Memorandum për krijimin e zonave të deeskalimit në Siri. Hyn në fuqi memorandumi për zonat e deeskalimit në Siri

Republika Islamike e Iranit, Federata Ruse dhe Republika e Turqisë si vende garantuese për respektimin e regjimit të armëpushimit (CCA) në Siri Republika Arabe(në tekstin e mëtejmë të referuar si Garantuesit):

të udhëhequr nga dispozitat e Rezolutës nr. 2254 (2015) të Këshillit të Sigurimit të OKB-së;

Duke riafirmuar përkushtimin ndaj sovranitetit, pavarësisë, unitetit dhe integritetit territorial të Republikës Arabe të Sirisë;

duke deklaruar dëshirën tonë për të ulur nivelin e konfrontimit ushtarak dhe për të garantuar sigurinë e civilëve të Republikës Arabe Siriane,

kanë rënë dakord për sa vijon.

Provinca Idlib, si dhe pjesë të caktuara të provincave fqinje (provincat Latakia, Hama dhe Aleppo),
pjesë të caktuara në veri të provincës Homs,
Ghouta Lindore,
zona të caktuara në Sirinë jugore (provincat Daraa dhe Quneitra).

Krijimi i zonave të deeskalimit dhe zonave të sigurisë është një masë e përkohshme, kohëzgjatja e së cilës do të jetë 6 muaj me zgjatje automatike në bazë të konsensusit të Garantëve.

2. Brenda kufijve të zonave të de-përshkallëzimit:

ndaloni duke luftuar ndërmjet palëve në konflikt (Qeveria SAR dhe formacionet e armatosura të opozitës që tashmë i janë bashkuar ose do t'i bashkohen RPBD), duke përfshirë përdorimin e çdo lloji të armëve, përfshirë sulmet ajrore;
sigurohet akses i shpejtë, i sigurt dhe i papenguar humanitar;
krijohen kushtet për të siguruar popullsinë kujdesi mjekësor dhe plotësimi i nevojave prioritare të qytetarëve;
po merren masa për rivendosjen e infrastrukturës, kryesisht furnizimin me ujë dhe energji;
krijohen kushte për kthimin e sigurt dhe vullnetar të refugjatëve dhe personave të zhvendosur brenda vendit.

3. Për të parandaluar incidentet dhe përplasjet ushtarake ndërmjet palëve në konflikt, krijohen zona sigurie përgjatë kufijve të zonave të deeskalimit.

4. Shiritat e sigurisë përfshijnë:

postblloqe - për të siguruar lëvizjen e papenguar të civilëve pa armë, dërgimin e ndihmave humanitare dhe nxitjen e aktivitetit ekonomik;
pikat e vëzhgimit - për të siguruar përputhjen me RPBD.

Funksionimi i pikave të kontrollit dhe vëzhgimit, si dhe menaxhimi i zonave të sigurisë, do të kryhet nga forcat garantuese mbi bazën e konsensusit. Nëse është e nevojshme, forcat e palëve të treta mund të përdoren në bazë të konsensusit të Garantuesve.

5. Garantuesit marrin përsipër:

të marrë të gjitha masat e nevojshme për të siguruar pajtueshmërinë nga palët ndërluftuese me RPBD;
të marrë të gjitha masat e nevojshme për të vazhduar luftën kundër ISIL-it, Jabhat al-Nusra-s dhe të gjithë individëve, grupeve, ndërmarrjeve dhe organizatave të tjera të lidhura me Al-Kaedën ose ISIL-in dhe grupet e tjera terroriste të përcaktuara si të tilla nga Këshilli i Sigurimit i Kombeve të Bashkuara brenda dhe jashtë vendit. -zonat e shkallëzimit;
Vazhdojnë përpjekjet për t'iu bashkuar RPBD-së së formacioneve të armatosura të opozitës që ende nuk janë anëtarësuar në RPBD.

6. Për përcaktimin e kufijve të zonave të deeskalimit dhe zonave të sigurisë, si dhe për zgjidhjen e çështjeve të tjera operative dhe teknike të zbatimit të këtij Memorandumi, Garantët, brenda dy javësh pas nënshkrimit të tij, do të krijojnë një grup të përbashkët pune për de-përshkallëzimin. në vijim referuar si Grupi i Përbashkët i Punës), i përbërë nga përfaqësues të autorizuar.

Garantuesit do të ndërmarrin hapa për të përfunduar përgatitjen e hartave të zonave të deeskalimit dhe zonave të sigurisë deri më 4 qershor 2017, si dhe për të shkëputur formacionet e armatosura të opozitës nga grupet terroriste të specifikuara në paragrafin 5 të Memorandumit.

Në të njëjtën datë, Grupi i Përbashkët i Punës do të përgatisë për miratim nga Garantuesit, mbi bazën e konsensusit, hartat e zonave të de-përshkallëzimit dhe zonave të sigurisë, si dhe një projekt-rregullore për Grupin e Përbashkët të Punës.

Grupi i përbashkët i punës raporton për rezultatet e aktiviteteve të tij gjatë Takimeve Ndërkombëtare për Sirinë në Astana.

Ky Memorandum hyn në fuqi të nesërmen pas nënshkrimit.

Bërë në Astana më 4 maj 2017, në tre kopje secila anglisht, të gjitha tekstet janë njëlloj të vlefshme.

Nënshkruar:

Për Republikën Islamike të Iranit

Për Federatën Ruse

Republika Islamike e Iranit, Federata Ruse dhe Republika e Turqisë si vende garantuese të pajtueshmërisë me regjimin e armëpushimit (CCA) në Republikën Arabe Siriane (në tekstin e mëtejmë si Garantues):

të udhëhequr nga dispozitat e Rezolutës nr. 2254 (2015) të Këshillit të Sigurimit të OKB-së;

Duke riafirmuar përkushtimin ndaj sovranitetit, pavarësisë, unitetit dhe integritetit territorial të Republikës Arabe të Sirisë;

duke deklaruar dëshirën tonë për të ulur nivelin e konfrontimit ushtarak dhe për të garantuar sigurinë e civilëve të Republikës Arabe Siriane,

kanë rënë dakord për sa vijon.

1. Me qëllim të përfundimit të shpejtë të dhunës, përmirësimit të situatës humanitare dhe krijimit të kushteve të favorshme për promovimin e zgjidhjes politike të konfliktit në Republikën Arabe Siriane, do të krijohen zonat e mëposhtme të deeskalimit:
Provinca Idlib, si dhe pjesë të caktuara të provincave fqinje (provincat Latakia, Hama dhe Aleppo),
pjesë të caktuara në veri të provincës së Homsit, Ghouta Lindore, zona të caktuara në jug të Sirisë (provincat Daraa dhe Quneitra).

2. Brenda kufijve të zonave të de-përshkallëzimit:

armiqësitë ndërmjet palëve në konflikt (Qeveria e Republikës Arabe Siriane dhe formacionet e armatosura të opozitës që tashmë janë bashkuar ose do t'i bashkohen RPBD) pushojnë, duke përfshirë përdorimin e çdo lloji të armëve, përfshirë sulmet ajrore;
sigurohet akses i shpejtë, i sigurt dhe i papenguar humanitar;
krijohen kushte për ofrimin e kujdesit mjekësor për popullatën dhe plotësimin e nevojave prioritare të qytetarëve;
po merren masa për rivendosjen e infrastrukturës, kryesisht furnizimin me ujë dhe energji;
krijohen kushte për kthimin e sigurt dhe vullnetar të refugjatëve dhe personave të zhvendosur brenda vendit.

3. Për të parandaluar incidentet dhe përplasjet ushtarake ndërmjet palëve në konflikt, krijohen zona sigurie përgjatë kufijve të zonave të deeskalimit.

4. Shiritat e sigurisë përfshijnë:

postblloqe - për të siguruar lëvizjen e papenguar të civilëve pa armë, dërgimin e ndihmave humanitare dhe nxitjen e aktivitetit ekonomik;
pikat e vëzhgimit - për të siguruar përputhjen me RPBD.

5. Garantuesit marrin përsipër:

të marrë të gjitha masat e nevojshme për të siguruar pajtueshmërinë nga palët ndërluftuese me RPBD;
të marrë të gjitha masat e nevojshme për të vazhduar luftën kundër ISIL*, Jabhat al-Nusra* dhe të gjithë individëve, grupeve, ndërmarrjeve dhe organizatave të tjera të lidhura me Al-Kaida* ose ISIL, dhe grupe të tjera terroriste të përcaktuara si të tilla nga Këshilli i Sigurimit i Kombeve të Bashkuara si brenda ashtu edhe jashtë zonave të de-përshkallëzimit;
Vazhdojnë përpjekjet për t'iu bashkuar RPBD-së së formacioneve të armatosura të opozitës që ende nuk janë anëtarësuar në RPBD.

6. Për përcaktimin e kufijve të zonave të deeskalimit dhe zonave të sigurisë, si dhe për zgjidhjen e çështjeve të tjera operative dhe teknike të zbatimit të këtij Memorandumi, Garantuesit, brenda dy javësh pas nënshkrimit të tij, do të krijojnë një grup të përbashkët pune për ç' përshkallëzimi (më tej i referuar si Grupi i Përbashkët i Punës), i përbërë nga përfaqësues të autorizuar.

Grupi i përbashkët i punës raporton për rezultatet e aktiviteteve të tij gjatë Takimeve Ndërkombëtare për Sirinë në Astana.

Ky Memorandum hyn në fuqi të nesërmen pas nënshkrimit.

Bërë në Astana më 4 maj 2017, në tre kopje, secili në anglisht, të gjitha tekstet janë njëlloj autentike.

*Kjo organizatë është e njohur Gjykata e Lartë Federata Ruse është ekstremiste, aktivitetet e saj në territorin rus janë të ndaluara.

Ministria e Jashtme ruse ka publikuar një marrëveshje për krijimin e zonave të deeskalimit në Siri. Memorandumi, i cili synon t'i japë fund dhunës, të përmirësojë situatën humanitare dhe të krijojë kushte për zgjidhjen politike të konfliktit në rajon, është në fuqi nga sot.

Dokumenti, i përbërë nga gjashtë pika, u nënshkrua nga pjesëmarrësit në negociatat ndër-siriane - Rusia, Irani dhe Turqia - gjatë një takimi në Astana më 4 maj. Katër zona de-përshkallëzimi po krijohen në provincën Idlib, në veri të Homsit, Ghouta Lindore dhe Siria jugore.

Siç theksohet në memorandum, krijimi i zonave të de-përshkallëzimit dhe zonave të sigurisë është një masë e përkohshme e futur për gjashtë muaj me mundësi zgjatjeje automatike me marrëveshje të vendeve garantuese të dokumentit (Rusi, Iran, Turqi). Në kuadër të memorandumit, në zonat e deeskalimit, para së gjithash do të pushojnë armiqësitë mes palëve në konflikt dhe përdorimi i çdo lloj arme. Duhet të sigurohet gjithashtu “qasje e shpejtë, e sigurt dhe e papenguar humanitare” dhe duhet të krijohen kushtet për ofrimin e kujdesit mjekësor për popullatën. Përveç kësaj, duhet të merren masa për të rivendosur infrastrukturën - në veçanti, furnizimin me ujë dhe energji, dhe për të siguruar kthimin e refugjatëve.

Për të parandaluar incidentet dhe përleshjet ushtarake, janë krijuar breza sigurie përgjatë kufijve të zonave të de-përshkallëzimit. Ato përfshijnë pika kontrolli, të cilat duhet të sigurojnë lëvizjen e papenguar të civilëve pa armë dhe dërgimin e ndihmave humanitare, si dhe pikat e vëzhgimit të nevojshme për të siguruar respektimin e armëpushimit. “Operacioni i pikave të kontrollit dhe vëzhgimit, si dhe menaxhimi i zonave të sigurisë, do të kryhet nga forcat garantuese mbi bazën e konsensusit. Nëse është e nevojshme, forcat e palëve të treta mund të përdoren në bazë të konsensusit të Garantuesve”, thuhet në dokument.

Vendet garantuese duhet të marrin të gjitha masat e nevojshme për të siguruar që palët ndërluftuese të respektojnë armëpushimin. Përveç kësaj, palët angazhohen të vazhdojnë luftën kundër organizatave terroriste që veprojnë në Siri (të ndaluara në territorin e Federatës Ruse " Shteti Islamik", "Jabhat al-Nusra", "Al-Kaeda") dhe të gjithë personat e lidhur me ta. Gjithashtu, vendet garantuese duhet të lehtësojnë bashkimin e formacioneve të opozitës së armatosur me armëpushimin.

Dokumenti parashikon krijimin e një grupi të përbashkët pune për de-përshkallëzimin, i cili do të përfshijë përfaqësuesit e autorizuar tre shtete. Grupi duhet të organizohet brenda dy javësh pas nënshkrimit të dokumentit dhe do të merret me çështje operative dhe teknike. Garantuesit do të ndërmarrin hapa për të përfunduar përgatitjen e hartave të zonave të deeskalimit dhe zonave të sigurisë deri më 4 qershor, si dhe për të shkëputur grupet e armatosura të opozitës nga grupet terroriste, thuhet në memorandum.

Ndërkohë, mediat perëndimore, duke cituar aktivistë të të drejtave të njeriut, raportojnë se menjëherë pas hyrjes në fuqi të memorandumit, në vend shpërthyen beteja të reja midis ushtrisë dhe rebelëve. “Aeroplanët sirianë kryen sulme në qytetin al-Zalaqiyat të kontrolluar nga rebelët dhe bazat e rebelëve në provincën fqinje Hama, tha të shtunën Observatori Sirian për të Drejtat e Njeriut (SOHR)”, raporton .

Rusia ka iniciuar krijimin e katër zonave të sigurisë në Siri. Siç tha presidenti rus Vladimir Putin në negociatat me homologun e tij turk Rexhep Tajip Erdogan më 3 maj në Soçi, zonat e deeskalimit do të ndihmojnë në ndalimin e gjakderdhjes dhe do të ndihmojnë në nisjen e dialogut politik.