Os súditos da Federação Russa são formados em uma base administrativo-territorial. Tipos de entidades constituintes da Federação Russa


Qualquer estado é uma estrutura administrativo-territorial, portanto, todos os assuntos são administrativo-territoriais unidades territoriais. Incluído Federação Russa existem 85 dessas unidades:
  • 46 regiões
  • 9 arestas
  • 4 okrugs autônomos
  • 3 cidades com status significado federal
  • 1 área de valor autônoma
  • 22 territórios republicanos
Cada assunto tem todo direito faça suas próprias leis e atos jurídicos, mas apenas se não contrariarem as leis federais.
Importante! Os direitos de cada unidade administrativo-territorial são regulamentados no artigo 65 do principal código de leis da Federação Russa - a Constituição.

Direitos, responsabilidades e características

Todos os súditos da Rússia estão diretamente subordinados ao presidente, por esta razão não têm qualquer direito de iniciativa própria separar-se das unidades governamentais. Porém, em contradição com esse fator está a formação de novos sujeitos por meio da adesão a novas unidades que formam a estrutura do Estado. Novos territórios só podem ser considerados uma unidade territorial de pleno direito se houver desejo disso por parte dos novos cidadãos. Unidade não menos significativa sistema governamental Existem 8 distritos federais. Eles incluem e unem vários súditos menores da Federação Russa, mas não podem ser unidades territoriais administrativas. Todas as disciplinas podem ter seus próprios estatutos, que regularão as relações e responsabilidades dentro da região, região, cidade, etc. Também é típico que as repúblicas tenham a sua própria Constituição.

Cidades com status federal

Significado federal - esse termo deixa claro de imediato que se trata de algo muito importante para todo o estado. Uma cidade federal é aquela que possui um conjunto único de características e qualidades que elevam sua importância ao nível estadual.

Na Rússia hoje existem 3 dessas cidades:
  1. Moscoué considerada uma cidade de status especial por uma série de razões:
    • É a capital do estado, portanto tem especial importância.
    • Todo o Governo Supremo da Federação Russa está concentrado em Moscou. É aqui que vários projetos de lei são elaborados, aceitos para apreciação e aprovados.
    • Alto nível de PIB.
    • Alto padrão de vida da população.
  2. São PetersburgoTambém tem o status de cidade de importância federal por vários motivos:
    • É a capital do norte da Federação Russa.
    • São Petersburgo abriga vários pontos e centros importantes do país.
    • Alto nível de desenvolvimento econômico e sistemas políticos, e, portanto, o padrão de vida da população aumenta.
  3. Sebastopolreconhecida como cidade com status federal pelos seguintes motivos:
    • Abriga os pontos estratégicos mais importantes do país, incluindo a sede principal Frota do Mar Negro, considerado o maior da Marinha Russa.
    • É um porto internacional.
    • Abre amplas perspectivas para as relações marítimas da Rússia com outros estados, permitindo a comunicação através de rotas marítimas com quase todos os países europeus.
Pode-se perguntar por que é que estas cidades em particular receberam um estatuto tão elevado, quando muitas outras cidades têm as mesmas características? Não será possível dar uma resposta inequívoca a esta questão, porque para isso será necessário “mergulhar” nas profundezas da história da formação do Estado russo.

Áreas autônomas

A própria palavra autonomia deixa claro que estamos falando de independência total de alguma coisa. Apenas um assunto na Rússia possui tais características - a Região Autônoma Judaica. Seu centro é a cidade de Birobidjão. Por sua vez, faz parte do Distrito do Extremo Oriente da Rússia.

Distritos autônomos

Uma característica única destes distritos não é apenas a sua autonomia, mas também a forma como são formados. Via de regra, todas as disciplinas na Rússia são divididas de acordo com certas características. O mesmo se aplica aos okrugs autônomos. São formados de acordo com a composição nacional dos cidadãos residentes nesses territórios. Existem 4 distritos autônomos na Rússia:
  1. Khanty-Mansiysk. O centro administrativo deste distrito é a cidade de mesmo nome, Khanty-Mansiysk.
  2. Centro do Okrug Autônomo de Nenetsé a cidade de Naryan-Mar.
  3. Chefe do distrito de Chukotkafica a cidade de Anadyr.
  4. Distrito de Yamalo-Nenets governado pelo centro administrativo no papel de Salekhard.
Okrugs autônomos têm:
  • Legislação própria, o que pode ser expresso em regulamentos criados por órgãos de governo autônomo, cujo poder se estende especificamente a este território.
  • Próprio território, que não pode mudar de tamanho sem a vontade do sujeito e da população.
  • O direito de tomar decisões independentessobre determinados assuntos. No entanto, esta independência só pode ser alargada dentro do quadro autorizado.
  • O direito de celebrar contratos de forma independentee acordos mesmo a nível internacional.

República

Entre os súditos da Rússia existem 22 repúblicas, que fazem parte de vários distritos federais. Cada república tem seu próprio centro, que pode criar suas próprias regras, cujas ações se aplicarão apenas a esta república.

bordas

Pela primeira vez, o status da região em relação a um determinado território do estado foi utilizado ainda em final do século XIX século - início do século 20, mas não foi considerado um nome oficial. Desde então, o significado deste termo mudou significativamente. Hoje, a região é uma das principais unidades do estado, cujas atividades e atribuições estão previstas na Constituição. Em 2018, a Federação Russa tinha 9 territórios com centros administrativos próprios.

Regiões

As regiões são uma das menores unidades territoriais do estado em área. Eles, como todos os demais sujeitos, têm o direito de redigir seus próprios atos que regulem as normas de comportamento, os fundamentos da cultura e prescrevam condições para determinado tipo de ação. Tal como outras entidades, as regiões estão sob a liderança do centro administrativo, que está subordinado ao autoridades superiores autoridades. Em 2018, existem 46 regiões na Federação Russa. Eles estão localizados em diferentes partes do país e têm certos limites, além dos quais regras e regulamentos completamente diferentes começam a ser aplicados.

Outros fatos

Cada unidade administrativo-territorial possui um código próprio que permite sua identificação. Por exemplo, a região de Bryansk possui o código 32. Além das disciplinas existentes hoje, existem também aquelas cujo título foi extinto por um motivo ou outro. Um exemplo notável disso é a Inguchétia, que perdeu o título por declarar desobediência aberta às mais altas autoridades do estado. Os súditos da Federação Russa são os componentes mais importantes da estrutura do país como estado. Hoje na Rússia existem 85 súditos de diferentes tamanhos, populações e poderes. Os direitos de cada um deles estão refletidos na Constituição da Federação Russa. Assista também a um vídeo educativo que aborda questões sobre o status legal e os assuntos da Federação Russa.

Trabalho de teste sobre o tema “Rússia no mapa mundial”. Opção 1.

1. Área da Rússia – aproximadamente:

A) 9,6 milhões de km2; B) 10,1 milhões de km2; B) 17,1 milhões de km2; D) 19,1 milhões de km2.

2. A fronteira sul da Rússia não passa com os países (1):

3. A Rússia tem fronteiras terrestres com (1):

a) Canadá b) Noruega c) EUA d) Japão e) Quirguistão f) Turquia

4. Selecione entre as opções propostas as entidades constituintes da Federação Russa formadas por princípio nacional:

c) República da Chuváchia

e) República da Buriácia

6. Quais estados são vizinhos de 1ª ordem da Rússia:

a) Cazaquistão, Mongólia, Quirguistão c) Cazaquistão, Mongólia, China

b) Türkiye, Arménia, Geórgia d) Mongólia, China, Uzbequistão

7. Os estados vizinhos são (2):

a) Hungria b) Polónia c) Lituânia d) Bielorrússia

8. A Rússia tem apenas fronteira marítima com os estados:

a) Noruega e Japão; b) Japão e China; c) Japão e EUA.

9. Quantas repúblicas existem na Federação Russa?

10. A Rússia ocupa o terceiro lugar em reservas:

11. Definir o conceito de “território estadual”.


Classe________________ Nome completo________________________________________________

Trabalho de teste sobre o tema “Rússia no mapa mundial”. Opção 2.

1. População na Federação Russa:

a) 143 milhões de pessoas. b) 144 milhões de pessoas. c) 145 milhões de pessoas. d) 146 milhões de pessoas. e) 147 milhões de pessoas.

3. Quantas regiões existem na Federação Russa?

a) 1 b) 3 c) 4 d) 9 e) 22 f) 46

5. Qual dos países da CEI mencionados não tem fronteira terrestre com a Federação Russa? (1)

6. Selecione entre as opções propostas as entidades constituintes da Federação Russa formadas de acordo com o princípio territorial:

UM) Região de Krasnoiarsk; b) Região Autónoma Judaica; c) República da Buriácia;

d) Nenets região autônoma; e) região de Oriol; e) Sebastopol

7. Combine as repúblicas e suas capitais...

8. Encontre um erro na lista de estados que fazem fronteira com a Rússia:

a) Polónia b) Hungria c) Mongólia d) Noruega

9. O número total de estados fronteiriços da Rússia:

a) 12 b) 14 c) 16 d) 18 países

10. A Rússia ocupa o segundo lugar em reservas:

11. Liste os espaços da Rússia...

12. Quais estados são indicados por números no mapa:


Classe________________ Nome completo________________________________________________

Trabalho de teste sobre o tema “Rússia no mapa mundial”. Opção 3.

1. Observe quais países do mundo têm uma população maior que a Rússia: (3)

A) Alemanha; B) Grã-Bretanha; B) Indonésia; D) Canadá; D) Austrália; E) Brasil; G) EUA.

2. A fronteira sul da Rússia não passa com os países: (1)

a) Mongólia c) Armênia d) RPDC

b) Cazaquistão d) Azerbaijão f) China

3. A Rússia tem fronteiras terrestres com: (1)

a) Canadá c) EUA d) Quirguistão

b) Noruega d) Japão e) Turquia

4. A Federação Russa inclui... assuntos

A) 89; B) 87; B) 85; D) 83.

5. Selecione entre as opções propostas as entidades constituintes da Federação Russa formadas de acordo com o princípio nacional:

c) República de Mari-El

e) República de Sakha

10. Quantas regiões existem na Federação Russa?

a) 1 b) 3 c) 4 d) 9 e) 22 f) 46

11. A Rússia ocupa o terceiro lugar em reservas:

A) gás natural e madeira; B) petróleo e diamantes; B) carvão e ouro.

12. Definir o conceito de “território estadual”.

13. Quais estados são indicados por números no mapa:

Classe________________ Nome completo________________________________________________

Trabalho de teste sobre o tema “Rússia no mapa mundial”. Opção 4.

1. O Estreito de Bering é a fronteira marítima da Rússia com...

A) Canadá; B) EUA; B) Japão; D) México.

2. A Rússia tem fronteiras terrestres com: (2)

a) Japão b) Turcomenistão c) Ucrânia d) Lituânia e) Uzbequistão f) Quirguistão

3. Quantos okrugs autônomos existem na Federação Russa?

a) 1 b) 3 c) 4 d) 9 e) 22 f) 46

4. O que são estados – vizinhos de 1ª ordem?

a) Estados membros da CEI c) Estados amigos

b) os estados mais poderosos do mundo d) estados fronteiriços

5. Qual dos países da CEI mencionados não tem fronteira terrestre com a Federação Russa?

a) Ucrânia b) Moldávia c) Bielorrússia d) Cazaquistão

6. Que lugar a Rússia ocupa entre os maiores países em termos de população?

A) primeiro; B) terceiro; B) quinto; D) oitavo; D) nono.

7. Selecione entre as opções propostas as entidades constituintes da Federação Russa formadas de acordo com o princípio territorial:

a) região de Kamchatka; b) República da Mordóvia; c) Okrug Autônomo Yamalo-Nenets;

d) República da Crimeia

11. A Rússia ocupa o segundo lugar em reservas:

A) gás natural e turfa; B) petróleo e diamantes; B) carvão e ouro.

12. Liste os espaços da Rússia...

O espaço hídrico inclui as águas interiores, e que outras águas são alocadas ao longo da costa e a que distância são protegidas por acordos internacionais?

13. Quais estados são indicados por números no mapa.

O estado russo é uma federação. A Federação Russa é formada por um conjunto de entidades territoriais relativamente independentes, súditos da Federação Russa.

Uma entidade constituinte da Federação Russa é uma entidade territorial com capacidade jurídica limitada, que possui algumas características de Estado, construída com base no princípio de formação territorial ou nacional.

Tipos de entidades constituintes da Federação Russa: 1) 21 repúblicas dentro da Federação Russa (estas são entidades constituintes independentes da Federação Russa, que possuem características de Estado, têm o direito de determinar de forma independente a política interna da entidade constituinte da Federação Russa); 2) 6 territórios (essas entidades constituintes da Federação Russa são formadas com base no princípio territorial e distinguem-se por um vasto território); 3) 49 regiões (assim como as regiões, são construídas segundo um princípio territorial, mas possuem uma área relativamente pequena); 4) 2 cidades de importância federal: Moscou, São Petersburgo (são classificadas como entidades constituintes da Federação Russa apenas devido ao seu grande território e população); 5) Região Autônoma Judaica (a única entidade constituinte da Federação Russa com tal forma jurídica); 6) 10 okrugs autônomos (são formados em âmbito nacional e para preservar as relações historicamente estabelecidas dentro do okrug).

Uma república é um estado formado com base em um princípio nacional-territorial. Possui aqueles sinais e características característicos de um estado: 1) cada república tem seu próprio código, ela o desenvolve e adota de forma independente; 2) cada república possui legislação própria; 3) cada república tem legislação e execução próprias. e autoridades judiciais; 4) cada república tem. o direito à supremacia territorial; 5) as repúblicas têm o direito de estabelecer o seu próprio estado. línguas. 6) a república tem o direito de participar na atividade econômica estrangeira. e outros relações internacionais; 8) cada república tem seus próprios símbolos: brasão, bandeira, capital. Estes e outros sinais indicam que a república como estado tem soberania estatal. As repúblicas adotaram a Declaração de Estado. soberania de suas repúblicas. Cada república da Federação Russa é um estado nacional.

Região autônoma e distrito autônomo da Federação Russa - nacional- entidades estaduais, caracterizado por uma composição nacional especial e modo de vida da população. O Okrug Autônomo é uma forma de Estado nacional para pequenas nacionalidades e grupos étnicos do Extremo Norte, Sibéria e Extremo Oriente. A peculiaridade é um grande território com uma pequena população.

Princípio territorial A formação de uma entidade constituinte da Federação Russa pressupõe que os constituintes da federação sejam determinados territórios, delimitados independentemente da nacionalidade da população que ali vive. Segundo esse princípio, via de regra, são formados territórios, regiões, bem como cidades de importância federal.


O princípio nacional de construção de uma federação prevê a presença em determinado território de uma nacionalidade titular, que dá nome ao sujeito.

As cidades de importância federal têm um status especial entre as entidades constituintes da Federação Russa. Eles representam a Federação Russa e são a sua “cara”. A diferença em relação a outras entidades reside na forma especial de organização do governo autônomo local. Dentro das cidades de importância federal, foram formados municípios intramunicipais, as próprias cidades municípios não são. A fim de preservar a unidade da economia urbana, parte dos poderes atribuídos por lei aos órgãos governamentais locais é mantida pelas autoridades estaduais do sujeito da federação.

A Constituição da Federação Russa estabelece um especial regime jurídico povos indígenas e minorias nacionais da Rússia.

Os povos indígenas da Federação Russa são povos que vivem nos territórios de assentamento tradicional de seus ancestrais, preservando modos de vida tradicionais, agricultura e artesanato, totalizando no máximo 50 mil pessoas, reconhecendo-se como comunidades étnicas independentes.

Deles estatuto jurídico na Federação Russa é determinada pela proteção constitucional especial dos povos da Rússia.

Aos povos indígenas da Rússia são garantidos os direitos de: 1) substituir serviço militar alternativa serviço público; 2) preservar e desenvolver a sua cultura original; 3) para territorial autogoverno público; 4) unir-se em comunidades e outros associações públicas; 5) para representação em órgãos legislativos (representativos) de entidades constituintes da Federação Russa e órgãos representativos do governo autônomo local; 6) em proteção jurídica em caso de violação dos direitos dos representantes dos pequenos povos ou discriminação expressa sob qualquer forma.

Aos povos indígenas da Rússia é garantido o direito ao desenvolvimento socioeconómico e cultural, à protecção do seu habitat original, ao modo de vida tradicional e à gestão.

Tipo de entidades constituintes da Federação Russa (seu número) Nome dos assuntos
Repúblicas (21) Adiguésia, Altai, Bashkortostan, Buriácia, Daguestão, Inguchétia, República Kabardino-Balkarian, Calmúquia, República Karachay-Cherkess, Carélia, Komi, Mari El, Mordóvia, Sakha (Yakutia), Ossétia do Norte - Alânia, Tartaristão, Tuva, República Udmurt, Cacássia, República Chechena, República da Chuváchia – Chuváchia
Bordas (8) Altai, Krasnodar, Kamchatka Krasnoyarsk, Perm, Primorsky, Stavropol, Khabarovsk
Regiões (47) Amur, Arkhangelsk, Astracã, Belgorod, Bryansk, Vladimir, Volgogrado, Vologda, Voronezh, Ivanovo, Irkutsk, Kaliningrado, Kaluga, Kemerovo, Kirov, Kostroma, Kurgan, Kursk, Leningrado, Lipetsk, Magadan, Moscou, Murmansk, Nizhny Novgorod, Novgorod , Novosibirsk, Omsk, Orenburg, Oryol, Penza, Pskov, Rostov, Ryazan, Samara, Saratov, Sakhalin, Sverdlovsk, Smolensk, Tambov, Tver, Tomsk, Tula, Tyumen, Ulyanovsk, Chelyabinsk, Chita, Yaroslavl
Cidades federais (2) Moscou, São Petersburgo
Regiões autônomas (1) Região Autônoma Judaica
Okrugs autônomos (8) Aginsky Buryat, Nenets, Taimyr (Dolgano-Nenets), Ust-Ordynsky Buryat, Khanty-Mansiysk - Yugra, Chukotka, Evenki, Yamalo-Nenets

A Federação Russa inclui 87 entidades constituintes: 21 repúblicas, 8 territórios, 47 regiões, 2 cidades federais (Moscou,
São Petersburgo), 1 região autônoma e 8 okrugs autônomos (Tabela 5.1).

A estrutura federal da Federação Russa baseia-se nos seguintes princípios.

· Igualdade dos súditos da Federação– cada entidade constituinte da Federação Russa tem oportunidades iguais no exercício do poder estatal. Todas as entidades constituintes da Federação Russa têm direitos iguais nas relações com centro federal: eles têm representação igual na câmara alta do parlamento - o Conselho da Federação, seus órgãos legislativos têm poderes iniciativa legislativa, as autoridades legislativas e executivas das entidades constituintes da Federação Russa têm o direito de solicitar Tribunal Constitucional da Federação Russa em questões da sua competência.

· Integridade do estado– o território da Federação Russa consiste nos territórios de todas as entidades constituintes da Federação Russa e a alienação de qualquer parte dela ou a retirada de uma entidade constituinte da Federação é impossível. No entanto, é permitido alterar o território e o estatuto jurídico de uma entidade constituinte da Federação Russa (Parte 5 do Artigo 66 e Parte 3 do Artigo 67 da Constituição da Federação Russa).

· O princípio da flexibilidade e dinamismo do federalismo russo– a possibilidade de aceitar e formar uma nova entidade constituinte da Federação dentro da Federação Russa (por exemplo, dividir uma entidade constituinte da Federação Russa em várias). Tais alterações devem ser realizadas na forma prescrita pela lei constitucional federal (parte 2 do artigo 65 da Constituição da Federação Russa).


· Unidade do sistema de poder estatal– o poder estatal na Federação Russa é exercido por órgãos do governo federal - o Presidente da Federação Russa, a Assembleia Federal da Federação Russa, o Governo da Federação Russa, tribunais federais, bem como órgãos governamentais das entidades constituintes da Federação Russa. O sistema de órgãos governamentais é estabelecido pelos súditos da Federação em suas constituições e estatutos de forma independente, de acordo com os fundamentos ordem constitucional Federação Russa e princípios gerais organizações de órgãos governamentais determinados pela lei federal (artigo 77 da Constituição da Federação Russa).

· Divisão de jurisdição e poderes entre órgãos
autoridades estatais da Federação Russa e autoridades estatais das entidades constituintes da Federação Russa
. Esta distinção é feita pelo art. 71, 72 da Constituição da Federação Russa, do Tratado Federal e outros tratados. De acordo com a Constituição, o poder estatal unificado na Rússia está dividido em três áreas de jurisdição: competência federal, a competência conjunta da Federação e das entidades constituintes da Federação Russa, e a competência exclusiva das entidades constituintes da Federação Russa.

O sistema de órgãos governamentais da Federação Russa é baseado no fundamental princípio constitucional e legal da separação de poderes em poderes legislativo, executivo e judiciário do governo.
Na ciência política, fala-se por vezes sobre a existência de um ramo presidencial separado do governo, ou seja, tanto o próprio Presidente da Rússia, dotado de um estatuto constitucional e jurídico especial, como a sua Administração. Especialistas na área direito constitucional interpretar o termo « poder presidencial“não como um ramo separado do governo, mas apenas como estatuto especial do Presidente no sistema de três poderes, a natureza complexa de seus direitos e obrigações em relação a outros ramos do governo.

Além dos órgãos governamentais incluídos em um dos três ramos do governo, também existem órgãos separados órgãos do governo federal com estatuto especial : Ministério Público da Federação Russa, Banco Central (Banco Central da Federação Russa), Câmara de Contas Federação Russa, Central comissão eleitoral da Federação Russa (Comissão Eleitoral Central da Federação Russa), Comissário para os Direitos Humanos da Federação Russa e da Academia de Ciências.

Governo local(governo municipal) não faz parte do sistema de órgãos governamentais, mas representa uma atividade independente e sob sua própria responsabilidade da população para resolver problemas significado local diretamente ou através dos governos locais.

Controle público sobre as atividades do governo e autoridades municipais na Federação Russa é atualmente realizada pela Câmara Pública da Federação Russa e câmaras públicas súditos da Federação Russa.

A Federação Russa possui uma série de características que a distinguem significativamente de outras federações. Uma federação geralmente é formada pela combinação de dois ou mais estados em um único estado sindical. A formação da Federação Russa seguiu um caminho completamente diferente. A Rússia, como federação, não é uma associação de vários estados. Foi formada como resultado da criação de uma série de estados autônomos e de formações estatais nacionais autônomas de povos que habitam seu território. Esses estados, bem como entidades estatais nacionais, foram reconhecidos como súditos da Federação Russa.

Assunto da Federação Russa- trata-se de uma entidade territorial com capacidade jurídica limitada, que apresenta algumas características de Estado, construída sobre o princípio de formação territorial ou nacional.

A capacidade jurídica limitada das entidades constituintes da Federação Russa significa que elas são independentes apenas dentro dos limites da sua competência.

Atualmente, a Constituição prevê 6 tipos de súditos da Federação Russa, garantindo-os com a ajuda de parágrafos separados do Capítulo 3o estrutura federal Arte. 65: república, território, região, cidade de importância federal, região autônoma, distrito autônomo. Ao mesmo tempo, todos os tipos de assuntos federais podem ser integrados em mais grupos gerais e crie 3 tipos de assuntos:

· estado nacional (repúblicas da Federação Russa);

· administrativo-territorial (territórios, regiões, cidades de Moscou e São Petersburgo);

· nacional-territorial (região autónoma e distritos autónomos).

Tal tipologia baseia-se, por um lado, nos diferentes âmbitos de competências dos sujeitos relevantes (alguns deles estão investidos de poderes do Estado como tal, os restantes - dos poderes de uma entidade estatal), no por outro lado, na introdução de novas formas territoriais de Estado, juntamente com formas nacionais pré-existentes.

Atualmente, existem 83 entidades constituintes da Federação Russa: 21 repúblicas, 9 territórios, 46 regiões, uma região autônoma (judaica) e 4 distritos autônomos, 2 cidades federais (Moscou e São Petersburgo).

Uma característica essencial da Federação Russa é que ela consiste em entidades que têm a forma organização governamental. Todos eles recebem o status de entidades estatais pela KRF. Fora formulário de estado não há assunto da Federação. É a natureza estatal dos súditos que confere às suas relações na Rússia um caráter federal.

Como entidades estatais, todas as entidades constituintes da Federação Russa possuem elementos poder constituinte, são dotados do direito de editar leis e outros atos jurídicos próprios, exercer a supremacia territorial nos limites de sua jurisdição e caracterizam-se pela mesma competência e pelo caráter especial de seu relacionamento com o governo federal. As unidades administrativo-territoriais ordinárias não mantêm tais relações, pelo que não possuem personalidade jurídica dentro da federação.

Maioria característica comum de todos os sujeitos é a sua igualdade tanto nas relações entre si como nas relações com autoridades federais poder estatal. A igualdade dos súditos da Federação Russa se manifesta independentemente de sua construção em uma base nacional-estatal ou territorial-estatal.
PARA características gerais Os súditos da Federação Russa também devem incluir a presença de cada um deles com sua própria divisão administrativo-territorial, sua própria propriedade e sua própria legislação.

Dependendo do tipo de disciplina da Federação, são diferenciados estatuto jurídico dentro do estado e nas relações com outras entidades constituintes da Federação Russa.

Repúblicas (21), ao contrário dos territórios e regiões, são formações de estado nacional, isto é, uma forma de Estado de um ou outro povo (povos) dentro da Rússia. Ao contrário de outros súditos da federação, as repúblicas adotam as suas próprias constituições de acordo com a CRF e têm o direito de estabelecer as suas próprias línguas estaduais.

O status constitucional e legal de uma república dentro da Federação Russa é caracterizado principalmente pelo fato de ser reconhecida como um estado dentro da Federação Russa (no Artigo 5 da Constituição Russa, as repúblicas são caracterizadas como estados. No entanto, isso não acontece. significa que eles são portadores soberania do estado.) Mas uma república não é apenas um estado, mas um estado que faz parte da Federação Russa como seu súdito. Portanto, o estatuto constitucional e jurídico da república expressa suas características tanto como estado quanto como súdito da Federação. Conclui-se que a personalidade jurídica de uma república não pode abranger todo o conjunto de propriedades de um Estado independente. Seu status é determinado pela Constituição Federal e pela Constituição da República (artigo 66 da CRF).
As repúblicas têm um estado. simbolismo - Estado. brasão de armas, estado bandeira e estado hino. Estes são os símbolos oficiais do estado, aprovados por cada república de forma independente. Expressam a identidade e as tradições históricas dos povos de uma determinada república. Como característica atributiva de um estado, pode-se “considerar a presença de capitais nas repúblicas, enquanto outros súditos possuem centros administrativos. O estatuto jurídico das capitais e centros administrativos é estabelecido pelas leis dos respectivos súditos.

As peculiaridades das repúblicas não devem criar a impressão de exclusividade deste tipo de sujeitos em relação aos demais. O princípio fundamental do federalismo russo moderno é o princípio da igualdade de todos os súditos, que, embora permita a presença de certas características de um ou outro tipo de súditos de uma associação federal, categoricamente não permite a predominância de qualquer tipo de súditos sobre outros.

O Tribunal Constitucional da Federação Russa, em sua decisão no caso “sobre a soberania republicana”, enfatizou que o conceito de “república (estado)” usado na Constituição federal não significa o reconhecimento da soberania estatal desses sujeitos, mas apenas reflete certos características do seu estatuto constitucional e jurídico associadas a fatores de natureza histórica, nacional e outras.

Juntamente com as repúblicas da Federação Russa, o tipo de súditos do estado nacional da Federação inclui região autônoma (judaica) e okrugs autônomos.

As autonomias são formações estatais nacionais que se distinguem pela sua composição nacional especial e modo de vida da população. Se uma região autônoma fosse estabelecida como uma forma universal de autonomia aplicável em qualquer parte da federação (região do Volga, Norte do Cáucaso, Extremo Oriente), então o distrito autônomo (até 1977 - o distrito nacional) era considerado uma forma de Estado nacional de pequenos povos e grupos étnicos do Norte, da Sibéria e do Extremo Oriente.

A maioria dos okrugs autônomos faz parte de territórios e regiões. As regiões autónomas e os distritos exerciam o autogoverno administrativo nos assuntos da sua vida interna. Isso os colocou legalmente na posição de unidades administrativas dentro de um território ou região, embora como súditos da Federação tivessem o status de estado. formações.
A região autônoma e os okrugs autônomos possuem elementos de poder constituinte. Isto se manifesta no seu direito de adotar seus estatutos e em questões de sua própria competência e de competência conjunta com a Federação - leis e outras regulamentos. São obrigatórios para execução no território relevante.

O Okrug Autônomo é um sujeito igual da Federação Russa:

  • possui legislação própria (carta e demais atos jurídicos);
  • possui território próprio (não pode ser alterado sem o consentimento do sujeito) e população;
  • é independente na resolução de questões da jurisdição das entidades constituintes da Federação Russa (dentro dos poderes da região autônoma);
  • participa de forma independente nas relações econômicas internacionais e estrangeiras e tem o direito de celebrar acordos tanto em nível internacional quanto federal.

O distrito autónomo, se não forem resolvidas as relações com a região ou região de que faz parte, tem o direito de celebrar com ele o acordo adequado.

Territórios, regiões, cidades de importância federal têm seu próprio território. Não pode ser alterado sem o seu consentimento. As fronteiras entre eles e outras entidades constituintes da Federação Russa só podem ser alteradas com o seu consentimento. Os territórios e regiões têm os seus próprios centros administrativos. Representante, executivo e judiciário. Eles operam com base na Federação Russa, bem como nos estatutos do território, região e cidade de importância federal. Deve-se notar que anteriormente as autoridades dos territórios, regiões, cidades de importância republicana eram tratadas pela legislação como autoridades locais autoridades. Atualmente, não são classificados como tal, mas são órgãos governamentais. autoridades das entidades constituintes da Federação Russa. Territórios, regiões, cidades de importância federal têm direito a ter símbolos próprios.

Além disso, as cidades de importância federal diferem de outros súditos da Federação por combinarem tanto o status de súdito da Federação quanto o status povoado- cidades. Os restantes assuntos, sendo unidades territoriais, pelo contrário, incluem cidades, outros assentamentos, etc. Finalmente, o estatuto de Moscovo inclui pelo menos quatro aspectos legais. Moscou atua como uma área povoada - uma cidade; sujeito da Federação - cidade de importância federal; centro administrativo de outro assunto - a região de Moscou; capital da Federação Russa.

1. Território de Altai (Barnaul)

2. Região de Kamchatka (Petropavlovsk-Kamchatsky)

3. Território Khabarovsk (Khabarovsk)

4. Região de Krasnodar(Krasnodar)

5. Região de Krasnoyarsk (Krasnoyarsk)

6. Região permanente(Permiano)

7. Território de Primorsky (Vladivostok)

8. Território de Stavropol (Stavropol)

9. Região Trans-Baikal (Chita)

As repúblicas da Federação Russa têm o maior número de poderes, e os okrugs autônomos e as regiões autônomas têm os menos, uma vez que fazem parte de outras entidades constituintes da Federação Russa (territórios e regiões) e, portanto, dependem parcialmente das decisões de órgãos governamentais. Os territórios e regiões da Federação Russa têm poderes aproximadamente iguais.

As cidades de importância federal têm um status especial entre as entidades constituintes da Federação Russa. Eles representam a Federação Russa e são a sua “cara”.

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Um dos tipos de entidades administrativas que levam em consideração o fator étnico.

Divisão administrativo-territorial da Rússia

N.-t.o. são formados em locais de residência compacta de grupos nacionais que constituem a maioria da população de uma determinada unidade administrativo-territorial. Nos locais de assentamento tradicional de pequenos povos, também podem ser formadas unidades administrativo-territoriais nacionais nos casos em que os grupos nacionais não constituam a maioria da população. N.-t.o. são criados com o objetivo de criar condições favoráveis ​​​​ao desenvolvimento da cultura e língua nacionais, à preservação do habitat, ao artesanato tradicional e ao artesanato das minorias nacionais. N.-t.o. pode ter maior ou menor poderes administrativos. No território da Rússia, a hierarquia de N.-t.o. apresentado repúblicas nacionais, okrugs autônomos, regiões.

Veja também: Assuntos da Federação Russa

Fonte: Dicionário de termos sociolinguísticos

assuntos (regiões) da Federação Russa

Estrutura federal da Rússia

Características das entidades constituintes da Federação Russa

A Federação Russa pode ser dividida em assuntos como:

  1. repúblicas
  2. cidades federais
  3. região
  4. okrugs autônomos e regiões autônomas

Cada tipo de matéria possui características próprias em seu estatuto constitucional e jurídico. Links para artigos da Constituição Russa são marcados com um sinal [*]; ao passar o mouse, você verá as disposições relevantes que os contêm.

República

  • na Constituição Russa é caracterizado como um estado [*]
  • o status da Constituição da Rússia é determinado por sua própria constituição [*][*]
  • tem o direito de estabelecer seu próprio estado. idiomas[*]
Território, região e cidade de importância federal
  • o status é determinado pela Constituição da Rússia, bem como por seu estatuto, adotado pelo órgão legislativo (representativo) regional (municipal ou regional) [*][*]
Região autônoma
  • o status é determinado pela Constituição da Rússia e sua carta adotada pelo órgão legislativo (representativo) região autônoma [*][*]
  • pode ser aceito lei federal sobre a região autônoma [*]
Distrito Autônomo
  • o status é determinado pela Constituição da Rússia e sua carta, adotada pelo órgão legislativo (representativo) da região autônoma [*][*]
  • uma lei federal sobre o Okrug Autônomo pode ser adotada [*]
  • as relações entre okrugs autônomos que fazem parte de um território ou região podem ser reguladas por lei federal e por um acordo entre o okrug autônomo correspondente e o território ou região [*]

Localização no mapa

Abaixo estão informações sobre o número de entidades constituintes da Federação Russa e sua localização territorial no mapa.

Lista dos distritos federais da Rússia

Os distritos federais na Federação Russa foram criados com base no Decreto do Presidente da Federação Russa V.V Putin datado de 13 de maio de 2000 sob o número 849 “Em. representante autorizado Presidente da Federação Russa no Distrito Federal."

Abaixo está uma lista dos distritos federais da Rússia e sua localização no mapa.

Não. Não. Nome do condado Site oficial Sua área em km² Sua população em 01/01/2014 [*] Assuntos da Federação Russa Centro administrativo
1 Distrito Federal Central cfo.gov.ru 652,800 ↗38819874 18 Moscou
2 Distrito Federal Sul ufo.gov.ru 416,840 ↗13963874 6 Rostov do Don
3 Distrito Federal Noroeste szfo.gov.ru 1,677,900 ↗13800658 11 São Petersburgo
4 Distrito Federal do Extremo Oriente www.dfo.gov.ru 6,215,900 ↘6226640 9 Khabarovsk
5 Distrito Federal Siberiano www.sibfo.ru 5,114,800 ↗19292740 12 Novosibirsk
6 Distrito Federal dos Urais www.uralfo.ru 1,788,900 ↗12234224 6 Ecaterimburgo
7 Distrito Federal do Volga www.pfo.ru 1,038,000 ↘29738836 14 Níjni Novgorod
8 Distrito Federal do Norte do Cáucaso skfo.gov.ru 172,360 ↗9590085 7 Piatigorsk
9 Distrito Federal da Crimeia 27,161 ↗2342411 2 Simferopol

Tipos de entidades constituintes da Federação Russa

O elemento central do federalismo é a existência de direitos reais dos súditos da Federação, consagrados na Constituição federal, no âmbito dos quais são independentes na determinação da sua própria estrutura política.

Via de regra, estados federais pode ser construída sobre dois princípios: territorial e nacional. Dependendo do princípio que fundamenta a Federação, é determinado o estatuto jurídico da entidade constituinte da Federação.

O princípio territorial da construção de uma Federação significa que os súditos da Federação são determinados territórios, independentemente da nacionalidade da população que neles vive.

O princípio nacional de construção de uma Federação pressupõe a presença num determinado território de uma nacionalidade titular (juntamente com outras), que dá nome a esta autonomia.

Antes de assinar Tratado Federal 1992

A Federação Russa foi construída com base num princípio nacional. Repúblicas, regiões autônomas e distritos autônomos foram reconhecidos como súditos da Federação. Após a conclusão do Tratado, a Federação Russa incluiu assuntos territoriais– territórios, regiões, cidades de importância federal.

Um sujeito da Federação é uma pessoa jurídica limitada que possui características de estado e faz parte de um único estado federal.

Quantos assuntos existem na Federação Russa?

Os sujeitos da Federação Russa atendem aos seguintes parâmetros:

não têm soberania;

não têm direito de separação ou secessão;

os cidadãos de qualquer entidade constituinte da Federação têm direitos e obrigações fundamentais iguais em toda a Federação;

a lei de um súdito da Federação não pode contrariar a lei federal;

em frente de autoridades federais os súditos da Federação são iguais.

A Federação Russa é uma federação que reúne entidades organizadas por entidades nacionais e base territorial. Existem atualmente 83 disciplinas na Rússia. Na ciência do direito constitucional, existe um ponto de vista que Repúblicas russas têm soberania limitada.

Uma característica importante de um súdito da Federação é o seu nome, cujo significado jurídico é que na Constituição da Rússia não pode haver nenhum outro súdito com o mesmo nome. Se surgir a questão de renomear uma entidade constituinte da Federação Russa, o novo nome da entidade constituinte será incluído no texto do art. 65 da Constituição da Federação Russa por Decreto do Presidente da Federação Russa com base em uma decisão de uma entidade constituinte da Federação adotada por ele em da maneira prescrita(por referendo, decisão do órgão legislativo ou executivo).

Todas as entidades constituintes da Federação Russa, de acordo com o escopo de sua competência, podem ser divididas em três grupos:

1) repúblicas dentro da Rússia, que podem adotar suas próprias constituições, estabelecer, junto com a russa, suas próprias língua estadual e tenha o seu próprio símbolos de estado(brasão, bandeira, hino);

2) territórios, regiões, cidades de importância federal, que adotam seus estatutos, estabelecem seus próprios órgãos de poder e podem incluir distritos autônomos e uma região;

3) okrugs autônomos e região autônoma: de acordo com sua proposta, uma lei federal pode ser adotada em uma região autônoma, um okrug que está, por assim dizer, em dupla subordinação - tanto pela Rússia quanto pela região (território) em que estão localizado.

Apesar das diferenças de status entre os súditos da Federação Russa, eles possuem uma série de características importantes que os unificam como entidades estatais sociais, jurídicas e seculares que são parte integrante da Federação Russa. Esses sinais incluem:

a presença de constituição ou carta própria que os defina como súditos da federação;

próprio território;

sistema próprio de órgãos governamentais;

ordenamento jurídico próprio, que inclui tanto atos normativos de órgãos governamentais de uma entidade constituinte da Federação quanto atos de órgãos governamentais locais;

presença de competência própria;

a presença de bens de uma entidade constituinte da Federação, base tributária e orçamento;

representação no parlamento federal;

reconhecimento do direito às relações internacionais e à atividade económica estrangeira;

o direito de celebrar acordos sobre a delimitação de jurisdição e poderes entre órgãos governamentais da Federação Russa e órgãos governamentais das entidades constituintes da Federação Russa;

presença de seu próprio simbolismo.

A Constituição da Federação Russa prevê a possibilidade de alterar a composição do Estado russo.

Isso pode acontecer por:

1) admissão na Federação Russa de uma disciplina “de fora”;

2) a formação de uma nova entidade dentro dela como resultado de:

fusões de entidades existentes;

isolar novas entidades independentes das entidades existentes;

transição de um tipo de disciplina para outro;

mudanças no estatuto constitucional e jurídico do assunto.

Mudanças no status constitucional e legal de uma entidade constituinte da Federação Russa e a entrada de uma nova entidade constituinte em sua composição são formalizadas pela adoção de uma lei constitucional federal, mas não em procedimento geral processo legislativo, e em pedido especial. Os sujeitos do direito de iniciativa legislativa apresentam proposta de alteração constitucional ao art. 65 da Constituição da Federação Russa, contendo uma lista de nomes de todas as entidades constituintes da Federação Russa. Uma maioria absoluta de ambas as câmaras é necessária para aprovar esta alteração. Assembleia Federal, mas ao contrário de outros artigos dos capítulos 3 a 8 da Constituição, a aprovação não é necessária órgãos legislativos dois terços das entidades constituintes da Federação Russa. No entanto, a questão da mudança do estatuto de um sujeito não é apenas jurídica, mas também política e, portanto, deve ser resolvida com extremo cuidado.

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A Rússia é um país com um vasto território. É o lar de muitas nacionalidades com tradições e línguas próprias. Para ajudar a preservar a identidade das culturas, o estado divide o território em regiões e repúblicas.

Hoje a Rússia inclui 85 entidades constituintes. O número de repúblicas pode mudar com o tempo. Isso se deve à vontade do povo e às mudanças no número de pessoas que vivem no território do sujeito. Até março de 2014, a Federação Russa incluía apenas 83 entidades constituintes. Em 14 de março, a Crimeia e Sebastopol juntaram-se ao estado.

Quantos assuntos existem na Federação Russa?

Devido às mudanças na composição do país, o número de disciplinas aumentou. Hoje seu número é 85.

  1. República da Adiguésia.
  2. República do Daguestão.
  3. República da Chechênia.
  4. República da Ossétia do Norte (Alânia).
  5. República de Karachay-Cherkessia.
  6. República da Inguchétia.
  7. República de Cabardino-Balcária.
  8. República de Altai.
  9. República da Chuváchia.
  10. República da Cacássia.
  11. República do Tartaristão.
  12. República de Sakha (Yakutia).
  13. República de Tyva.
  14. República da Mordóvia.
  15. República da Carélia.
  16. República da Crimeia.
  17. República Komi.
  18. República da Udmúrtia.
  19. República de Mari El.
  20. República da Calmúquia.
  21. República da Buriácia.
  22. República do Bascortostão.
  23. Região de Khabarovsk.
  24. Região de Kamchatka.
  25. Região de Altai.
  26. Região de Krasnodar.
  27. Região Trans-Baikal.
  28. Região de Stavropol.
  29. Região de Primorsky.
  30. Região de Krasnoyarsk.
  31. Região permanente.
  32. Região de Ivanovo.
  33. Região de Amur.
  34. Região de Voronezh.
  35. Região de Arkhangelsk.
  36. Região de Vologda.
  37. Região de Astracã.
  38. Região de Vladimir.
  39. Região de Belgorod.
  40. Região de Irkutsk.
  41. Região de Bryansk.
  42. Região de Volgogrado.
  43. Região de Magadan.
  44. Região de Kaliningrado.
  45. Região de Lipetsk.
  46. Região de Kaluga.
  47. Região de Leningrado.
  48. Região de Kemerovo.
  49. Região de Kursk.
  50. Região de Kirov.
  51. Região de Kurgan.
  52. Região de Kostroma.
  53. Região de Moscou.
  54. Região de Pskov.
  55. Região de Murmansk.
  56. Região de Penza.
  57. Região de Níjni Novgorod.
  58. Região de Oriol.
  59. Região de Novgorod.
  60. Região de Orenburg.
  61. Região de Novosibirsk.
  62. Região de Omsk.
  63. Região de Tomsk.
  64. Região de Rostov.
  65. Região de Tver.
  66. Região de Ryazan.
  67. Região de Tambov.
  68. Região de Samara.
  69. Região de Smolensk.
  70. Região de Saratov.
  71. Região de Sverdlovsk.
  72. Região de Sacalina.
  73. Região de Yaroslavl.
  74. Região de Tula.
  75. Região de Cheliabinsk.
  76. Região de Tyumen.
  77. Região de Ulyanovsk.
  78. Cidade de importância federal, Moscou.
  79. São Petersburgo.
  80. Sebastopol.
  81. Região Autônoma Judaica.
  82. Okrug Autônomo de Nenets (AO).
  83. Okrug Autônomo de Chukotka.
  84. Okrug Autônomo Yamalo-Nenets.

Okrug Autônomo Khanty-Mansi - Yugra.

Os súditos da Federação Russa não são iguais. Eles têm:

  • Diferentes tamanhos e densidades populacionais;
  • Diferentes tamanhos de território incluídos na sua composição;
  • Diferentes nacionalidades prevalecentes no território da república.

O tamanho dos indicadores pode aumentar ou diminuir ao longo do tempo. O estado realiza monitoramento periódico da composição dos sujeitos. A principal ferramenta para a realização da ação é o censo. Com sua ajuda é possível compreender a dinâmica dos movimentos populacionais.