Personat lirohen nga puna e tyre kryesore. Personat që marrin pjesë në marrëveshjet kolektive përjashtohen
Botim i ri Art. 39 Kodi i Punës i Federatës Ruse
Personat që marrin pjesë në negociatat kolektive, duke përgatitur një projekt-kontratë kolektive, lirohen nga puna kryesore duke ruajtur të ardhurat mesatare për një periudhë të caktuar me marrëveshje të palëve, por jo më shumë se tre muaj.
Të gjitha shpenzimet që lidhen me pjesëmarrjen në negociatat kolektive kompensohen në përputhje me procedurën e vendosur legjislacioni i punës dhe rregullatore të tjera aktet juridike, që përmban norma ligji i punës, marrëveshje kolektive, marrëveshje. Pagesa për shërbimet e ekspertëve, specialistëve dhe ndërmjetësve bëhet nga pala ftuese, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga kontrata kolektive ose marrëveshja.
Përfaqësuesit e punëtorëve që marrin pjesë në negociatat kolektive, gjatë periudhës së sjelljes së tyre, nuk mund t'u nënshtrohen masa disiplinore, transferohet në një punë tjetër ose largohet nga puna me iniciativën e punëdhënësit, me përjashtim të rasteve të pushimit kontrata e punës për kryerjen e një vepre penale për të cilën, në përputhje me këtë Kod, të tjera ligjet federale parashikohet largimi nga puna.
Komenti i nenit 39 të Kodit të Punës të Federatës Ruse
Sipas nenit 39 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, personave që marrin pjesë në negociatat kolektive, përgatitjen e një projekt-marrëveshjeje kolektive, marrëveshjes u sigurohen garanci dhe kompensim të veçantë.
Kështu, këta persona lirohen nga puna kryesore duke ruajtur të ardhurat mesatare për një periudhë të caktuar me marrëveshje të palëve, por jo më shumë se tre muaj.
Të gjitha kostot që lidhen me pjesëmarrjen në negociatat kolektive kompensohen në përputhje me procedurën e përcaktuar nga legjislacioni i punës. Pagesa për shërbimet e ekspertëve, specialistëve dhe ndërmjetësve bëhet nga pala ftuese, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga kontrata kolektive ose marrëveshja.
Përfaqësuesit e punëmarrësve pjesëmarrës në negociatat kolektive, gjatë periudhës së sjelljes së tyre, nuk mund t'i nënshtrohen masave disiplinore, të transferohen në një punë tjetër ose të pushohen nga puna me iniciativën e punëdhënësit pa pëlqimin paraprak të organit që ka autorizuar përfaqësimin e tyre.
Një koment tjetër për Art. 39 Kodi i Punës i Federatës Ruse
1. Garancitë dhe kompensimet e vendosura për personat pjesëmarrës në negociata shërbejnë për sigurimin e negociatave kolektive.
2. Pjesa 1 art. 39 synon të sigurojë vazhdimësinë e negociatave kolektive. Si rregull, pjesëmarrësit e punonjësve në negociata lirohen nga puna e tyre kryesore gjatë negociatave kolektive. Për personat që përfaqësojnë punëdhënësin (drejtuesi i organizatës, personat e autorizuar prej tij), pjesëmarrja në negociatat kolektive është pjesë e përgjegjësitë e punës. Në të njëjtën kohë, nuk mund të mohohet mundësia e pjesëmarrjes në negociatat kolektive nga ana e punëdhënësit të personave për të cilët këtë aktivitet nuk parashikohet nga funksioni i punës, si dhe udhëzimet për ndonjë nga punonjësit gjatë periudhës së negociatave për të kryer detyra që synojnë vetëm sigurimin e procesit të negociatave. Këta persona mund të lirohen edhe nga puna e tyre kryesore.
Periudha e këtij lirimi përcaktohet me marrëveshje të palëve në negociata, por nuk mund të kalojë tre muaj. Në të njëjtën kohë, nëse palët në marrëveshje kolektive në bazë të Pjesës 3 të Artit. 40 i Kodit të Punës të Federatës Ruse vendosin të vazhdojnë negociatat për mosmarrëveshjet e pazgjidhura, pa iu drejtuar procedurës së një mosmarrëveshjeje kolektive të punës, atëherë ata mund të vendosin të lirojnë pjesëmarrësit në negociata nga puna e tyre kryesore dhe për një periudhë më të gjatë.
Personat e liruar nga punët e tyre kryesore për të marrë pjesë në negociatat kolektive ruajnë fitimet mesatare. Kodi i Punës nuk përcakton se cila palë do të përballojë kostot e mbajtjes së fitimeve mesatare të personave të tillë. Megjithatë, duhet pranuar se meqenëse të gjitha kostot që lidhen me pjesëmarrjen në marrëveshjet kolektive kompensohen në mënyrën e përcaktuar me ligj, rregullore të tjera, një marrëveshje kolektive, palët, kur vendosin për periudhën e lirimit, duhet të përcaktojnë edhe detyrimet për të bërë pagesat e duhura (natyrisht, nëse ato nuk parashikohen nga një marrëveshje ose marrëveshje kolektive). Në rast se nuk arrihet një marrëveshje e përshtatshme, punëdhënësi është i detyruar të sigurojë ruajtjen e të ardhurave mesatare.
Nëse palët, për të përgatitur propozime për një projekt-kontratë kolektive, përfshijnë ekspertë, specialistë, si dhe ndërmjetës për të marrë pjesë në negociata të drejtpërdrejta, atëherë pagesa për shërbimet e këtyre personave duhet të bëhet nga pala ftuese (punëdhënësi, sindikata, organ pushtetin shtetëror, organ pushtetit vendor). Përfaqësuesit e punonjësve që nuk kanë fituar të drejta person juridik, nuk mund të paguajë për shërbimet e këtyre personave. Kontrata ose marrëveshja kolektive mund të përfshijë kushte për pagesën e shërbimeve të ekspertëve, specialistëve dhe ndërmjetësve që marrin pjesë në negociatat kolektive në kurriz të punëdhënësit, organit qeveritar ose organit të qeverisjes vendore.
3. Pjesa 3 e artikullit të komentuar synon të sigurojë pavarësinë e negociatorëve që përfaqësojnë punëtorët.
Procedura për lidhjen e kontratës kolektive është e rregulluar qartë me legjislacionin e punës. Një nga pikat e detyrueshme në këtë procedurë janë negociatat ndërmjet palëve në kontratën kolektive – përfaqësues të punëmarrësve dhe punëdhënësit. Kjo procedurë rregullohet edhe nga Kodi i Punës. Kush mund të përfaqësojë interesat e punonjësve në negociatat për të lidhur ose ndryshuar një marrëveshje kolektive? Kur duhet të kryhen? Çfarë duhet të bëni nëse nuk arrihet marrëveshja midis palëve? Ju do të merrni përgjigje për këto dhe disa pyetje të tjera duke lexuar këtë artikull.
Partneriteti social në sferën e punës është një sistem i marrëdhënieve midis punonjësve (përfaqësuesve të tyre), punëdhënësve (përfaqësuesve të tyre), organeve qeveritare, qeverive lokale, që synon të sigurojë koordinimin e interesave të punëtorëve dhe punëdhënësve për rregullimin e punës dhe marrëdhënieve të tjera. të lidhura drejtpërdrejt me to. Neni 27 i Kodit të Punës të Federatës Ruse thotë se një partneritet i tillë mund të kryhet në formën e negociatave kolektive për përgatitjen e projekt-marrëveshjeve kolektive, marrëveshjeve dhe përfundimit të marrëveshjeve kolektive. Palët në partneritetin social janë punonjësit dhe punëdhënësit e përfaqësuar nga personat e autorizuar në në mënyrën e përcaktuar përfaqësuesve.
Kushtojini vëmendje!Marrëveshja është akt juridik që rregullon dhe vendos marrëdhëniet shoqërore dhe të punës parimet e përgjithshme rregullimi i lidhur marrëdhëniet ekonomike, e përfunduar ndërmjet përfaqësuesit e autorizuar punëtorët dhe punëdhënësit në nivelet federale, ndërrajonale, rajonale, sektoriale (ndërsektoriale) dhe territoriale të partneritetit social brenda kompetencës së tyre (neni 45 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Kodi i Punës nuk e përcakton konceptin e marrëveshjeve kolektive, por në Konventën e ILO-s nr. 154 të vitit 1981 “Për nxitjen e marrëveshjeve kolektive” termi “bisedime kolektive” nënkupton të gjitha negociatat që zhvillohen ndërmjet një sipërmarrësi, një grupi sipërmarrësish ose një ose më shumë organizata të sipërmarrësve, nga njëra anë, dhe një ose më shumë organizata të punëtorëve - me një tjetër, me qëllim që:
— përcaktimin e kushteve të punës dhe punësimit;
— rregullimi i marrëdhënieve ndërmjet sipërmarrësve dhe punëtorëve;
- rregullimi i marrëdhënieve ndërmjet sipërmarrësve ose organizatave të tyre dhe organizatës ose organizatave të punëtorëve.
Përfaqësuesit e punonjësve gjatë negociatave kolektive
Bazuar në Art. 36 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, përfaqësuesit e punëtorëve dhe punëdhënësve marrin pjesë në negociatat kolektive për përgatitjen, përfundimin ose ndryshimin e një marrëveshjeje kolektive, marrëveshje dhe kanë të drejtë të marrin iniciativën për të zhvilluar negociata të tilla.
Le të kuptojmë se kush mund të flasë në emër të punëtorëve. Neni 29 i Kodit të Punës të Federatës Ruse përcakton se përfaqësuesit e punëtorëve në një partneritet social mund të jenë:
— sindikatat dhe shoqatat e tyre;
- organizata të tjera sindikale të parashikuara nga statutet e sindikatave gjithë-ruse dhe ndërrajonale;
- përfaqësues të tjerë të zgjedhur nga punonjësit në rastet e parashikuara nga Kodi i Punës i Federatës Ruse.
Nëse negociatat kolektive zhvillohen me qëllim të lidhjes ose ndryshimit të një marrëveshjeje, zgjidhjen kolektive mosmarrëveshjet e punës për lidhjen ose modifikimin e marrëveshjeve, monitorimin e zbatimit të tyre, si dhe për formimin dhe zbatimin e veprimtarive të komisioneve rregullatore. sociale marrëdhëniet e punës, interesat e punëtorëve do të përfaqësohen nga sindikatat përkatëse, organizatat e tyre territoriale, shoqatat e sindikatave dhe shoqatave. organizatat territoriale sindikatat.
Por gjatë zhvillimit të negociatave kolektive, lidhjes ose ndryshimit të një marrëveshjeje kolektive ose monitorimit të zbatimit të saj, interesat e punëtorëve përfaqësohen nga organizata kryesore sindikale ose përfaqësues të tjerë të zgjedhur nga punëtorët.
FYI.Sindikata është vullnetare shoqata publike qytetarë të lidhur me interesa të përbashkëta industriale, profesionale nga natyra e aktiviteteve të tyre, të krijuara për të përfaqësuar dhe mbrojtur të drejtat dhe interesat e tyre shoqërore dhe të punës (klauzola 1, neni 2 i Ligjit Federal të 12 janarit 1996 N 10- FZ "Për sindikatat, të drejtat dhe garancitë e tyre të veprimtarisë").
Organizatat primare sindikale dhe organet e tyre përfaqësojnë interesat e punëtorëve të një punëdhënësi të caktuar, të cilët janë anëtarë të sindikatave përkatëse, që do të thotë se një organizatë e tillë është formuar në një ndërmarrje të caktuar.
Ndonjëherë një organizatë sindikale parësore mund të përfaqësojë interesat e të gjithë punonjësve të një punëdhënësi të caktuar, pavarësisht nga anëtarësimi i tyre në sindikata, gjatë negociatave kolektive, lidhjes ose ndryshimit të një marrëveshjeje kolektive, si dhe gjatë shqyrtimit dhe zgjidhjes së mosmarrëveshjeve kolektive të punës midis punonjësve dhe të punësuarve. punëdhënësi.
Nëse punonjësit nuk janë anëtarë të një sindikate, por dëshirojnë të marrin pjesë në negociatat kolektive, ata mund të autorizojnë organin e organizatës sindikale parësore të përfaqësojë interesat e tyre në marrëdhëniet me punëdhënësin për çështje të marrëdhënieve individuale të punës dhe marrëdhënieve të lidhura drejtpërdrejt. Neni 30 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Bazuar në Art. 31 i Kodit të Punës të Federatës Ruse, nëse punonjësit e këtij punëdhënësi nuk janë të bashkuar në asnjë organizatë sindikale parësore ose asnjë nga organizatat kryesore ekzistuese sindikale nuk bashkon më shumë se gjysmën e punonjësve të këtij punëdhënësi dhe nuk është i autorizuar të përfaqësojë interesat e të gjithë punonjësve në partneritetin social në nivel vendor, në një mbledhje të përgjithshme (konferencë) të punonjësve për ushtrimin e këtyre kompetencave, një përfaqësues tjetër (organ përfaqësues) mund të zgjidhet nga radhët e punonjësve me votim të fshehtë. Në të njëjtën kohë, prania e një përfaqësuesi tjetër nuk mund të jetë pengesë për ushtrimin e kompetencave nga organizatat kryesore sindikaliste.
Punëdhënësi është i detyruar të krijojë kushte që sigurojnë veprimtarinë e përfaqësuesve të punonjësve.
Përfaqësuesit e punëdhënësve gjatë negociatave kolektive
Përfaqësuesit e punëdhënësve ndryshojnë në varësi të çështjeve që kërkojnë marrëveshje kolektive. Për shembull, gjatë zhvillimit të negociatave kolektive, lidhjes ose ndryshimit të marrëveshjeve, zgjidhjes së mosmarrëveshjeve kolektive të punës në lidhje me përfundimin ose ndryshimin e tyre, si dhe gjatë formimit dhe kryerjes së veprimtarive të komisioneve për rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës, interesat e punëdhënësve përfaqësohen nga shoqatat përkatëse të kësaj të fundit.
Por gjatë zhvillimit të negociatave kolektive për lidhjen ose ndryshimin e një marrëveshjeje kolektive, si dhe kur shqyrtohen dhe zgjidhen mosmarrëveshjet kolektive të punës së punonjësve, interesat e punëdhënësit përfaqësohen nga:
- drejtuesi i organizatës;
- punëdhënësi - sipërmarrës individual (personalisht);
- persona të tjerë të autorizuar nga punëdhënësi.
Shënim.Shoqata e Punëdhënësve - organizatë jofitimprurëse, duke bashkuar punëdhënësit në baza vullnetare për të përfaqësuar interesat dhe për të mbrojtur të drejtat e anëtarëve të tyre në marrëdhëniet me sindikatat, organet qeveritare dhe qeveritë lokale (neni 33 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Procedura për zhvillimin e negociatave kolektive
Le të përsërisim: çdo palë në marrëdhëniet e punës mund të marrë iniciativën për të kryer marrëveshje kolektive. Përfaqësuesit e partisë me shkrim atyre që kanë marrë një ofertë për të filluar negociatat kolektive kërkohet të hyjnë në negociata brenda shtatë ditëve kalendarike nga data e marrjes së ofertës në fjalë. Për ta bërë këtë, iniciatorit të negociatave i dërgohet një përgjigje që tregon përfaqësuesit nga ana e tyre për të marrë pjesë në punën e komisionit të negociatave kolektive dhe kompetencat e tyre. Nëse, pas periudhës së caktuar, një palë shmangu negociatat kolektive (për shembull, injoroi një apel), atëherë punëdhënësi (përfaqësuesit e tij) mund të mbahet përgjegjës (neni 54 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Pak për komisionin. Përzgjedhja dhe autorizimi i përfaqësuesve të palëve duhet të zyrtarizohet me urdhër ose udhëzim të punëdhënësit, një vendim të një organi sindikal ose një mbledhje (konferencë) të punëtorëve në rastet kur ata përfaqësohen jo nga një sindikatë, por nga një përfaqësues tjetër. Komisioni i negociatave kolektive përcakton rregullat e punës, procedurën për diskutimin e çështjeve dhe marrjen e vendimeve. Vendimi i marrë nga komisioni për procedurën e zhvillimit dhe lidhjes së kontratës kolektive është i detyrueshëm për palët në marrëveshjet kolektive.
Dita e fillimit të negociatave kolektive është dita pas ditës kur nismëtari i negociatave merr përgjigjen e specifikuar (neni 36 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Kushtojini vëmendje!Nuk lejohen negociatat kolektive dhe lidhja e kontratave dhe marrëveshjeve kolektive në emër të punëtorëve nga persona që përfaqësojnë interesat e punëdhënësve, si dhe organizatat ose organet e krijuara ose financuara nga punëdhënësit, autoritetet ekzekutive, pushtetet vendore dhe partitë politike.
Propozim për fillimin e negociatave. Dy ose më shumë organizata primare sindikale (për shembull, sindikatat e departamenteve të ndryshme brenda një organizate), që bashkojnë kolektivisht më shumë se gjysmën e punonjësve të një punëdhënësi të caktuar, me vendim të organeve të tyre të zgjedhura, mund të krijojnë një organ të vetëm përfaqësues për kolektivin. pazaret. Një organ i tillë formohet në bazë të parimit të përfaqësimit proporcional në varësi të numrit të anëtarëve sindikalë duhet të përfshihet në përbërjen e tij një përfaqësues i secilës prej organizatave sindikale; Organi i vetëm përfaqësues mund t'i dërgojë punëdhënësit (përfaqësuesit të tij) një propozim për fillimin e negociatave kolektive për përgatitjen, përfundimin ose ndryshimin e një marrëveshjeje kolektive në emër të të gjithë punonjësve.
Gjithashtu, në emër të të gjithë punonjësve, dhe pa krijuar një organ të vetëm përfaqësues, organizata kryesore sindikale mund t'i dërgojë punëdhënësit një propozim për fillimin e negociatave kolektive nëse bashkon më shumë se gjysmën e punonjësve të organizatës ose sipërmarrësve individualë.
Por, çka nëse asnjë nga organizatat kryesore sindikale (ose kombinimi i tyre) nuk bashkon më shumë se gjysmën e punonjësve të një punëdhënësi të caktuar? Në atë rast mbledhjen e përgjithshme(konferenca) e punëtorëve me votim të fshehtë mund të përcaktojë organizatën sindikale parësore, e cila, me pëlqimin e organit të saj të zgjedhur, udhëzohet t'i dërgojë punëdhënësit (përfaqësuesit të tij) propozimin për fillimin e negociatave kolektive në emër të të gjithë punëtorëve.
Kushtojini vëmendje!Në rastet kur nuk është përcaktuar organizata kryesore sindikale ose punëtorët nuk janë të bashkuar në ndonjë organizatë sindikale parësore, mbledhja e përgjithshme (konferenca) e punëtorëve me votim të fshehtë mund të zgjedhë një përfaqësues tjetër (organ përfaqësues) nga radhët e punëtorëve dhe jelekut. me kompetencat e duhura (neni 37 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
Sindikata ose organi tjetër përfaqësues është i detyruar, njëkohësisht me dërgimin e propozimit për fillimin e negociatave kolektive tek punëdhënësi, të njoftojë të gjitha organizatat e tjera sindikale parësore që bashkojnë punonjësit e këtij punëdhënësi dhe brenda pesë ditëve të ardhshme të punës, të krijojë një organ të vetëm përfaqësues. me pëlqimin e tyre ose të përfshijnë përfaqësuesit e tyre në një organ të vetëm përfaqësues ekzistues. Nëse brenda afatit të caktuar këto organizata primare sindikale nuk njoftojnë për vendimin e tyre ose refuzojnë të dërgojnë përfaqësuesit e tyre në organin e vetëm përfaqësues, atëherë negociatat kolektive fillojnë pa pjesëmarrjen e tyre.
Në të njëjtën kohë, organizatat sindikale parësore që nuk marrin pjesë në negociatat kolektive ruajnë të drejtën për të dërguar përfaqësuesit e tyre në një organ të vetëm përfaqësues brenda një muaji nga data e fillimit të negociatave kolektive. Në rastin kur përfaqësuesi i punëtorëve në marrëveshjet kolektive është organ i vetëm përfaqësues, anëtarët e këtij organi përfaqësojnë anën e punëtorëve në komisionin e negociatave kolektive.
FYI.Bazuar në Art. 5.28 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, një punëdhënës ose përfaqësuesi i tij për shmangien e pjesëmarrjes në negociatat për lidhjen e një marrëveshjeje kolektive mund të sillet në përgjegjësi administrative në formën e gjobës në shumën prej 1000 deri në 3000 rubla.
Këtu është një shembull i një propozimi për të filluar negociatat kolektive.
Organizata primare sindikale Shoqëria me të kufizuar
LLC "Matrix" nën përgjegjësinë e "Matrix"
Ref. N 19 603147, Nizhny Novgorod,
───────────────
Ju informojmë se organizata primare sindikaliste Matrix LLC, e cila bashkon më shumë se gjysmën e numrit të përgjithshëm të të punësuarve, propozon fillimin e negociatave kolektive me qëllim të lidhjes së kontratës kolektive për vitet 2012-2014. Sipas procesverbalit të mbledhjes së komitetit sindikal të datës 13 korrik 2011 N 2, interesat e punëtorëve në negociata do të përfaqësohen nga:
- Kryetari i organizatës sindikale parësore Matrix LLC V. P. Rozhkov;
- Nënkryetari i organizatës sindikale parësore Matrix LLC O. A. Sobolkova.
Ju lutemi tregoni gatishmërinë tuaj për të hyrë në negociata dhe tregoni përfaqësuesit nga ana juaj.
Kryetari
organizata kryesore sindikale Rozhkov /V. P. Rozhkov/
Palët, jo më vonë se dy javë nga data e marrjes së kërkesës përkatëse, duhet t'i japin njëra-tjetrës informacionin që kanë të nevojshme për zhvillimin e negociatave kolektive. Për shembull, sipas Rekomandimit Nr. 129 të ILO-s të vitit 1967, informacioni duhet të jepet për çështjet e mëposhtme:
— kushtet e përgjithshme punësimi, duke përfshirë kushtet e punësimit, transferimin dhe përfundimin;
— përshkrimin e detyrave që duhen kryer në punë të ndryshme dhe vendin e një pune të caktuar në strukturën e ndërmarrjes;
— mundësitë e formimit profesional dhe perspektivat për avancim në ndërmarrje;
- kushtet e përgjithshme të punës;
— rregulloret dhe udhëzimet për sigurinë dhe shëndetin në punë për parandalimin e aksidenteve dhe sëmundjet profesionale;
— procedurat e vendosura për shqyrtimin e ankesave, si dhe rregullat dhe praktikat që rregullojnë zbatimin e tyre dhe kushtet që lindin të drejtën për t'iu drejtuar tyre;
— shërbimet e mirëqenies për personelin ( kujdesi mjekësor, kujdesi shëndetësor, mensa, kushtet e jetesës, kushtet rekreative, kushtet për ruajtjen e kursimeve, shërbimet bankare etj.);
- sistemet sigurimet shoqerore ose ndihma sociale, që ekziston në ndërmarrje;
- dispozitat sistemeve kombëtare sigurimet shoqërore që aplikohen për punëtorët për faktin se ata punojnë në ndërmarrje;
— pozicioni i përgjithshëm sipërmarrja dhe perspektivat apo planet e saj zhvillimin e mëtejshëm;
— shpjegimi i vendimeve që mund të ndikojnë drejtpërdrejt ose tërthorazi në pozitën e punëtorëve në ndërmarrje;
- metodat e konsultimit, diskutimit dhe bashkëpunimit ndërmjet administratës dhe përfaqësuesve të saj, nga njëra anë, dhe punëtorëve dhe përfaqësuesve të tyre, nga ana tjetër.
Le të theksojmë se Art. Parashikohet 5.29 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse përgjegjësi administrative për mosdhënien e informacionit të nevojshëm për negociata kolektive. Kështu, dështimi nga punëdhënësi ose nga një person që e përfaqëson atë për të dhënë informacionin e nevojshëm brenda dy javësh mund të rezultojë në një paralajmërim ose ndëshkim. gjobë administrative në shumën prej 1000 deri në 3000 rubla.
Siguria e informacionit. Pjesëmarrësit në marrëveshjet kolektive dhe personat e tjerë të lidhur me marrëveshjet kolektive nuk duhet të zbulojnë informacionin e marrë nëse ai ka të bëjë me një sekret të mbrojtur me ligj (shtetëror, zyrtar, tregtar ose tjetër).
| Shteti i së drejtës | Përbërja e veprës penale | Persona të mbajtur përgjegjës | Ndëshkimi |
| Neni 13.14 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse | Zbulimi i informacionit, aksesi në të cilin është i kufizuar me ligj federal, nga një person që ka fituar akses në informacione të tilla në lidhje me kryerjen e detyrave zyrtare ose profesionale | Qytetarët | Gjoba nga 500 deri në 1000 rubla. |
| zyrtarët | Gjoba nga 4,000 deri në 5,000 rubla. | ||
| Neni 183 i Kodit Penal të Federatës Ruse | Zbulimi ose përdorimi i paligjshëm i informacionit që përbën sekret tregtar, tatimor ose bankar, pa pëlqimin e pronarit të tyre, nga një person të cilit i është besuar ose i është bërë i njohur nëpërmjet shërbimit ose punës | zyrtarët | Një gjobë deri në 120,000 rubla. ose në madhësi pagat ose të ardhura të tjera të personit të dënuar për një periudhë deri në një vit me heqje të së drejtës për të mbajtur poste të caktuara ose për t'u angazhuar në aktivitete të caktuara për një periudhë deri në tre vjet; puna korrektuese për një periudhë deri në dy vjet; burgim deri në tre vjet |
| Neni 283 i Kodit Penal të Federatës Ruse | Zbulimi i informacionit që përbën sekret shtetëror, një person të cilit iu besua ose u bë i njohur nëpërmjet shërbimit ose punës, nëse ky informacion vihej në dispozicion të personave të tjerë | zyrtarët | Arrestimi për një afat prej katër deri në gjashtë muaj ose me burgim deri në katër vjet me ose pa heqje të së drejtës për të mbajtur poste të caktuara ose për t'u angazhuar në veprimtari të caktuara për një afat deri në tre vjet. |
| I njëjti akt që rezulton me pasoja të rënda nga pakujdesia | zyrtarët | Dënim me burgim nga tre deri në shtatë vjet me heqje të së drejtës për të mbajtur poste të caktuara ose për t'u angazhuar në aktivitete të caktuara për një afat deri në tre vjet |
Krahas përgjegjësisë administrative dhe penale, Kodi i Punës parashikon edhe përgjegjësinë civile. Po, Art. 1472 i Kodit Civil të Federatës Ruse përcakton përgjegjësinë për shkelje e drejta ekskluzive për një sekret prodhimi: një person që ka marrë në mënyrë të paligjshme informacionin që përbën një sekret prodhimi dhe ka zbuluar ose përdorur këtë informacion, si dhe një person i detyruar të ruajë konfidencialitetin e një sekreti prodhimi, është i detyruar të kompensojë humbjet e shkaktuara nga shkelja e së drejtës ekskluzive. për një sekret prodhimi. Dhe neni 17 i Ligjit Federal të 27 korrikut 2006 N 149-FZ "Për Informacionin, teknologjia e informacionit dhe mbi mbrojtjen e informacionit” lejon individët, të drejtat dhe interesat legjitime të cilat janë shkelur në lidhje me zbulimin e informacionit me akses të kufizuar ose të tjera keqpërdorim informacione të tilla, ju lutemi kontaktoni mbrojtja gjyqësore të drejtat e tyre, duke përfshirë kërkesat për dëmshpërblim, kompensim dëm moral, mbrojtjen e nderit, dinjitetit dhe reputacionit të biznesit.
Kushtojini vëmendje!Nëse gjatë negociatave kolektive nuk merret vendim i dakorduar për të gjitha çështjet ose për çështjet individuale, atëherë hartohet një protokoll mosmarrëveshjesh. Zgjidhja e mosmarrëveshjeve që lindin gjatë negociatave kryhet në mënyrën e përcaktuar nga Kapitulli. 61 "Shqyrtimi dhe zgjidhja e mosmarrëveshjeve kolektive të punës" të Kodit të Punës të Federatës Ruse.
Koha, vendi dhe procedura e zhvillimit të negociatave kolektive përcaktohen nga përfaqësuesit e palëve që janë pjesëmarrëse të tyre. Ata zgjidhin edhe çështjet e mbështetjes logjistike për punën e komisioneve. Këto çështje zakonisht zgjidhen me marrëveshje paraprake ndërmjet palëve (në marrëveshjen që lidhin) ose në dispozitat për komisionet përkatëse. Neni 40 i Kodit të Punës të Federatës Ruse thotë se një marrëveshje kolektive duhet të lidhet brenda tre muajve nga data e fillimit të negociatave kolektive, edhe nëse palët nuk bien dakord për të. dispozita të caktuara(në këtë rast, kontrata kolektive nënshkruhet me një protokoll mosmarrëveshjesh). Duket se artikulli kufizon periudhën e negociatave. Megjithatë, nuk është kështu, pasi që negociatat kolektive që përfshijnë dallime të pazgjidhura mund të vazhdojnë.
Garancitë dhe kompensimet për personat që marrin pjesë në negociatat kolektive
Personat pjesëmarrës në negociatat kolektive, përgatitjen e projekt-kontratës kolektive, marrëveshjen lirohen nga puna e tyre kryesore. Për ta bërë këtë, punëdhënësi duhet të lëshojë një urdhër. Nuk ka një formë të unifikuar për një urdhër të tillë, prandaj ai hartohet në çdo formë me shënimin e detyrueshëm të punonjësve që lirohen nga puna, si dhe periudhën e lirimit të tillë. Ditët e lirimit nga puna në lidhje me pjesëmarrjen në negociatat kolektive duhet të regjistrohen në fletën e orarit të punës ( forma të unifikuara T-12, T-13) me përcaktimin e shkronjës "G" ose numrin "23".
Punonjësit që marrin pjesë në marrëveshjet kolektive ruajnë të ardhurat e tyre mesatare për një periudhë të përcaktuar me marrëveshje të palëve, por jo më shumë se tre muaj (neni 39 i Kodit të Punës të Federatës Ruse).
FYI.Pagesa për shërbimet e ekspertëve, specialistëve dhe ndërmjetësve bëhet nga pala ftuese, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga kontrata kolektive ose marrëveshja.
Përfaqësuesit e punëtorëve që marrin pjesë në negociatat kolektive, gjatë periudhës së sjelljes së tyre, pa pëlqimin paraprak të organit që i ka autorizuar për t'i përfaqësuar, nuk mund të jenë:
— i nënshtrohen masave disiplinore;
- transferimi në një punë tjetër me iniciativën e punëdhënësit;
- pushohet nga puna me iniciativën e punëdhënësit.
Megjithatë, për të parandaluar abuzimin e të drejtave nga ana e një punonjësi që merr pjesë në negociata, ligjvënësi vendosi se është ende e mundur të shkarkohet një punonjës, por vetëm për kryerjen e një vepre penale. Domethënë, largimi nga puna për shkak të pushimeve nga puna ose në lidhje me likuidimin është i mundur vetëm me pëlqimin e organizatës sindikale, por ndërprerja e punës për shkak të mungesës, kryerjes së një akti të pamoralshëm ose vjedhjes është e ligjshme pa të.
Le ta përmbledhim
Pra, negociatat kolektive janë një proces i gjatë dhe intensiv i punës. Ai bazohet në një dialog ndërmjet përfaqësuesve të punëtorëve dhe punëdhënësve, rezultati i të cilit është një projekt-marrëveshje kolektive, marrëveshje dhe përfundimi i tyre, vendosja e kushteve kolektive të punës dhe zgjidhja e çështjeve të tjera të rregullimit të marrëdhënieve të punës.
Personat që marrin pjesë në negociatat kolektive, përgatitjen e një projekt-marrëveshjeje, lirohen nga puna e tyre kryesore duke ruajtur të ardhurat mesatare për një periudhë të caktuar me marrëveshje të palëve, por jo më shumë se tre muaj.
Të gjitha kostot që lidhen me pjesëmarrjen kompensohen në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni i punës dhe aktet e tjera rregullatore ligjore që përmbajnë standardet e ligjit të punës, një marrëveshje kolektive dhe një marrëveshje. Pagesa për shërbimet e ekspertëve, specialistëve dhe ndërmjetësve bëhet nga pala ftuese, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga kontrata kolektive ose marrëveshja.
Përfaqësuesit e punëmarrësve pjesëmarrës në negociata, gjatë periudhës së negociatave, nuk mund t'i nënshtrohen masave disiplinore, të transferohen në një punë tjetër ose të pushohen nga puna me iniciativën e punëdhënësit, pa pëlqimin paraprak të organit që i ka autorizuar për t'i përfaqësuar ata. me përjashtim të rasteve të përfundimit të kontratës së punës për kryerjen e një vepre penale për të cilën, në përputhje me këtë Kod dhe ligjet e tjera federale, parashikohet largimi nga puna.
Neni 39
5. Kodi i Punës i Federatës Ruse nuk përcakton se cila palë do të përballojë kostot e mbajtjes së të ardhurave mesatare të personave të tillë. Megjithatë, duhet pranuar se meqenëse të gjitha kostot që lidhen me pjesëmarrjen në marrëveshjet kolektive kompensohen në mënyrën e përcaktuar me ligj, rregullore të tjera, marrëveshje kolektive, marrëveshje, palët, kur vendosin për periudhën e lirimit, duhet të përcaktojnë detyrimet për të bërë pagesat e duhura (natyrisht, nëse ato nuk parashikohen nga një marrëveshje ose marrëveshje kolektive).Çfarë garancish dhe kompensimi u jepen individëve që marrin pjesë në negociatat kolektive?
Në këtë rast, është e pranueshme të përdoret një analogji me një udhëtim pune.Natyrisht, masa e kompensimit për shpenzimet që lidhen me pjesëmarrjen në marrëveshjet kolektive nuk mund të jetë më e vogël se normat për rimbursimin e shpenzimeve për punonjësit e dërguar në një udhëtim pune.
Pagesa për shërbimet e ekspertëve, specialistëve, ndërmjetësve që ndihmojnë palët në marrëveshjen e kushteve dhe përgatitjen e një projektkontrate ose marrëveshjeje bëhet nga përfaqësues të palës që i ka ftuar të marrin pjesë në negociata.
1. Si rregull, punonjësit pjesëmarrës në negociata lirohen nga puna e tyre kryesore gjatë negociatave kolektive. Për personat që përfaqësojnë punëdhënësin (drejtuesi i organizatës, personat e autorizuar prej tij), pjesëmarrja në negociatat kolektive është pjesë e përgjegjësive të tyre të punës.
Megjithatë, duke marrë parasysh mundësinë e pjesëmarrjes në negociatat kolektive nga punëdhënësi i personave për të cilët kjo veprimtari nuk parashikohet nga funksioni i punës, si dhe udhëzimet për cilindo nga punonjësit gjatë periudhës së negociatave për të kryer detyra që synojnë vetëm duke siguruar procesin e negociatave, këta persona mund të përjashtohen edhe nga puna kryesore.
1. Personat pjesëmarrës në negociatat kolektive, duke përgatitur projekt-kontratat dhe marrëveshjet kolektive, si dhe specialistët e ftuar për të marrë pjesë në këtë punë, lirohen nga puna e tyre kryesore, duke ruajtur të ardhurat mesatare për një periudhë jo më shumë se 3 muaj.
brenda një viti. Të gjitha kostot që lidhen me pjesëmarrjen në negociata kompensohen në mënyrën e përcaktuar nga legjislacioni i punës, kontratat kolektive dhe marrëveshjet.
Negociatat kolektive, procedura e zhvillimit të tyre
Punëdhënësit dhe autoritetet ekzekutive janë të detyruar të negociojnë për çështjet e punës dhe socio-ekonomike të propozuara për shqyrtim nga sindikatat dhe organet e tjera përfaqësuese të autorizuara nga punëmarrësit.Pjesëmarrësit në negociatat kolektive janë të lirë të zgjedhin çështjet që lidhen me rregullimin e marrëdhënieve shoqërore dhe të punës (Neni. 37 Kodi i Punës i Federatës Ruse). Koha, vendi dhe procedura për zhvillimin e negociatave kolektive përcaktohen nga përfaqësuesit e palëve të përfshira.
Një organizatë sindikale kryesore që bashkon më shumë se gjysmën e punonjësve të organizatës, një sipërmarrës individual, ka të drejtë, me vendim të organit të saj të zgjedhur, t'i dërgojë punëdhënësit (përfaqësuesit të tij) një propozim për të filluar negociatat kolektive në emër të të gjithë punonjësve. pa krijuar më parë një organ të vetëm përfaqësues. Nëse asnjë nga organizatat kryesore sindikale ose në totalin e organizatave primare sindikale që dëshirojnë të krijojnë një organ të vetëm përfaqësues nuk bashkon më shumë se gjysmën e punonjësve të një punëdhënësi të caktuar, atëherë mbledhja e përgjithshme (konferenca) e punëtorëve me votim të fshehtë mund të përcaktojë organizata kryesore sindikale, e cila me pëlqimin e organit të zgjedhur të saj, udhëzohet t'i dërgojë punëdhënësit (përfaqësuesit të tij) një propozim për fillimin e negociatave kolektive në emër të të gjithë punonjësve.
Komenti i nenit 39
1. Garancitë dhe kompensimet e vendosura për personat pjesëmarrës në negociata shërbejnë për sigurimin e negociatave kolektive.
2. Pjesa 1 art. 39 synon të sigurojë vazhdimësinë e negociatave kolektive. Si rregull, pjesëmarrësit e punonjësve në negociata lirohen nga puna e tyre kryesore për kohëzgjatjen e negociatave kolektive. Për personat që përfaqësojnë punëdhënësin (drejtuesi i organizatës, personat e autorizuar prej tij), pjesëmarrja në negociatat kolektive është pjesë e përgjegjësive të tyre të punës. Në të njëjtën kohë, është e pamundur të mohohet mundësia e pjesëmarrjes në negociata kolektive nga punëdhënësi i personave për të cilët kjo veprimtari nuk parashikohet nga funksioni i punës, si dhe caktimi i ndonjë prej punonjësve gjatë periudhës së negociatave në kryejnë detyra që synojnë vetëm sigurimin e procesit të negociatave. Këta persona mund të lirohen edhe nga puna e tyre kryesore.
Periudha e këtij lirimi përcaktohet me marrëveshje të palëve në negociata, por nuk mund të kalojë tre muaj. Në të njëjtën kohë, nëse palët në marrëveshje kolektive në bazë të Pjesës 3 të Artit. 40 Kodet e Punës vendosin të vazhdojnë negociatat për mosmarrëveshjet e pazgjidhura, pa iu drejtuar procedurës së një mosmarrëveshjeje kolektive të punës, atëherë mund të vendosin që pjesëmarrësit në negociata të lirojnë nga puna e tyre kryesore për një periudhë më të gjatë.
Personat e liruar nga puna e tyre kryesore për të marrë pjesë në negociatat kolektive ruajnë të ardhurat e tyre mesatare. Kodi i Punës nuk përcakton se cila palë do të përballojë kostot e mbajtjes së të ardhurave mesatare të këtyre personave. Megjithatë, duhet pranuar se meqenëse të gjitha kostot që lidhen me pjesëmarrjen në marrëveshjet kolektive kompensohen në mënyrën e përcaktuar me ligj, rregullore të tjera, marrëveshje kolektive, marrëveshje, palët, kur vendosin për periudhën e lirimit, duhet të përcaktojnë detyrimet për të bërë pagesat e duhura (natyrisht, nëse ato nuk parashikohen nga një marrëveshje ose marrëveshje kolektive). Në rast se nuk arrihet një marrëveshje e përshtatshme, punëdhënësi është i detyruar të sigurojë që të ardhurat mesatare të ruhen.
Nëse palët, për të përgatitur propozime për një projekt-marrëveshje kolektive, përfshijnë ekspertë, specialistë, si dhe ndërmjetës për të marrë pjesë në negociata të drejtpërdrejta, atëherë pagesa për shërbimet e këtyre personave duhet të bëhet nga pala ftuese (punëdhënësi, sindikata, organi qeveritar , organi i qeverisjes vendore) . Përfaqësuesit e punonjësve që nuk kanë fituar të drejtat e një personi juridik nuk mund të paguajnë për shërbimet e këtyre personave. Kontrata ose marrëveshja kolektive mund të përfshijë kushte për pagesën e shërbimeve të ekspertëve, specialistëve dhe ndërmjetësve që marrin pjesë në negociatat kolektive, në kurriz të punëdhënësit, organit qeveritar ose organit të qeverisjes vendore.
3. Pjesa 3 e artikullit të komentuar synon të sigurojë pavarësinë e negociatorëve që përfaqësojnë punëtorët.
Gjatë periudhës së negociatave, këta persona mund t'i nënshtrohen masave disiplinore, të transferuara në një punë tjetër, përfshirë përkohësisht, të pushuar nga puna për arsye që nuk kanë lidhje me veprimet fajtore të punonjësit, vetëm me pëlqimin paraprak të organit që autorizoi përfaqësimin e tyre (sindikata, tregtare organizata sindikale, shoqata e sindikatave, një përfaqësues tjetër).
Një kontratë pune me përfaqësuesit e punonjësve që marrin pjesë në negociatat kolektive mund të ndërpritet në parimet e përgjithshme(pa pëlqimin paraprak të organit që ka autorizuar përfaqësimin e tyre) për kryerjen e një vepre penale për të cilën Kodi i Punës dhe ligjet e tjera federale parashikojnë largimin nga puna (shih paragrafët 5, 6, 7, 8 të nenit 81, paragrafi 1 i nenit 336 të Kodit të Punës dhe një koment të tij).
Personat që marrin pjesë në marrëveshjet kolektive janë të pajisur nga legjislacioni aktual me një grup të caktuar të drejtash dhe detyrimesh në lidhje me zhvillimin e negociatave të tilla. Meqenëse nuk mund t'i kushtojmë shumë vëmendje kësaj çështjeje në kuadrin e këtij libri pune, ne do të paraqesim ato kryesore, të parashikuara në Kodin e Punës të Federatës Ruse.
Në përputhje me nenin 37 të Kodit të Punës të Federatës Ruse, përgjegjësitë kryesore të pjesëmarrësve në negociatat kolektive janë si më poshtë:
t'i japin njëri-tjetrit, brenda dy javësh nga data e marrjes së kërkesës përkatëse, informacionin që ata kanë të nevojshëm për zhvillimin e negociatave;
ruan informacione konfidenciale të marra si rezultat i negociatave në lidhje me sekretet e mbrojtura me ligj (shtetërore, zyrtare, tregtare dhe të tjera);
Për më tepër, personat që zbuluan informacionin e specifikuar sillen në përgjegjësi disiplinore, administrative, civile dhe penale në përputhje me procedurën e vendosur në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin aktual.
Neni 39 i Kodit të Punës të Federatës Ruse përcakton një sërë garancish për personat që marrin pjesë në negociatat kolektive. Kështu, personat pjesëmarrës në negociatat kolektive, përgatitjen e projekt-kontratës kolektive, lirohen nga puna e tyre kryesore duke ruajtur të ardhurat mesatare për një periudhë të caktuar me marrëveshje të palëve, por jo më shumë se tre muaj.
Përfaqësuesit e punëtorëve që marrin pjesë në negociatat kolektive, gjatë periudhës së zhvillimit të tyre, nuk munden pa pëlqimin paraprak të organit që i ka autorizuar për përfaqësim, t'i nënshtrohen masave disiplinore, të transferohen në një punë tjetër ose të pushohen nga puna me iniciativën e punëdhënësit, me me përjashtim të rasteve të zgjidhjes së kontratës së punës për kryerjen e një vepre penale, për të cilën, në përputhje me legjislacionin e punës, parashikohet largimi nga puna.
Duhet të theksohet gjithashtu se të gjitha kostot që lidhen me pjesëmarrjen në negociatat kolektive kompensohen në mënyrën e përcaktuar me ligj, një marrëveshje kolektive ose marrëveshje.
Në këtë rast, pagesa për shërbimet e ekspertëve, ndërmjetësve dhe specialistëve të tjerë të përfshirë në negociatat kolektive sipas nevojës bëhet nga pala ftuese, përveç rasteve kur parashikohet ndryshe nga kontrata ose marrëveshja kolektive.
5.6. Palët në marrëveshjen kolektive
Nga koncepti i kontratës kolektive është e qartë se kjo është një marrëveshje dypalëshe. Një nga anët e tij është kolektivi i punëtorëve i përfaqësuar nga një ose disa sindikata (nëse ka më shumë se një sindikatë në një prodhim të caktuar).
Kur disa sindikata veprojnë nga ana e punëtorëve, ato formojnë një organ të bashkuar përfaqësues për negociata, zhvillim projekt i vetëm dhe lidhjen e marrëveshjes kolektive të nevojshme. Projekti i unifikuar diskutohet në divizionet e ndërmarrjes, finalizohet duke marrë parasysh komentet e tyre dhe miratohet nga mbledhja e përgjithshme (konferenca) e fuqisë punëtore. Ana e kolektivit është kolektivi i punës.
Nëse marrëveshja nuk arrihet në organin e bashkuar përfaqësues, atëherë mbledhja e përgjithshme e kolektivit të punës miraton draftin më të pranueshëm të marrëveshjes kolektive dhe udhëzon sindikatat që ka hartuar këtë draft që të zhvillojë negociatat në bazë të saj dhe të përfundojë (pas miratimit nga mbledhja e përgjithshme) një marrëveshje kolektive në emër të kolektivit të punës me punëdhënësin. Kështu, në këtë rast, palë në kontratën kolektive është e gjithë fuqia punëtore e ndërmarrjes dhe fjalën e fundit e kanë ata.
Sindikata gjithashtu ka të drejtë të negociojë dhe të lidhë në mënyrë të pavarur një marrëveshje kolektive në emër të punëtorëve që përfaqëson, ose të propozojë dhe lidhë një aneks të një marrëveshjeje të vetme kolektive që mbron në baza profesionale interesat e punëtorëve të përfaqësuar. Një aneks i tillë është pjesë përbërëse e marrëveshjes kolektive dhe ka fuqi të barabartë juridike.
Në këtë rast, palë e kontratës kolektive është edhe e gjithë fuqia punëtore e ndërmarrjes, por e përfaqësuar nga një sindikatë tjetër sipas aneksit të specifikuar të saj.
Pala e dytë e kontratës kolektive është punëdhënësi (pavarësisht nga forma e pronësisë, përkatësia departamentale e një prodhimi të caktuar dhe numri i punonjësve në të) drejtpërdrejt ose përfaqësuesi i tij i autorizuar (drejtori, menaxheri) me administratën e tij (çdo zyrtar i administrata mban përgjegjësi sipas kontratës kolektive brenda fushës së veprimtarisë së tij).
Është e nevojshme të dallohen subjektet përmbaruese të përcaktuara në kontratën kolektive nga palët në kontratën kolektive si ato që janë përgjegjëse për përmbushjen e një detyrimi specifik sipas kësaj marrëveshjeje.
Për rrjedhojë, kontrata kolektive ka këto subjekte të detyruara sipas saj:
punëdhënësi si pronar i prodhimit dhe palë në kontratë;
përfaqësuesi i tij, administrata e kryesuar nga drejtori, drejtuesi, drejtuesi;
kolektivi i punës si palë në kontratë;
organin sindikal si përfaqësues i fuqisë punëtore;
subjektet përmbaruese për detyrimet individuale.