobre a legalidade da transferência da assinatura digital se o seu titular não se opuser a ela.

O que acontece na prática

Então, até mesmo o Ministério das Telecomunicações e Comunicações de Massa, organismo autorizado no campo do uso de assinatura eletrônica cláusula 1ª do Regulamento, aprovada. Decreto Governamental nº 418 de 2 de junho de 2008, não vê problema em transferir uma assinatura eletrônica emitida em nome de uma pessoa para outra. A assessoria de imprensa do departamento nos informou o seguinte.

DE FONTES AUTÊNTICAS

Serviço de imprensa do Ministério das Telecomunicações e Comunicações de Massa

“Participantes interação eletrônica são obrigados a não permitir a utilização de chaves de assinatura eletrónica que lhes pertençam sem o seu consentimento Arte. 10 da Lei nº 63-FZ. Ou seja, em princípio, é permitida a utilização de uma chave eletrónica pertencente a uma pessoa por outra pessoa, não existindo proibição direta disso na lei;

Ao mesmo tempo, você pode transferir o certificado da chave de verificação de assinatura eletrônica para outro funcionário da organização somente se ele tiver autoridade para agir em nome da empresa na mesma medida que o funcionário - o proprietário do certificado qualificado. A concessão de autoridade é formalizada por despacho do chefe da organização, sendo também necessária a obtenção do consentimento do titular do certificado da chave de verificação para utilização deste certificado por outra pessoa;

Opinião semelhante foi expressa por especialista da Federal serviço fiscal.

DE FONTES AUTÊNTICAS

Conselheiro Estadual serviço público RF 2ª classe

“Ao utilizar assinaturas eletrónicas melhoradas, os participantes na interação eletrónica são obrigados a garantir a confidencialidade das chaves de assinatura eletrónica, em particular, para evitar a utilização de chaves de assinatura digital que lhes pertençam sem o seu consentimento cláusula 1 art. 10 da Lei nº 63-FZ. Assim, caso haja manifestação de vontade, o participante da interação eletrônica poderá permitir a utilização da chave de assinatura eletrônica por terceiro.

Mas o desenvolvedor de software que contatamos para aconselhamento duvida da legalidade da transferência da chave de assinatura digital.

DE FONTES AUTÊNTICAS

Desenvolvedor líder produtos de software Empresa Bukhsoft.ru

“A utilização de qualquer tipo de assinatura eletrônica deve indicar de alguma forma que a assinatura foi feita pessoa específica eu Arte. 5º da Lei nº 63-FZ. Para este efeito, a Lei estipula a obrigação de garantir a confidencialidade das chaves. Portanto, considero controverso o significado de emitir uma ordem de transferência da chave.”

Possíveis riscos de transmissão EP

Como não há proibição normativa, muitas vezes as pessoas raciocinam desta forma: bem, sim, é errado usar a assinatura digital de outra pessoa, mas estamos fazendo negócios, ninguém ficará pior com isso, e os usuários de nossa documentação eletrônica irão não aprender nada. No entanto, nem sempre é esse o caso. Em primeiro lugar, quando você confia sua assinatura eletrônica a outras pessoas, o controle sobre a confidencialidade das chaves é inevitavelmente reduzido. Seu “adjunto” pode simplesmente ser desatento e permitir que alguém de fora use a assinatura eletrônica, ou pode inadvertidamente pegar um vírus que baixa as informações. Como resultado, a assinatura eletrônica cairá nas mãos de golpistas e a organização perderá dinheiro ou informações. Mas existem outros perigos.

Consideremos a prática judicial nas diversas áreas de aplicação da assinatura eletrônica.

Bancos

Via de regra, os bancários estão cientes de que a assinatura eletrônica nem sempre é utilizada pela pessoa para quem está registrada. O que não significa que o banco o reconheça como legal. Acontece que os riscos associados à violação da confidencialidade da assinatura digital são suportados pelo cliente. Isto decorre da Lei a cláusula 1 art. 854, § 1º, art. 845, § 3º do art. 847 Código Civil da Federação Russa e está sempre claramente indicado no contrato. Portanto, se o dinheiro for debitado ilegalmente da conta de uma organização usando sua assinatura eletrônica, não será possível recuperar perdas do banco Resolução da AS ZSO de 20 de fevereiro de 2015 nº A27-5335/2013; FAS MO datado de 05.08.2014 nº A40-82734/2013. Os tribunais acreditam que o banco é obrigado a cumprir ordem de pagamento, assinado por uma assinatura eletrônica correta cláusula 1 art. 845 Código Civil da Federação Russa. A indenização pelos danos sofridos só pode ser exigida dos invasores que de alguma forma obtiveram acesso à assinatura eletrônica do funcionário. Mas para fazer isso, primeiro eles devem ser instalados.

É importante ressaltar que os fatos de transferência de assinatura digital a outras pessoas revelados em juízo são sempre avaliados como violação do contrato por parte do cliente bancário.

Assim, durante um desligamento repentino do computador no qual o programa Cliente-Banco estava em execução, mais de 1,7 milhão de rublos foram debitados da conta corrente da LLC. A empresa perdeu a disputa com o banco quanto à recuperação de prejuízos. Os juízes indicaram que a ordem de pagamento foi assinada com a assinatura atual do diretor, e a LLC violou os termos do acordo de confidencialidade com o banco. Em particular, o meio com a chave mestra e o ES do diretor da LLC foi entregue ao contador-chefe, que o guardou em cofre Resolução do Serviço Federal Antimonopólio da Comissão Eleitoral Central de 3 de setembro de 2013 nº A35-10589/12.

Em outro caso, 96 mil rublos. “deixaram” a conta LLC com base em uma ordem de pagamento assinada pela assinatura eletrônica do diretor já demitido (não informaram o banco sobre a nomeação de um novo). E, conforme apurou a investigação, essa assinatura eletrônica foi utilizada por um contador. O tribunal observou que a LLC não garantiu o sigilo da chave de assinatura eletrônica e a transferiu para uso a terceiros, violando assim os requisitos da Lei da Chave Digital Eletrônica. A cobrança de dinheiro do banco foi recusada Resolução do Serviço Federal Antimonopólio ZSO de 5 de dezembro de 2011 nº A21-8586/2010.

Contrapartes

Se um documento com o qual uma organização não concorda for assinado por uma assinatura eletrônica válida de seu funcionário, é improvável que seja possível escapar do documento. Assim, o tribunal decidiu cobrar a dívida da LLC nos termos do contrato de fornecimento, embora a organização alegasse não ter recebido os bens contestados. Ao mesmo tempo, havia uma nota de entrega assinada por um funcionário da empresa. Segundo a organização, essa assinatura eletrônica foi utilizada por um determinado pessoa não autorizada. Durante o julgamento, foi estabelecido que o acordo da LLC com o fornecedor previa o uso de assinatura eletrônica na elaboração do formulário primário, incluindo o formulário nº TORG-12. A assinatura eletrônica do responsável foi reconhecida como válida Resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito Militar Leste de 11 de agosto de 2010 nº A43-5226/2010.

Se não houver disputa, mas a contraparte descobrir que a assinatura do gestor foi utilizada por outro funcionário, por exemplo, na assinatura de um contrato, isso não é tão assustador. De acordo com as regras do Código Civil da Federação Russa, uma organização pode enviar uma carta à outra parte informando que aprova uma transação feita por uma pessoa não autorizada e, assim, eliminar problemas de cláusula 1 art. 183 Código Civil da Federação Russa.

Compras governamentais

Suficiente consequências desagradáveis as organizações que participam em compras governamentais podem utilizar a assinatura digital de outra pessoa. EM prática judicial há um caso em que uma LLC ficou no registro por 2 anos fornecedores inescrupulosos. E aconteceu assim: o diretor-geral assinou um contrato governamental com base nos resultados leilão aberto a assinatura eletrônica de seu antecessor (não teve tempo de emitir sua própria assinatura eletrônica no momento da assinatura). Quando a informação sobre a data de nomeação de um novo administrador apareceu no site do eletrônico plataforma de negociação, o cliente percebeu a inconsistência. Ele encaminhou reclamação ao Serviço Federal Antimonopólio, indicando que o contrato foi assinado por pessoa não autorizada. Como resultado, os oficiais antimonopólio chegaram à conclusão de que a LLC evitou a celebração de um contrato governamental e puniu a organização Resolução do Serviço Federal Antimonopólio de 5 de março de 2012 nº A23-2637/2011.

Inspetoria da Receita Federal

Como mostra a prática, a assinatura de declarações por uma pessoa não autorizada pode, por vezes, criar problemas para a organização. Por exemplo, em Novosibirsk, os funcionários fiscais bloquearam uma conta de uma empresa depois de descobrirem acidentalmente, através de um interrogatório do diretor, que a sua assinatura eletrónica foi utilizada por outro funcionário ao assinar uma declaração apresentada anteriormente. Os fiscais decidiram que tal declaração deveria ser considerada não apresentada, mas o tribunal defendeu a organização. O fato é que a declaração não pode ser rejeitada segundo o TKS se estiver de acordo com o formato de cláusula 4 art. 80 Código Tributário da Federação Russa. E como foi aceito, significa que o bloqueio é ilegal Resolução da FAS ZSO de 21 de junho de 2011 nº A45-20993/2010.

Para sermos justos, notamos que os próprios inspetores não dão importância às informações sobre quem utilizou a assinatura eletrónica do gestor se isso for do seu interesse. Assim, aceitaram as declarações assinadas com a assinatura eletrónica do ex-diretor (embora os dados sobre a cessação dos seus poderes já tivessem sido inscritos no Cadastro Único de Pessoas Jurídicas do Estado) e calcularam com base atrasos, penalidades e multas. No processo de falência desta entidade, o credor da falência tentou excluir do registo os créditos da Receita Federal, provando que tais declarações eram inválidas, mas o tribunal recusou-o Resolução do Serviço Federal Antimonopólio da Ucrânia de 04.08.2014 nº Ф09-6411/12. Eu não poderia contestar as ações das autoridades fiscais ex-diretor, que declarou judicialmente a utilização de sua assinatura eletrônica por outras pessoas. O tribunal decidiu que a Receita Federal era obrigada a aceitar declarações assinadas pela assinatura eletrônica atual Decisão de recurso do Colégio Judicial dos Tribunais Civis do Tribunal Regional de Chelyabinsk datada de 07/04/2014 nº 11-3065/2014.

Como vemos, os tribunais não consideraram a questão da legalidade da utilização da assinatura eletrónica do administrador por outro funcionário, mas simplesmente partiram dos fundamentos da recusa de aceitação da declaração. É difícil dizer como a questão será resolvida se o fisco também acidentalmente (por exemplo, a partir de um despacho de transferência de poderes) souber que a assinatura eletrónica do contabilista-chefe foi utilizada por outro funcionário na assinatura de faturas eletrónicas. Por pelo menos, não pode ser excluída a possibilidade de recusa de reembolso do IVA às suas contrapartes pp. 2, 6 colheres de sopa. 169 Código Tributário da Federação Russa.

Preciso de um pedido para transferir assinatura eletrônica?

Bancos. Os funcionários do banco estão bem cientes de que as assinaturas digitais são frequentemente utilizadas por alguém que não é a pessoa para quem foram emitidas. O banco, via de regra, não dá importância a isso, pois o contrato estabelece claramente que o cliente é responsável por manter o sigilo da assinatura digital. Se o dinheiro for debitado da conta corrente da organização através da sua assinatura digital, não será possível recuperar perdas do banco. Os tribunais consideram que o banco é obrigado a executar uma ordem de pagamento assinada com assinatura digital correta; os factos de transferência da assinatura digital para outras pessoas revelados em tribunal são sempre avaliados como violação do contrato por parte do cliente do banco; .
Então, 96.000 rublos. “deixou” a conta LLC. Durante a investigação, apurou-se que o dinheiro foi baixado com base em ordem de pagamento assinada com assinatura digital do diretor demitido (a nomeação de um novo não foi comunicada ao banco). Além disso, descobriu-se que ele assinou o documento em geral contador-chefe. O tribunal recusou-se a cobrar dinheiro do banco, observando que a LLC não garantiu o sigilo da chave, violando assim os requisitos da Lei de Assinaturas Eletrônicas.

Contrapartes. Se um documento com o qual uma organização não concorda for assinado com uma assinatura digital válida, provavelmente não será possível escapar do documento.

Assim, a LLC recusou-se a pagar pela mercadoria, insistindo que não a havia recebido. Paralelamente, havia uma guia de remessa assinada com a assinatura digital de um funcionário da empresa. Segundo a LLC, esta assinatura eletrônica foi utilizada por uma pessoa não autorizada. Durante o julgamento, foi estabelecido que o acordo da LLC com o fornecedor previa a utilização de assinatura digital eletrônica na elaboração do documento primário. O tribunal decidiu cobrar a dívida da LLC nos termos do contrato de fornecimento, e a fatura assinada com assinatura eletrônica foi reconhecida como válida.

Compras governamentais. As organizações que participam em compras governamentais podem ter consequências muito graves pela utilização da assinatura digital de outra pessoa. Há um caso em que uma LLC foi incluída no cadastro de fornecedores inescrupulosos por 2 anos. O diretor-geral assinou o contrato governamental, ganho em leilão aberto, com assinatura eletrónica alheia (a assinatura foi emitida no dia anterior). diretor geral, e próprio EDS para novo o diretor não teve tempo para fazer isso). O cliente percebeu a discrepância com a data do agendamento e encaminhou reclamação ao Serviço Federal Antimonopólio, informando que o contrato foi assinado por pessoa não autorizada. Os oficiais antimonopólio chegaram à conclusão de que a LLC estava tentando evitar a celebração de um contrato governamental e puniu a organização.

Inspetoria da Receita Federal (IFTS). Assinar declarações com a assinatura digital de outra pessoa também pode criar problemas para a organização. Em Novosibirsk, os fiscais bloquearam a conta à ordem da empresa, tendo acidentalmente sabido no interrogatório do administrador que a sua assinatura digital foi utilizada por outro funcionário ao assinar a declaração. Foi decidido que tal declaração seria considerada não apresentada.

Para ser justo, vale dizer que o tribunal considerou ilícitas as ações do serviço fiscal, uma vez que a declaração não pode ser rejeitada segundo o TKS se estiver de acordo com o formato. E como foi aceito, significa que o bloqueio é ilegal. É verdade que quem já passou pelo bloqueio de uma conta corrente sabe o golpe que isso pode causar para uma empresa.

Resumindo, podemos dizer o seguinte: é mais seguro para todo funcionário que precisa utilizá-lo ter uma assinatura digital eletrônica. Se esta opção por algum motivo não for adequada, você pode dar ao seu funcionário insubstituível acesso remoto ao serviço de gerenciamento eletrônico de documentos para que ele possa assinar o documento de qualquer lugar.
É melhor que o funcionário não concorde em transferir o direito de uso de sua assinatura digital para outras pessoas - ele não terá que responder pelos erros de outras pessoas ou por algo pior. É como deixar uma pilha de folhas de papel em branco com a sua assinatura para os seus colegas.

Tendo considerado a questão, chegamos à seguinte conclusão:
A transferência de uma chave de assinatura eletrônica para outra pessoa por procuração não está prevista em lei. O titular de uma assinatura eletrónica só tem o direito de coordenar a sua utilização técnica com o consentimento e sob o controlo do titular, sujeito à confidencialidade da chave dessa assinatura. A utilização de assinatura eletrónica em violação da confidencialidade da chave correspondente não exime o titular da responsabilidade pelas consequências adversas resultantes de tal utilização.

Justificativa para a conclusão:
Em primeiro lugar, notamos que a assinatura é detalhes necessários qualquer documento que lhe dê força legal (Código Civil da Federação Russa, Código do Trabalho da Federação Russa, Código Tributário da Federação Russa, Lei Federal de 6 de dezembro de 2011 N 402-FZ “Sobre Contabilidade”).
A assinatura eletrónica (doravante designada por ES) é um análogo da assinatura manuscrita, a sua utilização é permitida nos casos e na forma; previsto em lei, outro atos jurídicos ou por acordo das partes (Código Civil da Federação Russa, Lei Federal de 06/04/2011 N 63-FZ “Sobre Assinatura Eletrônica”, doravante denominada Lei N 63-FZ). N 63-FZ regulamenta as relações no domínio da utilização de assinaturas digitais na realização de transações civis, proporcionando ao governo e serviços municipais, desempenho de funções estaduais e municipais, na prática de outros atos juridicamente significativos, bem como em todos os casos estabelecidos leis federais(Lei nº 63-FZ). Assinatura eletrônica significa informações em formulário eletrônico, que é anexado a outras informações em formato eletrônico (informações assinadas) ou de outra forma associado a essas informações e é usado para determinar a pessoa que assina as informações (Lei nº 63-FZ).
De acordo com a Lei N 63-FZ, são estabelecidos os tipos de assinatura eletrônica: simples e aprimorada. A assinatura eletrônica aprimorada pode ser não qualificada ou qualificada.
Uma assinatura eletrónica simples melhorada distingue-se pela presença obrigatória de uma chave de assinatura eletrónica (uma sequência única de caracteres destinada a criar uma assinatura eletrónica) e uma chave de verificação de assinatura eletrónica (uma sequência única de caracteres associados exclusivamente à chave de assinatura eletrónica e destinada para verificar a autenticidade da assinatura eletrônica) especificada no certificado correspondente - documento eletrônico ou um documento em papel emitido por um centro de certificação ou por um representante autorizado do centro de certificação e confirmando que a chave de verificação ES pertence ao proprietário do certificado da chave de verificação ES (Lei N 63-FZ).
Para um ES não qualificado, um certificado de chave de verificação de assinatura eletrônica não pode ser criado se a conformidade desse ES com as características de um ES não qualificado puder ser garantida sem a utilização deste documento (Lei nº 63-FZ). Embora um dos requisitos que uma assinatura eletrónica qualificada deve cumprir seja o requisito de indicar a chave de verificação da assinatura eletrónica no certificado qualificado(Lei nº 63-FZ). Conforme decorre da Lei nº 63-FZ, um certificado de chave de verificação ES pode ser emitido e pessoa jurídica. Neste caso, indica o nome e a localização da pessoa jurídica, bem como a pessoa física que atua em nome da pessoa jurídica com base documentos constituintes pessoa jurídica ou procuração. Ou seja, pode ser um administrador ou outra pessoa autorizada por procuração. No entanto, não há restrições quanto ao número de certificados emitidos para uma pessoa jurídica. Ou seja, a assinatura eletrônica pode ser emitida tanto para o gestor quanto para outra pessoa que atue com base em procuração.
Ao mesmo tempo, de acordo com a Lei N 63-FZ, ao utilizar assinaturas eletrônicas aprimoradas, os participantes da interação eletrônica são obrigados, entre outras coisas, a garantir a confidencialidade das chaves de assinatura eletrônica, em particular, a impedir o uso de assinatura digital chaves pertencentes a eles sem o seu consentimento. Esta formulação permite-nos concluir sobre a possibilidade de utilização de chaves eletrónicas por outras pessoas com o consentimento do participante na interação eletrónica. EM de outra forma Trata-se de violação do sigilo de chave de assinatura eletrônica, sobre a qual seu titular é obrigado a notificar o centro de certificação que emitiu o certificado da chave de verificação de assinatura digital e demais participantes da interação eletrônica no prazo máximo de um dia útil a partir da data do recebimento de informações sobre tal violação. Ele também é obrigado a não utilizar a chave de assinatura eletrônica se houver motivos para acreditar que a confidencialidade dessa chave foi violada (Lei nº 63-FZ).
No entanto, a norma da Lei N 63-FZ não implica a transferência do direito de uso de assinatura digital aprimorada para outra pessoa com base em qualquer documento administrativo ou uma procuração (Código Civil da Federação Russa), mas indica apenas viabilidade técnica aposição da assinatura eletrônica por outra pessoa (por exemplo, especialista técnico) com o consentimento e sob o controle do proprietário do certificado da chave de verificação de assinatura eletrônica. Esta interpretação da norma da Lei N 63-FZ também se encontra na prática judiciária (ver, por exemplo, decisão de apelação Comitê de Investigação de Casos Civis de Chelyabinsk tribunal regional datado de 14/12/2015 no processo nº 11-14292/2015, decisão do Soviete tribunal distrital Makhachkala, República do Daguestão datado de 08/09/2016 no processo nº 12-636/2016).
Conforme mencionado acima, uma assinatura eletrônica é análoga a uma assinatura manuscrita, cuja responsabilidade pela execução cabe ao seu titular. O nº 63-FZ não implica diretamente a transferência do direito de uso de assinatura digital de seu titular para outra pessoa. A utilização de assinatura eletrónica em violação da confidencialidade da chave correspondente não exime o titular da responsabilidade pelas consequências adversas decorrentes dessa utilização (ver, por exemplo, o Quinto Tribunal Arbitral tribunal de recurso datado de 14 de março de 2016 nº 05AP-1119/16, Tribunal Distrital de Leninsky de Vladivostok, Território de Primorsky datado de 8 de dezembro de 2014 no processo nº 5-1087/2014).

Resposta preparada:
Especialista em serviços Consultoria jurídica GARANTIA
Pavlova Natália

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