Förfarandet för att fylla i en inspektionsrapport för att fastställa närvaron (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar. Vattenmätare Vad händer om verifieringen inte är klar?


04.05.2012

I vilka fall kan du inte installera vatten-, energi- och gasmätare i ditt hem? (Order från Ryska federationens ministerium för regional utveckling av den 29 december 2011 nr 627)

Beställning från Ryska federationens ministerium för regional utveckling av den 29 december 2011 nr 627 "Om godkännande av kriterier för närvaro (frånvaro) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar , samt formen av en inspektionsrapport för att fastställa förekomsten (frånvaro) teknisk genomförbarhet av att installera sådana mätanordningar och förfarandet för att fylla i det."
Registrerad hos Ryska federationens justitieministerium den 23 april 2012. Registreringsnummer 23933.

Från den 1 september 2012 införs nya regler för tillhandahållande av allmännyttiga tjänster i flerbostadshus och bostadshus. Enligt dem måste individuella, gemensamma (lägenhet) och kollektiva (gemensamma hus) mätare för mätning av förbrukade resurser (kallt och varmvatten, el och värme, naturgas) installeras i lokalerna. Undantaget är den tekniska omöjligheten av en sådan installation.
Kriterierna efter vilka det bestäms har utvecklats. Till exempel anses det vara omöjligt att installera mätanordningar om detta kräver ombyggnad, större reparationer av befintliga eller skapandet av nya interna tekniska system (intern utrustning). En liknande slutsats dras om det är omöjligt att uppfylla de obligatoriska metrologiska och tekniska kraven för mätanordningen eller kraven på dess driftsförhållanden (särskilt på grund av tekniska systems tekniska tillstånd, fuktighet, temperaturförhållanden, elektromagnetiska störningar, översvämning av lokaler).
Individuella och gemensamma (lägenhets) värmeenergimätare installeras inte i flerbostadshus med vertikal distribution av allmännyttiga värmesystem.
Resultaten av inspektionen av den tekniska genomförbarheten av att installera mätanordningen återspeglas i rapporten. Dess blankett och förfarande för att fylla i det har fastställts.
I nybyggda hus bör den tekniska möjligheten att installera mätanordningar i alla fall finnas.
Beslutet träder i kraft den 1 september 2012.

Beställning från Ryska federationens ministerium för regional utveckling av den 29 december 2011 nr 627 "Om godkännande av kriterier för närvaro (frånvaro) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar , samt formen av en inspektionsrapport för att fastställa förekomsten (frånvaro) teknisk genomförbarhet av att installera sådana mätanordningar och förfarandet för att fylla i det” (inte trätt i kraft)

I enlighet med stycket "d" i punkt 4 i dekretet från Ryska federationens regering av den 6 maj 2011 nr 354 "Om tillhandahållande av allmännyttiga tjänster till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus" (Samlad Ryska federationens lagstiftning, 2011, nr 22, art 3168) ordning:

1. Godkänn:

kriterier för närvaron (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma) mätanordningar i enlighet med bilaga nr 1 till denna order;

formen av en inspektionsrapport för att fastställa närvaron (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar i enlighet med bilaga nr 2 till denna order;

förfarandet för att fylla i en inspektionsrapport för att fastställa förekomsten (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar i enlighet med bilaga nr 3 till denna order.

3. Avdelningen för bostäder och kommunala tjänster, senast 10 dagar från datumet för undertecknandet, skickar denna order för statlig registrering till Ryska federationens justitieministerium.

4. Kontrollen över genomförandet av denna order ska anförtros Ryska federationens biträdande minister för regional utveckling A.A. Popova.

Skådespeleri MinisterV.A. Tokarev

Registreringsnr 23933

Bilaga nr 1
till beställningen
daterad 29 december 2011 nr 627

Kriterier
tillgänglighet (frånvaro) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar

1. Kriterier för förekomsten (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar för kallvatten, varmvatten, elektrisk energi, naturgas, termisk energi (nedan kallad mätanordning av motsvarande typ) upprättas för att bestämma möjligheten att använda mätanordningar av lämplig typ vid beräkning av avgifter för allmännyttiga tjänster för kallvattenförsörjning, varmvattenförsörjning, elförsörjning, gasförsörjning, uppvärmning.

2. Det finns ingen teknisk möjlighet att installera en mätanordning av lämplig typ i ett flerfamiljshus (bostadshus eller lokaler), med undantag för det flerbostadshus (bostadshus eller lokaler) som anges i punkt 5 i detta dokument, om förekomst av minst ett av följande kriterier:

a) installation av en mätanordning av lämplig typ i enlighet med designegenskaperna hos en lägenhetsbyggnad (bostadsbyggnad eller lokaler) är omöjlig utan ombyggnad, större reparationer av befintliga interna tekniska system (utrustning i lägenhet) och (eller) utan att skapa nya interna tekniska system (utrustning i lägenheten);

b) när du installerar en mätanordning av motsvarande typ, är det omöjligt att säkerställa överensstämmelse med de obligatoriska metrologiska och tekniska kraven för mätanordningen av motsvarande typ, inklusive platsen och förfarandet för dess installation, som krävs i enlighet med lagstiftningen i ryska federationen om att säkerställa enhetliga mätningar och om tekniska föreskrifter;

c) på den plats där mätanordningen av motsvarande typ ska installeras, är det omöjligt att säkerställa överensstämmelse med de obligatoriska kraven för driftsförhållandena för mätanordningen av motsvarande typ, som är nödvändiga för att den ska fungera korrekt, i i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om att säkerställa enhetlighet i mätningar och om tekniska föreskrifter, inklusive på grund av det tekniska tillståndet och (eller) driftsättet för interna tekniska system (intern utrustning), temperaturförhållanden, fuktighet, elektromagnetisk störning, översvämning av lokaler, och (eller) det är omöjligt att ge tillgång till avläsningar från en mätare av lämplig typ, dess underhåll, byten.

3. Det finns ingen teknisk möjlighet att installera en individuell, gemensam (lägenhets) värmeenergimätare i lokalerna i ett hyreshus, med undantag för flerfamiljshuset som anges i punkt 5 i detta dokument, om, enligt designegenskaperna, hyreshuset har en vertikal fördelning av internt värmetekniska system.

4. Den tekniska genomförbarheten av att installera en mätanordning av lämplig typ i ett flerfamiljshus (bostadshus eller lokaler), med undantag för flerfamiljshuset (bostadshus eller lokaler) som anges i punkt 5 i detta dokument, är tillgänglig om, under inspektionen av den tekniska genomförbarheten av att installera en mätanordning av lämplig typ kommer avsaknaden av de kriterier som anges i punkt 2 och detta dokument att fastställas.

5. När det gäller flerbostadshus (bostadsbyggnader eller lokaler), för vilka den federala lagen av den 23 november 2009 nr 261-FZ "Om energibesparing och ökad energieffektivitet och om att införa ändringar av vissa rättsakter från Ryska federationen" (Ryska federationens lagstiftningssamling, 2009, nr 5711, nr 2291, nr 4160, nr 4206; , nr 49, art. 7061, nr. 50, art. 7344, 7359, nr. 51 , Art. 7447) det finns ett krav på att utrusta dem med vissa typer av energiresursmätningsanordningar vid idrifttagandet av den tekniska möjligheten att installera sådana mätanordningar.

6. Resultaten av inspektionen av den tekniska genomförbarheten av att installera en mätanordning av lämplig typ anges i inspektionsrapporten för att fastställa närvaron (frånvaron) av den tekniska genomförbarheten av att installera enskild, gemensam (lägenhet), kollektiv (gemensamt hus) ) mätanordningar.

Bilaga nr 2
på order från Ryska federationens ministerium för regional utveckling
daterad 29 december 2011 nr 627

Handlingens form
undersökning för att fastställa närvaron (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar

________________ "__" ______________ 20__

1. ______________________________________________________________________

genomför undersökningen)

adress (plats): ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

kontakttelefon: ________________________________________________,

2. Representeras av ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(efternamn, förnamn, patronym för personen - representant för den juridiska personen

(enskild företagare) som genomför undersökningen)

agerar på grundval av ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

(detaljerna i dokumentet som bekräftar personens behörighet att uppträda

undersökningar)

3. I närvaro (ange om det finns):

_________________________________________________________________________

(namnet på den juridiska personen (enskild företagare),

ansvarar för att lokalägarnas gemensamma egendom upprätthålls

i ett hyreshus och den som företräder hans intressen under

undersökningar)

_________________________________________________________________________

(efternamn, förnamn, patronym för ägaren (ägarens representant)

lokaler, bostadshus där undersökningen utförs)

_________________________________________________________________________

(andra personer som deltar i undersökningen)

4. En undersökning genomfördes för att fastställa närvaron (frånvaro)

teknisk genomförbarhet av installation ________________________________________________

_________________________________________________________________________

(individuell, gemensam (lägenhet), kollektiv (gemensamt hus)

mätanordning ________________________________________________________________

(kallt vatten, varmvatten, elenergi, naturgas,

termisk energi)

5. På adressen: ________________________________________________________________

(ange adressen till hyreshuset (bostadshus eller lokaler),

där undersökningen utförs)

6. Undersökningen utfördes av: ______________________________________________

(ange hur undersökningen genomfördes: genom inspektion eller

med hjälp av instrument/mått)

med hjälp av följande verktyg ________________________________

(ange namnet på instrumentet om det används under

undersökning, och om ett mätinstrument används, ange det

metrologiska egenskaper och utgångsdatum för nästa

mellankontrollintervall för mätinstrumentet)

7. Som ett resultat av undersökningen fastställdes: ____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(ange närvaron eller frånvaron av teknisk förmåga att installera

meter)

8. Det finns ingen teknisk möjlighet att installera en mätanordning pga

fastställa följande kriterier för frånvaron av en sådan möjlighet: __________

_________________________________________________________________________

(ange specifika kriterier för bristande teknisk förmåga

installation av en mätanordning)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Avvikande åsikt från närvarande personer (om några): ___________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Denna lag är upprättad i ____ exemplar

Underskrifter från personer som deltagit i undersökningen:

______________________ (____________________________)

______________________ (____________________________)

Bilaga nr 3
på order från Ryska federationens ministerium för regional utveckling
daterad 29 december 2011 nr 627

Beställa
fylla i en inspektionsrapport för att fastställa närvaron (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar

1. I punkt 1 i inspektionsrapporten för att fastställa förekomsten (frånvaron) av den tekniska möjligheten att installera individuella, gemensamma (lägenhet), kollektiva (gemensamma hus) mätanordningar (nedan kallad inspektionsrapporten), det fullständiga namnet på den juridiska personen (efternamn, förnamn, patronym, passuppgifter) anges som enskild företagare) som genomför undersökningen, samt kontaktuppgifter för en sådan juridisk person (enskild företagare): adress (plats (permanent bostadsort) och kontakt telefonnummer.

2. I punkt 2 i inspektionsrapporten, efternamn, förnamn, patronym för varje person - en representant för den juridiska personen (enskilda företagaren) som genomför undersökningen, samt detaljerna i dokumentet som bekräftar denna persons behörighet att genomföra undersökningen (fullmakt, överlåtelse, beställning etc.) anges ).

3. Punkt 3 i inspektionsrapporten ska ange efternamn, förnamn och patronym för varje person som var närvarande under inspektionen, inklusive:

En representant för en juridisk person (enskild företagare) som ansvarar för underhållet av den gemensamma egendomen för ägarna av lokaler i ett hyreshus, såväl som namnet på en sådan juridisk person (efternamn, förnamn, patronym för individen);

Ägaren (ägarens representant) av lokalen, bostadshus, för vilken en ansökan har lämnats in om installation av en enskild, gemensam (lägenhets) mätanordning;

Andra personer som deltar i undersökningen.

4. I punkt 4 i inspektionsrapporten anges typen av mätanordning, för vars installation förekomsten (frånvaron) av den tekniska möjligheten för dess installation undersöks:

Individuell eller gemensam (lägenhet) eller kollektiv (gemensamt hus);

Mätanordning för kallt vatten, varmvatten, elenergi, naturgas, termisk energi.

5. Punkt 5 i inspektionsrapporten anger adressen till det flerfamiljshus (bostadshus eller lokal) där inspektionen utförs för att fastställa den tekniska genomförbarheten av att installera en mätanordning av lämplig typ.

6. Punkt 6 i inspektionsrapporten anger metoden för att genomföra inspektionen: genom inspektion eller med hjälp av verktyg/mått.

Om ett verktyg används under en undersökning anges dess namn och egenskaper.

Om ett mätinstrument används under en undersökning anges dess namn, metrologiska egenskaper och utgångsdatum för nästa inspektionsintervall.

7. Punkt 7 i inspektionsrapporten anger resultatet av inspektionen, nämligen närvaron eller frånvaron av teknisk förmåga att installera en mätanordning av lämplig typ.

8. Punkt 8 i inspektionsrapporten fylls i om det under inspektionen fastställs att det inte finns någon teknisk möjlighet att installera en mätanordning av lämplig typ, med angivande av specifika kriterier som identifierats under undersökningen för avsaknaden av teknisk genomförbarhet för att installera en mätare anordning av motsvarande typ.

9. Punkt 9 i undersökningsrapporten fylls i om någon av de personer som är närvarande under undersökningen har en särskild uppfattning om undersökningens framsteg och resultat.

I detta fall anges i punkt 9 i inspektionsprotokollet efternamn, förnamn, patronym för den närvarande som har en avvikande uppfattning, samt innehållet i den avvikande uppfattningen.

10. I punkt 10 i undersökningsrapporten anges det antal exemplar av den upprättade redovisningen, som ska motsvara antalet närvarande vid undersökningen.

De upprättade handlingarna överlämnas till var och en av de personer som är närvarande vid tentamen.

Verifiering av enskilda (lägenhets)vattenmätare ska utföras i enlighet med fastställda tidsfrister.

Verifieringsperioder fastställs av tillverkaren och anges i dokumenten för mätanordningar, såväl som i informationsblocket i Unified Payment Document (UPD).

För att verifiera individuella vattenmätare måste du:

1. Välj en organisation som verifierar IPU

Kontakta din förvaltningsorganisation eller den organisation som installerar din vattenmätare. Som regel kommer de att rekommendera en specialiserad organisation som installerar mätanordningar.

Välj ditt IPU-verifieringsföretag själv.

När du väljer, var uppmärksam på följande kriterier:

Hur länge har företaget funnits på marknaden?

Vilka är recensionerna om företagets arbete?

Kostnad för tjänster (den genomsnittliga kostnaden för att installera en mätare i Moskva är 800-1500 rubel per meter).

2. Kontrollera det valda företagets dokument

Innan du kontrollerar mätanordningar en specialiserad organisation måste förse dig med följande dokument:

Intyg om ackreditering.

Efter verifiering utfärdas ett verifikationsintyg.

Verifiering av mätinstrument utförs av ackrediterade juridiska personer och enskilda företagare.

Normer för ackreditering av juridiska personer och enskilda företagare i reglerna för ackreditering av metrologiska tjänster för juridiska personer för rätten att verifiera mätinstrument. Ackrediteringsorganet är Gosstandart of Russia.

Under ackrediteringen utfärdar Gosstandart från Ryssland ett ackrediteringscertifikat med en bilaga till det, som anger omfattningen av ackrediteringens giltighetstid inte överstiger 5 år.

Information om ackrediterade metrologiska tjänster från juridiska personer förs in i lämpligt register. Du kan kontrollera tillgängligheten och ackrediteringsstatusen för ett visst företag på webbplatsen för Federal Accreditation Service ( http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/70).

Konsumenten har också rätt att be representanter för företaget som utför verifieringen att ge honom ett ackrediteringsintyg innan ett avtal ingås och utför arbete (ett provintyg finns i den bifogade filen). Hur går verifieringen till?

Verifiering kan utföras på olika sätt. För det första utförs metrologisk verifiering utan att enheten tas bort. I detta fall, baserat på det ingångna avtalet, kontrollerar teknikern enheten på plats utan att ta bort den. För det andra är verifiering också möjlig med borttagning av enheten, som skickas för verifiering till en specialiserad organisation. För det tredje är det möjligt att ersätta den gamla mätanordningen med en ny. Hur mycket kostar verifiering?

Arbete med underhåll och verifiering av IPU utförs på grundval av ett avtal som ingåtts mellan ägaren av bostadslokalerna och en specialiserad organisation som har de nödvändiga tillstånden. Med andra ord, invånarna väljer självständigt vilken organisation som helst som ska utföra verifiering.

IPU:s verifieringsarbete avser inte tjänster för underhåll och reparation av gemensam egendom i ett hyreshus och/eller allmännyttiga tjänster. Kostnaden för dessa tjänster är inte föremål för statlig reglering och bestäms av avtalsparterna. Det finns inga särskilda tariffer.

Vad händer om verifieringen inte slutförs i tid?

I enlighet med klausul 59 i reglerna för tillhandahållande av allmännyttiga tjänster till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus, godkända av dekret från Ryska federationens regering nr 354 av 05/06/2011, avläsningar från enskilda mätanordningar som inte har verifierats kan inte användas för att beräkna avgifter för varmt och kallt vatten. I det här fallet görs periodiseringar för tre månader enligt de genomsnittliga beräknade avläsningarna av den individuella mätaren i sex månader och från den fjärde - enligt standarden.

Observera att verifiering av IPU måste utföras i tid.

Nödvändighet obligatorisk verifiering av IPU inskriven i art. 13 i den federala lagen "om att säkerställa enhetlighet i mätningar" daterad 26 juni 2008 nr 102-FZ och dekret från Ryska federationens regering nr 354 daterad 6 maj 2011.

Uppgifterna om verifieringsavbeställning är felaktig och vilseledande för konsumenten.

I ordern står det när allmännyttiga arbetare är tänkta att gå hem med mätanordningen på grund av bristande möjlighet att installera den. Dokumentet definierar specifika kriterier: när en mätare kan installeras och när den inte kan.

Ministeriet för regional utveckling har fastställt kriterier enligt vilka närvaron eller frånvaron av teknisk förmåga att installera mätanordningar kommer att bestämmas. Detta gäller individuella, lägenhets- och gemensamma mätare av alla slag. Reglerna gäller mätanordningar för varmt och kallt vatten, el, gas och värme. Enligt dokumentet kan enheten inte installeras om specialister under undersökningen avslöjar närvaron av minst ett av tre kriterier:
  • installation av en mätanordning av lämplig typ enligt designegenskaperna hos ett hyreshus (bostadshus eller lokaler) är omöjligt utan ombyggnad, större reparationer av befintliga interna tekniska system (utrustning i lägenhet) och (eller) utan skapande av nya interna tekniska system (utrustning i lägenheten);
  • när du installerar en mätanordning av motsvarande typ är det omöjligt att säkerställa överensstämmelse med de obligatoriska metrologiska och tekniska kraven för mätanordningen av motsvarande typ, inklusive platsen och förfarandet för dess installation, som krävs i enlighet med den ryska lagstiftningen Federation om att säkerställa enhetlighet i mätningar och om tekniska föreskrifter;
  • på den plats där mätanordningen av motsvarande typ ska installeras, är det omöjligt att säkerställa överensstämmelse med de obligatoriska kraven för driftsförhållandena för mätanordningen av motsvarande typ, som är nödvändiga för dess korrekta funktion, i enlighet med Ryska federationens lagstiftning om att säkerställa enhetligheten i mätningarna och om tekniska föreskrifter, inklusive på grund av det tekniska tillståndet och (eller) driftsättet för interna tekniska system (intern utrustning), temperaturförhållanden, fuktighet, elektromagnetiska störningar, översvämning av lokaler, och (eller) det är omöjligt att ge tillgång till avläsningar från en mätare av lämplig typ, dess underhåll eller utbyte.

Ytterligare ett fall diskuteras särskilt. Det är inte tekniskt möjligt att installera en mätare i ett hyreshus om huset har vertikala ledningar av internt värmesystem. Men det finns ett undantag från denna regel:

När det gäller flerbostadshus (bostadsbyggnader eller lokaler), för vilka den federala lagen av den 23 november 2009 N 261-FZ... fastställde ett krav på deras utrustning vid dagen för idrifttagning med vissa typer av energiresursmätare, den tekniska möjligheten att installera sådana mätanordningar är tillgänglig.

Beslutet från ministeriet för regional utveckling träder i kraft den 1 september 2012. Samtidigt börjar nya regler för tillhandahållande av allmännyttiga tjänster till ägare och användare av lokaler i flerbostadshus och bostadshus att gälla. Dokumentet godkändes genom dekret från Ryska federationens regering av den 6 maj 2011 N 354. Liknande regler som för närvarande är i kraft är inte längre i kraft från samma datum.

1. Brev från Ryska federationens ministerium för regional utveckling daterat den 7 december 2010 nr 41190-IB/14(inställd, läs vidare)


BREV
daterad 7 december 2010 N 41190-IB/14


Ryska federationens ministerium för regional utveckling i samband med många förfrågningar från vattenförsörjnings- och avloppsorganisationer angående förtydligande av bestämmelserna i artikel 13 i federal lag nr 261-FZ av den 23 november 2009 "Om energibesparing och ökad energieffektivitet och om införa ändringar av vissa rättsakter från Ryska federationen” (nedan kallad lagen) anger följande.

I enlighet med punkt 9 i artikel 13 i denna lag, från och med den 1 juli 2010, organisationer som levererar vatten eller överför resurser och vars tekniska och tekniska stödnätverk har en direkt koppling till de nätverk som ingår i den tekniska och tekniska utrustningen i anläggningar. (nedan kallade resursförsörjningsorganisationer) som i enlighet med kraven i denna artikel ska vara utrustade med mätanordningar för använda energiresurser, är skyldiga att utföra aktiviteter för installation, utbyte och drift av mätanordningar för använda energiresurser, vars tillförsel eller överföring de utför. Dessa organisationer har inte rätt att vägra personer som har ansökt till dem att ingå ett avtal som reglerar villkoren för installation, utbyte och (eller) drift av mätanordningar för de använda energiresurserna, vars leverans eller överföring de bär ut.

Med hänsyn till kraven på installationsplatserna för mätanordningar, som bestäms av punkt 1 i den aktuella artikeln, och bestämmelserna om den gemensamma egendomen för lokalägare i ett hyreshus, är resursförsörjningsorganisationer skyldiga att utföra aktiviteter för installationen , utbyte, drift av endast kollektiva (gemenskaps-) mätanordningar på platserna för anslutning av objekt (lägenhetshus) till centraliserade vattenförsörjningssystem, eller på platser där angränsande anläggningar är anslutna, används för överföring av energi- och allmännyttiga resurser och ägs genom äganderätt eller på andra grunder som anges i Ryska federationens lagstiftning, till olika personer.

Beroende på metoden för att hantera ett hyreshus (artikel 161 i Ryska federationens bostadskod) kan personer som kan kontakta en resursförsörjande organisation för att ingå ett avtal som reglerar villkoren för installation, utbyte och (eller) drift av kollektiva (allmänna hus) mätanordningar är:
- med den direkta förvaltningsmetoden - ägarna av lokalerna i ett hyreshus;
- vid ledning av en villaägarförening eller en bostadsrättsförening eller annan specialiserad konsumentkooperativ - en villaägarförening respektive en bostadsrättsförening eller annan specialiserad konsumentkooperativ;
- vid ledning av en förvaltningsorganisation - motsvarande förvaltningsorganisation.

Enligt kraven i artikel 17 i den federala lagen av 08.08.2001 nr 128-FZ "Om licensiering av vissa typer av verksamhet" är produktion och reparation av mätinstrument licensierad. Aktiviteter relaterade till installation, utbyte och (eller) drift av mätanordningar är inte licensierade.

Redaktörens anmärkning:Federal lag nr 128-FZ daterad 2001-08-08 har tappat kraften.
, inrättad genom federal lag av den 4 maj 2011 nr 99-FZ.


Direktör för avdelningen
bostäder och kommunal service
I.L. Bulgakov


2. Brev från Ryska federationens ministerium för regional utveckling daterat den 27 oktober 2011 nr 29432-AP/14

RYSKA FEDERATIONENS MINISTERIE FÖR REGIONAL UTVECKLING
BREV
daterad 27 oktober 2011 N 29432-AP/14


Ryska federationens ministerium för regional utveckling skickade ett brev daterat den 7 december 2010 nr 41190-IB/14 till de verkställande myndigheterna i Ryska federationens ingående enheter i frågan om förtydligande av bestämmelserna i artikel 13 i den federala federationen. Lag av 23 november 2009 nr 261-FZ "Om energibesparing och ökad energieffektivitet och om ändringar av vissa rättsakter i Ryska federationen."

I enlighet med paragraf 5.3.1.16 i bestämmelserna om den federala antimonopoltjänsten, godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 30 juni 2004 nr 331, övervakar FAS Russia efterlevnaden av organisationer som är skyldiga att utföra aktiviteter relaterade till installationen , utbyte, drift av mätanordningar för använda energiresurser, krav för ingående och genomförande av ett avtal om installation, utbyte, drift av dessa anordningar, förfarandet för dess ingående, samt krav på tillhandahållande av förslag för utrustning med mätanordningar för använda energiresurser. Samtidigt, i enlighet med klausul 5.4 i förordningarna, sammanfattar och analyserar FAS Ryssland praxis för att tillämpa Ryska federationens lagstiftning inom det etablerade verksamhetsområdet och utvecklar rekommendationer för tillämpningen av antimonopollagstiftning.

Baserat på ovanstående drar Rysslands ministerium för regional utveckling tillbaka brev nr 41190-IB/14 daterat den 7 december 2010. För förtydligande av ovanstående frågor bör du kontakta FAS Ryssland.

A.A. POPOV

3. Information från Rysslands Federal Antimonopoly Service

Resursförsörjningsorganisationer är skyldiga att utföra aktiviteter relaterade till installation, utbyte, drift kollektivt och individuellt energimätare


Federal Antimonopoly Service (FAS Ryssland) fick ett brev från Rysslands ministerium för regional utveckling daterat den 7 december 2010 nr 41190-IB/14, som ger förtydliganden om tillämpningen av energisparlagen.

Förtydligandena gällde kraven på installationsplatser för energimätare. Samtidigt angavs i brevet att ”resursförsörjningsorganisationer är skyldiga att utföra aktiviteter för installation, utbyte och drift av endast kollektiva (gemenskaps-) mätanordningar på platser där anläggningar (lägenhetshus) är anslutna till centraliserade vattenförsörjningssystem .”

Under tiden, enligt den federala antimonopoltjänsten i Ryssland, baserat på förståelsen av bestämmelserna i lagen om energibesparing, är resursförsörjningsorganisationen anförtrodd ansvaret att utföra aktiviteter för installation, utbyte, drift av båda kollektiva (vanliga) hus) mätanordningar på platser där objekt (lägenhetsbyggnader) är anslutna till centraliserade energiförsörjningssystem, samt individuella energimätare.


Dessutom, enligt dekret från Ryska federationens regering av den 20 februari 2010 nr 67 "Om ändringar av vissa rättsakter från Ryska federationens regering om frågorna om att fastställa befogenheterna för federala verkställande organ på energiområdet att spara och öka energieffektiviteten," FAS Ryssland tilldelas myndigheten att övervaka efterlevnadsorganisationer som är skyldiga att utföra aktiviteter för installation, utbyte, drift av mätanordningar för använda energiresurser, krav för ingående och genomförande av ett avtal om installationen , utbyte, drift av dessa enheter, förfarandet för dess slutförande, samt krav på tillhandahållande av förslag för att utrusta med mätanordningar för använda energiresurser. Samtidigt, i enlighet med bestämmelserna i punkt 5.4 i dekretet från Ryska federationens regering av den 30 april 2006 nr 331 "Om godkännande av bestämmelserna om Ryska federationens federala antimonopoltjänst", FAS Ryssland har befogenhet att sammanfatta, utveckla rekommendationer för tillämpning och analys av praxis för att tillämpa Ryska federationens lagstiftning i det etablerade områdets verksamhet. Det är således Rysslands FAS som är det organ som är behörigt att ge förklaringar i frågan om installation av mätanordningar inom ramen för de beviljade befogenheterna.

Baserat på ovanstående skickade FAS Ryssland en begäran om att dra tillbaka brevet från Rysslands ministerium för regional utveckling. Kravet var uppfyllt. En skrivelse den 27 oktober 2011 nr 29432-AP/14 har skickats till de verkställande myndigheterna angående återkallelse av skrivelse nr 41190-IB/14 daterad den 7 december 2010.

Ministeriet för regional utveckling föreslår var sjätte månad, från och med 2014, att höja betalningarna för bostäder och kommunal service med 10 % för invånare som inte har installerat mätare för varmt och kallt vatten, värme och el. Redan från slutet av 2015 bör kostnaderna för tjänster för dem öka med 60 %. Därmed vill avdelningen ekonomiskt stimulera bostads- och kommunaltjänstmarknaden att helt byta till mätare. Men det valde inte det mest lämpliga ögonblicket för detta.


Ministeriet för regional utveckling (MinRegion) har publicerat utkast till ändringar av regeringslagar om tillhandahållande av offentliga tjänster, enligt vilka medborgare som inte har installerat mätare för varmt och kallt vatten, värme och el vid årets slut ska betala överstigande standardförbrukningen (mindre hus där det är tekniskt omöjligt att installera mätare). Betalningen kommer att öka var sjätte månad - om huset inte har gemensamma och individuella mätanordningar installerade, måste du från 1 januari 2014 betala 10% mer än standarden för el, varmt och kallt vatten. Från 1 juli 2014 blir det plus 20 %, från 1 januari 2015 – 40 %, från 1 juli 2015 – 50 % och från 2016 – 60 %. Samma normer gäller för förbrukning av el och vatten för allmänna hushållsbehov. Det är inte tal om att installera lägenhetsvärmemätare, men om ett flerbostadshus har möjlighet att installera en gemensam byggnadsmätare, men det finns ingen (gemensamma byggnadsmätare är förvaltningsbolagens ansvar) får boende betala med samma ökning faktor.

Dessutom, enligt gällande lagstiftning, i avsaknad av mätare, måste de som inte är registrerade i lägenheterna också betala för el, vatten och värme. Men ministeriet för regional utveckling föreslår att även denna norm ska skärpas och medborgarna tvingas informera förvaltningsbolaget (MC) om deras registrering, såväl som om gäster eller hyresgäster, inom fem dagar. Om ägaren inte har meddelat de medborgare som tillfälligt bor i hans lägenhet, kan de anställda i brottsbalken, med hjälp av två andra invånare, själva fastställa detta faktum, även i lägenhetsägarens frånvaro eller ovilja.

Låt oss notera att sådana eller liknande åtgärder redan har föreslagits av avdelningen i tidigare avvisade utgåvor av "Regler för tillhandahållande av bostäder och kommunala tjänster" - sålunda skrev Kommersant om liknande initiativ den 2 och 20 augusti 2010. Avdelningens nuvarande idéer om att återuppliva gamla projekt förklaras förmodligen främst av personalförvirringen i Gosstroy, vars funktioner inkluderar reglering av bostäder och kommunala tjänster, efter att Vladimir Kogans team lämnade det. Sålunda, den 11 februari, rapporterade RIA Novosti med hänvisning till ministeriet att Ilya Ulyanov, som tidigare ledde avdelningen för offentliga tjänster och licensverksamhet vid byrån, utsågs till biträdande chef för Gosstroy. Detta bekräftades av Kommersants källor i branschen, som senare rapporterade att Ulyanov avgick som biträdande chef för byrån för bostäder och kommunala tjänster två veckor efter att ha anställts. Men i går uttalade ministeriet för regional utveckling officiellt att "Ilya Ulyanov var aldrig den biträdande chefen för Gosstroy - den biträdande chefen för den (aldrig utsedd.- “Kommersant”) för bostäder och kommunala tjänster är Lyudmila Solovyova.”