Še eno poročilo? Ugotovite, koga in kje še morate prijaviti. FSIS tss - zvezni državni informacijski sistem za oblikovanje cen v gradbeništvu Zvezni državni sistem oblikovanja cen


Zvezni državni informacijski sistem cen v gradbeništvu(FGIS CS) je sistem, ki obljublja resne spremembe na gradbenem trgu: spremeniti naj bi pristop k oblikovanju cen, predvsem na gradbiščih, ki jih plačuje proračun.

Glavni cilj FSIS CA je prihraniti proračunska sredstva, namenjena kapitalski gradnji.

Stranka

Sistem je razvila skupina BARS po naročilu Glavgosexpertiza Rusije.

Sistem je obsežna rešitev, zgrajena na odprtih tehnologijah. Skupaj z Ministrstvom za gradbeništvo Rusije in Glavgosexpertizom Rusije nismo samo avtomatizirali predhodno zgrajenih procesov, ampak smo dejansko iz nič ustvarili orodje za spremljanje cen v gradbeništvu,« je povedal Timur Akhmerov, generalni direktor skupine BARS.

Naloge FSIS CA

Glavni namen oblikovanja FSIS CA je informacijska podpora za določanje ocenjenih stroškov projektov kapitalske gradnje, financiranih s sredstvi državnega proračuna in državnih družb. Sistem je namenjen zagotavljanju odprtosti delovanja državnih organov in lokalnih samouprav, državnih in občinskih naročnikov, izvajalcev državnih naročil na področju investicij in gradbeništva.

  • Povečanje zanesljivosti in preglednosti določanja stroškov gradnje v vseh fazah investicijsko-gradbenega projekta pri izvedbi državnega
  • in občinske pogodbe
  • Optimizacija stroškov gradnje
  • Povečanje stabilnosti gradbenega trga
  • Zagotavljanje uporabe sodobnih informacijskih tehnologij pri obračunu stroškov gradnje
  • Izboljšanje konkurenčne klime na trgu gradbenih materialov
  • Zmanjšanje časa, potrebnega za pripravo ocen, ne da bi pri tem izgubili natančnost izračunov
  • Spodbujanje nadomeščanja uvoza v gradbeništvu
  • Spodbujanje uporabe inovativnih gradbenih tehnologij

Po besedah ​​prve namestnice vodje Glavgosexpertiza Rusije za cene Irine Liščenko sta razvoj in uvedba FSIS CA postala del večstopenjskega dela, katerega cilj je reforma cenovnega sistema v državi. Pričakuje se, da bo njegova uporaba pri udeležencih na gradbenem trgu povečala njegovo stabilnost in konkurenčnost, prispevala k transparentnosti in optimizaciji stroškov gradnje v vseh fazah investicijskega in gradbenega projekta.

Kot smo že omenili, je FSIS CA eden prvih javnih informacijskih sistemov, ki uporablja kriptografski varnostni protokol TLS.

Načrtovani sistem je v bistvu elektronska baza cen na gradbenem trgu. Vseboval bo posodobljene informacije o cenah gradbenih materialov, izdelkov in konstrukcij, vgrajene opreme, stroškov obratovanja strojev in mehanizmov, ravni plač gradbenikov po vsej državi, vendar ob upoštevanju teritorialnih posebnosti. Kot je pojasnil vodja ministrstva za gradbeništvo Mihail Men, je načrtovano, da bo po vsej državi približno 150 cenovnih con.


Organiziran bo monitoring cen proizvajalcev. Podatki bodo posodobljeni vsako četrtletje. Po podatkih ministrstva za gradbeništvo bo moralo informacije posredovati približno 6 tisoč organizacij.

Ministrstvo za gradbeništvo je o modernizaciji tega področja začelo razmišljati že leta 2015, saj meni, da je trenutni sistem oblikovanja cen zastarel in nepregleden. Gre za nabor tehnik, ustvarjenih že v 20. stoletju, njihova uporaba pa je pogosto postala razlog za precenjevanje ocenjenih stroškov gradnje že v fazi študije izvedljivosti projekta. Namesto »metode baznega indeksa« za izračun ocen (ko se ocenjeni standardi preračunajo v tekoče cene z določenimi indeksi) bo uporabljena »metoda virov«, ki vključuje stalno spremljanje stroškov virov.

Zmogljivosti sistema

Priložnosti FSIS CA za strokovno skupnost

  • Dostop do informacijskih gradiv, možnost ogleda novic
  • Dostop do ogledov informacij: o gradbenih virih, vključenih v klasifikator gradbenih virov; o cenah gradbenih sredstev; Zvezni register standardov ocenjevanja
  • Možnost ogleda odgovorov na pogosto zastavljena vprašanja
  • Dostop do gradiva za usposabljanje

Zmogljivosti FSIS CA za vladne stranke

  • možnost ogleda informacij iz registra proizvajalcev, ponudnikov storitev s prikazom po sestavnih subjektih Ruske federacije
  • možnost ogleda trenutnih ocenjenih cen materialov, izdelkov, konstrukcij, opreme in delovanja strojev in mehanizmov s prikazom po sestavnih subjektih Ruske federacije
  • možnost vpogleda v trenutne ocenjevalne standarde, vključno z ocenjevalnimi standardi in metodami za uporabo ocenjevalnih standardov in ocenjenih cen gradbenih sredstev
  • zvezni register ocenjevalnih standardov,
  • enotni gradbeni cenovni standardi,
  • metode za določanje ocenjenih cen gradbenih sredstev,
  • klasifikator gradbenih virov,
  • seznam pravnih oseb, ki morajo posredovati informacije CA FSIS.

Postopek za oblikovanje ocenjenih cen gradbenih virov

Postavitev ocenjenih cen gradbenih sredstev

Prednosti FSIS CA

  • Rezultati obremenitvenih testov so pokazali možnost zagotavljanja hkratnega delovanja več kot 1.000 aktivnih uporabnikov in 240.000 uporabnikov čez dan.
  • Ima iskanje po celotnem besedilu za vse objavljene informacije (nekakšen "Yandex" v smislu zakonodaje glede cen in ocenjene standardizacije)
  • Zagotavlja medresorsko elektronsko interakcijo preko SMEV 3.0
  • Ne uporablja tuje komercialne programske opreme
  • Pravno pomemben pretok dokumentov je organiziran prek edinega programsko-strojnega kompleksa "Jinn-Client", certificiranega za skladnost z zahtevami FSB Rusije
  • Omogoča samodejni vnos informacij prek integracije s programskimi izdelki,
  • vključno z "1C:Enterprise"
  • Za lažjo uporabo ima integrirano pomoč za vse komponente sistema
  • Prilagojen za delo na mobilnih napravah in tabličnih računalnikih
  • Je eden prvih javnih informacijskih sistemov, za katerega so bili razviti modeli groženj informacijski varnosti in dogovorjeni s FSB Rusije in FSTEC Rusije
  • Je eden prvih javnih informacijskih sistemov, ki uporablja kriptografski varnostni protokol TLS

Sestava sistema

Po tehničnih specifikacijah v dokumentih objavljenega natečaja naj bi FSIS CS vključeval sedem glavnih podsistemov:

  • Podsistem za spremljanje cen gradbenih sredstev
  • Podsistem "Zvezni register standardov ocenjevanja" (FRSN)
  • Podsistem »Klassifikator gradbenih virov« (CSR)
  • Portal FSIS CA
  • Integracijski podsistem FSIS CA
  • Podsistem za shranjevanje informacij in zgodovino njihovih sprememb
  • Podsistem za upravljanje varnosti

FSIS CA mora biti integriran z obstoječimi državnimi sistemi (na primer ESIA, FIAS itd.).

Priporočena je uporaba brezplačne programske opreme kot osnovne programske opreme za razvoj sistema v dokumentih tehničnih specifikacij (ob upoštevanju zahtev ustrezne odredbe Ministrstva za telekomunikacije in množične komunikacije št. 305 z dne 19. avgusta 2015).

Sistem varovanja informacij FSIS CS

Certificiranje FSIS CA je bilo izvedeno za drugi varnostni razred v skladu z odredbo FSTEC Rusije z dne 11. februarja 2013 št. 17.

Razvit je bil sklop dokumentacije za ustvarjanje sistemov informacijske varnosti:

  • Model groženj informacijam, ki se obdelujejo v FSIS CA in Model kršitelja informacijske varnosti FSIS CA.
  • Tehnične specifikacije za informacijsko varnostni sistem FSIS CA.

Razvit je bil sistem informacijske varnosti:

  • Uporablja se programsko orodje za kriptografsko zaščito »Continent TLS VPN«.
  • Oblikovanje in preverjanje UKEP poteka s programsko opremo Jinn Client.
  • Pravice dostopa se upravljajo z rešitvijo BarsUP.AM, ki jo je potrdil FSB Rusije.
  • Certifikacijske preizkuse je opravil specializiran laboratorij in izdal certifikat o skladnosti št. I – 06/17.
  • Izvedena analiza kode FSIS CA in testi prodora.

Sodelujoči pri spremljanju cen gradbenih virov

»Če sem iskren, je številka 12-13%. Toda vprašanje je v načinu izračuna. V našem klasifikatorju imamo več kot 100 tisoč gradbenih virov za 85 regij. Hkrati pa niso vsi viri cenovno odločilni, obstajajo pa tudi tisti, ki se zelo malo uporabljajo. Če štejemo samo sredstva za oblikovanje cen, jih je približno 30 tisoč. Če štejemo od 100 tisoč, potem je FSIS CA dokončan približno 12-13%. Če računate od 30 tisoč, potem morda za 20 %,« je dejal Volkov.

Spremenjena so pravila spremljanja cen gradbenih sredstev

Sprejetje te resolucije je eden od nujnih ukrepov za izboljšanje oblikovanja cen v gradbeništvu in "neboleč" prehod na virsko metodo določanja ocenjenih stroškov gradnje na podlagi rezultatov državnega spremljanja cen gradbenih virov.

Odlok je zlasti preložil datum za objavo v zveznem državnem informacijskem sistemu za oblikovanje cen v gradbeništvu (FSIS CS) ocenjenih cen gradbenih sredstev, ki jih je določilo Ministrstvo za gradbeništvo Ruske federacije na podlagi rezultatov spremljanja od leta 2019 do 2022.

Spremembe pravil za spremljanje cen gradbenih virov predvidevajo tudi razširitev seznama virov informacij, potrebnih za oblikovanje ocenjenih cen gradbenih virov, in sodelovanje zveznih izvršnih organov, izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije. , državnih družb in podjetij z državno udeležbo v mehanizmu za določanje ocenjenih stroškov gradnje.

To bo omogočilo upoštevanje regionalnih in panožnih posebnosti pri določanju ocene stroškov gradnje in povečalo zanesljivost določanja ocene stroškov gradnje.

Zlasti je bila vzpostavljena možnost sodelovanja pri spremljanju cen gradbenih sredstev zveznih izvršnih organov, izvršnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, državnih korporacij in podjetij z državno udeležbo.

Prav tako bodo informacije, prejete od sestavnih subjektov Ruske federacije, in ponudbe veleprodajnih dobaviteljev gradbenih virov upoštevane kot dodatni viri informacij, potrebnih za oblikovanje ocenjenih cen gradbenih virov.

Poleg tega dokument določa postopek za izračun FAU "Glavgosexpertiza Rusije" in objavo indeksov Ministrstva za gradbeništvo Rusije. Zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov, državne korporacije in podjetja z državno udeležbo lahko predložijo predloge za razvoj novih indeksov, ki jih potrebuje trg.

Resolucija določa, da zvezni izvršni organi, izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, državne korporacije in podjetja z državno udeležbo določijo povprečno mesečno plačo delavca prvega razreda, zaposlenega v gradbeništvu.

Dokument določa tudi definicije konceptov, ki jih široko uporablja gradbena skupnost, kot so "indeksi sprememb ocenjenih stroškov gradnje", "cena gradbenih virov", "virno-tehnološki model", "konsolidirana nomenklatura cenovnih virov", " seznami specializiranih gradbenih virov za določanje cen«.

Poleg tega je rusko ministrstvo za gradbeništvo pripravilo za odobritev Metodologijo za izračun indeksov sprememb ocenjenih stroškov gradnje, ki podrobno ureja pravila za izvajanje tržne analize, postopek za izračun indeksov in določanje višine plače za prvovrstni delavec, zaposlen v gradbeništvu.

Za uvedbo FSIS CA bo potrebno prehodno obdobje

Glavgosexpertiza je objavila nove datume zagona FSIS CA

Do septembra 2018, torej medtem ko sistem oblikovanja cen v gradbeništvu deluje v testnem načinu, se lahko v njem znatno spremeni. Predvsem je Zveza cenilcev Ministrstvu za gradbeništvo in Glavgosexpertiz poslala številne predloge za izboljšanje FSIS CA.

Tako morajo v skladu z veljavnimi pravili informacije o cenah zagotoviti pravne osebe z letnimi prihodki najmanj 10 milijonov rubljev. Strokovnjaki Unije medtem menijo, da bo tako nizek prag pripeljal do vstopa dvomljivih proizvajalcev gradbenih materialov v sistem in predlagajo povečanje minimalnega prihodka za 10-krat - do 100 milijonov rubljev. Unija predlaga tudi uvedbo zahteve po navedbi ne le pravnega naslova podjetja, ampak tudi neposrednih naslovov lokacije proizvodnih obratov in skladišč končnih izdelkov.

Poleg tega strokovnjaki opozarjajo na potrebo po uskladitvi kodeksov klasifikacije gradbenih virov. Dejstvo je, da v novi različici (z dne 29. 9. 2017) niso bili dodani le novi viri, temveč so bila spremenjena številna imena in šifre posameznih razdelkov in skupin, sami viri in merske enote. Pravzaprav prejšnje izdaje ni več mogoče uporabljati. Tudi zdaj se pri delu s podatki FSIS CA pogosto pojavi situacija, v kateri, če določen materialni vir ni proizveden v regiji, je treba proizvajalca iskati v drugih regijah, to je "tavati" po FSIS CA. Za rešitev tega problema Zveza inženirjev ocenjevalcev predlaga vključitev v FSIS CS in velike regionalne dobavitelje (trgovce, prodajne pisarne itd.), ki zagotavljajo dobavo, pakiranje, vmesno skladiščenje materialov in opreme ter sodelujejo neposredno s proizvajalci.

Poleg tega naj bi po mnenju strokovnjakov Unije FSIS CS za vse regije predstavljal (glede na vsako regijo) ocenjene cene za celotno paleto virov, ne glede na to, ali je določen gradbeni material uvožen z drugega ozemlja ali lokalni material. . Za to Unija predlaga vzpostavitev pravila, po katerem se bodo cene za različne regije določale različno – glede na to, ali je v posamezni regiji proizvajalec navedenih gradbenih materialov ali jih je treba uvoziti iz druge regije.

2017

Predlog zakona o globah za neposredovanje podatkov FSIS CA

Prvo skupino bo vodil direktor za podporo projektne dokumentacije in pregled LLC "" (izvajalec Kerškega mostu). Drugi in tretji sta predstavnika Ruske zveze gradbenikov. Četrti je Stroytransneftegaz JSC. Njihovo delo bo nadzoroval namestnik vodje ministrstva za gradbeništvo Khamit Mavliyarov.

Implementacija Jinn-Client in "Continent TLS VPN"

»Continent TLS VPN« zagotavlja varen dostop za oddaljene uporabnike do virov FSIS CA prek javnih komunikacijskih omrežij. Rešitev za kibernetsko varnost je lokalni proxy; prestreže promet brskalnika do zaščitenih spletnih strežnikov in ga zapakira v https tunel, tako da lahko uporabnik dela s katerim koli spletnim brskalnikom.

Kot rezultat implementacije izdelkov varnostne kode je stranka zagotovila ne le pravno pomembno interakcijo z uporabniki, temveč tudi možnost izpolnjevanja zahtev za delovanje orodij za kriptografsko zaščito informacij.

Zagon sistema

Družba BARS Group je 3. oktobra 2017 objavila začetek komercialnega delovanja Zveznega državnega informacijskega sistema za cene v gradbeništvu (FSIS CS). Pred lansiranjem je sledilo obdobje testiranja sistema. ustanova - "

Septembra 2016 je vlada odobrila vzpostavitev sistema: premier Dmitrij Medvedjev je podpisal odlok o ustanovitvi FSIS CA. Dokument je razvilo Ministrstvo za gradbeništvo in stanovanjske in komunalne storitve v skladu z zakonom, katerega namen je izboljšati sistem ocenjevanja in oblikovanja cen v gradbeništvu, je sporočilo Ministrstvo za gradbeništvo Ruske federacije.

Odločeno je bilo, da Glavgosexpertiza postane upravljavec FSIS.

Začelo se je testiranje zveznega državnega informacijskega sistema za oblikovanje cen v gradbeništvu (FSIS CS), njegov zagon je predviden 30. septembra 2017. Z uvedbo sistema bo zagotovljena transparentnost oblikovanja cen v gradbeništvu in odpravljena tveganja precenjevanja ocenjenih stroškov gradnje. Podatki za sistem nastajajo v okviru državne naloge, o izvajanju katere poroča 13. junija objavljeno poročilo računski zbornici na podlagi rezultatov revizije resorja.

Zagon FSIS CA, ki vsebuje ocenjevalne standarde, zvezni register ocenjevalnih standardov, konsolidirane standarde gradbenih cen, metode za določanje ocenjenih cen gradbenih virov, klasifikator gradbenih virov, seznam pravnih oseb, ki so dolžne zagotoviti informacije FSIS CA, je predviden za 30. september 2017.

Spomnimo se, da je rusko ministrstvo za gradbeništvo v imenu predsednika in vlade države pripravilo predlog zakona o reformi sistema oblikovanja cen, ki je bil sprejet 3. julija 2016. Ta zakon predvideva razširitev pooblastil javnih organov na področju odobritve standardov ocen, metod za določanje in uporabo ocenjenih cen gradbenih virov, vzpostavitve postopka za spremljanje cen in vzdrževanja zveznega državnega informacijskega sistema za oblikovanje cen v gradbeništvu (FSIS). CS). Monitoring je eno najpomembnejših orodij za določanje zanesljive cene gradnje.

Prva umestitev v FSIS CA ocenjenih cen gradbenih sredstev, pridobljenih iz rezultatov spremljanja cen gradbenih sredstev, je predvidena za 15. december 2017.

Poleg tega so bili v okviru državne naloge FAU "FCCC", ki jo je odobrilo Ministrstvo za gradbeništvo Rusije za leti 2015 in 2016, predvideni ukrepi za posodobitev in razvoj dopolnitev zbirk državnih elementarnih ocen (GESN) in zveznih standardov. enotnih stopenj (FER), za razvoj metodoloških priporočil.

Trenutno je rusko ministrstvo za gradbeništvo razvilo in odobrilo 12 metodoloških priporočil, potrebnih za določitev ocenjenih stroškov gradnje, rekonstrukcije in večjih popravil projektov kapitalske gradnje; Posodobljenih je 239 zbirk GESN in FER; Posodobljenih je 21 zbirk zbirk zbirnih standardov gradbenih cen NCS-2017 itd.

Kar zadeva uporabo posameznih standardov ocen, se njihov razvoj in uporaba izvajata le s sklepom vlade Ruske federacije. V zvezi s tem so bili z odredbo Ministrstva za gradbeništvo Rusije z dne 1. aprila 2016 št. 202/pr posamezni ocenjevalni standardi, ki jih vsebuje zvezni register ocenjevalnih standardov, priznani kot neuporabni od 1. aprila 2016.

Pripombe, ki jih je navedla računska zbornica, so bile predhodno ugotovljene na podlagi notranje revizije ruskega ministrstva za gradbeništvo in so bile zdaj odpravljene. Oddelek že sodeluje z organi kazenskega pregona glede dejavnosti organizacije v preteklih letih. Poleg tega so bile v letu 2016 funkcije v zvezi z oblikovanjem sistema cen in izvajanjem državnih nalog prenesene na drugo podrejeno organizacijo FAU "Glavgosexpertiza Rusije", ki je začela aktivno delovati v tej smeri.

»Inšpekcije Računske zbornice Ruske federacije so del načrtovanega dela oddelka. Na podlagi rezultatov takšnih inšpekcijskih pregledov Ministrstvo za gradbeništvo Ruske federacije analizira svoje delo in delo podrejenih organizacij in jih, če se ugotovijo kršitve, odpravi in ​​prilagodi delo,« je komentiral prvi namestnik vodje ruskega ministrstva za gradbeništvo. , Leonid Stavitski. "Vse pripombe, prejete kot rezultat tekočega inšpekcijskega pregleda, bodo prav tako skrbno preučene."

Zagon sistema bo zagotovil preglednost oblikovanja cen v gradbeništvu in odpravila tveganja precenjevanja ocenjenih stroškov gradnje. Podatki za sistem nastajajo v okviru državne naloge, o izvajanju katere poroča 13. junija objavljeno poročilo računski zbornici na podlagi rezultatov revizije resorja.

Zagon FSIS CA, ki vsebuje ocenjevalne standarde, zvezni register ocenjevalnih standardov, konsolidirane standarde gradbenih cen, metode za določanje ocenjenih cen gradbenih virov, klasifikator gradbenih virov, seznam pravnih oseb, ki morajo zagotoviti informacije FSIS CA, je predviden za 30. september 2017.

Spomnimo se, da je rusko ministrstvo za gradbeništvo v imenu predsednika in vlade države pripravilo predlog zakona o reformi sistema oblikovanja cen, ki je bil sprejet 3. julija 2016. Ta zakon predvideva razširitev pooblastil javnih organov na področju odobritve standardov ocen, metod za določanje in uporabo ocenjenih cen gradbenih virov, vzpostavitve postopka za spremljanje cen in vzdrževanja zveznega državnega informacijskega sistema za oblikovanje cen v gradbeništvu (FSIS). CS). Monitoring je eno najpomembnejših orodij za določanje zanesljive cene gradnje.

Prva umestitev v FSIS CA ocenjenih cen gradbenih sredstev, pridobljenih iz rezultatov spremljanja cen gradbenih sredstev, je predvidena za 15. december 2017.

Poleg tega so bili v okviru državne naloge FAU "FCCC", ki jo je odobrilo Ministrstvo za gradbeništvo Rusije za leti 2015 in 2016, predvideni ukrepi za posodobitev in razvoj dopolnitev zbirk državnih elementarnih ocen (GESN) in zveznih standardov. enote (FER), za razvoj metodoloških priporočil.

Trenutno je rusko ministrstvo za gradbeništvo razvilo in odobrilo 12 metodoloških priporočil, potrebnih za določitev ocenjenih stroškov gradnje, rekonstrukcije in večjih popravil projektov kapitalske gradnje; Posodobljenih je 239 zbirk GESN in FER; Posodobljenih je 21 zbirk zbirk zbirnih standardov gradbenih cen NCS-2017 itd.

Kar zadeva uporabo posameznih standardov ocen, se njihov razvoj in uporaba izvajata le s sklepom vlade Ruske federacije. V zvezi s tem so bili z odredbo Ministrstva za gradbeništvo Rusije z dne 1. aprila 2016 št. 202/pr posamezni ocenjevalni standardi, ki jih vsebuje zvezni register ocenjevalnih standardov, priznani kot neuporabni od 1. aprila 2016.

Pripombe, ki jih je navedla računska zbornica, so bile predhodno ugotovljene na podlagi notranje revizije ruskega ministrstva za gradbeništvo in so bile zdaj odpravljene. Oddelek že sodeluje z organi kazenskega pregona glede dejavnosti organizacije v preteklih letih. Poleg tega so bile v letu 2016 funkcije v zvezi z oblikovanjem sistema cen in izvajanjem državnih nalog prenesene na drugo podrejeno organizacijo FAU "Glavgosexpertiza Rusije", ki je začela aktivno delovati v tej smeri.

»Inšpekcije Računske zbornice Ruske federacije so del načrtovanega dela oddelka. Na podlagi rezultatov takšnih inšpekcijskih pregledov Ministrstvo za gradbeništvo Ruske federacije analizira svoje delo in delo podrejenih organizacij in jih, če se ugotovijo kršitve, odpravi in ​​prilagodi delo,« je komentiral prvi namestnik vodje ruskega ministrstva za gradbeništvo. , Leonid Stavitski. "Vse pripombe, prejete kot rezultat tekočega inšpekcijskega pregleda, bodo prav tako skrbno preučene."

Državni informacijski sistem oblikovanja cen v gradbeništvu, ki ga je 29. septembra 2017 začela komercialno uporabljati ruska Glavgosexpertiza, je informacijski vir, potreben za izboljšanje sistema oblikovanja cen in ocenjevanja standardizacije v gradbeništvu ter prehod na virsko metodo določanja stroškov. . Ob začetku dela s sistemom je veliko uporabnikov imelo vprašanja. Na podlagi rezultatov obravnave najpogostejših vprašanj so strokovnjaki Glavgosexpertiza Rusije pripravili osnovne informacije.

Celotna navodila za registracijo in uporabo FSIS CA ter vsi ostali uporabniški priročniki se nahajajo na portalu sistema v podpoglavju Izobraževalni materiali razdelek "Baza znanja".

1. Oblikovanje seznama pravnih oseb v CA FSIS

V skladu z odstavkom 10 Pravil za spremljanje cen gradbenih virov, odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 23. decembra 2016 št. 1452, na podlagi informacij Rosstata, Zvezne carinske službe Rusije, Rosmorrechflota in Rosaviatsiya, Glavgosexpertiza Rusije oblikuje seznam pravnih oseb v CA FSIS, ki so dolžne zagotoviti informacije, potrebne za oblikovanje ocenjenih cen gradbenih sredstev.
Vključitev pravnih oseb na sezname, predložene Glavgosexpertiza Rusije, se izvaja v strogem skladu z zahtevami odstavkov 5–8 Pravil za spremljanje cen gradbenih virov, odobrenih z Uredbo Vlade Ruske federacije iz decembra 23, 2016 št. 1452.

Seznami Rosstata in Zvezne carinske službe Rusije so oblikovani na podlagi OKVED 2 in TN VED, ki sta medsebojno povezana s klasifikatorjem gradbenih virov, objavljenim na portalu FSIS CA.

2. Pogostost posodabljanja informacij
Od leta 2018 se seznam vsako leto posodablja najkasneje do 30. decembra tekočega leta.

3. Če pravna oseba ni vključena na seznam pravnih oseb, ki zagotavljajo informacije, potrebne za oblikovanje ocenjenih cen gradbenih virov, potem, kot je določeno v odstavku 13 Pravil za spremljanje cen gradbenih virov, pristojni zvezni izvršni organ organi lahko na podlagi zahtev pravnih oseb pošljejo Glavgosexpertiza Rusije predloge za dopolnitev seznama.

Tudi, če pravna oseba izpolnjuje merila iz odstavkov 5–8 Pravil za spremljanje cen gradbenih virov, je treba poslati vlogo Ministrstvu za gradbeništvo Rusije z zahtevo za vključitev na seznam, z navedbo podatkov iz 12. odstavka Pravil.

4. Če v FSIS CA kartica pravne osebe vsebuje kode OKPD2 (OKVED2), po katerih pravna oseba ne opravlja svoje gospodarske dejavnosti.

Te oznake so bile pridobljene s primerjavo preko prehodnih ključev oznak HS za carinske deklaracije, izdane pravni osebi. Ta odgovor velja samo za pravne osebe, ki uvažajo gradbena sredstva v Rusko federacijo.

5. Podatke o cenah posredujejo pravne osebe v dogovorjenih rokih ustanovljen z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 23. decembra 2016 št. 1452 "O spremljanju cen gradbenih virov".

Za tretje četrtletje 2017 - najkasneje do 15. novembra 2017.
Za četrto četrtletje 2017 - najkasneje do 25. januarja 2018.
Od leta 2018 - četrtletno, najpozneje do 25. dne v mesecu, ki sledi četrtletju poročanja.

6. V klasifikator gradbenih virov vključiti seznam virov, ki jih proizvaja organizacija, potrebno je poslati ustrezno vlogo Ministrstvu za gradbeništvo Rusije in priložiti vse potrebne dokumente.

8. Odprti del FSIS CA deluje v naslednjih brskalnikih:

Google Chrome različice 54 in novejše;
brskalnik Yandex različice 17 in novejše;
Edge različica 38 in novejša;
MS Internet Explorer različica 11 in novejša;
Opera različica 34 in novejša;
Mozila Firefox različica 43 in novejša.

9. Za delo v osebnem računu pravne osebe morate uporabiti:
Google Chrome 54 in novejši;
Brskalnik Yandex različice 17 in novejše.

10. Za delo v osebnem računu FSIS CA Zahtevana je namestitev programske opreme "Continent-TLS VPN" in "Jinn-Client".
Potrebo po njegovi uporabi določajo zahteve zakonodaje o varstvu informacij.
Programska oprema Continent-TLS VPN je uporabniku na voljo brezplačno in je zasnovana za zagotavljanje varnega dostopa oddaljenih uporabnikov do virov FSIS CA prek javnih komunikacijskih omrežij.
Programsko opremo Jinn-Client kupijo uporabniki FSIS CA neodvisno in je zasnovana za vizualizacijo dokumenta, ki ga je podpisal uporabnik, izvajanje kriptografskih funkcij zgoščevanja, ustvarjanje, preverjanje in krepitev elektronskega podpisa.

11. »Jinn-client« in »Continent TLS VPN« ter vsi certifikati so nameščeni v skladu z navodili, vendar se ob vstopu v osebni račun FSIS CA prikaže opozorilo o postopku za pridobitev sredstev za kripto zaščito informacij , in funkcije osebnega računa niso na voljo.
V tem primeru je potrebno dokončati postopek namestitve orodij za kriptografsko zaščito informacij. Če želite preveriti nastavitve povezave, morate kripto vsebnik, prejet v obliki zunanjega medija, povezati z računalnikom. Nato zaženite spletni brskalnik in v naslovno vrstico brskalnika vnesite naslov strežnika TLS. Nato morate izbrati uporabniško potrdilo, določiti geslo kripto vsebnika, klikniti gumb »V redu« in sprejeti varnostna opozorila. Ko dokončate ta dejanja, boste preusmerjeni na glavno stran portala FSIS CA.

Če se v tem primeru glavna stran FSIS CA ne odpre, kot tudi za druga vprašanja v zvezi z delovanjem Continent-TLS VPN in Jinn-Client, se morate obrniti na službo za podporo Continent TLS tako, da pišete e-pošto na: [e-pošta zaščitena].
Več o postopku namestitve programske opreme »Continent TLS VPN« in programske opreme »Jinn-Client« lahko izveste z uporabo video navodil, objavljenih v pododdelku »Gradiva za usposabljanje« razdelka »Baza znanja« FSIS CA.

V obdobju od 1. januarja 2018 so največ zanimanja za podatke, objavljene v sistemu, pokazali prebivalci treh okrajev:

  • Osrednje zvezno okrožje - 22.620 obiskovalcev;
  • Zvezno okrožje Volga - 13.404 obiskovalcev;
  • Severozahodno zvezno okrožje - 10.405 obiskovalcev.
Od danes naprej FSIS CS vsebuje:
  • Zvezni register standardov ocenjevanja;
  • 118 zbirk predračunskih standardov;
  • 21 zbirk zbirnih standardov gradbenih cen;
  • 28 metodoloških dokumentov za določanje stroškov gradnje;
  • 103.541 pozicij klasifikatorja gradbenih sredstev in posodobljen seznam pravnih oseb, ki vsebuje podatke o 8.257 proizvajalcih, uvoznikih in prevoznikih gradbenih sredstev.
FSIS CS bo ocenjen glede skladnosti z zakonodajo in tehničnimi specifikacijami

Glavgosexpertiza Rusije je objavila javni natečaj za izvedbo pregleda rezultatov dela pri oblikovanju zveznega državnega informacijskega sistema za oblikovanje cen v gradbeništvu - FGIS CS Ministrstva za gradbeništvo Rusije.
Glede na razpisno dokumentacijo je cena pogodbe 2.901.850 rubljev, namen pregleda pa je celovita ocena rezultatov dela pri oblikovanju FSIS CA glede skladnosti z zakonodajo Ruske federacije, zveznimi predpisi. izvršilnih organov, nacionalni standardi, pa tudi pogodbe in tehnične specifikacije za ustvarjanje samega FSIS CA.

Nov zavihek - »Načrtovanje razvoja ocenjevalnih standardov« - se nahaja v pododdelku »Cene v gradbeništvu« v razdelku »Storitve«.

Z njegovo pomočjo lahko uporabniki pridobijo informacije o postopku za oblikovanje načrta za odobritev (posodobitev, revizija) ocenjenih standardov, ki se uporabljajo za določitev ocenjenih stroškov gradnje, rekonstrukcije in večjih popravil projektov kapitalske gradnje.
Na zavihku so za prenos na voljo tudi predloge dokumentov, potrebnih za pošiljanje predlogov Ministrstvu za gradbeništvo Rusije: prijave Ministrstvu za gradbeništvo Rusije, študije izvedljivosti, obrazci za izpolnjevanje informacij, določenih v odstavkih 16 in 17 Postopek za odobritev standardov ocene.

Klasifikator gradbenih virov je dopolnjen z novimi položaji

Ustrezne spremembe so bile izvedene z odredbo Ministrstva za gradbeništvo Rusije z dne 3. julija 2018 št. 385/pr "O spremembah klasifikatorja gradbenih virov."
Spremembe so zlasti vplivale na knjigo 01 »Materiali za gradnjo in cestna dela«, knjigo 04 »Beton, malte, mešanice gradbenega in asfaltnega betona«, knjigo 05 »Izdelki iz betona, cementa in mavca«, knjigo 08 »Kovinski izdelki, valjani kovina, vrvi” ", knjige 09 "Gradbene kovinske konstrukcije in njihovi deli iz aluminija in aluminijevih zlitin", knjige 12 "Materiali in izdelki v zvitkih za strehe, hidroizolacija in toplotna izolacija, zvočna izolacija, ploščice", knjige 18 "Materiali in izdelki za oskrba z vodo, kanalizacija, sistemi za oskrbo s toploto", knjige 21 "Kabelski izdelki", knjige 62 "Oprema, naprave in električna oprema", knjige 63 "Oprema, naprave in oprema za oskrbo s toploto" in knjige 67 "Dvigala".

Klasifikator gradbenih virov je objavljen v zveznem državnem informacijskem sistemu za cene v gradbeništvu. Od danes klasifikator vsebuje podatke o 103.875 gradbenih virih.

Glavgosexpertiza Rusije poziva k sodelovanju s FSIS CA brez posrednikov

Glavgosexpertiza iz Rusije opozarja pravne osebe - proizvajalce, uvoznike in prevoznike gradbenih sredstev, da razdelek FSIS CA »Baza znanja« vsebuje navodila po korakih za delo z osebnim računom ponudnika storitev. Tako bo uporabnik po jasno določenem algoritmu dejanj lahko samostojno in brez napak prenesel potrebne informacije v sistem.
Poleg tega upoštevajte, da lahko vse pravne osebe, ki morajo zagotoviti informacije o cenah gradbenih virov, prejmejo brezplačna svetovanja o delu s FSIS CA, tako da se obrnejo na Ministrstvo za gradbeništvo Rusije ali Glavgosexpertiza Rusije prek obrazca za povratne informacije, objavljenega na glavni strani sistema, pa tudi v okviru seminarjev za usposabljanje, ki jih redno izvaja Glavgosexpertiza Rusije.

Tako se pri delu z zveznim državnim informacijskim sistemom za cene v gradbeništvu ni treba obrniti na podjetja, ki ponujajo plačane posredniške storitve. Vse potrebne informacije o delu s FSIS CA se nahajajo v samem sistemu in so na voljo vsem uporabnikom – brezplačno.