Më 26 shtator, mbledhja e Komisionit Shtetëror për Kundërveprimin trafikimit të paligjshëm produkteve industriale. Gjatë disa viteve, pjesa e falsifikimit në industrinë e lehtë është ulur me më shumë se 10.4 për qind. Zëvendësministri i Industrisë dhe Tregtisë Viktor Evtukhov tha për Rossiyskaya Gazetën se si luftojnë mallrat e falsifikuara dhe nga vijnë ato në vendin tonë.

Sa është pjesa aktuale e falsifikimit në industrinë e lehtë?

Victor Evtukhov: Sipas Rosstat, në vitin 2015, 31.1 përqind e qarkullimit të tregtisë me pakicë të industrisë së lehtë ishte i paligjshëm, në 2016 - 25.9 përqind, në 2017 - 20.7 përqind. Siç mund ta shihni, dinamika pozitive është ruajtur prej disa vitesh falë politikave të synuara në fushën e luftës kundër trafikimit të paligjshëm.

Tre vite më parë u krijua Komisioni Shtetëror për Luftimin e Trafikut të Paligjshëm të Produkteve Industriale, ku përfshiheshin zyrtarë të lartë nga pothuajse të gjitha ministritë dhe dikasteret. Në kuadër të Komisionit Shtetëror po punohet shumë zona të ndryshme. Kjo përfshin rregullimin teknik, përmirësimin e procedurave të ndryshme, futjen e përgjegjësisë dhe forcimin e sanksioneve ekzistuese aty ku kërkohet. Janë miratuar edhe akte thjesht sektoriale në sferën e qarkullimit barna, produktet ushqimore, karburantet, industria e lehtë etj.

Si i lufton saktësisht ministria produktet ilegale?

Victor Evtukhov: Ministria e Industrisë dhe Tregtisë inicioi ndryshime në legjislacionin federal për të thjeshtuar procedurën për shkatërrimin e mallrave të paligjshme të industrisë së lehtë. Sanksionet nuk kanë gjithmonë një efekt parandalues, dhe privimi i mallrave me të cilat keni planifikuar të fitoni para është një pengesë serioze. Dhe, sigurisht, një nga mjetet efektive dhe moderne për të luftuar trafikimin e paligjshëm të produkteve industriale është etiketimi.

Që nga prezantimi i tij, etiketimi i produkteve të bëra nga gëzofi natyral është dëshmuar të jetë mjeti më efektiv dhe efikas për të luftuar trafikimin e paligjshëm. Tani Ministria e Industrisë dhe Tregtisë, me pjesëmarrjen e përfaqësuesve të biznesit dhe shoqatave të industrisë, po zhvillon një sistem etiketimi për këpucët. Më tej është planifikuar të shtrihet në një gamë të gjerë mallra të lehta industrisë.

Kjo ndihmon në mbrojtjen e interesave të konsumatorëve. Në fund të fundit, prania e një etikete i jep blerësit besimin se ai po blen një produkt të ligjshëm, dhe për këtë arsye, merr mundësinë për ta shitur atë në në mënyrë të plotë të drejtat e tyre dhe ushtrojnë kontrollin e konsumatorit.

Nëse një produkt ka një rreshtim 100% sintetik, atëherë ai nuk është më i sigurt

Nga na vijnë kryesisht produktet e falsifikuara?

Victor Evtukhov: Nga njëra anë, falë integrimit dhe bashkëpunimit në kuadër të Bashkimit Ekonomik Euroaziatik (EAEU), ne mund të zgjidhim me sukses çështjen e ngopjes së tregut tonë me mallra cilësore dhe me kërkesë. Megjithatë, kufijtë e hapur krijojnë gjithashtu rreziqe serioze për përhapjen e produkteve të paligjshme në territor i përbashkët EAEU dhe formimi i një mjedisi konkurrues të pafavorshëm.

Bazuar në statistikat pasqyruese, vëllimi i produkteve të importuara që hyjnë në Rusi përmes kufijve tanë dhe nga shtetet aleate është i krahasueshëm. Por nëse marrim parasysh vëllimet e tregut të shteteve të bashkimit dhe Rusisë, është e qartë se këto shtete janë një lloj tampon për importuesit e paskrupullt.

Krahas punës sistematike brenda vendit, ne po kryejmë një punë të gjerë për unifikimin e kontrollit doganor në të gjitha shtetet e bashkimit, janë nënshkruar deklarata të përbashkëta për thellimin e integrimit me Bjellorusinë dhe Armeninë, ka plane për të nënshkruar me Republikën e Kirgistanit, dhe po promovohet iniciativa për nënshkrimin e një marrëveshjeje të unifikuar brenda EAEU për çështjet e luftës kundër trafikimit të paligjshëm. Vetëm një qasje e integruar ndaj kësaj çështjeje mund të prodhojë rezultate të prekshme.

Falsifikimet e pasigurta hyjnë legalisht në zinxhirët e shitjes me pakicë, me dokumente. Si është e mundur kjo?

Victor Evtukhov: Roskachestvo kryen rregullisht kërkime për cilësinë e mallrave të industrisë së lehtë. Më shumë se një mijë janë testuar deri më tani markave, këto janë artikuj të veshjeve për burra, gra dhe fëmijë, si dhe këpucë. Këto studime dokumentojnë cilësinë e lartë të rrobaqepësisë – industria e veshjeve tregon rezultate të shkëlqyera, praktikisht pa asnjë devijim nga standardet për sa i përket rrobaqepësisë. Një pyetje tjetër është se nga cilat pëlhura janë bërë rrobat.

Studimi uniformë shkollore konfirmoi problemin e cilësisë së pëlhurave të furnizuara për ndërmarrjet: në 60 për qind të mallrave të ekzaminuara, ekspertët zbuluan lloje te ndryshme shkeljet, edhe pse në vitin 2016 përqindja e shkeljeve ka kaluar 80 për qind.

Nga i marrin dokumentet e vlerësimit të konformitetit?

Victor Evtukhov: Një problem tjetër i dukshëm janë deklaratat "gri" të konformitetit të lëshuara nga organet e certifikimit pa teste laboratorike. Nëse një produkt ka një rreshtim 100 për qind sintetik, ai automatikisht nuk mund të përmbushë kërkesat e sigurisë. Por ai ka një certifikatë, dhe është mjaft e vërtetë. Kjo thotë vetëm një gjë - organet e paskrupullt të certifikimit lëshuan një deklaratë të tillë konformiteti pa kryer teste laboratorike.

Të dy Roskachestvo dhe RosAcreditation janë duke punuar në mënyrë aktive në këtë drejtim. Tashmë po shohim rezultatet e para të punës së bërë: prodhuesit njohën rezultatet e studimit dhe raportuan se mospërputhja masive e pëlhurave dhe informacioni i rremë në lidhje me përbërjen janë për shkak të zëvendësimit të lëndëve të para. furnitorë të paskrupullt pëlhura. Ne e kuptojmë se kjo është pasojë e mungesës së kontrollit në hyrje të lëndëve të para. Prandaj, shumë ndërmarrje zbatojnë kontrollin hyrës të lëndëve të para dhe ndryshojnë furnizuesit.

Standardi ndërshtetëror GOST 24297-87
"Kontrolli në hyrje të produkteve. Dispozitat bazë"
(miratuar me Dekret të Standardit Shtetëror të BRSS të 4 qershorit 1987 N 1809)

Inspektimi i hyrjes së produkteve. Gjeneral

Në vend të GOST 24297-80

Ky standard përcakton dispozitat themelore për organizimin, kryerjen dhe regjistrimin e rezultateve të inspektimit hyrës të lëndëve të para, materialeve, produkteve gjysëm të gatshme dhe përbërësve (në tekstin e mëtejmë si produkte) të përdorura për zhvillimin, prodhimin, funksionimin dhe riparimin e produkteve industriale. produkteve.

1. Dispozitat e përgjithshme

1.2. Inspektimi i hyrjes kryhet në ndërmarrje (shoqata) dhe organizata që zhvillojnë dhe prodhojnë produkte industriale, si dhe kryejnë riparimin e tyre.

1.3. Inspektimi në hyrje kryhet për të parandaluar futjen në prodhim të produkteve që nuk plotësojnë kërkesat e projektimit dhe dokumentacionit normativo-teknik, kontratat e furnizimit dhe protokollet e lejeve. GOST 2.124(më tej referuar si kërkesat e përcaktuara).

1.4. Inspektimi në hyrje kryhet sipas parametrave (kërkesave) dhe metodave të përcaktuara në dokumentacionin teknik për produktet e kontrolluara, kontratat për furnizimin e tyre dhe protokollet e lejeve.

1.5. Gama e produkteve, parametrat e kontrolluar (kërkesat), lloji i kontrollit dhe madhësia e kampionit përcaktohen në bazë të stabilitetit të cilësisë së produkteve të furnitorëve, shkallës së zhvillimit të llojeve të reja të produkteve, rëndësisë së këtij parametri (kërkesave) për funksionimin e produktit të prodhuar dhe janë vendosur në listën e produkteve që i nënshtrohen kontrollit të inputeve.

1.6. Seksionet e listës janë zhvilluar:

1) shërbimet e projektimit të ndërmarrjes - për produktet e destinuara për montim;

2) shërbimet teknologjike të ndërmarrjes - për lëndët e para, materialet dhe produktet gjysëm të gatshme.

1.7. Listat e produkteve që i nënshtrohen inspektimit të ardhshëm bien dakord me departamentin e kontrollit teknik (QCD), shërbimin metrologjik, si dhe me zyrën e pranimit të shtetit dhe (ose) përfaqësuesit e klientëve dhe miratohen:

1) projektuesi kryesor i ndërmarrjes së zhvillimit - kur zhvillon prototipe të produkteve;

2) kryeinxhinier ndërmarrjet konsumatore - gjatë prodhimit dhe riparimit.

1.8. Lista e produkteve që i nënshtrohen kontrollit në hyrje duhet të përmbajë:

1) emri, marka (numri i vizatimit) dhe lloji i produktit të kontrolluar;

2) përcaktimin e dokumentacionit normativ dhe teknik, kërkesat e të cilit produkti duhet të plotësojë (detajet e marrëveshjes së furnizimit ose protokollit të lejes);

3) parametrat (kërkesat) ose klauzolat e kontrolluara të dokumentacionit normativ dhe teknik (marrëveshja, protokolli i lejes) në të cilin janë vendosur;

4) lloji i kontrollit, madhësia e mostrës ose mostrës, standardet e kontrollit, rregullat e lejeve;

5) instrumentet matëse ose të tyre specifikimet teknike;

2) kontrolloni zgjedhjen e mostrave ose mostrave nga punëtorët e magazinës, kontrolloni plotësinë, paketimin, etiketimin, pamjen dhe plotësoni raportin e kampionimit ose kampionimit;

3) të kryejë kontrollin e cilësisë së produkteve sipas procesi teknologjik kontrollin e hyrjes ose transferimin e mostrave ose mostrave në departamentin përkatës për testim (analizë).

3.3. Departamenti që ka marrë mostra ose mostra për testim (analizë) kryen teste në afatet e përcaktuara dhe lëshon një konkluzion për njësinë e kontrollit në hyrje në lidhje me përputhshmërinë e mostrave ose mostrave të testuara me kërkesat e përcaktuara.

3.4. Rezultatet e testeve ose analizave (vetitë fizike dhe mekanike, përbërjen kimike, strukturat, etj.) duhet të transferohen në prodhim së bashku me produktet e testuara.

3.5. Produktet e pranuara në bazë të rezultateve të inspektimit të ardhshëm duhet të transferohen në prodhim me shenjën e duhur në kontabilitetin ose dokumentet shoqëruese.

Lejohet shënimi (vulosja) e produkteve të pranuara.

3.6. Produktet e marra nga furnizuesi përpara inspektimit në hyrje duhet të ruhen veçmas nga ato të pranuara dhe të refuzuara nga inspektimi i hyrjes.

3.7. Produktet e refuzuara gjatë inspektimit në hyrje duhet të shënohen "Refuzo" dhe të dërgohen në një dhomë izolimi të defektit.

KONTROLLI I HYRJES SË PRODUKTEVE

PIKAT THEMELORE

GOST 24297-87

SHTEPIA BOTUESE E STANDARDEVE

Moska

STANDARD SHTETËROR TË BASHKIMIT TË BRSS

Data e prezantimit 01.01.88

Ky standard përcakton dispozitat themelore për organizimin, kryerjen dhe regjistrimin e rezultateve të inspektimit hyrës të lëndëve të para, materialeve, produkteve gjysëm të gatshme dhe përbërësve (në tekstin e mëtejmë si produkte) të përdorura për zhvillimin, prodhimin, funksionimin dhe riparimin e produkteve industriale. produkteve.

1. DISPOZITA TË PËRGJITHSHME

1.2. Inspektimi i hyrjes kryhet në ndërmarrje (shoqata) dhe organizata që zhvillojnë dhe prodhojnë produkte industriale, si dhe kryejnë riparimin e tyre.

1.12. Vendimi për të shtrënguar, dobësuar ose anuluar kontrollin në hyrje merret nga konsumatori në marrëveshje me pranimin shtetëror dhe zyrën e përfaqësimit të klientit bazuar në rezultatet e kontrollit të hyrjes për periudhën e mëparshme ose rezultatet e funksionimit (konsumit) të produktit.

2. ORGANIZIMI I KONTROLLIT TË HYRJEVE

2.1. Inspektimi në hyrje kryhet nga njësia e inspektimit hyrës, e cila është pjesë e shërbimit të kontrollit teknik të ndërmarrjes (shoqatës).

2.2. Detyrat kryesore të kontrollit në hyrje janë:

1) kontrollimin e disponueshmërisë së dokumentacionit shoqërues për produktet, duke vërtetuar cilësinë dhe plotësinë e produkteve;

2) kontrollin e përputhshmërisë së cilësisë dhe kompletimit të produkteve me kërkesat e projektimit dhe dokumentacionit teknik rregullator dhe aplikimin e tij në përputhje me protokollet e lejeve;

3) grumbullimi i të dhënave statistikore për nivelin aktual të cilësisë së produkteve që rezultojnë dhe zhvillimi mbi këtë bazë të propozimeve për përmirësimin e cilësisë dhe, nëse është e nevojshme, rishikimin e kërkesave të dokumentacionit teknik për produktet;

4) monitorimi periodik i pajtueshmërisë me rregullat dhe jetëgjatësia e produkteve të furnitorëve.

Vendet e punës dhe personeli që kryen kontrollin e hyrjes duhet të certifikohen në mënyrën e përcaktuar.

Instrumentet matëse dhe pajisjet e testimit të përdorura gjatë inspektimit në hyrje zgjidhen në përputhje me kërkesat e dokumentacionit normativ dhe teknik për produktet e kontrolluara dhe GOST 8.002-86. Nëse mjetet metrologjike dhe metodat e kontrollit ndryshojnë nga ato të specifikuara në dokumentacionin teknik, atëherë konsumatori bie dakord për karakteristikat teknike të mjeteve dhe metodave të kontrollit të përdorura me furnizuesin, pranimin shtetëror dhe (ose) me zyrën përfaqësuese të klientit.

Për të kryer teste, inspektime dhe analiza në lidhje me inspektimin e ardhshëm, produktet mund të transferohen në divizione të tjera të ndërmarrjes (laboratorë, stacione kontrolli dhe testimi, etj.).

3. PROCEDURA PËR KRYERJEN E KONTROLLIT TË HYRJEVE

3.1. Produktet e pranuara nga departamenti i kontrollit të cilësisë, zyra përfaqësuese e klientit, pranimi shtetëror i ndërmarrjes furnizuese dhe të marra me dokumentacionin shoqërues të hartuar në mënyrën e përcaktuar lejohen për inspektim në hyrje.

3.2. Gjatë kryerjes së inspektimit në hyrje është e nevojshme:

1) kontrolloni dokumentet shoqëruese që vërtetojnë cilësinë e produkteve dhe regjistroni produktet në revista për regjistrimin e rezultateve të inspektimit të ardhshëm ();

2) kontrolloni zgjedhjen e mostrave ose mostrave nga punëtorët e magazinës, kontrolloni plotësinë, paketimin, etiketimin, pamjen dhe plotësoni raportin e marrjes së mostrave ose mostrave;

3) të kryejë kontrollin e cilësisë së produkteve sipas procesit teknologjik të kontrollit në hyrje ose të transferojë mostrat ose mostrat në departamentin përkatës për testim (analizë).

3.3. Departamenti që ka marrë mostra ose mostra për testim (analizë) kryen teste brenda kornizës kohore të përcaktuar dhe i lëshon një përfundim departamentit të kontrollit në hyrje në lidhje me përputhshmërinë e mostrave ose mostrave të testuara me kërkesat e përcaktuara.

3.4. Rezultatet e testeve ose analizave (vetitë fizike dhe mekanike, përbërja kimike, struktura, etj.) duhet të transferohen në prodhim së bashku me produktet e testuara.

3.5. Produktet e pranuara në bazë të rezultateve të inspektimit të ardhshëm duhet të transferohen në prodhim me shenjën e duhur në kontabilitetin ose dokumentet shoqëruese.

Lejohet shënimi (vulosja) e produkteve të pranuara.

3.6. Produktet e marra nga furnizuesi përpara inspektimit në hyrje duhet të ruhen veçmas nga ato të pranuara dhe të refuzuara nga inspektimi i hyrjes.

3.7. Produktet e refuzuara gjatë inspektimit në hyrje duhet të shënohen "Refuzo" dhe të dërgohen në një dhomë izolimi të defektit.

4. REGJISTRIMI I REZULTATEVE TË INSPEKTIMIT TË HYRJES

4.1. Bazuar në rezultatet e inspektimit në hyrje, ata nxjerrin një përfundim mbi përputhshmërinë e produktit me kërkesat e vendosura dhe plotësojnë një ditar për regjistrimin e rezultateve të inspektimit të ardhshëm.

4.2. Në dokumentet shoqëruese të produkteve, bëhet një shënim për inspektimin në hyrje dhe rezultatet e tij, dhe produktet shënohen (markohen), nëse kjo parashikohet në listën e produkteve që i nënshtrohen kontrollit në hyrje.

4.3. Nëse produkti plotëson kërkesat e përcaktuara, departamenti i kontrollit të hyrjes merr një vendim për ta transferuar atë në prodhim.

Nëse gjatë inspektimit në hyrje zbulohet mospërputhja me kërkesat e vendosura, produktet refuzohen dhe i kthehen furnizuesit me një ankesë.

Nëse merrni vazhdimisht produkte me cilësi të ulët ose i merrni në sasi të mëdha, konsumatori ia raporton këtë organ territorial Prokuroria në vendndodhjen e furnizuesit.

4.4. Bazuar në rezultatet e inspektimit në hyrje, konsumatori në rastet e nevojshme informon ministrinë e furnizuesit, zyrën përfaqësuese të klientit dhe (ose) Autoritetin Shtetëror të Pranimit në ndërmarrjen furnizuese për mospërputhjen e produkteve me kërkesat e përcaktuara, dhe në mungesë të kësaj të fundit - organin territorial të Gosstandart në vendndodhjen e furnizuesi të marrë masa në përputhje me funksionet që u janë caktuar ().

4.5. Për produktet elektrike dhe radio të pranuara nga zyra përfaqësuese e klientit, informacioni i dërgohet institutit kryesor të klientit për këto produkte ().

Shënim. Nëse materialet dhe përbërësit pranohen nga Zyra Shtetërore e Pranimit ose nga zyra përfaqësuese e klientit, kjo tregohet në shënim.