Quando a segurança do aplicativo não é retornada. Devolução da caução e pagamento do contrato: dentro de quanto tempo o cliente deve devolver os pagamentos da caução aos licitantes e pagar o contrato?


A proteção de uma aplicação serve como garantia para o cliente de que fornecedores de boa-fé participarão na contratação pública.

É obrigatório que o cliente estabeleça requisitos para a segurança das aplicações na realização de leilões e concursos eletrônicos ().

Na realização de uma solicitação de propostas, a exigência de obtenção de uma candidatura só é estabelecida se este método for utilizado em vez de leilões e licitações eletrônicas fracassadas ().

Como um fornecedor pode fornecer segurança para uma aplicação?

Leilões eletrônicos

Na realização de leilões eletrônicos, a segurança do aplicativo só pode ser garantida de uma forma - por meio do depósito de fundos (). Atenção: neste caso, os fundos são transferidos para a conta da plataforma de negociação eletrônica e não para o cliente.

Concursos e leilões fechados

Ao participar em concursos e leilões fechados, uma aplicação pode ser garantida através da transferência de fundos (neste caso para o cliente) ou da prestação de uma garantia bancária. Neste caso, não é o cliente, mas sim o fornecedor () quem escolhe a forma de segurança da aplicação.

Valor de segurança do aplicativo

O valor da garantia da aplicação é definido pelo cliente e depende do preço inicial (máximo) do contrato ():

  • Se o NMC não exceder 3 milhões de rublos, o valor da segurança do aplicativo será de 1% do NMC;
  • Se o NMC for superior a 3 milhões de rublos, o valor da segurança do aplicativo será de 0,5 a 5% do NMC.

Para que a segurança da aplicação garanta verdadeiramente a participação de fornecedores de boa-fé nas compras, a lei prevê situações em que o dinheiro transferido como segurança da aplicação vai para o cliente. Estes são os casos:

  • O fornecedor foi rejeitado para as segundas peças em uma plataforma eletrônica três vezes durante um trimestre. O dinheiro vai para o cliente que rejeitar a candidatura desse fornecedor pela terceira vez, 30 dias após a tomada da decisão ().
  • O vencedor evita celebrar o contrato ou não dá garantia de execução do contrato no prazo ().

Observação: nesta parte, as normas do 44-FZ diferem das normas do 94-FZ. Recorde-se que foi estipulado que o contrato deve ser celebrado pelo primeiro, segundo e terceiro participantes do leilão eletrónico (conforme protocolo final). Caso algum desses participantes evitasse a celebração do contrato, os recursos bloqueados como garantia da aplicação eram transferidos para o cliente).

De acordo com o 44-FZ, a recusa de celebração do contrato implica a não devolução dos fundos transferidos em garantia da aplicação apenas ao vencedor do leilão eletrónico. Em caso de recusa, o contrato é celebrado com o segundo vencedor por acordo. Se o segundo participante também se recusar a celebrar um contrato, os seus fundos não serão bloqueados.

Protegendo o aplicativo fornecendo uma garantia bancária

Requisitos para uma garantia bancária

O procedimento de participação em leilões eletrônicos prevê a emissão de fiança bancária prestada em garantia de aplicação para determinada compra. O documento deve ser válido por pelo menos dois meses a partir do prazo de inscrição ().

Como obter uma garantia bancária

A limitação mais significativa é que, de acordo com a Parte 1 do art. 45 44-FZ, para participação em leilões de compras governamentais, as garantias bancárias são aceitas apenas daquelas previstas no artigo 176.1 do Código Tributário da Federação Russa.

O facto é que nem todos os bancos estão actualmente incluídos nesta lista (no momento em que este artigo foi escrito - 354 bancos). Recomendamos que você verifique com antecedência a presença do seu banco na lista para estar seguro: entre em contato com outro banco ou encontre fundos para garantir o aplicativo transferindo dinheiro para a conta corrente do cliente.

Se você não tiver tempo, emitir e receber uma fiança bancária eletronicamente pode ser uma boa ajuda. Isto pode ser feito através de empresas especializadas na prestação de serviços bancários através da Internet utilizando serviços modernos - por exemplo, através do “Teledok - serviço bancário”. O processo de emissão de fiança bancária, neste caso, pode demorar no mínimo - a partir de 1 dia útil, pois Todos os serviços são processados ​​​​on-line, sem necessidade de visita a uma agência bancária.

Vale ressaltar que para obter uma garantia bancária eletrônica será necessário um certificado de assinatura eletrônica qualificada, enquanto para licitações de compras governamentais, como se sabe, é utilizada uma assinatura não qualificada. Esta forma de obtenção de garantia bancária pode ser adequada para aqueles fornecedores que já possuem CEP (por exemplo, se forem utilizadores do plano tarifário “”), ou para aqueles para quem é muito importante receber uma garantia num curto espaço de tempo. tempo.

Olga Bolshakova, chefe do front office na direção de “Garantia Bancária” da Teledoc LLC

No artigo anterior falamos sobre os tipos de pagamentos de segurança previstos no sistema de contrato (ver “”). E no material de hoje falaremos sobre as formas de devolução desses pagamentos, bem como as condições de pagamento do contrato. Além disso, você aprenderá o que fazer caso o cliente não transfira dinheiro e como se proteger de clientes inescrupulosos.

Este dinheiro será desbloqueado dentro de um dia útil se ocorrer um dos seguintes eventos:

  • assinatura do protocolo final do leilão eletrônico (o dinheiro será liberado de todos os participantes, exceto o vencedor);
  • cancelamento da compra por parte do cliente (o dinheiro será desbloqueado para todos os participantes sem exceção);
  • retirada pelo participante de sua inscrição antes do prazo de envio (o dinheiro será liberado após o participante enviar notificação à operadora EIP).

Acontece que um fornecedor muda de ideia sobre a participação num leilão eletrónico, mas não retira a sua candidatura antes do prazo para apresentação das candidaturas. Nessa situação, seu pagamento será desbloqueado somente após a publicação do protocolo final.

A caução do vencedor só será liberada após a celebração do contrato.

Depois de desbloqueado, o fornecedor pode usar o dinheiro para participar de outros leilões ou devolvê-lo para sua conta bancária. Para isso, é necessário realizar as ações previstas no regulamento de um determinado ETP. Por exemplo, no site do Sberbank-AST, o participante precisa preencher um formulário de devolução em sua conta pessoal.

Observação: para trabalhar em plataformas de negociação e participar de diversos tipos de negociação, é necessária uma assinatura eletrônica especial.

Concorrência e leilão fechado

Nos concursos e leilões fechados (ver “”), o pagamento da caução aos participantes é devolvido pelo próprio cliente. Ele deve fazer isso dentro de cinco dias úteis. É melhor que o participante perdedor, por precaução, escreva uma carta ao cliente e peça a devolução do título do aplicativo para uma conta bancária específica.

Se a segurança do aplicativo não for devolvida a tempo

Na situação de devolução tardia da garantia da aplicação, o licitante poderá exigir do cliente ou do ETP multa no valor de 1/300 do valor não devolvido por cada dia de atraso. Além disso, para clientes e operadores de plataformas de negociação eletrônica que violarem o prazo para devolução de garantias, é prevista uma multa administrativa nos termos do artigo 7.31.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.

Segurança contratual

O prazo dentro do qual o cliente deve devolver a garantia do contrato não é regulamentado por lei. Este prazo é definido pelo próprio cliente. Você pode saber o prazo na minuta do contrato publicada no Sistema Único de Informação (UIS), entre outros documentos de compras governamentais. Caso não haja informação sobre o prazo do projeto, o fornecedor tem o direito de apresentar pedido de esclarecimentos. Existe outra possibilidade - reclamar ao Serviço Federal Antimonopólio sobre a violação por parte do cliente da Parte 27 do artigo da Lei Federal de 05/04/13 nº 44-FZ “Sobre o regime de contratação na área de aquisição de bens, obras , serviços para necessidades estaduais e municipais” (consagra a obrigatoriedade de indicação no contrato de prazo para devolução da caução).

Infelizmente, mesmo que o prazo esteja especificado no contrato, os clientes, na prática, muitas vezes o violam e não têm pressa em devolver a caução ao fornecedor. Nessas circunstâncias, o fornecedor deverá redigir uma reclamação exigindo o reembolso. O fornecedor também tem o direito de reclamar juros, que são calculados para cada dia de atraso com base na taxa básica de refinanciamento (artigo do Código Civil da Federação Russa). Se o cliente ignorar a reclamação, o licitante poderá recorrer à Justiça.

Às vezes, por algum motivo, o cliente e o vencedor do primeiro lugar não assinam o contrato no prazo de 30 dias após o anúncio do vencedor. Neste caso, a compra é considerada inválida, devendo a caução ser devolvida no prazo de cinco dias úteis.

Pagamento do contrato

Para compras governamentais realizadas no âmbito da Lei nº 44-FZ, o prazo de pagamento do contrato é de 30 dias corridos a partir da data de assinatura do documento de aceitação pelo cliente. Para pequenas empresas e organizações sem fins lucrativos de orientação social, o prazo de pagamento do contrato é de 15 dias úteis. Se a compra for realizada no âmbito da Lei Federal de 18 de julho de 2011 nº 223-FZ “Sobre aquisição de bens, obras, serviços por determinados tipos de pessoas jurídicas”, o prazo de pagamento do contrato é definido pelo próprio cliente . A base de pagamento aqui é também o ato de aceitação da mercadoria ou execução da obra (prestação de serviços) assinado pelo cliente.

O que fazer se o contrato foi integralmente concluído, os certificados de aceitação foram assinados, mas não há dinheiro do cliente? Em primeiro lugar, o fornecedor deve redigir uma reclamação e enviá-la por correio registado para a morada do cliente. A reclamação deverá ser acompanhada de cópias do contrato, certificados de aceitação assinados e um relatório de conciliação com o cliente.

Uma reclamação que permanece sem resposta é motivo para recorrer à arbitragem. Você não precisa comparecer pessoalmente ao tribunal para registrar uma reclamação. Basta acessar o site do tribunal arbitral de sua região, cadastrar-se em sua conta pessoal, selecionar o tipo de reclamação e anexar os documentos necessários em formato eletrônico. O prazo prescricional é de três anos.

Observe que você pode tomar uma série de medidas com antecedência para se proteger de clientes inescrupulosos. Em primeiro lugar, é melhor verificar o cliente antes de submeter uma candidatura. A prática mostra que, via de regra, vários pedidos de arbitragem são movidos contra “inadimplentes dolosos”.

Informações para verificar a integridade da contraparte podem ser obtidas em serviços especiais - por exemplo, em “Kontur.Focus” (ver “”). Lá você pode ver casos de arbitragem em que o cliente atuou como réu, processos de execução instaurados contra o cliente, verificar se há indícios de empresa fly-by-night e obter informações sobre contratos celebrados anteriormente.

Em segundo lugar, é preciso atentar para se o contrato especifica os termos de aceitação da mercadoria, realização de exame de qualidade e assinatura do certificado de aceitação. Caso não sejam especificados prazos específicos, o cliente pode adiar o exame de qualidade pelo tempo que desejar, atrasando a assinatura do ato e o pagamento do contrato. Obviamente, não há necessidade de trabalhar com esse cliente.

Para não deixar de postar informações sobre a compra desejada, você pode conectar o serviço “Contour.Purchases”. Neste serviço, o fornecedor (empreiteiro, executor) pode configurar modelos de solicitação para todas as propostas de “seus” bens (obras, serviços). Depois disso, o fornecedor receberá prontamente notificações por e-mail de que uma compra de seu interesse apareceu em um determinado site. Tal ferramenta aliviará o fornecedor da necessidade de monitorar constantemente as informações e permitirá que ele responda rapidamente às compras que lhe interessam.

Protegendo o aplicativo— é o montante estabelecido na contratação com o qual o participante contribui como garantia da sua participação e da fiabilidade das informações prestadas.

A obtenção de um pedido de participação no concurso é necessária para o cliente como garantia de que o participante é fiável e não retirará a sua oferta durante o processo de aquisição e não se recusará a assinar o contrato em caso de vitória.

De acordo com 44-FZ, o depósito de garantia de inscrição para participação é obrigatório apenas em modalidades de licitações como leilões e concursos.

Além disso, este requisito pode ser definido durante uma solicitação de propostas, mas apenas no caso em que este método de aquisição for usado após um leilão ou competição fracassado.

Nossos especialistas irão ajudá-lo a obter uma garantia na forma de um empréstimo público ou de uma garantia bancária.

O cliente publica todas as informações sobre a próxima compra na documentação do concurso:

    prazo para aceitação de inscrições de participantes;

    data e hora da compra;

    o valor da caução da aplicação, nos termos da lei.

Existem várias opções para proteger um aplicativo sob 44-FZ, são elas:

  1. dinheiro , que podem ser fundos próprios do contratante, um empréstimo de concurso ou um empréstimo de concurso;
  2. garantia bancária.

Mas, ao contrário do numerário, a garantia bancária nem sempre pode ser utilizada, mas apenas em determinados tipos de concurso. Vamos dar uma olhada mais de perto no que são e qual segurança de aplicativo é necessária em cada caso.

Importante: de acordo com as novas alterações da Lei Federal 44, a partir de 1º de julho de 2019 o participante da licitação poderá, a seu pedido, fornecer garantia de participação com fiança bancária ou dinheiro, independentemente do tipo de procedimento de licitação.

Garantir um pedido de participação no leilão

O depósito de garantia para pedido de participação em leilão eletrônico é regulamentado pela Parte 2, art. 44FZ-44.

Este tipo de contratação é o mais comum e possui características próprias quanto à segurança, só pode ser em dinheiro e deve ser depositado em conta bancária especial aberta pelo participante da contratação. Os fundos deverão estar nesta conta no momento da apresentação da proposta e serão então bloqueados na medida especificada na documentação do concurso.

Garantir uma candidatura para um concurso

A garantia de um pedido de participação num concurso ao abrigo do 44-FZ ou num leilão fechado é prestada tanto em dinheiro como em garantia bancária - Parte 2, art. 44FZ-44.

Os fundos são transferidos para uma conta especial e uma garantia bancária é prestada diretamente a ela. O método a ser escolhido é determinado pelo próprio contratante.

Valor de segurança do aplicativo

Depende do preço máximo inicial do contrato, nomeadamente da taxa de juro que é utilizada para o cálculo - Parte 14, Artigo 44 da Lei Federal-44

Observação: o valor da garantia para pedidos de participação em concursos e leilões, em que o custo mínimo de pagamento é de 1 a 5 milhões de rublos, é determinado dentro dos limites estabelecidos para contratos em que o custo mínimo de pagamento é de 5 a 20 milhões de rublos . (Carta do Ministério das Finanças da Rússia datada de 23 de maio de 2018 N 24-02-05/34911).

Mas a Lei Federal 44 também prevê uma alíquota 2% . Esta regra se aplica às seguintes organizações:

Organizações de pessoas com deficiência;

Instituições do sistema correcional criminal;

Pequenas empresas;

Organizações sem fins lucrativos de orientação social.

Protegendo o aplicativo com uma garantia bancária

Conforme mencionado acima, na realização de alguns tipos de compras, é possível apresentar um pedido sob 44-FZ não em dinheiro, mas com garantia bancária. Existem vários requisitos para este documento.

Primeiramente, vale ressaltar que cada garantia é emitida para uma compra específica.

Em segundo lugar, deve ser irrevogável e o seu prazo de validade deve ser de pelo menos 2 meses após o termo da aceitação das candidaturas.

Além disso, há uma série de requisitos de informações que devem ser refletidos neste documento:

    período de garantia;

    obrigações do principal, cujo fiador é o banco;

    uma condição de que se considere que o fiador cumpriu as suas obrigações ao transferir fundos para a conta do cliente;

    uma lista de documentos (estabelecida pelo Governo da Federação Russa) que o cliente deve fornecer ao banco juntamente com um pedido de pagamento de indemnização, de acordo com os termos da garantia bancária;

    a obrigação do fiador de pagar multa em caso de atraso no pagamento do contrato;

Cada garantia emitida deve ser inscrita pelos bancos no registo oficial de garantias bancárias, confirmando assim o seu estatuto jurídico.

Se todas essas condições forem atendidas, você pode ter certeza que o cliente aceitará o documento como garantia de participação.

Retorno da segurança do aplicativo

Vamos considerar os casos em que a segurança do aplicativo é devolvida.

Existem vários eventos sob os quais a garantia de participação será devolvida:

    o contratante retirou a candidatura antes do prazo para a sua aceitação;

    o contratante foi rejeitado após análise das inscrições. Poderá ser após avaliação da primeira, segunda parte ou candidatura a concurso;

    a compra foi cancelada;

    a candidatura foi apresentada fora do prazo de admissão indicado no edital;

    o fornecedor não ganhou a licitação;

    se o órgão de controle de compras negou ao cliente o direito de celebrar um contrato com um único fornecedor.

A devolução da garantia de candidatura ao concurso ao vencedor do concurso só é feita após a celebração do contrato entre o contratante vencedor e o cliente.

No caso de contribuição com recursos próprios em concurso ou leilão fechado, o reembolso é feito na conta do contratante. Caso tenha sido realizado leilão eletrônico, o dinheiro será desbloqueado na conta do participante no site da operadora ETP e ficará novamente disponível para participação em outros leilões deste site. No caso de um contratante desejar sacar recursos de uma plataforma eletrônica, deverá enviar uma solicitação à operadora e receber o dinheiro em sua conta no prazo de três dias.

Se o contratante forneceu uma garantia bancária para garantir o pedido, ela não será devolvida ao principal - nenhum pagamento será feito sobre ela.

Porque fornecer um pedido sob 44-FZ para participação na aquisição garante que o contratante é um parceiro confiável e cumprirá todas as condições de participação dentro do prazo estabelecido, então a Lei Federal-44 define casos em que o cliente não o faz efetuar a devolução, deixando para si a participação na licitação.

O reembolso da garantia não ocorre nos seguintes casos:

1. De acordo com a Parte 13 do art. 44, FZ-44, nenhum reembolso será feito se o vencedor da compra evitou assinar o contrato com o cliente, bem como se não forneceu garantia para a execução do contrato antes de assiná-lo.

2. Se o contratante rejeitar o mesmo ETP pela terceira vez no prazo de um trimestre, os fundos vão para o cliente (para cuja compra houve um terceiro desvio). É transferido para a conta 30 dias após a terceira rejeição.

Prazos para devolução de segurança para um pedido de participação sob 44-FZ

O prazo para devolução da garantia da licitação depende do tipo de contratação em que o fornecedor participou:

  1. Se se trata de leilão eletrônico, então caso ocorra um dos casos de devolução, os recursos deverão ser creditados na conta do contratante na plataforma eletrônica no prazo de um dia útil. Depois, ele pode retirá-los do site ou utilizá-los para participar de outra compra.
  2. Se se trata de concurso ou leilão fechado, o dinheiro é devolvido em até 5 dias úteis. Dependendo se o contratante forneceu a garantia da aplicação com recursos próprios ou emprestados, eles são transferidos para a conta do participante ou para a conta da organização que concedeu o empréstimo.
  3. O dinheiro é devolvido ao vencedor da compra somente após a assinatura do contrato.

Se ainda tiver alguma dúvida sobre o recebimento e depósito de garantias de participação, você pode deixar um pedido em nosso site, e os especialistas da RusTender irão aconselhar sobre todas as dúvidas que surgirem.

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A participação em compras governamentais é uma oportunidade para estabilizar a posição financeira de uma empresa durante uma crise. Consideremos os requisitos da legislação em vigor para uma das condições de participação em concursos públicos - a obtenção de um pedido de participação nos mesmos.

Antes de passarmos à discussão do tema principal do artigo, vamos entender os conceitos. A principal lei nesta área (Lei Federal de 05/04/2013 nº 44-FZ “Sobre o regime de contratação na área de aquisição de bens, obras, serviços para atendimento de necessidades estaduais e municipais” - doravante denominada Lei no Regime Contratual) prevê diversas modalidades de licitações públicas, ou mais corretamente - compras governamentais. É sobre contestar ah e leilões. Apesar de esses conceitos terem significados próximos e, quando se fala de um deles, muitas vezes significam ambos, o artigo 447 do Código Civil da Federação Russa define claramente que:

  • leilão- trata-se de leilões em que a concorrência entre licitantes se realiza apenas em função do preço, sendo o vencedor o leilão o participante que ofereceu o preço mais favorável - o mais elevado se o leilão for realizado no interesse do vendedor ( executor), ou o mais baixo se o leilão for realizado no interesse do comprador (cliente). A Lei do Regime Contratual distingue entre leilões eletrônicos e leilões fechados;
  • contestar- são leilões em que a competição entre licitantes é realizada de acordo com um conjunto de condições, que pode incluir uma condição de preço, e quem ganha o leilão é o participante que ofereceu as melhores condições. De acordo com a lei do regime contratual, é possível realizar concursos abertos, concursos com participação limitada, concursos em duas fases, concursos fechados, concursos fechados com participação limitada e concursos fechados em duas fases.

A forma e o procedimento de garantia da candidatura dependem da forma como o leilão é realizado.

Por que a segurança do aplicativo é necessária?

Sob protegendo aplicativos refere-se ao montante de recursos apurados em cada compra, que ficam bloqueados na conta do participante na plataforma eletrônica de negociação como garantia de sua participação e da confiabilidade das informações prestadas. De acordo com a Lei do Regime Contratual de Licitações e Leilões, a garantia é condição obrigatória para a participação em licitações. Outra lei que regulamenta as compras por empresas estatais, empresas estatais - monopolistas naturais na área de serviços públicos, empresas estatais unitárias, empresas municipais unitárias, etc. é a Lei Federal de 18 de julho de 2011 nº 223-FZ “Sobre a aquisição de bens, obras, serviços prestados por determinados tipos de pessoas colectivas" (doravante designada por Lei dos Contratos Públicos) - não estabelece a obrigação de obter um pedido. O legislador deixou o direito de regular o mecanismo de segurança e a sua dimensão às empresas sujeitas à lei. Porém, isso não significa que o cliente desenvolverá novas regras para cada competição. Todas as condições para a realização de licitações devem ser especificadas nos regulamentos de compras. Em particular, o cliente tem o direito de exigir a garantia da aplicação, indicando os métodos e montantes da garantia na documentação do concurso.

A garantia de uma candidatura indica a fiabilidade e seriedade das intenções do participante da licitação e garante a assinatura de um contrato com o vencedor do concurso ou leilão. Se o contrato não for celebrado por culpa do vencedor do concurso, a garantia da aplicação fica a cargo do cliente a título de indemnização.

Garantir um pedido ao abrigo da Lei n.º 44-FZ: formas, condições e termos de devolução

O artigo 44 da Lei do Regime Contratual prevê apenas dois tipos de garantia de aplicação. Poderia ser dinheiro participante da competição ou garantia bancária. Além disso, o requisito de garantir a aplicação aplica-se igualmente a todos os participantes na aquisição. A escolha do método de proteção do pedido permanece com o participante da aquisição. No entanto, a lei determina que a garantia do pedido de participação em leilões eletrônicos só pode ser prestada pelo participante da licitação mediante depósito de recursos.

Vamos dar uma olhada em cada método de proteção de um aplicativo.

Garantia bancária irrevogável como garantia da aplicação

O prazo de validade da garantia bancária recebida pelo concorrente para garantir a candidatura deve ser de pelo menos dois meses, a contar do prazo para apresentação das candidaturas. Isto é afirmado no artigo 44 da Lei do Regime Contratual.

Para participar no concurso é necessário apresentar uma garantia bancária irrevogável emitida por um dos bancos constantes de uma lista especial de entidades financeiras que cumpram os requisitos para aceitação de garantias bancárias para efeitos fiscais. A lista atual de bancos é publicada mensalmente no site do Ministério das Finanças da Federação Russa.

A garantia bancária deve indicar o valor pelo qual é prestada. Este valor é pago pelo banco fiador ao cliente se o participante vencedor da aquisição posteriormente cumprir indevidamente as suas obrigações ou simplesmente não as cumprir. Portanto, a garantia bancária contém uma lista das obrigações do participante da aquisição que são garantidas por ela. Além disso, a fiança bancária prevê a obrigação do banco fiador de pagar ao cliente uma multa por cada dia de atraso. O valor da multa é de 0,1% do valor a ser pago.

Depositar fundos como garantia para um aplicativo

Se os fundos forem utilizados como garantia da aplicação, o participante da licitação transfere o valor necessário para a conta indicada pelo cliente na documentação da aquisição. Na realização de leilões eletrônicos, os recursos são transferidos para a conta bancária da operadora do sítio eletrônico. O artigo 44.º da Lei do Regime Contratual estabelece que, para registar as operações que garantam a participação em leilões eletrónicos, são abertas contas especiais de todos os participantes na conta do operador da plataforma eletrónica.

Os fundos para garantir a candidatura devem ser transferidos para a conta apropriada antes da data de consideração e avaliação das candidaturas. Caso contrário, considera-se que o participante não forneceu garantia para a aplicação. Mas esta regra não se aplica na realização de um leilão eletrônico.

Quantidade de segurança do aplicativo sob a Lei nº 44-FZ

O valor da garantia do aplicativo depende do preço do contrato. De acordo com a Lei do Sistema Contratual (Parte 9 do Artigo 86) e a Lei sobre Alterações à Lei Federal do Sistema Contratual (Artigo 1 sobre alterações à Parte 16 do Artigo 44), o montante dos fundos ou o montante de a garantia bancária é estabelecida pelo cliente nos requisitos para garantir aplicações e pode variar de 0,5% a 1% do preço máximo do contrato para um valor contratual de 5 a 20 milhões de rublos e de 0,5% a 5% para um valor contratual de 20 milhões de rublos. Mas se o pedido não exceder 5 milhões de rublos, não será necessário proteger o aplicativo.

No entanto, existem exceções à regra geral. Assim, se o participante da aquisição for uma instituição ou empresa do sistema penitenciário ou uma organização de pessoas com deficiência e o preço inicial (máximo) do contrato exceder 20 milhões de rublos, o valor da garantia da licitação não pode ser superior a 2% do valor inicial ( máximo) preço do contrato.

Por exemplo, se um cliente anunciar um concurso para compra de consumíveis para equipamentos de escritório no valor de 700 mil rublos, a segurança do aplicativo não será necessária.

Ao comprar o próprio equipamento de escritório, o valor do contrato pode exceder cinco milhões de rublos. Por exemplo, uma agência governamental regional anuncia a compra de laptops. O preço inicial (máximo) do contrato é de cinco milhões e meio de rublos. Nesse caso, o valor máximo de segurança do aplicativo será de 1% ou 55 mil rublos.

Prazos de reembolso

A Lei do Sistema Contratual estabelece que os fundos depositados como garantia de uma aplicação são geralmente devolvidos à conta do participante da aquisição no prazo máximo de cinco dias úteis. Para este efeito, nenhuma ação é exigida por lei do participante da aquisição. Mas dentro da prática comercial estabelecida, é possível enviar uma carta ao cliente solicitando a devolução da segurança da aplicação.

A fiança bancária não é devolvida ao participante ou fiador, mas não é feita a cobrança sobre ela.

Na realização de leilão eletrónico, o bloqueio desses fundos cessa no prazo máximo de um dia útil a contar da data de assinatura do protocolo de apreciação e avaliação das candidaturas para participação no concurso, rejeição ou desistência da candidatura, cancelamento do leilão , etc. Depois disso, o participante da licitação pode deixar os recursos com a operadora para utilizá-los em outras competições ou recebê-los em sua conta bancária. Tudo depende dos regulamentos da plataforma eletrónica.

Se o operador colocou fundos em uma conta de depósito, ele deve devolver ao participante da aquisição não apenas as garantias, mas também os rendimentos delas recebidos.

Os fundos de garantia não serão devolvidos se o vencedor do concurso recusar ou evitar a celebração de um contrato ou não fornecer garantia pela execução do contrato.

Além disso, o legislador prevê outro caso em que a garantia da aplicação não é devolvida ao participante do concurso. Se em uma plataforma eletrônica em relação a um participante da licitação três vezes durante um trimestre, as comissões de leilão, independentemente de um ou mais clientes, decidirem que as segundas partes de suas aplicações não atendem aos requisitos da documentação do leilão. A garantia da última destas três candidaturas não será devolvida ao participante.

Caso o cliente ou operador da plataforma eletrónica tenha atrasado a devolução dos fundos, o participante da aquisição tem o direito de exigir o pagamento de uma multa. Lembramos que a multa é cobrada por cada dia de atraso, a partir do dia seguinte ao dia do vencimento da obrigação. O valor da multa é definido na proporção de 1/300 da taxa de refinanciamento do Banco Central da Federação Russa em vigor na data do pagamento da multa, do valor não devolvido no prazo ou do valor do bloqueio de que deveria ser interrompido.

Importante!
Observe a parte 11 do artigo 44 da Lei do Sistema Contratual: no caso de leilões eletrônicos, o banco que atende a conta do operador é solidariamente responsável, juntamente com o operador do sítio eletrônico, pelo cumprimento do prazo de a devolução de fundos para garantir o pedido.


A participação em compras sob as leis federais nº 44-FZ e nº 223-FZ exige que a empresa não apenas tenha recursos disponíveis. É também necessário compreender o mecanismo de contratação e conhecer algumas nuances da sua implementação, bem como as práticas existentes. Será mais fácil alcançar a vitória nas competições com a ajuda de um especialista experiente ou de uma empresa especializada.


A segurança do aplicativo pode ser recebida mais rapidamente

Com a questão de como emitir uma fiança bancária em pouco tempo, recorremos ao representante da empresa do grupo KSK, Andrey Tyurin, responsável pela prática de “Atração de Financiamento Bancário”. E foi isso que ele respondeu:

“Os escritórios de advocacia em toda a Rússia, incluindo os grupos KSK, oferecem-se para assumir a papelada e as negociações com as instituições de crédito, a fim de obter uma garantia bancária para o cliente. Esses serviços são utilizados por empresas que visam participar de licitações, mas não contam com funcionário separado para resolver problemas de segurança de inscrições. Pela experiência acumulada na execução de ordens de obtenção de garantias bancárias, nossa empresa processa rapidamente os documentos dos clientes (às vezes o prazo é de um dia) e tem maiores chances de resultado positivo.

Como já referido, o grupo KSK é uma das empresas prestadoras de serviços nesta área. Os colaboradores da nossa empresa trabalham de forma direcionada, enviando um pedido de garantia a um dos bancos parceiros, focando nos seus pedidos, enquanto outros consultores preferem “espalhar” aleatoriamente os documentos por dezenas de instituições de crédito. O trabalho individual ao nível da gestão bancária e o conhecimento profundo do mercado permitem-nos maximizar as possibilidades de obtenção das melhores condições de garantia bancária para o cliente.

O custo do preenchimento de um pedido de obtenção de garantia bancária varia e depende da situação financeira da empresa, da estrutura da transação e de muitos outros fatores. Portanto, os consultores do Grupo KSK estão sempre prontos para chegar a um acordo mutuamente benéfico com o cliente.”

P.S. Você pode saber mais sobre os serviços da empresa e se inscrever para uma consulta inicial gratuita por telefone ou pelo e-mail.

Os especialistas do escritório de advocacia prepararão os documentos necessários ao banco e também acompanharão o cliente durante todo o processo de inscrição. Isso pode agilizar o procedimento de obtenção de um produto bancário, além de reduzir o risco de recusa.

O procedimento de bloqueio ou desbloqueio de recursos no valor da garantia dos pedidos de participação é regulamentado pelo art. 44 da Lei Federal nº 44-FZ.

Bloqueio de fundos no valor da garantia de candidatura - no prazo de 1 hora a contar da data e hora do prazo para apresentação de candidaturas para participação na contratação (Parte 20, Artigo 44).

Desbloqueando a segurança do aplicativo

A candidatura é retirada pelo Participante - no prazo de 1 dia útil a contar da data de recepção da notificação de retirada da referida candidatura (Parte 21, Artigo 44);

Recusa em permitir que um Participante da Aquisição participe de uma licitação pública em formato eletrônico, uma licitação com participação limitada em formato eletrônico, uma licitação em duas etapas em formato eletrônico, um leilão eletrônico - no prazo de 1 (um) dia útil após a data de recebimento pelo Operador do protocolo para apreciação de candidaturas / apreciação de protocolo e avaliação de candidaturas (cláusula 22, artigo 44);

O participante do leilão eletrônico não participou do leilão - no prazo de 1 (um) dia útil a partir da data de publicação do protocolo do leilão na Plataforma Eletrônica (cláusula 23, artigo 44);

Um pedido de participação num concurso público em formato eletrónico, um concurso com participação limitada em formato eletrónico, um concurso em duas fases em formato eletrónico, um leilão eletrónico, foi reconhecido como não cumprindo os requisitos da documentação do concurso - no prazo de 1 (um ) dia útil contado a partir da data de publicação do protocolo na Plataforma Eletrônica de resumo (parte 24 do artigo 44);

Desbloqueio de recursos dos Participantes que não foram reconhecidos como Vencedores com base no resultado do protocolo de soma - no prazo máximo de 1 (um) dia útil a partir da data de publicação do protocolo de soma (cláusula 1ª, parte 8, artigo 44 );

Cancelamento da determinação de fornecedor - no prazo de 1 (um) dia útil a contar da data de recebimento da informação sobre o cancelamento da determinação de fornecedor (cláusula 2ª, parte 8, artigo 44);

Desbloqueio dos recursos do Participante reconhecido como Vencedor com base no resultado do protocolo de soma - no prazo de 1 (um) dia útil a partir da data de publicação da minuta de contrato assinada no sistema de informação unificado (cláusula 1ª, parte 8, artigo 44 ).

De acordo com a Parte 27 do art. 44 no caso de durante um trimestre numa plataforma eletrónica em relação às segundas partes de três candidaturas para participação num concurso geral em formato eletrónico, um concurso com participação limitada em formato eletrónico, um concurso em duas fases em formato eletrónico, um concurso com participação limitada em formato eletrónico, um concurso em duas fases em formato eletrónico, um leilão eletrônico, apresentado por um participante de tal licitação , a comissão de licitações deliberou sobre o não cumprimento dessas solicitações com os requisitos, o Operador da plataforma eletrônica, após 30 (trinta) dias da data da última dessas decisões , transfere para o Cliente os fundos contribuídos por este Participante como garantia da última aplicação para a conta indicada pelo Cliente.

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