Subjekti Ruske federacije so oblikovani na upravno-teritorialni osnovi. Vrste subjektov Ruske federacije
- 46 regij
- 9 robov
- 4 avtonomna okrožja
- 3 mesta s statusom zvezni pomen
- 1 avtonomno vrednostno območje
- 22 republiških območij
Pomembno! Pravice vsake upravno-teritorialne enote so urejene v 65. členu glavnega zakonika Ruske federacije - Ustave.
Pravice, odgovornosti in lastnosti
Vsi subjekti Rusije so neposredno podrejeni predsedniku, zato do tega nimajo nobene pravice lastno pobudo ločiti od vladnih enot. Vendar pa je v nasprotju s tem dejavnikom oblikovanje novih subjektov z združevanjem novih enot, ki tvorijo strukturo države. Nova ozemlja se lahko štejejo za polnopravno teritorialno enoto le, če to želijo novi državljani. Nič manj pomembna enota državni sistem Obstaja 8 zveznih okrožij. Vključujejo in združujejo več manjših subjektov Ruske federacije, vendar ne morejo biti upravno-teritorialne enote. Vsi subjekti imajo lahko svoje listine, ki bodo urejale razmerja in pristojnosti znotraj regije, regije, mesta itd. Za republike je značilno tudi, da imajo svojo ustavo.Mesta z zveznim statusom
Zvezni pomen - ta izraz takoj pove, da govorimo o nečem zelo pomembnem za celotno državo. Zvezno mesto je mesto, ki ima edinstven nabor značilnosti in lastnosti, ki njegov pomen dvigujejo na državno raven.
- Moskvavelja za mesto s posebnim statusom iz več razlogov:
- Je glavno mesto države, zato je še posebej pomembno.
- Celotna vrhovna vlada Ruske federacije je skoncentrirana v Moskvi. Tu se ustvarjajo, sprejemajo in odobravajo različni računi.
- Visoka raven BDP.
- Visok življenjski standard prebivalstva.
- Sankt PeterburgIma tudi status mesta zveznega pomena iz več razlogov:
- Je severna prestolnica Ruske federacije.
- Sankt Peterburg je dom številnih pomembnih točk in središč države.
- Visoka stopnja razvoja gospodarstva in politični sistemi, zato se dviguje življenjski standard prebivalstva.
- Sevastopolpriznano kot mesto z zveznim statusom iz naslednjih razlogov:
- V njem so najpomembnejše strateške točke države, vključno z glavnim štabom Črnomorska flota, ki velja za največjega v ruski mornarici.
- Je mednarodno pristanišče.
- Odpira široke možnosti za pomorske odnose Rusije z drugimi državami, kar omogoča komunikacijo po morskih poteh s skoraj vsemi evropskimi državami.
Avtonomna območja
Že sama beseda avtonomija pove, da govorimo o popolni neodvisnosti od nečesa. Samo en subjekt v Rusiji ima takšne značilnosti - Judovska avtonomna regija. Njegovo središče je mesto Birobidžan. Po drugi strani pa je del Daljnega vzhodnega okrožja Rusije.
Avtonomni okrožji
Edinstvena značilnost teh okrajev ni le njihova avtonomija, ampak tudi način oblikovanja. Praviloma so vsi predmeti v Rusiji razdeljeni glede na določene značilnosti. Enako velja za avtonomna okrožja. Oblikovani so glede na nacionalno sestavo državljanov, ki živijo na teh ozemljih. V Rusiji so 4 avtonomna okrožja:- Khanty-Mansiysk. Upravno središče tega okrožja je istoimensko mesto Khanty-Mansiysk.
- Središče avtonomnega okrožja Nenecje mesto Naryan-Mar.
- Vodja okrožja Čukotkastoji mesto Anadyr.
- Okrožje Yamalo-Nenets upravlja upravno središče v vlogi Saleharda.
- Lastna zakonodaja, ki se lahko izrazi v predpisih, ki jih oblikujejo samoupravni organi, katerih moč sega prav na to ozemlje.
- Lastno ozemlje, ki se ne more spremeniti v velikosti brez volje subjekta in prebivalstva.
- Pravica do samostojnega odločanjaglede določenih vprašanj. Vendar pa je to neodvisnost mogoče razširiti le v pooblaščenem okviru.
- Pravica do samostojnega sklepanja pogodbin sporazume tudi na mednarodni ravni.
Republika
Med subjekti Rusije je 22 republik, ki so del različnih zveznih okrožjih. Vsaka republika ima svoj center, ki lahko ustvari svoja pravila, katerih dejanja bodo veljala samo za to republiko.robovi
Prvič je bil status regije glede na določeno ozemlje države uporabljen že leta konec XIX stoletje - začetek 20. stoletja, vendar ni veljalo za uradno ime. Od takrat se je pomen tega izraza bistveno spremenil. Danes je regija ena glavnih enot države, katere delovanje in pristojnosti so predpisane v ustavi. Od leta 2018 ima Ruska federacija 9 ozemelj s svojimi upravnimi središči.
Regije
Regije so po površini ena najmanjših teritorialnih enot države. Tako kot vsi drugi subjekti imajo pravico sestaviti lastne akte, ki urejajo norme vedenja, temelje kulture in predpisujejo pogoje za določeno vrsto delovanja. Tako kot drugi subjekti so regije pod vodstvom upravnega centra, ki je podrejen višje oblasti oblasti. Leta 2018 je v Ruski federaciji 46 regij. Nahajajo se na različnih koncih države in imajo določene meje, za katerimi začnejo veljati povsem drugačna pravila in predpisi.Druga dejstva
Vsaka upravno-teritorialna enota ima svojo kodo, ki omogoča njeno identifikacijo. Na primer, regija Bryansk ima kodo 32. Poleg predmetov, ki obstajajo danes, obstajajo tudi predmeti, katerih naziv je bil zaradi takšnih ali drugačnih razlogov ukinjen. Osupljiv primer tega je Ingušetija, ki je izgubila svoj naziv zaradi razglasitve odkrite nepokorščine najvišjim organom države. Subjekti Ruske federacije so najpomembnejši sestavni deli strukture države kot države. Danes je v Rusiji 85 subjektov različnih velikosti, prebivalstva in moči. Pravice vsakega od njih se odražajo v ustavi Ruske federacije. Oglejte si tudi izobraževalni video, ki obravnava vprašanja pravnega statusa in subjektov Ruske federacije.
Testno delo na temo "Rusija na zemljevidu sveta." Možnost 1.
1. Območje Rusije - približno:
A) 9,6 milijona km2; B) 10,1 milijona km2; B) 17,1 milijona km2; D) 19,1 milijona km2.
2. Južna meja Rusije ne poteka z državami (1):
3. Rusija ima kopenske meje z (1):
a) Kanada b) Norveška c) ZDA d) Japonska e) Kirgizistan f) Turčija
4. Med predlaganimi možnostmi izberite subjekte Ruske federacije, ki jih sestavljajo nacionalno načelo:
c) Republika Čuvašija
e) Republika Burjatija
6. Katere države so za Rusijo sosede 1. reda:
a) Kazahstan, Mongolija, Kirgizistan c) Kazahstan, Mongolija, Kitajska
b) Turčija, Armenija, Gruzija d) Mongolija, Kitajska, Uzbekistan
7. Države, ki mejijo na so (2):
a) Madžarska b) Poljska c) Litva d) Belorusija
8. Rusija ima samo morsko mejo z državami:
a) Norveška in Japonska; b) Japonska in Kitajska; c) Japonska in ZDA.
9. Koliko republik je v Ruski federaciji?
10. Rusija je na tretjem mestu po rezervah:
11. Opredeli pojem »državno ozemlje«.
Razred________________ Polno ime________________________________________________
Testno delo na temo "Rusija na zemljevidu sveta." Možnost 2.
1. Prebivalstvo v Ruski federaciji:
a) 143 milijonov ljudi. b) 144 milijonov ljudi. c) 145 milijonov ljudi. d) 146 milijonov ljudi. e) 147 milijonov ljudi.
3. Koliko regij je v Ruski federaciji?
a) 1 b) 3 c) 4 d) 9 e) 22 f) 46
5. Katera od navedenih držav CIS nima kopenske meje z Rusko federacijo? (1)
6. Med predlaganimi možnostmi izberite subjekte Ruske federacije, oblikovane po teritorialnem načelu:
A) Krasnoyarsk regija; b) Judovska avtonomna regija; c) Republika Burjatija;
d) Nenci avtonomna pokrajina; e) Orelska regija; e) Sevastopol
7. Poveži republike in njihova glavna mesta...
8. Poiščite napako na seznamu držav, ki mejijo na Rusijo:
a) Poljska b) Madžarska c) Mongolija d) Norveška
9. Skupno število mejnih držav Rusije:
a) 12 b) 14 c) 16 d) 18 držav
10. Rusija je na drugem mestu po rezervah:
11. Naštejte prostore Rusije ...
12. Katere države so na zemljevidu označene s številkami:
Razred________________ Polno ime________________________________________________
Testno delo na temo "Rusija na zemljevidu sveta." Možnost 3.
1. Upoštevajte, katere države na svetu imajo večje število prebivalcev kot Rusija: (3)
A) Nemčija; B) Velika Britanija; B) Indonezija; D) Kanada; D) Avstralija; E) Brazilija; G) ZDA.
2. Južna meja Rusije ne poteka z državami: (1)
a) Mongolija c) Armenija d) DLRK
b) Kazahstan d) Azerbajdžan f) Kitajska
3. Rusija ima kopenske meje z: (1)
a) Kanada c) ZDA d) Kirgizistan
b) Norveška d) Japonska e) Turčija
4. Ruska federacija vključuje ... subjekte
A) 89; B) 87; B) 85; D) 83.
5. Med predlaganimi možnostmi izberite subjekte Ruske federacije, oblikovane po nacionalnem načelu:
c) Republika Mari-El
e) Republika Saha
10. Koliko regij je v Ruski federaciji?
a) 1 b) 3 c) 4 d) 9 e) 22 f) 46
11. Rusija je na tretjem mestu po rezervah:
A) zemeljski plin in les; B) olje in diamanti; B) premog in zlato.
12. Opredeli pojem »državno ozemlje«.
13. Katere države so na zemljevidu označene s številkami:
Razred________________ Polno ime________________________________________________
Testno delo na temo "Rusija na zemljevidu sveta." Možnost 4.
1. Beringova ožina je morska meja Rusije z ...
A) Kanada; B) ZDA; B) Japonska; D) Mehika.
2. Rusija ima kopenske meje z: (2)
a) Japonska b) Turkmenistan c) Ukrajina d) Litva e) Uzbekistan f) Kirgizistan
3. Koliko avtonomnih okrožij je v Ruski federaciji?
a) 1 b) 3 c) 4 d) 9 e) 22 f) 46
4. Kaj so države – sosedje 1. reda?
a) države članice CIS c) prijateljske države
b) najmočnejše države na svetu d) obmejne države
5. Katera od navedenih držav CIS nima kopenske meje z Rusko federacijo?
a) Ukrajina b) Moldavija c) Belorusija d) Kazahstan
6. Kakšno mesto zaseda Rusija med največjimi državami po številu prebivalcev?
A) prvi; B) tretji; B) peti; D) osmi; D) deveti.
7. Med predlaganimi možnostmi izberite subjekte Ruske federacije, oblikovane po teritorialnem načelu:
a) regija Kamčatka; b) Republika Mordovija; c) Jamalo-Neneško avtonomno okrožje;
d) Republika Krim
11. Rusija je na drugem mestu po rezervah:
A) zemeljski plin in šota; B) olje in diamanti; B) premog in zlato.
12. Naštejte prostore Rusije...
Vodni prostor vključuje celinske vode, katere druge vode pa so razporejene ob obali in do katere razdalje so zavarovane z mednarodnimi pogodbami?
13. Katere države so na zemljevidu označene s številkami.
Ruska država je federacija. Ruska federacija je sestavljena iz niza relativno neodvisnih teritorialnih subjektov, subjektov Ruske federacije.
Subjekt Ruske federacije je teritorialna enota z omejeno pravno sposobnostjo, ki ima nekatere značilnosti državnosti, zgrajena na teritorialnem ali nacionalnem načelu oblikovanja.
Vrste subjektov Ruske federacije: 1) 21 republik v Ruski federaciji (to so neodvisni subjekti Ruske federacije, ki imajo značilnosti državnosti, imajo pravico samostojno določati notranjo politiko subjekta Ruske federacije); 2) 6 ozemelj (ti subjekti Ruske federacije so oblikovani na podlagi teritorialnega načela in jih odlikuje veliko ozemlje); 3) 49 regij (tako kot regije so zgrajene po teritorialnem principu, vendar imajo relativno majhno površino); 4) 2 mesti zveznega pomena: Moskva, Sankt Peterburg (so uvrščeni med subjekte Ruske federacije samo zaradi velikega ozemlja in prebivalstva); 5) Judovska avtonomna regija (edini subjekt Ruske federacije s takim pravno obliko); 6) 10 avtonomnih okrožij (nastanejo na nacionalni osnovi in ohranjajo zgodovinsko vzpostavljena razmerja znotraj okrožja).
Republika je država, oblikovana po narodno-teritorialnem načelu. Ima tiste znake in značilnosti, ki so značilni za državo: 1) vsaka republika ima svoj zakonik, ga samostojno razvija in sprejema; 2) vsaka republika ima svojo zakonodajo; 3) vsaka republika ima svojo zakonodajo, izvrš. in pravosodni organi; 4) vsaka republika ima. pravica do ozemeljske nadvlade; 5) republike imajo pravico ustanoviti svojo državo. jezikov. 6) republika ima pravico do sodelovanja v zunanji gospodarski dejavnosti. in drugi mednarodni odnosi; 8) vsaka republika ima svoje simbole: grb, zastavo, glavno mesto. Ti in drugi znaki kažejo, da ima republika kot država državno suverenost. Republiki sta sprejeli Državno deklaracijo. suverenost svojih republik. Vsaka republika v Ruski federaciji je nacionalna država.
Avtonomna regija in avtonomno okrožje v Ruski federaciji - nacionalni- državnih subjektov, za katero je značilna posebna nacionalna sestava in način življenja prebivalstva. Avtonomno okrožje je oblika nacionalne državnosti za majhne narodnosti in etnične skupine Daljnega severa, Sibirije in Daljnega vzhoda. Posebnost je veliko ozemlje z majhno populacijo.
Teritorialno načelo Oblikovanje subjekta Ruske federacije predvideva, da so subjekti federacije določena ozemlja, razmejena ne glede na narodnost tam živečega prebivalstva. Po tem načelu se praviloma oblikujejo ozemlja, regije in mesta zveznega pomena.
Nacionalno načelo izgradnje federacije predvideva prisotnost titularne narodnosti na določenem ozemlju, ki daje subjektu ime.
Mesta zveznega pomena imajo poseben status med sestavnimi subjekti Ruske federacije. Predstavljajo Rusko federacijo in so njen »obraz«. Njihova razlika od drugih subjektov je v posebni obliki organiziranosti lokalne samouprave. Znotraj mest zveznega pomena so se oblikovale znotrajmestne občine, mesta sama občine niso. Da bi ohranili enotnost mestnega gospodarstva, del pooblastil, dodeljenih z zakonom lokalnim oblastem, ohranijo državni organi subjekta federacije.
Ustava Ruske federacije določa posebno pravni režim avtohtonih ljudstev in narodnih manjšin Rusije.
Avtohtoni prebivalci Ruske federacije so ljudstva, ki živijo na območjih tradicionalne poselitve svojih prednikov, ohranjajo tradicionalni način življenja, kmetovanja in obrti, ki ne štejejo več kot 50 tisoč ljudi in se priznavajo kot neodvisne etnične skupnosti.
Njihovo pravni status v Ruski federaciji določa posebno ustavno varstvo narodov Rusije.
Avtohtonim prebivalcem Rusije so zagotovljene pravice: 1) zamenjati služenje vojaškega roka alternativa državna uprava; 2) ohranjati in razvijati svojo izvorno kulturo; 3) na teritorialno javna samouprava; 4) združevati se v skupnosti in drugo javna združenja; 5) za zastopanje v zakonodajnih (predstavniških) organih sestavnih subjektov Ruske federacije in predstavniških organih lokalne samouprave; 6) vklopljeno pravno varstvo v primeru kršitev pravic predstavnikov malih ljudstev ali diskriminacije, izražene v kakršni koli obliki.
Avtohtonim prebivalcem Rusije je zagotovljena pravica do socialno-ekonomskega in kulturnega razvoja, zaščite njihovega prvotnega habitata, tradicionalnega načina življenja in upravljanja.
| Vrsta subjektov Ruske federacije (njihovo število) | Ime predmetov |
| Republike (21) | Adigeja, Altaj, Baškortostan, Burjatija, Dagestan, Ingušetija, Kabardino-Balkarska republika, Kalmikija, Karačajevo-Čerkeška republika, Karelija, Komi, Mari El, Mordovija, Saha (Jakutija), Severna Osetija - Alanija, Tatarstan, Tuva, Udmurtska republika, Hakasija, Čečenska republika, Čuvaška republika – Čuvašija |
| Robovi (8) | Altaj, Krasnodar, Kamčatka, Krasnojarsk, Perm, Primorski, Stavropol, Habarovsk |
| Regije (47) | Amur, Arhangelsk, Astrahan, Belgorod, Brjansk, Vladimir, Volgograd, Vologda, Voronež, Ivanovo, Irkutsk, Kaliningrad, Kaluga, Kemerovo, Kirov, Kostroma, Kurgan, Kursk, Leningrad, Lipetsk, Magadan, Moskva, Murmansk, Nižni Novgorod, Novgorod , Novosibirsk, Omsk, Orenburg, Orel, Penza, Pskov, Rostov, Rjazan, Samara, Saratov, Sahalin, Sverdlovsk, Smolensk, Tambov, Tver, Tomsk, Tula, Tjumen, Uljanovsk, Čeljabinsk, Čita, Jaroslavlj |
| Zvezna mesta (2) | Moskva, Sankt Peterburg |
| avtonomne regije (1) | Judovska avtonomna regija |
| avtonomna okrožja (8) | Aginski Burjat, Nenec, Tajmir (Dolgano-Nenec), Ust-Ordinski Burjat, Hanti-Mansijsk - Jugra, Čukotka, Evenki, Jamalo-Nenec |
Ruska federacija vključuje 87 subjektov: 21 republik, 8 ozemelj, 47 regij, 2 zvezni mesti (Moskva,
Sankt Peterburg), 1 avtonomna regija in 8 avtonomnih okrožij (tabela 5.1).
Zvezna struktura Ruske federacije temelji na naslednjih načelih.
· Enakopravnost subjektov federacije- vsak subjekt Ruske federacije ima enake možnosti pri izvajanju državne oblasti. Vsi subjekti Ruske federacije imajo enake pravice v odnosih z zvezno središče: imajo enakopravno zastopanost v zgornjem domu parlamenta – Svetu federacije, njihova zakonodajna telesa so pooblaščena zakonodajna pobuda, imajo zakonodajni in izvršilni organi sestavnih subjektov Ruske federacije pravico zaprositi Ustavno sodišče Ruske federacije o vprašanjih iz njene pristojnosti.
· Državna celovitost- ozemlje Ruske federacije sestavljajo ozemlja vseh subjektov Ruske federacije in odtujitev katerega koli njegovega dela ali izstop subjekta iz federacije ni mogoča. Vendar pa je dovoljeno spremeniti ozemlje in pravni status subjekta Ruske federacije (5. del 66. člena in 3. del 67. člena Ustave Ruske federacije).
· Načelo prožnosti in dinamičnosti ruskega federalizma- možnost sprejema in oblikovanja novega subjekta federacije v Ruski federaciji (na primer razdelitev enega subjekta Ruske federacije na več). Takšne spremembe je treba izvesti na način, ki ga določa zvezni ustavni zakon (2. del 65. člena Ustave Ruske federacije).
· Enotnost sistema državne oblasti– državno oblast v Ruski federaciji izvajajo zvezni državni organi - predsednik Ruske federacije, Zvezna skupščina Ruske federacije, Vlada Ruske federacije, zvezna sodišča, kot tudi vladni organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Sistem državnih organov vzpostavijo subjekti federacije v svojih ustavah in listinah neodvisno v skladu s temeljnimi ustavni red Ruska federacija in splošna načela organizacije državnih organov, ki jih določa zvezni zakon (77. člen Ustave Ruske federacije).
· Delitev pristojnosti in pooblastil med organi
državni organi Ruske federacije in državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije. To razlikovanje določa čl. 71, 72 Ustave Ruske federacije, Zvezne pogodbe in drugih pogodb. V skladu z ustavo je enotna državna oblast v Rusiji razdeljena na tri področja pristojnosti: zvezna pristojnost, skupna pristojnost federacije in sestavnih subjektov Ruske federacije ter izključna pristojnost sestavnih subjektov Ruske federacije.
Sistem državnih organov Ruske federacije temelji na temeljnih ustavno-pravno načelo delitve oblasti na zakonodajno, izvršilno in sodno vejo oblasti.
V politologiji včasih govorijo o obstoju ločene predsedniške veje oblasti, kar pomeni tako samega predsednika Rusije, ki ima poseben ustavni in pravni status, kot njegovo upravo. Strokovnjaki na tem področju ustavno pravo razlagati izraz « predsedniško moč"ne kot ločena veja oblasti, ampak le kot poseben status predsednika v sistemu treh oblasti, kompleksnost njegovih pravic in obveznosti v razmerju do drugih vej oblasti.
Poleg državnih organov, vključenih v eno od treh vej oblasti, obstajajo tudi ločeni zvezni vladni organi z poseben status : Tožilstvo Ruske federacije, Centralna banka (Centralna banka Ruske federacije), Računska zbornica RF, centrala volilna komisija Ruske federacije (Centralna volilna komisija Ruske federacije), komisar za človekove pravice v Ruski federaciji in Akademija znanosti.
Lokalna uprava(občinska uprava) ni del sistema državnih organov, ampak predstavlja samostojno in na lastno odgovornost dejavnost prebivalcev za reševanje vprašanj. lokalnega pomena neposredno ali prek lokalnih oblasti.
Javni nadzor nad dejavnostmi vlade in občinske oblasti v Ruski federaciji trenutno izvaja Javna zbornica Ruske federacije in javne zbornice subjekti Ruske federacije.
Ruska federacija ima številne značilnosti, ki jo bistveno razlikujejo od drugih federacij. Federacija se običajno oblikuje z združitvijo dveh ali več držav v eno državo unije. Nastanek Ruske federacije je šel po povsem drugačni poti. Rusija kot federacija ni združenje več držav. Nastala je kot posledica nastanka številnih avtonomnih držav in avtonomnih narodno-državnih tvorb ljudstev, ki živijo na njenem ozemlju. Te države, pa tudi nacionalno-državni subjekti, so bili priznani kot subjekti Ruske federacije.
Predmet Ruske federacije- to je teritorialna enota z omejeno pravno sposobnostjo, ki ima nekatere značilnosti državnosti, zgrajena na teritorialnem ali nacionalnem načelu oblikovanja.
Omejena pravna sposobnost subjektov Ruske federacije pomeni, da so neodvisni le v mejah svojih pristojnosti.
Trenutno ustava predvideva 6 vrst subjektov Ruske federacije, ki jih zagotavlja s pomočjo ločenih odstavkov poglavja 3o. zvezna struktura Art. 65: republika, ozemlje, regija, mesto zveznega pomena, avtonomna regija, avtonomni okraj. Hkrati se lahko vse vrste zveznih subjektov integrirajo v več splošne skupine in ustvarite 3 vrste predmetov:
· nacionalna država (republike v Ruski federaciji);
· upravno-teritorialni (ozemlja, regije, mesta Moskva in Sankt Peterburg);
· nacionalno-teritorialni (avtonomna regija in avtonomni okrožji).
Takšna tipologija temelji na eni strani na različnem obsegu pooblastil zadevnih subjektov (nekateri od njih imajo pooblastila države kot take, ostali pa pooblastila državnega subjekta), na na drugi strani pa o uvajanju novih, teritorialnih oblik državnosti ob že obstoječih nacionalnih.
Trenutno je 83 sestavnih subjektov Ruske federacije: 21 republik, 9 ozemelj, 46 regij, ena avtonomna regija (judovska) in 4 avtonomna okrožja, 2 zvezni mesti (Moskva in Sankt Peterburg).
Bistvena značilnost Ruske federacije je, da je sestavljena iz subjektov, ki imajo sami obliko vladna organizacija. Vsem je KRF podelil status državnih subjektov. Zunaj državna oblika subjekta federacije ni. Državna narava subjektov daje njihovim odnosom znotraj Rusije federalni značaj.
Kot državni subjekti imajo vsi subjekti Ruske federacije elemente ustavodajna moč, imajo pravico izdajati lastne zakone in druge pravne akte, izvajati ozemeljsko nadoblast v mejah svoje jurisdikcije, zanje je značilna enaka pristojnost in posebna narava odnosa do zvezne vlade. Običajne upravno-teritorialne enote nimajo takih razmerij, zaradi česar nimajo pravne osebnosti znotraj federacije.
večina skupna lastnost vseh subjektov je njihova enakost tako v odnosih med seboj kot v odnosih z zvezni organi državna oblast. Enakost subjektov Ruske federacije se kaže ne glede na njihovo sestavo na nacionalno-državni ali teritorialno-državni osnovi.
TO splošne značilnosti subjekti Ruske federacije morajo vključevati tudi prisotnost vsakega od njih s svojo upravno-teritorialno delitvijo, lastno lastnino in lastno zakonodajo.
Glede na vrsto subjekta federacije se razlikujejo pravni status znotraj države in v odnosih z drugimi sestavnimi subjekti Ruske federacije.
Republike (21) , za razliko od ozemelj in regij so nacionalno-državne tvorbe, to je oblika državnosti enega ali drugega ljudstva (ljudstev) znotraj Rusije. Za razliko od drugih subjektov federacije republike sprejemajo lastne ustave v skladu z CRF in imajo pravico določiti svoje državne jezike.
Za ustavno-pravni status republike v Ruski federaciji je značilno predvsem dejstvo, da je priznana kot država v Ruski federaciji (V 5. členu ruske ustave so republike označene kot države. Vendar to ni pomenijo, da so nosilci državna suverenost.) Toda republika ni samo država, ampak država, ki je del Ruske federacije kot njen subjekt. Zato ustavni in pravni položaj republike izraža njene značilnosti tako kot države kot subjekta federacije. Iz tega izhaja, da pravna osebnost republike ne more zajemati celotnega sklopa lastnosti samostojne države. Njegov status določata zvezna ustava in ustava republike (66. člen CRF).
Republike imajo državo. simbolika - Država. grb, drž zastavo in državo himna. To so uradni simboli države, ki jih odobri vsaka republika neodvisno. Izražajo identiteto in zgodovinsko tradicijo ljudstev določene republike. Kot atributno značilnost države lahko »štejemo prisotnost glavnih mest v republikah, medtem ko imajo drugi subjekti upravna središča. Pravni status glavnih mest in upravnih središč je določen z zakoni ustreznih subjektov.
Posebnosti republik ne smejo ustvarjati vtisa ekskluzivnosti te vrste subjektov v odnosu do drugih. Glavno načelo sodobnega ruskega federalizma je načelo enakosti vseh subjektov, ki ob dopuščanju nekaterih značilnosti ene ali druge vrste subjektov zvezne zveze kategorično ne dovoljuje prevlade katere koli vrste subjektov. nad drugimi.
Ustavno sodišče Ruske federacije je v svoji odločitvi v zadevi "o republiški suverenosti" poudarilo, da pojem "republika (država)", uporabljen v zvezni ustavi, ne pomeni priznanja državne suverenosti teh subjektov, ampak le odraža nekatere značilnosti njihovega ustavnega in pravnega položaja, povezane z dejavniki zgodovinske, nacionalne in druge narave.
Skupaj z republikami v Ruski federaciji vključuje nacionalno-državni tip subjektov federacije avtonomna regija (judovska) in avtonomna okrožja.
Avtonomije so narodno-državne tvorbe, ki jih odlikuje posebna nacionalna sestava in način življenja prebivalstva. Če bi bila avtonomna regija ustanovljena kot univerzalna oblika avtonomije, ki bi veljala v katerem koli delu federacije (Volga, Severni Kavkaz, Daljni vzhod), potem je avtonomno okrožje (do leta 1977 - nacionalno okrožje) veljalo za obliko nacionalne državnosti majhnih ljudstev in etničnih skupin severa, Sibirije in Daljnega vzhoda.
Večina avtonomnih okrožij je del ozemelj in regij. Avtonomne pokrajine in okraji so izvajali upravno samoupravo v zadevah svojega notranjega življenja. S tem so bile pravno postavljene v položaj upravnih enot znotraj ozemlja ali regije, čeprav so imele kot subjekti federacije status države. formacije.
Avtonomna regija in avtonomna okrožja imajo elemente konstitutivne oblasti. To se kaže v njihovi pravici sprejemanja svojih listin, o vprašanjih lastne in skupne pristojnosti s federacijo pa zakonov in drugih predpisi. Obvezne so za izvedbo na ustreznem ozemlju.
Avtonomno okrožje je enakopraven subjekt Ruske federacije:
- ima svojo zakonodajo (listino in druge pravne akte);
- ima svoje ozemlje (ni ga mogoče spremeniti brez soglasja subjekta) in prebivalstvo;
- je neodvisen pri reševanju vprašanj v pristojnosti sestavnih subjektov Ruske federacije (v okviru pristojnosti avtonomne regije);
- samostojno sodeluje v mednarodnih in zunanjih gospodarskih odnosih ter ima pravico sklepati pogodbe tako na mednarodni kot na zvezni ravni.
Avtonomno okrožje, če odnosi z pokrajino ali pokrajino, katere del je, niso urejeni, ima pravico z njo skleniti ustrezen sporazum.
Ozemlja, regije, mesta zveznega pomena imajo svoje ozemlje. Brez njihovega soglasja je ni mogoče spremeniti. Meje med njimi in drugimi subjekti Ruske federacije se lahko spremenijo le z njihovim soglasjem. Ozemlja in regije imajo svoja upravna središča. Reprezentant, izvršni in sodstvo. Delujejo na podlagi Ruske federacije, pa tudi statutov ozemlja, regije in mesta zveznega pomena. Opozoriti je treba, da so bili prej organi ozemelj, regij, mest republiškega pomena zakonodaja obravnavana kot lokalne oblasti oblasti. Trenutno niso razvrščeni kot taki, ampak so državni organi. organi sestavnih subjektov Ruske federacije. Ozemlja, regije, mesta zveznega pomena imajo pravico imeti svoje simbole.
Mesta zveznega pomena se poleg tega razlikujejo od drugih subjektov federacije tako, da združujejo status subjekta federacije in status naselje- mesta. Preostali subjekti, ki so teritorialne enote, nasprotno, vključujejo mesta, druga naselja itd. Končno status Moskve vključuje vsaj štiri pravni vidiki. Moskva deluje kot naseljeno območje - mesto; subjekt federacije - mesto zveznega pomena; upravno središče drugega predmeta - moskovska regija; glavno mesto Ruske federacije.
1. Altajsko ozemlje (Barnaul)
2. Kamčatska regija (Petropavlovsk-Kamčatski)
3. Habarovsko ozemlje (Khabarovsk)
4. Krasnodarska regija(Krasnodar)
5. Krasnoyarsk region (Krasnoyarsk)
6. Permska regija(permski)
7. Primorski kraj (Vladivostok)
8. Stavropolsko ozemlje (Stavropol)
9. Transbaikalska regija (Čita)
Največ pooblastil imajo republike v Ruski federaciji, najmanj pa avtonomna okrožja in avtonomne pokrajine, saj so del drugih sestavnih subjektov Ruske federacije (ozemlja in regije) in so zato delno odvisne od odločitev državnih organov. državnih organov. Ozemlja in regije v Ruski federaciji imajo približno enake pristojnosti.
Mesta zveznega pomena imajo poseben status med sestavnimi subjekti Ruske federacije. Predstavljajo Rusko federacijo in so njen »obraz«.
12Naprej ⇒
Datum objave: 2015-07-22; Prebrano: 11158 | Kršitev avtorske pravice strani
Studopedia.org - Studopedia.Org - 2014-2018 (0,003 s)…
Ena od vrst upravnih enot, ki upoštevajo etnični dejavnik.
Upravno-teritorialna delitev Rusije
N.-t.o. se oblikujejo v krajih strnjenega prebivališča narodnih skupin, ki sestavljajo večino prebivalstva v določeni upravno-teritorialni enoti. V krajih tradicionalne poselitve malih ljudstev se lahko oblikujejo nacionalne upravno-teritorialne enote tudi v primerih, ko narodne skupine ne predstavljajo večine prebivalstva. N.-t.o. so ustvarjeni z namenom ustvarjanja ugodnih pogojev za razvoj narodne kulture in jezika, ohranjanje življenjskega prostora, tradicionalnih obrti in obrti narodnih manjšin. N.-t.o. ima lahko večje ali manjše upravna pooblastila. Na ozemlju Rusije je hierarhija N.-t.o. predstavljeno narodne republike, avtonomna okrožja, regije.
Glej tudi: Predmeti Ruske federacije
Vir: Slovar sociolingvističnih izrazov
subjekti (regije) Ruske federacije
Zvezna struktura Rusije
Značilnosti sestavnih subjektov Ruske federacije
Rusko federacijo lahko razdelimo na subjekte, kot so:
- republike
- zvezna mesta
- regiji
- avtonomnih okrožij in avtonomnih pokrajin
Vsaka vrsta subjekta ima svoje značilnosti v svojem ustavnem in pravnem statusu. Povezave do členov ruske ustave so označene z znakom [*]; ko premaknete miško, boste videli ustrezne določbe, ki jih vsebujejo.
|
Republika |
|
| Ozemlje, regija in mesto zveznega pomena |
|
| avtonomna regija |
|
| avtonomno okrožje |
|
Lokacija na zemljevidu
Spodaj so informacije o številu subjektov Ruske federacije in njihovi teritorialni legi na zemljevidu.
Seznam zveznih okrožij v Rusiji
Zvezni okrožji v Ruski federaciji so bili ustanovljeni na podlagi odloka predsednika Ruske federacije V. V. Putina z dne 13. maja 2000 pod številko 849 "O pooblaščeni zastopnik Predsednik Ruske federacije v zveznem okrožju."
Spodaj je seznam zveznih okrožij Rusije in njihova lokacija na zemljevidu.
| Nom | Ime okraja | Uradna spletna stran | Njegova površina v km² | Število prebivalcev na dan 01.01.2014 [*] | Predmeti Ruske federacije | Upravno središče |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Centralno zvezno okrožje | cfo.gov.ru | 652,800 | ↗38819874 | 18 | Moskva |
| 2 | Južno zvezno okrožje | ufo.gov.ru | 416,840 | ↗13963874 | 6 | Rostov na Donu |
| 3 | Severozahodno zvezno okrožje | szfo.gov.ru | 1,677,900 | ↗13800658 | 11 | Sankt Peterburg |
| 4 | Daljno vzhodno zvezno okrožje | www.dfo.gov.ru | 6,215,900 | ↘6226640 | 9 | Khabarovsk |
| 5 | Sibirsko zvezno okrožje | www.sibfo.ru | 5,114,800 | ↗19292740 | 12 | Novosibirsk |
| 6 | Uralsko zvezno okrožje | www.uralfo.ru | 1,788,900 | ↗12234224 | 6 | Jekaterinburg |
| 7 | Zvezno okrožje Volga | www.pfo.ru | 1,038,000 | ↘29738836 | 14 | Nižni Novgorod |
| 8 | Severnokavkaško zvezno okrožje | skfo.gov.ru | 172,360 | ↗9590085 | 7 | Pjatigorsk |
| 9 | Krimsko zvezno okrožje | — | 27,161 | ↗2342411 | 2 | Simferopol |
Vrste subjektov Ruske federacije
Osrednji element federalizma je obstoj stvarnih pravic subjektov federacije, zapisanih v zvezni ustavi, v okviru katere so samostojni pri določanju lastne politične strukture.
praviloma zvezne države se lahko gradi na dveh načelih: teritorialnem in nacionalnem. Glede na to, na katerem načelu temelji federacija, se določi pravni status subjekta federacije.
Teritorialni princip izgradnje federacije pomeni, da so subjekti federacije določena ozemlja, ne glede na narodnost tam živečega prebivalstva.
Nacionalni princip izgradnje federacije predpostavlja prisotnost titularne narodnosti na določenem ozemlju (skupaj z drugimi), kar daje ime tej avtonomiji.
Pred podpisom Zvezna pogodba 1992
Ruska federacija je bila zgrajena na nacionalnem principu. Kot subjekti federacije so bile priznane republike, avtonomne pokrajine in avtonomna okrožja. Po sklenitvi pogodbe je bila vključena tudi Ruska federacija teritorialni subjekti- ozemlja, regije, mesta zveznega pomena.
Subjekt federacije je omejena pravna oseba, ki ima značilnosti državnosti in je del enotne zvezne države.
Koliko subjektov je v Ruski federaciji?
Subjekti Ruske federacije izpolnjujejo naslednje parametre:
nimajo suverenosti;
nimajo pravice do ločitve ali odcepitve;
državljani katerega koli subjekta federacije imajo enake temeljne pravice in obveznosti v celotni federaciji;
zakon subjekta federacije ne more biti v nasprotju z zveznim zakonom;
pred zvezni organi subjekti federacije so enakopravni.
Ruska federacija je federacija, ki združuje subjekte, ki jih organizirajo tako nacionalni kot teritorialna osnova. Trenutno je v Rusiji 83 subjektov. V ustavnopravni znanosti obstaja stališče, da ruske republike imajo omejeno suverenost.
Pomembna značilnost subjekta federacije je njegovo ime, katerega pravni pomen je, da v ustavi Rusije ne more obstajati noben drug subjekt z istim imenom. Če se pojavi vprašanje o preimenovanju subjekta Ruske federacije, potem je novo ime subjekta vključeno v besedilo čl. 65 Ustave Ruske federacije z odlokom predsednika Ruske federacije na podlagi sklepa subjekta federacije, ki ga je sprejel v na predpisan način(z referendumom, odločitvijo zakonodajnega ali izvršilnega organa).
Vse subjekte Ruske federacije glede na obseg njihove pristojnosti lahko razdelimo v tri skupine:
1) republike v Rusiji, ki lahko sprejmejo svoje ustave, poleg ruske ustanovijo tudi svojo državni jezik in imejte svojega državni simboli(grb, zastava, himna);
2) ozemlja, regije, mesta zveznega pomena, ki sprejmejo svoje listine, ustanovijo svoje organe in lahko vključujejo avtonomna okrožja in regijo;
3) avtonomna okrožja in avtonomna regija: po njihovem predlogu se lahko sprejme zvezni zakon o avtonomni pokrajini, okrožju, ki je tako rekoč v dvojni podrejenosti - tako Rusiji kot regiji (ozemlju), v kateri so. nahaja.
Kljub statusnim razlikam med subjekti Ruske federacije imajo številne pomembne značilnosti, ki jih združujejo kot družbene, pravne in posvetne državne subjekte, ki so sestavni del Ruske federacije. Ti znaki vključujejo:
prisotnost lastne ustave ali listine, ki jih opredeljuje kot subjekt federacije;
lastno ozemlje;
lasten sistem državnih organov;
svoj pravni sistem, ki vključuje regulativne akte vladnih organov sestavnega subjekta federacije in akte lokalnih vladnih organov;
prisotnost lastne usposobljenosti;
prisotnost lastnine subjekta federacije, davčna osnova in proračun;
zastopstvo v zveznem parlamentu;
priznanje pravice do mednarodnih odnosov in zunanje gospodarske dejavnosti;
pravica do sklepanja sporazumov o razmejitvi pristojnosti in pooblastil med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije;
prisotnost lastne simbolike.
Ustava Ruske federacije predvideva možnost spremembe sestave ruske države.
To se lahko zgodi zaradi:
1) sprejem subjekta v Rusko federacijo "od zunaj";
2) nastanek novega subjekta znotraj njega kot rezultat:
združitve obstoječih subjektov;
izolacijo novih neodvisnih subjektov od obstoječih subjektov;
prehod iz ene vrste predmetov v drugo;
spremembe ustavnega in pravnega statusa subjekta.
Spremembe ustavnega in pravnega statusa subjekta Ruske federacije in vstop v njegovo sestavo novega subjekta se formalizirajo s sprejetjem zveznega ustavnega zakona, ne pa v splošni postopek zakonodajni postopek, in v posebno naročilo. Subjekti pravice zakonodajne pobude podajo predlog ustavne spremembe k 2. čl. 65 Ustave Ruske federacije, ki vsebuje seznam imen vseh subjektov Ruske federacije. Za sprejetje tega amandmaja je potrebna velika večina obeh domov. zvezna skupščina, vendar za razliko od drugih členov 3.–8. poglavja ustave soglasje ni potrebno zakonodajni organi dve tretjini sestavnih subjektov Ruske federacije. Vendar vprašanje statusne spremembe subjekta ni le pravno, ampak tudi politično, zato ga je treba reševati zelo previdno.
⇐ Prejšnji12131415161718192021Naslednji ⇒
Rusija je država z velikim ozemljem. Je dom številnih narodnosti s svojimi tradicijami in jeziki. Da bi pomagala ohraniti identiteto kultur, ima država ozemlje razdeljeno na regije in republike.
Danes Rusija vključuje 85 sestavnih subjektov.Število republik se lahko sčasoma spreminja. To je posledica volje ljudi in sprememb v številu ljudi, ki živijo na ozemlju subjekta. Do marca 2014 je Ruska federacija vključevala le 83 sestavnih subjektov. 14. marca sta se državi pridružila Krim in Sevastopol.
Koliko subjektov je v Ruski federaciji?
Zaradi sprememb v sestavi države se je povečalo število subjektov. Danes jih je 85.
- Republika Adigeja.
- Republika Dagestan.
- Republika Čečenija.
- Republika Severna Osetija (Alanija).
- Republika Karačajevo-Čerkezija.
- Republika Ingušetija.
- Republika Kabardino-Balkarija.
- Republika Altaj.
- Republika Čuvašija.
- Republika Hakasija.
- Republika Tatarstan.
- Republika Saha (Jakutija).
- Republika Tyva.
- Republika Mordovija.
- Republika Karelija.
- Republika Krim.
- Republika Komi.
- Republika Udmurtija.
- Republika Mari El.
- Republika Kalmikija.
- Republika Burjatija.
- Republika Baškortostan.
- Khabarovsk regija.
- Regija Kamčatka.
- Altajska regija.
- Krasnodarska regija.
- Zabajkalska regija.
- Stavropol regija.
- Primorska regija.
- Krasnoyarsk regija.
- Permska regija.
- regija Ivanovo.
- Amurska regija.
- Voroneška regija.
- Arhangelska regija.
- regija Vologda.
- Astrahanska regija.
- Vladimirska regija.
- regija Belgorod.
- Irkutska regija.
- regija Bryansk.
- Volgogradska regija.
- Magadanska regija.
- Kaliningrajska regija.
- regija Lipetsk.
- Regija Kaluga.
- Leningradska regija.
- regija Kemerovo.
- regija Kursk.
- Kirovska regija.
- Kurganska regija.
- regija Kostroma.
- Moskovska regija.
- Pskovska regija.
- Murmanska regija.
- Regija Penza.
- Regija Nižni Novgorod.
- Oryolska regija.
- Novgorodska regija.
- Orenburška regija.
- Novosibirska regija.
- Omska regija.
- Tomska regija.
- Rostovska regija.
- Tver regija.
- Regija Ryazan.
- Tambovska regija.
- regija Samara.
- Smolenska regija.
- regija Saratov.
- Sverdlovska regija.
- regija Sahalin.
- Yaroslavl regija.
- regija Tula.
- Čeljabinska regija.
- Tjumenska regija.
- Uljanovska regija.
- Mesto zveznega pomena Moskva.
- Sankt Peterburg.
- Sevastopol.
- Judovska avtonomna regija.
- Neneško avtonomno okrožje (AO).
- Avtonomno okrožje Čukotka.
- Jamalo-Neneško avtonomno okrožje.
Khanty-Mansi avtonomno okrožje - Yugra.
Subjekti Ruske federacije si niso enaki. Imajo:
- Različne velikosti in gostote prebivalstva;
- Različne velikosti ozemlja, vključenega v njihovo sestavo;
- Na ozemlju republike prevladujejo različne narodnosti.
Velikost indikatorjev se lahko sčasoma poveča ali zmanjša. Država izvaja periodično spremljanje sestave subjektov. Glavno orodje za izvedbo akcije je popis prebivalstva. Z njegovo pomočjo je mogoče razumeti dinamiko gibanja prebivalstva.