Cila gjykatë ka pushuar së funksionuari në Federatën Ruse. Gjykatat e arbitrazhit të Federatës Ruse: gjithçka që duhet të dini rreth tyre
Një sistem i vetëm i arsimit të lartë do të shfaqet në Rusi organi gjyqësor- Gjykata e Lartë e Federatës Ruse. Dje Presidenti i Federatës Ruse Vladimir Putin janë nënshkruar ligjet përkatëse.
Le të kujtojmë se dokumentet u zhvilluan në lidhje me heqjen e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse dhe transferimin e çështjeve të administrimit të drejtësisë që bien në juridiksionin e saj në juridiksionin e Gjykata e Lartë RF.
Po me ligj Federata Ruse mbi ndryshimin e Kushtetutës së Federatës Ruse të datës 5 shkurt 2014 Nr. 2-FKZ parashikon formimin Gjykata e Lartë e Federatës Ruse si organi i vetëm më i lartë gjyqësor në çështjet civile, penale, çështje administrative, për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ekonomike dhe në çështje të tjera brenda juridiksionit të gjykatave ruse. Gjithashtu synohet të realizohet mbikëqyrje për aktivitete gjykatat federale dhe jepni sqarime mbi pyetjet praktikën gjyqësore.
Nga ana tjetër, Ligji Federal Kushtetues i 5 shkurtit 2014 Nr. 3-FKZ përcakton kompetencat, rendi i formimit dhe veprimtarive të Forcave të Armatosura të RF. Janë krijuar bazat e kompetencës së saj për shqyrtimin e çështjeve civile, çështjet për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ekonomike, penale, administrative dhe çështje të tjera si gjykatë e shkallës së mbikëqyrjes, si dhe si gjykatë e apelit dhe e kasacionit. Siç u përmend në referencën e dokumentit, për herë të parë, një akt ligjor normativ përcaktoi një listë të kategorive të çështjeve në juridiksionin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse si gjykatë e shkallës së parë. Funksionet e Plenumit, Presidiumit dhe Kryetarit të Forcave të Armatosura të RF-së janë sqaruar. Gjykata përbëhet nga 170 gjyqtarë.
Disa dispozita të Ligjit Federal Kushtetues të 31 Dhjetorit 1996 Nr. 1-FKZ janë përshtatur. Kështu, është krijuar një listë e llojeve të gjykatave federale; parashikohet formimi i një Kolegjiumi Gjyqësor për Mosmarrëveshjet Ekonomike të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse; në vend të Kolegjiumit Ushtarak të Forcave të Armatosura të RF, krijohet një Kolegjium Gjyqësor për rastet e personelit ushtarak të Forcave të Armatosura të RF, dhe në vend të Prezencës Gjyqësore Disiplinor, krijohet Kolegjium Disiplinor i Forcave të Armatosura të RF.
Për të formuar përbërjen fillestare të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, Ligji Federal Nr. 16-FZ i datës 5 shkurt 2014 parashikon krijimin Bordi i Posaçëm i Kualifikimit për përzgjedhjen e kandidatëve për pozitat e gjyqtarëve Forcat e Armatosura të RF dhe Komisioni Special i Provimit për marrjen e provimit kualifikues në pozicionin e gjyqtarit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse.
Përzgjedhja e kandidatëve për pozitat e gjyqtarëve të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse do të bëhet mbi baza konkurruese. Është përpiluar një listë e pozicioneve për të cilat zhvillohet konkursi dhe numri i tyre. Janë përcaktuar kërkesat për kandidatët për pozitat e gjyqtarëve, procedura për zhvillimin e provimit të kualifikimit dhe procedura për procedurat në Bordin e Posaçëm të Kualifikimit për përzgjedhjen e kandidatëve për pozicionet e gjyqtarëve të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse. të përcaktuara.
Përveç kësaj, janë parashikuar ndryshime në lidhje me Prokurorinë e Federatës Ruse. Zëvendës prokurorët e përgjithshëm të Federatës Ruse tani emërohen dhe shkarkohen nga Këshilli i Federatës me rekomandimin e Presidentit të Federatës Ruse. Prokurorët e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse dhe prokurorët e tjerë emërohen dhe shkarkohen nga Presidenti i Federatës Ruse, me përjashtim të prokurorëve të qyteteve, rretheve dhe prokurorëve ekuivalent me ta, të cilët emërohen dhe shkarkohen nga Prokurori i Përgjithshëm i Federatës Ruse. Federata.
Ligji i Federatës Ruse për ndryshimin e Kushtetutës së Federatës Ruse i datës 5 shkurt 2014 Nr. 2-FKZ dhe Ligji Federal i 5 shkurtit 2014 Nr. 16-FZ hynë në fuqi sot ( 6 shkurt 2014). Për të zbatuar ndryshimet që shoqërojnë bashkimin e gjykatave, është krijuar periudha e tranzicionit prej gjashtë muajsh Kështu, Ligji Kushtetues Federal i datës 5 shkurt 2014 Nr. 3-FKZ dhe Ligji Kushtetues Federal i datës 5 Shkurt 2014 Nr. 4-FKZ do të hyjnë në fuqi pas 180 ditësh.
Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse është shfuqizuar. Çfarë ka ndryshuar në procesin e arbitrazhit?
Poletaeva Anna | zv drejtor i përgjithshëm Nga çështje juridike SH.PK "Faraoni M"
Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse përfundoi aktivitetet e saj më 5 gusht 2014. Dhe të nesërmen hyri në fuqi një ligj që "riformoi" legjislacionin procedural. Ndër ndryshimet kryesore janë ristrukturimi i procesit të arbitrazhit në analogji me atë civil, lindja e shkallës së dytë të kasacionit, transferimi në gjykata. juridiksionit të përgjithshëm rastet e kundërshtimit të akteve ligjore rregullatore. Le të kuptojmë ndërlikimet e procesit të arbitrazhit sipas rregullave të reja.
Në lidhje me shfuqizimin e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse me Ligjin Federal të datës 28 qershor 2014 Nr. 186-FZ "Për Ndryshimet në Rregullat e Arbitrazhit" kodi procedural Federata Ruse" (ka hyrë në fuqi më 6 gusht 2014, më tej i referuar si Ligji Nr. 186-FZ), u bënë ndryshime të rëndësishme në procesin e arbitrazhit. Ne do të flasim për to në artikull.
Transformimet kryesore
Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse përfundoi aktivitetet e saj më 5 gusht të këtij viti. Në lidhje me reformën gjyqësore, struktura e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse u ndryshua, e cila u bë organi i vetëm më i lartë gjyqësor në çështjet civile, penale, administrative dhe të tjera, si dhe në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ekonomike. Funksionet e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse iu transferuan Kolegjiumit për Mosmarrëveshjet Ekonomike të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, i përbërë nga 30 gjyqtarë.
Në përgjithësi, sistemi i gjykatave të arbitrazhit është ruajtur. Dallimi i vetëm është se ajo tani drejtohet nga Gjykata e Lartë e Federatës Ruse, dhe gjykatat federale të arbitrazhit janë riemërtuar në gjykata të arbitrazhit të rrethit. Nga rruga, ajo u miratua së fundmi rregulloret e reja Gjykata e Lartë e Federatës Ruse (miratuar me Rezolutën e Plenumit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, datë 7 gusht 2014 nr. 2).
Procesi i arbitrazhit po ristrukturohet në analogji me procesin civil në gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm. Rregullat në lidhje me procedurat në gjykatë të autoritetit mbikëqyrës, i cili ishte Presidiumi i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, kanë humbur fuqinë. Kodi i Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse plotësohet me rregulla që rregullojnë procedurën e ankimit të kasacionit në Kolegjiumin Gjyqësor të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse dhe procedurat mbikëqyrëse në Presidiumin e Forcave të Armatosura të RF. Janë përcaktuar rregullat për shqyrtimin e rasteve. Kompetencat e Presidiumit të Forcave të Armatosura të RF, si dhe kompetencat e Kryetarit të Forcave të Armatosura të RF dhe zëvendësve të tij janë zgjeruar.
Gjithashtu, çështjet që kundërshtojnë aktet ligjore normative janë transferuar nga arbitrazhi në juridiksionin e gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm. Ligji Nr. 186-FZ përcakton dispozitat kalimtare pas bashkimit gjykatat më të larta.
Është kurioze që shumë prej ndryshimeve të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse në ligjin nr. 186-FZ fituan miratim dhe u morën parasysh nga ligjvënësit.
Arsyet e ndryshimeve
Nevoja për të gjitha këto ndryshime nuk është e dukshme për të gjithë, sepse gjykatat e arbitrazhit funksionuan në mënyrë më efikase se gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm. Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse e bëri drejtësinë në çështjet e arbitrazhit të qartë, uniforme dhe transparente. Falë sistemit "Arbitri im" që ai krijoi, ju mund të merrni shpejt informacion për çdo çështje arbitrazhi dhe të shihni tendencat në praktikën gjyqësore. Organizimi i proceseve ligjore në sistemin e gjykatave të arbitrazhit ju lejon të merrni pjesë në formimin e praktikës, është dinamik, përgjigje e shpejtë ndaj ndryshimeve në ekonomi dhe aplikimit të përvojës së avancuar ndërkombëtare. Kështu, aktet gjyqësore të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse i lejuan sipërmarrësit të hynin në shumë transaksione relativisht të rrezikshme.
Disa njerëz flasin për eliminimin e konkurrencës midis gjykatave më të larta. Të tjerë besojnë se ka ardhur koha për rinovimin e stafit të përhershëm gjyqësor. Ndoshta një nga arsyet e likuidimit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse ishin vendimet e saj, në të cilat ajo zbatoi një interpretim të synuar të rregullave të ligjit. Versioni zyrtar thotë se reforma kryhet me synimin për të siguruar unitetin e pikëpamjeve të gjykatave si në raport me qytetarët ashtu edhe në lidhje me personat juridikë.
Në të vërtetë, praktika e zbatimit të normave të Kodit Civil të Federatës Ruse ndryshon në gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm dhe gjykatat e arbitrazhit. Kur përgatitni një kërkesë, duhet të merrni parasysh llojin e organit gjyqësor dhe, në përputhje me të, të konfirmoni pozicionin tuaj me praktikën e nevojshme. Në këtë drejtim, zhvillimi i zgjidhjeve të paqarta, uniforme duket mjaft logjike. Gjithashtu, unifikimi i proceseve civile dhe të arbitrazhit do të lehtësojë punën e avokatëve.
Sido që të jetë, mendimet e ekspertëve janë të ndara. Disa njerëz e shohin reformën si progresive, ndërsa të tjerë, përkundrazi, e shohin atë si një kërcënim për të drejtat e sipërmarrësve për mbrojtjen gjyqësore.
Kasacion i dyfishtë
Shumica ndryshime të rëndësishme preku rregullat e ankimit të kasacionit. Kapitulli 35 "Procedimi në gjykatën e kasacionit" (më parë quhej "Procedura në gjykatën e arbitrazhit të kasacionit") i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse përcakton procedurën për procedurat e kasacionit. Ligji Nr. 186-FZ e plotësoi atë me nenet 291.1-291.15, të cilat përcaktojnë procedurën e paraqitjes dhe shqyrtimit të ankesës së kasacionit nga Kolegjiumi Gjyqësor i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.
FYI
Në fazën e draftit, ishte dashur të tregonte drejtpërdrejt ankesat e kasacionit kundër akteve gjyqësore të gjykatave të arbitrazhit në Kolegjiumin Gjyqësor për Mosmarrëveshjet Ekonomike. Sidoqoftë, ky sqarim nuk u përfshi në Ligjin Nr. 186-FZ, dhe tani nuk është e qartë se për cilin nga shtatë panelet gjyqësore të Forcave të Armatosura të RF po flasim. Me sa duket, ankesat e kasacionit në përputhje me Kodin e Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse do të shqyrtohen ende nga paneli për mosmarrëveshjet ekonomike (klauzola 7, pjesa 2, neni 3 i Ligjit Federal Kushtetues të 02/05/2014 Nr. 3-FKZ "Për Gjykatën Supreme të Federatës Ruse").
Vendimet e gjykatave të arbitrazhit të shkallës së parë apelohen sipas rregullave të vjetra në gjykatat e apelit dhe të kasacionit (neni 181 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Së pari ankesa e kasacionit shërbeu në gjykata e arbitrazhit rrethe. Si rezultat i shqyrtimit të ankesave dhe ankesave të kasacionit, gjykatat nxjerrin vendime (paragrafi 2, pjesa 2, neni 15 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Në të njëjtën kohë, Ligji Nr. 186-FZ shtoi një nivel të dytë në procedurën e kasacionit. Prandaj, vendimet e marra nga gjykatat si rezultat i apelit të parë të kasacionit dhe vendimet e gjykatave të rrethit të miratuara në shkallën e parë tani apelohen jo në Presidium, por në Kolegjiumin Gjyqësor të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Ajo, në fakt, u bë shkalla e dytë e kasacionit (neni 291.1 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Pasi paneli ta ketë shqyrtuar çështjen në themel, mund të fillojë procedura mbikëqyrëse. Ky model i procesit gjyqësor riprodhon procesin gjyqësor të gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm.
FYI
Vendimet e gjykatave të rrethit të marra pas rezultateve të ankesës së parë të kasacionit nuk mund të apelohen në mënyrë mbikëqyrëse në Presidiumin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse drejtpërdrejt, duke anashkaluar Kolegjiumin Gjyqësor.
Ankesa pranë Kolegjiumit Gjyqësor mund të bëhet brenda dy muajve nga data e hyrjes në fuqi të ankimit të fundit. akti gjyqësor. Por Kryetari i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse dhe zëvendësit e tij mund të rivendosin ose refuzojnë rivendosjen e afatit të humbur për paraqitjen e një ankese (neni 291.2 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Kur parashtron thelbin e ankesës, personi duhet të tregojë se cilat shkelje të rëndësishme të ligjit ndikuan në përfundimin e çështjes dhe rezultuan në cenimin e të drejtave të tij dhe interesa legjitime në fushën e biznesit dhe të tjera aktiviteti ekonomik, dhe jepni argumentet e duhura (klauzola 5, pjesa 2, neni 291.3 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Për të paraqitur një ankesë, është e nevojshme që aktet e kontestuara të vërtetohen në gjykata (klauzola 1, pjesa 5, neni 291.3 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Apeli i dytë i kasacionit është studiuar paraprakisht nga një prej gjyqtarëve të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse për dy muaj. Pas kësaj, ai vendos në mënyrë të njëanshme të transferojë ankesën e kasacionit në Dhomën Gjyqësore dhe të refuzojë një transferim të tillë (Pjesa 7 e nenit 291.6 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Një vendim i refuzuar i marrë në bazë të rezultateve të studimit të ankesës së dytë të kasacionit nuk mund të apelohet në Presidiumin e Forcave të Armatosura të RF. Për më tepër, nëse gjyqtari refuzon të transferojë ankesën, Kryetari i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse ose zëvendësi i tij do të jetë në gjendje të anulojë vendimin e tij dhe ende ta transferojë çështjen në Kolegjiumin Gjyqësor (Pjesa 7 e nenit 291.6 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit Federata Ruse). Kur kryetari ose zëvendësi i tij kërkon një çështje, periudha e shqyrtimit të saj mund të zgjatet në pesë muaj.
Duhet thënë se "superfuqi" të tilla të udhëheqjes së Forcave të Armatosura të RF nuk korrespondojnë me standardet evropiane të drejtësisë.
Praktika gjyqësore
Gjykata Evropiane për të drejtat e njeriut në vendimin për pranueshmërinë e ankesës L. Tumilovich, datë 22 qershor 1999, nr. 47033/99, vuri në dukje papranueshmërinë e ndërhyrjes nga jashtë zyrtarët gjykatat drejtpërsëdrejti në administrimin e drejtësisë.
Në rastin e shqyrtuar, shtetasi ka paraqitur dy ankesa pranë Kolegjiumit Gjyqësor për Çështjet Civile të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, por kryetari i gjykatës dhe zëvendësprokurori i përgjithshëm i kanë refuzuar ato. Gjykata e të Drejtave të Njeriut i vlerësoi ankesat mbikëqyrëse si fondet emergjente mbrojtja gjyqësore. Megjithatë, në Gjykatat ruse juridiksioni i përgjithshëm, sipas tij, ka një varësi të pranimit të ankesave nga kompetencat diskrecionale të zyrtarëve, prandaj ai i konsideron këto mjete joefektive.
Afati i fundit për shqyrtimin e një ankese është seancë gjyqësore nuk duhet të kalojë dy muaj nga data e vendimit për transferimin e tij së bashku me çështjen në Dhomën Gjyqësore (Pjesa 1 e nenit 291.12 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Gjithsej afati total Shqyrtimi i një apeli për kasacion nga Forcat e Armatosura të RF mund të zgjasë shtatë muaj.
Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të ankesës, merret një përcaktim. Arsyet për anulimin ose ndryshimin e akteve gjyqësore nga bordi janë të parashikuara në Art. 291.11 Kodi i Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse.
Fragment dokumenti
Pjesa 1 Art. 291.11 Kodi i Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse
Arsyet për anulimin ose modifikimin e akteve gjyqësore nga Kolegjiumi Gjyqësor i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse sipas rendit procedurat e kasacionit janë shkelje të theksuara të normave e drejta materiale dhe (ose) normat ligji procedural që ndikuan në përfundimin e çështjes dhe pa eleminimin e të cilave është e pamundur rivendosja dhe mbrojtja e të drejtave, lirive, interesave legjitime të shkelura në fushën e biznesit dhe veprimtarive të tjera ekonomike, si dhe mbrojtja e interesave publike të mbrojtura me ligj.
Nëse bordi ka nxjerrë një vendim refuzimi, ai mund të rishikohet në mënyrën e mbikëqyrjes nga Presidiumi i Forcave të Armatosura të RF.
Shkelje e afatit të procedimit gjyqësor
Kodi i Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse plotësohet gjithashtu me dispozita në lidhje me procedurën e shqyrtimit nga Gjykata e Lartë e Federatës Ruse të çështjes së dhënies së kompensimit për shkeljen e së drejtës për gjykim brenda një kohe të arsyeshme.
Shkelje kohë të arsyeshme procedurat ligjore u bënë një nga arsyet për paraqitjen e një apeli për kasacion në Dhomën Gjyqësore (Pjesa 2 e nenit 291.1 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Në këtë rast, personi që bën ankim ka të drejtë të kërkojë njëkohësisht dëmshpërblim.
FYI
Kujtojmë se më parë Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse shpjegoi këtë pajtueshmëri afatet procedurale nuk është një qëllim i pavarur i procedimeve ligjore dhe ka për qëllim sigurimin e stabilitetit dhe sigurisë (Rezoluta e Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, datë 25 dhjetor 2013 Nr. 99 "Për afatet procedurale").
Kolegji i gjyqtarëve duhet të konstatojë faktin e shkeljes së një periudhe të arsyeshme procedimi gjyqësor bazuar në argumentet e ankesës dhe përmbajtjen e materialeve të çështjes, si dhe në aktet gjyqësore të miratuara mbi të (Pjesa 8 e nenit 291.12 të Procedurës së Arbitrazhit Kodi i Federatës Ruse). Bordi do të zgjidhë:
në kompleksitetin ligjor dhe faktik të çështjes;
në sjelljen e aplikantit dhe pjesëmarrësve të tjerë në proces;
në mjaftueshmërinë dhe efektivitetin e veprimeve të gjykatës;
në kohëzgjatjen totale të procedurës.
Procedurat mbikëqyrëse
Kapitulli 36 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse humbi fuqinë dhe emri i tij u transferua në Kapitullin e ri 36.1 "Procedura për rishikimin e akteve gjyqësore me anë të mbikëqyrjes" (nenet 308.1-308.13). Vendimet dhe vendimet e Kolegjiumit Gjyqësor të marra në themel të mosmarrëveshjes apelohen në Presidiumin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse dhe rishikohen në përputhje me procedurën mbikëqyrëse (Pjesa 1 e nenit 308.1 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse Federata).
Më poshtë mund të apelohet me anë të mbikëqyrjes (Pjesa 2 e nenit 308.1 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse):
u bashkuan fuqi juridike vendimet dhe vendimet e Kolegjiumit Gjyqësor të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, të miratuara në shkallë të parë, nëse ishin objekt i shqyrtimi i ankesës;
vendimet e Bordit të Apelit të Forcave të Armatosura të RF, të nxjerra në bazë të rezultateve të shqyrtimit të ankesave (parashtresave);
vendimet e Kolegjiumit Gjyqësor të Forcave të Armatosura të RF, të miratuara në shkallë të parë;
vendimet e Kolegjiumit Gjyqësor të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse, të nxjerra në procedurat e kasacionit.
FYI
Afati për paraqitjen e ankesave mbikëqyrëse është tre muaj nga data e hyrjes në fuqi të aktit të ankimuar (Pjesa 4 e nenit 308.1 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Procedura e transferimit ankesa mbikëqyrëse në Presidiumin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse është e ngjashme me transferimin e një apeli për kasacion në Kolegjiumin Gjyqësor. Një ankesë paraprake mbikëqyrëse shqyrtohet nga një gjyqtar i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, dhe jo nga tre gjyqtarë në një seancë gjyqësore të hapur, si më parë. Ai i vetëm vendos për nevojën e transferimit të ankesës në Presidiumin e Forcave të Armatosura të RF. Sidoqoftë, Kryetari i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse ose zëvendësi i tij mund të mos pajtohet me vendimin e gjyqtarit, ta anulojë atë dhe ta transferojë ankesën së bashku me çështjen në Presidiumin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse (Pjesa 7, neni 308.4 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Federata Ruse).
Personat e interesuar në këtë çështje tani kanë të drejtë të paraqesin ankesa drejtpërdrejt tek Kryetari i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse ose zëvendësi i tij (neni 308.10 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Me ankesë nga palët e interesuara, ata kanë të drejtë të paraqesin një propozim për rishikimin e vendimeve gjyqësore në rendin e mbikëqyrjes në Presidiumin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse. Një parashtrim i tillë mund të bëhet për të eliminuar shkeljet thelbësore të ligjit që cenuan ligjshmërinë e akteve të ankimuara. Është vendosur gjithashtu afati për paraqitjen e ankesave në udhëheqjen e Forcave të Armatosura të Federatës Ruse: katër muaj nga data e hyrjes në fuqi të aktit të kontestuar (zgjidhja e "kasacionit të dytë"). Ju kujtojmë se sipas Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse, kjo periudhë është gjashtë muaj (Pjesa 2 e nenit 391.11).
Arsyet për anulimin ose ndryshimin e aktit gjyqësor të apeluar janë të ngjashme me ato të parashikuara në botimin e mëparshëm të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse (Pjesa 1 e nenit 304). Ato janë (neni 308.8 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse):
shkelje e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit të garantuara me Kushtetutën e Federatës Ruse, parime të pranuara përgjithësisht dhe normat e drejta ndërkombëtare, traktatet ndërkombëtare;
cenimi i të drejtave dhe interesave legjitime të një numri të pacaktuar personash ose interesave të tjera publike;
shkelje e uniformitetit në zbatimin dhe (ose) interpretimin e ligjit nga gjykatat.
Rezolutat e Presidiumit të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse hyjnë në fuqi nga data e miratimit dhe nuk janë objekt ankimimi (neni 308.13 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Ndryshe, procedura për shqyrtimin e ankesës mbikëqyrëse, si dhe arsyet për anulimin apo ndryshimin e vendimeve në procedurën mbikëqyrëse, nuk kanë ndryshuar. Duke pasur parasysh futjen e një shkalle të dytë të kasacionit, mbikëqyrja në thelb do të bëhet një autoritet jashtëzakonisht ekskluziv, i cili do të jetë shumë më i vështirë për t'u arritur.
FYI
GJEDNJ ka folur vazhdimisht në lidhje me efektivitetin e procedurave mbikëqyrëse ruse. Gjykata Evropiane i konsideron si efektive procedurat mbikëqyrëse në procedurat e arbitrazhit. Kështu, në një nga rastet, gjykata deklaroi: procedurat mbikëqyrëse në sistemin gjyqësor të arbitrazhit kufizohen me afate të qarta dhe strikte. Vendimet që kishin hyrë në fuqi nuk mund të rishikoheshin pafundësisht, por vetëm një herë me kërkesë të palës përkatëse, në një numër të kufizuar arsyesh dhe brenda një afati kohor të caktuar (vendimi në çështjen “G.V. Kovaleva dhe të tjerët kundër Rusisë” dt. 25 qershor 2009 (ankesa nr. 6025/ 09)).
Procedura mbikëqyrëse në gjykatat ruse të juridiksionit të përgjithshëm, përkundrazi, ka qenë gjithmonë një mjet jo i besueshëm. mbrojtje ligjore. GJEDNJ ka deklaruar vazhdimisht pasigurinë e situatës në të cilën vendimet gjyqësore që kanë hyrë në fuqi mund të kundërshtohen në disa autoritete mbikëqyrëse të njëpasnjëshme. Afatet kohore të zbatueshme në raste të tilla mbeten të paqarta. Duke pasur parasysh zgjatjen e afateve, ekziston rreziku i zhvendosjes së çështjes ndërmjet gjykatave për një kohë të pacaktuar (vendimi i GJEDNJ i datës 05.11.2009 në çështjen “Martynets kundër Rusisë” (ankesa nr. 29612/09)).
Kompetencat e zyrtarëve të lartë të Forcave të Armatosura të RF
Risitë në lidhje me "superfuqitë" e Kryetarit të Forcave të Armatosura të RF dhe zëvendësve të tij tashmë janë përshkruar më lart. Për ta përmbledhur, le të themi shkurtimisht se zyrtarët e lartë kanë të drejtë të:
nuk pajtohen me përcaktimet e gjyqtarëve më të ulët;
rivendosni afatin e humbur për paraqitjen e një ankese ose, anasjelltas, refuzoni një kërkesë të tillë;
anuloni vendimin për refuzim të gjyqtarit dhe dërgoni çështjen për shqyrtim nga Kolegjiumi Gjyqësor ose Presidiumi i Forcave të Armatosura të RF;
me ankesë nga palët e interesuara, paraqisni çështjen në Presidiumin e Forcave të Armatosura të RF për të eliminuar shkeljet themelore të normave të të drejtave materiale dhe procedurale.
Këto rregulla janë të parashikuara në pjesët 2 dhe 3 të Artit. 291.2, pjesa 8 art. 291.6, pjesa 7 art. 308.4 Kodi i Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse.
Çështjet Administrative
Ligji Nr. 186-FZ vendosi që Gjykata e Lartë e Federatës Ruse mund të rishikojë vendimet (pjesa 4.1 e nenit 206, pjesa 5.1 e nenit 211 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse):
· organi administrativ,
· gjykatat e arbitrazhit në rastet e sjelljes në përgjegjësi administrative,
· gjykatat e arbitrazhit bazuar në rezultatet e shqyrtimit të tyre të ankesave dhe protestave.
Kodi i Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse nuk përmban të dhëna për një Kolegjium Gjyqësor specifik të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, i cili kryen funksionet e "kasacionit të dytë" në çështjet administrative. Me shumë mundësi, këto raste, përfshirë kontestet tatimore dhe të tjera që lindin nga marrëdhëniet juridike publike, do të apelohen në kasacionin e dytë në Kolegjiumin Gjyqësor për Çështjet. kundërvajtjet administrative. Ky përfundim mund të nxirret nga Art. 206 dhe 211 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse. Ai thotë se procedura e apelit është përcaktuar me Kodin e Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Nga ana tjetër, një referencë për bordin administrativ u shfaq në Kodin e kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse (Pjesa 2 e nenit 24.3.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).
Ndryshimi i juridiksionit
Inovacionet prekën edhe disa çështje të juridiksionit. Ndryshimet ndikuan në shqyrtimin e rasteve që sfidojnë aktet ligjore rregullatore dhe vlera kadastrale.
Juridiksioni i çështjeve që kundërshtojnë aktet ligjore rregullatore
Ligji Nr. 186-FZ ndryshoi formulimin e pikës 1.1, pjesa 1, neni. 29 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, i cili i referohet kompetencës së gjykatave të arbitrazhit çështjet e kundërshtimit të akteve ligjore normative organet federale dega ekzekutive në fushën e veprimtarisë ekonomike. Tani këto mosmarrëveshje zgjidhen nga gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm. Gjykata nga të drejtat intelektuale vazhdon të marrë vendime për raste të tilla në kompetencën e tij. Ndryshimet përkatëse janë bërë në një numër ligjesh të tjera federale.
Kapitulli 23 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse në botimin e mëparshëm iu kushtua shqyrtimit të rasteve të akteve ligjore rregullatore kundërshtuese. Fillimisht, ky kapitull ishte planifikuar të përjashtohej në lidhje me heqjen e detyrimit nga gjykatat e arbitrazhit për të shqyrtuar çështje që kundërshtojnë aktet ligjore normative. Por Gjykata e të Drejtave Intelektuale vazhdon të zgjidhë mosmarrëveshjet në fushën e saj dhe ky kapitull është ruajtur nën titullin “Shqyrtimi i çështjeve që sfidojnë aktet ligjore rregullatore nga Gjykata e të Drejtave Intelektuale”. Kjo gjykatë zgjidh mosmarrëveshjet në zonë të drejtat ekskluzive(në fushë të drejtat e patentës, të drejtat për arritjet e mbarështimit, topologjitë, sekretet tregtare, etj.).
Gjykata e të Drejtave Intelektuale në shkallë të parë shqyrton rastet e kundërshtimit të akteve ligjore rregullatore të autoriteteve ekzekutive federale në fushën e të drejtave të patentave, si dhe mosmarrëveshjet në lidhje me të drejtat për (klauzola 1, pjesa 4, neni 34 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federata Ruse):
· arritjet e përzgjedhjes,
· topologjia e qarqeve të integruara,
· sekretet e prodhimit (know-how),
· mjetet e individualizimit,
· përdorimin e rezultateve veprimtari intelektuale si pjesë e një teknologjie të vetme.
Le të kujtojmë se në formulimin e mëparshëm, pika 1, pjesa 4, neni. 34 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse foli për të gjitha rezultatet e veprimtarisë intelektuale. Kështu, në veçanti, çështjet në fushën e të drejtave të veprave përjashtohen nga kompetenca e Gjykatës së të Drejtave Intelektuale. Vlen të përmendet se Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse nuk u pajtua me këtë.
Vendimet e Gjykatës së të Drejtave të Pronësisë Intelektuale në rastet që kundërshtojnë aktet ligjore rregullatore tani dërgohen në Buletinin e akteve rregullatore të autoriteteve ekzekutive federale agjenci qeveritare- shtëpia botuese " Literatura juridike» Administrata e Presidentit të Federatës Ruse (neni 196 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Revista "Buletini i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit", e cila botoi vendimet e Presidiumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse dhe vendimet gjyqësore në rastet e kundërshtimit të akteve ligjore rregullatore, nuk përmendet më në Kodin e Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse. .
Nga rruga, detyra shtetërore në rastet e akteve ligjore rregullatore sfiduese është vendosur në 3000 rubla. Së pari, në varësi të kategorisë së mosmarrëveshjes, rregullatore aktet juridike mund të kundërshtohet në një gjykatë të juridiksionit të përgjithshëm ose në një gjykatë arbitrazhi. Për të paraqitur një kërkesë në një gjykatë të juridiksionit të përgjithshëm, kompania duhej të paguante një tarifë prej 3,000 rubla. (Nënklauzola 6, Klauzola 1, neni 333.19 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse), dhe në gjykatën e arbitrazhit - 2000 rubla. (Nënklauzola 3, pika 1, neni 333.21 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse). Duke qenë se çështjet që kundërshtojnë aktet ligjore rregullatore janë transferuar në gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm, ka ndryshuar edhe masa e detyrimit shtetëror për shoqëritë. Për më tepër, duke filluar nga viti 2015, tarifa do të rritet në 4500 rubla. (Ligji Federal Nr. 221-FZ, datë 21 korrik 2014 "Për Ndryshimet në Kapitullin 25.3 të Pjesës së Dytë Kodi tatimor Federata Ruse").
Nëse një akt ligjor rregullator kundërshtohet në Gjykatën e të Drejtave Intelektuale, e cila është pjesë e sistemit gjyqësor të arbitrazhit, tarifa duhet të paguhet, si më parë, në shumën prej 2000 rubla.
Juridiksioni i mosmarrëveshjeve për kontestimin e vlerës kadastrale
Vlen të përmendet se jo shumë kohë më parë, ndryshimet u bënë edhe në Kodin e Procedurës Civile të Federatës Ruse (shih nenin 6 të Ligjit Federal të 4 qershorit 2014 Nr. 143-FZ "Për Ndryshimet në disa aktet legjislative të Federatës Ruse në lidhje me një ndryshim në juridiksionin e disa kategorive të çështjeve të shqyrtuara nga gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm dhe gjykatat e arbitrazhit"). Ata u ndalën në shqyrtimin e rasteve në lidhje me vlerën kadastrale. Më parë, raste të tilla konsideroheshin nga gjykatat e arbitrazhit. Që nga 6 gushti 2014, mosmarrëveshjet në lidhje me kontestimin e rezultateve të përcaktimit të vlerës kadastrale kanë kaluar edhe në kompetencë ekskluzive të gjykatave rajonale si të shkallës së parë.
Si pasojë, do të lindë problemi i zhvillimit të qasjeve sistemformuese dhe sqarimeve për këtë çështje. Procedura e kundërshtimit, duke përfshirë apelimet kundër vendimeve gjyqësore, mund të zgjasë disa vjet. Dhe duke marrë parasysh ndryshimet në Ligjin Federal të 29 korrikut 1998 Nr. 135-FZ "Për veprimtaritë e vlerësimit në Federatën Ruse" (paraqitur procedurë e detyrueshme kontestimi i vlerës në komisionin për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve për rezultatet e përcaktimit të vlerës kadastrale - Art. 24.18), periudha mund të rritet më tej.
Drejtësia elektronike
Avantazhi i padyshimtë i procesit të arbitrazhit është transparenca e tij, e cila sigurohet nga një prej sistemeve më të mira në botë, “Electronic Justice” (www.arbitr.ru). Në vitin 2013 Qendra Gjith-Ruse opinionin publik e njohu atë si dukshëm më të lartë se sistemi i Sistemit të Automatizuar Shtetëror "Drejtësia" (www.sudrf.ru) të gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm për sa i përket plotësisë dhe rëndësisë së informacionit, cilësisë dhe lehtësisë së përdorimit. “Drejtësia elektronike” ju lejon të punoni shpejt, të paraqisni dokumente në gjykatë dhe të njiheni me dokumentet e personave të tjerë pjesëmarrës në çështje, në formë elektronike. Kabineti i dosjeve përdoret jo vetëm nga avokatët, por edhe nga përfaqësuesit e biznesit, veçanërisht investitorët, të cilët marrin informacion për pretendimet ndaj kompanisë, praktikën e studimit dhe vlerësimin e rreziqeve. Ekziston një projekt-ligj që propozon ruajtjen e sitit dhe rregullimin e shërbimeve të tij me ligj federal (paraqitur në Dumën e Shtetit më 16 qershor 2014).
Në të ardhmen, Gjykata e Lartë e Federatës Ruse do të vendosë procedurën e saj për paraqitjen e dokumenteve në mënyrë elektronike dhe plotësimin e formularëve të postuar në faqen zyrtare të gjykatës. Në të njëjtën kohë, mbetet e mundur të paraqisni çdo dokument në gjykata në formë elektronike (pjesa 6 e nenit 291.1, pjesa 5 e nenit 291.4, pjesa 6 e nenit 308.2 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Gjithashtu, Ligji Nr. 186-FZ ruajti Pjesën 3 të Artit. 75 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, sipas të cilit dokumentet e marra përmes komunikimit elektronik pranohen si provë me shkrim.
Formimi i praktikës gjyqësore
Tani e tutje, e gjithë praktika gjyqësore, përfshirë mosmarrëveshjet tatimore, do të formësohet nga vendimet e Kolegjiumit Gjyqësor dhe vendimet e Presidiumit të Forcave të Armatosura të RF. Çdo udhëzim i Kolegjiumit Gjyqësor, përfshirë edhe interpretimin e ligjit, të përcaktuara në aktvendimin për anulimin e aktit gjyqësor, është i detyrueshëm për gjykatën që rishikon çështjen (Pjesa 4 e nenit 291.14 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federata Ruse).
Shpjegimet për çështjet e praktikës gjyqësore do të jepen nga Gjykata e Lartë e Federatës Ruse (nenet 126 dhe 127 të Kushtetutës së Federatës Ruse). Në të njëjtën kohë, gjykatat mund të bazojnë vendimet e tyre në vendimet e Plenumit të Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse dhe Presidiumit të Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse që kanë mbetur në fuqi (paragrafi 7, pjesa 4, neni 170 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Sqarimet e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse do të mbeten në fuqi deri në miratimin e vendimeve të duhura për këto çështje nga Plenumi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse (Pjesa 1 e nenit 3 të Ligjit Federal Kushtetues të 4 qershorit, 2014 Nr. 8-FKZ "Për ndryshimet në Ligjin Federal Kushtetues "Për Gjykatat e Arbitrazhit në Federatën Ruse" dhe nenin 2 të Ligjit Federal Kushtetues "Për Gjykatën Supreme të Federatës Ruse"). Nga ky formulim nuk është e qartë se çfarë lloj zgjidhjeje nënkuptohet. Ndoshta po flasim për sqarime të Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse për çështjen e praktikës gjyqësore të zgjidhur nga Plenumi i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse. Për më tepër, mund të supozohet se Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse i jepet kështu mundësia të zhvlerësojë sqarimet specifike të Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse.
Në përgjithësi, fati i rezolutave të Plenumit dhe Presidiumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse është ende i panjohur. Kjo është arsyeja pse ligjvënësi në Pjesën 4 të Artit. 170 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse tregoi se në pjesën arsyetuese të vendimit është e mundur t'i referohemi në mënyrë specifike vendimeve që kanë ruajtur fuqinë.
Më parë, sqarimet e Gjykatës Supreme të RF, si rregull, nuk ndikuan në praktikën e arbitrazhit. Përjashtimet përfshijnë:
qëndrimet e Plenumit të Forcave të Armatosura të RF për çështjet e mbrojtjes së të drejtave të konsumatorëve;
pozicionet e Presidiumit të Forcave të Armatosura të RF, të përcaktuara në rishikimet tremujore të Forcave të Armatosura të RF. Për shembull, Presidiumi i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, në vendimin e tij të datës 4 dhjetor 2012 nr. 11277/12, konfirmon mendimin e tij duke iu referuar Rishikimit të praktikës gjyqësore të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse për tremujori i dytë i vitit 2012 (miratuar nga Presidiumi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse më 10 tetor 2012, pa numër);
pozicionet e Forcave të Armatosura të RF, të pasqyruara në përkufizimet e saj. Kështu, Gjykata e Nëntë e Apelit të Arbitrazhit, në vendimin e saj të datës 30 Prill 2013 Nr. -146.
Nga ana tjetër, gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm ndonjëherë i referohen vendimeve të Plenumit dhe Presidiumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse. Për shembull, Nagatinsky gjykata e qarkut Qyteti i Moskës, në vendimin e tij të datës 10 maj 2012 në çështjen nr. 2-1643/12, apelon në Rezolutën e Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse të datës 19 prill 1999 nr. 5 “Për disa çështjet në praktikën e shqyrtimit të mosmarrëveshjeve që lidhen me lidhjen, ekzekutimin dhe përfundimin e marrëveshjeve të llogarive bankare.” Por në shumicën e rasteve, gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm besojnë se dokumentet e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse nuk janë të vlefshme për ta.
Praktika e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse ndryshon nga praktika e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse jo vetëm në pjesën përmbajtësore, por edhe në pjesën procedurale. Rezolutat e Presidiumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse pothuajse gjithmonë përmbanin një klauzolë mbi mundësinë e rishikimit të akteve gjyqësore të miratuara më parë. Aty thuhej se vendimet gjyqësore në rastet me rrethana faktike të ngjashme dhe/ose aktet gjyqësore të miratuara në bazë të rregullave të ligjit, interpretimi i të cilave ndryshon nga interpretimi që përmban vendimi i Plenumit ose i Presidiumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federata Ruse, mund të rishikohet në bazë të pozicioneve të dhëna ligjore.
Gjykata e Lartë e Federatës Ruse nuk përfshin klauzola të tilla në akte, pavarësisht nga fakti se këto dokumente kanë të ngjashme kuptim juridik për gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm (klauzola 5, pjesa 4, neni 392 i Kodit të Procedurës Civile të Federatës Ruse). Tani rezoluta e Plenumit ose Presidiumit të Forcave të Armatosura të RF, duke përcaktuar ose ndryshuar praktikën e zbatimit të një norme juridike, duhet të tregojë mundësinë e rishikimit të hyrjes në fuqi. vendimet e gjykatave(klauzola 5, pjesa 3, neni 311 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Në të njëjtën kohë, procedurat ligjore në gjykatat e arbitrazhit kryhen në përputhje me ligjet federale në formulimin që është në fuqi në kohën e zgjidhjes së një mosmarrëveshjeje (duke shqyrtuar një çështje), kryerjen e një veprimi të veçantë procedural ose ekzekutimin e një akti gjyqësor (Pjesa 4 i nenit 3 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse). Kjo konfirmohet nga vendimi i Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, datë 22 nëntor 2012 Nr. 2148-O: “Nëse një gjykatë më e lartë e arbitrazhit anulon aktet gjyqësore të miratuara më parë, gjatë një shqyrtimi të ri të çështjes, duhet të udhëhiqet nga rregullat e ligjit federal në fuqi në kohën e një shqyrtimi të tillë, pavarësisht se cili ligj federal ishte në fuqi gjatë periudhës së paraqitjes së një kërkese përkatëse në gjykatën e arbitrazhit." Sipas këtij rregulli, rezervat e Presidiumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse për mundësinë e rishikimit të vendimeve gjyqësore që kanë hyrë në fuqi, të marra përpara datës 6 gusht 2014, pushuan së funksionuari.
Dispozitat kalimtare
Në përpjekje për të siguruar vazhdimësinë dhe vazhdimësinë e drejtësisë, Ligji Nr. 186-FZ vendosi dispozita kalimtare që përcaktojnë fatin e kërkesave që po shqyrtoheshin nga Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse që nga 6 gushti 2014.
Aktet gjyqësore të konsideruara në kasacion, si dhe vendimet ose vendimet e gjykatave të rrethit dhe të Gjykatës së të Drejtave Intelektuale pas kësaj date mund të ankimohen në Kolegjiumin Gjyqësor (klauzola 3 e nenit 2 të ligjit nr. 186-FZ).
Aplikimet e marra nga Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse për shqyrtimin e akteve gjyqësore të gjykatave të arbitrazhit që kanë hyrë në fuqi ligjore në rendin e mbikëqyrjes, të cilat deri më 6 gusht 2014 nuk kishin kohë për t'u transferuar në Presidiumin e Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse, transferohen në Kolegjiumin Gjyqësor për shqyrtim sipas rregullave të procedurës së dytë të kasacionit (klauzola 4 e Art. 2 e Ligjit Nr. 186-FZ).
Mosmarrëveshjet për të cilat janë marrë vendime për t'u transferuar në Presidiumin e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse do t'i transferohen Presidiumit të Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse për shqyrtim në mënyrën e mbikëqyrjes (klauzola 5 e nenit 2 të ligjit nr.186-FZ).
Çështjet që kundërshtojnë aktet ligjore rregullatore që janë në gjykatat e arbitrazhit që nga 6 gushti 2014 duhet të shqyrtohen sipas rregullave të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, të cilat ishin në fuqi në ditën e pranimit të çështjes për procedim (klauzola 1 e Neni 2 i ligjit nr.186-FZ). Nëse një mosmarrëveshje e tillë është pranuar për shqyrtim nga Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse në shkallën e parë (Pjesa 2 e nenit 34 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse), por nuk është shqyrtuar para datës 6 gusht 2014, është referuar për shqyrtim në Gjykatën Supreme të Federatës Ruse (Klauzola 2 e nenit 2 të ligjit nr. 186-FZ).
Opinioni i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse
Në lidhje me risitë e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, ai foli në të tijën rikujtim zyrtar në faturë. Gjyqtarët argumentuan bindshëm se përpara hyrjes në fuqi të ndryshimeve në Kodin e Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, legjislacioni procedural i arbitrazhit plotësonte kërkesat e standardeve kushtetuese dhe evropiane. Çdo hallkë gjyqësore ishte e pavarur nga ana organizative dhe funksionale.
Pakënaqësia u shkaktua nga "superfuqitë" e kreut të Forcave të Armatosura të RF dhe zëvendësve të tij: ata nuk duhet të anulojnë vendimet e gjyqtarëve sipas gjykimit të tyre. Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse e quajti këtë ndërhyrje në aktivitetet procedurale të trupit gjykues. Gjithashtu, sipas mendimit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të shfuqizuar të Federatës Ruse, udhëheqjes së Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse nuk duhej t'i jepej e drejta të paraqiste një propozim për rishikimin e vendimeve gjyqësore në mënyrën e mbikëqyrjes, e cila është bazuar në një ankesë nga palët e interesuara (Pjesa 1 e nenit 308.10 të Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse).
Bazuar në rekomandimet e Komitetit të Ministrave të Këshillit të Evropës dhe vendimet e GJEDNJ, Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse kundërshtoi gjithashtu "kasacionin e dyfishtë". Arbitrat argumentuan se kasacioni synon të diagnostikojë zbatimin e drejtë të ligjit dhe jo të shqyrtojë çështjen në tërësi.
Sipas përfaqësuesve të ish Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, shumica e ndryshimeve thelbësore do të krijojnë një kërcënim për stabilitetin e praktikës gjyqësore dhe sigurinë ligjore në aktiviteti sipërmarrës mund të kthehet në gjendjen e viteve nëntëdhjetë të shekullit të kaluar.
Për më tepër, ekziston rreziku i uljes së nivelit të stabilitetit ekonomik dhe atraktivitetit të investimeve të Rusisë. Kjo do të ndodhë nëse GJEDNJ i njeh si joefektive ndryshimet në procesin e arbitrazhit, të cilat do të ndikojnë negativisht në qarkullimin tregtar.
konkluzioni
Natyrisht, ligjvënësi kërkoi të zëvendësojë autoritetin mbikëqyrës ekzistues më parë dhe të zvogëlojë listën e rasteve që mund të transferoheshin në Presidiumin e Forcave të Armatosura të RF, si dhe të sillte uniformitet në praktikën gjyqësore. Në të njëjtën kohë, procedura e "kasacionit të dyfishtë" jo vetëm që nuk korrespondon standardet ndërkombëtare, por edhe e rëndë për palët në mosmarrëveshje. Është e qartë se afati kohor për shqyrtimin e rasteve do të rritet. Për më tepër, për shkak të studimit paraprak individual të ankesës dhe shfaqjes së kompetencave diskrecionale midis zyrtarëve të lartë të Forcave të Armatosura të RF, subjektiviteti do të rritet gjatë shqyrtimit të rasteve.
Pas shfuqizimit të Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse, shumë do të varet nga puna e njësive analitike të gjykatave të arbitrazhit të rrethit dhe Kolegjiumi Gjyqësor i Forcave të Armatosura të RF, si dhe nga masat që do të merren për të parandaluar “Drejtësia e rrethit” dhe fragmentimi i shtetit ligjor në Siberian Lindor, Kaukazian Verior, etj. d.
Tani e tutje, do të jetë e nevojshme të merret parasysh praktika e gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm. Për më tepër, si gjatë inicimit të mosmarrëveshjeve të reja ekonomike, ashtu edhe kur vlerësohen mundësitë e ankimimit të akteve gjyqësore në çështjet e pazgjidhura në gjykatat e arbitrazhit.
Është e njohur se gjykatat e arbitrazhit shqyrtojnë çështjet tatimore, mosmarrëveshjet lidhur me përgjegjësinë administrative etj., pra pothuajse të gjitha çështjet që lidhen me rregullimin e biznesit dhe veprimtarive të tjera. Të njëjtat gjëra, vetëm në lidhje me individët, konsiderohen edhe nga gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm. Më parë, në gjykatat e arbitrazhit, agjencia qeveritare dhe kompania kishin pothuajse shanse të barabarta për të fituar. Vendimet kundër zyrtarëve në arbitrazh nuk ishin të rralla. Kështu, Shërbimi Federal Antimonopol i Qarkut Veri-Perëndimor mori një vendim të rëndësishëm për paligjshmërinë e alokimit jo konkurrues parcelat e tokës investitorët strategjikë të Shën Petersburgut (rezoluta e datës 15 maj 2013 në çështjen nr. A56-71381/2012). Në të njëjtën kohë, gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm janë më liberale ndaj pushtetit ekzekutiv. Dhe si do të zhvillohet praktika në këtë drejtim - vetëm koha do ta tregojë.
Nga rruga, tashmë është bërë një fillim për zhvillimin e një kodi të unifikuar procedural që do të unifikojë plotësisht gjykimet. Konfirmimi i kësaj mund të gjendet në paragrafin "o" të Artit. 71 i Kushtetutës së Federatës Ruse, ku në vend të procedurave civile, procedurale penale dhe procedurale të arbitrazhit po flasim vetëm për legjislacionin procedural në përgjithësi. Është e mundur që unifikimi i sistemeve më të ulëta gjyqësore pas krijimit të Gjykatës së re Supreme të Federatës Ruse është vetëm çështje kohe, pasi përmendja e gjykatave të arbitrazhit është plotësisht e përjashtuar nga Kushtetuta e Federatës Ruse.
FYI
Kolapsi
Gjykata e Lartë e Federatës Ruse do të vendoset në Shën Petersburg, dhe një zyrë përfaqësuese e përhershme do të krijohet në Moskë (neni 22 i Ligjit Kushtetues Federal të 02/05/2014 Nr. 3-FKZ "Për Gjykatën Supreme të Federata Ruse”). Mbështetja organizative për aktivitetet e gjykatave të arbitrazhit do të trajtohet nga Departamenti Gjyqësor nën Forcat e Armatosura të Federatës Ruse (klauzola 2 e nenit 44 të Ligjit Kushtetues Federal të 28 Prill 1995 Nr. 1-FKZ "Për Gjykatat e Arbitrazhit në Federata Ruse”), dhe përcaktimi i shumës së financimit do të bëhet nga Qeveria në bashkëpunim me Forcat e Armatosura të Federatës Ruse dhe Departamentin e saj Gjyqësor.
Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse shfuqizohet dhe çështjet e administrimit të drejtësisë që janë nën juridiksionin e saj kalojnë në juridiksionin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse.
Gjykata e Lartë e unifikuar e Federatës Ruse po formohet e përbërë nga 170 gjyqtarë.
Po bëhen ndryshime në strukturën e Forcave të Armatosura të RF. Në veçanti, në vend të Kolegjiumit Ushtarak, në Forcat e Armatosura të RF po krijohet një Kolegjium Gjyqësor për personelin ushtarak. Në vend të Prezencës Gjyqësore Disiplinore, e cila tani është një organ i pavarur gjyqësor, po krijohet Bordi Disiplinor i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Përbërja e saj zgjidhet nga radhët e gjyqtarëve (me përjashtim të Kryetarit të Kolegjiumit - Zëvendës Kryetarit të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse) nga Plenumi i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse.
Funksionet e zgjidhjes së mosmarrëveshjeve ekonomike, më parë në juridiksionin e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, tani kryhen nga Kolegjiumi Gjyqësor për Mosmarrëveshjet Ekonomike të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, i përbërë nga 30 gjyqtarë.
Përcaktohet kompetenca e re e Plenumit të Forcave të Armatosura të RF dhe Presidiumit të Forcave të Armatosura të RF, si dhe kompetencat e Kryetarit të Forcave të Armatosura të RF dhe zëvendësve të tij. Kompetenca e Departamentit Gjyqësor nën Forcat e Armatosura të RF po ndryshon. Tani ai është i angazhuar në sigurimin e aktiviteteve jo vetëm të gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm, por edhe të gjykatave të arbitrazhit.
Përveç kësaj, specifikohet:
Funksionet e Kolegjiumit Gjyqësor për Çështjet e Personelit Ushtarak të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse;
Struktura e gjykatave supreme të republikave, gjykatave rajonale, rajonale, gjykatave të qytetit rëndësi federale, anije rajon autonom, gjykatat e rretheve autonome.
Parashikohet që vendimet e Plenumit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse mbeten në fuqi derisa të merren vendimet përkatëse nga Plenumi i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse.
Zbardhen çështjet e mbështetjes organizative për gjykatat e arbitrazhit.
Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, në vend të Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse, tani marrin pjesë në procedurën për vendosjen e një administrimi të përkohshëm financiar dhe miratimin e një plani për rivendosjen e aftësisë paguese të një entiteti përbërës të Federatës Ruse.
Vendimet e gjykatës gjykatat ekonomike që veprojnë në territoret e Republikës së Krimesë dhe në qytetin federal të Sevastopolit në ditën e miratimit të Republikës së Krimesë në Federatën Ruse dhe formimit të subjekteve të reja brenda Federatës Ruse, të cilat hynë në fuqi ligjore para marsit 18, 2014 dhe ishin objekt i shqyrtimit të apelit në Gjykatën Ekonomike të Apelit Sevastopol, brenda 3 muajve nga hyrja në fuqi e tyre, ato mund të apelohen në Kolegjiumin Gjyqësor për Mosmarrëveshjet Ekonomike të Forcave të Armatosura të Federatës Ruse.
Përcaktohen specifikat e pagesës detyrat shtetërore kur apeloni në Forcat e Armatosura të Federatës Ruse, gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm, gjykatat e arbitrazhit.
Çështjet që kundërshtojnë aktet ligjore normative përjashtohen nga juridiksioni i gjykatave të arbitrazhit. Kapitulli 23 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse tani rregullon shqyrtimin e çështjeve përkatëse vetëm nga Gjykata e të Drejtave Intelektuale.
Përcaktohen tiparet e procedurave të kasacionit dhe mbikëqyrjes në rastet e arbitrazhit në Forcat e Armatosura të RF. Për më tepër, përcaktohen dispozita kalimtare në lidhje me shqyrtimin e çështjeve të arbitrazhit, juridiksioni i të cilave po ndryshon, si dhe çështjet për të cilat procedurat nuk janë përfunduar nga Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse.
6 shkurt 2014 Presidenti i Federatës Ruse V.V. Putin nënshkroi një ligj për bashkimin e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse dhe Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse. Afati i riorganizimit është 6 muaj nga data e nënshkrimit dhe publikimit të ligjit.
Kështu, Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse sot, 6 gusht 2014, pushon veprimtarinë e saj. Në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse, funksionet e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse i transferohen Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, e formuar në përputhje me Ligjin Kushtetues të 5 shkurtit 2014 Nr. 2-FKZ.Epo çfarë mund të them? Fatkeqësisht, kjo ndodhi, por nuk dua të jap vlerësimin tim për atë që është bërë. Është e vështirë për mua të gjykoj tani se deri në çfarë mase kjo është bërë saktë apo gabim, koha do ta tregojë. Dhe tani, me siguri, nuk ka më nevojë të ankohemi dhe të qahemi, ajo që është bërë është bërë dhe ne duhet të mësojmë të vazhdojmë të punojmë.
Megjithatë, mendoj se duhen thënë edhe disa fjalë.
Më kujtohet shumë mirë se si filloi gjithçka, si u formuan gjykatat e arbitrazhit, se si nga arbitrazhet shtetërore (që i pashë ende), filluan të shfaqen dhe të shfaqen të reja, përkatësisht GJYKATA...
Më kujtohet gjithashtu Gjykata e Lartë e Arbitrazhit, e cila ishte iniciatori kryesor i gjithçkaje të ndritshme dhe progresive në sistemin gjyqësor të Rusisë së re.
Hera e parë që erdha në Gjykatën e Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse ishte më 24 janar 1994 (e mbaj mend ende këtë datë), kur përfaqësoja interesat e Uzinës së Makinerimit me emrin. Kalinin në mosmarrëveshjen e tyre komplekse dhe të profilit të lartë tatimor (ne fituam atëherë!). Pastaj vizitova Maly Kharitonyevsky Lane, ndërtesa 12, shumë herë.
Dhe sa komente, artikuj dhe përfundime janë shkruar me referenca në praktikën e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, sa leksione dhe raporte janë mbajtur, sa mosmarrëveshje, diskutime, debate dhe polemika janë zhvilluar.
Dhe tani kjo është e gjitha në të kaluarën.
Dhe as që e kuptoj se për çfarë më vjen më shumë keq, qoftë ish-TI, qoftë jeta profesionale në të cilën ishte VAS RF, apo më vjen keq për të kaluarën time të vrullshme profesionale, e cila ishte e lidhur pazgjidhshmërisht dhe pandashëm me Praktika Gjyqësore E GJYKATËS SË LARTË TË ARBITRAZHIT TË RF!
Faleminderit të gjithë gjyqtarëve, faleminderit të gjithë specialistëve, faleminderit të gjithë atyre që krijuan sistemin e gjykatave të arbitrazhit dhe para së gjithash falë dy kryetarëve të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse - Veniamin Fedorovich Yakovlev dhe Anton Aleksandrovich Ivanov. Pikërisht nën drejtimin e tyre u krijua një sistem drejtësie ekonomike shumë i fuqishëm dhe që funksiononte mirë!
Të them të drejtën, ende nuk e ndaj me stil disponimin e panikut të disa kolegëve të mi “Gjithçka ka ikur, gjithçka ka ikur, suvaja po hiqet, klienti po largohet”.
Po, do të jetë e vështirë. Po, nuk do të jetë e lehtë. Po, do të jetë ndryshe. Po, ndoshta Gjykata e re e Lartë e Federatës Ruse do të jetë më e rreptë ndaj taksapaguesve, por kjo është jeta dhe ne duhet të mësojmë të punojmë në kushte të reja. Askush nuk premtoi se do të ishte e lehtë!
Për më tepër, nëse thoni se "pas likuidimit JU, profesioni i një mbrojtësi tatimor përfundoi" - a do të thotë kjo në të vërtetë se i gjithë profesioni dhe puna juaj nuk ishte aspak puna juaj, por puna e JU i Federatës Ruse?
Prandaj, mendoj se do ta kuptojmë dhe gjithçka do të funksionojë në fund.
Sigurisht, diçka do të duhet të ndryshojë, si në punën tonë në përgjithësi, ashtu edhe në blogun tonë në veçanti. Ne do të duhet të mbyllim seksionin "Mosmarrëveshjet tatimore në Presidiumin e Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse (kronikë)" dhe të hapim një seksion të ri (ose ndoshta edhe dy).
Unë u premtoj lexuesve se do të ndaj mendimet e mia për të punuar në kushte të reja në blogun tim (dhe sigurisht në
Paraqitja e punës suaj të mirë në bazën e njohurive është e lehtë. Përdorni formularin e mëposhtëm
Studentët, studentët e diplomuar, shkencëtarët e rinj që përdorin bazën e njohurive në studimet dhe punën e tyre do t'ju jenë shumë mirënjohës.
Postuar në http://www.allbest.ru/
TEST
në disiplinën "Zbatimi i ligjit dhe autoritetet gjyqësore"
me temën "Heqja e Gjykatës Supreme të Arbitrazhit të Federatës Ruse dhe transferimi i kompetencave të saj në Gjykatën Supreme të Federatës Ruse"
Hyrje
U miratua Ligji Federal për Amendamentin e Kushtetutës së Federatës Ruse "Për Gjykatën Supreme të Federatës Ruse dhe Prokurorinë e Federatës Ruse". Duma e Shtetit 22 nëntor 2013; Këshilli i Federatës miratoi ligjin më 27 nëntor 2013.
Para së gjithash, ky është ligji për ndryshimin e Kushtetutës 02/05/14 Nr. 2-FKZ, si dhe ligje të tjera përkatëse: Ligji Kushtetues Federal i datës 02/05/14 Nr. 3-FKZ “Për Gjykatën e Lartë të Federatës Ruse”; Ligji Federal Kushtetues i datës 02/05/14 Nr. 4-FKZ, i cili ndryshoi Ligjin Federal “Për Sistemin Gjyqësor”, si dhe Ligji Federal i datës 02/05/14 Nr. 16-FZ, i cili parashikon procedurën për përzgjedhjen e kandidatëve për Gjykatën e re të Lartë.
Heqja e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse dhe transferimi i kompetencave të saj në Gjykatën Supreme të Federatës Ruse
Një projekt-ligj që paraqet ndryshime në Kushtetuta ruse u prezantua nga Presidenti i Federatës Ruse V.V. Putin. Si rezultat, u krijua një Gjykatë e Përbashkët Supreme e Federatës Ruse (Gjykata Supreme e RF) në bazë të Gjykatës së Lartë dhe Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit.
Duhet theksuar menjëherë se bashkimi i gjykatave u bë vetëm në nivelin më të lartë, duke ruajtur sistemi aktual anijet në pjesën e poshtme. “Vetëm krerët e dy sistemeve gjyqësore janë shkrirë; Juristët kanë mbrojtur prej kohësh unifikimin e sistemeve gjyqësore: "Pak vende mund të përballojnë dy sisteme gjyqësore që nuk pajtohen me njëri-tjetrin." Në të njëjtën kohë, ekspertët vërejnë se mospërputhja në pozicione u ngrit shumë kohë më parë. Rezoluta e fundit e përbashkët e Arbitrazhit të Lartë dhe e Gjykatës së Lartë ishte e vitit 2010. "Kjo tregon se sa i rëndësishëm është shfaqur një mospërputhje midis të kuptuarit të rolit të gjykatës në procedurat civile dhe të arbitrazhit," thonë ekspertët, duke kërkuar gjithashtu një kthim në rolin origjinal të gjykatës për të administruar drejtësinë; të legjislacionit ekzistues dhe të mos formojë të reja me vendimet e tij: “Sot vendimet e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit shkojnë përpara akteve kryesore legjislative të shtetit. Kompanitë vlerësojnë korrektësinë e veprimeve të tyre jo sipas ligjeve dhe kodeve, por bazuar në interpretimin e tyre nga gjykata.” Ndryshimet janë të nevojshme, besojnë avokatët.
Natyrisht, ka pasur edhe kundërshtarë të bashkimit, duke folur për vonesën e fortë dhe “natyrën statike” të gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm. Se avantazhet e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit do të mbyten në të metat e Gjykatës së Lartë. Në fund të fundit, ishte falë punës aktive të JU që u dhanë qartësi shumë çështjeve të diskutueshme të veprimtarisë së biznesit në përgjithësi dhe taksave në veçanti. Gjykata e Lartë e Arbitrazhit më shumë se një herë i ka siguruar bizneseve mbrojtje nga keqinterpretimet e legjislacionit tatimor, administrativ dhe antimonopol, ka përcaktuar rregullat për shqyrtimin e mosmarrëveshjeve kontraktuale, korporative dhe të tjera, duke e bërë biznesin më të parashikueshëm dhe të sigurt. Prandaj, ekspertët shprehën shqetësime serioze se si rezultat i reformës, të gjitha arritjet progresive të Gjykatës së Arbitrazhit do të fshihen dhe “drejtësia e linjës së asamblesë” do të mbizotërojë mbi shqyrtimin objektiv të mosmarrëveshjeve ekonomike.
Ndryshon edhe procedura për shqyrtimin mbikëqyrës të çështjeve, duke e afruar sa më shumë me atë që ekziston në gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm. Tashmë vendimin nëse një çështje i nënshtrohet shqyrtimit mbikëqyrës apo jo do të merret nga një gjyqtar i Gjykatës së Lartë, ndërsa në Gjykatën e Lartë këtë e ka bërë kolegji prej tre gjyqtarësh. Kjo mund të ndikojë negativisht në mënyrën se si do të merren vendime gjithëpërfshirëse dhe të balancuara për t'i dhënë aplikantit një "shans të fundit" për të rishikuar vendimet që, sipas tij, janë të paligjshme.
Është gjithashtu e vështirë të thuhet nëse ndryshimet pozitive apo negative përfshijnë një rritje të numrit të autoriteteve përmes të cilave mund të kalohet kur mbrojnë interesat e dikujt. “Është shfaqur një ankesë e dytë e kasacionit, e cila shqyrton rastet në të cilat janë kryer shkelje të theksuara të ligjit. Kështu, e gjithë historia lidhur me mosmarrëveshjen ekonomike mund të zvarritet për një kohë të gjatë”, thonë avokatët. Kjo do të rrisë ndjeshëm kohën që duhet për shqyrtimin e rasteve dhe nuk do të kontribuojë në sigurinë juridike, stabilitetin në transaksionet tregtare, marrëdhëniet juridike tatimore, etj. Nga ana tjetër, ato shfaqen veçori shtesë për të mbrojtur pafajësinë e dikujt.
Arsyetimi për nevojën për të miratuar një ndryshim në Kushtetutën e Federatës Ruse "Për Gjykatën Supreme të Federatës Ruse dhe Prokurorinë e Federatës Ruse" ishte qëllimi i përmirësimit të sistemit gjyqësor të Rusisë dhe forcimit të unitetit të tij. Duket se riorganizimi do të sigurojë unitetin e qasjeve në dhënien e drejtësisë, si në raport me qytetarët ashtu edhe në raport me personat juridikë. Do të eliminojë mundësinë e refuzimit mbrojtja gjyqësore në rast mosmarrëveshjeje për juridiksionin e çështjes, vendos rregullat e përgjithshme organizimi i proceseve gjyqësore, për të arritur uniformitetin në praktikën gjyqësore.
Pas 6 muajsh nga data e publikimit të ligjeve, përkatësisht më 6 gusht 2014, filloi punën Gjykata e Lartë e përditësuar e Federatës Ruse. Në mbledhjen e parë, plenumi i Gjykatës së re të Lartë i shpërndau gjyqtarët në trupa gjykues. Është krijuar një panel gjyqësor që do të shqyrtojë çështjet e kryerjes së aktiviteteve të kërkimit operativ ndaj gjyqtarëve. U miratuan rregullat e funksionimit të Gjykatës së Lartë të vendit. “Pas miratimit të ligjit për bashkimin e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit dhe Gjykatës së Lartë, kjo strukturë u bë edhe më e fuqishme, edhe më e rëndësishme në sistem. agjencive qeveritare“, foli V. Putin.
Para bashkimit, Gjykata Supreme e Arbitrazhit të Federatës Ruse (SAC RF) ishte organi më i lartë gjyqësor për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ekonomike dhe çështjeve të tjera të shqyrtuara nga gjykatat e arbitrazhit, ushtronte mbikëqyrje gjyqësore mbi aktivitetet e tyre në format procedurale të parashikuara nga ligji federal dhe të parashikuara. sqarime për çështje të praktikës gjyqësore. Para bashkimit, Gjykata e Lartë e Federatës Ruse ishte organi më i lartë gjyqësor në çështjet civile, penale, administrative dhe të tjera në juridiksionin e gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm, ushtronte mbikëqyrje mbi aktivitetet e tyre dhe jepte sqarime.
Deri më sot, Gjykata e Lartë e Federatës Ruse është bërë i vetmi organ më i lartë gjyqësor në çështjet civile, zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ekonomike, penale, administrative dhe çështje të tjera brenda juridiksionit të gjykatave të krijuara në përputhje me ligjin kushtetues federal, i cili ushtrojë çështje gjyqësore. mbikëqyrjen e veprimtarive të tyre në format procedurale të parashikuara nga gjykatat federale dhe jep sqarime për çështjet e praktikës gjyqësore. (Neni 126 i Kushtetutës së Federatës Ruse). Gjithashtu, Gjykata e Lartë e Federatës Ruse tani do të shqyrtojë çështjet që kundërshtojnë aktet ligjore jo-normative të Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse dhe Komiteti Hetimor(RF IC) në lidhje me të drejtat, liritë dhe interesat e mbrojtura ligjërisht të personelit ushtarak prokuroria ushtarake Dhe autoritetet hetimore RF IC. Lista e kompetencave të gjykatës është plotësuar edhe me shqyrtimin e çështjeve që kundërshtojnë aktet juridike jonormative të Ministrisë së Mbrojtjes dhe organeve të tjera. autoritetet federale, duke siguruar shërbimi ushtarak. Përmendja e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse është e përjashtuar nga Kushtetuta e Federatës Ruse. Ndryshime të ngjashme janë bërë edhe në akte të tjera rregullatore ligjore.
Më 21 maj 2014, me propozim të Presidentit, Këshilli i Federatës miratoi Vyacheslav Mikhailovich Lebedev në postin e Kryetarit të Gjykatës së Lartë të përbashkët. Senatorët ishin unanim në zgjedhjen e tyre. Vyacheslav Lebedev - mjek shkencat juridike, profesor me kualifikimin më të lartë të klasës së gjyqtarit. Doktor nderi nga universitete në një sërë vendesh të botës, të angazhuar në legjislativë, kërkime, mësimdhënie, metodologjike dhe punë organizative. V. Lebedev është Kryetar i Këshillit Suprem që nga viti 1989 dhe ka një sërë çmimesh shtetërore, departamentesh dhe madje edhe fetare.
Përbërja e re e Gjykatës së Lartë të përbashkët përfshinte 170 gjyqtarë. Krijimi i një Gjykate të Lartë të unifikuar synon formimin e një sistemi të ri gjyqësor, për të formuar përbërjen fillestare të gjyqtarëve, rregulla të veçanta, duke treguar një përzgjedhje strikte të komunitetit gjyqësor. Edhe gjyqtarët aktualë janë “filtruar” nga një bord i posaçëm kualifikimi i përbërë nga 27 anëtarë për të përzgjedhur kandidatët për pozitat e gjyqtarëve të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse. Provimi i kualifikimit për pozicionin e gjyqtarit të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse u krye nga një komision provimi i përbërë nga 11 anëtarë, të cilët, nga ana tjetër, nuk duhej të ishin anëtarë të bordit të kualifikimit.
Struktura e Gjykatës së Lartë ka ndryshuar gjithashtu. Në vend të Kolegjiumit Ushtarak, në Forcat e Armatosura të RF u krijua një Kolegjium Gjyqësor për Çështjet e Personelit Ushtarak. Ndryshimet përkatëse janë bërë në një sërë aktesh legjislative. Në vend të Prezencës Gjyqësore Disiplinore, e cila ishte një organ i pavarur gjyqësor, u krijua Bordi Disiplinor i Forcave të Armatosura të Federatës Ruse. Përbërja e trupit gjykues zgjidhet nga radhët e gjyqtarëve nga Plenumi i Gjykatës Supreme, me përjashtim të kryetarit të trupit gjykues - Zëvendëskryetari i Gjykatës Supreme të Federatës Ruse Sergei Valentinovich Rudakov. Gjithsej në struktura organizative Gjykata e Lartë ka shtatë nënkryetarë të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse: zëvendësin e parë. Serkov Petr Pavlovich, S.V. Rudakov i përmendur më parë, kryetar i Kolegjiumeve Gjyqësore për çështje civile, penale, administrative, çështje ushtarake dhe kryetar i Kolegjiumit Gjyqësor për mosmarrëveshje ekonomike.
Trupi gjykues për zgjidhjen e mosmarrëveshjeve ekonomike, i përbërë nga 30 gjyqtarë, i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse ushtron sot funksione që më parë ishin nën juridiksionin e Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse. Gjykata e Lartë e Arbitrazhit i ka kushtuar gjithmonë një vëmendje të veçantë shqyrtimit të mosmarrëveshjeve tatimore. Nga 10-12 çështje që Presidiumi i Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit i konsideronte çdo javë si çështje mbikëqyrjeje, dy-tre ishin çështje tatimore. Kështu, shefi i departamentit të tatimeve dhe detyrimeve, Eduard Kucherov, foli për disa çështje: “Deri më tani, në një numër rastesh, situata ka qenë befasuese kur gjykatat e arbitrazhit besojnë se taksat shtesë janë vlerësuar nga një organizatë. në mënyrë të kundërligjshme, dhe gjykatat penale shpallin aktgjykim dënues ndaj drejtorëve të të njëjtave ndërmarrje për evazion fiskal. Shpeshherë shkaktohen situata të tilla interpretime të ndryshme normat e së drejtës. Gjithashtu, rritja e përqindjes së krimeve ekonomike dhe krimeve të ngjashme të konsideruara nga gjykatat kërkon nga ana e gjyqtarëve penalë jo vetëm njohuri të mira në fushën e legjislacionit procedural, por edhe legjislacionin që rregullon sferën ekonomike”. Këtu lind një nga avantazhet e mundshme të krijimit të një gjykate të vetme. Çështjet e diskutueshme do të sillen në një pozicion të vetëm për të siguruar zbatimin uniform të ligjit. Më parë, vështirësi lindën për shkak të interpretimeve krejtësisht të ndryshme normat juridike gjykatat e arbitrazhit dhe gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm. Edhe pse në sistemin e mëparshëm të gjykatave ishte praktikë e zakonshme miratimi i vendimeve të përbashkëta të Arbitrazhit të Lartë dhe Gjykatave të Lartë për çështjet më të rëndësishme. Gjithashtu, më parë u ngrit një pyetje lidhur me çfarë procedurash do të përdoreshin për gjykimin e çështjeve ekonomike. Tani ka një përgjigje: gjithçka mbetet e njëjtë. Gjykatat e arbitrazhit, si më parë, përdorin Kodin Procedural të Arbitrazhit. Kërkesat për dokumentet e dërguara në Kolegjiumin Gjyqësor të Gjykatës Supreme të Rusisë për mosmarrëveshjet ekonomike specifikohen gjithashtu në ndryshimet në Kodin e Procedurës së Arbitrazhit. Në këtë rast, ankesat mund të paraqiten atje dhe në formë elektronike. Edhe pse kjo çështje më parë ngriti disa shqetësime, për shembull, çfarë do të ndodhte sistemi elektronik gjykatat e arbitrazhit? Në fund të fundit, Gjykata e Arbitrazhit është më progresive në raport me gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm. Për shembull, një procedurë elektronike për dorëzimin e dokumenteve, një sistem gjurmimi i rasteve në internet, sisteme video-konferencash janë futur pa klauzolën "nëse është teknikisht e mundur". Një sistem i tillë është zhvilluar edhe në gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm, por në thelb nuk funksionon. Megjithatë, ditët e para të punës së Gjykatës së Lartë të unifikuar shpërndau të gjitha frikën. Sistemi po funksionon, mund ta gjeni në adresën e vjetër. Për më tepër, një lidhje me të u shfaq në faqen zyrtare të Gjykatës së Lartë.
Gjithashtu, në lidhje me reformën lindin disa çështje ekonomike. Presidenti nënshkroi një dekret për sigurimin e veprimtarive të Gjykatës së Lartë të Rusisë. Autoriteti i lartë do të përcaktojë vlerësimin e shpenzimeve të tij në mënyrë të pavarur, brenda kufijve të caktuar nga buxheti. Sipas ligjit, Forcat e Armatosura financohen si linjë më vete. Por financimi i përgjithshëm i sistemit gjyqësor është nën një titull tjetër, dhe Departamenti Gjyqësor nën Gjykatën e Lartë të Rusisë është përgjegjës për sigurimin e jetës ekonomike të gjykatave të zakonshme.
Meqë ra fjala, komuniteti gjyqësor ka disa vite që po përpiqet të përmirësojë statusin e stafit të gjykatës. Dhe vetëm në fund të dhjetorit 2014, Këshilli i Gjyqtarëve të Rusisë miratoi projektligjin "Për shërbimi gjyqësor RF”, e cila u jep punonjësve të gjykatës statusin e nëpunësve gjyqësorë, falë të cilit këta punonjës të drejtësisë marrin rritje. garanci sociale, e cila duhet të ketë ndikim pozitiv në punën e gjykatave në përgjithësi.
Ndërsa, në sajë të dekretit për sigurimin e Gjykatës së Lartë, punonjësit e Gjykatës së Lartë marrin në thelb statusin social të funksionarëve të qeverisë. Kryetari i Gjykatës së Lartë të vendit do të mbështetet në nivelin e Kryeministrit dhe gjyqtarëve të zakonshëm të Gjykatës së Lartë u ofrohet e njëjta paketë sociale si deputetët e Dumës së Shtetit.
Ndër të tjera, Administrata Presidenciale ka për detyrë të marrë përsipër “sigurimin në mënyrën e përcaktuar» ambientet e banimit për gjyqtarët dhe punonjësit e Gjykatës së Lartë - nga Kryetari i saj deri te gjyqtarët dhe anëtarët e stafit. Çështje të tjera sociale që lidhen, për shembull, me trajtimin ose pushimet në sanatorium, do të zgjidhen gjithashtu nga departamenti i çështjeve të kreut të shtetit. Kështu që forcat e armatosura të vendit do të sigurohen në një nivel të lartë.
Më vete, është e nevojshme të diskutohet çështja e vendosjes së avionëve. Sipas kreut të shtetit V.V. Putin, departamenti gjyqësor në Gjykatën e Lartë të Federatës Ruse duhet të jetë jo në Moskë, por në Shën Petersburg. Presidenti prezantoi një projekt-ligj sipas të cilit vetëm përfaqësia e Forcave të Armatosura të RF mbetet në kryeqytet. Ndryshime të natyrës ligjore dhe teknike u bënë në ligjin "Për statusin e kryeqytetit të Federatës Ruse". Gjithashtu, u bënë ndryshime në ligjin federal "Për Departamentin Gjyqësor në Gjykatën Supreme të Federatës Ruse".
Sipas ligji federal"Për ndryshime në disa akte legjislative të Federatës Ruse në lidhje me miratimin e Ligjit të Federatës Ruse për një ndryshim në Kushtetutën e Federatës Ruse për Gjykatën Supreme dhe Prokurorinë e Federatës Ruse" Departamenti Gjyqësor është i është besuar zgjidhja e çështjeve që lidhen me mbështetjen organizative (përfshirë financiare, logjistike dhe të tjera) të arbitrazhit gjykatat e kasacionit, arbitrazhi gjykatat e apelit, gjykatat e arbitrazhit të shkallës së parë në entitetet përbërëse të Federatës Ruse (republikat, territoret, rajonet, etj.) dhe gjykatat e specializuara të arbitrazhit. Vendi qëndrim të përhershëm Gjykata e Lartë e Federatës Ruse është Shën Petersburg dhe transferimi i Departamentit Gjyqësor në kryeqytetin verior "do të lehtësojë zbatimin efektiv të kompetencave që i janë besuar", thuhet në të. shënim shpjegues. Bëhet fjalë, veçanërisht, për kompetencat që lidhen me mbështetjen organizative të veprimtarive të organeve të bashkësisë gjyqësore, koordinimin e punës për përgatitjen dhe zbatimin së bashku me organet e komunitetit gjyqësor, ndarjet strukturore Departamenti gjyqësor i mbledhjeve, dhënies së provimit të kualifikimit për detyrën e gjyqtarit etj.
Për zhvendosjen e Departamentit Gjyqësor nga buxheti federal Janë ndarë 2.25 miliardë rubla. Pavarësisht kësaj, lagjja gjyqësore në Shën Petersburg nuk është ende gati ndërtimi i saj është planifikuar të përfundojë në vitin 2016. Kryetari shprehu mendimin e tij për këtë lëvizje qeveria ruse Dmitry Medvedev: “Gjykata përballet me një provë tjetër - kalimin në Shën Petersburg dhe nuk do të jetë e lehtë, edhe gjyqtarët janë njerëz, jo të gjithë do të mund të shkojnë atje. Shpresoj që aty të krijohen kushte normale. Në fund të fundit, kjo lëvizje ka gjithashtu një kuptim të veçantë - një distancë të caktuar gjeografike nga degët e tjera të qeverisjes.” Gjithashtu, sipas kreut të qeverisë, është e rëndësishme që aktivitetet e Forcave të Armatosura të jenë sa më efikase dhe është e rëndësishme të mos humbasin specialistë. Megjithatë, edhe ky problem do të gjejë zgjidhjen e tij. Në një nga takimet e fundit me Presidentin, Vyacheslav Lebedev komentoi çështjen e mbajtjes së personelit të kualifikuar: "Nuk ka dështime. Një numër gjyqtarësh erdhën tek ne - ish gjyqtarët Gjykata e Lartë e Arbitrazhit. Specialistë të mirë, shumë profesionistë. Tani gjykata po punon me qetësi, në një atmosferë të mirë, krijuese, do të thoja, konstruktive”.
gjykata supreme ruse
konkluzioni
“Sot është gjithçka e nevojshme që Gjykata e Lartë të përmbushë kompetencën e saj dhe të justifikojë shpresat e shoqërisë sonë, të qytetarëve tanë se Gjykata e Lartë do të sigurojë plotësisht mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit, interesave të shoqërisë dhe shtetit. Vyacheslav Lebedev.
Gjithashtu, Gjykata e Lartë ka potencialin të bëjë gjithçka për të siguruar që i njëjti qëndrim ndaj kryerjes së detyrave të tyre si bartës të gjyqësorit të jetë në të gjitha nivelet e sistemit gjyqësor, si në sistemin e gjykatave të arbitrazhit, ashtu edhe në sistem. të gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm, dhe në sistemin gjyqësor në tërësi.
Unë do të doja të besoja se e gjithë dega gjyqësore e qeverisë do të përmbushë detyrën e saj ndaj popullit, ndaj njerëzve që llogarisin shumë në faktin që gjykatat do të qëndrojnë gjithmonë në anën e interesave të tyre.
Lista e burimeve dhe literaturës së përdorur
2. Autoritetet gjyqësore dhe autoritetet e drejtësisë në sistemin gjyqësor të Rusisë. Ermoshin G.T. Institucioni Arsimor Buxhetor i Shtetit Federal i Arsimit të Lartë Profesional “Sarat. Shtetit ligjore Akademik”. 2012
3. Pushteti gjyqësor në Federatën Ruse: probleme ligjore organizimi dhe zhvillimi. Izvarina A.F., Rostov n./d., 2008
4. Organi zyrtar i shtypur i Qeverisë së Federatës Ruse Botimi socio-politik Rossiyskaya Gazeta.
5. Ligji i Federatës Ruse për ndryshimin e Kushtetutës së Federatës Ruse i 5 shkurtit 2014 "Për Gjykatën Supreme të Federatës Ruse dhe Prokurorinë e Federatës Ruse".
7. Pavarësia dhe autonomia e gjyqësorit të Federatës Ruse. Anishina V.I., Gadzhiev G.A., Safonov V.E. "Avokat" Moskë 2006
8. Agjencia ruse informacione juridike e gjyqesore e gjyqesore “RAPSI”.
9. Historia e sistemit gjyqësor rus. Smykalkin A.S. “Libër mësuesi profesional” Botuar: Unity-dana, 2010.
10. Pushteti gjyqësor në Federatën Ruse: sistemi dhe parimet. Abrosimova E.B. Instituti i Drejtësisë dhe Politikave Publike. Moskë, 2002
11. Agjencia shtetërore informative dhe analitike “RIA Novosti”.
12. Konsolidimi i Gjykatave të Lartë: një tjetër reforma në drejtësi apo zbatimi i përvojës së grumbulluar? Ermoshin G.T. // Gjyqtari rus, 2013 nr 11.
13. Studimi i punës së gjykatave ruse të arbitrazhit duke përdorur metoda të analizës statistikore. Dmitrieva A.V., Titaev K.D., Chetverikova I.V. (ed.) K.Titaev_ Shën Petersburg, 2012
14. Pushteti gjyqësor (red.) Petrukhin I.L. Instituti i Shtetit dhe Ligjit të Federatës Ruse. Botuesi: Welby, Prospect, 2003.
15. Portali ligjor “Pravo.RU”.
16. Sistemi i referencës ligjore “Consultant Plus”.
Postuar në Allbest.ru
...Dokumente të ngjashme
Analiza e ligjit të Federatës Ruse për ndryshimin e Kushtetutës së 5 shkurtit 2014 N 2-FKZ "Për Gjykatën e Lartë dhe Prokurorinë". Shqyrtimi i problemeve kryesore që dalin në procesin e bashkimit të Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit dhe Gjykatës së Lartë të shtetit.
abstrakt, shtuar 06/02/2014
Arsyet dhe parakushtet kryesore për heqjen e një prej gjykatave më të larta - Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse, baza ligjore për këtë proces. Projektligji "Për ndryshimin e Kushtetutës "Për Gjykatën Supreme të Rusisë dhe Prokurorinë".
ese, shtuar 06/01/2015
Vendi i Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse në sistemin e autoriteteve gjyqësore, funksionet e saj dhe fazat e historisë. Procedura për formimin e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, përbërjen dhe strukturën e saj, ndarjet dhe kompetencat. Organizimi i veprimtarive gjyqësore.
test, shtuar më 20.10.2014
Koncepti dhe struktura e sistemit gjyqësor të Federatës Ruse, parimet kushtetuese funksionimin e tij. Historia e zhvillimit, kompetencat dhe procedura e veprimit të gjykatave më të larta: Gjykata Kushtetuese, Gjykata e Lartë, Gjykata e Lartë e Arbitrazhit të Federatës Ruse.
puna e kursit, shtuar 06/01/2010
Identifikimi i veçorive të krijimit dhe funksionimit të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse, Gjykatës së Lartë të Republikës, gjykatës rajonale (rajonale), gjykatave ushtarake dhe të specializuara. Problemet dhe perspektivat për zhvillimin e sistemit të gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm të Federatës Ruse.
puna e kursit, shtuar 27.02.2015
Gjykata e Lartë e Federatës Ruse si organi më i lartë gjyqësor në sistemin e gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm: kompetencat, funksionet kryesore. Procedura për formimin e gjyqësorit. Karakteristikat e veprimtarisë së Gjykatës së Lartë të Gjermanisë, analiza e parimeve të drejtësisë.
abstrakt, shtuar më 19.10.2012
Gjykata e Lartë e Federatës Ruse: rregullimi ligjor aktivitetet, përbërjen. Kompetencat e Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse. Statusi juridik gjyqtarët, të drejtat dhe detyrat e tyre, procedura e emërimit dhe shkarkimit. Juridiksioni i Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse.
puna e kursit, shtuar 03/02/2010
Praktika e zbatimit të normave të marrëdhënieve juridike procedurale penale dhe veçoritë kryesore të tyre. Këshillat këshillimorë shkencorë pranë Gjykatës së Lartë dhe Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse. Procedura e procedimit penal dhe kushtetutshmëria e ligjeve.
test, shtuar 19.10.2010
Gjykatat e nivelit të mesëm të sistemit të gjykatave të arbitrazhit të Federatës Ruse. Pjesëmarrës në procedurë penale sipas legjislacionit të Federatës Ruse. Zgjedhja e gjyqtarëve të Gjykatës Kushtetuese të Federatës Ruse, Gjykatës Supreme të Federatës Ruse dhe Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse. E drejta kushtetuese ndaj paprekshmërisë së shtëpisë.
test, shtuar 08/12/2011
Sistemi gjyqësor Federata Ruse. Histori Gjykata Kushtetuese RF. Kryerja e procedurave kushtetuese. Nënsistemi i gjykatave të juridiksionit të përgjithshëm. Gjyqtarët e paqes. Statusi juridik Gjykata e Lartë e Federatës Ruse. Bordi i Kasacionit i Gjykatës së Lartë.