Përpilimi i një ankese kundër një vendimi për kundërvajtje administrative. Shembull i ankesës kundër një vendimi në një rast të kundërvajtjes administrative

Trafiku rrugor dhe ndërveprimi i inspektorëve të policisë rrugore me pjesëmarrësit e tij është një temë e pashtershme për avokatët që ushtrojnë profesionin e tyre në "fushën administrative". Të mos e mohojmë që për një punonjës policie rrugore, një ditë e kaluar në rrugë pa nja dy gjoba do të përfundojë me një “rrufe” nga autoritetet. Le t'i shtojmë kësaj edhe pakujdesinë e shërbimeve rrugore, papërsosmërinë e rregullave të qarkullimit rrugor dhe kemi një protokoll të largët.

A është ky vetëm rasti juaj? Më pas studioni me kujdes mostrën e ankesës kundër vendimit për kundërvajtje administrative përmes policisë rrugore dhe procedurën e protestës ndaj tij.

Çfarë do të apelojmë?

Varësisht se ku merret vendimi çështje administrative, shkeljet e trafikut mund të ndahet në tri kategori:

• ato për të cilat vendimi merret nga inspektori në rrugë;
• vendimi merret kolektivisht në policinë rrugore (grupet famëkeqe të shqyrtimit në departamentin e praktikës administrative);
• shkeljet e rënda me heqjen e të drejtave ose arrestimin, të cilat janë në juridiksionin e gjykatave.

Situata e parë është më e thjeshtë: dorëzimi i rezolutës përfundon komunikimin me skuadrën e policisë rrugore. Por shpesh shoferët e indinjuar përpiqen të protestojnë për aksidentin pa vendosur penalitete. Kjo nuk është e vërtetë.

Ankesa kundër një vendimi të policisë rrugore, dhe jo kundër një protokolli, pranohet për shqyrtim. Pse? Derisa të caktohet përgjegjësia, fajësia nuk konsiderohet e provuar.

Në procedurën administrative ka dokumente të tjera procedurale që mund të anulohen. Në përgjithësi, duke marrë parasysh kërkesat e neneve 30.1, 30.9, 30.10, 30.12 të Kodit Administrativ, lejohet të kundërshtohen:

• rregulloret para hyrjes në fuqi;
• vendimet aktuale për AP;
• vendimet e marra për ankesat kundër rezolucioneve;
• refuzimet për fillimin e procedimit administrativ.

Inspektori nuk ka gjithmonë të drejtë

Por abuzimi i drejtpërdrejtë nga policët e trafikut me formularin për plotësimin e protokolleve nuk është i pazakontë. Si mund të jemi këtu?

Këshilla. Pastaj ankohu për sjellje të pahijshme zyrtarët. Pika të paspecifikuara të rregullave të shkelura, nenet e Kodit të Kundërvajtjeve Administrative përcaktimi i përgjegjësisë, mungesa e informacionit për kohën e konstatimit të shkeljes apo vendin ku është hartuar protokolli është pikërisht nga kjo zonë.

Gjithashtu, aktet e departamenteve rregullojnë rreptësisht situatat dhe vendet e lejuara për ndalimin e drejtuesve të mjeteve, procedurën e testimit për dehje dhe shumë pika të tjera. Pra, nëse analizoni me kujdes ngjarjen, një ankesë në një çështje administrative mund të sjellë pasoja për përfaqësuesin e policisë rrugore.

E rëndësishme. Shoferit i kërkohet të nënshkruajë protokollin në lidhje me dorëzimin e kopjes së vendimit për rastin e aksidentit. Paraqisni një faksimile vetëm pasi të keni marrë dokumentin, në mënyrë që punonjësit të mos e "përmirësojnë" atë në favor të tyre.

Por tani vendimi është marrë. Kur dhe ku duhet të dërgohet aplikacioni?

Afatet, marrësit e paraqitjes dhe aspekte të tjera procedurale të një ankese kundër policisë rrugore

Afati për ankimimin e vendimit	Koha është aleati më i rëndësishëm i personit që ankohet. Kodi i kundërvajtjeve administrative parashikon 10 ditë për kundërshtim nga momenti i marrjes së kundërvajtjes administrative (neni 30.3).
Nëse humbet afati	Një peticion dërgohet me një deklaratë të arsyetuar të arsyeve të lëshimit (Pjesa 2 e nenit 30.3).
Kush ka të drejtë të aplikojë	Subjekti procedurat administrative(neni 25.1); Pala e dëmtuar, nëse ka (neni 25.2); Përfaqësues të fizikës/ person juridik(v. 25.3-25.4); Mbrojtësi ose përfaqësuesi (neni 25.5).
Shkalla e ankimit	Në varësi të vendit ku është marrë vendimi: inspektor në terren - një zyrtar më i lartë (zakonisht shefi i departamentit të Inspektoratit Shtetëror të Trafikut të komunës/rajonit); organ kolegjial ​​(Inspektorati Shtetëror i Sigurisë së Trafikut IAZ) - botë/ gjykata e qarkut në vendndodhjen e bordit; gjykatë - një gjykatë më e lartë.
Si zgjidhet ankimi kundër një vendimi për kundërvajtje administrative?	Opsionet e rezultatit janë plotësisht të specifikuara në Nenin 30.7: rezoluta mbetet në formën e saj origjinale; vendimi anulohet me pushimin e njëkohshëm të procedurës; dokumenti anulohet për shkak të nevojës për të kryer hetime të mëtejshme; vendimi anulohet, çështja kalon në juridiksion.
Detyrë shtetërore	Nuk ka tarifë për ankesat në procedurat administrative

Për të rritur shanset që vendimi të rrëzohet, iniciatorët e mosmarrëveshjes dërgojnë dokumente te disa autoritete. Zakonisht kjo është gjykata dhe udhëheqja e Inspektoratit Shtetëror të Trafikut në një nivel më të lartë. Në këtë situatë, ankesa i nënshtrohet shqyrtimit nga gjykata.

Fjala magjike "prokurori"

Mostra e ankesës në gjykatë ose në policinë rrugore duhet t'i dyfishohet zyrës së prokurorit. Çështja është se mbikëqyrjen prokuroriale të gjithë i nënshtrohen kontrollit. Në rast të shmangies nga normat ligjore në çdo fazë të procedimit administrativ, prokurori proteston:

• mbi të paturit fuqi juridike dhe vendimet që nuk kanë hyrë në fuqi;
• tashmë vendimet e marra sipas ankesës.

Mekanizmi rregullohet në detaje nga Art. 30.10 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative. Tani mund të kaloni te rekomandimet për rregullat për të shkruar një ankesë. Nuk ka asnjë formular proteste të miratuar ligjërisht. Sidoqoftë, mosmarrëveshjet me policinë e trafikut janë komplekse dhe vetëm një qasje e verifikuar me letër ndaj të pandehurit do të sjellë sukses.

Bërja e një ankese

Më poshtë janë kushtet thelbësore dhe strukturën standarde të dokumentit. Në praktikë, është ky format që gjykatat e pranojnë për shqyrtim.

Shembull i përshkrimit të ankesës:

• emrin e saktë të autoritetit të cilit i është dërguar protesta;
• detajet e palëve në ankesë;
• informacione për qytetarët e tjerë të përfshirë në këtë rast;
• detajet dhe thelbi i rezolutës së kontestuar;
• arsyet për rishikimin e vendimit në rastin;
• lista e dokumenteve të bashkangjitura;
• data dhe ora e përpilimit;
• nënshkrimi i ankuesit.

Aplikacioni përfshin një kopje të raportit të aksidentit, shpjegime të dëshmitarëve okularë, diagrame dhe materiale fotografike. Iniciatori i ankesës do të duhet të demonstrojë njohuritë e tij për ligjin e trafikut, pasi pretendimet e bëra duhet të mbështeten nga referenca në ligje dhe nene:

• Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse (Ligji Federal 195) - seksioni IV kapitulli 30;
• Urdhri i Ministrisë së Punëve të Brendshme i vitit 2009 Nr. 185 (i ndryshuar më 22 dhjetor 2014).

Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet plotësisë dhe besueshmërisë së provave. Edhe nëse një përfaqësues i qeverisë ka shkelur rëndë si rregulloret federale ashtu edhe ato të departamenteve, nëse nuk ka prova bindëse për këtë në ankesë, konsiderojeni atë një kauzë të humbur.

E rëndësishme. Një person nuk duhet të provojë fajin e tij, por barra e vërtetimit të pafajësisë së tij i takon kërkuesit.

Ankesa dërgohet me postë rekomande, transmetohet personalisht ose nëpërmjet rrjeteve të komunikimit. Nëse pranoni ankesën e propozuar të mostrës kundër një rezolute të policisë rrugore si një udhëzues për veprim, ankesa është e garantuar të përmbajë informacionin e nevojshëm për një vendim objektiv.

Personat që kanë të drejtë të ushtrojnë apelimi i vendimit për kundërvajtje administrative, janë renditur në Kapitullin 25 të Ligjit Nr. 195-FZ (klauzola 1 e nenit 30.1). Këto përfshijnë, por nuk kufizohen vetëm në:

• personi ndaj të cilit zhvillohet procedura;
• një person që ka marrë dëme pasurore, morale ose fizike nga një shkelje;
• përfaqësues të një qytetari ose organizate të përcaktuar me ligj që marrin pjesë në proces si dhunues ose viktimë;
• mbrojtës;
• përfaqësues;
• përfaqësues i autorizuar nën Presidentin e Federatës Ruse për mbrojtjen e të drejtave të sipërmarrësve.

Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të ankesës nga gjyqtari ose autoriteti kompetent, merret një vendim ose përcaktim (Klauzola 2, 4, neni 30.2 i Ligjit Nr. 195-FZ).

Një ankesë dërguar gjyqtarit, personit kompetent ose organit që ka marrë vendimin, duhet t'i paraqitet atyre për t'u shqyrtuar tek të përshtatshmet organi gjyqësor ose tek një person/organ epror brenda 3 ditëve (Klauzola 1, neni 30.2 i ligjit nr. 195-FZ).

Arsyet më të zakonshme për anulimin ose ndryshimin e vendimeve duke marrë parasysh ato ekzistuese praktikën gjyqësore janë:

• përcaktimi i gabuar i rrethanave të rëndësishme për zgjidhjen e çështjes (vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit Rajoni i Volgogradit datë 21 shtator 2015 në çështjen nr.A12-26190/2015);
• mospërputhje ndërmjet konkluzioneve të gjykatës së shkallës së parë dhe rrethanave të çështjes (vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit të 3-të gjykata e apelit datë 23 maj 2013 në çështjen nr.A33-20118/2012);
• shkelje nga gjykata materiale ose ligji procedural(vendimi i Gjykatës së Drejtësisë të Okrug Autonome Chukotka, datë 22 qershor 2012 në çështjen nr. A80-101/2012).

Ku të apeloni një vendim për një kundërvajtje administrative

Procedura e ankimimit të vendimit për kundërvajtje administrative parashikon se vendimi mund të kundërshtohet nëse hartohet:

• gjyqtar - në një organ më të lartë gjyqësor;
• nga një organ kolegjial ​​- në gjykatën e rrethit në vendndodhjen e këtij organi kolegjial;
• zyrtare- tek personi kompetent ose tek organi përkatës që ka një më të lartë pozicioni administrativ, ose në gjykatën e rrethit. Për shembull, apelimi i një vendimi për kundërvajtje administrative të policisë rrugore, i lëshuar nga punonjësi i këtij organi, i dërgohet drejtuesit të policisë rrugore ose zëvendësdrejtorit;
• nga një organ tjetër i formuar duke marrë parasysh dispozitat e ligjeve të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse - në gjykatën e rrethit (klauzola 1 e nenit 30.1 të ligjit nr. 195-FZ).

Ankesa kundër vendimeve të lëshuara për persona juridikë dhe sipërmarrës individualë organ i autorizuar ose një gjykatë arbitrazhi, konsiderohen nga gjykatat e arbitrazhit, me përjashtim të rasteve kur këta persona sillen para drejtësisë sipas Kodit të Kundërvajtjeve Administrative, jo në lidhje me zbatimin e tyre të veprimtarive sipërmarrëse ose të tjera me karakter ekonomik. NË rastin e fundit duhet të shkojë në gjykata juridiksionit të përgjithshëm(Klauzola 33 e rezolutës së Plenumit të Forcave të Armatosura të RF e datës 24 Mars 2005 Nr. 5). Kështu, gjatë përcaktimit të juridiksionit, gjyqtari duhet të bazohet jo vetëm nga përbërja lëndore e pjesëmarrësve, por edhe nga thelbi i kundërvajtjes administrative.

Nëse një organizatë ose sipërmarrës individual aplikon për një shkelje që nuk lidhet me marrëdhëniet juridike ekonomike për të apeluar vendimin në gjykata e arbitrazhit, organi i specifikuar mund të marrë një vendim për të përfunduar procedurën për shkak të mungesës së juridiksionit (përcaktimi i Gjykatës Autonome të Rajonit Irkutsk, datë 25 shtator 2015 në çështjen nr. A19-10860/2015). Përfundimi i procedurave nga gjykata në këtë rast pranohet si arsye për rivendosjen e periudhës së apelimit (Rezoluta e Gjykatës Supreme të Federatës Ruse e datës 21 Prill 2014 Nr. 18-AD14-7).

Paraqitja e një ankese kundër një vendimi për një kundërvajtje administrative: afati i kundërshtimit, forma, shembulli dhe shembulli i ankesës kundër një vendimi

Periudha e caktuar për rregullohet me Art. 30.3 i Ligjit Nr. 195-FZ. Nga rregull i përgjithshëm, është 10 ditë. Llogaritja e afatit fillon nga momenti i dorëzimit ose marrjes së kopjes së vendimit.

Nëse koha e caktuar për ankim për kundërvajtje administrative, është munguar, ai mund të rikthehet duke paraqitur një kërkesë të përshtatshme një gjyqtari ose një personi tjetër të autorizuar për të shqyrtuar ankesën (Klauzola 2 e nenit 30.3 të ligjit nr. 195-FZ). Nëse një kërkesë e tillë refuzohet, merret një përcaktim i duhur.

Ankesa kundër një vendimi për kundërvajtje administrative duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm:

1. emrin dhe adresën e gjykatës;
2. të dhënat e aplikantit (emri, adresa e banimit);
3. detajet e vendimit që është objekt ankimimi (emri, numri, data);
4. informacion për personat e tjerë që marrin pjesë në proces;
5. pjesa kryesore: deklarata e thelbit të vendimit të marrë nga gjyqtari, zyrtari ose autoriteti kompetent duke iu referuar rregulloret; ai gjithashtu përcakton pikëpamjen e vetë kërkuesit për situatën, duke përfshirë arsyet për mospërputhjen e konkluzioneve të gjykatës;
6. kërkesë e motivuar:

• të pushojë procedurën dhe të anulojë vendimin ekzistues;
• për anulimin e vendimit dhe rishikimin e materialeve të lëndës për shkak të shkeljes së kërkesave procedurale;
• për prishjen e vendimit dhe kalimin e çështjes në një shqyrtim të ri në përputhje me parimet e juridiksionit.

Ankim kundër vendimeve gjyqësore për kundërvajtje administrative

Konceptet " ankim» legjislacioni administrativ nuk ofrohet. Ky term përdoret për të përcaktuar një ankesë kundër një vendimi mbi shkelje administrative, duke përfshirë të përdorura në praktikën gjyqësore.

Ankesa nënshkruhet nga aplikanti ose avokati i tij. Në rastin e dytë, dokumentit duhet t'i bashkëngjitet një autorizim, i cili autorizon mbrojtësin të përfaqësojë interesat e personit, në veçanti, apeloni një vendim për një kundërvajtje administrative (shembull).

Ankesa për gjykimi mund t'i transferohet gjykatës që ka dhënë vendimin ose drejtpërdrejt në një autoritet më të lartë gjyqësor (Klauzola 3, neni 30.2 i ligjit nr. 195-FZ).

Si të apeloni një vendim për një kundërvajtje administrative të policisë së trafikut

Ankim kundër një vendimi për kundërvajtje administrative të policisë rrugore mund të paraqitet në përputhje me paragrafin 1 të Artit. 30.3 i Ligjit Nr.195-FZ afatet. Ligji nuk përmban kërkesa specifike për përmbajtjen e këtij lloj ankese, megjithatë, të gjitha dispozitat e parashikuara në Art. 30.1-30.8 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative, zgjerojnë veprimet e tyre në llojin e caktuar të dokumentit.

Përpara si të apelohet një vendim për një kundërvajtje administrative, aplikanti duhet të përgatisë një justifikim të strukturuar për mendimin e tij për çështjen në shqyrtim duke iu referuar normave të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe të tregojë pika specifike të vendimit të gjykatës që ai i konsideron të pambështetura. Përfundimet duhet të mbështeten me prova.

Apelimi i një vendimi për kundërvajtje administrative lëshuar nga Inspektorati Shtetëror i Sigurisë së Trafikut mund të ndodhë edhe në mënyrë paraprake (klauzola 244 e Urdhrit Nr. 185 të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Federatës Ruse të datës 2 mars 2009).

Një ankesë kundër një vendimi të marrë nga policia e trafikut mund të dërgohet në:

• me postë të regjistruar;
• përmes një apeli personal nga një qytetar;
• si një imazh dixhital nëpërmjet sistemet e informacionit përdorim të përgjithshëm(përfshirë përmes faqes zyrtare të policisë së trafikut).

Mostra aplikimet për apelimi i një vendimi për kundërvajtje administrative të policisë rrugore mund të shkarkohet nga kjo lidhje.

Rezultatet

Kështu, apelimi i vendimit për kundërvajtje administrative, si rregull i përgjithshëm, mund të kryhet brenda 10 ditëve nga data e pranimit (transferimit) të një kopje të një rezolute të tillë. Përmbajtja dhe struktura e ankesës nuk përcaktohen drejtpërdrejt nga ligji, megjithatë, duke marrë parasysh praktikën gjyqësore, është e mundur të identifikohen pikat kryesore që duhet të përfshihen në çdo ankesë.

Legjislacioni administrativ nuk e përdor zyrtarisht konceptin e "apelit", por ky term përdoret mjaft shpesh në praktikë (përfshirë praktikën gjyqësore) në një kuptim të parëndësishëm.

Më dhanë një gjobë, gjoja se kalova një vijë të fortë. Informacioni erdhi nga kamera, ndërsa materialet i kaluan gjykatës. Si rezultat, unë tashmë kam marrë një vendim përfundimtar nga policia rrugore për të vendosur një gjobë.

Ka shumë shembuj në internet kur kamera gabon një hije të fortë nga një makinë për një kryqëzim. E njëjta situatë ka ndodhur edhe në rastin tim. Vlen të përmendet se kjo duket qartë në foto, por stafi i inspektimit nuk i ka kushtuar rëndësi.

Nuk do të paguaj gjobën, por kam në plan të bëj ankesë kundër vendimit të inspektoratit rrugor. Si do ta bëj këtë dhe cilat të dhëna do të duhet të jepen në aplikacion do të përshkruhen në detaje në këtë artikull.

Të gjitha pikat domethënëse në lidhje me zgjidhjen e kësaj situate përshkruhen në nenet 30.1-30.19 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse. Procedura e apelit ofron disa opsione për personin e prekur. Shumë këtu varet nga faktorët që ndikuan në rrethanat e rastit.

Në këtë drejtim, qytetarët që nuk kanë ndonjë trajnim ligjor nuk do të kuptojnë se ku të marrin një mostër ankese kundër një vendimi për një kundërvajtje administrative, cilat të dhëna duhet të përfshihen në të dhe ku të dërgojnë dokumentin e përgatitur. Procedura bazë për veprimet e qytetarëve duhet të bazohet në të dhënat e mëposhtme:

Pyetje në lidhje me situatën	Dispozitat ligjore
Kush mund ta apelojë vendimin?	Vetëm një pjesëmarrës në proces mund të bëjë ankesë: shkelësi, viktima, përfaqësuesit ligjorë të qytetarit ose kompanisë, një avokat. Lejohet ankimi nga një prokuror ose një ombudsperson i të drejtave të njeriut ose një sipërmarrës individual.
Ku dërgohet ankimi, duke marrë parasysh se kush e merr vendimin?	Ekzistojnë dy procedura ankimore: autoriteti më i lartë(shefi, menaxheri) ose padi. Në rastin e fundit, ankimi kalon në një gjykatë të juridiksionit të përgjithshëm ose në një autoritet arbitrazhi.
Afati për ankimimin e vendimit	Një person që synon të apelojë një gjobë ka të drejtë ta bëjë këtë brenda 10 ditëve nga marrja e kopjes së dokumentit. Për disa kategori rastesh, kjo periudhë mund të zvogëlohet përgjysmë. Nëse ju mungon data e duhur mund të restaurohet, por vetëm nëse ka arsye të mira për këtë.

Duhet thënë disa fjalë për afatin kohor për shqyrtimin e një ankese të pranuar. Zakonisht bëhet fjalë për 10 ditë, kur ankesa iu kalua autoriteteve. Në lidhje me gjyq, atëherë sipas ligjit janë caktuar të paktën dy muaj.

Cilat kërkesa duhet të përmbahen në ankesë?

Sa më me kompetencë të hartohet ankesa, aq më i lartë do të jetë efektiviteti i saj. Personi që shqyrton ankesën e pranuar do të duhet të përcaktojë se sa e bazuar është ajo dhe në të ardhmen të marrë vendim për ligjshmërinë e vendimit të marrë më parë.

Të gjitha informacionet e dhëna në aplikacion duhet të jenë të vërteta dhe të përditësuara. Kërkesat e specifikuara në ankesë mund të përfshijnë:

• anulimi i plotë i vendimit dhe përfundimi i procedurës;
• identifikimi i rrethanave që nuk lejojnë zhvillimin e procedimit;
• mungesa e bazës së mjaftueshme të provave.

Ndonjëherë, aplikantët paraqesin një ankesë për të rishikuar vendimin, me një zbutje të mëvonshme të dënimeve. Më shpesh, njerëzit kërkojnë uljen e gjobës ose anulimin e vendimit për orarin e caktuar të punës ose heqjen e patentës së shoferit.

Struktura e apelit

Duke marrë parasysh se cilat kërkesa do të specifikohen në ankesë, përcaktohet përmbajtja e dokumentit. Struktura standarde e një ankese mund të jetë si më poshtë:

• pozita juridike e qytetarit në këtë rast;
• lista e shkeljeve të kryera;
• bazën e provave, për shembull, lidhjet me dokumentet e bashkangjitura ose rregullat e ligjit;
• kërkesat e paraqitura nga palët.

Duhet të theksohet se nuk ka tekst universal të ankesës. Shumë varet nga elementët e veprës penale, nga ashpërsia e pasojave të incidentit dhe nga çfarë provash do të sjellë personi që aplikon në favor të tij.

Në mënyrë që të hartoni një dokument sa më saktë dhe saktë që të jetë e mundur vetë, ekspertët në këtë çështje rekomandojnë që të njiheni me mostrat ekzistuese të një dokumenti të tillë dhe të zgjidhni atë që është më e përshtatshme për një situatë të veçantë.

Çfarë informacioni duhet të përfshihet në ankesë?

Sipas dispozitave të ligjit, një ankim i tillë duhet të përfshijë artikuj të detyrueshëm, e cila do t'i lejojë marrësit të dokumentit të marrë një vendim objektiv.

Një informacion i tillë mund të përfshijë:

• emrin e saktë të autoritetit ku është paraqitur ankesa;
• informacione për pjesëmarrësit në rast;
• detajet e dokumentit të apeluar;
• arsyet, argumentet;
• kërkesat;
• aplikacione;
• datën dhe nënshkrimin e aplikantit.

Numri i kopjeve të dokumentit varet nga numri i pjesëmarrësve në rast. Në të ardhmen, shqyrtimi i ankesës bëhet në mënyrë standarde, duke marrë parasysh se ku është dërguar ankesa.

konkluzioni

Si përfundim, duhet theksuar se çdo qytetar ka të drejtë të ankohet dhe të kundërshtojë vendimin dekret administrativ. Është e rëndësishme të rishikoni me kujdes tekstin e dokumentit dhe të bashkëngjitni të gjitha dokumentet e nevojshme.

Në të ardhmen, ankesa do të shqyrtohet në të përcaktuara me ligj urdhër dhe nëse argumentet e paraqitura nga qytetari janë të rëndësishme, atëherë gjoba ose sanksion tjetër do të anulohet.

Rezultati i shqyrtimit të tij nga një gjykatë më e lartë varet kryesisht nga korrektësia e hartimit të një dokumenti të tillë procedural si një ankesë kundër një vendimi gjyqësor në një rast të një kundërvajtje administrative.

Këto shpjegime jepen në lidhje me vendimet e marra nga gjykatat e juridiksionit të përgjithshëm (magjistratët, gjykatat e rrethit dhe qytetit), si dhe gjykatat e garnizonit ushtarak. Procedura e ankimit në këtë rast është e përgjithshme, gjë që nuk mund të thuhet për Gjykatat e Arbitrazhit.

Rregullat e përcaktuara të ligjit detyrojnë person i autorizuar(inspektori i policisë rrugore) shoqëron drejtuesin e mjetit për në ekzaminim mjekësor për dehje dhe punëtor mjekësorështë i detyruar ta kryejë këtë kontroll mjekësor pavarësisht nëse drejtuesi i mjetit ka nënshkruar apo jo protokollin përkatës.

Pra, materialet e çështjes së kundërvajtjes administrative të mbledhura ndaj meje, në kundërshtim me konkluzionet e gjykatës së shkallës së parë, në tërësinë e tyre janë dëshmi e mungesës së elementeve të kundërvajtjes administrative të imponuar në veprimet e mia.

Në përputhje me dispozitat e Art. 1.5 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, një person i sjellë në përgjegjësi administrative nuk kërkohet të provojë pafajësinë e tij.

Në materialet e paraqitura të çështjes, nuk ka të dhëna faktike në bazë të të cilave inspektori i policisë së trafikut të Inspektoratit Shtetëror të Sigurisë së Trafikut të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë "Belogorsky" arriti në përfundimin se unë kisha kryer një kundërvajtje administrative sipas pjesës 1 i Artit. 12.26 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse, i padisponueshëm. Prokuroria administrative nuk ka marrë prova për praninë e një kundërvajtjeje administrative të imponuar në veprimet e mia.

Nga sa më sipër, rezulton se materialet e çështjes kanë dyshime të pazgjidhshme se kam kryer kundërvajtjen administrative të imponuar. Në shkresat e lëndës nuk ka asnjë provë për të hedhur poshtë argumentet e mbrojtjes.

Për më tepër, në përputhje me Pjesën 3 të Artit. 26.2 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, nuk lejohet përdorimi i provave në një rast të kundërvajtjes administrative, duke përfshirë rezultatet e një kontrolli të kryer gjatë zbatimit të kontrollin e shtetit(mbikëqyrja) dhe kontrolli komunal, nëse provat e specifikuara janë marrë në kundërshtim me ligjin.

Sipas Pjesës 4.1 të Artit. 28.2 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse në rast të mosparaqitjes individuale, ose përfaqësuesi ligjor individi ose përfaqësuesi ligjor i një personi juridik, ndaj të cilit zhvillohet procedimi për kundërvajtje administrative, nëse njoftohen në mënyrën e përcaktuar, në mungesë të tyre përpilohet një protokoll për kundërvajtjen administrative. Një kopje e protokollit për një kundërvajtje administrative i dërgohet personit për të cilin është hartuar brenda tre ditëve nga data e hartimit të protokollit në fjalë.

Protokolli për kundërvajtje administrative ndaj meje është hartuar në mungesë dhe pa më njoftuar për kohën dhe vendin e hartimit të tij.

Materialet video-regjistruese të disponueshme në çështjen për veprën e akuzuar ndaj meje tregojnë se dokumente të tilla procedurale si: një protokoll për largimin nga drejtimi nuk janë hartuar në praninë time. automjeti, akt shtetëror intoksikimi me alkool dhe një protokoll për kundërvajtje administrative. Gjithashtu nuk m'u dhanë kopjet e dokumenteve procedurale të diskutuara.

Mangësitë e treguara në protokollin për një kundërvajtje administrative ishin domethënëse dhe nuk mund të korrigjoheshin kur shqyrtohej një rast i një kundërvajtje administrative kundër meje.

Të pyetur si dëshmitarë në seancë gjyqësore zyrtarë, inspektori i policisë së trafikut Mikhailenko A.P. dhe Vasiliev I.I. Gjykatës iu tregua se në praninë time janë hartuar protokolli i pezullimit të drejtimit të mjetit, certifikata e dehjes dhe protokolli për kundërvajtje administrative.

Dëshmia e zyrtarëve u pranua nga gjykata si e pranueshme, e vërtetë dhe në përputhje me njëra-tjetrën dhe materialet e tjera të çështjes. Inspektorët e policisë rrugore nuk kanë asnjë interes për përfundimin e çështjes dhe paralajmërohen për përgjegjësi administrative sipas Art. 17.9 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse për dhënien e dëshmisë me vetëdije të rreme.

Megjithatë, gjykata nuk ka marrë parasysh se, në përputhje me paragrafin 10 të Rezolutës së Plenumit Gjykata e Lartë datë 24.03.2005 Nr. 5 “Për disa çështje që u lindin gjykatave gjatë zbatimit të K. Federata Ruse për kundërvajtje administrative”, pasi zyrtarët që kanë hartuar protokollin për kundërvajtje administrative, si dhe organet dhe zyrtarët që kanë marrë vendim në rast të kundërvajtjes administrative, nuk janë pjesëmarrës në procedimin për rastet e kundërvajtjeve administrative, gamën nga të cilat është renditur në Kapitullin 25 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, ata nuk kanë të drejtë të paraqesin kërkesa dhe kundërshtime. Në të njëjtën kohë, kur shqyrtohen rastet e sjelljes së personave para drejtësisë për kundërvajtje administrative, si dhe ankesat dhe protestat kundër vendimeve në rastet e kundërvajtjeve administrative, nëse është e nevojshme, mundësia e thirrjes së këtyre personave në gjykatë për të sqaruar çështjet që kanë lindur. nuk përjashtohet.

Kështu, zyrtari Mikhailenko A.P. nuk mund të pyetej nga gjykata si dëshmitar dhe nuk mund të paralajmërohej për përgjegjësinë administrative sipas Art. 17.9 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse për dhënien e dëshmisë me vetëdije të rreme, dhe në përputhje me rrethanat Mikhailenko A.P. mund t'i japë gjykatës çdo informacion, përfshirë informacionin që nuk korrespondon me realitetin.

Në lidhje me dëshminë e inspektorit të policisë rrugore I.I. Vasiliev, i marrë në pyetje si dëshmitar, atëherë në këtë rast I.I. mori pjesëmarrje aktive në formimin e bazës së provave për rastin konkret. Vasiliev I.I. Një shpjegim është marrë nga narkologu V.N. Zhdanov.

Unë besoj se sipas dëshmisë së Mikhailenko A.P. dhe Vasilyeva I.I. gjykata duhet ta kishte trajtuar me kujdes të veçantë dhe ta vlerësonte me prova të tjera të paraqitura nga pala në prokurorinë administrative, të cilat hedhin poshtë në tërësinë e tyre pohimin e zyrtarëve se ishte hartuar një protokoll për largimin tim nga drejtimi, një raport ekspertimi në gjendje dehjeje dhe një protokoll për një kundërvajtje administrative në praninë time.

Videoja e parë në seancën gjyqësore tregon qartë se këto dokumente procedurale nuk janë hartuar në praninë time dhe nuk më janë paraqitur për shqyrtim. Oficerët e policisë, në kundërshtim me Pjesën 4 të Artit. 28.2 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, më privoi nga mundësia të njihem me protokollin për kundërvajtjen administrative dhe të shpreh në të në kolonën "Shpjegime" qëndrimin tim ndaj kundërvajtjes administrative të imponuar, të jap një shpjegim dhe të shpreh komente mbi përmbajtjen e protokollit.

Kopjet e të gjitha dokumenteve procedurale të hartuara kundër meje, në kundërshtim me Pjesën 6 të Artit. 28.2 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, gjithashtu nuk më janë dorëzuar. Video regjistrimi i disponueshëm në materialet e çështjes gjithashtu nuk konfirmon deklaratat e zyrtarëve se më është dhënë mundësia të njihem me protokollin e largimit tim nga drejtimi i automjetit, certifikatën e ekzaminimit për dehje dhe protokollin e kundërvajtjes administrative. .

Gjatë marrjes së vendimit, gjykata nuk mori parasysh se, në përputhje me Pjesën 6 të Artit. 25.7 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, në rastin e përdorimit të regjistrimit video për të regjistruar kryerjen e veprimeve procedurale, me përjashtim të një kontrolli personal, këto veprime procedurale kryhen në mungesë të dëshmitarëve.

Kështu, gjykata nuk mori parasysh faktin se përdorimi i video-regjistrimit është një nga garancitë e sigurimit të të drejtave të një personi të sjellë në përgjegjësi administrative, për të eliminuar çdo dyshim në lidhje me plotësinë dhe korrektësinë e regjistrimit në protokoll. përmbajtjen dhe rezultatet e veprimit procedural.

Për të siguruar që gjykata të marrë një vendim të drejtë, legjislacioni procedural rregullon procedurën e marrjes së provave dhe vendos garanci për besueshmërinë e tyre. Një nga këto garanci është kërkesa për pjesëmarrjen në paraqitjen e veprimeve përkatëse procedurale të të rriturve që nuk janë të interesuar për rezultatin e çështjes - dëshmitarë që janë në gjendje të vërtetojnë objektivisht faktin e prodhimit, ecurinë dhe rezultatet e veprimeve procedurale që janë ligjërisht rrethana të rëndësishme, dhe në rast të mungesës së tyre, verifikimi i procedurës së kryerjes së veprimeve procedurale, plotësia dhe korrektësia e tyre bëhet me shikimin e video incizimit.

Nga video incizimi i ndjekur në seancën gjyqësore, rezulton se në praninë time nuk është bërë shkelje e procedurës për kryerjen e veprimeve procedurale.

Është gjithashtu e pamundur të pajtohem me përfundimin e gjykatës se pata mundësinë që në mënyrë të pavarur t'i nënshtrohesha një ekzaminimi mjekësor për dehje pas largimit të oficerëve të policisë ose të insistoja për një ekzaminim të tillë.

Në përputhje me paragrafin 9 të vendimit të Plenumit të Gjykatës së Lartë të datës 24 tetor 2006 nr. 18, parashtrimi i mëpasshëm në gjykatë nga një shofer i cili refuzoi t'i nënshtrohej një ekzaminimi mjekësor të një raporti ekzaminimi që hedh poshtë faktin e qenies së tij. në gjendje të dehur nuk tregon në vetvete paligjshmërinë e kërkesës së punonjësit të policisë. Në këtë rast, gjyqtari duhet të marrë parasysh rrethanat e refuzimit për t'iu nënshtruar një ekzaminimi mjekësor, intervalin kohor midis refuzimit për t'iu nënshtruar një ekzaminimi dhe ekzaminimit me iniciativën e vetë shoferit, respektimin e rregullave për kryerjen e një ekzaminimi të tillë. ekzaminimi etj.

Rrjedhimisht, unë mund t'i nënshtrohej një kontrolli mjekësor për dehje vetëm dhe ekskluzivisht në kuadrin e një rasti kundërvajtjeje administrative të iniciuar nga oficerët e policisë, dhe mund të dërgohesha për një ekzaminim të tillë nga zyrtarët vetëm nëse do të kishte arsye të renditura në paragrafin 10 të ligjit. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 26 qershorit 2008, viti Nr. 475.

Në përputhje me pikën 2, pjesa 1, neni. 24.5 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, procedurat në një rast të kundërvajtjes administrative i nënshtrohen përfundimit në mungesë të një kundërvajtje administrative. Unë nuk e kam kryer veprën e akuzuar dhe pranova t'i nënshtrohesha një ekzaminimi mjekësor për të përcaktuar gjendjen time të dehjes.

Duke marrë parasysh sa më sipër, -

E PYES GJYKATËS:

Anuloni vendimin e gjyqtarit të Gjykatës Ushtarake të Garnizonit Belogorsk të datës 30 janar 2017, sipas të cilit unë u shpalla fajtor për kryerjen e një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Artit. 12.26 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe të përfundojë procedurën në bazë të pikës 2, pjesa 1 e Artit. 24.5 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.

I.I. Ivanov

Ankim kundër një vendimi për kundërvajtje administrative. Një vendim për një kundërvajtje administrative mund të apelohet nga personat e specifikuar në nenet 25.1 - 25.5.1 të Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative:

1. dhënë nga një gjyqtar - në një gjykatë më të lartë;
2. lëshuar nga një organ kolegjial ​​- në gjykatën e qarkut në vendndodhjen e organit kolegjial;
3. lëshuar nga një zyrtar - në autoriteti më i lartë, tek një zyrtar më i lartë ose në gjykatën e rrethit në vendin e shqyrtimit të çështjes;
4. lëshuar nga zyrtari i specifikuar në Pjesën 2 të nenit 23.79, Pjesa 2 e Nenit 23.79.1 ose Pjesa 2 e Nenit 23.79.2 të Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative - një organi më të lartë, një zyrtar më të lartë, i autorizuar nga akti përkatës rregullator ligjor i Presidentit të Federatës Ruse, Qeverisë së Federatës Ruse ose një marrëveshje për transferimin e një pjese të kompetencave organ federal dega ekzekutive ose në gjykatën e rrethit në vendin e shqyrtimit të çështjes;
5. lëshuar nga një organ tjetër i krijuar në përputhje me ligjin e një entiteti përbërës të Federatës Ruse - në gjykatën e rrethit në vendin e shqyrtimit të çështjes.

Një vendim për një kundërvajtje administrative të marrë nga një gjyqtar gjithashtu mund të apelohet në një gjykatë më të lartë nga një zyrtar i autorizuar në përputhje me nenin 28.3 të Kodit të Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative për të hartuar një protokoll për një kundërvajtje administrative.

Nëse një ankim kundër një vendimi për një kundërvajtje administrative është marrë nga gjykata dhe një autoritet më i lartë, një zyrtar më i lartë, ankimi shqyrtohet nga gjykata.
Bazuar në rezultatet e shqyrtimit të ankesës, merret një vendim.

Zgjidhja në një rast të një kundërvajtje administrative që lidhet me zbatimin e sipërmarrjes ose të tjera aktiviteti ekonomik person juridik ose person që kryen veprimtari sipërmarrëse pa formuar person juridik ankimohet në gjykatën e arbitrazhit në përputhje me legjislacionin procedural të arbitrazhit.

Vendimi për të refuzuar fillimin e një çështjeje për kundërvajtje administrative apelohet në përputhje me rregullat e përcaktuara nga Kapitulli 30 i Kodit të Federatës Ruse për kundërvajtjet administrative.

Në gjykatën _______________________

Rajonet

APLIKANT: _________Emri____________

_____________, rr. ___________, shtëpia __, apt. __

Organi që ka marrë vendimin e ankimuar:

Policia e trafikut rrugor _________ ROVD

Indeksi______, rajoni ___________,

_____________, rr. ___________, __

Ankesa kundër vendimit në rastin e kundërvajtjes administrative nr. __ AB ______

Në vitin 20__, inspektori i lartë shtetëror ____________ Policia Rrugore __________ ROVD, kapiteni ______emri i plotë______, përpiloi protokollin nr.__ AB ______ për kundërvajtje administrative. Nga protokolli në fjalë doli që unë, _____EMËRI I PLOTË_______., duke qenë zyrtar, kam shkelur rregullat për mirëmbajtjen e një vendkalimi hekurudhor, përkatësisht: në hyrjet e vendkalimit ishte vendosur një gardh i bërë me shina, dhe gjithashtu alarmi i zërit nuk funksionoi. , si rezultat i së cilës kam kryer një kundërvajtje administrative të parashikuar nga Art. 12.34 i Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative.

Në bazë të protokollit të specifikuar të __ ______ 20__, zyrtari i mësipërm nxori një vendim nr. __ AB ______ në rastin e një kundërvajtje administrative sipas Artit. 12.34 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, në përputhje me të cilin unë u solla në përgjegjësi administrative dhe u aplikova kundër meje dënim administrativ- gjobë në shumën prej 2000 (dy mijë) rubla.

Vendimin e ankimuar e konsideroj të pabazuar dhe të paligjshëm për arsyet e mëposhtme:

Neni 13.34 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse parashikon përgjegjësi administrative për shkeljen e rregullave për riparimin dhe mirëmbajtjen e rrugëve, kalimeve hekurudhore ose strukturave të tjera rrugore. Norma në fjalë është një batanije. Manifestimet specifike të veprës penale në fjalë janë në pamje e përgjithshme i referohet Rregullave për mbrojtjen e rrugëve dhe strukturave rrugore, pra në në këtë rastështë e nevojshme të përcaktohet se cili rregull është shkelur. Megjithatë, vendimi i ankimuar nuk tregon se cili rregull dhe cila normë është shkelur.

Në procedimin për një kundërvajtje administrative, personi që ka kryer krimin i nënshtrohet provës. veprime të paligjshme(mosveprimi) për të cilin Kodi i kundërvajtjeve administrative ose ligji i një entiteti përbërës të Federatës Ruse parashikon përgjegjësi administrative; fajësia e një personi për kryerjen e një kundërvajtje administrative.

Megjithatë, inspektori nuk ka kryer asnjë kontroll të kompetencave dhe detyrave të mia, asnjë urdhër, përshkrimet e punës nuk janë kërkuar. Nuk kam shkelur rregullat për mirëmbajtjen e vendkalimeve hekurudhore. Për më tepër, pas vizitës së inspektorit, kontrollova të gjitha vendkalimet hekurudhore në dispozicion të Iletsksol OJSC dhe nuk gjeta ndonjë shkelje të udhëzimeve të funksionimit. Unë e konsideroj fajësinë time për kryerjen e një kundërvajtje administrative si të vërtetuar dhe as të provuar.

Në përputhje me Art. 28.2 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, protokolli për kundërvajtjen administrative tregon datën dhe vendin e përgatitjes së tij, pozicionin, mbiemrin dhe inicialet e personit që përpiloi protokollin, informacione për personin kundër të cilit çështja e ka filluar kundërvajtje administrative, mbiemrat, emrat, patronimet, adresat e vendbanimit të dëshmitarëve dhe viktimave, nëse ka dëshmitarë dhe viktima, vendi, koha e kryerjes dhe ngjarja e kundërvajtjes administrative...

Nga protokolli i datës __ ______ 20__, i cili ishte bazë për miratimin e vendimit të ankimuar, është e pamundur të përcaktohet vendi ku është kryer vepra penale, përkatësisht se cili vendkalim hekurudhor është objekt i veprës penale dhe vendkalimi. nuk tregohet. SHA "___________" ka në dispozicion dy kalimet hekurudhore përdorim të përgjithshëm.

Protokolli është hartuar në zyrën e përgjegjësit të sektorit hekurudhor të SHA "_________". Nuk ka pasur asnjë vizitë në vendin e krimit dhe nuk ka pasur asnjë inspektim të nivelit të funksionimit të vendkalimit.

Neni 26.1 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse përcakton rrethanat që duhen sqaruar në rast të një kundërvajtje administrative: ekzistenca e një ngjarjeje të kundërvajtjes administrative; një person që ka kryer veprime të paligjshme (mosveprim), për të cilat Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse ose ligji i një entiteti përbërës të Federatës Ruse parashikon përgjegjësi administrative; fajësia e një personi për kryerjen e një kundërvajtje administrative...

Këto të dhëna përcaktohen nga protokolli për kundërvajtje administrative, protokolle të tjera, parashikuar nga Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, shpjegimet e personit kundër të cilit po zhvillohet procedimi për një kundërvajtje administrative, dëshmia e viktimës, dëshmitarët, mendimet e ekspertëve, dokumente të tjera, si dhe dëshmitë e posaçme mjete teknike, prova materiale.

Siç rezulton nga protokolli, prania e një vepre penale nuk u konfirmua nga asnjë nga të lartpërmendurat, nuk u përfshinë dëshmitarë, nuk u morën në pyetje dëshmitarët dhe inspektori nuk paraqiti asnjë provë.

Askush më parë nuk më ka dhënë urdhër për eliminimin e këtyre shkeljeve.

Mosrespektimi i kërkesave të nenit 26.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse ishte arsyeja kryesore për miratimin e një vendimi të paarsyeshëm dhe të paligjshëm në rastin e një kundërvajtje administrative dhe sjelljen time në përgjegjësi administrative në formën e pagesës një gjobë.

Bazuar në sa më sipër, të udhëhequr nga Kapitulli 30 i Kodit të Federatës Ruse për Kundërvajtjet Administrative,

Rezoluta nr.__ AB ______ në rastin e një kundërvajtjeje administrative sipas nenit 12.34 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, të lëshuar nga inspektori i lartë shtetëror ______emri i plotë______ policia e trafikut ___________ Kapiteni i ROVD ________________________________________________________________________________ në lidhje me _______emrin e plotë________. – të anulojë dhe të pushojë procedimin për kundërvajtjen administrative.

Aplikimi:

1. Një kopje e kësaj ankese për palën e dytë.
2. Një kopje e protokollit __ AB ______ për një kundërvajtje administrative të datës __ ______ 20__.
3. Një kopje e vendimit të __ AB ______ në rastin e një kundërvajtje administrative të datës __ ______ 20__.