Socialstatens koncept och kriterier. Välfärdsstat: koncept, egenskaper, funktioner


Idag kan man ofta höra förklaringar om att det eller det landet är en social stat. Och frågan uppstår: vad är ett socialt tillstånd? Vad är dess specificitet? Är varje stat social?

Begreppet välfärdsstat

I själva allmän syn en social stat är en stat vars huvudprincip är önskan om en rättvis fördelning av förmåner i landet. Dess politik genomförs i ett försök att minska de allvarliga konsekvenserna av den materiella skiktningen av samhället. Begreppet välfärdsstat är nära besläktat med fenomenet social trygghet. I sådana system åtar sig staten skyldigheter att upprätthålla en anständig levnadsstandard för behövande medborgare genom att ta ut en del av inkomsten från personer som uppnått en hög nivå av materiell trygghet.

Välfärdsstatens väsen är alltså att det finns garantier för att ge missgynnade grupper en anständig levnadsstandard. Dessutom hämtas resurserna för sådant materiellt stöd från den skattebörda som faller på de rika medborgarnas axlar.

Lite historia

Statens sociala system deklarerades först av den tyske ekonomen Lorenz von Stein i mitten av 1800-talet. Han genomförde en djupgående analys av kapitalismens bildningsprocess i Tyskland och kom till slutsatsen att staten borde bygga på idéerna om jämlikhet och rättvisa, att den borde sträva efter att höja levnadsstandarden för de lägre skikten till mitten. och högre nivåer. Välfärdsstat i hans tolkning är det ett system som säkerställer sociala framsteg.

Utvecklingen av Steins åsikter presenterades av Friedrich Naumann, som främjade liberala åsikter om ekonomi. Den sociopolitiska staten bör enligt hans åsikt genom ett aktivt ingripande i det ekonomiska systemet skapa en ordning där inte bara skyddet av egendom och rätt, utan även sociala reformer i rättvisans namn kommer att prioriteras.

Sådana idéer blev plattformen för bildandet av den socialdemokratiska rörelsen, som fick styrka i Tyskland i slutet av 1800-talet. Vid 1800- och 1900-talens skiftning i landet, under påtryckningar från den folkliga arbetarrörelsen, lagfästes skyddet av socialt utsatta klasser. Dessa idéer blev drivkraften för reformer i Tyskland, i synnerhet ett pensionsförsäkringssystem och finansiering dök upp för första gången sjukvård anställda på arbetsgivarens bekostnad. Idéer social struktur stater trängde också in i Frankrike och England, där, under inflytande av fackföreningar, åtgärder syntes för att reglera sociala relationer från statens sida.

I USA fick idéerna om en välfärdsstat starkt stöd under den ekonomiska krisen på 30-talet av 1900-talet. President Roosevelt lagstiftade arbetarnas rätt att skapa fackföreningar som försvarar deras rättigheter, han minskade arbetsdagen och förbjöd exploatering av barnarbete. I Storbritannien spelade Beveridge-rapporten en betydande roll, som talade om en välfärdsstat, i huvudsak synonymt med en välfärdsstat.

Uppkomsten av den sovjetiska staten gjorde ett nytt språng i utvecklingen av begreppet en social stat, eftersom den lagstiftade den sociala inriktningen av sin politik.

Efter andra världskriget skrev den tyska regeringen för första gången in i landets konstitution namnet på staten som en social sådan. Efter detta börjar alla större västländer att förklara principerna om social rättvisa som huvudpostulatet för statsbildning. Tillväxten i popularitet för dessa idéer fortsatte fram till mitten av 70-talet, då konceptet hade många motståndare och det började förändras. De ekonomiska kriserna i slutet av 1900-talet och början av 2000-talet tvivlar på rationaliteten i detta koncept, även om västländer inte har bråttom att officiellt överge det.

Förutsättningar för att det finns en välfärdsstat

Alla länder kan inte kalla sig en social stat. För dess bildande måste ett antal villkor vara uppfyllda. En välfärdsstat är en modell som är möjlig när vissa förutsättningar skapas:

  • Hög nivå av moralisk utveckling av medborgare. En välfärdsstat kännetecknas av att moraliska värderingar dominerar över alla andra, särskilt ledningen, måste hålla fast vid idéerna om jämlikhet och rättvisa.
  • Demokratiskt system. För att implementera principerna om social trygghet i staten måste principerna om frihet implementeras.
  • Hög nivå ekonomisk utveckling stater. För att kunna ge social trygghet till de fattiga måste staten ha stora reserver.
  • Socialt orienterad typ av ekonomi. Stat, så att det finns möjligheter till reglering ekonomiska processer, måste ha stort antal olika företag med deras medverkan. Detta gör det möjligt att reglera sysselsättningen och omfördela inkomster till förmån för de missgynnade.
  • Hög nivå rättsutveckling. En obligatorisk följeslagare till en social stat är en hög nivå av utveckling av lagstiftnings- och civila initiativ. Civilsamhället och rättsstatsprincipenär en plattform för att genomföra socialt inriktad politik.
  • Statens socialpolitik. Prioriteringar allmän ordning måste vara sociala projekt om att utjämna konsekvenserna av ojämlikhet och olika stöd till de fattiga. Staten måste sträva efter universell rättvisa och sätta sig som mål att uppnå välstånd för alla medlemmar i samhället. Bland dessa mål är skapandet av lika startmöjligheter för människor i alla klasser, social trygghet för alla medborgare i landet, anständiga levnadsvillkor för alla, inklusive de missgynnade.
  • Förstärkning i lagstiftningen. Begreppet "välfärdsstat" måste fastställas i statens grundlag.

Karakteristiska drag för en välfärdsstat

Ett socialt tillstånd kan kännas igen av följande egenskaper:

  • Rättvisa löner. Staten garanterar anständiga löner för alla arbetande medborgare, oavsett deras ställning.
  • Nöjda konsumenter. Invånare i en välfärdsstat har en hög konsumentnivå de kan tillfredsställa inte bara de primära behoven av mat, bostäder och trygghet, utan också välja högkvalitativa varor som tillfredsställer dessa behov. Dessutom ska befolkningen kunna genomföra planer för självförverkligande och tillgodose sociala och andliga behov.
  • Justerat system socialt skydd. Befolkningens tillfredsställelse med sitt liv beror på statens socialpolitik den måste skapa ett system som hjälper människor med begränsade resurser att tillfredsställa sina behov på en anständig nivå. Ett tecken på en social stat är en välfungerande institution för hjälp till dem som inte kan försörja sig själva: funktionshindrade, pensionärer, barn, stora familjer, arbetslös.
  • Utjämna sociala skillnader. I en välfärdsstat bör genom olika typer av bistånd klyftan i levnadsstandard mellan rika och fattiga minskas genom inkomstomfördelning. Tonvikten ligger på att föra de fattiga till en anständig levnadsstandard. Skillnaden mellan inkomsterna för det översta och nedersta skiktet av landets befolkning bör vara ungefär sex gånger.
  • Högkvalitativa samhällsviktiga tjänstesektorer. För en social stat är det oerhört viktigt att etablera effektivt arbete områden som medicin, utbildning, bostadsbyggande och transporter. Socialtjänst ge en anständig levnadsnivå och tillfredsställelse för befolkningen.
  • Juridisk lösning av konflikter. En social stat kännetecknas av en låg nivå av sociala konflikter, men om de uppstår löses de fredligt genom det civila och rättsliga samhällets instrument.
  • Förkroppsligande av principerna för social rättvisa. Fördelningen av landets rikedom, som säkerställer möjligheter för alla att tillfredsställa inte bara sina primära behov, måste baseras på alla invånares intressen i landet. Varje medborgare får av landet så mycket den ger.
  • Företrädet för moraliska principer för beteende. I ett socialt tillstånd är de moraliska normerna för beteende välgörenhet, ömsesidig hjälp, altruism och barmhärtighet. Dessutom är de karakteristiska inte bara för regeringens politik eller separata grupper människor och majoriteten av landets medborgare.

Statens sociala funktioner: verklighet och deklaration

Som vilken annan stat som helst, utför den sociala alla traditionella funktioner: politiska, ekonomiska, sociala, brottsbekämpande, miljömässiga och många andra. Tyngdpunkten i deras genomförande läggs dock alltid på befolkningens sociala trygghet. Samtidigt finns det specifika sociala funktioner i staten, dessa inkluderar:

  • Stöd till utsatta grupper av befolkningen. Det kan vara material i form av subventioner till arbetslösa, funktionshindrade, pensionärer och sociopsykologer, i form av olika konsultationer, utbildningar, kurser om psykologisk lättnad och korrigering av depressiva tillstånd.
  • Arbetarskydd och folkhälsa. Staten skapar anständiga förutsättningar för att utföra allt arbete och övervakar efterlevnaden av normer och lagar. Det ger också regelbunden sjukvård på en hög kvalitetsnivå, med tonvikt på förebyggande av sjukdomar.
  • Uppmuntran och stimulans av välgörenhet. Staten har skattemekanismer som kan göra välgörenhet inte bara till en socialt godkänd verksamhet, utan även ekonomiskt lönsam.
  • Stöd för moderskap och barndom. Staten skapar institutioner för att hjälpa föräldrar att uppfostra sina barn, oavsett inkomstnivå. Det ger medicinsk vård och system av hög kvalitet utbildningstjänster, och utvecklar också mekanismer för materiellt stöd till familjer i nöd.
  • Genom att jämna ut konsekvenserna av social stratifiering i samhället, genom att omfördela inkomster, minskar staten klyftan mellan rik och fattig.
  • Att ge sysselsättning åt befolkningen. Staten skapar förutsättningar så att varje person kan hitta ett jobb efter sin förmåga och förmåga, stimulerar entreprenörskap för att skapa jobb och stödjer lågavlönade men socialt viktiga branscher.

  • Att bry sig om att lösa miljöproblem och bevara freden.
  • Stöd till olika projekt, initiativ och program inom det sociala, kulturella och pedagogiska området.

En social stat är således ett komplext system av institutioner och mekanismer för att stödja befolkningen och skapa en levnadsstandard av hög kvalitet för medborgarna. Ingen stat har ännu lyckats implementera dessa funktioner fullt ut, men det finns länder som ligger betydligt närmare idealet.

Typer av välfärdsstater

Den socioekonomiska utvecklingen av en stat kan ta olika vägar och leder till uppkomsten av olika typer av sociala stater. Forskare identifierar sådana sorter som:

  • Positiv social välfärdsstat. En typ byggd på viljan att skapa ett samhälle med lika möjligheter. USA är ett exempel på denna typ.
  • Tillstånd för social trygghet. I denna typ kompletteras det sociala skyddet med krav för att säkerställa en stabil inkomst för alla medborgare som inte understiger existensminimum. Prov - Storbritannien.
  • Social välfärdsstat. Staten strävar efter att jämna ut inkomstnivån och möjligheterna för alla invånare. Exempel - Sverige.

Det finns också ett försök att bygga en klassificering beroende på dominansen av marknaden eller sociala krav i statlig politik. I detta fall urskiljs konservativa, liberala och socialdemokratiska typer av välfärdsstater.

Genomförde projekt

Begreppet välfärdsstat i flera olika typer har slagit rot i många länder. Sociala stater är alltså västländer, liksom Australien, Kanada och Japan. De implementerar olika modeller, alla baserade på moraliska principer och bekännelse av liberala idéer. En något annorlunda utformning av välfärdsstaten implementeras i länder där källan till välstånd är oljeproduktion, detta Förenade Arabemiraten och Kuwait, där nationalinkomsten fördelas enligt lokala idéer om rättvisa.

rysk verklighet

Frågan uppstår naturligtvis: är Ryssland en social stat? Trots det faktum att social prioritering inom politiken har lagstiftats i landet sedan 1993, finns det fortfarande tvivel om verkligheten av denna deklaration. Sociala skyddsinstitutioner finns i Ryssland, men klyftan mellan rika och fattiga är för stor, och sjukvården och utbildningssystemen är långt ifrån de höga standarderna i civiliserade länder. Därför är det ännu inte möjligt att säga med säkerhet: Ryssland är en social stat.

Svårigheter att bygga ett socialt tillstånd

Statens sociala utveckling står inför många problem, varav de viktigaste är:

  • Instabilitet i världsekonomin. Kriser senaste åren visade att inte alla stater har råd med social orientering på grund av sjunkande inkomster.
  • Okunnighet om medborgarna. Välfärdsstaten ställs inför det faktum att vissa delar av befolkningen förvandlas till beroende och strävar efter att få bidrag utan att ge bort något. Detta problem är särskilt utsatt av migrationskrisen i Europa, när tusentals och åter miljoner medborgare börjar ansöka om bidrag och staten inte kan försörja alla med värdighet.

Socialstaten och samhället har alltså ännu inte blivit den dominerande typen i världsordningen.

Kritik mot välfärdsstaten

Begreppet välfärdsstat har många motståndare och kritiker, som har ökat markant på grund av utdragna ekonomiska och politiska kriser. Befolkningen i europeiska länder är vana vid att ta emot mer än att ge, vilket leder till ett ökat socialt missnöje, särskilt i en situation med brist på resurser för att uppfylla sociala garantier. Kritiker menar att i dag kräver begreppet välfärdsstat, om det inte är föråldrat, betydande revidering.

Välfärdsstat - en stat som tar på sig ansvaret att ta hand om social rättvisa, sitt eget folks väl och ve och deras sociala trygghet.

Välfärdsstatens huvuduppgift:

    • uppnå sociala framsteg baserade på etablerade principer om social jämlikhet, universell solidaritet och ömsesidigt ansvar.

En samhällsstat måste tillgodose människors intressen och behov, sträva efter att enhetligt främja alla medborgares välfärd och största möjliga jämna och rättvisa fördelning av livets gods.

Denna stat strävar efter att ge varje medborgare anständiga levnadsvillkor och social trygghet.

Den sociala aktiviteten i en sådan stat är omfördelning av inkomster.

Den sociala staten är utformad för att:

    1. skapa förutsättningar för att ge medborgarna arbete,
    2. omfördela inkomster via statsbudgeten,
    3. ge människor levnadslön och främja en ökning av antalet små och medelstora ägare,
    4. skydda inhyrd arbetskraft,
    5. ta hand om utbildning, kultur, familj och hälsovård,
    6. ständigt förbättra social trygghet etc.

Förutom socialpolitiken i sig bör hela regeringens ekonomiska politik ha en social inriktning och samtidigt inte stryka över konkurrens och ekonomisk frihet, uppmuntra individuella initiativ, upprätthålla och till och med stärka incitamentet för tillväxt av personlig välfärd. -varelse. Denna stat bör inte kämpa mot rikedom, utan mot fattigdom, den förnekar överdriven statism i distributionen av varor, uppmuntrande social funktion enskild egendom.

Välfärdsstatens funktioner:

    • skapa förutsättningar för att bibehålla full sysselsättning;
    • omfördelning av inkomst genom statsbudgeten till förmån för de fattiga, säkerställa en lön att leva på;
    • skydd av inhyrd arbetskraft;
    • oro för utbildning, social trygghet, familj, sjukvård osv.

Sociala aktiviteter i dessa områden kräver inte nationalisering av ekonomin, utan kombineras tvärtom med förstärkning av marknadsekonomin och utveckling av individuella initiativ.

Socialt måste säkerställa de rättigheter som anges i art. 25 Universell förklaring mänskliga rättigheter, inklusive rätten till en persons levnadsstandard, inklusive mat, kläder, bostad, sjukvård och förnödenheter socialtjänst, som är nödvändig för att upprätthålla hans hälsa och välbefinnande, honom själv och hans familj samt rätten till trygghet vid handikapp eller annan försörjningsbortfall på grund av omständigheter utanför hans kontroll.

I enlighet med del 1 i art. 7 i Ryska federationens konstitution uppmanas den sociala staten att föra en politik som syftar till att skapa förutsättningar som säkerställer ett anständigt liv och fri utveckling för människor. Ett anständigt liv förstås vanligtvis först och främst som materiell säkerhet i nivå med standarderna i ett modernt utvecklat samhälle, tillgång till kulturella värden och garanti för personlig säkerhet. Fri utveckling innebär fysisk, mental och moralisk förbättring av en person.

Mer information

Ett anständigt liv är förstås ett alltför allmänt mål. Del 2 av art. 7 ger en förklaring av statens ansvar:

  1. arbetarskydd och hälsa;
  2. upprättande av garanterade minsta storlek arbetsersättningar;
  3. säkerhet statligt stöd familj, moderskap, faderskap och barndom, funktionshindrade och äldre medborgare;
  4. systemutveckling socialtjänst;
  5. upprättande av statliga pensioner och förmåner;
  6. annat socialt skydd.

Denna lista över statens sociala ansvar släpar klart efter de som allmänt erkänns i konstitutionell teori och praktik utvecklade länder. Begreppet "socialt skydd" som införts i grundlagen, även om det inte nödvändigtvis bara förknippas med statliga åtgärder, föreslår dock möjligheten att utöka dessa skyldigheter i framtida lagstiftning. Tyvärr innehåller författningstexten inte formeln ”socialt inriktad marknadsekonomi", detta skulle naturligtvis avsevärt hjälpa bildandet av en social stat.

en stat som tillhandahåller en viss levnadsstandard för sina medborgare, tillfredsställelse av deras materiella och andliga behov (anständig existens)

S.G. innebär en garanti för statligt stöd för utbildning, hälso- och sjukvård, social trygghet, sysselsättning, arbetarskydd, säkerhet ekologisk miljö livsmiljö.

Bra definition

Ofullständig definition ↓

SOCIALSTAT

begrepp som kännetecknar en modern stat, som i relation till det civila samhället bestämmer socioekonomiska, kulturella och miljömässiga utmaningar. Principen för social stat är omfördelning av nationalinkomsten i samhällets intresse som helhet, i synnerhet till förmån för de socialt svaga. S.g. - detta är en egenskap hos endast en av parterna modern stat, som i allmänhet bör betraktas som en social rättsstat - en historiskt ny typ av stat, i vars verksamhet principen om rättsstat (rättsstaten, formell jämlikhet) konkurrerar med principen om social statsbildning. Det postindustriella samhället är objektivt sett kapabelt att säkerställa en universell hög konsumtionsnivå samtidigt som det upprätthåller relativt höga vinster för ägarna av produktionsmedlen. I ett sådant samhälle blir en social reglering baserad på rättsprincipen, utan omfördelning av nationalinkomsten till förmån för de socialt svaga, olämplig ur ekonomisk utvecklingssynpunkt. Efter andra världskriget, i de flesta utvecklade länder, kom nya politiska eliter till makten, implementerade vissa idéer om socialdemokrati, keynesianism och nyliberalism, och gick med på begränsad statlig intervention i frågor civilsamhället. I dessa länder (främst i Västeuropa, i mindre utsträckning i USA) håller på att växa fram en social och juridisk stat - ett tillstånd av postindustriellt samhälle, som inte bara garanterar frihet, säkerhet och egendom, utan också säkerställer social fred och ekonomisk tillväxt, skapar sociala garantier(särskilt inom områdena sysselsättning, utbildning och hälsa), vilket gör det möjligt för majoriteten av samhällets medlemmar att mer effektivt uppnå välbefinnande genom självständig aktivitet. På det juridiska området kommer detta till uttryck i det formella erkännandet av staten och dess garanti genom verklig politik av de så kallade sociala, ekonomiska och kulturella rättigheterna för människor och medborgare, eller andra generationens mänskliga rättigheter (detta inkluderar rättigheterna till minimum lön, säkerställa en anständig tillvaro, för arbetsskydd och skydd mot arbetslöshet, för rekreation, familjestöd, social trygghet för ålder eller funktionshinder, för gratis eller socialt boende, för gratis eller överkomlig utbildning och hälsovård, etc.). Erkännandet av några av dessa "rättigheter" i de mest utvecklade länderna börjar under första hälften av 1900-talet, och efter andra världskriget ingår de i antalet allmänt erkända rättigheter person. Denna stat löser också allmänna sociala problem: genom en flexibel skattepolitik stöder den konkurrensen och främjar utvecklingen av eftersatta sektorer av ekonomin, stimulerar omstrukturering nationalekonomi; finansierar sociala program som syftar till att förbättra kompetensen arbetskraft, tillväxt av utbildningsnivå, bevarande av nationens fysiska och andliga hälsa, etc. Belyst.: Statlig lag Tyskland. M., 1994. T.I; Dzoaziev V. Problem med att upprätta en demokratisk stat i Ryssland. M., 1996. VA. Chetvernin

Bra definition

Ofullständig definition ↓

Välfärdsstat - en institution som syftar till att organisera det normala livet och utvecklingen av samhället som helhet, skydda människors och medborgares rättigheter, friheter, anständiga levnadsvillkor. Artikel 7, klausul 1 i Ryska federationens konstitution ”Rysska federationen är en social stat vars politik syftar till att skapa förutsättningar för ett anständigt liv Och fri utveckling person."

Kärnan i välfärdsstaten:

Socialt orienterad struktur av ekonomin;

Enandet av alla sociala grupper i befolkningen, nationer och folk till en enda helhet - det civila samhället, i vars händer staten tjänar som ett instrument för att genomföra socialt inriktad politik;

Säkerställande av skydd och service av samhällets intressen som helhet (målet för välfärdsstaten);

Erkännande av rättigheter, friheter och legitima intressen mänskliga som högsta värde, prioritet för mänskliga rättigheter;

Att ha ett parlament där alla är lika representerade sociala grupper befolkningen i staten;

Statens utveckling sociala program;

Utvecklad sociallagstiftning;

Statens sociala ansvar gentemot sina medborgare och samhällsmedlemmars ansvar gentemot varandra gentemot hela medborgargemenskapen



Utför traditionella och säkerhetsfunktioner:

Omsorg för individen, stöd och hjälp till socialt utsatta delar av befolkningen (pensionärer, funktionshindrade);

Uppmuntra välgörenhetsaktiviteter (genom en mängd olika förmåner);

Arbetarskydd och hälsa;

Bekämpa arbetslöshet (utbetalning av arbetslöshetsersättning, omskolning och gratis träning nya yrken);

Deltagande i upprätthållande av internationella rättigheter;

Deltagande i genomförandet av mellanstatliga miljö-, kultur- och sociala program. Välfärdsstat (från det latinska samhället) är en stat där medborgarna står i en viss anknytning till det. Staten blandar sig i medborgarnas livsaktiviteter tills de drabbas naturliga rättigheter och frihet. Statens deltagande i ekonomi. livet är ganska brett. Staten tillhandahåller sociala tjänster. tjänster genom att omfördela kollektiva nyttigheter.

Används för första gången i Ryska federationen 1993 (artikel 7). RF - social en stat vars politik syftar till att skapa förutsättningar för ett drägligt liv och fri utveckling för människor.

Tecken:

Hög ekonomi utveckling av landet, som tillåter omfördelning av inkomster för befolkningen utan att inkräkta på ägarna;

Social orienterad ekonomisk struktur;

Bildandet av gruppen samhället, i vars händer staten tjänar som ett instrument för att bedriva socialt arbete. politik;

Statens utveckling social program och fastställande av prioritet för deras genomförande;


Godkännande av statens mål, förse alla med värdighet. konventionell liv, socialt trygghet och lika utgångsvillkor för personligt självförverkligande;

Utvecklat socialt lagstiftning;

Social statens ansvar gentemot sina medborgare och samhällsmedlemmarnas ansvar gentemot andra och hela samhället, det vill säga deras plikt att främja socialt. tillhandahållande, ansvar för laget. ömsesidig hjälp, fullgöra skyldigheter som följer av äganderätt m.m.

Sociala funktioner säger:

Socialt stöd oberoende delar av befolkningen (arbetslösa, pensionärer, funktionshindrade);

Arbetarskydd och hälsa;

Stöd för familj, moderskap, faderskap och barndom;

Social utjämning ojämlikhet genom att omfördela inkomster mellan olika grupper av befolkningen genom skatter, spec. social program, statliga medel budget, etc.;

Uppmuntran gör gott. aktiviteter (förmåner);

Fena. och annat stöd till grundläggande vetenskaplig forskning och kulturprogram;

bekämpa arbetslöshet;

Deltagande i genomförandet av mellanstatliga ekonomisk, kulturell, image, social program;

Mater. tillhandahållande av sociala utsatta delar av befolkningen på en nivå som inte är lägre än existensminimum. Minimum. Kriterier för en välfärdsstat:

1. Den är skyldig att upprätthålla absolut lika rättigheter för alla olika sociala tjänster. klasser, för en individuell självbestämmande personlighet tack vare sin kraft.

2. Det måste bidra till ekonomin. och alla dess medborgares sociala framsteg, för i slutändan är utvecklingen av en en förutsättning för utvecklingen av en annan, och det är i denna mening som vi talar om sociala. state-ve.

Man tror ofta att det är genomförandet av dessa idéer "skapade västvärldens rikedom efter andra världskriget" .

Tecken på en social stat: 1) en hög nivå av ekonomisk utveckling i landet, som tillåter omfördelning av inkomster för befolkningen utan att inkräkta på stora ägare 2) en socialt orienterad struktur av ekonomin 3) bildandet av det civila samhället 4) statens utveckling av olika sociala program 5) utvecklad sociallagstiftning 6) godkännande av statens mål att ge alla anständiga levnadsvillkor, social trygghet och lika utgångsvillkor för personligt självförverkligande 7) socialt ansvar gentemot medborgarna

Välfärdsstatens funktioner 1) stöd till socialt utsatta delar av befolkningen (arbetslösa, pensionärer, funktionshindrade) 2) arbetsskydd och människors hälsa 3) stöd till familj, moderskap, barndom 4) eliminering av social ojämlikhet genom inkomstomfördelning 5 ) uppmuntran av välgörenhetsverksamhet 6) ekonomiskt stöd till utbildnings- och kulturprogram 7) bekämpa arbetslöshet

Etymologi

Begreppet "välfärdsstat" användes första gången 1850 av Lorenz von Stein. Han inkluderade i listan över statens funktioner "att upprätthålla absolut jämlikhet i rättigheter för alla olika samhällsklasser, för en individuell privat självbestämmande individ genom sin makt." Staten, enligt Stein, "är skyldig att främja alla sina medborgares ekonomiska och sociala framsteg, eftersom utvecklingen av en i slutändan är ett villkor för utvecklingen av en annan, och det är i denna mening som det talas om en social stat. .”

Berättelse

preussisk socialism

Det växande trycket från arbetar- och fackföreningsrörelsen och rädslan för eventuell förstärkning av socialisterna tvingade industriländernas regeringar att göra sociala eftergifter. I Tyskland varnade förbundskansler O. von Bismarck, senare kejsar Wilhelm II, uttryckligen för ett sådant hot. Rådgivare till förbundskansler O. von Bismarck (särskilt G. Wagner) initierade i Tyskland utvecklingen av reglerande rättsakter om obligatorisk socialförsäkring för yrkesgrupper av arbetstagare och självstyrande ömsesidiga försäkringspartnerskap. Detta gjorde det möjligt att ackumulera ekonomiska resurser som en garanti för högkvalitativ medicinsk och rehabiliteringsvård och en hög nivå på försäkringsutbetalningar. Denna socio-juridiska struktur fick kodnamnet "Bismarck-modellen" ("preussisk socialism") och användes i en modifierad form på länge i Tyskland och några andra länder. 1871 införde Tyskland staten socialförsäkringen från olycksfall i arbetet, 1880 - finansiering av sjukvården, 1883 - sjukpenning.

Social olycksfallsförsäkring infördes i andra länder: i Österrike 1887, i Frankrike - 1898, i Norge - 1894, Nya Zeeland - 1900, Sverige - 1901. Sjukförsäkringen blev offentlig i Österrike 1888, i Sverige 1891 i Norge 1909.

Välfärdsstat

De sociala skyddsåtgärder som infördes i USA av F.D. Roosevelts regering som en del av "New Deal" i början av 1930-talet i samband med den stora depressionen fick stor resonans.

I Storbritannien var en viktig händelse rapporten från W. Beveridge i parlamentet (1942), som talade om principerna för "Välfärdsstaten". Begreppet "välfärdsstat" användes huvudsakligen som sammanfallande med begreppet "välfärdsstat". De började prata om Beveridges "sociala skyddsmodell". Labourregeringen implementerade till stor del denna modell i Storbritannien, och etablerade ett socialt skyddsnät från 1945 som inkluderade statliga garantier för befolkningen, fastställande av arbetsgivarens skyldighet att tillhandahålla socialförsäkring anställda med deras partiella medverkan, samt arbetstagarens skyldigheter för ytterligare personförsäkring. Grundläggande levnadsvillkor säkerställdes - statlig (gratis) sjukvård, lika möjligheter för familjer att uppfostra barn (barnbidrag) och förebyggande av massarbetslöshet.

I USA, den 8 januari 1964, i sitt första State of the Union-tal, proklamerade president L. Johnson högtidligt början på ett "kompromisslöst krig mot fattigdomen i Amerika" som en del av programmet för att bygga upp det "stora samhället". . Den 16 mars samma år skickade han ett speciellt meddelande "On the War on Poverty" till kongressen, på grundval av vilket lagen om ekonomiska möjligheter antogs den 20 augusti. Den inkluderade fyra typer av åtgärder mot fattigdom: yrkesutbildning och utbildning, så kallade ”community action”-program som genomförs i regi av lokala myndigheter, särskilda biståndsprogram för landsbygdsområden och småföretag, samt aktiviteterna i organisationen Volunteers in Service to America (VISTA). I enlighet med denna lag upprättades den Federal administration ekonomiska möjligheter (Office of Economic Opportunity). I området sjukvård 1965 infördes ett särskilt program: "Medicaid" för de mest behövande och "Medicare" för pensionärer. Ett federalt program lanserades också 1964 för att subventionera en del av låginkomsttagares matkostnader i form av matkuponger. Dessutom vidtogs under andra hälften av 60-talet vissa hjälpåtgärder låginkomstfamiljer i privata hyreslägenheter och i utvidgning av federala finansieringsprogram för lågkostnadsbostäder enligt Housing and Urban Development Acts från 1965 och 1968.

Att ändra attityder till idén om en välfärdsstat

Efter andra världskriget såg Europa en våg av sympati för idealet om välfärdsstaten, vilket uppfattades som moderat demokratisk socialism. Den europeiska välfärdsstaten under dessa år kännetecknas av socialdemokraternas uppgång till makten och förstatligandet av sjukvård, transport, energi, tung industri och gruvindustri. Ekonomin dominerades av keynesianismen.

Krisen för välfärdsstatens idéer inträffade i slutet av 1970-talet och början av 1980-talet, när Thatcherism och Reaganomics segrade.

Modern geografi

Som kvantitativa kriterier för genomförandet av en social stat,

  • Fattigdomsnivå
  • Sociala programs relativa effekt på fattigdom
  • Andel av BNP som spenderas på sociala program

Bland moderna exempel på genomförandet av idealet om en välfärdsstat kan nämnas länderna på den skandinaviska halvön (det vill säga den "svenska modellen"), Finland, Nederländerna, Kanada, Schweiz, Tyskland, Belgien och ibland Storbritannien, Frankrike , Österrike, brukar citeras. Nya Zeeland, Australien, USA, Italien, Grekland, Portugal, Japan, Polen, Tjeckien, Slovakien, Ungern, Estland, Litauen, Lettland, Gulfländerna, Libyen och andra länder.

Social stat i Ryssland

Sedan 1993 har Ryssland officiellt utropats till en social stat (Ryska federationens konstitution, kapitel 1, artikel 7).

Välfärdsstatens uppgift är att ge sina medborgare följande förutsättningar:

A. varje medborgare bör ha en levnadslön värdig en person;

b.varje arbetsför person bör ha möjlighet att tjäna pengar till sig själv och för hela sin familjs underhåll;

Många hävdar att välfärdsstaten leder till socialt beroende, eftersom de rika i grova drag måste betala för de fattiga (”dold expropriation”). Nyliberaler menar att välfärdsstaten leder till en försämring av ekonomisk effektivitet och medför risk för att befolkningen förlorar politiska friheter.

Källor och anteckningar

Se även

Länkar

  • Mamut L.S. Socialstat ur rättssynpunkt // Stat och lag: Månadstidning. - 2001. - Nr 7. - P. 5-14. - ISSN 0132-0769.
  • Kara-Murza S.G. Vad är en välfärdsstat?
  • Chikalova I. Vid ursprunget till de västeuropeiska staternas socialpolitik

Litteratur

  • Kalashnikov S.V. Bildandet av en social stat i Ryssland (2003)
  • Anders Fogh Rasmussen "Från välfärdsstat till minimalstat", 1993

Wikimedia Foundation.