Att överklaga tjänstemäns handlingar. Hur ser förfarandet ut för att överklaga tjänstemäns handlingar (inagerande) Överklaga tjänstemän


För att säkerställa lagligheten i verkställande myndigheters verksamhet är personliga överklaganden från medborgare med klagomål, förslag och uttalanden väsentliga. Att agera i personlig egenskap, som privatperson, genom eget initiativ, har varje medborgare rätt att utvärdera det verkställande organets verksamhet, vilken tjänsteman eller tjänsteman som helst utifrån dess laglighet och effektivitet. Den ryska federationens konstitution fastställer att alla har rätt att försvara sina rättigheter och friheter med alla medel som inte är förbjudna enligt lag (artikel 45, medborgare i Ryska federationen har rätt att överklaga personligen, samt skicka individuella och kollektiva överklaganden). till statliga organ och myndigheter lokala myndigheter(v. 33).

Medborgare har möjlighet att överklaga alla olagliga handlingar och handlingar som kränker dem subjektiva rättigheter och intressen. Alla åtgärder, såväl som passivitet från anställda vid organ, företag, institutioner, organisationer, som anses vara felaktiga, kan överklagas. Ämnet för klagomålet är inte bara olagliga, utan också olämpliga eller omoraliska handlingar.

Ämnet för klagomålet kan vara handlingar som gör intrång i rättigheterna och legitima intressen, både medborgaren själv och andra personer. En medborgares överklagande kan syfta till att skydda inte bara någons personliga, utan också allmänna intressen. Medborgare använder i stor utsträckning rätten att överklaga individen administrativa handlingar. Klagomål om olagligheten i förordningar är mindre vanliga, även om sådana överklaganden från medborgare till handlingens författare eller till en annan behörig myndighet är ganska legitima.

Den nuvarande lagstiftningen och etablerade praxis känner alltså nästan inga begränsningar av medborgarnas rätt till ett allmänt klagomål till innehåll. Olagliga, olämpliga och omoraliska handlingar, individuella och föreskrifter, handlingar och passivitet inom området ledning, produktion, service. Ämnena för de handlingar som klagas över är inte bara organ utan även tjänstemän. Överklagande kan göras för att skydda personliga rättigheter och intressen, andra personers rättigheter och intressen, allmänna rättigheter och intressen.

Tack vare rättslig grund klagomål får kvaliteter rättsmedel, med vars hjälp ett slags kontroll utövas över personalens och verkställande myndighetschefers arbete.

Det finns två förfaranden för att överväga och lösa medborgarnas klagomål - administrativa, utomrättsliga och administrativt förfarande och rättsliga, övervägda av domstolarna i processen för att skipa rättvisa, i straffrättsliga, civilrättsliga eller konstitutionella förfaranden.

Nackdelen med det administrativa förfarandet för att behandla klagomål är att de löses av de berörda verkställande myndigheterna. Detta utförs bakom kulisserna, i klagandens frånvaro, och av anställda som ofta saknar juridisk utbildning. Därför förblir klagomålen ofta ouppfyllda. Detta förfarande kan inte anses effektivt, särskilt inte i de fall då det kan innebära att förövarna ställs inför rätta. tjänstemän.

Det är därför det finns ett behov av att lösa klagomål i rättsligt förfarande, där parterna i processen är lika, utökas möjligheterna till en saklig prövning av klagomålet eller anspråket. Lagen föreskriver dock alternativ möjlighet lösning av en fråga - behandling av den i ordningsföljd av ett organ eller tjänsteman. Detta skapar möjlighet att snabbt rätta till ett fel utan att ställa frågan till domstol och främjar en ansvarsfull inställning till administrativa beslut.

I domstol agerar en medborgare inte som en framställare, utan som en målsägande, en jämställd part. Skyldigheten att lämna förklaringar till rätten åligger den tjänsteman som fattat förvaltningsbeslutet i ärendet. Under processen måste han inte bara förklara kroppens handlingar och motivera dem, utan också vara föremål för utvärderande influenser från käranden, domstolen och andra deltagare i processen. Därför är det ofta fortfarande i scenen preliminär förberedelseärenden inför en domstolsförhandling omprövar tjänstemän sitt beslut, undanröjer kränkningarna av medborgarnas rättigheter och tar därmed inte ärendet till domstol.

Åtgärder och beslut som kan överklagas till domstolen omfattar kollegiala och individuella handlingar och beslut, till följd av vilka: en medborgares rättigheter och friheter kränks; hinder har skapats för en medborgare att utöva sina rättigheter och friheter; en medborgare är olagligt tilldelad någon plikt eller han ställs olagligt till ansvar.

Domstolar allmän jurisdiktionöverväga klagomål om handlingar eller beslut som kränker medborgarnas rättigheter och friheter, förutom handlingar vars verifiering ligger inom lagstiftningens exklusiva behörighet författningsdomstolen RF, och åtgärder för vilka lagstiftningen föreskriver ett annat förfarande för domstolsöverklagande.

En medborgare har rätt att lämna in ett klagomål angående en kränkning av hans rättigheter och friheter, antingen direkt till domstolen eller till en överordnad i underordnad ordning statlig myndighet, kommunalt organ, institution, företag eller förening, offentlig förening, tjänsteman, tjänsteman.

I enlighet med den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen är tjänstemän militär personal, såväl som anställda i olika statliga myndigheter. Detta med andra ord statsanställda, i egenskap av företrädare för regeringen. Huvuduppgiften för sådana människor är att kontrollera genomförandet juridiska normer och säkerställa medborgarnas rättigheter.

Modern praxis omfattar många fall där tjänstemän inte uppfyller dessa skyldigheter eller överskrider sina befogenheter. Tyvärr vet inte alla medborgare hur de ska bete sig korrekt i en sådan situation och kan skydda sina rättigheter.

En av de mest på ett effektivt sätt gör ett klagomål. Men till detta dokument accepterades för övervägande och fick det nödvändiga resultatet, är det nödvändigt att följa ett visst förfarande, korrekt upprätta ett provklagomål och även lämna in det inom den fastställda tidsramen. Om du tar ett ansvarsfullt och eftertänksamt förhållningssätt till vad som hände kan du skydda dina rättigheter och omedelbart straffa gärningsmannen, enligt lag.

Det är ganska svårt att lösa problemet utan att ta hjälp av specialister. Det är bäst att ta hjälp av en kvalificerad advokat. I det här fallet kan du undvika risken för felaktig tolkning av lagen, inkonsekvens i tidsfristerna för att lämna in ett krav och andra fel som kan ha en negativ inverkan på det slutliga resultatet. För att spara den tid som krävs för att besöka en specialist, samt stora ekonomiska kostnader, rekommenderas att ta hjälp av en advokat på distans.

I fall där det finns en kränkning som begåtts av en tjänsteman, har en medborgare som har blivit ett offer för denna åtgärd eller helt enkelt märkt vad som gjordes 90 dagar på sig att överklaga. För att skriva ett motsvarande klagomål måste en person ha vägande skäl. Grunden kan vara tjänstefel, maktmissbruk, illegal arrestering, passivitet och andra handlingar.

Det bör också beaktas att provklagomålet först och främst skickas till chefen för tjänstemannen som begick överträdelsen. I händelse av att högre myndigheter ignorera överklagandet, du kan gå vidare till mer radikala metoder för att lösa problemet och lämna in ett klagomål med följande strukturer:

  • USB. Du kan själv lämna in ett klagomål till denna organisation eller skriva en motsvarande framställning till e-postadress. CSS-specialister måste granska anspråket och informera sökanden om sitt beslut senast 14 dagar efter mottagandet av dokumentet;
  • åklagarmyndigheten. Det är denna struktur som oftast vänder sig till medborgare som tidigare har lämnat in ett klagomål till CSS och inte fått det önskade resultatet. Efter att ha mottagit ett klagomål genomför anställda vid åklagarmyndigheten en inspektion, varefter inkompetenta specialister från statsapparaten straffas för sina handlingar;
  • Domstolar. Tiden för behandling av ett klagomål i denna struktur är cirka 15 dagar. Efter att denna tid har löpt ut fattas beslut i ärendet och om tjänstemannens skuld bevisas bestäms en förebyggande åtgärd.

Idag har varje ryss möjlighet att självständigt välja förfarandet för att överklaga överträdarens handlingar och skriva ett klagomål till någon av ovanstående strukturer. Om du skickar in en ansökan till alla angivna myndigheter på en gång kommer detta att bli en slags garanti för att uppnå bästa resultat på kortast möjliga tid.

Det är viktigt att ta hänsyn till det när man prövar ett ärende domstolar, om det finns fel i dokumentet eller avsaknad av tvingande skäl kan ansökan returneras till författaren, vägras att uppfylla kraven eller inte accepteras alls.

För att uppnå ett riktigt bra resultat rekommenderar experter starkt att du söker hjälp av en kvalificerad advokat. Om en medborgares intressen skyddas av en person som känner till detaljerna i den nuvarande lagstiftningen och kan förstå alla dess krångligheter, kommer detta att uppnå maximal effekt.

När du upprättar ett klagomål är det nödvändigt att ta hänsyn till att detta dokument måste vara läskunnigt och korrekt. Känslomässiga och oförskämda uttalanden är oacceptabla. Texten ska vara så kortfattad som möjligt, men samtidigt helt återspegla problemets kärna. Idag finns det ingen strikt anspråksmall, men informationen den innehåller måste vara heltäckande:

  • Namnet på den organisation till vilken provanspråket skickas;
  • Individuell information om den sökande och dennes kontaktuppgifter;
  • Information om tjänstemannen som begick överträdelsen (fullständigt namn, befattning);
  • Beskrivning av problemet;
  • Länkar till föreskrifter, enligt vilken åtgärderna är olagliga;
  • Krav från författaren av applikationen;
  • Den tid under vilken sökanden väntar på ett svar;
  • Personlig signatur och datum för anmälan.

Om förfarandet för att skriva ett krav bryts, eller handlingen lämnas in utanför de fastställda tidsfristerna, kommer det inte att beaktas. Det bör också noteras att förkortningar och rättelser inte ska användas i texten. Om det finns bevis och bevis för ärendet från andra personer ska de också bifogas ansökan.

Förutom att överklaga en tjänstemans handlingar har varje medborgare rätt att kräva materiell ersättning orsakad skada, samt ersättning moralisk skada. Om, efter att ha övervägt klagomålet, sökandens krav på ekonomisk kompensation är uppfyllda, kommer medlen att tas från den federala budgeten.

Provklagomålet ska upprättas i två exemplar, varav det ena finns kvar hos sökanden med en anteckning som anger dess godkännande. Ett viktigt villkorär att meddela en tjänsteman om starten av processen, och klagomålsförfattaren måste göra detta själv.

Vid prövning av ett mål i domstol kan avsättning från tjänst, påföljder i form av bonusberövande, uppsägning samt tvångsfullgörande av åsidosatta skyldigheter väljas som en förebyggande åtgärd.

Överklagande av tjänstemäns handlingar och passivitet

Överklagandeförfaranden:

1. Rättsöverklagande. Rätten baseras på bestämmelserna i Ryska federationens kod, artikel 63. Av alla metoder anses rättsväsendet vara det mest demokratiska och tillförlitliga: domare är fria från departementsintressen och inflytande, som regel har de nödvändiga kvalifikationerna för att höra mål och är oberoende av myndigheterna, det rättsliga förfarandet är mest lämpat för identifiera sanningen, den sökande kan personligen delta i processen, kan skydda dina intressen som en jämställd part. Rättsordning - administrativ rättvisa - ra domstolsprövning av medborgarnas klagomål mot tjänstemäns och styrande organs handlingar.

I Ryska federationen finns det ingen administrativ närvaro i domstolar med allmän jurisdiktion. Avsaknaden av en specifik domstol innebär inte att det inte finns någon administrativ rättvisa. Administrativ rättvisa bygger på:

1) i processen övervägs en tvist mellan en medborgare och en ledningssubjekt om lagligheten av den senares handlingar;

2) tvister avgörs av allmän domstol;

3) tvister löses enligt reglerna för civilprocess.

Av nyckelvikt är den ryska federationens lag om överklagande till domstolsåtgärder och beslut som kränker medborgarnas rättigheter och friheter daterad 2704-1993. Nu är den i kraft som ändrad av den federala lagen av den 14 december 1995. Enligt lagen har varje medborgare rätt att lämna in ett klagomål till domstolen om han anser att hans rättigheter har kränkts av olagliga handlingar eller beslut av statliga organ, lokala myndigheter, företag, offentliga föreningar eller tjänstemän. Både kollegiala och individuella beslut kan överklagas. Inkl. tillhandahållandet av officiell information överklagas. Denna regel fastställdes senare, 1995.

Åtgärder som resulterar i:

1) rättigheter och friheter kränks,

2) hinder har skapats för medborgaren att utöva sina rättigheter och friheter,

3) en plikt olagligen ålades medborgaren,

4) medborgaren ställdes olagligt inför rätta.

Å) en medborgare har rätt att överklaga statliga organs passivitet m.m. om samma konsekvenser inträffar.

Lagen fastställer ett alternativ: Art. 4. Ett klagomål lämnas in: en medborgare har rätt att överklaga antingen direkt till domstolen eller till ett högre statligt organ eller lokal myndighet. Högre myndigheter, i ordningsföljd, är skyldiga att pröva klagomålet inom en månad. Om myndigheten vägrar att tillgodose klagomålet eller om medborgaren inte får något svar inom en månad, har medborgaren rätt att gå till domstol.

Klagomålet lämnas in av den medborgare vars rättigheter har kränkts, eller hans företrädare, samt en auktoriserad företrädare för arbetskollektivets offentliga organisation. Enligt medborgarens gottfinnande lämnas klagomålet in till domstolen på den plats där han är bosatt, eller till domstolen där organet, föreningen, tjänstemannen eller tjänstemannen befinner sig. Det finns detaljer för militär personal. De har också rätt att ansöka i underordningsordningen och har också rätt att överklaga till en militärdomstol med ett klagomål mot handlingar och beslut av militära kommando- och kontrollorgan och militära tjänstemän som kränker hans rättigheter och friheter. Till skillnad från ett allmänt klagomål har domstolen, efter att ha tagit emot klagomålet för prövning, på begäran av en medborgare eller på eget initiativ, rätt att skjuta upp beslutet.

Tidsfrister för att lämna in ett klagomål. För överklagande - 3 månader från den dag då medborgaren fick kännedom om en kränkning av sin rätt eller en månad från den dag då medborgaren fick ett skriftligt meddelande om avslag från en högre myndighet. Missade tidsfrister kan återinföras av domstolen. Ett giltigt skäl för att återinföra tidsfristen är eventuella omständigheter som gör det svårt att få information om de åtgärder och beslut som överklagas och dess konsekvenser.

Den processuella skyldigheten att dokumentera lagligheten av de överklagade åtgärderna eller besluten tilldelas i lag statliga organ, lokala myndigheter, offentliga organisationer och tjänstemän. Medborgaren är befriad från skyldigheten att bevisa olagligheten i de beslut som överklagas, men är skyldig att bevisa att hans rättigheter kränks. Denna lag kan bara skydda personliga intressen.

Domstolen kan erkänna den överklagade åtgärden eller passiviteten som olaglig och ålägga medborgaren att tillgodose kraven, upphäva de påföljder som ålagts honom eller på annat sätt återställa de kränkta rättigheterna. Efter att ha fastställt giltigheten av klagomålet avgör domstolen ansvaret för de enheter vars handlingar ledde till kränkning av rättigheter. Förluster som orsakas en medborgare kompenseras på det sätt som fastställs i den ryska federationens civillag. Om domstolen erkänner åtgärden eller beslutet som lagligt vägrar den att tillgodose klagomålet. Domstolsbeslutet är obligatoriskt i hela Ryska federationen och skickas till medborgaren senast 10 dagar efter inträdet rättskraft. Verkställigheten av beslutet ska meddelas domstolen och medborgaren senast inom en månad.

2. Särskilt klagomål - låter dig ta hänsyn till särdragen i medborgarnas rättsliga status som personer som utför vissa funktioner, som deltagare i arbets- eller jurisdiktionsförhållanden. Förfarandet för att överväga ett särskilt klagomål fastställs av: civilprocesslagen, straffprocesslagen, arbetslagstiftningen, en grupp handlingar som fastställer administrativa straff.

Tecken på ett särskilt klagomål: förekomsten av särskilda regler som upprättar ett särskilt förfarande för övervägande; särskilda skäl för överklagande som uttryckligen anges i lagen; tydlig definition föremål för rätten att överklaga; särskilda tidsfrister för att lämna in klagomål; processuella egenskaper; särskilda granskningsperioder. Code of administrativa brott Kapitel 22 Bestämmer förfarandet för att överklaga och protestera mot administrativa brott.

Funktioner och skillnader från det allmänna klagomålet:

1) ett särskilt klagomål kan endast lämnas in av den person som hålls till svars, offret eller en advokat, art. 250, 256 lagen om administrativa brott.

2) Kan bara skrivas. Det finns ingen föreskriven blankett för allmän reklamation.

3) Adressaten för ett särskilt förvaltningsbesvär är högre myndigheter. Utbudet av allmänna klagomål är mycket bredare.

4) ett särskilt klagomål ska skickas till adressaten inom 10 dagar från dagen för beslutet att ålägga en administrativ påföljd.

5) mata in tidsfrist ett särskilt klagomål skjuter upp verkställigheten av beslutet att ålägga ett administrativt vite. Konst. 270 Koden för administrativa brott.

6) Ett särskilt klagomål lämnas in genom det organ som utfärdat beslutet, som är skyldigt att skicka det inom 3 dagar tillsammans med ärendet under dess jurisdiktion. Del 2 msk. 267.

7) Klagomålet behandlas av det auktoriserade organet inom 10 dagar. För allmänna - olika termer.

Att. Rätten till särskilt klagomål är densamma som rätten till allmänt klagomål. Målet är att behandla klagomål från beslut om åläggande av administrativa påföljder inom en kortare tidsram för att stärka kontrollen över medborgarnas rättigheter.

Enligt artikel 2.4 i Ryska federationens kod för administrativa förseelser fastställde lagstiftningen att en tjänsteman är en medborgare som permanent eller tillfälligt utför myndigheternas funktioner.

Medborgare stöter ofta på olagliga handlingar från följande organisationer:

  • lokala myndigheter;
  • olika offentliga fackföreningar;
  • statliga och offentliga institutioner och organ.

Skäl för att lämna in ett klagomål om en tjänstemans olagliga handlingar

Att lämna in ansökningar mot tjänstemän är möjligt i samband med:

  1. med olagliga handlingar;
  2. olaglig passivitet;
  3. offentliggörande av en normativ handling av olaglig karaktär;
  4. olaglig fällande dom;
  5. föra till administrativa eller straffansvar inte enligt lagen;
  6. olagligt frihetsberövande;
  7. orsakar skada när utredningsåtgärder, utredning, rättvisa.

Förfarandet för att överklaga tjänstemäns handlingar

En medborgare kan skydda sina rättigheter som ett resultat av en olaglig handling (inaktivitet) av en auktoriserad person:

  1. inom rättsväsendet;
  2. högre statlig myndighet.

Statliga organ accepterar klagomål om en tjänstemans handlingar i elektroniska och skriftligen. Du kan lämna in ett krav för att ifrågasätta dessa personers handlingar personligen eller genom en representant, postförsändelse, genom att använda offentliga tjänster online eller den officiella webbplatsen för den statliga myndigheten.

Fristen för behandling av ett krav är femton dagar från tidpunkten för dess registrering. Svara in skriftligen skickas till klaganden senast dagen efter den dag då det aktuella beslutet fattades.

Hur skriver man ett klagomål om tjänstemäns passivitet?

När du överklagar tjänstemäns illegala handlingar till högre myndigheter, följ detta exempel:

  • Fullständigt namn och information om adressatens tjänsteman;
  • ditt namn, kontaktinformation och adress;
  • en kort beskrivning av problemets kärna;
  • listar dina krav;
  • namnteckning och datum.

Om ditt problem inte är löst kommer klagomålet att returneras inom 5 dagar. Om kraven inte uppfylldes eller ditt krav ignorerades måste du kontakta rättsliga organ. Följ skrivreglerna när du fyller i en ansökan rättegångar. I detta fall måste käranden vara medveten om efterlevnaden av reglerna för att gå till domstol som beskrivs i artikel 131 i den ryska federationens civilprocesslag.

Viktig! När du lämnar in en ansökan, samla alla bevis och undvik känslomässigt språk. Använda affärsstil, håll dig till deadlines, följ mönstret, och i det här fallet är framgång garanterad.

Var kan jag lämna in ett krav?

Om en medborgare bestämmer sig för att stämma yrkandeanmälan måste du skicka in den till följande myndigheter:

  • till domstolen på registreringsorten;
  • eller till domstolen där de behöriga personerna befinner sig.

Viktig! Om ett överklagande av tjänstemäns agerande i domstol lämnas in av en soldat som ifrågasätter den militära ledningsmyndighetens beslut, ska det riktas till en militärdomstol.

Tidsfrister för att lämna in ett klagomål mot en tjänsteman

En ansökan kan lämnas in till en rättslig myndighet inom tre månader från det att personen fick kännedom om en kränkning av hans eller hennes rättigheter.

Om de angivna tidsfristerna redan har missats kommer de rättsliga myndigheterna att acceptera medborgarens klagomål, men domaren som klagomålet skickas till kommer att undersöka omständigheterna kring den missade tidsfristen.

Stämningen ska prövas inom 10 dagar. Sen ankomst är en allvarlig överträdelse, liksom utebliven ankomst. Men om du inte kan dyka upp goda skäl, kommer den rättsliga myndigheten att ta din ställning.

Viktig! Rättegång- en seriös process, så det är bättre att få råd från en erfaren advokat.

Om det uppstår svårigheter när du lämnar in ett klagomål mot en tjänsteman till sin chef eller i domstol, bör du söka hjälp från advokater.

UPPMÄRKSAMHET! På grund av senaste ändringarna på grund av lagstiftning kan informationen i artikeln vara inaktuell! Vår advokat ger dig kostnadsfri rådgivning - skriv i formuläret nedan.

Att överklaga tjänstemäns handlingar är rätten för en person eller organisation vars rättigheter och intressen påverkas av deras verksamhet. Var ska man skriva klagomål? Är domstolen det enda stället för detta ändamål? Vilka är kraven på förfarandet och formen för ett klagomål?

Byråkratisystem

Den administrativa apparaten är vertikalt organiserad. Kommunal nivå, som är formellt oberoende. Regional, som också är autonom och federal nivå. Strukturerna för den senare är byggda på flera nivåer: lägre divisioner, som regel, på distriktsnivå, sedan på nivån av ingående enheter. Därefter kommer den översta nivån, som leder strukturen. Genom att veta detta är det lättare att förstå hur systemet för att överklaga tjänstemäns handlingar är uppbyggt.

Var man kan skriva klagomål

Överklaganden av tjänstemäns handlingar säkerställs enligt den etablerade vertikala strukturen. Först lämnas klagomålet till prefekten eller direkt till högre myndighet. Exempelvis vid kronofogde prövas klagomål och ansökningar av avdelningschefen. Klagomål lämnas in till högre myndigheter efter detta skede. I skattetjänst klagomålet överförs omedelbart till den distriktsövergripande avdelningen inte deltar i behandlingen.

Åklagarmyndigheten tillhandahåller allmän tillsynöver alla statliga organs verksamhet, men den ersätter inte andra strukturer. Klagomål accepteras för prövning i sak om ansökningar som lämnas in till högre myndigheter inte ger resultat.

Vem granskar ansökningar?

Hur är systemet för att överklaga tjänstemäns handlingar organiserat? De myndigheter som behandlar ansökningar är:

  • arbetsledare för de anställda mot vilka klagomål har lämnats in;
  • särskilda kommissioner skapade under statliga myndigheter;
  • högre myndigheter.

Chefen har rätt att delegera befogenhet att pröva klagomål till en av sina ställföreträdare.

Vilket schema som väljs beror på detaljerna i konstruktionen av maktstrukturer. I en region behandlas klagomål av chefen, i en annan - av en särskild kommission etc. På kommunal nivå är det vanligt att skapa kommissioner.

Regleringsreglering

Förfarandet för att överklaga tjänstemäns handlingar följer ett enda system, men regleras av olika lagar.

Först av allt, normerna för lagar som reglerar den relevanta branschen. Till exempel, Skattelagstiftningen, lagen om verkställighetsförfaranden etc.

Ett separat dokument har utvecklats och antagits för att överväga klagomål mot handlingar från tjänstemän som tillhandahåller offentliga tjänster, i synnerhet registrering av äganderätt, registrering i matrikeln, etc. Nästan alla avdelningar har ett liknande dokument.

Riksåklagarmyndigheten har utfärdat en order som reglerar godkännande och behandling av klagomål från medborgare. Den är generell till sin karaktär och omfattar alla ansökningar utom de som lämnas in i brottmål. Han beskriver också överklagandet av tjänstemännens agerande vid åklagarmyndigheten.

Vad du behöver veta för att göra en ansökan

Klagomålet ska lämnas elektroniskt eller skriftligt. Behov av säkerhet digital signatur elektroniska dokument bestäms av förordningar. I vissa fall räcker det med att fylla i ett formulär på regeringsportalen för att lämna in ett klagomål.

Ansökan, som lämnas skriftligen, ska uppfylla grundläggande krav. Till exempel kommer ansökningar inte att accepteras om liknande har övervägts tidigare. De vägrar att ta hänsyn till anonymt material, med hot, obscent språkbruk etc. Om det inte går att läsa åtminstone en del av texten anses klagomålet vara oacceptabelt.

En medborgare har rätt att skicka ett klagomål per post eller lämna in det genom att personligen besöka kontoret för det organ till vilket det lämnas in. Förfarandet för att överklaga tjänstemäns handlingar innebär övervägande av högst viss period, i genomsnitt en månad.

Hur man skriver ett klagomål

Ett överklagande av tjänstemäns handlingar och passivitet kommer att bifallas om följande punkter anges:

  • namnet på organet eller befattningen för den person (hans fullständiga namn) mot vars handlingar klagomålet ingavs;
  • Den sökandes fullständiga namn, dennes bostadsort, kontaktuppgifter;
  • information om handlingar eller underlåtenhet att, enligt upphovsmannen till ansökan, kränker hans rättigheter;
  • argument som bekräftar giltigheten av sökandens ord (länk till förordningar, dokument);
  • tillgång till en fullmakt om klagomålet lämnas in genom ett ombud;
  • underskrift och datum för inlämning.

Det är oönskat att mätta dokumentets text med känslomässiga uttalanden som inte innehåller ytterligare information. Ett sådant tillvägagångssätt kommer att leda till tjänstemannens ovilja att fördjupa sig i den mottagna informationen.

Tidsfrister för att överklaga tjänstemäns åtgärder

Verkställande myndigheters lagar och förordningar reglerar denna fråga på olika sätt. Federal Tax Service ger rätten att lämna in ett klagomål inom ett år till en interregional eller regional inspektion, sedan ges samma period för att överklaga ett svar som enligt klagandens åsikt är olagligt. Om lösningen skattemyndigheten berör tredje part får de 3 månader.

I verkställighetsförfaranden får deltagarna 10 dagar efter att de fått kännedom om utmätningsmannens agerande (perioden räknas från det ögonblick de får handlingarna).

Om tidsfristen för att lämna in en ansökan av goda skäl missas har författaren rätt att begära att den återställs. Vanligtvis beror förseningen på handlingar från tjänstemän som skickar papper för sent.

Vissa situationer kräver inte att medborgarna respekterar tidsfristen för att överklaga de kan inte fastställas alls. Reglerna kan dock finnas i processuella koder. Således ger CAS 3 månader på sig att lämna in en talan i domstol från det ögonblick den blir medveten om överträdelsen. I vissa fall ges 10 dagar på sig att lämna in en ansökan.

Går till domstol

Domstolen är en särskild instans för överklagande av tjänstemäns handlingar och beslut. Processen regleras av detaljerade regler, men inte ens varje advokat, än mindre vanliga medborgare, implementerar dem. Samtidigt har medborgare och organisationer rätt att välja mellan domstol och högre förvaltningsmyndigheter. I vissa fall kräver domstolen bevis för ett försök att lösa tvisten utanför domstol. Till exempel har medborgare som vill erkänna en fastighetsvärdering som överskattad en sådan skyldighet.

I skiljeförfarande Inte ett enda ärende kan fortsätta utan förundersökning.

Det finns en betydande skillnad i regelverk. Medborgare och organisationer som inte är engagerade i ekonomisk verksamhet överklagar åtgärder i enlighet med reglerna i CAS i gemensamma domstolar. Företagare vänder sig till skiljedomstolar enligt AIC:s regler (koden har ett avsnitt avsett för administrativa tvister).

Skriva ett krav enligt CAS

De grundläggande kraven är följande:

  • domstolens namn;
  • Medborgarens fullständiga namn, födelsedatum, bostadsort, kontaktinformation;
  • en liknande mängd information överförs om representanten;
  • myndighetens fullständiga namn, adress till dess plats;
  • en redogörelse för omständigheter som anger vilka rättigheter och intressen som kränktes;
  • de grunder och argument som ligger till grund för klagomålet;
  • namn och nummer på handlingen, eller beskrivning och plats för den åtgärd som det klagas över;
  • information om att lämna in klagomål till högre myndigheter som en del av prövningen av tvister före rättegången;
  • krav för erkännande olagliga handlingar eller passivitet, icke-normativ handling.

I i detta fall medborgare betalar en avgift på 300 rubel och organisationer - 6 000 tusen rubel.

Kopior av handlingar efter antal deltagare i ärendet bifogas ansökan. Käranden har rätt att skicka dem självständigt, annars kommer domstolen att göra detta.

Om sökanden vill delegera hanteringen av ärendet till en företrädare, kräver förfarandet för att överklaga tjänstemäns handlingar och passivitet att ett examensbevis för högre utbildning är obligatoriskt. juridisk utbildning. I detta fall bifogas en kopia av fullmakt och diplom.

Om en tidsfrist missas, i en reklamation eller i ett tilläggsutlåtande, lämnas också en begäran om att återställa tidsfristen. Du behöver inte göra detta, men det räcker att missa en tidsfrist för att få ditt anspråk avvisat utan att överväga det i sak.

Särdrag hos kravet enligt APC

Tvisten anses i enlighet med APC, om inte annat föreskrivs i lag.

Ansökan lämnas av en person vars intressen och rättigheter kränks. Lagen ger möjlighet att vända sig till domstol på grund av införandet av ytterligare begränsningar för genomförandet av ekonomisk aktivitet. Åklagarmyndigheten har också rätt att agera som initiativtagare.

Den allmänna regeln fastställer 3 månader för överklagande från det att överträdelsen blir känd. Domaren har rätt att återinföra den på kärandens begäran om en motsvarande ansökan med tillräckliga argument lämnas in, annars finns det risk för att målet förloras.

Att upprätta en ansökan

Ett överklagande av en tjänstemans handlingar i domstol enligt APC kräver att följande punkter anges i anspråket:

  • namnet på den domstol där anspråket ingavs;
  • information om käranden (fullständigt namn, fullständigt namn, registreringsnummer Enskild företagare, bostadsort, organisationens namn, registreringsnummer, plats);
  • orgelns fullständiga namn, plats;
  • Uppgift om det fullständiga namnet på den tjänsteman som fattade beslutet;
  • en redogörelse för omständigheterna i fallet: vad är brottet mot lagen, rättigheter och intressen, vilka olagliga restriktioner har uppstått;
  • namn, nummer och datum för antagandet av rättsakten;
  • vad åtgärden eller passiviteten var, plats och datum;
  • hänvisning till förordningar;
  • bevis på att kopior av ansökan och bifogade handlingar till andra parter har skickats;
  • förteckning över bifogade dokument;
  • mottagande av betalning av tullar;
  • underskrift och datum för inlämning.

Enskilda entreprenörer betalar en avgift på 200 rubel, organisationer - i mängden 2 000 rubel.

Avslutningsvis

Överklagande av en tjänstemans handlingar föreskrivs administrativt och i domstol. Båda metoderna är reglerade i lag, den första är enklare, den andra är förknippad med många nyanser.

I vissa fall är det endast möjligt att gå till domstol efter att ha lämnat in klagomål till högre administrativa myndigheter, särskilt om man lämnar in ett klagomål till en skiljedomstol.