การประสานกันของภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ หลักการติดฉลากทั่วไปเป็นขั้นตอนสำคัญในการบูรณาการประเทศ EAEU ต่อไป กระทรวงสาธารณสุขคัดค้านการประสานภาษีสรรพสามิตใน EAEU การประสาน การรวม การบรรจบกันของภาษีสรรพสามิตน้ำมันเบนซิน EAEU


หัวข้อหลักของการอภิปรายในการประชุมสภาระหว่างรัฐบาลเอเชีย (EMCC) ซึ่งจัดขึ้นที่เมืองมินสค์ (สาธารณรัฐเบลารุส) เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายนเป็นกลไกในการดำเนินการตามวาระดิจิทัลของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) ร่างข้อตกลงเกี่ยวกับ การประสานกันของภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบของประเทศสมาชิก หัวหน้ารัฐบาลยังเห็นพ้องที่จะเร่งกระบวนการขจัดอุปสรรค

การประชุมสภาระหว่างรัฐบาลเข้าร่วมโดยรักษาการนายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐอาร์เมเนีย อารารัต มีร์โซยาน นายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐเบลารุส เซอร์เกย์ รูมาส นายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคาซัคสถาน บาคิตชาน ซากินตาเยฟ นายกรัฐมนตรีแห่งสาธารณรัฐคีร์กีซ มูฮัมเหม็ดคาลี อาบีลกาซิเยฟ ประธาน ของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซีย Dmitry Medvedev และประธานคณะกรรมการ EEC Tigran Sargsyan

ประธานสภาระหว่างรัฐบาลเอเชียและหัวหน้ารัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มิทรี เมดเวเดฟ กล่าวว่า EAEU ได้รับตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่ดี ตลาดร่วมกำลังถูกสร้างขึ้นภายในพารามิเตอร์และพื้นที่ที่กำหนดไว้ในสนธิสัญญาว่าด้วยสหภาพ ปริมาณการค้าในประเทศและต่างประเทศมีการเติบโต ซึ่งสร้างเงื่อนไขสำหรับธุรกิจในการลงทุนในโครงการใหม่อย่างแข็งขันมากขึ้น ตามที่ Dmitry Medvedev กล่าว สิ่งนี้จะเพิ่มผลกระทบในทางปฏิบัติของการบูรณาการ “ในช่วงเวลาแห่งความวุ่นวายในตลาดต่างประเทศ มูลค่าของสมาคมบูรณาการของเราจะเพิ่มขึ้น” ประธานรัฐบาลรัสเซียเน้นย้ำ “เพราะเราปฏิบัติตาม กฎเครื่องแบบเราพยายามที่จะบรรลุผลลัพธ์ร่วมกัน ให้โอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจและธุรกิจของเรา และดึงดูดการลงทุน”

Dmitry Medvedev ยังมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามวาระดิจิทัลโดยกลุ่มประเทศ EAEU “เราได้เริ่มสร้างรากฐานของเศรษฐกิจดิจิทัล” มิทรี เมดเวเดฟ กล่าว – นี่เป็นหนึ่งในพื้นที่หลักในการทำงานของเรา แตกต่างจากทิศทางอื่นๆ ที่คุณสามารถเคลื่อนที่ไปด้วยได้ ด้วยความเร็วที่แตกต่างกันตามแนว "หลัก" คุณต้องเคลื่อนที่พร้อมกัน มิฉะนั้นเราจะพบว่าตัวเองอยู่ในระยะขอบและเราจะต้องละทิ้งประโยชน์ของวาระดิจิทัล”

ประธานคณะกรรมการ EEC Tigran Sargsyan กล่าวว่าการประชุมครั้งนี้ประสบผลสำเร็จ และจะช่วยให้ EAEU เดินหน้าต่อไปได้อย่างมีนัยสำคัญ

“เรามักจะนำประเด็นที่ต้องมีการประสานงานตำแหน่งของรัฐบาลแห่งชาติมาสู่ระดับนายกรัฐมนตรี ซึ่งเราได้หารือกันอย่างดุเดือด วาระการประชุมในวันนี้ก็ไม่มีข้อยกเว้น วันนี้ มีการบรรลุข้อตกลงในประเด็นแนวคิดหลายประการเกี่ยวกับการจัดตั้งตลาดร่วมสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ ซึ่งจะช่วยให้เราสามารถส่งเสริมประเด็นเหล่านี้ในระดับคณะกรรมการ EEC” Tigran Sargsyan เน้นย้ำ

เขาแจ้งว่าประเด็นที่พิจารณาบางส่วนจะถูกรายงานต่อประธานาธิบดีของประเทศ EAEU ในการประชุมของสภาเศรษฐกิจสูงสุดยูเรเซียน ซึ่งจะจัดขึ้นในวันที่ 6 ธันวาคมที่เมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

สภาระหว่างรัฐบาลสั่งการให้ EEC พัฒนาแนวคิดการใช้ “regulatory sandboxes”- ปัจจุบัน EEC ร่วมกับรัฐบาลของรัฐสหภาพกำลังก่อตัวขึ้น กรอบการกำกับดูแลเพื่อดำเนินการตามวาระดิจิทัล ในขณะเดียวกันก็เปิดตัวความคิดริเริ่มและโครงการต่างๆ ไปพร้อมๆ กัน

คณะกรรมาธิการได้รับความคิดริเริ่ม 40 รายการจากธุรกิจและหน่วยงานของรัฐสมาชิกเพื่อประกอบการพิจารณา โดย 8 โครงการได้รับการสนับสนุนแล้ว และ 14 โครงการอยู่ระหว่างดำเนินการ ตัวอย่างเช่น มีการเปิดตัวโครงการนำร่องเกี่ยวกับการตรวจสอบย้อนกลับของสินค้าทางดิจิทัล และกำลังเตรียมโครงการความร่วมมือทางอุตสาหกรรมดิจิทัล

กลไกประการหนึ่งในการดำเนินการตามวาระดิจิทัลคือ "แซนด์บ็อกซ์ด้านกฎระเบียบ" พวกเขาเป็นตัวแทนของระบบกฎหมายแบบครบวงจรพิเศษที่ได้รับการตกลงกันสำหรับโครงการนำร่องแต่ละโครงการ มีผลบังคับใช้ในระยะเวลาที่จำกัด และอนุญาตให้มีการทดสอบรูปแบบการดำเนินโครงการและกฎระเบียบในสภาพแวดล้อมที่มีการควบคุม ก่อนที่จะมีการนำกรอบการกำกับดูแลไปใช้

ถือว่าใช้แบบพิเศษ ระบอบการปกครองทางกฎหมายจะปรับปรุงคุณภาพของการพัฒนาความคิดริเริ่มในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ลดช่วงเวลาตั้งแต่การกำหนดงานไปจนถึงการบรรลุผลในทางปฏิบัติ และยังลดความเสี่ยงอีกด้วย

พื้นที่ที่มีแนวโน้มมากที่สุดสำหรับการใช้แซนด์บ็อกซ์คือ: โครงการนำร่องเช่นการขนส่งสินค้าผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์เพียงเครื่องเดียว เอกสารประกอบและอื่น ๆ

ทั้งสองฝ่ายยังได้หารือถึงความจำเป็นในการประสานงานการทำงานร่วมกันของศูนย์ความสามารถสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

สภาระหว่างรัฐบาลได้รับแจ้งเกี่ยวกับความพร้อมระดับสูงของข้อตกลงตามหลักการ นโยบายภาษีในด้านภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบใน EAEU การทำงานเกี่ยวกับการจัดตั้งตลาดร่วมสำหรับผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์และยาสูบใน EAEU ดำเนินมาตั้งแต่ปี 2558 จนถึงขณะนี้ได้มีการตกลงกันในระดับของอัตราภาษีสรรพสามิตบ่งชี้แล้ว เพื่อปรับธุรกิจให้เข้ากับข้อกำหนดใหม่ที่อาจเกิดขึ้น หัวหน้ารัฐบาลจึงตัดสินใจเลื่อนการใช้อัตราบ่งชี้จากปี 2022 เป็น 2024

นอกจากนี้ คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะเบี่ยงเบนอัตราภาษีสรรพสามิตจากอัตราบ่งชี้เป็นช่วงเดียว ตลอดจนให้สภา EEC มีอำนาจในการอนุมัติอัตราภาษีชี้แนะ และสร้างกลไกการปรึกษาหารือในกรณีที่มีความผันผวนของค่าเงินของประเทศ อัตราแลกเปลี่ยน

ร่างข้อตกลงเกี่ยวกับหลักการของนโยบายภาษีในด้านภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบของรัฐ EAEU จะถูกส่งไปยังขั้นตอนการอนุมัติภายในรัฐ

สภาระหว่างรัฐบาลสั่งให้ประเทศ EAEU ดำเนินมาตรการเพื่อขจัดอุปสรรคในตลาดภายในของสหภาพ หัวหน้ารัฐบาลของประเทศสมาชิกได้ทบทวนรายงานการทำงานของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจเอเชียเพื่อขจัดอุปสรรคในตลาดภายในของสหภาพในปี 2560-2561

รัฐบาลของประเทศที่เข้าร่วมถูกขอให้ใช้มาตรการภายในสามเดือนเพื่อขจัดอุปสรรคต่อการทำงานของตลาดภายในของ EAEU ตามการกระทำของคณะกรรมาธิการที่นำมาใช้ก่อนหน้านี้และเพื่อพิจารณาผลของงานที่ทำในครั้งต่อไป การประชุมสภาระหว่างรัฐบาล

สภาระหว่างรัฐบาลอนุมัติแผนปฏิบัติการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการกระตุ้นการผลิตและการใช้ล้อเลื่อน ยานพาหนะด้วยมอเตอร์ไฟฟ้าสำหรับปี 2561-2563

คณะกรรมาธิการและประเทศในสหภาพต้องทำงานผ่าน และหากเป็นไปได้ ให้รับรองว่ามีการดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้ แบ่งออกเป็นสองช่วงตึก - การผลิตและการใช้ยานพาหนะไฟฟ้า มีการเสนอให้กระตุ้นการผลิตโดยการสร้างรายการส่วนประกอบของยานพาหนะแบบมีล้อที่มีเครื่องยนต์ไฟฟ้าแบบยูเรเชียน ส่วนประกอบพื้นฐาน สิ่งอำนวยความสะดวกโครงสร้างพื้นฐานการชาร์จและการบริการที่ไม่ได้ผลิตใน EAEU ซึ่งจะช่วยลดอัตราการนำเข้าภาษีศุลกากร

สำหรับส่วนประกอบนำเข้าที่มีไว้สำหรับการผลิตรถยนต์ที่มีมอเตอร์ไฟฟ้าตลอดจนองค์กรการผลิตสหกรณ์รถยนต์ไฟฟ้า มาตรการกระตุ้นการใช้รถยนต์ไฟฟ้าในสหภาพฯ ได้รับการยกเว้นจากเจ้าของรถล้อเลื่อนที่มีมอเตอร์ไฟฟ้าภาษีการขนส่ง โดยให้บริการฟรีแก่พวกเขาที่จอดรถ

EMPS นำการคาดการณ์ร่วมกันสำหรับการพัฒนากลุ่มอุตสาหกรรมเกษตร ความสมดุลของอุปสงค์และอุปทานของประเทศสหภาพสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร อาหาร เส้นใยปอ หนังดิบ ใยฝ้าย และขนสัตว์สำหรับปี 2018–2019 ตามการคาดการณ์ ในปี 2019 เมื่อเทียบกับปี 2016 ในสหภาพโดยรวม การผลิตทางการเกษตรในรูปดอลลาร์จะเพิ่มขึ้น 27.6% การเติบโตของการค้าร่วมกันจะอยู่ที่ 34.5% และการส่งออกไปยังประเทศที่สามจะเพิ่มขึ้น 30%

ยอดดุลการคาดการณ์แบบรวมจะถูกสร้างขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและอาหารประเภทหลัก เช่น ธัญพืช เนื้อสัตว์ นม และมันฝรั่ง รวมถึงวัตถุดิบทางการเกษตรประเภทหลักสำหรับอุตสาหกรรมเบา ซึ่งรวมถึงขนสัตว์ เส้นใยลินิน วัตถุดิบหนัง วัสดุและเส้นใยฝ้าย การคาดการณ์จะถูกเผยแพร่บนเว็บไซต์ EEC ในอนาคตอันใกล้นี้

สภาระหว่างรัฐบาลได้ตัดสินใจปรับปรุงขั้นตอนการแจ้งเกี่ยวกับการพัฒนามาตรการ นโยบายอุตสาหกรรมสำหรับสินค้าที่ละเอียดอ่อน การตัดสินใจดังกล่าวเสริมทิศทางหลักของความร่วมมือทางอุตสาหกรรมภายใน EAEU ด้วยบรรทัดฐานในการรักษาและโพสต์บนเว็บไซต์ของคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับการลงทะเบียนการดำเนินการทางกฎหมายที่นำมาใช้และพัฒนาโดยรัฐสหภาพที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่มีความละเอียดอ่อน

ส่งผลให้ประเทศต่างๆ ได้รับข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับมาตรการและแผนการดำเนินการ กฎระเบียบของรัฐบาลและ การสนับสนุนจากรัฐที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ดังกล่าว ซึ่งจะป้องกันการละเมิดผลประโยชน์ของผู้ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ในประเทศ EAEU

กิจกรรมต่างๆ ได้รับการอนุมัติเพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 25 ปีของโครงการยูเรเชียน และวันครบรอบปีที่ห้าของการลงนามสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU ปี 2019 ถือเป็นวันครบรอบ 25 ปีของแนวคิดการรวมกลุ่มยูเรเชียนและห้าปีนับตั้งแต่การลงนามสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU ทั้งสองฝ่ายอนุมัติแผนงานเฉลิมฉลองวันครบรอบเหล่านี้โปรแกรมที่ได้รับการยอมรับ

กิจกรรมรื่นเริงต่างๆ ได้รับการออกแบบมาเพื่อสร้างความตระหนักรู้ในหมู่พลเมืองของประเทศสมาชิกเกี่ยวกับพัฒนาการของการบูรณาการทางเศรษฐกิจของเอเชีย

การประชุมสภาระหว่างรัฐบาลครั้งต่อไปจะมีขึ้นในต้นปี 2562 ที่เมืองอัลมาตี (สาธารณรัฐคาซัคสถาน) (EEC) เตรียมร่างข้อตกลงรวบรวมอัตราภาษีสรรพสามิตสุรา-วอดก้าและเหล้าที่มีความเข้มแข็งเกิน 9% การประสานกันของภาษีสรรพสามิต "แอลกอฮอล์" ควรเกิดขึ้นภายในปี 2565 และอัตราเฉลี่ยจะอยู่ที่ 9 ยูโรต่อสารปราศจากน้ำ 1 ลิตร- ซึ่งสอดคล้องกับภาษีสรรพสามิตของรัสเซียในปัจจุบันซึ่งมีค่าเท่ากับ 523 รูเบิล ผู้เชี่ยวชาญสงสัยว่าอาร์เมเนียและคีร์กีซสถานจะเห็นด้วยกับเอกสารในแบบฟอร์มนี้ - ขณะนี้อัตราเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่มีความเข้มข้นในประเทศเหล่านี้ลดลงห้าเท่าและการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วจะส่งผลให้ราคาเครื่องดื่มแอลกอฮอล์เพิ่มขึ้นตามสัดส่วน

EEC ได้จัดทำร่างข้อตกลงหลักการนโยบายภาษีด้านภาษีสรรพสามิต ผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ประเทศสมาชิก EAEU

“จากผลการอภิปรายล่าสุดของร่างข้อตกลงระดับผู้เชี่ยวชาญซึ่งจัดขึ้นใน EEC เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม 2559 ได้มีการเสนอให้กำหนดอัตราบ่งชี้สำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในปี 2565 ในจำนวน 9 ยูโรต่อ 1 ลิตร ของเอทิลแอลกอฮอล์ปราศจากน้ำและการเบี่ยงเบนของอัตราภาษีสรรพสามิตจริงสำหรับทุกประเทศ” - กล่าวในจดหมายจากรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Ilya Trunin ถึงคณะกรรมการสภาสหพันธ์ด้านงบประมาณและตลาดการเงิน ลงวันที่ 31 มกราคม 2017

อัตราบ่งชี้คือมูลค่าเฉลี่ยที่แต่ละประเทศใช้เป็นฐานในการกำหนดภาษีสรรพสามิต "แอลกอฮอล์" ที่แท้จริง อัตราดังกล่าวกำหนดไว้ในสกุลเงินเดียวสำหรับทุกประเทศใน ในกรณีนี้- เป็นเงินยูโร เมื่อคำนึงถึงอัตราแลกเปลี่ยนของธนาคารกลาง ณ วันที่ 4 เมษายน เรากำลังพูดถึงอัตราเฉลี่ยที่ 539.1 รูเบิล ร่างข้อตกลงกำหนดให้มีการเบี่ยงเบนทางกายภาพสำหรับเบลารุส คาซัคสถาน และสหพันธรัฐรัสเซีย โดยให้ลดลงไม่เกิน 15% และเพิ่มขึ้นไม่เกิน 10% สำหรับอาร์เมเนียและคีร์กีซสถาน ลดลงไม่เกิน 40% และเพิ่มขึ้นไม่เกิน 10% รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงชี้แจงในจดหมาย

“ในเวลาเดียวกัน ฝั่งคีร์กีซได้สงวนตำแหน่งในช่วงเบี่ยงเบนลงด้านล่าง” เขาเน้นย้ำ

ร่างข้อตกลงได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการ EEC แล้ว เอกสารดังกล่าวได้รับการวางแผนที่จะได้รับการพิจารณาในการประชุมสภา EEC จากนั้นจะถูกส่งไปยังรัฐ EAEU เพื่อขออนุมัติภายในรัฐ EEC ชี้แจง

ตามศิลปะ 193 รหัสภาษีในรัสเซียภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ที่มีปริมาณเอทิลแอลกอฮอล์มากกว่า 9% (ยกเว้นเบียร์ ไวน์นิ่งและสปาร์กลิ้งไวน์ ฯลฯ ) คือ 523 รูเบิลต่อ 1 ลิตรของเอทิลแอลกอฮอล์ปราศจากน้ำ ตัวเลขนี้เกี่ยวข้องกับทั้งปี 2560 และ 2561 และ 2562

ผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์มากกว่า 9% ให้รายได้ที่สำคัญที่สุดแก่งบประมาณของรัสเซียเมื่อเปรียบเทียบกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อื่น ๆ ตามที่รัฐบาลกลาง บริการด้านภาษี(บริการภาษีของรัฐบาลกลาง) ในปี 2559 จ่ายค่าธรรมเนียม 164.7 พันล้านรูเบิลในปี 2558 - 128.3 พันล้านรูเบิล ในขณะที่รายรับรวมจากผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์ทั้งหมดอยู่ที่ 327.6 พันล้านรูเบิลในปี 2559 และในปี 2558 - 271.2 พันล้านรูเบิล

แหล่งข่าวในกลุ่มการเงินและเศรษฐกิจของรัฐบาลตั้งข้อสังเกตว่าเครื่องมือเพิ่มเติมภายในกรอบการทำงานที่กำลังดำเนินอยู่เพื่อประสานภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์จนถึงปี 2565 จะเป็นการประชุมปรึกษาหารือประจำปีร่วมกันเกี่ยวกับอัตราที่รัฐสมาชิกของสหภาพวางแผนไว้ จัดตั้งขึ้นในช่วงเวลาภาษีที่เกี่ยวข้อง

การประสานอัตราต่างๆ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่าสภาพการดำเนินงานของตลาดแอลกอฮอล์ในประเทศสมาชิก EAEU มีความเท่าเทียมกัน และลด "การไหลสีเทา" ของแอลกอฮอล์ รวมถึงสหพันธรัฐรัสเซียด้วย

ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยตลาดแอลกอฮอล์ของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค (CIFRRA) Vadim Drobiz เน้นย้ำว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะสร้างตลาดร่วมสำหรับการค้าเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่มีฤทธิ์รุนแรงภายใน EAEU เพียงผู้เดียวผ่านอัตราเดียวสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ จนกระทั่งระบบบัญชีอัตโนมัติสำหรับ ตลาดเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ EGAIS ได้ขยายไปยังประเทศอื่นๆ ของสหภาพ เขาสงสัยว่าอาร์เมเนียและคีร์กีซสถานจะเห็นด้วยกับเอกสารในแบบฟอร์มนี้ เพราะ "ขณะนี้อัตราสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ที่มีฤทธิ์รุนแรงในประเทศเหล่านี้ต่ำกว่าอัตราในประเทศถึงห้าเท่า"

ภาษีสรรพสามิตที่แตกต่างกันอย่างมากทำให้เกิดช่องว่างราคาที่สำคัญสำหรับผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ตัวอย่างเช่นวอดก้า "Green Mark" ในคีร์กีซสถานราคา 157 รูเบิลในสหพันธรัฐรัสเซีย - 571 รูเบิล

แนวคิด “ใหม่” ของการประสานกันที่เสนอโดย EEC และได้รับการสนับสนุนจากประเทศสมาชิกของ EAEU เป็นทางเลือกหนึ่งนอกเหนือจากโครงการที่เสนอก่อนหน้านี้ในการกำหนดอัตรารายปีสำหรับประเทศสมาชิกในข้อตกลง และสอดคล้องกับแนวคิดเรื่อง “อธิปไตยทางภาษีของ รัฐ” แหล่งข่าวของอิซเวสเทียในรัฐบาลตั้งข้อสังเกต ประเทศต่างๆ ได้รับการคาดหวังให้กำหนดกลไกสำหรับความร่วมมือด้านการบริหารระหว่างหน่วยงานผู้มีอำนาจของตน

“ตามความเห็นของกระทรวงการคลังของรัสเซีย การกำหนดอัตราภาษีสรรพสามิตที่กำหนดโดยรัฐสมาชิกของ EAEU แต่ละรัฐนั้นไม่สามารถถือเป็นเครื่องมือในการรับประกันการบรรจบกันของระดับของอัตราเหล่านี้” จดหมายจาก Rosalkogolregulirovanie กล่าวถึง รัฐบาลรัสเซียลงวันที่ 19 ตุลาคม ลงนามโดย Igor Chuyan หัวหน้าฝ่ายบริการ

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าตั้งข้อสังเกตว่าพวกเขาสนับสนุนความคิดริเริ่มในการประสานอัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในประเทศของสหภาพศุลกากร

กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจไม่ได้ให้ความเห็นชี้แจงว่าประเด็นดังกล่าวอยู่ในอำนาจของกระทรวงการคลัง กระทรวงการคลังไม่ตอบสนองต่อคำขอของอิซเวสเทีย

เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2018 การประชุมของสภาระหว่างรัฐบาลของ EAEU จัดขึ้นที่เมืองมินสค์ ซึ่งรวบรวมหัวหน้ารัฐบาลของกลุ่มประเทศสหภาพ (ยกเว้นอาร์เมเนียซึ่งเป็นตัวแทนในระดับรองนายกรัฐมนตรีคนที่หนึ่ง) . นอกจาก สถานะปัจจุบันของโครงการยูเรเซียน ภาษีสรรพสามิตสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ อุปสรรคภายใน และการผลิตยานพาหนะไฟฟ้า ปัญหาเร่งด่วนประการหนึ่งคือภาษีศุลกากรนำเข้าในปัจจุบันใน EAEU ตัวอย่างเช่น ประธานาธิบดีเบลารุส Alexander Lukashenko กล่าวว่าเขาจะไม่สนับสนุนการขยายเวลาออกไป เนื่องจากมันไม่เป็นประโยชน์ต่อประเทศของเขา มินสค์เสนอให้แก้ไขภาษีนำเข้าทุกๆ 3 ปี โดยเน้นที่ปริมาณการนำเข้าจากประเทศที่เข้าร่วม

การค้ามีการเติบโต

EAEU แสดงให้เห็นผลลัพธ์ที่ดีในปีนี้ การพัฒนาเศรษฐกิจ- จากผลของเดือนมกราคม-กันยายนปีนี้ ปริมาณการค้าระหว่างกัน ตามที่นายกรัฐมนตรีรัสเซีย มิทรี เมดเวเดฟ กล่าวในที่ประชุม เพิ่มขึ้นประมาณ 13.5-14% นอกจากนี้ 90% ของผลิตภัณฑ์ที่ซื้อขายระหว่างประเทศ EAEU นั้นผลิตในอาณาเขตของตน ปริมาณการค้าต่างประเทศเติบโตเร็วกว่าการค้าในประเทศเพิ่มขึ้น 22% ในช่วง 9 เดือน การค้าต่างประเทศที่เพิ่มขึ้นส่วนใหญ่เกิดจากการส่งออกที่เพิ่มขึ้นซึ่งเติบโตเร็วกว่าการนำเข้าด้วย

ในบรรดาภารกิจหลักของการบูรณาการยูเรเชียน เมดเวเดฟได้เน้นย้ำถึงการก่อตัวของสิ่งที่เหมือนกัน ตลาดการเงินตลาดร่วมสำหรับผลิตภัณฑ์ก๊าซ น้ำมัน และผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของเศรษฐกิจสหภาพ รวมถึงการนำระบบไปใช้ เครื่องหมายอิเล็กทรอนิกส์และการตรวจสอบย้อนกลับของสินค้า ซึ่งเป็นข้อตกลงที่ลงนามในเดือนกุมภาพันธ์ของปีนี้

สำหรับรัสเซีย ซึ่งได้รับผลกระทบมากกว่าประเทศ EAEU อื่นๆ จาก "การนำเข้าสีเทา" และการลักลอบขนของเถื่อน การนำระบบนี้มาใช้มีความสำคัญอย่างยิ่ง จากข้อมูลล่าสุด ส่วนแบ่งของการนำเข้าที่ผิดกฎหมายในการค้าคาซัคสถานและคีร์กีซสถานกับจีนอยู่ที่ 52.7-62.8% และถูกส่งไปยังรัสเซียเป็นหลัก

แบ่งหน้าที่อย่างไร.

สำหรับเบลารุสซึ่งเป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอด ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือการกระจายอากรศุลกากรนำเข้า เนื่องจาก EAEU มีพื้นที่ศุลกากรร่วมกัน รายได้จากภาษีจึงถูกแบ่งให้กับทั้งห้าประเทศของสหภาพ ตามข้อตกลงฉบับล่าสุดซึ่งนำมาใช้ในการเชื่อมต่อกับคีร์กีซสถานในสนธิสัญญาว่าด้วย EAEU มาตรฐานสำหรับการกระจายอากรศุลกากรนำเข้ามีดังนี้: อาร์เมเนีย - 1.22%, เบลารุส - 4.56%, คาซัคสถาน - 7.055%, คีร์กีซสถาน - 1, 9%, รัสเซีย – 85.265% ปัจจุบันโปรโตคอลนี้ได้รับการขยายออกไปจนถึงสิ้นปี 2562

เนื่องจากยังไม่สามารถตกลงกลไกใหม่ในการกระจายรายได้จากภาษีได้ วิธีที่ง่ายที่สุดคือการขยายกลไกที่มีอยู่ แต่เบลารุสไม่พอใจกับตัวเลือกนี้

“ ... หัวข้อนี้ถูกพูดคุยกันเป็นเวลานานที่สภาสูงสุดเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคมที่เมืองโซชี” อเล็กซานเดอร์ ลูกาเชนโก บอกกับหัวหน้ารัฐบาลสหภาพ “ ประมุขแห่งรัฐเห็นพ้องกันว่ารัฐมนตรีคลังแล้วคุณจะทำงาน เรื่องระเบียบวิธีกระจายหน้าที่ภายในเดือนธันวาคมและรายงานผล ข้อเสนอที่จะขยายเงื่อนไขของกฎระเบียบที่มีอยู่อีกครั้ง... ไม่เป็นประโยชน์สำหรับเบลารุสอย่างแน่นอน แน่นอนว่าเราไม่สามารถสนับสนุนได้ ตามที่รัฐบาลแจ้ง”

อุปสรรคและภาษีสรรพสามิต

นอกจากนี้ยังมีการอภิปรายในหัวข้อการขจัดอุปสรรคภายในซึ่งเป็นที่มาของการอภิปรายประเด็นการค้าร่วมกันอย่างต่อเนื่อง จากข้อมูลของ Lukashenko มีหลายกรณีที่สิ่งกีดขวางบางอย่างถูกลบออก และมีการสร้างสิ่งกีดขวางใหม่เข้ามาแทนที่ทันที สถานการณ์นี้ได้พัฒนาขึ้นเช่นเกี่ยวกับการยกเว้นจาก การรักษาระดับชาติในด้านการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ ซึ่งแต่เดิมตั้งใจให้เป็นมาตรการพิเศษ

เมื่อพิจารณารายงานการดำเนินงานของ EEC เพื่อขจัดอุปสรรคในปี 2560-2561 หัวหน้ารัฐบาลสหภาพแรงงานเสนอให้ประเทศ EAEU ดำเนินมาตรการเพื่อขจัดอุปสรรคภายในภายใน 3 เดือน และพิจารณาผลของมาตรการเหล่านี้ในการประชุมระหว่างรัฐบาลครั้งถัดไป สภา.

นอกจากนี้ ประเทศในกลุ่ม EAEU ใกล้ที่จะลงนามในข้อตกลงหลักการจัดเก็บภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบซึ่งอยู่ในขั้นพร้อมสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความเป็นไปได้ที่จะตกลงกันในระดับของอัตราภาษีสรรพสามิตบ่งชี้ ซึ่งเป็นค่าเฉลี่ยสำหรับประเทศ EAEU ทั้งหมด ซึ่งสามารถนำมาใช้ต่อยอดได้เมื่อกำหนดอัตราภาษีสรรพสามิตในระดับชาติ ปัจจุบัน ภาษีสรรพสามิตสำหรับยาสูบและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ในรัฐสหภาพมีความแตกต่างกันตามลำดับความสำคัญ ซึ่งหากไม่มีพรมแดนทางศุลกากร ก็นำไปสู่อุปทานที่ผิดกฎหมายอย่างกว้างขวาง ในเวลาเดียวกัน กำหนดเวลาในการใช้อัตราบ่งชี้เพื่อการปรับตัวทางธุรกิจที่ประสบความสำเร็จมากขึ้นถูกเลื่อนออกไปจากปี 2565 เป็นปี 2567

รถยนต์ไฟฟ้าแห่งเอเชีย

จากการประชุมมินสค์ จึงมีการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับแต่ละอุตสาหกรรมด้วย

ดังนั้นสภาระหว่างรัฐบาลจึงอนุมัติแผนการกระตุ้นการผลิตและการใช้ยานพาหนะไฟฟ้าประเภทการขนส่งที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากที่สุด

การผลิตของพวกเขาได้รับการวางแผนให้ได้รับการพัฒนาผ่านการสร้างรายการส่วนประกอบของเอเชียและส่วนประกอบพื้นฐานที่ไม่ได้ผลิตในประเทศ EAEU การจัดระเบียบการผลิตแบบร่วมมือ และการลดภาษีนำเข้าสำหรับชิ้นส่วนนำเข้า เจ้าของรถยนต์ไฟฟ้าจะได้รับการส่งเสริมผ่านการยกเว้นภาษีรถยนต์และที่จอดรถฟรีพร้อมที่ชาร์จ ปัญหานี้เกี่ยวข้องโดยเฉพาะกับเบลารุสซึ่งได้ประกาศเปิดตัวการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าแล้ว รวมถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง

มีการตัดสินใจที่จะจัดการประชุมสภาระหว่างรัฐบาลครั้งต่อไปในต้นปี 2562 ในเมืองหลวงเก่าของคาซัคสถาน - เมืองอัลมาตี

การวิเคราะห์เปรียบเทียบภาษีมูลค่าเพิ่มและอัตราภาษีสรรพสามิตในประเทศ EAEU ดำเนินการโดย: Ellina Semenchuk, Dina Yakovleva Group TS 02/1501

เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2557 ที่เมืองอัสตานา ประธานาธิบดีของรัสเซีย เบลารุส และคาซัคสถานได้ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดตั้งสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียน (ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่า EAEU) เมื่อวันที่ 2 มกราคม พ.ศ. 2558 อาร์เมเนียได้เข้าเป็นสมาชิกเต็มรูปแบบของสหภาพ และเมื่อวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2558 คีร์กีซสถาน ข้อตกลงมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2558

อัตราภาษีปัจจุบันในประเทศของสหภาพเศรษฐกิจยูเรเชียน ประเภทของภาษี อัตราภาษีในประเทศ EAEU รัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน อาร์เมเนีย คีร์กีซสถาน 0%, 10%, 20% อัตราที่ลดลง: 0, 5%, 9, 09%, 16, 67% 0%, 12% 20 % 0%, 12% ภาษีมูลค่าเพิ่ม 0%, 18% ภาษีสรรพสามิต ขึ้นอยู่กับประเภทของสินค้าที่ต้องเสียภาษี อัตราคงที่และตามราคา

ผู้เสียภาษีสรรพสามิต รัสเซีย องค์กร ผู้ประกอบการรายบุคคล บุคคลที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้เสียภาษีที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายสินค้าข้ามชายแดนศุลกากรของสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย ซึ่งกำหนดตามกฎหมายของสหภาพเศรษฐกิจเอเชียและกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วย กิจการศุลกากร- ผู้ประกอบการรายบุคคล, องค์กรเบลารุส, บุคคล- คาซัคสถาน บุคคลและนิติบุคคล คีร์กีซสถาน นิติบุคคลที่ผลิตสินค้าที่ต้องเสียภาษีในอาณาเขตของสาธารณรัฐคีร์กีซ รวมถึงค่าผ่านทาง และ/หรือนำเข้าสินค้าที่ต้องเสียภาษีเข้ามาในอาณาเขตของสาธารณรัฐคีร์กีซ นิติบุคคลอาร์เมเนีย (รวมถึงนิติบุคคลที่จดทะเบียนใน ในลักษณะที่กำหนดในสาธารณรัฐอาร์เมเนียตัวแทนและสาขาต่างประเทศ นิติบุคคล) และบุคคล

อัตราภาษีสรรพสามิตของประเทศสมาชิก EAEU ประเทศ EAEU เบียร์ต่อ 1 ลิตรซิการ์ต่อน้ำมันเบนซิน 1 ชิ้นต่อ 1 ตัน อัตราสกุลเงินของประเทศ EAEU สกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย 21 รูเบิล - 171 รูเบิล - 13100 รูเบิล - เบลารุส 3,500 รูเบิลเบลารุส 11 , 80 30800 รูเบิลเบลารุส 103 , 80 3515800 รูเบิลเบลารุส 11848, 46 คาซัคสถาน 26 tenge 5, 18 750 tenge 149, 56 0 tenge 0 อาร์เมเนีย 70 drams 9, 50 1500 drams 203, 80 32500 แรมส์ 4415, 76 คีร์กีซสถาน 30 ซอมส์ 29, 10 100 ซอม 97.13 5,000 ซอม 4783, 57 รัสเซีย

พลวัตของอัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับน้ำมันดีเซลของประเทศ EAEU อัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับน้ำมันดีเซลต่อ 1 ตัน 2010 สกุลเงินของประเทศของอัตราสมาชิก EAEU ของประเทศ EAEU รัสเซีย - 2013 สกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย สกุลเงินของอัตราของประเทศ EAEU 2016 สกุลเงิน แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย 1188 - 5860 เบลารุส 751383 รูเบิลเบลารุส 2532, 21 991800 เบลารุสพวกเขารูเบิล 3342.43 คาซัคสถาน 0 tenge 0 คีร์กีซสถาน 800 ซอมส์ 777.04 อาร์เมเนีย 27000 drams 3668.41 32500 drams .76 สกุลเงินของอัตราของประเทศ EAEU - สกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย 13332 2270000 7650.0 เบลารุส 5 รูเบิล 0 tenge ge 0 800 soms 777.04 35,000 drams 4755.4 3

อัตราฐานการเติบโตของอัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับน้ำมันดีเซล 1200. 00 1122. 22 1,000. 00 800. 00 600. 00 400. 00 302. 11 200. 00 100. 00 รัสเซีย เบลารุส 129. 63 คีร์กีซสถาน อาร์เมเนีย

พลวัตของอัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับบุหรี่กรองของประเทศ EAEU อัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับบุหรี่ 1,000 ชิ้น 2010 ประเทศสมาชิก สกุลเงินของอัตรา EAEU ของประเทศ EAEU รัสเซีย เบลารุส - 2013 สกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย สกุลเงินของอัตราของประเทศ EAEU 205 - สกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียปี 2016 สกุลเงินของอัตราของประเทศ EAEU 550 - สกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย 1200 60000 เบลารุส x รูเบิล 202.20 180600 เบลารุส x รูเบิล 608.63 390000 1314.33 เบลารุส x รูเบิล 1,000 tenge 198.80 1960 tenge 6 5000 tenge 994.04 คีร์กีซสถาน 80 ซอมส์ 77.67 1 20 ซอมส์ 116.50 750 ซอมส์ 728.16 อาร์เมเนีย 5,000 แดรม 679.35 5500 แดรม 747.28 คาซัคสถาน

อัตราฐานการเติบโตของอัตราภาษีสรรพสามิตบุหรี่ 1,000 937, 5 900 800 700 650 585, 37 500 400 300 200 110 100 0 รัสเซีย เบลารุส คาซัคสถาน คีร์กีซสถาน อาร์เมเนีย

โวลต์ คำจำกัดความแบบรวมของภาษีสรรพสามิตที่เรียกเก็บ ประเภทนี้การชำระเงินโดยประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมด ทำหน้าที่เดียวกัน (การเงินและกฎระเบียบ) มีคุณสมบัติเหมือนกันและถูกเรียกเก็บเงินตามเฉพาะ อัตราภาษี- โวลต์ ความแตกต่างอยู่ที่ผู้จ่ายภาษีทางอ้อมนี้ องค์ประกอบของสินค้าที่ต้องเสียภาษีและอัตราที่แตกต่างกัน โวลต์ อย่างไรก็ตาม ประเทศสมาชิก EAEU ได้วางแผนที่จะปรับอัตราภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบในช่วงปี 2014-2020 ให้สอดคล้องกัน ซึ่งเริ่มเห็นได้เพียงเล็กน้อยแล้ว

เนื้อหาของหน้า

คณะกรรมการเศรษฐกิจเอเชีย (EEC) ตัดสินใจส่งร่างข้อตกลงว่าด้วยการติดฉลากสินค้าเพื่อขออนุมัติในประเทศวิธีการระบุตัวตนในสหภาพเศรษฐกิจเอเชีย (EAEU) เอกสารที่จัดทำโดยคณะทำงานของคณะกรรมาธิการถูกส่งไปยังรัฐบาลของกลุ่มประเทศสหภาพ ต่อมาหลังจากได้รับอนุมัติจากสภา EEC แล้ว จะมีการเสนอข้อตกลงให้หัวหน้ารัฐบาลของประเทศสมาชิกยอมรับและลงนาม คาดว่าจะลงนามได้ก่อนสิ้นปี 2560

ในการพัฒนาร่างข้อตกลงได้มีการให้ความสนใจเป็นพิเศษในการสร้างเงื่อนไขในการปกป้องสิทธิผู้บริโภคตลอดจนชีวิตมนุษย์และสุขภาพและรับรองการหมุนเวียนสินค้าตามกฎหมายในอาณาเขตของ EAEU เอกสารนี้กำหนดกลไกการทำเครื่องหมายหลักและรับรองการดำเนินการตามหลักการตรวจสอบย้อนกลับของสินค้าที่หมุนเวียนในอาณาเขตศุลกากรของสหภาพ สินค้าใดที่จะเข้าข่ายจะถูกตัดสินในภายหลังในการประชุมสภา EEC

ตามร่างข้อตกลงที่เสนอ สินค้าจะต้องมีการทำเครื่องหมายด้วยวิธีการระบุที่เป็นเอกภาพภายใน EAEU ซึ่งข้อมูลที่จะถูกป้อน การลงทะเบียนแบบครบวงจร- EEC จะต้องจัดทำและดูแลรักษาทะเบียน

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมาธิการภายใต้กรอบของคณะทำงานพิเศษที่มีส่วนร่วมของผู้นำของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของสหภาพ ได้จัดการประชุมซึ่งมีแนวทางและหลักการสำคัญสำหรับการพัฒนาระบบสำหรับการทำเครื่องหมายสินค้าโดยการระบุตัวตน ได้มีการหารือกัน (ดู: - โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อกำหนดทั่วไปวิธีการระบุตัวตนควรรวมถึงความสามารถในการอ่านของเครื่องและความเข้ากันได้ทางเทคโนโลยี

คณะกรรมการ EEC เห็นชอบร่างคำสั่งของสภา EECซึ่งจะกำหนดบทบัญญัติบางประการของข้อตกลงที่ควบคุมหลักการของนโยบายภาษีของประเทศสมาชิก EAEU ในด้านภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีการเสนอให้มอบอำนาจแก่สภา EEC ในการอนุมัติอัตราภาษีสรรพสามิตบ่งชี้สำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ ตลอดจนช่วงของการเบี่ยงเบนจากอัตราภาษีเหล่านี้ การคำนวณอัตราบ่งชี้จะดำเนินการโดยคำนึงถึงอัตราแลกเปลี่ยนของเงินยูโรเป็นสกุลเงินประจำชาติที่สอดคล้องกันของรัฐสหภาพที่ใช้ใน การวางแผนงบประมาณสำหรับปีปฏิทินหน้า

สันนิษฐานว่าจะใช้หลักการแพ็คเกจ - ข้อตกลงที่ควบคุมหลักการของนโยบายภาษีของประเทศสมาชิก EAEU ในด้านภาษีสรรพสามิตสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบควรมีผลใช้บังคับพร้อมกับข้อตกลงว่าด้วยการควบคุมตลาดแอลกอฮอล์ภายใน สหภาพ

อัตราบ่งชี้และช่วงเบี่ยงเบนจะได้รับการอนุมัติทุกๆ ห้าปี เป็นระยะเวลาหนึ่งปีเริ่มตั้งแต่ปี 2022

การยอมรับข้อตกลงจะเป็นก้าวสำคัญในการสร้างตลาดเดียวสำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบใน EAEU ผ่านการประสานกันของอัตราภาษีสรรพสามิต