Pozitivni in negativni vidiki migracij. Prednosti in slabosti migracij. Pozitivne in negativne posledice migracij

Gospodarsko, kulturno, znanstveni razvoj V skoraj vsaki državi imajo migracije pomembno vlogo. Poleg tega je danes sestavni atribut tržno gospodarstvo. Za migracijske procese je značilno veliko kontroverznih vprašanj, ki jih je mogoče razlagati tako pozitivno kot negativno. Zato bomo v nadaljevanju razmislili o prednostih in slabostih migracije ter o njeni vlogi pri spreminjanju ekonomskega položaja ljudi.

Analiza posledic migracij

Glede na posledice migracij je mogoče ugotoviti, da so precej protislovne.

Prednosti migracije za državo (regijo), ki sprejme migrante:

Zahvaljujoč odpravi pomanjkanja delovna sila težave pri zaposlovanju se ublažijo. Torej, v zadnja leta zaradi pomanjkanja delovna sredstva Gospodarska rast v Ruski federaciji se opazno upočasnjuje.
Zaradi povpraševanja tujih delavcev spodbuja se dodatno zaposlovanje za storitve in blago, nastajajo nova delovna mesta in infrastruktura se razvija hitreje.
Izboljšanje kakovosti dela lokalno prebivalstvo: s privabljanjem nekvalificiranih migrantskih delavcev se Rusi sprostijo za več intelektualnega dela.
Zaradi nezahtevnosti migrantov pri izbiri delovnih mest, ki za lokalne prebivalce spadajo v kategorijo neprivlačnih, se izboljšujeta kakovost in življenjski standard prebivalstva, razvijajo se storitveni sektorji, kmetijstvo in gradbeništvo.
Visoko usposobljeni strokovnjaki, ki so se izobraževali v tujini, prinašajo državi gostiteljici čisti dobiček, zagotavljajo delovne in intelektualne vire brez vnaprejšnjih stroškov za njihovo ustvarjanje/razvoj.
Nizki stroški dela za obiskovalce na koncu povečajo konkurenčnost izdelkov državne proizvodnje.
Povečanje prihodkovne strani državnega proračuna zaradi povečanja prihodkov od taks in davkov.
Reševanje demografskega problema.
Tuji delavci so bolj nagnjeni k varčevanju, kar pomaga upočasnjevati inflacijo.
Migranti prispevajo k obogatitvi kulture države gostiteljice z novimi elementi, kar vodi v razvoj strpnosti lokalnega prebivalstva.

Negativni vpliv migracij

Težave migracij oziroma, drugače povedano, slabosti tega procesa so naslednje:

Dumping v storitvenem sektorju in na trgu dela, ki znižuje plače domačih delavcev.
Zapletanje razmer na trgu dela, povečanje konkurence za delovna mesta.
Množičen prihod migrantov bi lahko sprožil povečanje brezposelnosti v državi.
Migranti dodatno obremenjujejo socialno infrastrukturo države: šole, vrtce, zdravstvene ustanove.
Težave pri uvajanju tehnologij, ki varčujejo z delom, ki izhajajo iz uporabe poceni delovne sile, vodijo v zmanjšanje produktivnosti in učinkovitosti dela.
Migranti levji delež svojih prihrankov pošljejo nazaj v domovino, kar pomeni odliv sredstev iz gospodarstva države gostiteljice.
Množična gospodarska (nezakonite finančne transakcije, tihotapstvo) in kazniva dejanja.
Negativen odnos lokalnih prebivalcev do migrantov nasploh.
Velike koncentracije migrantov lahko poskušajo vsiliti svojo lastno kulturo in odločno zavračajo stališča države gostiteljice. Posledično bo to povzročilo medetnične konflikte.

Probleme migracij v smislu nezakonitih priseljencev dopolnjuje dejstvo, da tisti, ki so prišli z uporabo lokalne infrastrukture, državi ne plačujejo davkov, kar dodatno obremeni pleča avtohtonega prebivalstva.

Prednosti in slabosti migracije: video

Vloga migracij na globalni ravni

Pri ocenjevanju posledic preseljevanja prebivalstva na svetovni in nacionalni ravni velja opozoriti na pretežno pozitiven vpliv njihovih procesov na kakovost življenja ljudi in globalno gospodarstvo:

zmanjšanje brezposelnosti;
izenačitev življenjskega standarda in ravni plač;
odpravo pomanjkanja delovne sile v posamezne regije in industrije;
medsebojno bogatenje etnokulturnega potenciala.

Mednarodne migracije spodbujajo tudi kulturno integracijo narodov in delujejo kot dejavnik zmanjševanja socialnih napetosti v državah, ki morajo izvažati delovno silo.

Delovne migracije mednarodni ravni so najpomembnejše orodje povečanje deviznega dohodka držav izvoznic delovne sile.

Glavne sestavine teh prihodkov: davki na dobiček posredniških podjetij, valutni prenosi tujcev v domovino, vlaganje osebnih sredstev migrantov v domače gospodarstvo itd. Hkrati odliv kvalificiranih delavcev iz držav izvoznic vodi v znižanje ravni znanstvenega in tehnološkega potenciala držav, kar zaostruje in znatno utrjuje diferenciacijo. nacionalna gospodarstva kakovosti in standardu prebivalstva.

Na splošno razmerje prednosti in slabosti migracije prebivalstva določa medsebojno ravnovesje interesov držav, ki sodelujejo v izmenjavi prebivalstva, razmerje med optimalnimi in realnimi parametri. migracijskih procesov ter možnosti ciljnega nadzora nad njimi ob minimiziranju obsega nezakonitih migracij.

Na koncu velja omeniti, da lahko država najuspešneje gradi svojo migracijsko politiko, ko določi optimalno kombinacijo naslednjih pogojev:

strateški programi socialno-ekonomskega razvoja države morajo biti skladni z aktualnimi cilji migracijske politike;
pri določanju sredstev in ciljev migracijske politike se je treba držati usmeritve k harmonični kombinaciji potreb in interesov posameznika in družbe kot celote.

Kako in kje najlažje pridobiš državljanstvo: video

In končno, najbolj zanimiva stvar je omejitev potovanja v tujino za dolžnike. Prav na status dolžnika je najlažje »pozabiti«, ko se pripravljate na naslednji dopust v tujini. Razlog so lahko zapadla posojila, neplačani prejemki stanovanjskih in komunalnih storitev, preživnine ali globe prometne policije. Kateri koli od teh dolgov lahko ogrozi omejitev potovanja v tujino v letu 2019; priporočamo, da poiščete informacije o prisotnosti dolga s preverjeno storitvijo nevylet.rf

Vpliv mednarodnih migracijskih tokov na trg dela je še posebej opazen v državah s presežkom delovne sile, kjer del ekonomsko aktivnega prebivalstva pade med brezposelne, živi od transfernih plačil na račun drugih delavcev in pritiska na delovno silo. trgu. IN v tem primeru izseljevanje pozitivno vpliva na trg dela v državi izvoznici delovne sile.

Priseljevanje pomembno vpliva tudi na regionalne trge dela. Najbolj aktivna, aktivna delovna sila je skoncentrirana v gospodarsko pomembnih središčih. Tako je zagotovljena prerazporeditev delovnih virov v skladu s potrebami družbe.

Ponovno izseljevanje delavcev, ki so prejeli visoko kvalifikacijo v tujini, lahko prispeva k rasti BNP v državi donatorki. Vendar se nekaterim visokokvalificiranim priseljencem ne mudi vrniti domov, zaradi česar imajo države gostiteljice koristi. Tako se lahko spremeni razmerje med koristmi in izgubami držav, ki sodelujejo v migracijskem procesu.

Mednarodne delovne migracije določajo gibanje meddržavnih denarnih tokov. Nakazila priseljencev sorodnikom v državi, ki so jo začasno zapustili, povzročijo povečanje BDP v državi priseljevanja in zmanjšanje BDP v državi izselitve, tj. neto koristi priseljevanja se prerazporedijo med te države.

Obseg priseljevanja vpliva na davčne prihodke in tudi na vladno porabo. Davčni prihodki rastejo zaradi visoko usposobljenih strokovnjakov, saj so njihovi prihodki višji. Za njihovo izobraževanje niso potrebni državni izdatki. Hkrati nekateri manj kvalificirani migranti potrebujejo državne podpore. To povečuje državno porabo. Položaj nezakonitih emigrantov jih prikrajša za možnost prejemanja socialnih ugodnosti in dobrodelnih plačil. Zato so državni stroški v zvezi z njihovim bivanjem zanemarljivi.

Država, ki izvaža delovno silo, prejema velike devizne prihodke zaradi denarna nakazila priseljenci svojim družinam in sorodnikom; davki, ki jih plačajo posredniška podjetja, in v nekaterih primerih z neposrednim nadomestilom za beg delovne sile. Konec 90. let je deset držav imelo več kot milijardo dolarjev deviznih prihodkov od priseljencev, približno 40 držav pa vsaj 100 milijonov dolarjev.

Hkrati odliv delovne sile iz države izvoznice izboljšuje razmere na trgu dela, zmanjšuje brezposelnost in zmanjšuje socialne napetosti.

Beg možganov ima negativne gospodarske posledice za državo donatorko. Ne izgublja le dragocenega znanstvenega potenciala, ampak je prisiljena usposabljati nadomestke za odhajajoče, vlagati v izobraževanje in strokovno usposabljanje.

Ekonomske posledice mednarodnih delovnih migracij zahtevajo migracijsko politiko. Njen najpomembnejši cilj je državna in meddržavna ureditev mednarodne migracije na zakonodajni podlagi. Izvoz in uvoz delovne sile se izvajata na podlagi nacionalne zakonodaje in meddržavnih sporazumov.

V politikah večine držav prejemnic je dokaj jasna težnja po omejevanju migracij. Trgi ZDA, Avstralije in Kanade so usmerjeni v množične zakonite migracije.

Obstajajo tudi programi gospodarske pomoči za države izvoznice delovne sile. Izvajajo se s sklepanjem sporazumov med državami množičnega priseljevanja in množičnega izseljevanja o ustanavljanju novih podjetij v domovini reemigrantov.

Na splošno se mednarodne delovne migracije danes obravnavajo kot ena od vodilnih sil, ki oblikujejo pluralistične družbe. Zato so koncepti za njegovo ureditev postavljeni v skladu s političnimi, sociokulturnimi in etičnimi merili.

Mednarodne delovne migracije imajo tako pozitivne kot negativne posledice za države prejemnice.

Pozitivne posledice vključujejo naslednje:

1. Zaposlovanje na delovnih mestih, povezanih z nizkim ugledom ali težkim delom, za katera se državljani države gostiteljice ne prijavijo. Na primer, leta 1995 so priseljenski delavci predstavljali 19,4 % celotne delovne sile v Švici, 10,2 % v Avstriji, 7,4 % v Nemčiji in 6,2 % v Franciji. Če ne bi bilo tujih delavcev, bi bil obseg proizvodnje v teh panogah bistveno manjši.

2. Širitev domačega trga države gostiteljice zaradi povpraševanja po blagu in storitvah, ki ga vsiljujejo tuji delavci.

3. Znižanje davčne obremenitve državnega proračuna. Delovni migranti ne samo, da ne potrebujejo socialnih prejemkov, ampak tudi plačujejo davke in drugo obveznih prispevkov, zmanjša relativno davčno obremenitev avtohtonega prebivalstva.

Negativne posledice mednarodne delovne migracije običajno vključujejo naslednje:

1. Povečanje nezakonitih migracij, predvsem zaradi delavcev, ki jim je potekla pogodba o zaposlitvi, a se ne vrnejo v domovino, v upanju, da bodo spet našli delo v državi gostiteljici.

2. Naraščajoče socialne napetosti zaradi porasta nezakonitega priseljevanja.

Trenutno se je v državah uvoznicah delovne sile razvil sistem ukrepov državne ureditve priseljevanja, ki vključuje zakonodajo o pravnem, političnem in poklicnem statusu priseljencev, nacionalne službe za priseljevanje, pa tudi meddržavne sporazume o vprašanjih migracij.

Na mednarodni ravni aktivnosti nacionalnih služb za priseljevanje usklajuje služba SOPEMI (Sistem za stalno spremljanje migracij), ki so jo ustanovile države članice OECD (Organizacija za gospodarski in socialni razvoj).

Meddržavni sporazumi o zaposlovanju tuje delovne sile določajo pogoje za bivanje migrantov v državi gostiteljici, katerih spoštovanje je namenjeno zaščiti interesov migrantov. Tako je v meddržavnih sporazumih o najemu tuje delovne sile, sklenjenih med Nemčijo in državami izvoznicami, določeno, da najemanje in plačilo tujih delavcev izvajajo delodajalci na podlagi enakih klavzul tarifnih sporazumov kot za nemške delavce.

Imigracijske službe držav nadzirajo predvsem vstop priseljencev v državo. Izdajajo dovoljenja za vstop na podlagi prošenj podjetnikov za delavce, ki jih potrebujejo, izdajo pa se za določen čas.

Prvo fazo pri urejanju migracijskih procesov lahko štejemo za organizacijo zaposlovanja tujih delavcev, ki se izvaja na podlagi meddržavnih sporazumov.

Mednarodni sporazumi so lahko dvostranski ali večstranski. Ti sporazumi določajo določene količinske omejitve (kvote) za vstop državljanov v posamezno državo. Večstranski sporazumi potekajo med državami Evropske unije. Posebej pomembna je ureditev priseljevanja iz tretjih držav (tj. iz držav zunaj Evropske unije).

Ti sporazumi se običajno izvajajo prek nacionalnih oddelkov, ki se ukvarjajo z vprašanji dela (na primer v Švici - Zvezni urad za industrijo, obrt in delo; na Finskem - Ministrstvo za delo; na Kitajskem - Državna uprava za zunanjo trgovino).

Postopek za izvajanje sporazumov o priseljevanju je naslednji. Stranka, ki napotuje delavce v tujino, opravi predizbor kandidatov po kriterijih, o katerih se dogovori z drugo stranko.

Pristojni organ pošiljateljice preveri skladnost predlaganih migrantskih kandidatov s pogoji mednarodne pogodbe in podatke o teh kandidatih posreduje pristojnemu organu sprejemnice.

Na splošno omejitve države gostiteljice ne veljajo za naslednje kategorije delavcev:

1 Delavci, ki se potegujejo za slabo plačana delovna mesta, dela s težkimi in nevarnimi delovnimi pogoji, neprestižna in nizkokvalificirana dela.

2 Strokovnjaki za hitro rastoča in prednostna področja gospodarske dejavnosti.

3 Predstavniki redkih poklicev (rezalci diamantov, restavratorji slik in starih rokopisov, zdravniki, ki se ukvarjajo z nekonvencionalnimi metodami zdravljenja).

4 Visoko usposobljeni strokovnjaki in predstavniki svobodnih poklicev (izjemni znanstveniki, glasbeniki).

5 Vodstveno osebje podjetij in njihovih divizij ter podjetniki, ki svojo dejavnost prenesejo v državo gostiteljico in ustvarijo nova delovna mesta.

Treba je opozoriti, da državni aparat za zaposlovanje tujih delavcev ne more vedno kos zaposlovanju delavcev v zahtevanem obsegu. V zvezi s tem v mnogih državah obstaja institucija zasebnih posrednikov, tj. podjetja ali posamezniki, ki se po pridobitvi dovoljenja za tovrstno dejavnost državnih organov ukvarjajo z izbiro osebja za delo v tujini. Država pa mora nadzorovati delovanje takih podjetij. Pomanjkanje takšnega nadzora pogosto povzroči povečanje nezakonitega priseljevanja.

V zadnjih letih si številne države, na primer Avstrija, Švedska, Finska, prizadevajo poostriti nadzor nad vstopom tujih delavcev vanje. Tako namerava Švedska od priseljenca zahtevati ne le predložitev že podpisane pogodbe o zaposlitvi, temveč tudi znanje švedščine ali angleščine ter potrdilo o najemu stanovanja. Toda to ne daje oprijemljivih rezultatov. Zanesljivih podatkov o obsegu nezakonitega priseljevanja je seveda malo. Po mnenju strokovnjakov se je v zadnjem desetletju povečala. To je mogoče povezati ne le s povečanjem števila ljudi, ki poskušajo »iskati srečo« v tujini, temveč tudi z dejstvom, da podjetnik, ki uporablja tujo delovno silo, pri zaposlovanju ilegalcev dobi bolj obvladljive in cenejše delavce. Dejansko se v tem primeru zavarovalne premije in druga plačila, potrebna za zakonito zaposlitev, ne plačajo.

Število nezakonitih priseljencev se ne dopolnjuje le z ljudmi, ki so nezakonito vstopili v državo. Velika težava držav gostiteljic je vračanje tujih delavcev v domovino po izteku pogodbe (tj. repatriacija). Nenaklonjenost vrnitvi v domovino je razložena s prisotnostjo ekonomskih, socialnih in psiholoških težav, s katerimi se bodo repatrianti neizogibno soočili v svoji domovini.

Številne zahodnoevropske države so sprejele programe za spodbujanje repatriacije.

Tako so na primer v Franciji in Nemčiji uvedli materialna plačila v primeru prostovoljne odpustitve tujih delavcev, pa tudi njihove vrnitve v domovino. ZRN je leta 1982 uvedla plačila turškim in portugalskim delavcem, ki so bila izplačana šele šest mesecev po njihovi vrnitvi v domovino. Ti ukrepi pa niso povzročili bistvenega zmanjšanja števila tujcev.

Nizozemska vlada je poskušala sprejeti podobne ukrepe. Pripravljen je bil osnutek zakona o finančni pomoči repatriantom in o omejitvi dolžine bivanja tujih delavcev v državi. Vendar so ti predlogi iz uradnih krogov povzročili negativen odziv podjetnikov, saj če bi tak zakon sprejeli, bi izgubili poceni nezahtevne delavce. Podjetniki so povedali, da bodo uvedli bonus za bivanje tujcev v državi.

Poleg programov, ki spodbujajo repatriacijo s plačilom določenih vsote denarja, so države uvoznice delovne sile razvile različne ukrepe, namenjene olajšanju vključevanja delavcev, ki se vračajo, v gospodarstva njihovih matičnih držav. Francija je decembra na vrhu zahodne Evrope

Leta 1975 je uvedla sistem poklicnega izobraževanja za priseljence iz Alžirije, Tunizije, Maroka, Portugalske, Malija, Jugoslavije, Turčije in Španije. V zgodnjih 70. letih je Nemčija objavila podoben program za strokovno usposabljanje tujcev iz Turčije, Jugoslavije in Grčije. Vendar pa je bilo število tujcev, ki so bili usposobljeni v okviru tega programa, zelo majhno in ni prineslo oprijemljivih rezultatov pri spodbujanju repatriacije.

Eden od načinov za omejevanje števila tujih delavcev je v nekaterih evropskih državah uveljavljena pristojbina za najemanje tujih delavcev, ki se postopoma zvišuje. Kljub temu davku pa je podjetnikom v mnogih primerih koristno, da uporabljajo tujo delovno silo, predvsem črno, saj je manj zaščitena in bolj obvladljiva.

Poleg »mehkih« metod regulacije nezakonitega priseljevanja (izplačilo bonusov za vrnitev v domovino itd.) vlade držav prejemnic uporabljajo tudi ostre prisilne ukrepe, vse do prisilnega izgona iz države.

Na splošno lahko rečemo, da je proces repatriacije tujih delavcev iz razvitih držav potekal in poteka počasi, kljub sprejetim ukrepom ekonomske in negospodarske narave. Povečanje repatriacije bi bilo možno le, če bi se zmanjšale razlike v življenjskem in delovnem standardu med državami prejemnicami in državami donatorkami ter izboljšale socialno-ekonomske razmere v državah izseljevanja.

Zunanje delovne migracije so odlivi delovne sile iz manj razvitih držav v gospodarsko uspešnejše s kasnejšim vračanjem migrantov v domovino.

Takšna migracija je nedvomno koristna za obe strani, odpira pa tudi vrsto socialno-ekonomskih problemov. Sem spadajo »beg možganov«, zapravljanje zasluženega gotovina na ozemlju druge države. Problem je tudi, da zaposleni v tujini ne dela po specialnosti, pridobljeni doma, ampak opravlja nekvalificirano delo, saj v tujini zaradi objektivnih razlogov ne more v celoti uresničiti svojih sposobnosti.

Države, v katere prihajajo ti delavci, so deležne neke vrste ugodnosti: pojavlja se poceni delovna sila, saj veliko obiskovalcev zaradi težkih finančno stanje prevzemati službe, ki v razvitih državah veljajo za nizko plačane. Enostavno nimajo drugih možnosti in so prisiljeni delati v težkih razmerah za malo denarja. Delovni teden za take ljudi je pogosto daljši, njihove plače pa nižje. Problem nezakonitih migracij je v nekaterih državah še posebej pereč.

So pa tudi pozitivne posledice delovne migracije. Za države, iz katerih prihaja do odliva prebivalstva, je korist ta, da ti ljudje, ko se vrnejo, prinesejo svoje prihranke, ki jih lahko vložijo v lasten posel. Priseljenci prispevajo k normalnemu delovanju nekaterih delovno intenzivnih panog, ki imajo malo povpraševanja prebivalstva. Zdaj je v nekaterih državah delež tujih delavcev, zaposlenih na določenem območju, tako visok (več kot 30 %), da le-ti njihovih storitev preprosto ne morejo zavrniti, za normalno nemoteno delovanje pa je potrebnih vse več priseljencev.

Druga korist za države, ki sprejemajo migrante, je ta, da zaradi usposobljenega kadra iz tujine prihranijo denar za šolanje lastnih strokovnjakov v svoji državi. Poleg tega imajo taki zaposleni praviloma že delovne izkušnje in so se na prejšnjem delovnem mestu izkazali kot najboljši.

Države, ki izvažajo delovno silo, dobijo ugodnosti, kar se odraža v zmanjšanju brezposelnosti v tej državi. Številne raziskave na tem področju kažejo, da odliv dela delovne sile pozitivno vpliva na trge dela in se povečuje srednja stopnja dohodek najrevnejših slojev prebivalstva.

Zdomci v tujini pridobivajo nova znanja in izkušnje na različnih področjih, ki jih lahko uporabijo v svoji državi. Obvladajo nove tehnologije in se seznanijo z novimi standardi organizacije proizvodnje. Ob vrnitvi v domovino lahko izboljšajo proizvodni proces in nasploh družbenoekonomski razvoj.

Nakazila delavcev migrantov imajo pomembno vlogo. Del zasluženega denarja pošljejo svoji družini, sorodnikom in bližnjim, ki ga porabijo seveda že na ozemlju svoje države. Takšni transferji so velikega pomena za gospodarstva najrevnejših držav in prispevajo k izboljšanju finančnega položaja.

Prej so bile delovne migracije ocenjene negativno. Zdaj obstaja tudi to mnenje, čeprav večinoma nestrokovnjaki trdijo tako. Seveda lahko pride do takšne situacije ob množičnih migracijah najboljših delavcev. Toda po raziskavah gre pri tovrstnih delovnih migracijah v mnogih primerih za nekvalificirane ali polkvalificirane delavce. Pri odlivu kvalificiranega kadra je mogoče najti tudi pozitivne vidike: izobražena mladina ima večjo možnost, da v svoji državi najde dostojno zaposlitev. Vsekakor pa mora država urediti migracijske procese in politike, ki jih vodi na tem področju, bi morale pripomoči k stabilizaciji razmer na trgu dela v državi.

3. Vladna ureditev migracijskih tokov. Migracijska politika v Ruski federaciji

Vsaka država poskuša regulirati migracijske procese, saj želi pritegniti tiste, ki jih najbolj potrebujejo v tem trenutku delavcev, hkrati pa si nobena država na svetu ne želi, da bi najbolj usposobljeni kadri odhajali v tujino. V zvezi s tem so skoraj v vseh razvitih državah sveta ustanovljeni posebni organi, ki se ukvarjajo s prodorom tujih delavcev na domače trge dela. Zvezni organi obravnavajo vprašanja vizumov, določijo postopek za njihovo izdajo. Obstajajo službe, ki nadzirajo vstop in bivanje tujcev v državi, ki lahko v primeru kršitve zakona celo deportirajo. Poleg tega se pred izdajo delovnega dovoljenja v tej državi analizira stanje in izda dovoljenje, če res obstaja potreba po privabljanju tuje delovne sile.

Selitev je količinsko omejena. V ta namen več držav med seboj sklene mednarodne sporazume, ki določajo ukrepe glede migrantov iz teh držav, vključno z njihovo količinsko omejitvijo.

Za priseljence obstaja precej zapleten sistem omejitev, s katerimi se soočajo tuji državljani. To je predvsem izobrazbena diploma, čeprav diploma iz ene države ni vedno priznana v drugi državi. To vključuje delovne izkušnje (vsaj 3-5 let) na pridobljeni specialnosti. Obstajajo tudi starostne omejitve. To je posledica dejstva, da želijo države uvoznice delovne sile zaposliti najbolj delovno sposobne ljudi, od katerih je mogoče pričakovati največji donos.

Veliko industrijskih razvite države postavljajo določene zahteve glede zdravstvenega stanja tujih delavcev. Toda omejitve veljajo praviloma le za odvisnike od drog in ljudi s hudimi duševnimi boleznimi.

Zaradi ohranjanja stabilnosti v svoji državi je dostop v nekatere države omejen na osebe, ki so bile v svoji domovini obsojene za huda kazniva dejanja in bi s svojim bivanjem na njenem ozemlju lahko škodilo ugledu te države pred mednarodno skupnostjo.

Regulacija poteka tudi z drugimi omejitvami, ki se ne nanašajo na lastnosti določene osebe. Država lahko vzpostavi razmerje med tujimi in domačimi delavci, uredi čas dela v določeni državi, prepove tujcem delo določene vrste aktivnosti itd.

IN v zadnjem času zaostrujejo se ukrepi za kršitelje migracijske zakonodaje. Za to jim ne bodo le naložene visoke denarne kazni ali deportacija, ampak bodo morda tudi sodno preganjani. kazenska odgovornost. Sankcije ne veljajo samo za migrante, ampak tudi za njihove delodajalce, ki imajo koristi od uporabe nezakonitih migrantov.

Kar zadeva Rusijo, tudi njej niso prizanesene težave, povezane z delovno migracijo. Po razhodu Sovjetska zveza na njegovem nekdanje ozemlje začeli so se migracijski procesi. V Rusiji v devetdesetih letih prejšnjega stoletja. Izkazalo se je, da je ogromno beguncev iz SND in baltskih držav. Razlog so bile težave gospodarske, politične, medetnične narave itd. Gospodarske težave so prispevale k odlivu izkušenih, visokokvalificiranih strokovnjakov iz naše države.

V teh razmerah je bila vlada prisiljena razviti in izvajati aktivno migracijsko politiko.

Najprej je bil ustvarjen zakonodajni okvir: določen je bil vrstni red odhoda Ruski državljani in vstop tujcev, nadzor nad migranti itd.

Drugič, ruska vlada je sprejela ukrepe za ublažitev posledic teh intenzivnih procesov, ki so se začeli takoj po razpadu ZSSR, in prevzela nadzor nad migracijskimi tokovi.

tretjič, Ruska federacija sklenil mednarodne sporazume z Nemčijo, Kitajsko, Finsko in drugimi državami. Takšne norme ruskim državljanom zagotavljajo določene pravice in jamstva pri zaposlovanju v tujini. Pri tem pomagajo tudi posebna podjetja, ki imajo izdana dovoljenja za prijavo dela v tujini.

Kljub temu, da je bilo na tem področju že veliko storjenega, oblikovanje podlage, na kateri se urejajo mednarodni migracijski procesi, še poteka.

Naša država ima svoje interese tako pri uvozu kot izvozu delovne sile.

V prvem primeru največ pomembna vprašanja vsake države so: ohranjanje števila delavcev migrantov iz tujine v zahtevani količini, reguliranje »kakovosti« tuje delovne sile in njena racionalna uporaba. Pomembno je izbrati strategijo za razvoj politike priseljevanja.

Kar zadeva rusko izseljensko politiko, so tukaj poudarjene njene glavne usmeritve: zmanjševanje brezposelnosti, zbiranje sredstev z nakazili izseljencev v domovino, zagotavljanje pravic in podpore Rusom, ki delajo v tujini, pridobivanje novih veščin in njihova uporaba v prihodnosti po vrnitvi.

Zelo pomembno je ustvarjanje ugodnih pogojev za tiste državljane, ki se odločijo vrniti v našo državo. Potreba po ustvarjanju posebne strukture, ki bi lahko zagotovila prava pomoč tako ljubeč

ja, ali bi mi dali možnost prejemanja davčne ugodnosti in uporabo prednostnih shem posojil za te osebe. Pomembno je zagotoviti možnost brezcarinskega uvoza proizvodnih sredstev, da lahko migranti pri nas opravljajo proizvodne dejavnosti.

Tako so posledice delovnih migracij dvoumne. Država mora probleme, ki nastajajo na tem področju, reševati z migracijsko politiko. Toda za učinkovit rezultat je potrebna interakcija med posameznimi državami in celotno svetovno skupnostjo kot celoto.

Pozitivno

Strokovnjaki se nagibajo k dejstvu, da je zakonito priseljevanje na splošno koristno za državo priseljevanja. Kako je to povezano z gospodarskimi rezultati? Država priseljevanja prejme večinoma mlado, aktivno, fleksibilno in poleg tega pogosto kvalificirano in visoko kvalificirano delovno silo, za katero ni bilo treba porabiti denarja za usposabljanje in strokovni razvoj. finančnih sredstev. Ta priseljenska delovna sila se v razvitem svetu pogosto uspešno vključuje v družbo in zapolnjuje vrzeli na trgu dela – to so praviloma neprivlačna, slabo plačana dela, ki pri večini prebivalstva ne vzbujajo zanimanja. Pri podjetništvu na novih in »kulturno novih« področjih ali storitvah, nasprotno, govorimo o visokokvalificiranih delavcih, ki se praviloma uresničujejo po vsem svetu. Nedvomno je korist migrantov v tem, da prinašajo predvsem nove pristope in ideje, ki bogatijo preverjene postopke. Tisti, ki izgubijo zaradi priseljevanja v državo priseljevanja, so pogosto socialno nižji sloji prebivalstva, ki jih pogosto predstavljajo priseljenci, ki so že prispeli v državo. Opozoriti je treba tudi na to, da v državah priseljevanja obstajajo skupine neizobraženih, socialno in ekonomsko marginaliziranih tujcev, ki delajo le občasno ali sploh nimajo dela in živijo od socialnih pomoči.

· Negativno

Slaba stran intenzivnega priseljevanja je lahko nevarnost pretirane raje (poceni) delovne sile. To, skupaj z zatiranjem investicij v kapitalsko intenzivne projekte, v razvoj in uporabo naprednih znanstvenih in raziskovalnih pristopov, lahko vodi v splošno gospodarsko nerazvitost v prihodnosti.

Težavo predstavlja nezakonito priseljevanje delovne sile. Prvič, vlada izgubi davke in zavarovanje, predvsem pa spodkopava pravni sistem na kateri sloni demokratični sistem. Objektivno gledano sam priseljenec, ki doživi diskriminacijo, ekonomsko izgubi zaradi nezakonitega priseljevanja – prejema na primer zelo nizke plače, čeprav pogosto zasluži nekajkrat več kot v izvorni državi. Izgubljajo tudi vsi, ki so ekonomsko aktivni v večini prebivalstva, ki spoštujejo moralo in delajo po zakonu (izgubljajo na primer natečaje za pogodbe s podjetji, ki zaposlujejo »poceni ilegalne migrante«). Z nezakonitimi migracijami imajo koristi le lokalni podjetnik, ki zaposluje ilegalne priseljence, in »posredniki«, ki organizirajo to dejavnost.

· Izvorne države

Glavno ekonomsko prednost emigracije v izseljenskih deželah pogosto predstavljajo nakazila - denarna sredstva, zaslužena v tujini (v trdni valuti), poslana domov predvsem sorodnikom ali prijateljem, v obliki financ ali kupljenega blaga. Pozitiven rezultat intenzivnega izseljevanja je tudi zmanjševanje brezposelnosti lastnega prebivalstva. Ta odliv hkrati pogosto prinaša izgube lastnega dragocenega človeškega kapitala – aktivnih, mladih in včasih tudi izobraženih (tako imenovani »beg možganov«).

Najbolj presenetljiv primer migracije ekonomski razlogi je gibanje delovne sile znotraj Evrope. Do zgodnjih sedemdesetih let prejšnjega stoletja so se milijoni delavcev iz zaostalih regij, tako imenovanih »gostujočih delavcev«, preselili v uspešne zahodnoevropske države, da bi delali.

Fenomen gostujočih delavcev jasno prikazuje tako pozitivne kot negativne vidike mednarodnih migracij. Države, ki imajo obilico delovne sile, a primanjkuje kapitala, lahko uvažajo kapitalsko intenzivno blago ali si izposodijo kapital v tujini, medtem ko lahko države z razmeroma presežkom kapitala uvažajo delovno intenzivno blago ali se zatekajo k zaposlovanju delavcev migrantov.

Z meddržavnega vidika vodi prerazporeditev delovne sile v izenačitev plač. V državah, kjer je presežek, delavci prejemajo nižje plače v primerjavi s tistimi, kjer delavcev primanjkuje. Hkrati odhod v tujino vodi v zmanjševanje zaposlenosti in s tem prispeva k povečanju plač. In če ne bi bilo ovir za gibanje, bi lahko prišlo do popolne izenačitve cene dela.

Kljub skupni pridobitvi pa nekatere skupine izseljencev izgubljajo. Torej, če zmagajo tisti, ki odhajajo na delo v tujino plače, potem delavci v državah, ki jih sprejemajo, izgubljajo, saj se trg dela takoj odzove na povečanje ponudbe delovne sile, cena dela pa se temu primerno zniža. Hkrati ponudba delovne sile v domovini migrantov upada in delodajalci so prisiljeni iskati bolj nezahtevne delavce.