Praktika gjyqësore. Rezoluta për Pjesën 1 të nenit 18.10 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse



1. Ushtrimi nga shtetas i huaj ose pa shtetësi veprimtaria e punës V Federata Ruse pa leje pune ose patentë, nëse një leje ose patentë e tillë kërkohet në përputhje me ligjin federal, ose zbatimin nga një shtetas i huaj ose person pa shtetësi të veprimtarisë së punës në Federatën Ruse në një profesion (specialiteti, pozicioni, lloji i veprimtarisë së punës ) nuk specifikohet në lejen e punës ose në patentë, nëse një leje pune ose patentë përmban informacione për një profesion (specialitet, pozicion, lloj veprimtarie pune), ose një shtetas i huaj ose person pa shtetësi kryen veprimtari pune jashtë kufijve të subjektit. të Federatës Ruse, në territorin e së cilës këtij shtetasi të huaj i është lëshuar një leje pune, patentë ose leje qëndrimi e përkohshme, -

sjell imponim gjobë administrative në shumën prej dy mijë deri në pesë mijë rubla me ose pa dëbim administrativ nga Federata Ruse.

2. Shkelja e parashikuar në pjesën 1 të këtij neni, e kryer në qytet rëndësi federale Moskë ose Shën Petersburg ose në Moskë ose Rajoni i Leningradit, -

3. Kryerja e përsëritur e kundërvajtjes administrative të parashikuar nga pjesa 1 e këtij neni nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi brenda një viti -

do të sjellë vendosjen e gjobës administrative në shumën prej pesë mijë deri në shtatë mijë rubla me përjashtim administrativ nga Federata Ruse.

4. Shkelja nga një shtetas i huaj ose pa shtetësi i afatit për aplikim për ndryshime në informacionin që përmban një leje pune ose patentë, ose mos aplikimi i një shtetasi të huaj ose personi pa shtetësi për këto ndryshime, nëse një kërkesë e tillë kërkohet në në përputhje me ligjin federal, -

do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej katër mijë deri në pesë mijë rubla.

Shënim. Dëbimi administrativ nga Federata Ruse i një shtetasi të huaj ose personi pa shtetësi në formën e largimit të pavarur të kontrolluar nga Federata Ruse nuk zbatohet për shtetas të huaj dhe personat pa shtetësi të përfshirë në përgjegjësi administrative për kundërvajtje administrative parashikuar në pjesën 3 të këtij neni.

Komentet për Art. 18.10 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse


1. Elementet e kundërvajtjes administrative të parashikuara nga neni i komentuar janë në lidhje me elementët e kundërvajtjeve të parashikuara në Pjesën 2 të Artit. 18.17, si dhe me dispozitat e Art. Art. 18.15 dhe 18.16 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse.

2. Në përputhje me Art. 62 i Kushtetutës së Federatës Ruse, shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi gëzojnë të drejta dhe përgjegjësi në Rusi në baza të barabarta me qytetarët e Federatës Ruse, me përjashtim të rasteve të përcaktuara me ligj federal ose traktat ndërkombëtar Federata Ruse. Në këtë drejtim, është e nevojshme të kihen parasysh normat e Konventës Evropiane mbi statusi juridik punëtorët migrantë.

Dispozitat themelore në lidhje me tërheqjen e shtetasve të huaj në punë (procedura e ftesës për punë, përfundimi kontrata e punës, një kontratë civile për kryerjen e punës (ofrimin e shërbimeve), lëshimin e një patente), rregullohen nga normat e Ligjit Federal të 25 korrikut 2002 N 115-FZ "Për statusi juridik shtetas të huaj në Federatën Ruse" (me ndryshime dhe shtesa).

Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 22 dhjetorit 2006 N 783 (i ndryshuar dhe plotësuar) miratoi rregullat për përcaktimin nga organet ekzekutive pushtetin shtetëror duhet të tërheqë punëtorët e huaj dhe formimi i kuotave për shtetasit e huaj për të kryer aktivitete të punës në Federatën Ruse.

Në përputhje me ligjin e përmendur, Qeveria e Federatës Ruse miraton çdo vit një kuotë për lëshimin e ftesave për shtetasit e huaj për të hyrë në Federatën Ruse me propozim. organet ekzekutive autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, duke marrë parasysh situatën e tyre demografike dhe aftësitë e një entiteti të caktuar përbërës të Federatës Ruse për të akomoduar shtetas të huaj. Këto propozime janë formuar duke marrë parasysh situatën në tregun e punës.

I njëjti ligj përcakton kushtet e qëndrimit të përkohshëm të të huajve në Federatën Ruse. Në të njëjtën kohë, ata nuk kanë të drejtë të kryejnë aktivitete pune jashtë kufijve të entitetit përbërës të Federatës Ruse në territorin e të cilit lejohen të qëndrojnë.

Procedura për sigurimin shërbimet publike për nxjerrjen e konkluzioneve për tërheqjen dhe përdorimin e punëtorëve të huaj, lejet për tërheqjen dhe përdorimin e punëtorëve të huaj, si dhe për dhënien e lejeve të punës për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi rregullohen tashmë. Rregulloret administrative ofrimi i këtyre shërbimeve, i miratuar me Urdhrin e përbashkët të Shërbimit Federal të Migracionit të Rusisë, Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, Ministrisë së Transportit të Rusisë dhe Rosrybolovstvo të datës 11 janar 2008 (i ndryshuar dhe plotësuar).

3. Neni 13.2 i Ligjit Federal të 25 korrikut 2002 N 115-FZ (i ndryshuar me Ligjin Federal të 23 korrikut 2010 N 180-FZ) përcakton specifikat e veprimtarisë së punës nga shtetasit e huaj - specialistë të kualifikuar. Në veçanti, ato nuk i nënshtrohen kuotave të mësipërme.

Neni 13.3 i këtij ligji përcakton veçoritë e veprimtarisë së punës së shtetasve të huaj individët. Qytetarët e Federatës Ruse kanë të drejtë të përfshijnë shtetas të huaj në aktivitete pune në bazë të një kontrate pune ose një kontrate civile për kryerjen e punës (ofrimin e shërbimeve) për nevoja personale që nuk lidhen me aktiviteti sipërmarrës. Bëhet fjalë për shtetas të huaj të cilët kanë mbërritur në Rusi në një mënyrë që nuk kërkon vizë, nëse kanë patentë, procedura e lëshimit të së cilës përcaktohet nga Ligji i lartpërmendur.

4. Ana objektive vepra penale shprehet me hyrjen në punë të një shtetasi të huaj ose të personit pa shtetësi ose me lidhjen e një marrëveshjeje për kryerjen e punës (shërbimeve) në mungesë të lejes ose patentës përkatëse.

5. Subjekt i veprës penale është shtetasi i huaj ose personi pa shtetësi.

6. Ana subjektive Veprat penale të parashikuara në këtë nen përbëhen nga fajësia në formën e dashjes ose nga pakujdesia.

7. Elementet e veprës penale të parashikuara në këtë nen janë të veçanta në lidhje me elementet e përgjithshme të parashikuara në Art. 18.8, dhe për këtë arsye duhet të kualifikohet vetëm sipas Artit. 18.10 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.

8. Rastet e këtyre veprave janë duke u shqyrtuar zyrtarët organet e autorizuara për të kryer funksionet e kontrollit dhe mbikëqyrjes në fushën e migracionit (neni 23.67), ose nga gjyqtarët, nëse zyrtari ia referon çështjen gjyqtarit për shqyrtim (Pjesa 2 e nenit 23.1).

9. Protokollet për kundërvajtjet administrative hartohen nga zyrtarët e organeve të mësipërme (pjesa 1 dhe pika 15 e pjesës 2 të nenit 28.3).

Praktika gjyqësore sipas Artit. 18.10 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, apelimi i gjobave për kryerjen e paligjshme të veprimtarive të punës nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi në Federatën Ruse

GJYKATA E QYTETIT TË ST PETERSBURGUT

Lënda nr.12-2492/17
(në gjykatën e qarkut nr. 5-628/17) gjyqtari Tereshchenko O.V.

ZGJIDHJE
Gjyqtarja e Gjykatës së Qytetit të Shën Petersburgut, Kalinina I.E., me sekretarin Z., duke e shqyrtuar më 28 nëntor 2017 hapur seancë gjyqësore në ambientet e gjykatës, një çështje administrative për një ankesë kundër vendimit të gjyqtarit të Gjykatës së Qarkut Kalininsky të Shën Petersburgut, datë 4 tetor 2017 në lidhje me
ME.,<дата>viti i lindjes, vendas dhe shtetas<…>

instaluar:

Me vendim të gjyqtarit të Gjykatës së Qarkut Kalininsky të Shën Petersburgut të datës 4 tetor 2017, S. u shpall fajtor për kryerjen e një vepre penale sipas Pjesës 2 të Artit. 18.10 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, ai u caktua dënim administrativ në formën e një gjobe administrative në shumën prej 5,000 (pesë mijë) rubla me dëbim administrativ nga Federata Ruse në formën e dëbimit të detyruar me vendosje në TsVSIG nr. 1 të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Shën Petersburg dhe Rajoni i Leningradit.
Faji i S. u vërtetua në faktin se ai, duke qenë shtetas i huaj, kryente veprimtari pune në Federatën Ruse në qytetin federal të Shën Petersburgut pa leje pune ose patentë, nëse një leje ose patentë e tillë kërkohet në në përputhje me ligjin federal, përkatësisht:
<дата>në orën 13:00. 00 min., punonjës të departamentit për Rrethi Kalininsky Departamenti i Punëve të Brendshme të Shën Petersburgut të Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Shën Petersburg dhe Rajonin e Leningradit gjatë një inspektimi të paplanifikuar të LLC "<…>", në:<адрес>, projekti i ndërtimit të kompleksit të banimit "< ..>» është identifikuar një shtetas<…>S., i cili ka kryer shkelje të procedurës për kryerjen e veprimtarive të punës nga një shtetas i huaj në territorin e Federatës Ruse, përkatësisht:
S. kreu aktivitete pune në një kantier ndërtimi si punëtor betoni, pa leje ose patentë pune, duke shkelur kështu dispozitat e Pjesës 4 të Artit. 13 i Ligjit Federal Nr. 115-FZ, datë 25 korrik 2002 "Për statusin juridik të shtetasve të huaj në Federatën Ruse". Vepra penale është kryer në qytetin federal të Shën Petersburgut.
Mbrojtësi S. - avokati K. A.L. apeloi në Gjykatën e qytetit të Shën Petersburgut me një ankesë, në të cilën ai kërkon anulimin e vendimit të gjykatës së rrethit, sipas arsyet e mëposhtme. Faji i S. nuk është provuar. S. ka një patentë të vlefshme nga<дата>. Materialet e çështjes nuk përmbajnë prova që konfirmojnë faktin e pranimit të punonjësit në punë dhe pëlqimin e punëdhënësit që punonjësi të kryejë funksione pune në interes të çdo organizate. S. duhej të pajisej me një përkthyes për të përkthyer termat ligjore në gjuhën e tij amtare.
S. nuk është sjellë në seancën gjyqësore, ai ka aplikuar për shqyrtimin e ankesës në mungesë, prandaj besoj se është e mundur të shqyrtohet ankimi në mungesë të tij.
Mbrojtësi K.A.L. Në seancën gjyqësore u mbështetën në tërësi argumentet e ankimit. Ai ka paraqitur një shtesë në ankim, në të cilën ka treguar se gjykata nuk ka shqyrtuar dokumentet që vërtetojnë ligjshmërinë e kontrollit dhe nuk ka shqyrtuar dokumentet që vërtetojnë pronësinë e objektit të kontrolluar ndaj ndonjë person juridik dhe informacione rreth regjistrimit të tij.
Duke shqyrtuar materialet e çështjes, duke studiuar argumentet e ankimit dhe duke dëgjuar avokatin mbrojtës, e konsideroj të anuluar vendimin e gjyqtarit për arsyet e mëposhtme.
Në përputhje me dispozitat e Art. Art. 24.1, 4.1 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, objektivat e procedimit në rastet e kundërvajtjeve administrative janë një sqarim gjithëpërfshirës, ​​i plotë, objektiv dhe në kohë i rrethanave të secilit rast, zgjidhja e tij në përputhje me ligjin.
Sipas kërkesave të Art. Art. 26.2, 26.11 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, gjyqtari përgjegjës për çështjen e një kundërvajtje administrative përcakton praninë ose mungesën e një ngjarje të kundërvajtjes, fajin e personit të sjellë në përgjegjësi administrative, si dhe rrethana të tjera që janë të rëndësishme për zgjidhjen e drejtë të çështjes, në bazë të provave, vlerësimi i të cilave duhet të bazohet në një studim gjithëpërfshirës, ​​të plotë dhe objektiv të të gjitha rrethanave të çështjes në tërësinë e tyre. Në këtë rast, asnjë provë nuk mund të ketë fuqi të paracaktuar.
Dispozitat e mësipërme të ligjit nuk u zbatuan gjatë shqyrtimit të çështjes nga gjyqtari i Gjykatës së Qarkut Kalininsky të Shën Petersburgut.
Sipas certifikatës së Shërbimit Federal të Migracionit të Rusisë AS TsBDUIG, S. i është lëshuar një patentë e serisë 78 N... nga<дата>, i cili hedh poshtë konkluzionet e gjykatës për veprimtarinë e tij të punës në mungesë të një patente.
Ligjshmëria e kontrollit të paplanifikuar në vendngjarje nuk është verifikuar nga gjykata, arsyet për kryerjen e këqyrjes nuk janë përfshirë në materialet e lëndës.
Kështu, gjatë shqyrtimit të çështjes, gjyqtari i Gjykatës së Qarkut Kalininsky të Shën Petersburgut kreu shkelje të konsiderueshme të kërkesave procedurale, parashikuar nga Kodi i Kundërvajtjeve Administrative RF, e cila nuk lejoi një shqyrtim gjithëpërfshirës, ​​të plotë dhe objektiv të çështjes në fjalë, në bazë të pikës 4 të pjesës 1 të Artit. 30.7 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse kërkon anulimin e vendimit të gjyqtarit dhe kthimin e çështjes për një shqyrtim të ri, gjatë së cilës argumentet e mbetura të ankesës i nënshtrohen shqyrtimit.
Duke marrë parasysh sa më sipër dhe të udhëhequr nga Art. 30.7 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse,

Rezoluta e gjyqtarit të Gjykatës së Qarkut Kalininsky të Shën Petersburgut dt<дата>lëshuar kundër S. në rastin e një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 2 të Artit. 18.10 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse, - anuloni.
Çështja ka të bëjë me një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 2 të Artit. 18.10 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, në lidhje me kthimin e S. në Kalininsky gjykata e qarkut Shën Petersburg për shqyrtim të ri.
ME.,<дата>b., nga TsVSIG nr. 1 i Drejtorisë kryesore të Ministrisë së Punëve të Brendshme të Rusisë për Shën Petersburg dhe Rajonin e Leningradit, me vendndodhje në adresën: Shën Petersburg,<…>, ndezur. A, B. - lirim.

Teksti i plotë i Artit. 18.10 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse me komente. Edicioni i ri aktual me shtesa për 2019. Këshilla ligjore për nenin 18.10 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse.

1. Kryerja e veprimtarisë së punës nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi në Federatën Ruse pa leje pune ose patentë, nëse një leje ose patentë e tillë kërkohet në përputhje me ligjin federal, ose kryerja e veprimtarisë së punës nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi. në Federatën Ruse sipas profesionit (specialitetit), pozicionit, llojit të veprimtarisë së punës) që nuk specifikohet në lejen e punës ose patentën, nëse leja e punës ose patenta përmban informacione për profesionin (specialitetin, pozicionin, llojin e veprimtarisë së punës), ose zbatimi nga një shtetas i huaj ose personi pa shtetësi i veprimtarisë së punës jashtë kufijve të subjektit të Federatës Ruse, në territorin e së cilës këtij shtetasi të huaj i është lëshuar një leje pune, patentë ose leje qëndrimi e përkohshme -
(Paragrafi i ndryshuar, hyri në fuqi më 1 korrik 2010 Ligji federal datë 19 maj 2010 N 86-FZ; i ndryshuar, i vënë në fuqi më 9 gusht 2013 me Ligjin Federal të 23 korrikut 2013 N 207-FZ; i ndryshuar, i vënë në fuqi më 1 janar 2015 me Ligjin Federal të 24 nëntorit 2014 N 357-FZ; i ndryshuar, i vënë në fuqi më 30 qershor 2015 me Ligjin Federal të 29 qershorit 2015 N 199-FZ.

nënkupton vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej dy mijë deri në pesë mijë rubla me ose pa dëbim administrativ nga Federata Ruse (paragrafi i ndryshuar, i vënë në fuqi më 8 korrik 2007 me Ligjin Federal të 22 qershorit 2007 N 116- FZ.

2. Shkelja e parashikuar në pjesën 1 të këtij neni, e kryer në qytetin federal të Moskës ose Shën Petersburg ose në rajonin e Moskës ose Leningradit -


3. Kryerja e përsëritur e kundërvajtjes administrative të parashikuar nga pjesa 1 e këtij neni nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi brenda një viti -
do të sjellë vendosjen e gjobës administrative në shumën prej pesë mijë deri në shtatë mijë rubla me përjashtim administrativ nga Federata Ruse.

(Pjesë e përfshirë gjithashtu nga 9 gusht 2013 nga Ligji Federal i 23 korrikut 2013 N 207-FZ)
4. Shkelja nga një shtetas i huaj ose pa shtetësi i afatit për aplikim për ndryshime në informacionin që përmban një leje pune ose patentë, ose mos aplikimi i një shtetasi të huaj ose personi pa shtetësi për këto ndryshime, nëse një kërkesë e tillë kërkohet në në përputhje me ligjin federal, -
(Paragrafi i ndryshuar, i vënë në fuqi më 30 qershor 2015 me Ligjin Federal të 29 qershorit 2015 N 199-FZ.

do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej katër mijë deri në pesë mijë rubla.

(Pjesë e përfshirë gjithashtu nga 1 janari 2015 me Ligjin Federal të 24 nëntorit 2014 N 357-FZ)
Shënim. Dëbimi administrativ nga Federata Ruse i një shtetasi të huaj ose një personi pa shtetësi në formën e largimit të pavarur të kontrolluar nga Federata Ruse nuk zbatohet për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi të sjellë në përgjegjësi administrative për një kundërvajtje administrative të parashikuar në pjesën 3 të këtij neni.

(Shënim i përfshirë gjithashtu që nga 9 gusht 2013 nga Ligji Federal i 23 korrikut 2013 N 207-FZ)
(Neni i ndryshuar, hyri në fuqi më 9 nëntor 2006 me Ligjin Federal të 5 nëntorit 2006 N 189-FZ.

Komenti i nenit 18.10 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

1. Elementet e kundërvajtjes administrative të parashikuara nga neni i komentuar janë në lidhje me elementët e kundërvajtjeve të parashikuara në Pjesën 2 të Artit. 18.17, si dhe me dispozitat e Art. Art. 18.15 dhe 18.16 Kodi i Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse.

2. Në përputhje me Art. 62 i Kushtetutës së Federatës Ruse, shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi gëzojnë të drejta dhe përgjegjësi në Rusi në baza të barabarta me qytetarët e Federatës Ruse, me përjashtim të rasteve të përcaktuara me ligj federal ose një traktat ndërkombëtar të Federatës Ruse. Në këtë drejtim, është e nevojshme të kihen parasysh normat e Konventës Evropiane për Statusin Ligjor të Punëtorëve Migrantë.

Dispozitat kryesore në lidhje me tërheqjen e shtetasve të huaj në punë (procedura e ftesës për punë, lidhja e një kontrate pune, kontrata civile për kryerjen e punës (dhënia e shërbimeve), lëshimi i një patente) rregullohen me normat e Ligjit Federal. e 25 korrikut 2002 N 115-FZ "Për statusin juridik të shtetasve të huaj në Federatën Ruse" (me ndryshime dhe shtesa).

Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 22 dhjetorit 2006 N 783 (i ndryshuar dhe plotësuar) miratoi Rregullat për përcaktimin nga organet ekzekutive të pushtetit shtetëror nevojën për të tërhequr punëtorë të huaj dhe formimin e kuotave për shtetasit e huaj për të kryer punë. aktivitetet në Federatën Ruse.

Në përputhje me ligjin e përmendur, Qeveria e Federatës Ruse miraton çdo vit një kuotë për lëshimin e ftesave për shtetasit e huaj për të hyrë në Federatën Ruse me propozimin e organeve ekzekutive të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, duke marrë parasysh gjendja e tyre demografike dhe aftësitë e një subjekti të caktuar të Federatës Ruse për të akomoduar shtetas të huaj. Këto propozime janë formuar duke marrë parasysh situatën në tregun e punës.

I njëjti ligj përcakton kushtet e qëndrimit të përkohshëm të të huajve në Federatën Ruse. Në të njëjtën kohë, ata nuk kanë të drejtë të kryejnë aktivitete pune jashtë kufijve të entitetit përbërës të Federatës Ruse në territorin e të cilit lejohen të qëndrojnë.

Procedura për ofrimin e shërbimeve publike për nxjerrjen e konkluzioneve për tërheqjen dhe shfrytëzimin e punëtorëve të huaj, lejet për tërheqjen dhe shfrytëzimin e punëtorëve të huaj, si dhe dhënien e lejeve të punës për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi rregullohet tashmë me Rregulloren Administrative për dispozitën. e këtyre shërbimeve, të miratuar me Urdhrin e përbashkët të Shërbimit Federal të Migracionit të Rusisë, Ministrisë së Shëndetësisë dhe Zhvillimit Social të Rusisë, Ministrisë së Transportit të Rusisë, Rosrybolovstvo datë 11 janar 2008 (i ndryshuar dhe plotësuar).

3. Neni 13.2 i Ligjit Federal të 25 korrikut 2002 N 115-FZ (i ndryshuar me Ligjin Federal të 23 korrikut 2010 N 180-FZ) përcakton specifikat e veprimtarisë së punës nga shtetasit e huaj - specialistë të kualifikuar. Në veçanti, ato nuk i nënshtrohen kuotave të mësipërme.

Neni 13.3 i këtij ligji përcakton specifikat e veprimtarisë së punës së shtetasve të huaj ndërmjet individëve. Qytetarët e Federatës Ruse kanë të drejtë të angazhojnë shtetas të huaj në aktivitete pune në bazë të një kontrate pune ose një kontrate civile për të kryer punë (të ofrojnë shërbime) për nevoja personale që nuk lidhen me aktivitetet e biznesit. Bëhet fjalë për shtetas të huaj të cilët kanë mbërritur në Rusi në një mënyrë që nuk kërkon vizë, nëse kanë patentë, procedura e lëshimit të së cilës përcaktohet nga Ligji i lartpërmendur.

4. Ana objektive e veprës penale shprehet në hyrjen në punë të një shtetasi të huaj ose të personit pa shtetësi ose në lidhjen e një marrëveshjeje për kryerjen e punës (shërbimeve) në mungesë të lejes ose patentës përkatëse.

5. Subjekt i veprës penale është shtetasi i huaj ose personi pa shtetësi.

6. Ana subjektive e veprave penale të parashikuara në këtë nen konsiston në fajësinë në formën e dashjes ose pakujdesisë.

7. Elementet e veprës penale të parashikuara në këtë nen janë të veçanta në lidhje me elementet e përgjithshme të parashikuara në Art. 18.8, dhe për këtë arsye duhet të kualifikohet vetëm sipas Artit. 18.10 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse.

8. Rastet e këtyre veprave penale shqyrtohen nga zyrtarët e organeve të autorizuara për të ushtruar funksione kontrolli dhe mbikëqyrjeje në fushën e migracionit (neni 23.67), ose nga gjyqtarët, nëse zyrtari ia referon çështjen gjyqtarit (Pjesa 2 e nenit 23.1).

9. Protokollet për kundërvajtjet administrative hartohen nga zyrtarët e organeve të mësipërme (pjesa 1 dhe pika 15 e pjesës 2 të nenit 28.3).

Konsultimet dhe komentet nga avokatët për nenin 18.10 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse

Nëse keni ende pyetje në lidhje me nenin 18.10 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse dhe dëshironi të jeni të sigurt për rëndësinë e informacionit të dhënë, mund të konsultoheni me avokatët e faqes sonë të internetit.

Ju mund të bëni një pyetje me telefon ose në faqen e internetit. Konsultimet fillestare mbahen pa pagesë nga ora 9:00 deri në 21:00 çdo ditë me orën e Moskës. Pyetjet e marra nga ora 21:00 deri në 9:00 do të trajtohen të nesërmen.

Punonjësit e FMS nuk e pëlqejnë këtë artikull. Duke qenë se parashikon një gjobë “të vogël”, vetëm për vetë të huajin. Dhe janë të interesuar të vendosin një gjobë “të madhe” ndaj një kompanie që punëson një të huaj pa leje pune.

Neni 18.10. Punësimi i paligjshëm nga një shtetas i huaj në Rusi

Kryerja e veprimtarisë së punës nga një shtetas i huaj në Rusi pa "Leje pune", nëse kërkohet një leje e tillë, kërkon

  • vendosja e një gjobe administrative në shumën prej 2000 rubla. deri në 5000 rubla. rubla me ose pa dëbim administrativ nga Federata Ruse.

KUJDES- ky artikull paraqitet në një prezantim falas që thjeshton perceptimin e tij. Dhe nuk mund të përdoret për mosmarrëveshje në FMS dhe në Gjykatë.

Gjëja më e pakëndshme që përmban ky artikull është se sipas tij, punonjësit e FMS mund të vendosin çështjen e dëbimit të një shtetasi të huaj në të njëjtën kohë me vendosjen e gjobës. Kushtojini vëmendje fjalëve - vendosja e një gjobe me ose pa përjashtim në të njëjtën kohë. Dhe e gjithë kjo është në diskrecionin e punonjësit të FMS. Përsëri, rezulton se çfarëdo që të dojë oficeri i FMS, ashtu do të jetë. Nuk është ligji ai që përcakton se në cilat raste dënimi zbatohet. Dhe gjithçka vendoset nga punonjësi i FMS. Kjo është ajo që nuk më pëlqen vërtet në kapitullin 18 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative. Shumë të drejta i jepen punonjësit të FMS sipas gjykimit të tij.

Ata të huaj që nuk kanë pasaportë të vlefshme shkojnë në burg për të huajt. Ose nuk ka para për të udhëtuar në vendlindje.

SHEMBULL sipas Artit. 18.10. Kodi i Kundërvajtjeve Administrative- një i ri na kontaktoi në korrik 2011. Qytetar i Moldavisë. Babai i tij, shtetas i Moldavisë, u ndalua në Moskë 3 muaj më parë pa leje pune. Është vendosur një gjobë. Babai u tremb dhe u kthye në vendlindje. Gjatë kësaj kohe, djali, ndërsa ishte në Moskë, lëshoi ​​një Patent që babai i tij të punonte si i huaj në rajonin e Moskës për një person privat. Dhe ai e thirri babin në Moskë. Por kur babai i tij u përpoq të kalonte kufirin, ai nuk u lejua nga rojet kufitare ruse. Ata e informuan se ndaj tij ishte regjistruar “deportim”. Dhe ai nuk do të jetë në gjendje të hyjë në Rusi për 5 vitet e ardhshme. Filmuar në trena. Dhe ata u kthyen në atdheun e tyre.

Rezulton se babai i këtij të riu jo vetëm u gjobit, por edhe u deportua në të njëjtën kohë. Në të njëjtën kohë, ju duhet të dini dhe të kuptoni se Deportimi është zyrtarizuar Me vendim gjykate!!! Duhen të paktën 3 ditë. Dhe zakonisht - 1 javë.

Pra, nëse të huajt tuaj gjobiten sipas Artit. 18.10. Kodi i Kundërvajtjeve Administrative, atëherë ia vlen të pyesim se a do të ketë Deportim?!!!

KËSHILLA- ndonjëherë është e mundur të bihet dakord me punonjësit e FMS për të vendosur një gjobë për të huajt e kapur sipas Artit. 18.10. pa mbajtur përgjegjësi Kompaninë Punëdhënëse. Kjo do të thotë, imagjinoni situatën si kjo: "të huajt punonin pa leje pune, vetë". Dhe jo në kompaninë e Punëdhënësit. Por kjo është e mundur vetëm nëse të huajt japin shpjegimet e sakta. Dhe punonjësit e FMS nuk tregojnë "zell" të tepruar.

Dhe unë kam një leje pune!

(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 5 nëntor 2006 N 189-FZ)

1. Kryerja e veprimtarisë së punës nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi në Federatën Ruse pa leje pune ose patentë, nëse një leje ose patentë e tillë kërkohet në përputhje me ligjin federal, ose kryerja e veprimtarisë së punës nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi. në Federatën Ruse sipas profesionit (specialitetit), pozicionit, llojit të veprimtarisë së punës) që nuk specifikohet në lejen e punës ose patentën, nëse leja e punës ose patenta përmban informacione për profesionin (specialitetin, pozicionin, llojin e veprimtarisë së punës), ose zbatimi nga një shtetas i huaj ose personi pa shtetësi i veprimtarisë së punës jashtë kufijve të subjektit të Federatës Ruse, në territorin e së cilës këtij shtetasi të huaj i është lëshuar një leje pune, patentë ose leje qëndrimi e përkohshme -

(ndryshuar nga ligjet federale të datës 19 maj 2010 N 86-FZ, datë 24 nëntor 2014 N 357-FZ, datë 29 qershor 2015 N 199-FZ)

kërkon vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej dy mijë deri në pesë mijë rubla me ose pa dëbim administrativ nga Federata Ruse.

(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 22 qershor 2007 N 116-FZ)

2. Shkelja e parashikuar në pjesën 1 të këtij neni, e kryer në qytetin federal të Moskës ose Shën Petersburg ose në rajonin e Moskës ose Leningradit -

(Pjesa 2 e prezantuar nga Ligji Federal i datës 23 korrik 2013 N 207-FZ)

3. Kryerja e përsëritur e kundërvajtjes administrative të parashikuar nga pjesa 1 e këtij neni nga një shtetas i huaj ose një person pa shtetësi brenda një viti -

do të sjellë vendosjen e gjobës administrative në shumën prej pesë mijë deri në shtatë mijë rubla me përjashtim administrativ nga Federata Ruse.

(Pjesa 3 e prezantuar nga Ligji Federal i datës 23 korrik 2013 N 207-FZ)

4. Shkelja nga një shtetas i huaj ose pa shtetësi i afatit për aplikim për ndryshime në informacionin që përmban një leje pune ose patentë, ose mos aplikimi i një shtetasi të huaj ose personi pa shtetësi për këto ndryshime, nëse një kërkesë e tillë kërkohet në në përputhje me ligjin federal, -

(ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 199-FZ)

do të sjellë vendosjen e një gjobe administrative në shumën prej katër mijë deri në pesë mijë rubla.

(Pjesa 4 e prezantuar nga Ligji Federal i datës 24 nëntor 2014 N 357-FZ)

Shënim. Dëbimi administrativ nga Federata Ruse i një shtetasi të huaj ose një personi pa shtetësi në formën e largimit të pavarur të kontrolluar nga Federata Ruse nuk zbatohet për shtetasit e huaj dhe personat pa shtetësi të sjellë në përgjegjësi administrative për një kundërvajtje administrative të parashikuar në pjesën 3 të këtij neni.