Pravilnik o državnem požarnem nadzoru. Uredba o državnem požarnem nadzoru Uredba o državnem požarnem nadzoru

21. Načrtovani pregledi varovanih objektov se glede na dodeljeno kategorijo tveganja izvajajo z naslednjo pogostostjo:

Za varovane objekte z nizko stopnjo tveganja se ne izvajajo načrtovani pregledi.

Zvezni državni požarni nadzor v zvezi z ozemlji hortikulturnih ali vrtnarskih neprofitnih partnerstev, zemljiške parcele izvajajo v obliki načrtovanih (racij) pregledov in raziskav.

Podlaga za izvedbo načrtovanega inšpekcijskega pregleda je potek v letu inšpekcijskega pregleda ugotovljene pogostosti od datuma:

dajanje varovanega objekta v obratovanje;

zaključek zadnjega načrtovanega pregleda varovanega objekta.

Informacije o spremembah:

Z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17. avgusta 2016 N 806 je bil Pravilnik dopolnjen z 22. odstavkom

a) z odločbo glavnega državnega inšpektorja subjekta Ruska federacija za požarni nadzor (njegov namestnik) - če je razvrščen kot izredno velika in velika nevarnost;

b) z odločbo glavnega državnega inšpektorja mesta (okrožja) sestavnega subjekta Ruske federacije za požarni nadzor (njegovega namestnika) na lokaciji zaščitnega objekta - če je dodeljen drugim kategorijam tveganja;

c) odločbe glavnih državnih inšpektorjev posebnih in vojaških enot zvezne gasilska služba v okviru ugotovljene pristojnosti na lokaciji objekta varovanja - kadar je razvrščen kot izjemno visoko, visoko, pomembno, srednje, zmerno in majhno tveganje;

Informacije o spremembah:

22. člen dopolnjen s podčlenom “d” od 19.10.2019 - Sklep

d) odločba glavnega državnega inšpektorja zveznega organa izvršilna oblast na področju obrambe, čete Nacionalne garde Ruske federacije, notranje zadeve, državna zaščita, tuja obveščevalna služba, mobilizacijskega usposabljanja in mobilizacijo za požarni nadzor (njegov namestnik) v okviru svoje pristojnosti - kadar je razvrščen kot izredno velika in velika nevarnost;

Informacije o spremembah:

Odstavek 22 je bil dopolnjen s pododstavkom "d" od 19. oktobra 2019 - Odlok vlade Rusije z dne 9. oktobra 2019 N 1303

e) z odločitvijo državnega inšpektorja zveznega izvršilnega organa na področju obrambe, enot Nacionalne garde Ruske federacije, notranjih zadev, državne varnosti, zunanje obveščevalne službe, mobilizacijskega usposabljanja in mobilizacije za požarni nadzor v okviru svojih pristojnosti - ko je dodeljena drugim kategorijam tveganja.

Informacije o spremembah:

Z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17. avgusta 2016 N 806 je bil Pravilnik dopolnjen s 23. odstavkom

23. V primeru revizije odločbe o uvrstitvi predmeta varstva v eno od kategorij tveganja, odločitev o spremembi kategorije nevarnosti v višjo kategorijo sprejme uradna oseba, pooblaščena za odločanje o uvrstitvi v ustrezno kategorijo. kategorijo tveganja.

Odločitev o spremembi kategorije rizičnosti v nižjo kategorijo sprejme uradna oseba, ki je predhodno sprejela odločitev o uvrstitvi v kategorijo rizičnosti, z usmeritvijo navedene odločbe ter listinami in podatki, na podlagi katerih se uradni osebi, pooblaščeni za odločanje o razvrstitvi v ustrezno kategorijo tveganja.

Če ni odločbe o uvrstitvi predmeta varovanja v določeno kategorijo tveganja, se šteje, da je razvrščen kot nizko tveganje.

Informacije o spremembah:

Z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17. avgusta 2016 N 806 je bil Pravilnik dopolnjen s 24. odstavkom

24. Organi državnega požarnega nadzora vodijo sezname objektov varovanja, ki jim je dodeljena kategorija tveganja (v nadaljnjem besedilu: seznami objektov varovanja).

Vključitev na sezname objektov varovanja se izvede na podlagi odločb pooblaščenih uradnih oseb za razvrstitev objektov varovanja v ustrezne kategorije tveganja.

Informacije o spremembah:

Z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17. avgusta 2016 N 806 je bil Pravilnik dopolnjen s 25. odstavkom

25. Seznami zavarovanih objektov vsebujejo naslednje podatke:

a) polno ime pravna oseba, priimek, ime in patronim (če je na voljo) samostojni podjetnik posameznik kdo so lastniki (imetniki avtorskih pravic) varovanih predmetov, ki jim je dodeljena kategorija tveganja;

b) glavno državno registrsko številko;

c) individualno davčno številko;

d) lokacijo objekta varovanja;

e) podrobnosti o odločitvi o dodelitvi kategorije tveganja, navedbo kategorije tveganja ter podatke, na podlagi katerih je bila sprejeta odločitev o uvrstitvi varovanega objekta v kategorijo tveganja.

26. Na uradni spletni strani Ministrstva Ruske federacije za zadeve civilna zaščita, izrednih razmerah in odpravljanju posledic naravne nesreče in njega teritorialni organi O objektih izredno velikega, visokega in pomembnega tveganja, ki se nahajajo na seznamih varovanih objektov, se objavljajo in redno posodabljajo:

a) polno ime pravne osebe, priimek, ime in patronim (če obstaja) samostojnega podjetnika posameznika, ki je lastnik (imetnik avtorskih pravic) predmetov zaščite, ki so jim dodeljene določene kategorije tveganja;

b) individualno davčno številko;

c) lokacijo objekta varovanja;

Uporaba kontrolnih seznamov testna vprašanja) se izvaja med načrtovanimi pregledi vseh zaščitnih objektov, ki jih uporabljajo pravne osebe in samostojni podjetniki.

Predmet načrtovanega inšpekcijskega pregleda je omejen na seznam vprašanj, vključenih v kontrolne liste (kontrolne liste).

Kontrolni seznami (kontrolni seznami), ki se uporabljajo med rutinskim inšpekcijskim pregledom, vsebujejo vprašanja v zvezi z obveznimi zahtevami, katerih skladnost je najpomembnejša z vidika preprečevanja nastanka nevarnosti škode življenju, zdravju državljanov, škode živalim, rastlinam, okolju, objekti kulturne dediščine (zgodovinski in kulturni spomeniki) narodov Ruske federacije, državna varnost, pa tudi grožnje izrednih razmerah naravnega in umetnega.

objekti, namenjeni prebivanju otrok, starejših, invalidov in drugih kategorij invalidov, v katerih hkrati biva več kot 10 oseb, razen večstanovanjskih stavb;

predmetov vrtci pri hkratnem bivanju več kot 10 otrok;

objekti, kjer otroški tabori delujejo 24 ur na dan;

predmetov poseben namen, kjer zvezni izvršilni organ deluje na področju mobilizacijske priprave in mobilizacije;

predmeti osnovne splošne, osnovne splošne in sekundarne splošno izobraževanje;

objekti, namenjeni prebivanju ali začasnemu zadrževanju ljudi v nočnem času, kjer je družabna in zdravstvene storitve, z izjemo objektov, razvrščenih kot objekti z izjemno visokim tveganjem;

objekti, namenjeni začasnemu bivanju več kot 5000 ljudi hkrati, razen objektov prometne infrastrukture;

obrambni objekti in drugi objekti za posebne namene (vključno z objekti vojaške infrastrukture in varnosti), katerih glavni namen je zagotavljanje stacionarja zdravstvena oskrba in sanatorijsko in letoviško zdravljenje, kjer zvezni izvršni organi delujejo na področju obrambe, enot Nacionalne garde Ruske federacije, notranjih zadev, državne varnosti, zunanje obveščevalne službe, mobilizacijske priprave in mobilizacije;

objekti za začasno bivanje ljudi, kjer se izvajajo socialne in zdravstvene storitve, razen objektov z visoko stopnjo tveganja;

objektov, uvrščenih seznam objektov kritičnih za nacionalne varnosti država, drugi posebej pomembni požarno nevarni objekti, posebej dragoceni predmeti kulturne dediščine narodov Ruske federacije;

objekti, namenjeni prebivanju ali začasnemu zadrževanju več kot 1.000 oseb hkrati, razen večstanovanjskih stanovanjskih stavb in objektov, razvrščenih v kategorijo izredno visokega in visokega tveganja;

objekti, višji od 50 metrov, razen večstanovanjskih stanovanjskih objektov in objektov izredno velikega in visokega tveganja;

predmetov poklicno izobraževanje, kot tudi domovi izobraževalnih organizacij;

predmeti, namenjeni skladiščenju materialna sredstva zgradbe državnega rezervata, knjižnih skladišč in arhivov zvezni pomen, carinski terminali;

obrambni objekti in drugi objekti posebnega namena (vključno z objekti vojaške infrastrukture in varnostnimi objekti), kjer delujejo zvezni izvršni organi na področju obrambe, čete Nacionalne garde Ruske federacije, notranje zadeve, državna varnost in tuja obveščevalna služba;

objekti, v katerih se prirejajo in uprizarjajo gledališke, operne in baletne predstave, koncerti in druge odrske predstave, predvajajo filmi, plesišča in diskoteke v zaprtih prostorih, razen objektov izredno visokega in visokega tveganja;

večstanovanjske stanovanjske stavbe z višino nad 75 metrov;

objekti metroja;

zvezna letališča, železniške postaje z ocenjeno zmogljivostjo več kot 700 ljudi, morska in rečna potniška pristanišča;

cestni in železniški predori, katerih požarna varnost je zagotovljena tehnična sredstva protipožarna zaščita;

institucije kazenskega sistema in centri za preiskovalni pripor;

večstanovanjske stanovanjske stavbe ter objekti za druge funkcionalne namene z višino 28 metrov ali več, razen objektov izredno velikega, visokega in pomembnega tveganja;

objekti, namenjeni prebivanju ali začasnemu zadrževanju več kot 200 oseb hkrati, razen večstanovanjskih stanovanjskih stavb, ter objekti, ki so razvrščeni kot objekti izredno visokega, visokega in pomembnega tveganja;

predmeti, razvrščeni kot požarno nevarni;

letališča, razen letališč z velikim tveganjem, železniške postaje z ocenjeno zmogljivostjo do 700 oseb, morska in rečna pristanišča, avtobusne postaje;

diplomatski in konzularni uradi Ruska federacija, pa tudi predstavništva Ruske federacije v tujini;

objekti, namenjeni prebivanju ali začasnemu zadrževanju več kot 50 oseb hkrati, razen večstanovanjskih stanovanjskih stavb in objektov, razvrščenih v kategorijo izjemno visoke, visoke, pomembne in srednje ogrožene;

objekti z zmerno in zmanjšano požarno ogroženostjo;

zunanje naprave, razen zunanjih naprav, ki so razvrščene kot pomembna nevarnost;

3. V skladu z merili za verjetnost neskladnosti s strani pravnih oseb in samostojnih podjetnikov na zaščitnih objektih, ki jih uporabljajo obvezne zahteve:

a) predmeti zaščite, ki so predmet klasifikacije v skladu z merili resnosti potenciala negativne posledice morebitne neskladnosti na varovalnem objektu z obveznimi zahtevami za kategorije visokega, pomembnega, srednjega, zmernega tveganja, se razvrstijo v pomembno, srednje, zmerno oziroma majhno tveganje, če je izpolnjen eden od naslednjih pogojev:

ustanovitev oddelka v skladu s postopkom, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije gasilci za varovanje ustreznih objektov (razen prostovoljnih gasilskih društev);

prisotnost v strukturi pravne osebe in samostojnega podjetnika posameznika, ki uporabljata predmet zaščite oddelka, ki se ukvarja z vprašanji preprečevanje požara, kadrovska sestava ki ima posebno gasilsko-tehnično izobrazbo in najmanj 5 let delovnih izkušenj v sistemu državnega požarnega nadzorstva ali gasilstva;

izvedba požarnega pregleda varovanega objekta ( neodvisna ocena požarna ogroženost) z ugotovitvijo, da so izpolnjeni pogoji za skladnost določenega objekta z zahtevami požarne varnosti;

med zadnjim načrtovanim pregledom ni kršitev zahtev požarne varnosti;

registracija izjave o požarni varnosti za zaščiten objekt z največ 2 nadstropjema, skupna površina ki ne presega 1500 kvadratnih metrov (razen vrtcev s hkratnim bivanjem več kot 10 otrok, objektov za bivanje otrok, starejših in invalidov s hkratnim bivanjem več kot 10 oseb, več- stanovanjske stanovanjske stavbe, osnovno splošno, osnovno splošno in srednje splošno izobraževanje, ustanove za poklicno izobraževanje, študentski domovi izobraževalnih organizacij);

b) zaščitni objekti, ki jih je treba razvrstiti v skladu z merili resnosti možnih negativnih posledic morebitne neskladnosti na zaščitnem objektu z obveznimi zahtevami za visoko kategorijo (razen objektov, namenjenih za bivanje ali začasno bivanje ljudi ponoči). , kjer se izvajajo socialne in zdravstvene storitve) in pomembno tveganje, se razvrstijo med pomembno in srednje tveganje, če v objektu v zadnjih 5 letih ni bilo požarnega varstva;

c) predmeti zaščite, ki so predmet razvrščanja v skladu z merili resnosti možnih negativnih posledic morebitne neskladnosti na objektu zaščite z obveznimi zahtevami v kategorijo pomembnega, srednjega, zmernega in nizkega tveganja, so predmet za razvrstitev v kategorijo visokega, pomembnega, srednjega oziroma zmernega tveganja, če obstaja eden od naslednjih pogojev:

izvajanje požarnega pregleda varovanega objekta (neodvisna ocena požarne ogroženosti) z ugotovitvijo, da pogoji za skladnost določenega objekta z zahtevami požarne varnosti niso izpolnjeni;

razpoložljivost informacij o požaru, ki se je zgodil na lokaciji v zadnjih 5 letih;

prisotnost člana pravna moč sodna odločba o izreku kazni v obliki upravne ustavitve dejavnosti pravne osebe in samostojnega podjetnika posameznika na predmetu zaščite v zadnjih 3 letih.

Informacije o spremembah:

Dodatek je bil dopolnjen s 4. odstavkom z dne 19. oktobra 2019 - Odlok ruske vlade z dne 9. oktobra 2019 N 1303

4. Sprememba kategorije tveganja varovanega predmeta v višjo ali nižjo kategorijo tveganja v skladu s 3. odstavkom tega dodatka je dovoljena za največ en korak.

Kategorija tveganja, dodeljena predmetu varovanja, se ne spremeni, če predmet varovanja izpolnjuje enega ali več pogojev iz pododstavka "a" tretjega odstavka tega dodatka in enega ali več pogojev iz pododstavka "c" odstavka 3 tega dodatka.

Informacije o spremembah:

Dodatek je bil dopolnjen s 5. odstavkom z dne 19. oktobra 2019 - Odlok vlade Rusije z dne 9. oktobra 2019 N 1303

5. Če obstajajo merila, ki omogočajo razvrstitev predmeta varovanja v različne kategorije tveganja, se lahko upoštevajo merila, ki razvrščajo predmet varovanja v več visoke kategorije tveganje.

Uredba vlade št. 290 vsebuje seznam pristojnosti in odgovornosti inšpektorjev na vseh ravneh nadzora nad izpolnjevanjem predpisov požarne varnosti. Preberite in prenesite njegovo besedilo z vsemi spremembami v zadnji izdaji.

Iz članka se boste naučili:

Vladni odlok 290 o FGPN

Zadnja različica Pravilnika je bila sprejeta 7. maja 2019. Ta regulativni dokument vsebuje seznam pooblastil in odgovornosti državnega inšpektorata za požarni nadzor, določa pristojnosti organov, določa odgovornosti na vsaki ravni nadzora, od okrožja, mesta do sestavnega subjekta Ruske federacije in zvezne ravni. .

Predpisi o FGPN 290

Državni požarni nadzor je namenjen spremljanju izpolnjevanja zakonskih zahtev s strani državljanov, organizacij, organov samouprave, pa tudi analizi vzrokov požarov in izvajanju preiskav, izvajanju preventivnega dela s prebivalstvom, organizacijami. To vrsto nadzora v Ruski federaciji izvajajo oddelki za nadzorne dejavnosti teritorialnih oddelkov Ministrstva za izredne razmere Rusije.

pravice nadzorni organi določeno v odstavku 9 Pravilnika o FGPN 290. Inšpektorji imajo pravico izvajati, pa tudi stanovanjske prostore, ozemlja posamezniki. S predstavitvijo svojega storitev ID in kopijo odredbe lahko inšpektor obišče kateri koli objekt in opravi inšpekcijski pregled. Inšpekcijski nalog mora vsebovati ime inšpektorja. Brez tega ga ne bi smeli pustiti v objekt. Upoštevajte, da je inšpektor dolžan podati obrazloženo zahtevo za informacije, brez sklicevanja na normativni akt nima pravice zahtevati tega ali onega dokumenta ali informacije.

Če želite pravilno opremiti prostore vaše organizacije z gasilnimi aparati, uporabite priporočila strokovnega strokovnjaka sistema varnosti in zdravja pri delu, polkovnika Sergeja Lysikova. Potem se požarni inšpektor ne bo imel kaj pritoževati.

Inšpektor mora organizacijam ali posameznikom izdati odredbe za odpravo ugotovljenih kršitev. V naročilu je določen rok za izvedbo. Poleg tega inšpektor izvaja preiskavo požarov, ki so se zgodili: sestavlja protokole v skladu s zakonikom o upravnih prekrških Ruske federacije, sodeluje pri sodne obravnave, izraža svoje stališče. Ima pravico zapreti podjetje ali delavnico, da prepreči hude posledice, ki neposredno ogrožajo življenje ali zdravje državljanov. Samo sodišče lahko krivce izloči.

Glavni državni inšpektor državnega inšpektorata za varnost prometa ima širša pooblastila. Poleg zgornjih pravic lahko na primer prekliče nepravilno izveden protokol svojega podrejenega in preveri zvezne izvršne organe.

Požarni nadzor opravlja izključno oglede na terenu. Dokumentarni pregledi se ne izvajajo. Za nenačrtovane se je treba dogovoriti s tožilstvom. Inšpektorju ni treba uskladiti nenačrtovanega inšpekcijskega pregleda na podlagi pritožbe s tožilcem, obvestilo o njegovem začetku se pošlje tožilstvu v 24 urah.

Oseba, ki jo pregleduje, bo o predvidenem pregledu obveščena tri delovne dni vnaprej. Opozorilo lahko pošljete tudi po elektronski pošti. Požarni inšpektor vas bo o nenačrtovanem izrednem dogodku obvestil najkasneje 24 ur vnaprej. Če pa je izredni inšpekcijski nadzor opravljen na podlagi pritožbe ali v zvezi s predhodno neopravljenim inšpekcijskim nadzorom, inšpektor o njegovem začetku ne poroča.

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RESOLUCIJA

O zveznem državnem požarnem nadzoru

Dokument s spremembami:
Uredba Vlade Ruske federacije z dne 24. oktobra 2015 N 1144 (Uradni internetni portal pravne informacije www.pravo.gov.ru, 27. 10. 2015, N 0001201510270021);
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 17. avgusta 2016 N 806 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 26.08.2016, N 0001201608260025);
Odlok vlade Ruske federacije z dne 21. septembra 2016 N 949 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 23.09.2016, N 0001201609230015);
Odlok vlade Ruske federacije z dne 29. decembra 2016 N 1535 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 01.03.2017, N 0001201701030016);
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 29. junija 2017 N 774 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 06.07.2017, N 0001201707060014) (začel veljati 1. oktobra 2017);
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 26. maja 2018 N 601 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 29.05.2018, N 0001201805290016);
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2018 N 1622 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 26. december 2018, N 0001201812260015) (začel veljati 1. januarja 2019);
Odlok vlade Ruske federacije z dne 25. aprila 2019 N 497 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 29. 4. 2019, N 0001201904290002);
Odlok Vlade Ruske federacije z dne 9. oktobra 2019 N 1303 (Uradni internetni portal pravnih informacij www.pravo.gov.ru, 10.11.2019, N 0001201910110014) (za postopek za začetek veljavnosti glej 4. odstavek Uredba Vlade Ruske federacije z dne 9. oktobra 2019 N 1303).
___________________________________________________________

V skladu z zveznim zakonom "o požarni varnosti" vlada Ruske federacije

odloči:

1. Potrdi priloženi Pravilnik o zveznem državnem požarnem nadzoru.

2. Določite največje število zaposlenih v zvezni gasilski službi državne gasilske službe, ki opravljajo naloge zveznega državnega požarnega nadzora, v višini 21.110 enot.

Naloge zveznega državnega požarnega nadzora v zvezni organi izvršilna oblast na področju obrambe, čete Nacionalne garde Ruske federacije, notranje zadeve, državna varnost, tuja obveščevalna služba, mobilizacijska priprava in mobilizacija se izvajajo v okviru določenega največjega števila teh organov in proračunska sredstva, ki ga je posredoval v zvezni proračun za vodenje in vodenje na področju vzpostavljenih funkcij.
(Odstavek je bil dodatno vključen 6. junija 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 26. maja 2018 N 601; kakor je bil spremenjen, začel veljati 19. oktobra 2019 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne oktobra 9, 2019 N 1303. - Glej prejšnjo izdajo)

3. Prepoznati kot neveljavno:

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2004 N 820 "O državnem požarnem nadzoru" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2004, N 52, čl. 5491);

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 19. oktobra 2005 N 629 "O spremembah Pravilnika o državnem požarnem nadzoru, odobrenega z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2004 N 820" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije federacije, 2005, N 44, čl.

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 22. oktobra 2008 N 771 "O spremembah predpisov o državnem požarnem nadzoru" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2008, N 43, čl. 4949);

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 14. februarja 2009 N 124 "O spremembi predpisov o državnem požarnem nadzoru" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2009, N 8, čl. 985);

Odstavek 1 sprememb aktov Vlade Ruske federacije, odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 2. oktobra 2009 N 777 (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2009, N 41, čl. 4763);

Odstavek 4 sprememb, ki se vnesejo v akte Vlade Ruske federacije o vprašanjih predložitve obvestil o začetku izvajanja posamezne vrste podjetniško dejavnost, odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 26. decembra 2011 N 1132 (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2012, N 1, čl. 171).

Predsednik vlade
Ruska federacija
V.Putin

ODOBRENA
Vladni sklep
Ruska federacija
z dne 12. aprila 2012 N 290

Pravilnik o zveznem državnem požarnem nadzoru
(s spremembami 9. oktobra 2019)

1. Ta pravilnik določa postopek za izvajanje zveznega državnega požarnega nadzora s strani uradnikov izvršnih organov iz odstavka 2 tega pravilnika (v nadaljnjem besedilu: organi državnega požarnega nadzora), ki so inšpektorji državnega požarnega nadzora.

Organi državnega požarnega nadzora izvajajo dejavnosti, namenjene preprečevanju, prepoznavanju in zatiranju kršitev organizacij in državljanov zahtev, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o požarni varnosti, z organiziranjem in vodenjem na predpisan način inšpekcijski pregledi dejavnosti organizacij in državljanov, stanje varovalnih objektov, ki jih uporabljajo (upravljajo), ozemlja, zemljišča, prodani požarno-tehnični izdelki (v nadaljnjem besedilu: predmeti nadzora), pa tudi sistematično spremljanje izvajanja požarne varnostne zahteve, analize in napovedi stanja izvajanja določene zahteve ko organizacije in državljani izvajajo svoje dejavnosti.
(Odstavek s spremembami, uveljavljen 6. junija 2018 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 26. maja 2018 N 601. - Glej prejšnjo izdajo)

Zvezni državni požarni nadzor izvajajo organi državnega požarnega nadzora na podlagi tveganja.
(Odstavek je bil dodatno vključen 3. septembra 2016 z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 17. avgusta 2016 N 806)

2. Organi državnega požarnega nadzora so.

"O požarni varnosti" vlada Ruske federacije odloča:

1. Potrdi priloženi Pravilnik o zveznem državnem požarnem nadzoru.

2. Določite največje število zaposlenih v zvezni gasilski službi državne gasilske službe, ki opravljajo naloge zveznega državnega požarnega nadzora, v višini 21.110 enot.

Funkcije zveznega državnega požarnega nadzora v zveznih izvršnih organih na področju obrambe, enot Nacionalne garde Ruske federacije, notranjih zadev, državne varnosti, zunanje obveščevalne službe, mobilizacijske priprave in mobilizacije se izvajajo v okviru določenega največjega števila. zaposlenih v teh organih in proračunskih sredstev, ki so jim v zveznem proračunu zagotovljena za vodenje in upravljanje na področju uveljavljenih funkcij.

3. Prepoznati kot neveljavno:

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 21. decembra 2004 N 820 "O državnem požarnem nadzoru" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2004, N 52, čl. 5491);

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 22. oktobra 2008 N 771 "O spremembah predpisov o državnem požarnem nadzoru" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2008, N 43, čl. 4949);

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 14. februarja 2009 N 124 "O spremembi predpisov o državnem požarnem nadzoru" (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2009, N 8, čl. 985);

odstavek 1 sprememb aktov Vlade Ruske federacije, odobrenih z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 2. oktobra 2009 N 777 (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2009, N 41, čl. 4763);

Predpisi o požarnem nadzoru 290 podrobno pojasnjujejo, kako je krajevno organiziran državni požarni nadzor, ter opisuje pravice in dolžnosti inšpektorata. Dokument določa pristojnosti zaposlenih v GPN od nižjih do višjih organov. Resolucijo je vlada Rusije odobrila 12. aprila 2012.

GPN, ki ga predstavljajo inšpektorji, z inšpekcijskim nadzorom opozarja, ugotavlja in zatira kršitve na področju požarne varnosti. Inšpektorji preverjajo, kako poslovni subjekti opravljajo svojo dejavnost, v kakšnem stanju so objekti, orodja, vozila in ali nadzorovani ravnajo v skladu z zakonodajo. Med takimi racijami morajo državni požarni inšpektorji sami upoštevati zakone Ruske federacije.

Pristojnost organov

V skladu z Odlokom št. 290 o nalogah zveznega državnega požarnega nadzora pristojnosti Državne gasilske službe vključujejo:

organiziranje in izvajanje pregledov na kraju samem;
predhodna preiskava vzrokov požarov;
sestavljanje upravnih protokolov;
statistično poročanje;
sodelovanje z oblastmi na vseh ravneh;
obravnavanje pritožb, ki se nanašajo na njihovo področje delovanja.

Sodelujejo lahko zaposleni v GPN sodni primeri, če govorimo o povračilu škode zaradi požara. Organizacija državnega požarnega nadzora zagotavlja svoje pečate in obrazce.

Pravico opravljanja dejavnosti na področju nadzora imajo inšpektorji, in sicer od vrhovnega državnega uradnika do rednih uslužbencev.

Pravice in dolžnosti inšpektorjev

V skladu z resolucijo imajo inšpektorji pravico preverjati delovanje poslovnih subjektov, stanje objektov, orodij, vozila za skladnost z zakonskimi zahtevami.

Predpisi o požarnem nadzoru jim dovoljujejo obisk katerega koli ozemlja in vseh predmetov, vendar le, če imajo potrdilo in kopijo odredbe, ki jo potrdi vodja.

Samo oseba, katere ime je navedeno na dokumentu, lahko preveri predmet. V okviru nadzora je dovoljeno izvajati različne študije in preglede, po potrebi pa v preiskave vključiti tudi zunanje strokovnjake.

Obstajajo tudi druge pravice, opisane v Zakonu o državnem gasilskem nadzorniku.

Glavni inšpektorji in njihovi namestniki imajo v okviru tega sklepa pravico odrejati inšpekcijske preglede in sodelovati pri njih, pozvati osebe, vpletene v požare, na pričanje in preklicati nezakonite odredbe, ki so jih izdali podrejeni inšpektorji.

Glavni državni inšpektor Ruska federacija ima v okviru pravilnika pravico do iniciative razvoja požarna dokumentacija, potrjuje navodila za delo inšpekcije, usklajuje predpise o požarni varnosti na različnih podrejenih objektih.

Kar zadeva odgovornosti, uradniki Organi državnega nadzora morajo izvajati ukrepe za odkrivanje ali zatiranje požarov, pri svojem delu upoštevati zakonodajo Ruske federacije in izvajati inšpekcijske preglede, če obstaja ukaz vodstva.

Preiskovancu ni mogoče prepovedati, da bi bil prisoten med racijo ali odgovarjal na njegova vprašanja. Subjekt mora biti seznanjen z rezultati inšpekcijskega pregleda, mu mora biti izročen ustrezen dokument, ne smejo se posegati v pravice subjektov nadzora ali zahtevati dokumentov, ki se ne nanašajo na varstvo pred požarom.

Če inšpektorji med inšpekcijskimi pregledi prekoračijo svoja pooblastila, bodo za to kaznovani v skladu z zakoni Ruske federacije. Za svoje delo jim ni treba plačati, finančno jih podpira država.

O opravljanju inšpekcijskega nadzora

Glede na regulativni dokument Pri državnem nadzoru imajo inšpektorji pravico opravljati tako načrtovane kot izredne inšpekcijske preglede. Takšne racije so običajno terenske ekskurzije. Samo dokumenti se ne preverjajo.

Nenačrtovano

Inšpektorat mora nenačrtovane racije uskladiti s tožilstvom. Če se izredni inšpekcijski nadzor opravi na podlagi prejete ovadbe, potem se ne bi smel usklajevati s tožilcem.

V tem primeru v organi kazenskega pregona o napadu se pošlje samo obvestilo. Vendar mora biti tako obvestilo opravljeno v 24 urah.

Načrt nadzora se pripravi ob koncu leta in objavi januarja prihodnjega leta. Oseba, ki jo pregleduje, je 3 delovne dni prej obveščena, da pride k njej inšpektor.

Obvestilo je mogoče celo poslati po elektronski pošti. Za vključitev objekta v letni načrt se kot osnova vzame datum zagona ali datum zadnjega obiska.

Izvenpredvidene akcije v skladu s predpisi o požarnem nadzoru se izvajajo tudi po predhodni najavi, vendar se subjekt opozori 24 ur vnaprej. Če se na podlagi pritožbe opravi izredni inšpekcijski nadzor, se o tem ne smejo obvestiti.

Inšpekcijskim osebam je prepovedano posegati v dejanja inšpektorata, seveda če se izvajajo v okviru zveznih zakonov in te resolucije.

Inšpektor nima pravice razkriti podatkov o prijavitelju, če jih je ta posredoval organom požarne inšpekcije pomembne informacije, navedel svoj priimek in prosil za anonimnost.

Poslovni objekti, ki se pregledujejo, spadajo v eno ali drugo kategorijo tveganja. V katero posebno kategorijo spadajo, je razvidno iz vladne uredbe št. 806 z dne 17. avgusta 2016. Lahko se obrnete neposredno na požarnega inšpektorja, ki je pristojen za ta objekt.

Načrtovano

Po določilih državnega proračunskega inšpektorata so redni pregledi v organizacijah z nizkim tveganjem nedopustni. Iz njih so v prehodnem obdobju izvzeta tudi podjetja na ozemlju Krimskega polotoka.

Mala podjetja po vsej Rusiji so izvzeta iz načrtovanih racij do 31. decembra 2018. Vendar ta kategorija ne vključuje malih podjetij v socialni sferi.

Od 1. oktobra 2017 požarna varnost v Rusiji preverjajo samo s kontrolnim listom v roki. To se naredi glede na Zvezni zakon z dne 3. julija 2016 št. 277-FZ in resolucijo z dne 29. junija 2017 št. 774.

Uporaba takih dokumentov s seznamom kontrolnih vprašanj se izvaja med načrtovanimi racijami na vseh pregledanih objektih brez izjeme.

Požarna inšpekcija izvaja racijo le po tistih vprašanjih, ki so na kontrolnih listah. Teme, obravnavane v takih dokumentih, vsebujejo najpomembnejše točke za javno življenje.

To odločitev je vlada sprejela, da bi zmanjšala pritisk na poslovanje in povečala transparentnost delovanja državnih nadzornih organov.

Aplikacija

V Prilogi k Pravilniku o GPN so podani kriteriji za razvrstitev objektov v posamezno kategorijo tveganja.

Objekti predšolske in srednješolske vzgoje so v območju visokega tveganja. Ta razred vključuje tudi otroške tabore in zdravstvene ustanove.

Objekti za jedrsko energijo, hidroelektrarne in drugo sodijo med področja velikega tveganja. To vključuje tudi zgradbe, povezane s kulturno dediščino Rusije.

Območje srednjega tveganja vključuje predmete, katerih višina je večja od 28 metrov; strukture, ki hkrati sprejmejo do 200 ljudi; dacha združenja, če se nahajajo v bližini gozda.