Poročila o izvajanju pogodb Zvezni zakon 44. Kako sestaviti poročilo o izvajanju pogodbe: navodila po korakih


Vsaka stranka, ki kupuje po 44-FZ, mora na spletni strani EIS objaviti poročila o sklenitvi in ​​​​izvajanju pogodb ter priložiti vse potrebne dokumente. V tem članku bomo obravnavali poročanje po korakih po pogodbi.

Zakon št. 44-FZ določa dve glavni obliki poročanja v zvezi s pogodbo:

  • register pogodb (103. člen zakona št. 44-FZ);
  • poročilo o izvajanju pogodbe in (ali) o rezultatih ločene faze njenega izvajanja (9. del 94. člena zakona št. 44-FZ).

Poročilo o sklenitvi pogodbe

Kupci so dolžni poslati podatke o sklenitvi, spremembi, izvršitvi, odpovedi pogodbe, kakor tudi o prevzemu izdelkov po pogodbi, v treh delovnih dneh od dneva sklenitve, spremembe, izvršitve, odpovedi pogodbe, prevzem izdelkov oz. 3. del, čl. 103 zakona št. 44-FZ).

Poročilo stranka objavi v enotnem informacijskem sistemu v sedmih delovnih dneh od naslednjega datuma:

  • plačilo obveznosti s strani naročnika in njegov podpis dokumenta o sprejemu rezultatov pogodbe in (ali) o rezultatih ločene faze njegovega izvajanja in v primeru oblikovanja komisije za sprejem - podpis takega dokument s strani vseh članov komisije za sprejem in odobritev s strani stranke za ločeno fazo izvajanja pogodbe;
  • plačilo pogodbenih obveznosti s strani naročnika in podpis dokumenta o prevzemu dobavljenega blaga, opravljenih del in opravljenih storitev, v primeru oblikovanja prevzemne komisije pa podpis takega dokumenta s strani vseh članov prevzemne komisije in odobritev. s strani stranke;
  • odpovedi pogodbe, to je od dneva, ki sta ga stranki sporazumno določili za odpoved pogodbe, dan sklenitve pravna moč sodna odločba o odpovedi pogodbe ali z dnem uveljavitve odločitve dobavitelja, izvajalca ali naročnika z dne enostranska zavrnitev od izvedbe pogodbe.

Poročilo o rezultatih izvedbe posamezne faze po pogodbi mora biti objavljeno v enotnem informacijskem sistemu ob vsakem podpisu dokumenta o prevzemu. Poročilu morajo biti priloženi ne le dokumenti o prevzemu, temveč tudi sklep, ki ga je sestavil "zunanji" strokovnjak o skladnosti prevzetih izdelkov s pogoji pogodbe (teh sklepov ni treba vnesti v register pogodb) .

Če je plačilo izvedeno s sodno odločbo, tj. Avtor: sklepov o izvršbi, nato se vloži poročilo o plačilu splošni postopek v EIS v treh delovnih dneh. Kajti v primeru, ko je pogodba dostopna v Registru pogodb na spletni strani EIS, jo je treba po izpolnitvi obveznosti strank zapreti kot izpolnjeno. Kadar je bila poleg pogodbenega zneska plačana tudi kazen, je treba to tudi navesti.

Podpiše se poročilo o izvajanju državne (občinske) pogodbe ali o rezultatih posamezne faze njene izvedbe. elektronski podpis.

Če imate na primer pogodbo o dnevni dobavi mleka, vam dobavitelj vsak dan izda račun skupaj z mlekom, na koncu meseca pa vam izda zbirni račun, po katerem plačate blaga. V tem primeru je treba v UIS vnesti samo zbirni račun za mesec. Ni potrebe po knjiženju dnevnih računov.

Če iz nje še ni izpolnjena nobena obveznost, je potrebno pogodbo o prenehanju pogodbe umestiti (priložiti) na spletno stran v oba registra: register pogodb; register poročil. Po tem zaključite pogodbo v registru pogodb.

Sestava poročila o izvajanju pogodbe je ena od obveznosti stranke, ki jo predpisuje 44-FZ. V nadaljevanju razmislimo, v katerih primerih je treba takšno poročilo sestaviti in objaviti v enotnem informacijskem sistemu.

Kdaj in kdo pripravi poročilo o izvedbi pogodbe?

V skladu z odstavkom 9 čl. 94 44-FZ poročilo o rezultatih izvršitve vladna pogodba vsebuje informacije o:

  • o izvajanju pogodbe ali ene od faz ob upoštevanju rokov, določenih s pogodbo;
  • o kršitvi pogodbe ali njenem neizpolnjevanju z navedbo uporabljenih sankcij;
  • o odpovedi pogodbe ali njeni spremembi.

Postopek priprave takšnega poročila in njegova oblika sta vsebovana v pravilniku, ki ga je odobrila Uredba vlade Ruske federacije z dne 28. novembra 2013 št. 1093 (v nadaljnjem besedilu: pravilnik).

V skladu s 4. točko Pravilnika pripravi poročilo o izvajanju državnega naročila pogodbeni vodja oziroma zaposleni. pogodbena služba.

Ko vam ni treba pripraviti poročila o uspešnosti

9. člen, čl. 94 44-FZ vsebuje primere, ko ni mogoče pripraviti poročila o rezultatih izvajanja pogodbe. Take izjeme vključujejo nakupe pri edini dobavitelj(1. del 93. člena 44-FZ):

  • do 100 tisoč rubljev. (člen 4);
  • za vzdrževanje in popravila nestanovanjske prostore(23. člen);
  • da bi pritegnili telesno osebe do statistična opazovanja(člen 42);
  • omogočiti knjižnicam dostop do baz podatkov (44. člen);
  • za potrebe operativno-iskalnih dejavnosti (46. člen).

Rok za objavo poročila o izvajanju pogodbe po 44-FZ

3. člen Pravilnika vsebuje sedemdnevni rok za objavo poročila od dneva:

  • plačilo in sprejem ene od faz pogodbe s strani stranke;
  • plačilo in prevzem s strani stranke opravljenega dela (opravljene storitve) po pogodbi;

Poleg tega je v prvih dveh primerih potrebna hkratna prisotnost dveh pogojev: delo po pogodbi (faza dela) mora biti sprejeto in plačilo mora biti opravljeno. To stališče je bilo podprto v dopisu Ministrstva za gospodarski razvoj z dne 11. avgusta 2016.

Rok za objavo informacij:

  • o spremembah pogodbe;
  • o kršitvi pogodbe;
  • o neizpolnjevanju pogodbe in uporabljenih sankcijah.

Uredba ni jasno urejena, zato je treba tovrstne podatke vključiti v naslednje poročilo.

Dokumenti, priloženi poročilu o izvajanju državnega naročila, 10. del, čl. 94 44-FZ določa, da so poleg poročila dokumenti, kot so:

  • izvedensko mnenje o dobavljenem blagu ali opravljenem delu, če je vključeno;
  • dokument, ki potrjuje sprejem dela;
  • drug dokument, ki ga določa zakon.

Ko potrebujete poročilo o izvajanju pogodbenih faz po 44-FZ, kaj ta dokument vključuje in kako objaviti poročilo na spletnem mestu EIS, preberite gradivo. Ogledali si bomo tudi primer iz sodne prakse glede kršitve rokov za objavo v EIS in ugotovili rok Računovodkinja vam bo pomagala pri oddaji poročila o izvedbi pogodbe.

Ali bomo v letu 2019 objavili poročilo o izvajanju pogodbe po 44-FZ?

Poročilo naročnika vsebuje podatke o rezultatih javnega naročila, vključno z njihovo skladnostjo z zahtevami naročnika, spoštovanjem rokov ter kršitvami in sankcijami. Stranke ga morajo objaviti v enotnem informacijskem sistemu. Ta zahteva velja tudi v letu 2019. Priložite dokumentacijo, ki temelji na rezultatih pregleda, in potrdilo o sprejemu.

Toda poročila o stopnjah pogodbe 44-FZ ni treba objaviti v vseh primerih. Povedali vam bomo, kdo naj to stori naprej.

Ali naj objavljamo samo poročila o izvedbi naročil za naročila, za katera so bila obvestila objavljena pred 12. majem 2019? Ali pa pravilo velja le za pogodbe, ki so bile že izvršene po 12. maju 2019?

Poročilo o izvajanju pogodbe po 44-FZ: Resolucija št. 1093

Obrazec je vsebovan v Odloku vlade Ruske federacije z dne 28. novembra 2013 št. 1093. Stranka najprej vnese podatke o sebi - ime, naslov, davčno številko, kontrolno točko in nato podatke o pogodbi. Tabela vsebuje naslednje podatke:

  • koda nakupa;
  • številka pogodbe;
  • vpisna številka v register pogodb;
  • predmet pogodbe;
  • vir financiranja.

Sledi del o dobavitelju. Navedeni so njegovo ime, lokacija, OKPO, INN in status. Vnesti je treba tudi podatke o izvajanju pogodbe, in sicer začetni in končni datum, ceno, količino blaga ali obseg dela, storitev, ali je bil predujem.

Če je prišlo do nepravilnega izpolnjevanja obveznosti, so navedene vse storjene kršitve. Za vsakega morate navesti bistvo, podatke o kazni in podrobnosti plačilnega naloga za prenos zahtevanega zneska. V informacijah o spremembi ali odpovedi navedite, kdaj je bila pogodba spremenjena in iz katerega razloga ter datum odpovedi, če obstaja.

Poročilo o izvedbi pogodbene faze z mesečnim plačilom v letu 2019

Ali je treba objaviti poročilo o izvedbi etap? Da, vendar ne v vseh primerih. Poročilo o stopnjah pogodbe 44-FZ od 1. julija 2018 je potrebno ustvariti le, če:

  • predmet pogodbe - gradnja, rekonstrukcija ali remont objektov kapitalske gradnje;
  • predmet pogodbe - dela na področju ohranjanja spomenikov in druge kulturne dediščine;
  • pogodbena cena je več kot 1 milijardo rubljev;
  • je bil nakup izveden v skladu s 4., 5., 23., 42., 44., 46. ali 52. odstavkom 1. člena čl. 93. člena zakona o pogodbenem sistemu.

Če nakup ne sodi med naštete izjeme, je ob mesečnem plačilu potrebno objaviti poročilo o izvedbi pogodbene faze. Ta zahteva velja tudi za tiste pogodbe, v katerih faze niso navedene. Kot je Ministrstvo za finance sporočilo v svojem dopisu z dne 05.03.2018 št. 24-03-07/14504, mora stranka, če se dobave in denarna nakazila izvajajo mesečno ali tedensko, objaviti poročila za vsako stopnjo, tudi če faze niso določeno v pogodbi.

Tri faze javnega naročanja, kjer so bila spet spremenjena vsa pravila: zavarovanje, sprejem uvoza, poročanje o pogodbi

S 1. julijem 2019 začnejo veljati nova pravila javnega naročanja. Na primerih smo analizirali, kdaj in po kakšnih pravilih bo treba znižati varščino, katero novo blago bo imelo prednost pred uvoženim, kaj se bo spremenilo v registru pogodb, delu s posebnimi računi in kje bančna garancija se lahko uporablja.
Nova pravila pri poročanju o pogodbah zadevajo dve vprašanji: katere dokumente in podatke je treba vnesti v register in kdaj je to treba storiti.

Poročilo o izvedbi naročila v EIS: navodila po korakih

Poglejmo, kako objaviti poročilo o izvajanju pogodbe po 44-FZ na spletni strani EIS. Dokumenta ni treba objaviti, če vsebuje podatke v zvezi z državno skrivnostjo.

Poročilo se ustvari elektronsko neposredno v vašem osebnem računu EIS. Pojdite na zavihek »Poročila« → »Poročila strank«. Nato kliknite »Ustvari informacije o poročilu stranke«. Izbrati morate vrsto dokumenta - poročilo o izvedbi pogodbe po 44-FZ. Izpolnite razdelek »Podatki o stranki« tako, da vnesete podatke v vsa polja, označena z zvezdico.

Po tem pojdite na zavihek »Podrobnosti pogodbe«. Iz imenika izberite številko dokumenta in vir financiranja nakupa. Zavihek "Informacije o nepravilna izvedba pogodbe« preskočiti, če ni bilo kršitev. Če obstaja, izberite vrsto obveznosti s seznama in navedite, kaj točno so stranke kršile, priložite dokazila. Na koncu kliknite na gumb »Objavi«, preverite končni dokument glede napak in poročilo podpišite z elektronskim podpisom.

Kje najti primer poročila o izvedbi naročila po 44-FZ

Za ogled primerov poročila o izvedbi naročila v enotnem informacijskem sistemu na glavni strani portala v zgornjem meniju poiščite razdelek »Spremljanje in poročanje«. Izberite Poročila o pogodbah strank. Filter nastavite na vrednost “Poročilo o izvedbi pogodbe...”. Za ogled samega poročila v rezultatih iskanja na eni od kartic kliknite »Podrobnosti«.

Vadite

Stranka je dolžna poročilo objaviti v 7 delovnih dneh po celotnem plačilu pogodbe. Za kršitve rokov za objavo poročila o izvajanju pogodbe so odgovorne uradne osebe – izvajalci pogodbe. S sklepom oddelka Zvezne protimonopolne službe za Republiko Karelijo v zadevi št. 04-16/50-2018 z dne 19. junija 2018 je bil glavni računovodja stranke, uslužbenec, ki je bil odgovoren za dejavnosti nabave. izrekel visoko globo.

Dejstvo je, da ni objavila poročila o izvajanju pogodbe št. 8 z dne 8. novembra 2017 za dobavo goriv in maziv. Pravzaprav se je nahajal v enem informacijski sistemšele 24.04.2018. Uslužbenca spoznalo za krivega storitve upravni prekršek v skladu z delom 1.4 čl. 7.30 Zakonika o upravnih prekrških Ruske federacije. Dobila je 15 tisoč rubljev kazni.

Več odgovorov na vprašanja o javnih naročilih boste našli v novi številki revije “Uredba v vprašanjih in odgovorih”

Priprava poročila o izvajanju naročila (ali rezultatov posamezne faze) in njegova objava v enotnem informacijskem sistemu je odgovornost naročnika (44-FZ in Odlok vlade Ruske federacije z dne 28. 2013 št. 1093).

Poročilo o izvajanju pogodbe po 44-FZ pripravijo pooblaščeni delavci pogodbene službe ali vodja pogodbe. Dokument je sestavljen v elektronski obliki, podpisano z elektronskim podpisom pooblaščenca uradni stranka. Po tem se poročilo o izvedbi naročila objavi v enotnem informacijskem sistemu.

Kdaj je sestavljen?

Poročilo o izvajanju državnega naročila (pa tudi občinskega) se sestavi, če je bila pogodba odpovedana, pa tudi v primerih, ko stranka:

  • plačal dobavljeno blago, opravljeno delo, opravljene storitve (pogodbene obveznosti) in podpisal prevzemni dokument;
  • sprejel in plačal obveznosti za posamezno fazo pogodbe (to je za ločeno časovno obdobje, ki se konča s prevzemom, pregledom in plačilom v sorazmerju z obsegom izpolnjenih obveznosti). V tem primeru se sestavi zapisnik o izvedbi pogodbene faze.

V skladu z 9. delom čl. 94 se pripravi tudi poročilo o rezultatih ločene faze izvajanja javnega naročila, če njegova cena presega 1 milijardo rubljev. ali če je predmet naročila izvedba naslednjih del:

  • za gradnjo, rekonstrukcijo, remont projektov kapitalske gradnje;
  • ohranjanje območij kulturne dediščine (zgodovinskih in kulturnih spomenikov) narodov Rusije.

Ministrstvo za finance je v dopisu št. 24-03-07/72081 z dne 1. novembra 2017 ugotovilo, da če pogoji pogodbe ne predvidevajo stopenj, vendar se prevzem in plačilo izvajata redno (mesečno, četrtletno itd.) , potem je državni naročnik dolžan tudi redno objavljati poročilo v EIS in podatke o plačilu državnih naročil.

Datumi objave

Rok za objavo poročila o izvedbi naročila v EIS je sedem delovnih dni od dneva nastanka enega od zgoraj navedenih primerov priprave.

Plačilo kupca za blago (dela, storitve) in podpis prevzemnega dokumenta pogosto časovno ne sovpadata. Na primer, plačilo v skladu s pogoji pogodbe se izvede v določeno obdobje po sprejemu. V takih primerih se morate prijaviti v sedmih delovnih dneh od datuma zadnjega od teh dejanj.

Za neobjavo ali nepravočasno objavo informacij o rezultatih izvajanja, spremembe ali odpovedi pogodbe je predvidena upravna odgovornost.

Kako izpolniti poročilo o izvedbi pogodbe

Oglejmo si dejanja stranke korak za korakom.

Korak 1. Prijava osebni račun na uradni spletni strani EIS.

Korak 2. Pojdite na »Register pogodb«.

Korak 3. Poiščite zahtevano pogodbo in jo odprite.

4. korak. Izpolnite obrazec v vmesniku in priložite potrebne datoteke. V tem primeru se nekatera polja samodejno izpolnijo – ti podatki so vzeti iz informacij o nakupu.

Upoštevajte, da morate v položaju "Datum" navesti datum sestavljanja. To bo datum vpisa v enotni informacijski sistem ali, če dokument vsebuje podatke, ki predstavljajo državna skrivnost, datum podpisa s strani vodje pogodbene službe oziroma pogodbenega vodje. Na primer, če je ustvarjen 15. 6. 2018 in naj bi bil v UIS vpisan 16. 6. 2018, morate na mestu »Datum« navesti 16. 6. 2018.

5. korak Pripravljen dokument morajo biti elektronsko podpisani in objavljeni. Če dokument vsebuje podatke, ki so državna skrivnost, ga sestavi in ​​podpiše tudi vodja pogodbene službe ali pogodbeni vodja stranke, vendar se ne da v enotni informacijski sistem.

Vse zahteve za izpolnjevanje so določene v Odloku Vlade Ruske federacije št. 1093 in Navodilih.

Obrazec za poročilo

Obrazec je odobren z Odlokom Vlade Ruske federacije št. 1093.

V skladu s 1. delom čl. 111.1 44-FZ, odstavki. "a" odstavek 1, odst. »d« odstavka 2 Uredbe št. 556 z dne 5. 5. 2018, državni odjemalci, ki imajo sedež na ozemlju tuje države, uporabljajo drug obrazec za poročilo, ki ni objavljen v enotnem informacijskem sistemu.

Prenesite obrazec za poročilo

Umestitev v UIS

Vzpostavljeni so bili naslednji načini objavljanja informacij:

  • elektronski pogled(datoteke, ki omogočajo njihovo shranjevanje, pa tudi iskanje in kopiranje poljubnega dela besedila);
  • grafični prikaz (datoteke z grafično podobo izvirnika).

Če stranka poroča o prevzemu rezultatov izvedbe pogodbene obveznosti, morate priložiti:

  • sklep na podlagi rezultatov pregleda posamezne faze, dobavljenega blaga, opravljenega dela ali opravljene storitve v primeru, ko strokovnjaki oz. strokovnih organizacij;
  • dokument, ki potrjuje sprejem rezultatov (na primer potrdilo o sprejemu) ali drug dokument, določen z zakonodajo Ruske federacije.

V skladu s 3. delom čl. 103 zakona 44-FZ stranka v treh delovnih dneh od datuma sklenitve pogodbe pošlje podatke iz 1. do 7., 9., 12. in 14. odstavka 2. člena tega člena na zvezni organ izvršilna oblast opravljanje funkcij pregona za gotovinske storitve za izvrševanje proračunov proračunskega sistema Ruska federacija.

Na podlagi 12. člena Odloka Vlade Ruske federacije z dne 28. novembra 2013 N 1084
„O postopku za vodenje registra pogodb, ki so jih sklenile stranke, in registra pogodb, ki vsebujejo podatke, ki so državna skrivnost“ za namene vodenja registra pogodb stranka oblikuje in pošlje zveznemu ministrstvu za finance:

V 3 delovnih dneh od datuma sklenitve pogodbe - informacije in dokumenti iz pododstavkov "a" - "g", "i", "m" in "o" odstavka 2 teh pravil;

V 3 delovnih dneh od dneva spremembe pogodbe, izvršitve pogodbe, odpovedi pogodbe, prevzema dobavljenega blaga, opravljenega dela, opravljenih storitev - informacije in dokumenti, navedeni v pododstavkih "h", "j", »l« in »n« drugega odstavka tega pravilnika.

drugič morajo biti objavljeni na spletni strani v naslednjih rokih.

V okviru 11. dela čl. 94 zakona 44-FZ, postopek za pripravo in objavo v enotnem informacijskem sistemu poročila iz 9. dela tega člena, obliko navedenega poročila določi vlada Ruske federacije.

Na podlagi 3. člena Odloka Vlade Ruske federacije z dne 28. novembra 2013 N 1093
"O postopku za pripravo in objavo v enotnem informacijskem sistemu na področju javnih naročil poročila o izvajanju državne (občinske) pogodbe in (ali) o rezultatih ločene faze njene izvedbe" poročilo objavi stranka v enoten sistem v 7 delovnih dneh od datuma:

a) plačilo obveznosti s strani stranke in podpis s strani stranke dokumenta o sprejemu rezultatov pogodbe in (ali) o rezultatih ločene faze njenega izvajanja, in v primeru oblikovanja komisije za sprejem - podpis takega dokumenta s strani vseh članov komisije za sprejem in odobritev s strani stranke za ločeno fazo izvajanja pogodbe;

b) plačilo pogodbenih obveznosti s strani naročnika in podpis dokumenta o prevzemu dobavljenega blaga, opravljenega dela in opravljenih storitev, v primeru oblikovanja prevzemne komisije pa podpis takega dokumenta s strani vseh članov prevzemne komisije. in odobritev s strani stranke;

c) odpovedi pogodbe, to je od dneva, ki ga stranki sporazumno določita za odpoved pogodbe, od dneva pravnomočnosti sodne odločbe o odpovedi pogodbe ali od dneva odločitve dobavitelja, izvajalca ali izvajalca ( v nadaljevanju izvajalec) ali naročnika ob enostranski zavrnitvi izvedbe začne veljati pogodba.

Ne smemo pozabiti, da v skladu z 10. delom čl. 94 zakona 44-FZ je poročilu priložen sklep na podlagi rezultatov pregleda posamezne stopnje izvajanja naročila, dobavljenega blaga, opravljenega dela ali opravljene storitve in dokument o sprejemu takih rezultatov ali drug dokument. določa zakonodaja Ruske federacije.

V okviru 10. člena Odloka Vlade Ruske federacije z dne 28. novembra 2013 N 1093
poročilo in dokumenti v elektronski obliki iz 10. dela 94. člena Zvezni zakon, so predmet umestitve v enoten sistem. Navedeno poročilo in dokumenti so postavljeni v enoten sistem v obliki datotek, kar omogoča njihovo shranjevanje tehnična sredstva uporabnikom in omogočanje po njihovem shranjevanju možnost iskanja in kopiranja poljubnega fragmenta besedila (elektronski pogled) ali datotek z grafično podobo originalnega dokumenta (grafični pogled). Poleg tega morajo biti te datoteke podpisane z elektronskim podpisom pooblaščene uradne osebe stranke.

V zvezi s členom 10 Odloka Vlade Ruske federacije z dne 28. novembra 2013 N 1093 na spletni strani http://zakupki.gov.ru/ v razdelku »vprašanja in odgovori« je bilo postavljeno vprašanje:

Kako objaviti poročilo o izvedbi faze izvajanja pogodbe v skladu z Odlokom Vlade Ruske federacije št. 1093 z dne 28. novembra 2013?

odgovor:

Predlagani načini za vpis poročila v register pogodb:

  1. knjiženje poročila tako, da se ga v obliki datoteke priloži k informaciji o izvajanju pogodbe (o prekinitvi pogodbe), predloženo ob prevzemu dobavljenega blaga, opravljenega dela, opravljenih storitev;
  2. objavo poročila tako, da ga kot datoteko priložimo informaciji o izvajanju pogodbe (o prekinitvi pogodbe), kadar se te informacije popravijo.

Pomembno se nam zdi tudi v 8. delu čl. 103 zakona 44-FZ.

Na podlagi 8. dela čl. 103 zakona 44-FZ pogodbe, podatki, ki niso vključeni v register pogodb, niso predmet plačila, razen pogodb, sklenjenih v skladu ztočke 4in5. del 1. člen 93tega zveznega zakona.

Pozor! Informacije v članku so aktualne v času objave.