Ad p11 1304 datë 02.03 Udhëzimet e qeverisë të dhëna për të siguruar ekzekutimin e udhëzimeve të Presidentit të Rusisë
Në vitin 2017 janë kryer 12 inspektime të paplanifikuara për arsyet e mësipërme, nga të cilat 11 kanë konstatuar shkelje të legjislacionit dhe kërkesave sanitare. rregulloret teknike, d.m.th. Pesha e inspektimeve me shkelje është 91.6%.
Gjatë inspektimeve janë konstatuar shkelje të ligjit: mungesa e etiketimit të nevojshëm të produktit; shkelje e afateve për shitjen e produkteve gjysëm të gatshme të mishit dhe sallameve; shitja e produkteve gjysëm të gatshme të mishit dhe salçiçeve pa dokumentet shoqëruese; Mungesa e testimit periodik nga personat e angazhuar në shitjen e produkteve ushqimore ekzaminimet mjekësore dhe trajnime sanitare dhe higjienike; V ambientet e prodhimit restoranti nuk ka eyeliner ujë të nxehtë në banjën e larjes, organizata përdor ujë të importuar, proceset teknologjike kryhen me shkelje të fluksit të tyre, një kryqëzim të flukseve të kundërta të lëndëve të para, produkteve të papërpunuara gjysëm të gatshme dhe produkte të gatshme, enët e përdorura dhe të pastra. Gjithashtu, lejohet pranimi i lëndëve të para ushqimore dhe produkteve ushqimore në kafene pa dokumentacionin e nevojshëm shoqërues; kontrolli i prodhimit nuk është i organizuar, një program nuk është zhvilluar kontrollin e prodhimit; ndërmarrja operon me lëndë të para në mungesë të banjove larëse funksionale për përpunimin parësor të perimeve me rrënjë të papërpunuara, perimeve, mishit, peshkut, shpendëve dhe barishteve. Restoranti nuk ka hapësirë apo pajisje të caktuara për përpunimin e vezëve. Ndërmarrja përdor një banjë me dy seksione për larjen e kuzhinës dhe enëve të tavolinës, përpunimin e perimeve me rrënjë të papërpunuara, perimet, peshkun, barishtet, larjen e duarve, shpëlarjen e vezëve etj. Këto shkelje mund të çojnë në shfaqjen dhe përhapjen e sëmundjeve infektive dhe jo infektive ( helmimi).
Gjatë inspektimeve janë ekzaminuar 24 mostra të mishit, produkteve të mishit dhe shpendëve, nga të cilat 5 mostra (20.8%) nuk i plotësonin kërkesat. rregullat sanitare sipas treguesve mikrobiologjikë; për sa i përket treguesve kimikë, fiziko-kimikë (antibiotikë, shije, ngjyrë, erë, konsistencë, gjendje të lëkurës, etj.) të gjitha mostrat janë në përputhje me standardet e deklaruara.
Si rezultat i kontrolleve, nga 360.336 kg mish derri, shpendë dhe produkte të përpunuara të tyre, 120.336 kg (33.3%) janë refuzuar dhe hequr nga shitja.
Për shkelje të identifikuara të legjislacionit sanitar dhe ligjit për mbrojtjen e të drejtave të konsumatorëve, në lidhje me personat fajtorë (ndërmarrjet dhe zyrtarët) Janë hartuar 15 protokolle për kundërvajtje administrative, janë lëshuar urdhra për heqjen e produkteve të pakënaqshme nga shitja dhe urdhra për zhvillimin e një programi dëmtimi. Gjatë kryerjes së inspektimeve të mësipërme, një ndërmarrje hotelierike nuk u pergjigj standardet sanitare dhe përbënte një kërcënim të drejtpërdrejtë për dëmtimin e jetës dhe shëndetit të qytetarëve, specialistë nga departamenti Talitsky i Zyrës Rospotrebnadzor hartuan një protokoll për një ndalim të përkohshëm të aktiviteteve të ndërmarrjes, materialet e çështjes u transferuan në Gjykatën e Qarkut Kamyshlovsky për të zgjidhur problemin. çështja e pezullimit administrativ të veprimtarive. Rezoluta e Kamyshlovsky gjykata e qarkutështë shqiptuar dënimi në formë të pezullimit administrativ të veprimtarisë në kohëzgjatje prej 60 ditësh.
Zëvendëskryeministri Arkady Dvorkovich dha udhëzime (rezoluta nr. AD-P11-5456, datë 21 gusht 2017) në zbatim të udhëzimeve të Presidentit të Rusisë pas një takimi me anëtarët e qeverisë më 28 korrik 2017 (lista e udhëzimeve të datës 15 gusht 2017 Nr. Pr-1603), përkatësisht:
Ministria e Bujqësisë e Rusisë (A.N. Tkachev), Ministria e Burimeve Natyrore të Rusisë (S.E. Donskoy), Rosselkhoznadzor (S.A. Dankvert), Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë (M.S. Oreshkin), Ministria e Drejtësisë e Rusisë (A.V. Konovalov ) për të siguruar futjen në legjislacion Federata Ruse ndryshimet e parashikuara në planin e veprimit për të parandaluar futjen e murtajës afrikane të derrave në territorin e Federatës Ruse dhe përhapjen e saj në territorin e Federatës Ruse, si dhe synojnë:
për të forcuar kontrollin mbi zbatimin nga autoritetet dega ekzekutive Subjektet e Federatës Ruse u deleguan atyre kompetencat e Federatës Ruse në fushën e mjekësisë veterinare dhe gjuetisë;
të vendosë përgjegjësinë administrative të zyrtarëve të autoriteteve ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse që ushtrojnë kompetenca në fushën e mjekësisë veterinare dhe gjuetisë për mospërmbushje të detyrimeve për të parandaluar shfaqjen dhe përhapjen e murtajës afrikane të derrave.
Ministria e Drejtësisë së Rusisë (A.V. Konovalov), Ministria e Burimeve Natyrore të Rusisë (S.E. Donskoy), Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë (M.S. Oreshkin), Ministria e Financave e Rusisë (A.G. Siluanov) për të siguruar që ndryshimet të parashikuara në planin e veprimit janë futur në legjislacionin e Federatës Ruse për të parandaluar futjen e murtajës afrikane të derrave në territorin e Federatës Ruse dhe përhapjen e saj në territorin e Federatës Ruse, si dhe kanë për qëllim përmirësimin rregullimi ligjor për sa i përket përgjegjësi administrative për shkelje në fushën e gjuetisë dhe menaxhimit të gjahut, duke përfshirë rritjen e përgjegjësisë administrative të personave që kanë lidhur marrëveshje gjuetie për mosdhënie informacioni ose informacione të rreme mbi numrin e burimeve të gjuetisë në zonat përkatëse të gjuetisë.
Ministria e Bujqësisë e Rusisë (A.N. Tkachev), Rosselkhoznadzor (S.A. Dankvert), Ministria e Burimeve Natyrore të Rusisë (S.E. Donskoy), Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë (M.S. Oreshkin), Ministria e Financave e Rusisë (A.G. Siluanov), Ministria e Drejtësia e Rusisë (A.V. Konovalov) t'i japë Rosselkhoznadzor autoritetin për të monitoruar zbatimin e masave anti-epizootike dhe për të rregulluar numrin e derrave të egër në terrene gjuetie të përcaktuara dhe të aksesueshme nga publiku, si dhe në zona natyrore të mbrojtura posaçërisht me rëndësi federale dhe rajonale.
Ministria e Burimeve Natyrore të Rusisë (S.E. Donskoy), Ministria e Bujqësisë e Rusisë (A.N. Tkachev), Rosselkhoznadzor (S.A. Dankvert) të shqyrtojnë çështjen e formave dhe procedurave të mundshme për pjesëmarrjen e personave të njohur si gjuetarë në zbatimin e masave për të rregullojë numrin e derrave të egër në vendgjuetitë publike dhe në zonat e tjera ku jetojnë derrat e egër, në mënyrë që të parandalohet përhapja e murtajës afrikane të derrave.
Ministria e Bujqësisë e Rusisë (A.N. Tkachev), Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë (M.S. Oreshkin), Rosselkhoznadzor (S.A. Dankvert) me pjesëmarrjen e Prokurorisë së Përgjithshme të Federatës Ruse, paraqesin propozime për të thjeshtuar procedurën për kryerjen e paplanifikuar inspektimet në vend gjatë periudhës së vlefshmërisë në territorin e një ose në territoret e disa komunat masat kufizuese (karantinë) që synojnë parandalimin e përhapjes dhe eliminimin e shpërthimeve të murtajës afrikane të derrave dhe sëmundjeve të tjera veçanërisht të rrezikshme të kafshëve.
GJYKATA E ARBITRAZHIT TË RAJONIT KIROV
610017, Kirov, rr. K. Liebknecht, 102
http://kirov.arbitr.ru
Në emër të Federatës Ruse
ZGJIDHJE
Çështja nr A28-10021/2017
Kirov
22 dhjetor 2017
Dispozitivi i vendimit është shpallur më 14 dhjetor 2017
Gjykata e arbitrazhit Rajoni Kirov i përbërë nga gjyqtari Shmyrin S.Yu.
gjatë mbajtjes së procesverbalit të seancës gjyqësore duke përdorur pajisje audio incizuese nga sekretari i seancës gjyqësore A.V.
duke pasur parasysh në seancë gjyqësore rasti në aplikim
Shoqëria me përgjegjësi të kufizuar "Soviet Agrofirm" (TIN: 4330004233, OGRN: 1024301113803, adresa ligjore: 613340, rajoni Kirov, Sovetsk, fshati Novy)
tek Zyra Shërbimi Federal në veterinari dhe mbikëqyrja fitosanitare në rajonin e Kirov dhe Republika e Udmurtit(TIN: 4345353389, OGRN: 1134345007103, adresa ligjore: Rusi, rajoni Kirov, Kirov, Melkombinatovsky proezd, 8)
palë e tretë: Prokuroria e Rajonit Kirov (vendndodhja: 610000, Rajoni Kirov, Kirov, Rr. Volodarsky, 98)
për shpalljen e pavlefshme të urdhrit të datës 17 korrik 2017 nr.699 për kryerjen e një kontrolli të paplanifikuar në vend.
me pjesëmarrjen e përfaqësuesve në seancën gjyqësore:
nga aplikanti – Bessonov V.A. me prokurë të datës 22.03.2017, S.A. Baramzina, me prokurë të datës 11.12.2017,
nga e pandehura – Vesnina V.A. me prokurë të datës 10.03.2017,
nga një palë e tretë - Momotyuk V.V. me prokurë të datës 24 korrik 2017,
instaluar:
Shoqëria me përgjegjësi të kufizuar "Soviet Agrofirma" (në tekstin e mëtejmë referuar si aplikanti, kompania, LLC "Sovetskaya Agrofirma") paraqiti një kërkesë në Gjykatën e Arbitrazhit kundër Zyrës së Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen Veterinare dhe Fitosanitare për Rajonin Kirov dhe Udmurt. Republika (më tej referuar si i pandehuri, autoriteti mbikëqyrës, Zyra e Rosselkhoznadzor), duke specifikuar kërkesat në përputhje me nenin e Arbitrazhit kodi procedural të Federatës Ruse, për të shfuqizuar urdhrin e Zyrës së Rosselkhoznadzor të datës 27 korrik 2017 Nr. 699 për kryerjen e një inspektimi të paplanifikuar në vend (në tekstin e mëtejmë urdhri i datës 27 korrik 2017 nr. 699).
Kërkuesi beson se urdhri i datës 27 korrik 2017 Nr. 699 është lëshuar në mungesë parashikuar me ligj arsyet për kryerjen e një kontrolli të paplanifikuar në vend. Kërkesa për të kundërshtuar këtë urdhër është në juridiksionin e gjykatës së arbitrazhit. Kompania sqaron se inspektimi i legjislacionit veterinar i caktuar nga i pandehuri për kompaninë është i treti në një vit. Rrethanat e treguara si arsye për të urdhëruar një inspektim të paplanifikuar të kompanisë nuk përfshihen në listën e arsyeve të parashikuara në Pjesën 2 të Nenit të Ligjit Federal të 26 dhjetorit 2008 Nr. 294-FZ "Për Mbrojtjen e të Drejtave personat juridikë Dhe sipërmarrësit individualë gjatë zbatimit kontrollin e shtetit(mbikëqyrja) dhe kontrolli komunal” (në tekstin e mëtejmë Ligji Nr. 294-FZ). Lëshimi i urdhrit nr. 699 datë 27 korrik 2017 në lidhje me aplikantin u lejua pa përdorur një qasje të bazuar në rrezik, procedura për aplikimin e së cilës u miratua me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 17 gusht. , 2016 Nr. 806 “Për përdorimin e një përqasjeje të bazuar në risk gjatë organizimit specie individuale kontrolli shtetëror (mbikëqyrja) dhe ndryshimet në akte të caktuara të Qeverisë së Federatës Ruse. Sipas Sovetskaya Agrofirma LLC, urdhri i diskutueshëm i imponuar kompanisë përgjegjësi shtesë, e lidhur pazgjidhshmërisht me të tijën aktiviteti ekonomik.
Pozicioni i Zyrës Rosselkhoznadzor mbi kërkesën e deklaruar pasqyrohet në rishikim dhe në shtesë të rishikimit. Autoriteti mbikëqyrës beson se urdhri i kontestuar nuk është një akt jo-normativ dhe nuk i nënshtrohet shqyrtimit në gjykatën e arbitrazhit.
Prokuroria e Rajonit Kirov (në tekstin e mëtejmë si palë e tretë, Prokuroria) u përfshi në këtë rast si palë e tretë.
Prokuroria nuk ka dhënë përgjigje për deklaratën e kompanisë.
Gjyqi me vonesë deri në orën 09:00. 20 min. 17.11.2017 dhe deri në orën 11. 00 min. 14.12.2017.
Në seancën gjyqësore përfaqësuesit e palëve mbështetën qëndrimet e tyre. Një përfaqësues i Prokurorisë shpjegoi se arsyet për organizimin e një kontrolli të përsëritur në lidhje me Sovetskaya Agrofirm LLC si pjesë e ekzekutimit të urdhrit të Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen Veterinare dhe Fitosanitare të datës 16 mars 2017 nr. 252 autoriteti mbikëqyrës nuk kishte asnjë.
Pasi kishte dëgjuar përfaqësuesit e palëve dhe një palë të tretë, dhe pasi kishte studiuar materialet e çështjes, gjykata e arbitrazhit gjeti sa vijon.
Më 03/02/2017, Zëvendëskryeministri i Federatës Ruse dha udhëzimin nr. AD-P11-1304 (në tekstin e mëtejmë udhëzimi i datës 02.03.2017), duke përfshirë Shërbimin Federal për Mbikëqyrjen Veterinare dhe Fitosanitare, në duke organizuar në vitin 2017, bazuar në një qasje të orientuar drejt rrezikut, inspektime të paplanifikuara në lidhje me personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë që kryejnë aktivitete për mbajtjen dhe mbarështimin e derrave, prodhimin dhe shitjen e mishit të derrit dhe produkteve të tij të përpunuara, si dhe me persona juridikë dhe sipërmarrës individualë. kryerjen e veprimtarive për mbajtjen dhe mbarështimin e shpendëve, prodhimin dhe shitjen e mishit të shpendëve dhe produkteve të përpunimit të tij.
Më 16 mars 2017, Shërbimi Federal i Mbikëqyrjes Veterinare dhe Fitosanitare nxori Urdhrin Nr. 252 për inspektimet (në tekstin e mëtejmë Urdhri nr. 252 i datës 16 mars 2017). Ky urdhër urdhëron drejtuesit e departamenteve territoriale të Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen Veterinare dhe Fitosanitare, në përputhje me procedurën e përcaktuar nga legjislacioni i Federatës Ruse, të sigurojnë që inspektimet e paplanifikuara të kryhen në bazë të një qasjeje të bazuar në rrezik. në vitin 2017 në lidhje me personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë të angazhuar në mbajtjen dhe mbarështimin e derrave, prodhimin dhe shitjen e mishit të derrit dhe produkteve të tij të përpunuara, si dhe personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë të angazhuar në mbajtjen dhe mbarështimin e shpendëve, prodhimin dhe shitjen e shpendëve mishit dhe produkteve të tij të përpunuara.
Më 27 korrik 2017, Departamenti Rosselkhoznadzor lëshoi urdhrin nr. 699 për të kryer një inspektim të paplanifikuar në vend të Sovetskaya Agrofirm LLC. Nga ky urdhër rezulton se inspektimi kryhet për të parandaluar përhapjen dhe eliminimin e murtajës afrikane të derrave dhe gripit të shpendëve në territorin e Federatës Ruse dhe në bazë të urdhrit të Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen Veterinare dhe Fitosanitare dt. 16 mars 2017 Nr. 252 marrë nga Zyra Rosselkhoznadzor në emër të Zëvendës Kryeministrit të Federatës Ruse. Objektivat e inspektimit janë parandalimi, identifikimi dhe shtypja e shkeljeve kërkesat e detyrueshme në fushën e mjekësisë veterinare, si dhe përcaktimin e shkaqeve dhe kushteve për shfaqjen e tyre.
Në gusht 2017, një specialist nga autoriteti mbikëqyrës kreu një inspektim të paplanifikuar në vend të Sovetskaya Agrofirma LLC.
30/08/2017 Zyra Rosselkhoznadzor hartoi protokollin nr. 02-10-01/11-20 në lidhje me kompaninë kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Nenit RF.
Më 30 gusht 2017, autoriteti mbikëqyrës lëshoi urdhrin nr. 02-10-01/07 për kërkuesin për të eliminuar shkeljet e identifikuara të legjislacionit të Federatës Ruse.
09/11/2017 Prokuroria lëshoi një njoftim për kreun e Zyrës Rosselkhoznadzor për të eliminuar shkeljet e legjislacionit në fushën e mbrojtjes së të drejtave të subjekteve veprimtari sipërmarrëse.
11.09.2017 Prokuroria ka nxjerrë shefin e departamentit mbikëqyrjen veterinare Zyra Rosselkhoznadzor lëshoi një paralajmërim për papranueshmërinë e shkeljes së ligjit.
Nga dokumentet e përmendura të Prokurorisë rezulton se në përputhje me aktin e një inspektimi të planifikuar të përputhshmërisë së Sovetskaya Agrofirm LLC me kërkesat e detyrueshme në fushën e mjekësisë veterinare, të kryer nga departamenti veterinar i rajonit Kirov në periudhën Nga data 17.08.2016 deri më 26.08.2016, në aktivitetet e kompanisë nuk janë konstatuar shkelje të legjislacionit veterinar. Sovetskaya Agrofirma LLC është e lirë nga sëmundjet ngjitëse të shpendëve. Duke marrë parasysh që gjatë një inspektimi në vitin 2016 me një subjekt të ngjashëm inspektimi, nuk u identifikuan shkelje në aktivitetet e Sovetskaya Agrofirma LLC, kriteret e rrezikut në fushën e mbikëqyrjes veterinare nuk përcaktohen nga legjislacioni aktual, nuk ka arsye ligjore për organizimin e një kontrolli të përsëritur (urdhri datë 27.07.2017 nr. 699) në kuadër të ekzekutimit të urdhrit të datës 16.03.2017 nr. 252, autoriteti mbikëqyrës nuk e kishte.
09.12.2017 Zyra e Rosselkhoznadzor nxori një rezolutë kundër Sovetskaya Agrofirm LLC për të përfunduar procedurat në rast të një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Nenit të Federatës Ruse.
Sovetskaya Agrofirma LLC apeloi urdhrin nr.699 datë 27 korrik 2017 në gjykatën e arbitrazhit.
Sipas Pjesës 1 të Nenit Seksioni III. Procedurat në gjykatën e arbitrazhit të shkallës së parë për çështjet që rrjedhin nga marrëdhëniet juridike administrative dhe të tjera publike > Kapitulli 24. Shqyrtimi i çështjeve që kundërshtojnë aktet, vendimet dhe veprimet juridike jonormative (mosveprim) agjencive qeveritare, organe pushtetit vendor, organe të tjera, organizata të autorizuara ligji federal pushtete individuale shtetërore ose të tjera publike, zyrtarë > Neni 198. E drejta për t'u ankuar në gjykatën e arbitrazhit me kërkesë për shpalljen e akteve juridike jonormative të pavlefshme, vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të paligjshme" target="_blank">198 të Arbitrazhit Kodi i Procedurës i Federatës Ruse, qytetarët, organizatat dhe personat e tjerë kanë të drejtë të aplikojnë në gjykatën e arbitrazhit për të shfuqizuar aktet juridike jo-normative, vendimet e paligjshme dhe veprimet (mosveprimi) të organeve zbatuese pushtetet publike, zyrtarët, nëse mendojnë se akti juridik jonormativ, vendimi dhe veprimi (mosveprimi) i kontestuar nuk është në përputhje me ligjin ose aktin tjetër rregullator ligjor dhe cenon të drejtat e tyre dhe interesat legjitime në fushën e veprimtarive sipërmarrëse dhe të veprimtarive të tjera ekonomike t'u vendosë në mënyrë të paligjshme çdo detyrë, të krijojë pengesa të tjera për realizimin e veprimtarive sipërmarrëse dhe veprimtarive të tjera ekonomike.
Pra, për të njohur një akt jonormativ si të pavlefshëm, vendimet dhe veprimet (mosveprimet) si të paligjshme, duhet të ekzistojnë njëkohësisht dy kushte: mospërputhja e tyre me ligjin ose aktin tjetër ligjor rregullator dhe shkeljen e të drejtave dhe interesave legjitime. i aplikantit në fushën e sipërmarrjes ose veprimtarisë tjetër ekonomike, e cila pasqyrohet edhe në paragrafin 6 të rezolutës së përbashkët të Plenumeve të Gjykatës së Lartë të Federatës Ruse dhe Gjykatës së Lartë të Arbitrazhit të Federatës Ruse, datë 01.07.1996. Nr.6/8 “Për disa çështje që lidhen me zbatimin e pjesës së parë Kodi Civil Federata Ruse".
Mungesa e Seksionit III. Procedimi në gjykatën e arbitrazhit të shkallës së parë për çështjet që rrjedhin nga marrëdhëniet juridike administrative dhe të tjera publike > Kapitulli 24. Shqyrtimi i çështjeve që kundërshtojnë aktet juridike jonormative, vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të organeve shtetërore, organeve të qeverisjes vendore, organeve të tjera, organizatave të ngarkuara me funksione të veçanta nga ligji federal shtetëror ose pushtete të tjera publike, zyrtarët > Neni 198. E drejta për të aplikuar në gjykatën e arbitrazhit me një kërkesë për shpalljen e akteve juridike jo-normative të pavlefshme, vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të paligjshme" target="_blank "> 198 i Kodit Procedural të Arbitrazhit të Federatës Ruse një sërë kushtesh, të nevojshme për të kundërshtuar një akt juridik jo-normativ, veprim, vendim, përfshin, në bazë të pjesës 3 të nenit, seksioni III. Procedimi në gjykatën e arbitrazhit të Shkalla e parë në rastet që rrjedhin nga marrëdhëniet juridike administrative dhe të tjera publike > Kapitulli 24. Shqyrtimi i çështjeve që kundërshtojnë aktet juridike jonormative, vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të organeve shtetërore, organeve të pushtetit vendor, organeve të tjera, organizatave të caktuara me ligj federal me disa pushtetet shtetërore ose të tjera publike, zyrtarët > Neni 201. Vendimi i gjykatës së arbitrazhit në një çështje që kundërshton aktet juridike jonormative, vendimet dhe veprimet (mosveprimin) e organeve, që ushtrojnë pushtetin publik, zyrtarët" target="_blank">201 të Procedurës së Arbitrazhit. Kodi i Federatës Ruse, refuzimi për të përmbushur kërkesat e deklaruara.
Sipas pjesës 4 të nenit seksioni III. Procedimi në gjykatën e arbitrazhit të shkallës së parë për çështjet që rrjedhin nga marrëdhëniet juridike administrative dhe të tjera publike > Kapitulli 24. Shqyrtimi i çështjeve që kundërshtojnë aktet juridike jonormative, vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të organeve shtetërore, organeve të qeverisjes vendore, organeve të tjera, organizatave të ngarkuara me funksione të veçanta nga ligji federal shtetëror ose pushtete të tjera publike, zyrtarët > Neni 201. Vendimi i gjykatës së arbitrazhit në rastin e kundërshtimit të akteve juridike jonormative, vendimeve dhe veprimeve (mosveprimi) të organeve që ushtrojnë pushtetin publik, zyrtarët" target="_blank ">201 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse Pjesa operative e vendimit në një çështje që kundërshton aktet juridike jo-normative, vendimet e organeve që ushtrojnë pushtetin publik, zyrtarët duhet të përmbajë një tregues për njohjen e aktit të kontestuar si të pavlefshëm ose vendimin si të paligjshëm tërësisht ose pjesërisht dhe detyrimin për të eliminuar shkeljet e të drejtave dhe interesave legjitime të kërkuesit ose për të refuzuar plotësimin e kërkesës së kërkuesit tërësisht ose pjesërisht.
Në kuptim të nenit të Kodit Civil të Federatës Ruse dhe pjesës 1 të nenit të Kodit Procedural të Arbitrazhit të Federatës Ruse, një person i interesuar ka të drejtë të aplikojë në një gjykatë arbitrazhi për mbrojtjen e të drejtave të tij të shkelura dhe interesave legjitime. dhe të zgjedhë vetëm atë metodë të mbrojtjes së së drejtës që do të çojë në rivendosjen e të drejtave dhe interesave të shkelura të mbrojtura me ligj.
Aplikanti është i lirë të zgjedhë metodën e mbrojtjes së të drejtës së tij të shkelur, megjithatë, metoda e mbrojtjes që ai zgjedh duhet të korrespondojë me përmbajtjen e së drejtës së cenuar dhe me marrëdhënien juridike të kontestuar, si dhe me natyrën e shkeljes.
Në përputhje me paragrafin 3 të pjesës 2 të nenit të ligjit nr. 294-FZ, baza për kryerjen e një inspektimi të paplanifikuar, duke përfshirë një urdhër (udhëzim) të kreut të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, të lëshuar në përputhje me udhëzimet i Presidentit të Federatës Ruse, Qeverisë së Federatës Ruse dhe në bazë të kërkesave të prokurorit për të kryer një inspektim të paplanifikuar si pjesë e mbikëqyrjes mbi zbatimin e ligjeve bazuar në materialet dhe ankesat e marra nga prokuroria.
Pjesa 1 e nenit Nr. 294-FZ përcakton se objekti i një inspektimi në vend është informacioni që përmbahet në dokumentet e një personi juridik, sipërmarrës individual, si dhe pajtueshmëria e punonjësve të tyre, gjendja e territoreve, ndërtesave. strukturat, strukturat, lokalet, pajisjet e përdorura nga këta persona në kryerjen e veprimtarive të tyre, objekte të ngjashme, automjeteve mallrat e prodhuara dhe të shitura nga një person juridik, sipërmarrës individual (puna e kryer, shërbimet e ofruara) dhe masat e marra prej tyre për të përmbushur kërkesat dhe kërkesat e detyrueshme të përcaktuara me aktet ligjore komunale.
Sipas Pjesës 4 të Nenit të Ligjit Nr. 294-FZ, një inspektim në vend fillon me paraqitjen ID e shërbimit zyrtarë të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal, njohjes së detyrueshme të drejtuesit ose zyrtarit tjetër të një personi juridik, sipërmarrës individual, të tij përfaqësues i autorizuar me urdhër ose urdhër të titullarit, nënkryetarit të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal për caktimin e një inspektimi në vend dhe me kompetencat e personave që kryejnë inspektimin në vend, si dhe me qëllimet, objektivat, bazat për kryerjen e një inspektimi në vend, llojet dhe qëllimi i masave të kontrollit, ekspertët e përbërjes, përfaqësuesit organizatat e ekspertëve përfshirë në inspektimin në vend, me termat dhe kushtet e zhvillimit të tij.
Në bazë të nenit të ligjit nr. 294-FZ, inspektimi kryhet në bazë të urdhrit ose urdhrit të titullarit, nënkryetarit të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal. Forma standarde e urdhrit ose urdhrit të kreut, nënkryetarit të një organi të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal përcaktohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse. Inspektimi mund të kryhet vetëm nga një zyrtar ose zyrtarë të përcaktuar në urdhrin ose urdhrin e kreut, nënkryetarit të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal (Pjesa 1). Urdhri ose urdhri i drejtuesit, nënkryetarit të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal tregon: 1) emrin e organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore ose organit të kontrollit komunal, si dhe llojin (llojet) e kontrolli shtetëror (mbikëqyrja), kontrolli komunal; 2) mbiemrat, emrat, patronimet, pozitat e zyrtarit ose zyrtarëve të autorizuar për kryerjen e inspektimit, si dhe ekspertëve dhe përfaqësuesve të organizatave të ekspertëve të përfshirë në inspektim; 3) emri i personit juridik ose mbiemri, emri, patronimika e sipërmarrësit individual, inspektimi i të cilit kryhet, vendndodhjen e personave juridikë (degët e tyre, zyrat përfaqësuese, të veçanta ndarjet strukturore) ose vendin e aktivitetit aktual të sipërmarrësve individualë; 4) qëllimet, objektivat, lënda e inspektimit dhe periudha e zbatimit të tij; 5) bazë ligjore kryerja e një inspektimi; 5.1) kërkesat e detyrueshme për t'u verifikuar dhe kërkesat e përcaktuara me aktet ligjore komunale, duke përfshirë detajet e listës së kontrollit (listës). pyetjet e testit), nëse duhet të përdoret një listë kontrolli (lista e pyetjeve të kontrollit) gjatë kryerjes së një inspektimi të planifikuar; 6) kohën dhe listën e masave të kontrollit të nevojshme për të arritur qëllimet dhe objektivat e auditimit; 7) lista rregulloret administrative mbi zbatimin e kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, zbatimin e kontrollit komunal; 8) një listë dokumentesh, dorëzimi i të cilave nga një person juridik ose sipërmarrës individual është i nevojshëm për të arritur qëllimet dhe objektivat e kontrollit; 9) datat e fillimit dhe përfundimit të inspektimit; 10) informacione të tjera, nëse ofrohen formë standarde urdhri ose urdhri i kreut, nënkryetarit të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal.
Në bazë të pjesës 1 të nenit të ligjit nr. 294-FZ, rezultatet e një inspektimi të kryer nga një organ shtetëror i kontrollit (mbikëqyrjes) ose një organ kontrolli komunal në shkelje të rëndë të kërkesave të përcaktuara nga ky ligj federal për organizimin dhe sjelljen inspektimet nuk mund të jenë dëshmi e shkeljes nga një person juridik ose sipërmarrës individual i kërkesave dhe kërkesave të detyrueshme të përcaktuara me akte ligjore komunale dhe janë objekt anulimi. autoriteti më i lartë kontrolli shtetëror (mbikëqyrja) ose gjykata në bazë të një kërkese nga një person juridik ose sipërmarrës individual.
Lista e shkeljeve të rënda përmbahet në Pjesën 2 të Nenit të Ligjit Nr. 294-FZ.
Sipas pjesës 1 të nenit (i ndryshuar më 02.08.2019) > "> (me ndryshime dhe shtesa, hyrë në fuqi më 01.01.2020) > Kreu 3. Të drejtat e personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë në ushtrim të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes), kontrollit komunal dhe mbrojtjes së të drejtave të tyre > Neni 22. E drejta e personave juridikë, sipërmarrësve individualë për kompensim për dëmin e shkaktuar gjatë ushtrimit të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes), kontrollit komunal" target="_blank"> 22 i ligjit 294-FZ dëmi i shkaktuar personave juridikë, sipërmarrësve individualë, si rezultat i veprimeve (mosveprimit) të zyrtarëve të organit të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, organit të kontrollit komunal, të njohur si të paligjshëm në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federata Ruse, i nënshtrohen kompensimit, duke përfshirë fitimet e humbura (të ardhurat e humbura), nga fondet e buxheteve përkatëse në përputhje me legjislacionin civil.
Në përputhje me nenin (i ndryshuar më 02.08.2019) > "> (me ndryshime dhe shtesa, hyrë në fuqi më 01.01.2020) > Kreu 3. Të drejtat e personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë në ushtrimin e shtetit kontrolli (mbikëqyrja), kontrolli komunal dhe mbrojtja e të drejtave të tyre > Neni 23. Mbrojtja e të drejtave të personave juridikë, sipërmarrësve individualë në ushtrimin e kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, kontrollit komunal" target="_blank">23 i Ligjit Nr. 294-FZ mbrojtja e të drejtave të personave juridikë, sipërmarrësve individualë në ushtrimin e kontrollit shtetëror (mbikëqyrja), kontrolli komunal kryhet në administrative dhe (ose) procedurë gjyqësore në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse (pjesa 1). Një kërkesë për ankesë kundër veprimeve (mosveprimit) të një organi të kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore ose organit të kontrollit komunal ose zyrtarëve të tyre i nënshtrohet shqyrtimit në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse (Pjesa 2). Aktet rregullatore ligjore të organeve të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes) ose aktet juridike komunale të organeve të kontrollit komunal që shkelin të drejtat dhe (ose) interesat legjitime të personave juridikë, sipërmarrësve individualë dhe që nuk janë në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse mund të shpallen të pavlefshme në tërësisht ose pjesërisht në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse (pjesa 3).
Neni i ligjit nr. 294-FZ përcakton që për të përdorur në mënyrë optimale burimet e punës, materiale dhe financiare të përfshira në zbatimin e kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore, të zvogëlohen kostot e personave juridikë, sipërmarrësve individualë dhe të rritet efektiviteti i aktiviteteve të tyre, kontrolli shtetëror. Organet (mbikëqyrëse) kur organizojnë lloje individuale të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes), të përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse, zbatojnë një qasje të bazuar në rrezik (Pjesa 1). Qasja e bazuar në rrezik është një metodë e organizimit dhe zbatimit të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes), në të cilën, në rastet e parashikuara nga ky ligj federal, zgjedhja e intensitetit (formës, kohëzgjatjes, shpeshtësisë) të masave të kontrollit, masave për të parandaluar shkeljet. kërkesat e detyrueshme përcaktohen nga klasifikimi i veprimtarive të personit juridik, sipërmarrësit individual dhe (ose) të përdorur prej tyre në kryerjen e aktiviteteve të tilla objektet e prodhimit për një kategori të caktuar rreziku ose një klasë (kategori) të caktuar rreziku (Pjesa 2). Atribuimi i një klase (kategorie) të caktuar rreziku kryhet nga organi shtetëror i kontrollit (mbikëqyrjes), duke marrë parasysh ashpërsinë e potencialit. pasoja negative mospërputhje e mundshme nga personat juridikë dhe sipërmarrësit individualë me kërkesat e detyrueshme, dhe për një kategori të caktuar rreziku - gjithashtu duke marrë parasysh vlerësimin e mundësisë së mospërputhjes me kërkesat përkatëse të detyrueshme (Pjesa 3). Kriteret për klasifikimin e veprimtarive të personave juridikë, sipërmarrësve individualë dhe (ose) objekteve të prodhimit që ata përdorin në një kategori të caktuar rreziku ose një klasë (kategori) të caktuar rreziku përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse, përveç nëse përcaktohen kritere të tilla. me ligj federal (Pjesa 4). Nëse kriteret për klasifikimin e veprimtarive të personave juridikë, sipërmarrësve individualë dhe (ose) objekteve të prodhimit që ata përdorin për një kategori të caktuar rreziku parashikojnë që organi shtetëror i kontrollit (mbikëqyrjes) të llogarisë vlerat e treguesve të përdorur për të vlerësuar ashpërsinë e pasojat e mundshme negative të mospërputhjes së mundshme me kërkesat e detyrueshme, duke vlerësuar mundësinë e mospërputhjes së tyre, miratohen metodat për llogaritjet e tilla autoritetet federale pushteti ekzekutiv, duke kryer funksionet e zhvillimit politika publike dhe rregullimi ligjor në fushën përkatëse të veprimtarisë (Pjesa 5). Rregullat për klasifikimin e veprimtarive të personave juridikë, sipërmarrësve individualë dhe (ose) objekteve të prodhimit të përdorura prej tyre në një kategori të caktuar rreziku, një klasë (kategori) të caktuar rreziku përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. Këto rregulla duhet të parashikojnë mundësinë e një personi juridik ose sipërmarrës individual që të paraqesë një kërkesë për të ndryshuar kategorinë e rrezikut ose klasën e rrezikut (kategorinë) që i ishte caktuar më parë (Pjesa 6). Nëse, në përputhje me ligjin federal, klasifikimi i veprimtarive të personave juridikë, sipërmarrësve individualë dhe (ose) objekteve të prodhimit të përdorura prej tyre në një kategori të caktuar rreziku, një klasë (kategori) e caktuar rreziku kryhet brenda kornizës së kompetencat e ushtruara nga organi i kontrollit (mbikëqyrjes) shtetërore regjistrimin shtetëror, lëshimi i një leje ( ligji special) ose kompetenca të tjera të ngjashme, rregullat për klasifikimin e veprimtarive të personave juridikë, sipërmarrësve individualë dhe (ose) objekteve të prodhimit të përdorura prej tyre në një kategori të caktuar rreziku, një klasë (kategori) të caktuar rreziku përcaktohen nga rregullatori akt juridik, duke vendosur procedurën për ushtrimin e kompetencave të përcaktuara të një organi të tillë qeveritar (Pjesa 7).
Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 17 gusht 2016 Nr. 806 "Për zbatimin e një qasjeje të bazuar në rrezik gjatë organizimit të llojeve të caktuara të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes) dhe futjes së ndryshimeve në akte të caktuara të Qeverisë së Federatës Ruse". (në tekstin e mëtejmë: Dekreti nr. 806) miratoi Rregullat për klasifikimin e veprimtarive të personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë dhe (ose) objekteve të prodhimit që ata përdorin për një kategori të caktuar rreziku ose një klasë (kategori) të caktuar rreziku (në tekstin e mëtejmë: si Rregullat), si dhe Listën e llojeve të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes) që kryhen duke përdorur një qasje të bazuar në rrezik (më tej referuar si Lista).
Mbikëqyrja veterinare shtetërore federale dhe mbikëqyrja veterinare shtetërore rajonale përfshihen në këtë Listë(pikat 12, 13 të Listës).
Materialet e çështjes tregojnë se urdhri i kontestuar është lëshuar në lidhje me urdhrin e Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen Veterinare dhe Fitosanitare të datës 16 mars 2017 nr. 252, lëshuar në përputhje me urdhrin e Zëvendës Kryetarit të Qeverisë së Federatës Ruse. datë 2 mars 2017. Përmbajtja e urdhrit korrespondon me dispozitat e nenit të ligjit nr. 294-FZ.
Kompania vë në dukje se lëshimi i urdhrit nr.699 datë 27 korrik 2017 në lidhje me aplikantin u lejua pa përdorur një qasje të bazuar në rrezik, procedura e aplikimit e cila u miratua me rezolutën nr.806.
Ndërkohë, gjykata e arbitrazhit vlerëson se urdhri nr.699 i datës 27 korrik 2017 nuk cenon në vetvete të drejtat dhe interesat e mbrojtura me ligj të shoqërisë në fushën e veprimtarisë sipërmarrëse. Në fazën e dhënies së urdhrit për kryerjen e kontrollit, nuk konstatohet fakti i shkeljes së ligjit, nuk jepet urdhër detyrues dhe nuk konstatohet subjekti i ndjekjes penale dhe sanksionet specifike.
Urdhri i kontestuar i drejtohet një zyrtari vartës të autoritetit mbikëqyrës, të cilit i janë ngarkuar disa të drejta dhe i ngarkohen disa përgjegjësi. Ky urdhër jep bazën që zyrtari të kryejë masat e kontrollit të përcaktuara në të gjatë procesit të inspektimit. Urdhri i kontestuar nuk ka për qëllim ndryshimin e fushës së të drejtave dhe detyrimeve të shoqërisë në fushën e veprimtarisë sipërmarrëse dhe nuk i drejtohet kërkuesit.
Për më tepër, Prokuroria lëshoi një njoftim të datës 11 shtator 2017 për kreun e Zyrës Rosselkhoznadzor për të eliminuar shkeljet e ligjit në fushën e mbrojtjes së të drejtave të subjekteve të biznesit dhe një paralajmërim për kreun e departamentit të mbikëqyrjes veterinare të Zyra Rosselkhoznadzor më 11 shtator 2017 për papranueshmërinë e shkeljes së ligjit.
Zyra e Rosselkhoznadzor pushoi procedimin për çështjen e shkeljes administrative të nisur si rezultat i inspektimit. Dënohet personi që ka marrë vendimin për të kryer një inspektim të paplanifikuar në vend të shoqërisë. Trajnimi u zhvillua me punonjësit e autoritetit mbikëqyrës mbi përdorimin e një qasjeje të bazuar në rrezik. Këto rrethana rrjedhin nga rezoluta e Zyrës së Rosselkhoznadzor të datës 12 shtator 2017 për përfundimin e procedimeve në rastin e një kundërvajtje administrative sipas Pjesës 1 të Nenit RF, si dhe nga letra e autoritetit mbikëqyrës të datës 20 nëntor 2017. Nr.06-22/958.
Kështu, i pandehuri u pajtua me konkluzionet e Prokurorisë se nuk kishte bazë për organizimin e një inspektimi të Sovetskaya Agrofirma LLC dhe eliminoi pasojat e tij duke përfunduar çështjen e shkeljes administrative kundër Sovetskaya Agrofirma LLC.
Duke marrë parasysh sa më sipër, gjykata e arbitrazhit vlerëson se urdhri i datës 27 korrik 2017 nr. 699 nuk cenon të drejtat dhe interesat legjitime të shoqërisë në fushën e sipërmarrjes dhe veprimtarive të tjera ekonomike, nuk vendos asnjë detyrim për kërkuesin. dhe nuk krijon pengesa të tjera për shoqërinë për të kryer veprimtari sipërmarrëse dhe veprimtari të tjera ekonomike.
Argumenti i kërkuesit se urdhri i kundërshtuar i impononte shoqërisë përgjegjësi shtesë që janë të lidhura pazgjidhshmërisht me aktivitetet e saj ekonomike, nuk pranohet nga gjykata e arbitrazhit si i pabazuar.
Pohimi i përfaqësuesve të Sovetskaya Agrofirm LLC se inspektimi i paplanifikuar i shkaktoi dëm kompanisë refuzohet nga gjykata e arbitrazhit pasi nuk mbështetet nga materialet e çështjes.
Nga dispozitat e pjesës 1 të nenit (i ndryshuar më 02.08.2019) > "> (i ndryshuar dhe më tej, hyrë në fuqi më 01.01.2020) > Kreu 3. Të drejtat e personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë në ushtrimin e shtetit kontrolli (mbikëqyrja) , kontrolli komunal dhe mbrojtja e të drejtave të tyre > Neni 22. E drejta e personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë për kompensimin e dëmit të shkaktuar gjatë ushtrimit të kontrollit shtetëror (mbikëqyrjes), kontrollit komunal" target="_blank">22, pjesët 1, 2 të nenit (red. nga 02.08.2019) > "> (me ndryshime dhe shtesa, hyrë në fuqi nga 01.01.2020) > Kreu 3. Të drejtat e personave juridikë, sipërmarrësve individualë në ushtrimin e kontrollit shtetëror ( mbikëqyrja), kontrolli komunal dhe mbrojtja e të drejtave të tyre > Neni 23. Mbrojtja e të drejtave të personave juridikë dhe sipërmarrësve individualë në ushtrimin e kontrollit shtetëror (mbikëqyrja), kontrolli komunal" target="_blank">23 i ligjit nr. 294- FZ rrjedh se mbrojtja e të drejtave të subjekteve të inspektimit mund të kryhet duke apeluar veprimet (mosveprimin) e zyrtarëve që kryejnë aktivitetet e duhura të kontrollit dhe rezultatet e inspektimit.
Kështu, metoda e zgjedhur nga aplikanti për të mbrojtur të drejtat e tij nuk përputhet me dispozitat e specifikuara të ligjit nr. 294-FZ.
Duke marrë parasysh rrethanat e mësipërme, gjykata e arbitrazhit vlerëson se kërkesa e deklaruar për shfuqizimin e urdhrit të autoritetit mbikëqyrës, datë 27 korrik 2017, nr. 699, duhet të refuzohet.
Në përputhje me nenin e Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse shpenzimet ligjore me pagesë detyrë shtetërore kanë të bëjnë me aplikantin.
Udhëhequr nga artikujt - Seksioni III. Procedimi në gjykatën e arbitrazhit të shkallës së parë për çështjet që rrjedhin nga marrëdhëniet juridike administrative dhe të tjera publike > Kapitulli 24. Shqyrtimi i çështjeve që kundërshtojnë aktet juridike jonormative, vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të organeve shtetërore, organeve të qeverisjes vendore, organeve të tjera, organizatave të ngarkuara me funksione të veçanta nga ligji federal shteti ose pushtetet e tjera publike, zyrtarët > Neni 200. Gjykimi në rastet e kundërshtimit të akteve juridike jonormative, vendimeve dhe veprimeve (mosveprimeve) të organeve që ushtrojnë pushtetin publik, zyrtarët" target="_blank">200 , Seksioni III Procedurat në gjykatën e shkallës së parë të arbitrazhit në çështjet që rrjedhin nga marrëdhëniet juridike administrative dhe të tjera publike > Kapitulli 24. Shqyrtimi i çështjeve që kundërshtojnë aktet juridike jonormative, vendimet dhe veprimet (mosveprimi) të organeve shtetërore, organeve të qeverisjes vendore, etj. organet, organizatat e ngarkuara me ligj federal me pushtete individuale shtetërore ose të tjera publike, zyrtarë > Neni 201. Vendimi i gjykatës së arbitrazhit në rastin e kundërshtimit të akteve juridike jonormative, vendimeve dhe veprimeve (mosveprimeve) të organeve që ushtrojnë kompetenca publike, zyrtarë" target= "_blank">201 i Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse, gjykata e arbitrazhit
VENDOSI:
refuzoni të plotësoni kërkesën e shoqërisë me përgjegjësi të kufizuar "Soviet Agrofirm" (TIN: 4330004233, OGRN: 1024301113803, adresa ligjore: 613340, rajoni Kirov, Sovetsk, Novy) për të pavlefshëm urdhrin e Zyrës së Shërbimit Federal dhe Photosanitar. Mbikëqyrja në rajonin e Kirov dhe Republikën e Udmurtit (TIN: 4345353389, OGRN: 1134345007103, adresa ligjore: Rusi, rajoni Kirov, Kirov, Melkombinatovsky proezd, 8) datë 17 korrik 2017 Nr.
Vendimi mund të ankimohet në Gjykatën e Dytë të Arbitrazhit Gjykata e Apelit brenda një muaji në përputhje me nenet e Kodit të Procedurës së Arbitrazhit të Federatës Ruse.
Vendimi mund të apelohet në Gjykatën e Arbitrazhit të Rrethit Volga-Vyatka brenda dy muajve nga data e hyrjes në fuqi të vendimit. fuqi juridike në përputhje me nenet e Kodit Procedural të Arbitrazhit të Federatës Ruse, me kusht që të ishte objekt shqyrtimi nga gjykata e arbitrazhit gjykata e apelit ose gjykata e apelit refuzoi të rivendoste afatin e humbur të paraqitjes ankim.
Ankesat parashtrohen përmes Gjykatës së Arbitrazhit të Rajonit Kirov.
Rishqyrtimi i vendimit të gjykatës së arbitrazhit përmes procedurës së kasacionit në Kolegjiumin Gjyqësor të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse kryhet në mënyrën dhe brenda afateve kohore të parashikuara në nenet - Seksioni VI. Procedurat për shqyrtimin e akteve gjyqësore gjykatat e arbitrazhit> Kapitulli 35. Procedura në gjykatën e kasacionit > Neni 291.15. Hyrja në fuqi ligjore e vendimit të Kolegjiumit Gjyqësor të Gjykatës Supreme të Federatës Ruse, të lëshuar në bazë të rezultateve të shqyrtimit të ankesës së kasacionit, paraqitjes së bashku me çështjen" target="_blank">291.15 të Kodit Procedural të Arbitrazhit të Federatës Ruse. Ankesa e kasacionit në këtë rast ushqehet direkt në Gjykata e Lartë Federata Ruse.
Gjyqtari S.Yu. Shmyrin