Postopek izpolnjevanja poročila o pregledu za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične možnosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav. Vodomerne naprave Kaj se zgodi, če overitev ni opravljena?
04.05.2012
V katerih primerih v vašem domu ne morete namestiti števcev za vodo, energijo in plin? (Odredba Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 29. decembra 2011 št. 627)
Odredba Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 29. decembra 2011 št. 627 »O odobritvi meril za prisotnost (odsotnost) tehnične izvedljivosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav , kot tudi obrazec poročila o inšpekcijskem pregledu za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitve takšnih merilnih naprav in postopek za njegovo izpolnjevanje"
Registrirano pri Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije 23. aprila 2012. Registrska št. 23933.
Od 1. septembra 2012 se uvajajo nova pravila za opravljanje komunalnih storitev v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah. V skladu z njimi morajo biti v prostorih nameščeni individualni, skupni (stanovanjski) in skupinski (skupnohišni) števci za merjenje porabljenih virov (hladna in topla voda, električna in toplotna energija, zemeljski plin). Izjema je tehnična nezmožnost takšne namestitve.
Razviti so bili kriteriji, po katerih se določa. Na primer, šteje se, da je nemogoče namestiti merilne naprave, če to zahteva rekonstrukcijo, večja popravila obstoječih ali ustvarjanje novih notranjih inženirskih sistemov (lastna oprema). Podoben sklep se naredi, če ni mogoče izpolniti obveznih meroslovnih in tehničnih zahtev za merilno napravo ali zahtev za njene pogoje delovanja (zlasti zaradi tehničnega stanja inženirskih sistemov, vlažnosti, temperaturnih pogojev, elektromagnetnih motenj, poplavljanje prostorov).
Individualne in skupne (stanovanjske) naprave za merjenje toplotne energije niso nameščene v večstanovanjskih stavbah z vertikalno razpeljavo sistemov komunalnega ogrevanja.
Rezultati pregleda tehnične izvedljivosti namestitve merilne naprave se odražajo v poročilu. Določena je njegova oblika in postopek izpolnjevanja.
V novozgrajenih hišah mora biti v vsakem primeru na voljo tehnična možnost namestitve merilnih naprav.
Odredba začne veljati 1.9.2012.
Odredba Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 29. decembra 2011 št. 627 »O odobritvi meril za prisotnost (odsotnost) tehnične izvedljivosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav , kot tudi obrazec poročila o inšpekcijskem pregledu za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitve takšnih merilnih naprav in postopek za njegovo izpolnjevanje" (ni začelo veljati)
V skladu s pododstavkom "d" odstavka 4 Odloka Vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 št. 354 "O zagotavljanju komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah" (Zbrano Zakonodaja Ruske federacije, 2011, št. 22, čl. 3168)
1. Odobri:
merila za prisotnost (odsotnost) tehnične možnosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav v skladu s Prilogo št. 1 k tej odredbi;
obrazec poročila o inšpekcijskem pregledu za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav v skladu s Prilogo št. 2 k tej odredbi;
postopek za izpolnjevanje poročila o inšpekcijskem pregledu za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav v skladu s Prilogo št. 3 k tej odredbi.
3. Ministrstvo za stanovanjske in komunalne storitve najpozneje v 10 dneh od datuma podpisa pošlje to odredbo v državno registracijo Ministrstvu za pravosodje Ruske federacije.
4. Nadzor nad izvajanjem tega ukaza se zaupa namestniku ministra za regionalni razvoj Ruske federacije A.A. Popova.
| Igralstvo minister | V.A. Tokarev |
Registrska št. 23933
Priloga št. 1
na naročilo
z dne 29. decembra 2011 št. 627
Merila
razpoložljivost (odsotnost) tehnične možnosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), skupnih (skupnih hišnih) merilnih naprav
1. Merila za prisotnost (odsotnost) tehnične možnosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav za hladno vodo, toplo vodo, električno energijo, zemeljski plin, toplotno energijo (v nadaljnjem besedilu: merilna naprava ustreznega tipa) so vzpostavljeni, da se ugotovi možnost uporabe merilnih naprav ustreznega tipa pri izračunu pristojbin za komunalne storitve za oskrbo s hladno vodo, oskrbo s toplo vodo, oskrbo z električno energijo, oskrbo s plinom, ogrevanje.
2. Ni tehnične možnosti za namestitev merilne naprave ustreznega tipa v stanovanjski stavbi (stanovanjski stavbi ali prostorih), razen stanovanjske stavbe (stanovanjske stavbe ali prostorov), navedene v odstavku 5 tega dokumenta, če prisotnost vsaj enega od naslednjih kriterijev:
a) namestitev merilne naprave ustreznega tipa glede na konstrukcijske značilnosti stanovanjske stavbe (stanovanjske stavbe ali prostorov) ni mogoča brez rekonstrukcije, večjih popravil obstoječih hišnih inženirskih sistemov (notranjostanovanjske opreme) in (ali) brez ustvarjanja novih notranjih inženirskih sistemov (oprema v stanovanju);
b) pri namestitvi merilne naprave ustreznega tipa ni mogoče zagotoviti skladnosti z obveznimi meroslovnimi in tehničnimi zahtevami za merilno napravo ustreznega tipa, vključno s krajem in postopkom za njeno namestitev, zahtevanimi v skladu z zakonodajo Ruska federacija o zagotavljanju enotnosti meritev in tehničnih predpisih;
c) na mestu namestitve merilne naprave ustreznega tipa ni mogoče zagotoviti izpolnjevanja obveznih zahtev za obratovalne pogoje merilne naprave ustreznega tipa, ki so potrebni za njeno pravilno delovanje, v v skladu z zakonodajo Ruske federacije o zagotavljanju enotnosti meritev in tehničnih predpisih, vključno s tehničnim stanjem in (ali) načinom delovanja notranjih inženirskih sistemov (lastna oprema), temperaturnimi pogoji, vlažnostjo, elektromagnetne motnje, poplave prostorov in (ali) ni mogoče zagotoviti dostopa za odčitavanje števca ustreznega tipa, njegovo vzdrževanje, zamenjave.
3. Ni tehnične možnosti za namestitev individualnega, skupnega (stanovanjskega) števca toplotne energije v prostorih stanovanjske stavbe, razen stanovanjske stavbe iz 5. odstavka tega dokumenta, če je glede na projektne značilnosti stanovanjska stavba ima vertikalno razporeditev hišnih ogrevalnih sistemov.
4. Tehnična izvedljivost vgradnje merilne naprave ustreznega tipa v stanovanjsko hišo (stanovanjsko stavbo ali prostore), razen stanovanjske stavbe (stanovanjske stavbe ali prostore), navedene v odstavku 5 tega dokumenta, je na voljo, če: med pregledom tehnične izvedljivosti namestitve merilne naprave ustreznega tipa bo ugotovljena odsotnost meril iz odstavkov 2 in tega dokumenta.
5. V zvezi s stanovanjskimi stavbami (stanovanjskimi stavbami ali prostori), za katere velja zvezni zakon z dne 23. novembra 2009 št. 261-FZ "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2009, št. 5711, št. 2291, št. 4160, št. 4206; , št. 49, čl. 7061, št. 50, čl. 7344, 7359, št. 51 7447) obstaja zahteva po njihovi opremi z določenimi vrstami merilnih naprav na dan njihovega zagona; obstaja tehnična možnost vgradnje teh merilnih naprav.
6. Rezultati pregleda tehnične izvedljivosti namestitve merilne naprave ustreznega tipa so navedeni v poročilu o inšpekcijskem pregledu, da se ugotovi prisotnost (odsotnost) tehnične izvedljivosti namestitve individualne, skupne (stanovanjske), kolektivne (skupna hiša). ) merilne naprave.
Priloga št. 2
po naročilu Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije
z dne 29. decembra 2011 št. 627
Oblika akta
pregled za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav
__________________ "__" ______________ 20__
1. ______________________________________________________________________
opravlja izpit)
naslov (lokacija): ________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
kontaktni telefon: _________________________________________________,
2. Zastopa ________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(priimek, ime, patronim osebe - zastopnika pravne osebe
(samostojni podjetnik), ki izvaja raziskavo)
ki deluje na podlagi ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(podrobnosti dokumenta, ki potrjuje pooblastilo osebe za vodenje
pregledi)
3. V prisotnosti (navedite, če je prisotna):
_________________________________________________________________________
(naziv pravne osebe (samostojni podjetnik),
odgovoren za vzdrževanje skupne lastnine lastnikov prostorov
v stanovanjski hiši in oseba, ki zastopa njegove interese med
pregledi)
_________________________________________________________________________
(priimek, ime, patronim lastnika (zastopnika lastnika)
prostor, stanovanjska stavba, v kateri se pregled opravlja)
_________________________________________________________________________
(druge osebe, ki sodelujejo v anketi)
4. Opravljen je bil pregled za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti)
tehnična izvedljivost vgradnje ________________________________________________
_________________________________________________________________________
(individualno, skupno (stanovanje), kolektivno (skupna hiša)
merilna naprava _________________________________________________________________
(hladna voda, topla voda, električna energija, zemeljski plin,
toplotna energija)
5. Na naslovu: _________________________________________________________________
(navesti naslov stanovanjske hiše (stanovanjske stavbe ali lokala),
v katerem se pregled izvaja)
6. Pregled je opravil: ________________________________________________
(navedite, kako je bil opravljen pregled: z inšpekcijo oz
z uporabo instrumentov/meritev)
z uporabo naslednjih orodij ________________________________
(navedite ime instrumenta, če se uporablja med
pregled, in če je uporabljen merilni instrument, ga označite
meroslovne lastnosti in rok uporabnosti naslednjega
medkontrolni interval merilnega instrumenta)
7. Na podlagi pregleda je bilo ugotovljeno: _______________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(navedite prisotnost ali odsotnost tehnične sposobnosti za namestitev
meter)
8. Tehnične možnosti vgradnje merilne naprave ni zaradi
določitev naslednjih meril za odsotnost takšne priložnosti: __________
_________________________________________________________________________
(navedite posebna merila za pomanjkanje tehničnih zmogljivosti
namestitev merilne naprave)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Odklonilno ločeno mnenje navzočih (če obstajajo): ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Ta akt je sestavljen v ____ izvodih
Podpisi oseb, ki so sodelovale v anketi:
______________________ (____________________________)
______________________ (____________________________)
Priloga št. 3
po naročilu Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije
z dne 29. decembra 2011 št. 627
naročilo
izpolnjevanje poročila o inšpekcijskem pregledu za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav
1. V odstavku 1 poročila o inšpekcijskem pregledu za ugotavljanje prisotnosti (odsotnosti) tehnične izvedljivosti namestitve individualnih, skupnih (stanovanjskih), kolektivnih (skupnih hišnih) merilnih naprav (v nadaljnjem besedilu: poročilo o inšpekcijskem pregledu), polno ime pravna oseba (priimek, ime, patronim, podatki o potnem listu) je navedena samostojni podjetnik), ki izvaja raziskavo, ter kontaktni podatki takšne pravne osebe (samostojni podjetnik): naslov (lokacija (stalno prebivališče) in kontakt telefonsko številko.
2. V 2. odstavku poročila o inšpekcijskem pregledu je priimek, ime, patronim vsake osebe - predstavnika pravne osebe (samostojnega podjetnika), ki izvaja raziskavo, ter podrobnosti dokumenta, ki potrjuje pooblastilo te osebe za izvajanje je navedena anketa (pooblastilo, asignacija itd.).
3. Odstavek 3 poročila o inšpekcijskem pregledu navaja priimek, ime in očetovstvo vsake osebe, prisotne med inšpekcijskim pregledom, vključno z:
Predstavnik pravne osebe (samostojni podjetnik posameznik), ki je odgovoren za vzdrževanje skupne lastnine lastnikov prostorov v stanovanjski hiši, pa tudi ime te pravne osebe (priimek, ime, patronim posameznika);
lastnik (predstavnik lastnika) prostora, stanovanjske stavbe, za katero je vložena vloga za namestitev individualne, skupne (stanovanjske) merilne naprave;
Druge osebe, ki sodelujejo v anketi.
4. V odstavku 4 poročila o pregledu je navedena vrsta merilne naprave, za namestitev katere se preverja prisotnost (odsotnost) tehnične možnosti njene namestitve:
Individualni ali skupni (stanovanje) ali kolektivni (skupna hiša);
Merilna naprava za hladno vodo, toplo vodo, električno energijo, zemeljski plin, toplotno energijo.
5. Odstavek 5 poročila o inšpekcijskem pregledu navaja naslov stanovanjske hiše (stanovanjske stavbe ali prostorov), v kateri se izvaja inšpekcijski pregled za ugotavljanje tehnične izvedljivosti namestitve merilne naprave ustreznega tipa.
6. V 6. točki poročila o inšpekcijskem pregledu je naveden način izvajanja inšpekcijskega pregleda: z inšpekcijskim pregledom ali z orodji/meritvami.
Če se med anketiranjem uporablja orodje, so navedeni njegovo ime in lastnosti.
Če se med raziskavo uporablja merilni instrument, so navedeni njegovo ime, meroslovne lastnosti in datum poteka naslednjega intervala preverjanja.
7. Odstavek 7 poročila o pregledu navaja rezultate pregleda, in sicer prisotnost ali odsotnost tehnične sposobnosti za namestitev merilne naprave ustreznega tipa.
8. Točka 8 poročila o inšpekcijskem pregledu se izpolni, če se med inšpekcijskim pregledom ugotovi, da ni tehnične možnosti za namestitev merilne naprave ustreznega tipa, z navedbo posebnih meril, ugotovljenih med raziskavo, za pomanjkanje tehnične izvedljivosti za namestitev merilne naprave. napravo ustreznega tipa.
9. Točka 9 anketnega zapisnika se izpolni, če ima katera od navzočih pri anketi posebno mnenje o poteku in rezultatih ankete.
V tem primeru se v 9. odstavku inšpekcijskega poročila navede priimek, ime, patronim prisotne osebe, ki ima odklonilno mnenje, ter vsebino odklonilnega mnenja.
10. V 10. točki zapisnika o ogledu je navedeno število izvodov sestavljenega zapisnika, ki mora ustrezati številu navzočih oseb pri popisu.
Sestavljeni akti se izročijo vsaki od navzočih oseb pri pregledu.
Overitev individualnih (stanovanjskih) vodomerov mora biti opravljena v skladu z določenimi roki.
Obdobja preverjanja določi proizvajalec in so navedena v dokumentih za merilne naprave, pa tudi v informacijskem bloku enotnega plačilnega dokumenta (UPD).
Za preverjanje individualnih vodomerov morate:
1. Izberite organizacijo, ki preverja IPU
Obrnite se na svojo upravljavsko organizacijo ali organizacijo, ki namesti vaš vodomer. Praviloma bodo priporočili specializirano organizacijo, ki namešča merilne naprave.
Sami izberite podjetje za preverjanje IPU.
Pri izbiri bodite pozorni na naslednja merila:
Kako dolgo je podjetje na trgu?
Kakšne so ocene o delu podjetja?
Stroški storitev (povprečni stroški namestitve števca v Moskvi so 800-1500 rubljev na meter).
2. Preverite dokumente izbranega podjetja
Pred preverjanjem merilnih naprav specializirana organizacija vam mora predložiti naslednje dokumente:
Potrdilo o akreditaciji.
Po overitvi se izda potrdilo o overitvi.
Preverjanje merilnih instrumentov izvajajo akreditirane pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki.
Norme o akreditaciji pravnih oseb in samostojnih podjetnikov v Pravilniku o akreditaciji meroslovnih služb pravnih oseb za pravico overjanja merilnih instrumentov. Akreditacijski organ je Gosstandart Rusije.
Med akreditacijo Gosstandart Rusije izda potrdilo o akreditaciji s prilogo, v kateri je naveden obseg akreditacije, njegova veljavnost pa ne presega 5 let.
Podatki o akreditiranih meroslovnih službah pravnih oseb se vnesejo v ustrezen register. Razpoložljivost in status akreditacije posameznega podjetja lahko preverite na spletni strani Zvezne službe za akreditacijo ( http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/70).
Prav tako ima potrošnik pravico zahtevati od predstavnikov podjetja, ki izvaja preverjanje, da mu pred sklenitvijo pogodbe in izvedbo del predložijo akreditacijsko listino (vzorec potrdila je v priloženi datoteki). Kako poteka preverjanje?
Preverjanje se lahko izvaja na različne načine. Prvič, meroslovno preverjanje se izvede brez odstranitve naprave. V tem primeru na podlagi sklenjenega dogovora tehnik napravo pregleda na licu mesta brez odstranitve. Drugič, preverjanje je možno tudi z odstranitvijo naprave, ki se pošlje v preverjanje specializirani organizaciji. Tretjič, možno je zamenjati staro merilno napravo z novo. Koliko stane verifikacija?
Dela na vzdrževanju in preverjanju IPU se izvajajo na podlagi sporazuma, sklenjenega med lastnikom stanovanjskega prostora in specializirano organizacijo, ki ima potrebna dovoljenja. Z drugimi besedami, prebivalci samostojno izberejo organizacijo, ki bo izvajala preverjanje.
Dela preverjanja IPU se ne nanašajo na storitve vzdrževanja in popravila skupne lastnine stanovanjske hiše in/ali komunalnih storitev. Stroški teh storitev niso predmet državne ureditve in so določeni s sporazumom pogodbenih strank; ni posebej določenih tarif.
Kaj se zgodi, če preverjanje ni opravljeno pravočasno?
V skladu s členom 59 Pravil za zagotavljanje komunalnih storitev lastnikom in uporabnikom prostorov v večstanovanjskih stavbah in stanovanjskih stavbah, odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije št. 354 z dne 05.06.2011, so odčitki iz posameznih merilnih naprav, ki niso bile preverjene, ni mogoče uporabiti za izračun pristojbin za toplo in hladno vodo. V tem primeru se obračuni za tri mesece glede na povprečne izračunane odčitke posameznega števca za šest mesecev, od četrtega pa po standardu.
Upoštevajte, da je treba preverjanje IPU opraviti pravočasno.
Nujnost obvezno preverjanje IPU zapisano v čl. 13 zveznega zakona "O zagotavljanju enotnosti meritev" z dne 26. junija 2008 št. 102-FZ in Odlok vlade Ruske federacije št. 354 z dne 6. maja 2011.
Informacija o preklicu verifikacije je napačna in zavajajoča za potrošnika.
Odredba določa, kdaj naj gredo komunalni delavci domov z merilno napravo zaradi pomanjkanja možnosti namestitve. Dokument določa konkretna merila: kdaj je števec mogoče vgraditi in kdaj ne.
Ministrstvo za regionalni razvoj je določilo merila, po katerih bo določena prisotnost ali odsotnost tehnične sposobnosti za namestitev merilnih naprav. To velja za individualne, stanovanjske in skupne števce katere koli vrste. Pravila veljajo za merilne naprave za toplo in hladno vodo, električno energijo, plin in toploto. V skladu z dokumentom naprave ni mogoče namestiti, če med pregledom strokovnjaki odkrijejo prisotnost vsaj enega od treh kriterijev:- namestitev merilne naprave ustreznega tipa glede na konstrukcijske značilnosti stanovanjske stavbe (stanovanjske stavbe ali prostorov) ni mogoča brez rekonstrukcije, večjih popravil obstoječih hišnih inženirskih sistemov (notranjostanovanjske opreme) in (ali) brez ustvarjanje novih notranjih inženirskih sistemov (oprema v stanovanju);
- pri namestitvi merilne naprave ustreznega tipa ni mogoče zagotoviti skladnosti z obveznimi meroslovnimi in tehničnimi zahtevami za merilno napravo ustreznega tipa, vključno s krajem in postopkom njene namestitve, zahtevanimi v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Zveza za zagotavljanje enotnosti meritev in za tehnično ureditev;
- na mestu vgradnje merilne naprave ustreznega tipa ni mogoče zagotoviti izpolnjevanja obveznih zahtev za obratovalne pogoje merilne naprave ustreznega tipa, ki so potrebni za njeno pravilno delovanje v skladu z zakonodaja Ruske federacije o zagotavljanju enotnosti meritev in tehničnih predpisih, vključno zaradi tehničnega stanja in (ali) načina delovanja notranjih inženirskih sistemov (lastna oprema), temperaturnih razmer, vlažnosti, elektromagnetnih motenj, poplava prostorov in (ali) ni mogoče zagotoviti dostopa do odčitavanja števca ustreznega tipa, njegovega vzdrževanja ali zamenjave.
Še en primer je posebej obravnavan. Tehnično ni mogoče namestiti števca v stanovanjsko hišo, če ima hiša navpično ožičenje ogrevalnih sistemov znotraj hiše. Vendar obstaja izjema od tega pravila:
V zvezi s stanovanjskimi stavbami (stanovanjskimi stavbami ali prostori), za katere je zvezni zakon z dne 23. novembra 2009 N 261-FZ ... določil zahtevo po njihovi opremi na dan njihovega zagona z določenimi vrstami naprav za merjenje virov energije, tehnična izvedljivost namestitve takšnih merilnih naprav je na voljo.
Odredba Ministrstva za regionalni razvoj začne veljati 1. septembra 2012. Hkrati se začnejo uporabljati nova pravila za opravljanje komunalnih storitev za lastnike in uporabnike prostorov v večstanovanjskih hišah in stanovanjskih stavbah. Dokument je bil odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 6. maja 2011 N 354. Podobna pravila, ki trenutno veljajo, od istega datuma ne veljajo več.
1. Dopis Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 7. decembra 2010 št. 41190-IB/14(preklicano, berite naprej)
PISMO
z dne 7. decembra 2010 N 41190-IB/14
Ministrstvo za regionalni razvoj Ruske federacije v zvezi s številnimi zahtevami organizacij za oskrbo z vodo in kanalizacijo glede pojasnitve določb 13. člena zveznega zakona št. 261-FZ z dne 23. novembra 2009 »O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o o uvedbi sprememb nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije" (v nadaljnjem besedilu: zakon) določa naslednje.
V skladu z 9. odstavkom 13. člena tega zakona so od 1. julija 2010 organizacije, ki oskrbujejo vodo ali prenašajo vire in katerih inženirska in tehnična podporna omrežja imajo neposredno povezavo z omrežji, ki so del inženirske in tehnične opreme objektov. (v nadaljnjem besedilu organizacije za oskrbo z viri), ki jih je v skladu z zahtevami tega člena treba opremiti z merilnimi napravami za porabljene energente, so dolžne izvajati dejavnosti za namestitev, zamenjavo, obratovanje merilnih naprav za uporabljenih energetskih virov, katerih dobavo ali prenos izvajajo. Te organizacije nimajo pravice zavrniti oseb, ki so jih zaprosile za sklenitev pogodbe, ki ureja pogoje za namestitev, zamenjavo in (ali) delovanje merilnih naprav za uporabljene energetske vire, katerih dobavo ali prenos izvajajo ven.
Ob upoštevanju zahtev za mesta namestitve merilnih naprav, določenih v 1. odstavku obravnavanega člena, in določb o skupni lastnini lastnikov prostorov v stanovanjski stavbi so organizacije za oskrbo z viri dolžne izvajati dejavnosti za namestitev , zamenjava, delovanje samo skupnih (komunalnih) merilnih naprav v krajih priključitve objektov (stanovanjskih hiš) na centralizirane sisteme oskrbe z vodo ali na mestih, kjer so priključeni sosednji objekti, ki se uporabljajo za prenos energije in komunalnih virov ter v lasti lastninsko pravico ali na drugih podlagi, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije, različnim osebam.
Odvisno od načina upravljanja stanovanjske stavbe (člen 161 Stanovanjskega zakonika Ruske federacije) osebe, ki se lahko obrnejo na organizacijo za oskrbo z viri, da sklenejo pogodbo, ki ureja pogoje namestitve, zamenjave in (ali) delovanja Skupne (skupno hišne) merilne naprave so:
- z neposrednim načinom upravljanja - lastniki prostorov v večstanovanjski hiši;
- pri upravljanju društva lastnikov stanovanj oziroma stanovanjske zadruge oziroma druge specializirane potrošniške zadruge – društva lastnikov stanovanj oziroma stanovanjske zadruge oziroma druge specializirane potrošniške zadruge;
- pri upravljanju organizacije za upravljanje - ustrezne organizacije za upravljanje.
V skladu z zahtevami 17. člena Zveznega zakona z dne 08.08.2001 št. 128-FZ "O izdaji dovoljenj za nekatere vrste dejavnosti" je proizvodnja in popravilo merilnih instrumentov predmet licenciranja. Dejavnosti, povezane z namestitvijo, zamenjavo in (ali) delovanjem merilnih naprav, niso predmet licenciranja.
Opomba urednika:Zvezni zakon št. 128-FZ z dne 08.08.2001 je izgubil veljavo.
, ustanovljen z zveznim zakonom z dne 4. maja 2011 št. 99-FZ.
Direktor oddelka
stanovanjske in komunalne storitve
I.L. Bulgakov
2. Dopis Ministrstva za regionalni razvoj Ruske federacije z dne 27. oktobra 2011 št. 29432-AP/14
MINISTRSTVO ZA REGIONALNI RAZVOJ RUSKE FEDERACIJE
PISMO
z dne 27. oktobra 2011 N 29432-AP/14
Ministrstvo za regionalni razvoj Ruske federacije je poslalo pismo z dne 7. decembra 2010 št. 41190-IB/14 izvršnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije o vprašanju pojasnitve določb 13. člena zveznega Zakon z dne 23. novembra 2009 št. 261-FZ "O varčevanju z energijo in povečanju energetske učinkovitosti ter o spremembah nekaterih zakonodajnih aktov Ruske federacije."
V skladu s klavzulo 5.3.1.16 Pravilnika o Zvezni protimonopolni službi, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 30. junija 2004 št. 331, FAS Rusije spremlja skladnost s strani organizacij, ki so dolžne izvajati dejavnosti v zvezi z namestitvijo , zamenjava, delovanje merilnih naprav za porabljene energetske vire, zahteve za sklenitev in izvedbo pogodbe o namestitvi, zamenjavi, obratovanju teh naprav, postopek za njeno sklenitev, pa tudi zahteve za predložitev predlogov za opremljanje z merilne naprave za porabljene energente. Hkrati FAS Rusije v skladu s členom 5.4 Pravilnika povzema in analizira prakso uporabe zakonodaje Ruske federacije na uveljavljenem področju dejavnosti ter razvija priporočila za uporabo protimonopolne zakonodaje.
Na podlagi zgoraj navedenega Ministrstvo za regionalni razvoj Rusije umakne pismo št. 41190-IB/14 z dne 7. decembra 2010. Za pojasnila o zgornjih vprašanjih se obrnite na FAS Rusije.
A.A. POPOV
3. Informacije Zvezne protimonopolne službe Rusije
Organizacije za oskrbo z viri morajo izvajati dejavnosti v zvezi z namestitvijo, zamenjavo, delovanjem kolektivno in individualno naprave za merjenje energije
Zvezna protimonopolna služba (FAS Rusija) je prejela pismo Ministrstva za regionalni razvoj Rusije z dne 7. decembra 2010 št. 41190-IB/14, ki vsebuje pojasnila o uporabi zakona o varčevanju z energijo.
Pojasnila so se nanašala na zahteve glede mest namestitve naprav za merjenje energije. Hkrati je v pismu navedeno, da so "organizacije za oskrbo z viri dolžne izvajati dejavnosti za namestitev, zamenjavo in delovanje samo skupnih (komunalnih) merilnih naprav na mestih, kjer so objekti (stanovanjske stavbe) priključeni na centralizirane sisteme oskrbe z vodo. .”
Medtem je po mnenju FAS Rusije na podlagi razumevanja določb zakona o varčevanju z energijo organizacija za oskrbo z viri odgovorna za izvajanje dejavnosti za namestitev, zamenjavo in delovanje obeh kolektivnih (skupnih hiš) merilne naprave na mestih, kjer so objekti (stanovanjske stavbe) priključeni na centralizirane sisteme oskrbe z energijo, pa tudi individualne merilne naprave.
Poleg tega je v skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 20. februarja 2010 št. 67 "O spremembah nekaterih aktov Vlade Ruske federacije o vprašanjih določanja pristojnosti zveznih izvršnih organov na področju energetike" varčevanje in povečanje energetske učinkovitosti," je FAS Rusije dodeljeno pooblastilo za spremljanje skladnosti organizacij, ki so dolžne izvajati dejavnosti za namestitev, zamenjavo, delovanje merilnih naprav za porabljene energetske vire, zahteve za sklenitev in izvajanje pogodbe o namestitvi , zamenjava, delovanje teh naprav, postopek za njegovo sklenitev, pa tudi zahteve za predložitev predlogov za opremljanje z merilnimi napravami za porabljene energetske vire. Hkrati je v skladu z določbami odstavka 5.4 Odloka Vlade Ruske federacije z dne 30. aprila 2006 št. 331 "O odobritvi Pravilnika o Zvezni protimonopolni službi Ruske federacije" FAS Rusije je pooblaščen za povzetek, razvoj priporočil za uporabo in analizo prakse uporabe zakonodaje Ruske federacije v dejavnostih določenega področja. Tako je FAS Rusije organ, ki je pooblaščen za dajanje pojasnil o vprašanju namestitve merilnih naprav v okviru podeljenih pooblastil.
Na podlagi zgoraj navedenega je FAS Rusije Ministrstvu za regionalni razvoj Rusije poslal zahtevo za umik pisma. Zahteva je bila izpolnjena. Izvršnim organom je bilo poslano pismo z dne 27. oktobra 2011 št. 29432-AP/14 o preklicu pisma št. 41190-IB/14 z dne 7. decembra 2010.
Ministrstvo za regionalni razvoj predlaga vsakih šest mesecev, od leta 2014, zvišanje plačil za stanovanjske in komunalne storitve za 10% za prebivalce, ki nimajo nameščenih števcev za toplo in hladno vodo, ogrevanje in elektriko. Že od konca leta 2015 naj bi se stroški storitev zanje povečali za 60%. Tako želi oddelek gospodarsko spodbuditi trg stanovanjskih in komunalnih storitev k popolnemu prehodu na števce. A za to ni izbrala najprimernejšega trenutka.
Ministrstvo za regionalni razvoj (MinRegion) je objavilo osnutek sprememb vladnih aktov o opravljanju javnih storitev, po katerih bodo morali državljani, ki do konca leta niso namestili števcev za toplo in hladno vodo, ogrevanje in elektriko, plačati nad standardno porabo (manj hiš, v katerih je vgradnja števcev tehnično nemogoča). Plačilo se bo povečalo vsakih šest mesecev - če hiša nima nameščenih komunalnih in individualnih merilnih naprav, potem boste morali od 1. januarja 2014 plačati 10% več od standarda za elektriko, toplo in hladno vodo. Od 1. julija 2014 bo plus 20%, od 1. januarja 2015 - 40%, od 1. julija 2015 - 50%, od leta 2016 pa 60%. Enaki standardi veljajo za porabo električne energije in vode za splošne gospodinjske potrebe. O vgradnji stanovanjskih toplotnih števcev ni govora, a če ima večstanovanjska hiša možnost namestitve skupnega stavbnega števca, pa ga ni (skupni stavbni števci so v pristojnosti družb za upravljanje), bodo stanovalci morali plačati z enakim naraščanjem. faktor.
Tudi v skladu z veljavno zakonodajo so v odsotnosti števcev tisti, ki niso prijavljeni v stanovanjih, dolžni plačati tudi elektriko, vodo in toploto. Toda ministrstvo za regionalni razvoj predlaga, da se tudi ta norma poostri, tako da državljane obveže, da družbo za upravljanje (MC) obvestijo o svoji registraciji, pa tudi o gostih ali najemnikih v petih dneh. Če lastnik ni obvestil državljanov, ki začasno prebivajo v njegovem stanovanju, lahko uslužbenci kazenskega zakonika s pomočjo dveh drugih stanovalcev sami ugotovijo to dejstvo, tudi v odsotnosti ali nepripravljenosti lastnika stanovanja.
Naj opozorimo, da je takšne ali podobne ukrepe oddelek že predlagal v predhodno zavrnjenih izdajah »Pravil za zagotavljanje stanovanjskih in komunalnih storitev« - tako je Kommersant pisal o podobnih pobudah 2. in 20. avgusta 2010. Trenutne zamisli oddelka o oživitvi starih projektov je verjetno v prvi vrsti razloženo s kadrovsko zmedo v Gosstroyu, katerega funkcije vključujejo urejanje stanovanjskih in komunalnih storitev, potem ko je ekipa Vladimirja Kogana odšla od tam. Tako je 11. februarja RIA Novosti s sklicevanjem na ministrstvo poročala, da je bil Ilya Ulyanov, ki je prej vodil oddelek za javne storitve in licenčne dejavnosti v agenciji, imenovan za namestnika vodje Gosstroya. To so potrdili viri Kommersanta v industriji, ki so pozneje poročali, da je gospod Uljanov dva tedna po zaposlitvi odstopil z mesta namestnika vodje agencije za stanovanjske in komunalne storitve. Toda včeraj je ministrstvo za regionalni razvoj uradno izjavilo, da "Ilya Ulyanov nikoli ni bil namestnik vodje Gosstroya - namestnik vodje (nikoli imenovan. - “Kommersant”) za stanovanjske in komunalne storitve je Lyudmila Solovyova."