I budgetmeddelandet från Ryska federationens president till federala församlingen för 2012-2014. en så viktig uppgift som godkännande och implementering uttrycktes Koncept för att skapa och utveckla ett integrerat informationssystem för förvaltning av offentliga finanser « Elektronisk budget" Konceptet utvecklades av Ryska federationens finansministerium och godkändes den 20 juli 2011 på order av Ryska federationens regering.

Är en integrerad del elektronisk modell för offentlig förvaltning och lyder under de allmänna principerna och huvudinriktningarna för genomförandet av informationspolitiken inom offentlig förvaltning.

Konceptet att skapa och utveckla ett integrerat informationssystem för förvaltning av offentliga finanser « Elektronisk budget» följande tillhandahålls vägbeskrivningar:

– skapande och genomförande enhetligt system av formulär, används för att generera information i elektronisk form om offentliga juridiska enheters verksamhet inom området för förvaltning av offentliga finanser;

– övergång till juridiskt betydande elektronisk dokumenthantering inom området för förvaltning av offentliga finanser;

– automatisering av redovisningsaktiviteter, samt integration och säkerställande av sammankoppling av alla typer av redovisning och rapportering av offentliga juridiska enheter;

– processintegration förvaltning av offentliga finanser för offentliga juridiska enheter;

– tillhandahållande samband mellan information om finansiella indikatorer offentliga juridiska enheter med resultatindikatorer för sin verksamhet;

– tillhandahållande insyn och publicitet av information om offentliga rättssubjekts verksamhet på området för förvaltning av offentliga finanser.

Det elektroniska budgetsystemets funktionalitet kommer att möjliggöra användning av portallösningar, ett system av formulär, register och klassificerare som är gemensamma för alla användare, vilket i sin tur skapar förutsättningar för centraliserad redovisning i elektronisk form inom ramen för offentligrättslig utbildning (bildande av en enda huvudbok) .

Baserat på övergången till elektronisk registrering, redovisning och kontroll av dokumentutförande Det kommer att vara möjligt att automatiskt generera ledningsdokument och myndighetsrapportering och tillhandahålla dem till olika kategorier av användare i enlighet med reglerad tillgång till rapportering och primära dokument. Användande distribuerade åtkomstmöjligheter kommer att tillåta användare att arbeta med rapportering interaktivt, inklusive att använda mobila enheter.

Alla offentliga myndigheter och federala myndigheter måste bli användare system « Elektronisk budget" Dessutom, system « Elektronisk budget» kommer att tillhandahållas gratis till alla statliga organ i Ryska federationens ingående enheter, lokala myndigheter, organisationer inom den offentliga förvaltningen, inklusive modeller « programvara som en tjänst" Varje användare (oavsett deras territoriella avstånd) kommer att ges interaktiv åtkomst till informationsresurser, inklusive från mobila enheter.

Under design och utveckling system « Elektronisk budget» följande observeras principer för att skapa teknisk arkitektur:

– Centraliserad eller molnteknik för lagring och bearbetning av information.

– Användning av ett integrerat dataöverföringsmedium för telekommunikation.

– Skapande av standardgränssnitt för interaktion mellan informationsresurser och andra (externa) system inom "Electronic Budget"-systemet, baserat på öppna industristandarder för intersysteminteraktion;

– Säkerställa beredskapen hos den tekniska infrastrukturen för utveckling när det gäller att utöka funktionaliteten, öka antalet användare och organisationer som betjänas, förbättra kvaliteten på de tillhandahållna tjänsterna.

– Enhet av gränssnitt för att säkerställa alla typer av interaktion med systemet och dess komponenter baserat på gemensamma enhetliga regler.

– säkerställa den erforderliga nivån av feltolerans och katastroftolerans.

Fullskalig implementering system « Elektronisk budget"planerad att vara klar 2015.

Genomförande av de viktigaste riktningarna för skapande och utveckling system « Elektronisk budget» kommer att bidra till samordningen av de offentliga myndigheternas verksamhet, uppnå harmonisering och förenkling av förvaltnings- och redovisningsverksamheten, öka effektiviteten och transparensen (öppenheten) i organisationers verksamhet inom den offentliga förvaltningssektorn.

Detta program är utformat för att öka transparensen och öppenheten i statliga myndigheters kärnverksamhet och ansvarar för förvaltningen av de offentliga finanserna.

Med hjälp av GIS-planeringsprogrammet "Electronic Budget" förbättras kvaliteten på förvaltningen av statliga myndigheter genom införandet av informations- och kommunikationsteknik och skapandet av ett enhetligt informationsutrymme i förvaltningsmiljön för statliga, kommunala och offentliga finanser. .

Konceptet för att utveckla skapandet av GIIS "Electronic Budget" bekräftades i RP nr 1275-r daterad 20 juli 2011. Tillvägagångssättet för systemet regleras av statsrådets förordning nr 658 av den 30 juni 2015.

Systemet består av flera delsystem som syftar till att uppnå vissa mål inom finanssektorn:

• upphandlingshantering;
• HR-ledning;
• budgetplanering;
• kontanthantering;
• inkomst- och utgiftshantering;
• hantering av myndighetsreferensinformation m.m.

Följande användare måste registrera sig och arbeta i programmet:

• statliga maktorgan och lokalt självstyre samt statliga fonder utanför budgeten;
• organisationer som deltar i budgetprocessen och finansieras genom statsbudgeten, såväl som juridiska personer som får medel från Ryska federationens budget;
• individer och andra personer - deltagare i budgetprocessen;
• organisationer som utför upphandlingsverksamhet i enlighet med normerna i 223-FZ.

Placeringen av scheman utförs med hjälp av delsystemet "Finansiell förvaltning", om kunden är Ryska federationen. BU, AU på federal och kommunal nivå, samt andra kundorganisationer kan skapa och publicera schemaplaner direkt i Unified Information System. Institutioner ska duplicera all upphandlingsunderlag i den elektroniska boken (Finansdepartementets förordning nr 173n den 29 december 2014), och sedan överföra den till TOFK.

"Elektronisk budget" för finansministeriet och federala finansministeriet

Inloggning med certifikatet "Elektronisk budget" från finansministeriet görs med hjälp av länken http://ssl.budgetplan.minfin.ru. Med hjälp av delsystemen som finns på finansministeriets webbplats kan du utföra följande åtgärder:

• studera information om att fylla i prognosformulär;
• formulera statliga uppdrag och budgetberäkningar;
• genomföra redovisnings- och budgetredovisningsförfaranden för institutioner;
• se olika register och referensinformation;
• fylla i information och dokumentation om statliga orderförfaranden och upphandlingsaktiviteter;
• säkerställa informationsinteraktion;
• skapa, spara och skicka till det auktoriserade organet dokumentation om planering och genomförande av budgeten, samt om genomförande av kontrollåtgärder m.m.

Federal Treasury-systemets "elektroniska budget" har följande funktionalitet:

• upprätthålla ett konsoliderat register över UBP och NUBP;
• interaktion med den officiella webbplatsen www.bus.gov.ru;
• utveckling och underhåll av olika branschlistor;
• arbeta med den enhetliga portalen för Ryska federationens budgetsystem;
• upphandlingshantering;
• journalföring och rapportering;
• kostnadshantering.

Anslutning och komma igång

Reglerna för att ansluta, logga in på den "elektroniska budgeten" (personligt konto) och börja arbeta i den är fastställda i brevet från Ryska federationens finansministerium nr 21-03-04/35490 daterat 06/17/2016 . Först och främst ska organisationen utfärda en order om att utse personer som ansvarar för arbetet i det elektroniska säkerhetssystemet och identifiera anställda som har behörighet att upprätta dokumentation som placeras i delsystemen. Beställningen måste bekräfta varje ansvarig medarbetares ansvar. Ordern måste nödvändigtvis innehålla signaturer som anger att varje anställd är bekant med innehållet i det interna organisationsdokumentet.

EXEMPEL BESTÄLLNING (bild)

För att börja arbeta måste användaren:

1. Genomför en fullständig diagnos och förberedelse av automatiserade arbetsstationer för arbete med GIIS ”EB” i enlighet med de krav som fastställs i Bilaga 1 till Anslutningsproceduren.

2. Förbered kvalificerade digitala signaturnycklar för varje artist. Nya nycklar erhålls endast för de som inte tidigare har arbetat i UIS. Resten kan använda sina digitala signaturer som är giltiga i Unified Information System.

3. Installera Windows Installer-programvaran, alla nödvändiga drivrutiner för användarcertifikatmediet, Continent TLS Client och Jinn-Client-programmen.

4. Fyll i och skicka till TOFK en ansökan om anslutning med hjälp av ett särskilt enhetligt formulär (Finansministeriets brev nr 21-03-04/61291 daterat 2016-10-20). Ansökan ska åtföljas av ett föreläggande om utnämning av ansvariga personer, filer med digitala signaturcertifikat, samtycke undertecknat av varje ansvarig anställd för behandling av personuppgifter, en ansökan och fullmakt att ta emot kryptografisk information i den form som godkänts av Finansdepartementet (skrivelse nr 21-03-04/35490 daterad 2016-06-17) .

5. Invänta resultatet av att kontrollera paketet med dokument som lämnats till TOFK med ansökan om anslutning, och vid behov gör alla korrigeringar och tillägg.

6. Efter framgångsrik verifiering, installera CIPF på arbetsplatsen, registrera nya utförare i Unified Information System, installera nya EDS-nyckelcertifikat och mata in data om ansvariga anställda i det elektroniska systemet samtidigt som du definierar rollerna för varje utförare.

7. Anslut till systemet "Electronic Budget", ange ditt personliga konto och börja arbeta i det.

Det statliga informationssystemet "Elektronisk budget" skapades av Ryska federationens finansministerium. Vad är "elektronisk budget", vad är dess struktur och hur man arbetar med det, vi kommer att berätta i artikeln.

Vad är "elektronisk budget"

Detta är ett statligt integrerat informationssystem. Dess arbete är tillägnat dekretet från Ryska federationens regering av den 30 juni 2015 nr 658. Systemet skapades för att säkerställa transparens, öppenhet och ansvarsskyldighet för verksamheten hos statliga myndigheter, lokala myndigheter, statliga och kommunala institutioner . Med hjälp av ”ES” sköts statliga och kommunala finanser.

Bland systemets uppgifter är:

• säkerställa förhållandet mellan strategisk planering och budgetplanering;
• publicera information om ekonomiska resultat i det offentliga området;
• säkerställa kommunikationen mellan budgetprocessen och upphandlingsplaneringen.

Ämnen i systemet är:

• organ för statsmakt och lokalt självstyre;
• budgetinstitutioner;
• andra juridiska personer som får budgetmedel;
• förvaltningsorgan för statliga fonder utanför budgeten;
• andra deltagare i budgetprocessen;
• kunder enligt lag nr 223-FZ.

Strukturera

Låt oss titta på vilka delsystem systemet består av:

• budgetplanering;
• utgifts- och inkomsthantering;
• kontanthantering;
• upphandlingshantering;
• förvaltning av offentliga skulder, finansiella och icke-finansiella tillgångar;
• lönehantering;
• finansiell kontroll;
• upprätthålla regulatorisk referensinformation;
• redovisning och rapportering;
• informationsstöd;
• förvaltning av nationella projekt.

Enligt 44-FZ lägger kunder upp planer och scheman med hjälp av delsystemet "Finansiell förvaltning". Budgetära och autonoma institutioner på federal och kommunal nivå och andra kunder kan skapa och publicera scheman direkt i Unified Information System. Men handlingarna måste dupliceras i den elektroniska databasen och överföras till statskassan.

Forma förslag med hjälp av massköpskort. För att göra detta, logga in på ditt personliga konto för den elektroniska budgeten, i undersystemet för upphandlingshantering. Förslag måste godkännas och överenskommas med huvudförvaltaren av budgetmedel - GRBS.
Läs rekommendationerna om hur du formulerar ett förslag och vad du ska göra om fel uppstår.

Vad är "elektronisk budget" och hur man arbetar med det

För anslutningsbestämmelser, se brev från Ryska federationens finansministerium daterat den 17 juni 2016 nr 21-03-04/35490. Först och främst bör organisationen utfärda en order om att utse personer som ansvarar för att arbeta i det elektroniska budgetsystemet och lägga ut dokumentation. Därefter, enligt instruktionerna (som finns på finansministeriets webbplats), förbered din arbetsplats för att arbeta med GIIS "EB". Varje anställd måste ha en EDS-nyckel. Om anställda arbetar i Unified Information System behövs inga nya nycklar. Efter att ha installerat drivrutinerna och programmen, skicka in en ansökan om anslutning med hjälp av ett särskilt enhetligt formulär (brev från finansministeriet nr 21-03-04/61291 daterat den 20 oktober 2016).

Bifoga till ansökan en order om utnämning av anställda som ansvarar för att arbeta i systemet, filer med digitala signaturcertifikat, anställdas samtycke till behandling av personuppgifter samt en fullmakt i den form som godkänts av finansministeriet ( brev nr 21-03-04/35490 daterat 2016-06-17). Ansökan lämnas in till den federala finansmyndighetens territoriella myndighet.

Vänta på att dokumenten ska verifieras, installera CIPF på arbetsplatsen, registrera nya utförare i UIS, installera nya EDS-nyckelcertifikat och definiera rollerna för varje anställd i systemet.

Behöriga personer registreras i systemet på begäran av federala myndigheter eller regionala myndigheter.

Upprättande av ett schema i systemet "Elektronisk budget".

Gå till planeringssektionen och välj undersektionen "Upphandlingsschema". Klicka på knappen "Skapa ett nytt dokument". Formuläret öppnas i statusen "Utkast", som innehåller följande flikar:

• "Grundläggande information";
• "Positioner för upphandlingsschema";
• "Specialköp";
• "Resultat för KBK";
• "Resultat av CWR";
• "Slutliga indikatorer för upphandlingsschemat";
• "Motivering av upphandling";
• "Godkännandeblad";
• "Fel och varningar."

På fliken "Grundläggande information" anger du allmän information om dokumentet, information om kunden, tjänstemannen som ansvarar för att skapa schemat, chefen m.m. Den allmänna informationen anger planeringsperiod, dokumentnummer, schemats versionsnummer, nummer i Unified Information System, skapandedatum, godkännandedatum.

På fliken "Punkter i upphandlingsplanen och tidtabell" ser vi en tabell med information om de tjänster som ingår i upphandlingsplanen och tidsplanen. För att lägga till en ny, klicka på knappen "Inkludera inköpsschemapunkter".

För att få information om budgettilldelningar i den elektroniska budgeten, logga in och gå in i undersystemet för inköpshantering. Om upphandlingsförslag överstiger de maximala tilldelningsvolymerna kommer systemet att utfärda en varning - det är nödvändigt att göra ändringar i de konsoliderade inköpen.
Läs rekommendationerna om hur du säkerställer att upphandlingsförslag överensstämmer med tilldelningar.

Fliken "Specialköp" fylls i om schemat innehåller följande typer av köp:

• läkemedel (klausul 7, del 2, artikel 83 44-FZ);
• GWS inte överstiger 100 tusen rubel. (klausul 4, del 1, artikel 93 44-FZ);
• GWS inte överstiger 400 tusen rubel. (klausul 5, del 1, artikel 93 44-FZ);
• underhåll och reparation av lokaler som inte är bostäder (klausul 23, del 1, artikel 93 44-FZ);
• affärsresor, anordnande av kulturevenemang (klausul 26, del 1, artikel 93 44-FZ);
• undervisningstjänster (klausul 33, del 1, artikel 93 44-FZ);
• tjänster av en reseledare (guide) (klausul 33, del 1, artikel 93 44-FZ);
• insamling och bearbetning av primära statistiska uppgifter (klausul 42, del 1, artikel 93 44-FZ);
• tjänster för beviljande av rätt att få tillgång till information (klausul 44, del 1, artikel 93 44-FZ).

Nästa är fliken "Resultat för KBK". Den visar information om mängden artiklar i upphandlingsschemat för BCC. Fälten och tabellerna på fliken fylls i automatiskt och är inte redigerbara. Fliken "Resultat för CWR" fylls också i automatiskt av systemet.

På fliken "Slutliga indikatorer för schemat" anges följande:

• NMCC för alla artiklar under avtal som ingåtts med en enda leverantör, och speciella punkter i schemat (om det inte finns någon information skrivs nollor in här och därefter);
• mängden NMC-kontrakt som ingåtts baserat på resultaten av offertförfrågan;
• totalt belopp för planerade betalningar;
• det totala beloppet av planerade betalningar för inköp genom att begära offerter;
• totala årliga inköpsvolymen.

För att skicka en version av schemat till UIS, välj posten i statusen "Godkänd" och klicka på knappen "Skicka för kontroll och placering i UIS".

Bifogade filer

• Instruktioner för anslutning till delsystemet.doc

3 september 2019, Teknisk utveckling. Innovation Om undertecknandet av ett avsiktsavtal mellan Rysslands regering och förvaltningsbolaget för den ryska direktinvesteringsfonden för att utveckla det högteknologiska området artificiell intelligens i Ryssland Beställningsnr 1964-r daterad 3 september 2019. Undertecknandet av avtalet syftar till att locka till sig ömsesidigt fördelaktigt samarbete mellan industri-, vetenskaps-, utbildnings- och andra organisationer, vars sammanslagning av ansträngningar är nödvändiga för att uppnå målindikatorerna för teknisk utveckling i Ryssland.

3 september 2019, Fordon och specialutrustning Om uppdatering av flottan av akutmedicinska fordon och skolbussar i federationens ingående enheter Beställningsnummer 1963-r daterad 3 september 2019. En ytterligare leverans av mer än 1,55 tusen akutmedicinska fordon och mer än 2,45 tusen skolbussar till federationens ingående enheter planeras.

3 september 2019, brottsbekämpande övervakning Övervakningsplan för brottsbekämpning för 2020 godkänd Beställningsnummer 1951-r daterad 31 augusti 2019. Övervakning av brottsbekämpning involverar insamling, syntes, analys och utvärdering av information för antagande, ändring eller ogiltigförklaring av Ryska federationens reglerande rättsakter, tillsynsrättsakter från federationens ingående enheter och kommunala rättsakter.

31 augusti 2019, Transport på inre vatten och sjöfart En ny upplaga av Ryska federationens strategi för utveckling av sjöfartsverksamhet fram till 2030 har godkänts Beställningsnummer 1930-r daterad 30 augusti 2019. I den nya upplagan av strategin, med hänsyn till den nuvarande politiska och socioekonomiska situationen i landet och världen, bestäms prioriteringarna, målen och målen för Rysslands maritima verksamhet på lång sikt, prognosvärdena för Målindikatorer för den andra etappen av strategin förtydligas och prognosvärdena för målindikatorerna för dess tredje etapp bestäms (i det föregående fanns inga utgåvor av målindikatorer - bara lovande utvecklingsvägar).

31 augusti 2019, Litteratur och bokutgivning. Bibliotek Utvecklingsplanen för det federala informationssystemet "National Electronic Library" har godkänts Beslut den 28 augusti 2019 nr 1904-r. I planen föreskrivs i synnerhet den rättsliga regleringen av arbetet i det nya biblioteket, förbättringen av den informationsteknik som används i det, urval och encyklopedisk systematisering av kunskap från bok-, arkiv-, musei- och universitetssamlingar, vilket säkerställer inkludering i det nya biblioteket med elektroniska kopior av 100 % av ryska publikationer som juridisk deposition.

30 augusti 2019 En organisationskommitté har bildats för att förbereda och hålla det andra kaspiska ekonomiska forumet i Astrakhan 2021 Beställningsnummer 1929-r daterad 30 augusti 2019

29 augusti 2019, statligt program ”Utveckling av kultur” för 2013–2020 Om budgetanslag för återuppbyggnad av kulturföremål i federationens konstituerande enheter Beställningsnummer 1924-r daterad 29 augusti 2019. Den riktade (objekt-för-objekt) fördelning av subventioner som gavs 2019–2021 till budgetarna för republikerna Buryatia, North Ossetia-Alania, Khakassia, Tyva, Udmurt Republic, Trans-Baikal Territory, Astrakhan, Murmansk, Omsk och Pskovregioner för medfinansiering av kapitalinvesteringar i återuppbyggnad av kulturföremål har godkänts.

29 augusti 2019, Järnvägstransport JSC Russian Railways auktoriserade kapital har utökats Beslut av den 27 augusti 2019 nr 1872-r, resolution den 27 augusti 2019 nr 1094. Det auktoriserade kapitalet för JSC Russian Railways ökades med 44,07 miljarder rubel för att öka nivån på den ekonomiska anslutningen för Rysslands territorium och den omfattande utvecklingen av Mezhdurechensk - Taishet-sektionen av Krasnoyarsk-järnvägen. Motsvarande medel tillhandahålls i den federala budgeten.

29 augusti 2019 Bestämmelserna om förvaltningsrådet för Statens utvecklingsbolag "VEB.RF" godkändes Resolution av den 29 augusti 2019 nr 1117

29 augusti 2019, Fiske, vattenbruk, fiskförädling Förfarandet för att hålla auktioner för försäljning av rätten att ingå avtal om tillhandahållande av kvoter för produktion av krabba för investeringsändamål har fastställts Beslut av den 28 augusti 2019 nr 1917-r och nr 1918-r, resolutioner av den 28 augusti 2019 nr 1112 och nr 1113. Listor över krabbarter inom vissa områden av deras produktion (fångst) och byggnadsprojekt har upprättats, antal och storlek på auktionsföremål, krav på projekt för konstruktion av fiskefartyg, samt regler för genomförande av auktioner och provformulär, förfarande för att förbereda och ingå ett avtal om fastställande av andelar av produktionskvoter för krabba för investeringsändamål. Detta kommer att säkerställa en transparent konkurrensmiljö i det mest lönsamma och investeringsintensiva produktionssegmentet för företag. Dessutom kommer ytterligare federala budgetintäkter att tillhandahållas och en ny, modern krabbfiskeflotta kommer att byggas.

28 augusti 2019, Sanitär och epidemiologisk säkerhet Genomförandeplanen för den statliga politikens grunder inom området för att säkerställa kemisk och biologisk säkerhet har godkänts Beslut den 28 augusti 2019 nr 1906-r. Planen tillhandahåller en förbättring av rättslig reglering inom området för att säkerställa kemisk och biologisk säkerhet, utveckling av ett statligt program "Säkerställa kemisk och biologisk säkerhet i Ryska federationen".

27 augusti 2019, Rymdindustrin Förfarandet för att skapa och underhålla en federal datafond för fjärranalys av jorden från rymden har fastställts Resolutioner av den 24 augusti 2019 nr 1086, nr 1087, nr 1088. För att öka effektiviteten och utöka möjligheterna att använda data från fjärranalys av jorden från rymden, skapas en federal fond för data från fjärranalys av jorden från rymden. De undertecknade resolutionerna reglerar skapandet och underhållet av den federala fonden, bestämmer tidpunkten för överföringen av data och metadata till den federala fonden, deras sammansättning och överföringsmetoder.

27 augusti 2019, Miljösäkerhet. Avfallshantering En tillfällig begränsning har införts för import av ozonnedbrytande ämnen till Ryssland 2019 Resolution av den 24 augusti 2019 nr 1089. Syftet med de införda restriktionerna är att säkerställa skyddet av atmosfärens ozonskikt och uppfyllandet av Rysslands skyldigheter enligt Wienkonventionen för skydd av ozonskiktet och Montrealprotokollet om ämnen som bryter ned ozonskiktet.

23 augusti 2019, Statlig politik inom området vetenskaplig forskning och utveckling Indikatorer för genomförandet av strategin för vetenskaplig och teknisk utveckling har fastställts, vars dynamik är föremål för övervakning Beslut den 15 augusti 2019 nr 1824-r. 11 indikatorer har identifierats som återspeglar framstegen i genomförandet av strategin på följande områden: vetenskapens och teknikens inflytande på Rysslands socioekonomiska utveckling, inklusive på grund av övergången till modellen med stora utmaningar; tillståndet och prestanda inom området vetenskap, teknik och innovation; kvaliteten på statlig reglering och tillhandahållande av tjänster av vetenskaplig, vetenskaplig, teknisk och innovativ verksamhet.

23 augusti 2019, Social innovation. Ideella organisationer. Volontärarbete och volontärarbete. Välgörenhet Regler för hur ett enhetligt informationssystem fungerar inom området volontärutveckling godkändes Resolution av den 17 augusti 2019 nr 1067. De fattade besluten syftar till att tillhandahålla information och analytiskt stöd för volontärverksamhet och kommer att möjliggöra bildandet av en enda plattform för interaktion mellan institutioner för volontärverksamhet.

22 augusti 2019, Allmänna frågor om det agroindustriella komplexet En ny upplaga av produktlistan har godkänts för att ge statligt stöd till organisationer som är engagerade i primär och industriell bearbetning av jordbruksprodukter Beslut den 21 augusti 2019 nr 1856-r. De beslut som fattas kommer att bidra till att stimulera produktionen av huvudtyper av jordbruksprodukter och produkter från livsmedels- och processindustrin, och utvecklingen av exporten av ryska jordbruksprodukter, råvaror och livsmedel.

19 augusti 2019, Företagsmiljö. Utveckling av konkurrens Regler för genomförandet av handlingsplanen ”Omvandling av företagsklimatet” godkändes Resolution den 10 augusti 2019 nr 1042, ordning den 10 augusti 2019 nr 1795-r. De beslut som fattas kommer att göra det möjligt att skapa ett heltäckande system för bildande, övervakning och kontroll av genomförandet av handlingsplanen "Transformation of the Business Climate", upprätta expertgruppers befogenheter och öka ansvaret för resultaten av deras verksamhet, samt involvera affärsenheter i processen för regulatorisk förbättring av affärsvillkor.

15 augusti 2019, Växtodling Den långsiktiga strategin för utvecklingen av det ryska spannmålskomplexet fram till 2035 har godkänts Beslut den 10 augusti 2019 nr 1796-r. Målet med strategin är att skapa ett mycket effektivt, vetenskapligt och innovationsorienterat, konkurrenskraftigt och investeringsattraktivt balanserat system för produktion, bearbetning, lagring och försäljning av basspannmål och baljväxter, deras förädlade produkter, vilket garanterar livsmedelssäkerhet i Ryssland , fullt ut tillgodose landets interna behov och skapa betydande exportpotential.

1

Anteckning

Detta dokument är en användarhandledning för delsystemet Upphandlingshantering i det statliga integrerade informationssystemet för förvaltning av offentliga finanser "Elektronisk budget" när det gäller att arbeta med det planerade registret över konsoliderade upphandlings- och upphandlingsförslag för att kunna motivera budgetanslag för upphandling av varor, arbeten och tjänster för att möta federala behov.

Dokumentet beskriver kraven på användarens arbetsplats och användarens tillvägagångssätt för att ta fram information från det planerade registret över samlad upphandling samt upphandlingsförslag.

1. INLEDNING.. 4

1.1. Tillämpningsområde. 4

1.2. Kort beskrivning av funktionerna. 4

1.3. Nivå på användarutbildning. 5

1.4. Lista över dokumentation som användaren behöver läsa 5

1.5. Lista över accepterade termer och förkortningar. 6

2. SYFTE OCH ANVÄNDNINGSVILLKOR... 9

2.1 Typer av aktiviteter, funktioner. 9

2.2 Villkor för användning. 9

3. FÖRBEREDELSER FÖR ARBETE.. 10

4. BESKRIVNING AV VERKSAMHETEN... 11

4.1 Logga in på Procurement Management Subsystem LC. 11

4.2 Arbeta med det planerade registret över större upphandlingskort. 11

4.2.1 Generering av konsoliderade inköpskort. 20

4.2.2 Intern samordning och godkännande av massköpskort 39

4.2.3 Göra ändringar i konsoliderade inköpskort. 43

4.3 Arbeta med information om maximala volymer för budgetanslag och OBAS-indikatorer. 44

4.3.1 Få information om de maximala volymerna för budgetanslag och OBAS-indikatorer. 44

4.3.2 Göra ändringar i konsoliderade upphandlingskort baserat på mottagen information om de maximala volymerna för budgetanslag och OBAS-indikatorer. 45

4.4 Utformning och inlämnande av upphandlingsförslag för godkännande av GRBS 46

4.4.1 Utformning av upphandlingsförslag.. 54

4.4.2 Samordning och godkännande av upphandlingsförslaget.. 71

4.5 Arbeta med GRBS-justeringar.. 73

4.5.1 Inhämta information om resultatet av godkännandet av GRBS (justeringar från GRBS) 73

4.5.2 Göra ändringar i konsoliderade inköpskort baserat på justeringar som erhållits från GRBS.. 75

BILAGA... 76

1. INTRODUKTION

1.1. Tillämpningsområde

Delsystemet Upphandlingshantering är ett funktionellt delsystem till det statliga integrerade informationssystemet för förvaltning av offentliga finanser "Elektronisk budget". Delsystemet för upphandlingshantering när det gäller att generera information från det planerade registret över utökade upphandlingar, såväl som upphandlingsförslag, är avsett att implementera förfaranden för bildandet av mottagare av budgetmedel - federala statliga kunder av förslag för upphandling av varor, verk, tjänster för att tillgodose federala behov, upphandling när det gäller Ryska federationens offentliga skyldigheter för förvärv av varor, byggentreprenader, tjänster till förmån för medborgarna för deras sociala trygghet, upphandling i form av kapitalbyggnadsprojekt, evenemang (förstorad investering projekt), fastighetsobjekt som ingår (föreslagna att inkluderas) i det federala riktade investeringsprogrammet för 2016-2018 och efterföljande budgetcykler för att formulera motiveringar för budgetanslag för inköp av varor, arbeten, tjänster för att möta federala behov av de viktigaste förvaltare av federala budgetmedel och interaktion med delsystemet Budgetplanering.

1.2. Kort beskrivning av funktioner

Delsystemet inköpshantering när det gäller att generera information från registret över konsoliderade upphandlingar och upphandlingsförslag implementerar följande funktioner:

Bildande, samordning och godkännande av stora upphandlingskort i det planerade registret över stora upphandlingar;

Göra ändringar i konsoliderade inköpskort;

Inhämta information om de maximala volymerna för budgetanslag och OBAS-indikatorer;

Göra ändringar i konsoliderade upphandlingskort baserat på mottagen information om de maximala volymerna för budgetanslag och OBAS-indikatorer;

Införande av massupphandlingskort i upphandlingsförslaget;

Samordning och godkännande av upphandlingsförslag inom institutionen;

Lämna in upphandlingsförslag för godkännande av GRBS;

Inhämtning av information om resultatet av godkännandet av GRBS-förslaget (justeringar av GRBS);

Göra ändringar i konsoliderade inköpskort baserat på justeringar som erhållits från GRBS.

1.3. Användarnivå

Användare av Procurement Management Subsystem rekommenderas att ha färdigheter i att arbeta med en persondator som kör Microsoft Windows operativsystem, samt färdigheter i att arbeta med Microsoft Office-paketet och webbläsare.

1.4. Lista över dokumentation som användaren behöver läsa

Innan du börjar arbeta med delsystemet Procurement Management när det gäller att generera information om registret över samlade upphandlings- och upphandlingsförslag, rekommenderas det att du bekantar dig med följande dokument:

Ryska federationens budgetkod - federal lag.

Federal Law - Federal Law "On Electronic Signature".

Federal Law - Federal Law "Om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster för att tillgodose statliga och kommunala behov" och andra reglerande rättsakter om kontraktssystemet inom upphandlingsområdet (nedan kallad federal lag nr. 44-FZ).

Order från Ryska federationens finansministerium nr "Om förfarandet för redovisning av budgetförpliktelser för mottagare av federala budgetmedel."

Ordning från Ryska federationens finansministerium nr. "Om förfarandet för att få budgetanslag, gränser för budgetförpliktelser vid organisering av genomförandet av den federala budgeten för utgifter och det federala budgetunderskottet och överföring av budgetanslag, budgetgränser skyldigheter under omorganisationen av deltagare i den federala budgetprocessen."

Order från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling nr 000, Federal Treasury nr 20n daterad 01.01.2001 "Vid godkännande av förfarandet för att lägga ut scheman på den officiella webbplatsen för att lägga beställningar för leverans av varor, utförandet av arbete, tillhandahållande av tjänster för kundernas behov och former av scheman för att lägga beställningar för leverans av varor, utförandet av arbete, tillhandahållande av tjänster för kundernas behov."

Order från Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling nr 000, Federal Treasury nr 18n daterad 01.01.2001 "Om detaljerna för att publicera på Ryska federationens officiella webbplats på Internet informations- och telekommunikationsnätverk för att lägga ut information om placering beställningar för leverans av varor, utförande av arbete, plan för tillhandahållande av tjänster - scheman för orderplacering för 2014 och 2015."

Brev från Ryska federationens finansministerium
Nr 02-13-07/13141, Federal Treasury "Om förtydligande av vissa bestämmelser i procedur 98n och procedur 87n" (hädanefter kallad skrivelsen från Rysslands finansministerium och den federala kommissionen daterad 01.01.2001).

Användarhandbok för delsystemet Procurement Management.

1.5. Lista över accepterade termer och förkortningar

Term/förkortning	Definition
	Budgetanslag.
	Delsystem för budgetplanering.
	Den huvudsakliga förvaltaren av budgetmedel är ett statligt organ (statligt organ), ett ledningsorgan för en statlig extrabudgetfond, som har rätt att fördela budgetanslag och gränser för budgetförpliktelser mellan underordnade förvaltare och (eller) mottagare av budgetmedel. , om inte annat fastställs av Ryska federationens budgetkod.
Federal lag	Federal Law - Federal Law "Om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, arbeten, tjänster för att möta statliga och kommunala behov."
Kund	Ett statligt organ (inklusive ett statligt organ), State Atomic Energy Corporation Rosatom, ett ledningsorgan för en statlig extrabudgetfond eller en statlig myndighet som agerar på Ryska federationens vägnar, bemyndigad att acceptera budgetförpliktelser i enlighet med budgeten Ryska federationens lagstiftning på uppdrag av Ryska federationens federationer och upphandlingsenheter.
	Enhetligt informationssystem inom upphandlingsområdet - en uppsättning information som specificeras i del 3 i artikel 4 i federal lag nr 44-FZ och som finns i databaser, informationsteknik och tekniska medel som säkerställer bildandet, bearbetningen, lagringen av sådan information, såväl som dess tillhandahållande med hjälp av den officiella webbplatsen för ett enhetligt informationssystem på Internetinformations- och telekommunikationsnätverket.
Integrerat köpkort, KUZ	Ett dokument som innehåller information om Kundens behov av en vara, ett arbete, en tjänst eller grupp av varor, arbete, tjänster, information om värdet av detta behov samt om dess planerade ekonomiska stöd. Den skapas av användarna i takt med att information uppstår om behov för en viss planeringsperiod för den fortsatta utformningen av Upphandlingsförslag.
Kundens personliga konto, Personligt konto, personligt konto	Arbetsytan för en organisation i det statliga integrerade informationssystemet "Elektronisk budget", som definierar uppsättningen funktioner för en registrerad organisation.
	Inköpsobjekt.
	Mottagare av budgetmedel är ett statligt organ (statligt organ), ett ledningsorgan för en statlig extrabudgetfond, som är under överinseende av huvudförvaltaren (administratören) av budgetmedel, en statlig statlig institution som har rätt att acceptera och (eller) fullgöra budgetförpliktelser på Ryska federationens vägnar.
PrZ, Upphandlingsförslag	Ett dokument som genererats av mottagaren av budgetmedel för att formulera motiveringar för budgetanslag för köp av varor, arbeten, tjänster för att möta federala behov av huvudförvaltarna för federala budgetmedel
PRUZ, Planerat register över stora upphandlingar	Det planerade registret över konsoliderade inköp är en lista över upphandlingsobjekt som planeras för genomförande under planperioden.
	Begränsningar för budgetförpliktelser – volymen av rättigheter i monetära termer till att en budgetinstitution accepterar budgetförpliktelser och (eller) fullgör dem under innevarande budgetår (pågående budgetår och planeringsperiod).
	Reglerande rättsakt.
UZ, Inköpsledningsdelsystem	Delsystemet för upphandlingshantering, som är en del av det statliga integrerade informationssystemet för förvaltning av offentliga finanser "Elektronisk budget", är utformat för att implementera formaliserade förfaranden som säkerställer upphandlingsplanering och genomförande av upphandlingsprocessen av varor, arbeten och tjänster.
Delsystem för budgetplanering	Delsystemet Budgetplanering, som är en del av det statliga integrerade informationssystemet för förvaltning av offentliga finanser "Elektronisk budget".
	Statligt integrerat informationssystem för förvaltning av offentliga finanser "Elektronisk budget".
Elektroniskt dokument	Ett dokument där information presenteras i elektronisk digital form (till exempel ett dokument i form av en fil).
ES (elektronisk signatur)	Uppgifter i elektronisk form som är bifogade eller på annat sätt förknippade med annan information i elektronisk form (signerbar information) och som används för att identifiera den som undertecknar uppgifterna.

2. SYFTE OCH ANVÄNDNINGSVILLKOR

2.1 Typer av aktiviteter, funktioner

Delsystemet inköpsledning när det gäller att generera information från registret över samlade upphandlingar och upphandlingsförslag är tänkt att automatisera följande processer inom ramen för upphandlingsverksamheten: