5.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นผู้ร่างระเบียบการ ศาลภูมิภาค Ulyanovsk - การพิจารณาคดี



การปฏิเสธที่จะให้พลเมืองโดยผิดกฎหมายรวมถึงทนายความที่เกี่ยวข้องกับคำขอของทนายความที่ได้รับจากเขาและ (หรือ) องค์กรของข้อมูลซึ่งมีบทบัญญัติไว้สำหรับ กฎหมายของรัฐบาลกลางการจัดหาข้อมูลดังกล่าวโดยไม่ทันเวลาหรือการให้ข้อมูลอันเป็นเท็จโดยเจตนา -

นำมาซึ่งการจัดเก็บภาษี ค่าปรับทางปกครองบน เจ้าหน้าที่ในจำนวนห้าพันถึงหนึ่งหมื่นรูเบิล

ความคิดเห็นที่ศิลปะ 5.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย


1. หลังจากการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 149-FZ เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 “เกี่ยวกับข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการคุ้มครองข้อมูล” และกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 152-FZ วันที่ 27 กรกฎาคม 2549 “เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล” การเพิ่มที่สำคัญของ ขั้นตอนการเข้าถึงการเข้าถึงข้อมูลของประชาชนและองค์กรได้รับการแนะนำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 8-FZ เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2552 "ในการรับรองการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรม หน่วยงานภาครัฐและอวัยวะต่างๆ รัฐบาลท้องถิ่น".

กฎหมายของรัฐบาลกลาง N 149-FZ (มาตรา 3) กำหนดไว้ หลักการทั่วไป กฎระเบียบทางกฎหมายความสัมพันธ์ใน ทรงกลมข้อมูลรวมถึงเสรีภาพในการค้นหา รับ ส่ง ผลิต และเผยแพร่ข้อมูลโดยใครก็ตาม ในทางที่ถูกกฎหมาย- ความน่าเชื่อถือและความทันเวลาของการให้ข้อมูล ในขั้นตอนการสร้างข้อ จำกัด ในการเข้าถึงข้อมูลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น ในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นได้ฟรี รายการประเภทข้อมูลที่ไม่สามารถจำกัดการเข้าถึงได้ ขั้นตอนและเงื่อนไขในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น และกำหนดขั้นตอนการอุทธรณ์ การประพฤติมิชอบหน่วยงานเหล่านี้รวมถึงความรับผิดต่อความผิดในด้านข้อมูล (ส่วนที่ 1, 2, 4 - 6 ของข้อ 8, ส่วนที่ 1 ของข้อ 17) มาตรา 9 ของกฎหมายนี้ควบคุมเหตุผลในการจำกัดการเข้าถึงข้อมูล

หากความสูญเสียเกิดขึ้นจากการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล ความสูญเสียดังกล่าวจะต้องได้รับการชดเชยตาม กฎหมายแพ่ง RF (ส่วนที่ 7 ข้อ 8) บุคคล สิทธิ และ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายซึ่งมีการละเมิดเกี่ยวกับการเปิดเผยข้อมูลที่ถูกจำกัดการเข้าถึงหรืออื่นๆ การใช้ในทางที่ผิดข้อมูลดังกล่าวมีสิทธิติดต่อได้ ในลักษณะที่กำหนดสำหรับ การคุ้มครองตุลาการสิทธิของตน รวมถึงการเรียกร้องค่าเสียหาย ค่าชดเชย ความเสียหายทางศีลธรรมการคุ้มครองเกียรติยศ ศักดิ์ศรี และชื่อเสียงทางธุรกิจ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 17)

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล" ควบคุมขั้นตอนในการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมือง มาตรา 14 ของกฎหมายกำหนดสิทธิของข้อมูลในการโต้ตอบกับผู้ปฏิบัติงาน - รัฐหรือ เทศบาลตามกฎหมายหรือ บุคคลที่ทำงานกับข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงข้อมูลของเรื่องได้ ภาระผูกพันของผู้ดำเนินการในการให้ข้อมูลส่วนบุคคลตลอดจนความรับผิดต่อการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายระบุไว้ในศิลปะ ศิลปะ. 18, 20, 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 8-FZ วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2552 ใช้กับความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของตนโดยหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นตามคำร้องขอของบรรณาธิการสื่อ ในขอบเขตที่ไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สื่อ (ข้อ 3) และไม่ใช้กับ: 1) ความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการให้การเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งการประมวลผลดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น 2) ขั้นตอนการพิจารณาโดยหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการอุทธรณ์ของประชาชน 3) ขั้นตอนการจัดหาโดยหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นต่อหน่วยงานของรัฐอื่น หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจของหน่วยงานเหล่านี้

2. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 8-FZ วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2552 กำหนดหลักการและรูปแบบของการให้ข้อมูลแก่ประชาชนและองค์กร จัดให้มีความเป็นไปได้ในการ จำกัด การเข้าถึงข้อมูล (มาตรา 5) รายการประเภทและรายการข้อมูลที่ให้ไว้ บนเว็บไซต์บนอินเทอร์เน็ต ( ข้อ 6 และ 14). มาตรา 8 ของกฎหมายนี้กำหนดสิทธิของผู้ใช้ข้อมูล มาตรา 21 กำหนดประเภทของข้อมูลที่ให้บริการฟรี กฎหมายฉบับนี้กำหนดขั้นตอนการยื่นคำขอและตอบกลับคำขอรวมถึงเหตุในการปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลตามคำขอ (ข้อ 18 - 20)

3. กฎหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวถึงข้างต้นในแง่ทั่วไปบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ที่จะนำไปสู่การลงโทษทางวินัย การบริหาร ทางแพ่ง และ ความรับผิดทางอาญาเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐในท้องถิ่นสำหรับการละเมิดสิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานเหล่านี้หรือการจัดหาที่ไม่เหมาะสมหรือการให้ข้อมูลที่เป็นเท็จโดยเจตนาหรือการให้ข้อมูลที่ไม่สอดคล้องกับเนื้อหาของคำขอ .

ข้อความอย่างเป็นทางการ:

ข้อ 5.39. ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล

การปฏิเสธที่จะให้พลเมืองโดยผิดกฎหมายรวมถึงทนายความที่เกี่ยวข้องกับคำขอของทนายความที่ได้รับจากเขาและ (หรือ) องค์กรที่มีข้อมูลซึ่งบทบัญญัติดังกล่าวกำหนดไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง บทบัญญัติก่อนเวลาอันสมควรหรือบทบัญญัติที่ไม่น่าเชื่อถือโดยเจตนา ข้อมูล - นำมาซึ่งค่าปรับทางปกครองต่อเจ้าหน้าที่ในจำนวนตั้งแต่หนึ่งพันถึงสามพันรูเบิล

ความเห็นของทนาย:

ตามวรรค 2 ของมาตรา 24 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย อำนาจรัฐและหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่มีหน้าที่ให้ทุกคนมีโอกาสทำความคุ้นเคยกับเอกสารและสื่อที่ส่งผลกระทบโดยตรงต่อสิทธิและเสรีภาพของตน เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น สิทธิของพลเมืองในการทำความคุ้นเคยกับเอกสารและเอกสารที่ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิและเสรีภาพของตนนั้นได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางหลายฉบับ ดังนั้นตามมาตรา 14 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538 ฉบับที่ 24 “เกี่ยวกับข้อมูล สารสนเทศ และการคุ้มครองข้อมูล” พลเมืองและองค์กรมีสิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูลที่เป็นเอกสารเกี่ยวกับพวกเขา เพื่อชี้แจงข้อมูลนี้เพื่อให้มั่นใจว่า ความสมบูรณ์และความน่าเชื่อถือ มีสิทธิรู้ว่าใครใช้หรือใช้ข้อมูลนี้และเพื่อวัตถุประสงค์ใด

การจำกัดการเข้าถึงของพลเมืองและองค์กรต่างๆ ในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขานั้นทำได้เฉพาะในบริเวณที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เท่านั้น เจ้าของข้อมูลที่เป็นเอกสารเกี่ยวกับพลเมืองมีหน้าที่ต้องให้ข้อมูลโดยไม่เสียค่าใช้จ่ายตามคำขอของบุคคลที่เกี่ยวข้อง ข้อจำกัดสามารถทำได้เฉพาะในกรณีที่กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้เท่านั้น ตามมาตรา 13 ของกฎหมายนี้ หน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นสร้างแหล่งข้อมูลข้อมูลที่ทุกคนสามารถใช้ได้เกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานและองค์กรเหล่านี้ที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของพวกเขา และยังให้การสนับสนุนข้อมูลจำนวนมากแก่ผู้ใช้เกี่ยวกับสิทธิด้วย เสรีภาพและความรับผิดชอบของพลเมือง ความปลอดภัย และเรื่องอื่น ๆ ที่เป็นประโยชน์สาธารณะ

ตามมาตรา 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 12 สิงหาคม พ.ศ. 2538 ฉบับที่ 144 "กิจกรรมปฏิบัติการสืบสวน" บุคคลที่มีความผิดในการก่ออาชญากรรมยังไม่ได้รับการพิสูจน์ จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายกระบวนการพิจารณาคดีอาญา กล่าวคือ การที่คดีอาญาถูกปฏิเสธหรือคดีอาญาสิ้นสุดลงเพราะไม่มีความผิด หรือเพราะไม่มี Corpus Delicti ในการกระทำ และมีข้อเท็จจริงในการดำเนินการ มาตรการสืบสวนที่กำลังดำเนินการเกี่ยวกับเรื่องนี้และเชื่อว่าในกรณีนี้สิทธิของเขาถูกละเมิดเขามีสิทธิ์ที่จะเรียกร้องจากร่างกายที่ดำเนินกิจกรรมสืบสวนปฏิบัติการข้อมูลเกี่ยวกับข้อมูลที่ได้รับเกี่ยวกับเขาภายในขอบเขตที่อนุญาตโดยข้อกำหนดของการรักษาความลับ และไม่รวมความเป็นไปได้ของการเปิดเผย ความลับของรัฐ.

หากข้อมูลที่ร้องขอถูกปฏิเสธหรือหากบุคคลที่ระบุเชื่อว่าได้รับข้อมูลไม่ครบถ้วนก็มีสิทธิอุทธรณ์ได้ใน ขั้นตอนการพิจารณาคดี- ในระหว่างการพิจารณาคดีในศาล ความรับผิดชอบในการพิสูจน์ความถูกต้องของการปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลแก่บุคคลนี้ รวมถึงทั้งหมดนั้นขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่ดำเนินกิจกรรมสืบสวนเชิงปฏิบัติการ การปฏิเสธที่จะให้เอกสารและวัสดุแก่พลเมืองตามที่รวบรวมในลักษณะที่กำหนดซึ่งส่งผลโดยตรงต่อสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองโดยมิชอบด้วยกฎหมายหรือการจัดหาเอกสารและวัสดุดังกล่าวไม่ทันเวลาการไม่ให้ข้อมูลอื่น ๆ ในกรณี กฎหมายกำหนดไว้หรือการให้ข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์หรือจงใจเป็นเท็จแก่พลเมือง ถือเป็นอาชญากรรมที่เข้าข่ายเป็นความผิดทางปกครองตามมาตรา 5.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูล

ความเห็นเกี่ยวกับมาตรา 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย:

1. หลังจากการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 149-FZ เมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม 2549 “เกี่ยวกับข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการคุ้มครองข้อมูล” และกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 152-FZ วันที่ 27 กรกฎาคม 2549 “เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล” การเพิ่มที่สำคัญของ ขั้นตอนการเข้าถึงประชาชนและองค์กรในการเข้าถึงข้อมูลได้รับการแนะนำโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 8-FZ เมื่อวันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2552 "ในการรับรองการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น"

กฎหมายของรัฐบาลกลาง N 149-FZ (มาตรา 3) กำหนดหลักการทั่วไปของการควบคุมทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในขอบเขตข้อมูล รวมถึงเสรีภาพในการค้นหา รับ ส่ง ผลิต และเผยแพร่ข้อมูลในลักษณะทางกฎหมายใด ๆ ความน่าเชื่อถือและความทันเวลาของการให้ข้อมูล ในขั้นตอนการสร้างข้อ จำกัด ในการเข้าถึงข้อมูลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเท่านั้น ในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นได้ฟรี รายการประเภทข้อมูลที่ไม่สามารถจำกัดการเข้าถึงได้ ขั้นตอนและเงื่อนไขในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น ขั้นตอนการอุทธรณ์การกระทำที่ผิดกฎหมายของหน่วยงานเหล่านี้ ตลอดจนความรับผิดต่อความผิด ในด้านข้อมูลได้ถูกกำหนดแล้ว (ส่วนที่ 1, 2, 4 - 6 ข้อ 8, ส่วนที่ 1 ข้อ 17) มาตรา 9 ของกฎหมายนี้ควบคุมเหตุผลในการจำกัดการเข้าถึงข้อมูล

หากความสูญเสียเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการกระทำที่ผิดกฎหมายซึ่งเป็นการละเมิดสิทธิในการเข้าถึงข้อมูล ความสูญเสียดังกล่าวจะต้องได้รับการชดเชยตามกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 7 ข้อ 8) บุคคลที่ถูกละเมิดสิทธิและผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายอันเกี่ยวเนื่องกับการเปิดเผยข้อมูลที่ถูกจำกัดหรือการใช้ข้อมูลดังกล่าวโดยมิชอบด้วยกฎหมาย มีสิทธิยื่นคำร้องตามลักษณะที่กำหนดเพื่อคุ้มครองสิทธิของตนทางศาล รวมถึงการเรียกร้องค่าเสียหาย ค่าชดเชยความเสียหายทางศีลธรรม การคุ้มครอง เกียรติยศ ศักดิ์ศรี และชื่อเสียงทางธุรกิจ (ส่วนที่ 2 ของมาตรา 17)

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคล" ควบคุมขั้นตอนในการเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคลของพลเมือง มาตรา 14 ของกฎหมายกำหนดสิทธิ์ของข้อมูลในการโต้ตอบกับผู้ปฏิบัติงาน - หน่วยงานของรัฐหรือเทศบาล หรือบุคคลตามกฎหมายหรือบุคคลธรรมดาที่ทำงานกับข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อให้แน่ใจว่าสามารถเข้าถึงข้อมูลของบุคคลนั้นได้ ภาระผูกพันของผู้ดำเนินการในการให้ข้อมูลส่วนบุคคลตลอดจนความรับผิดต่อการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายระบุไว้ในศิลปะ ศิลปะ. 18, 20, 24 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 8-FZ วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2552 ใช้กับความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของตนโดยหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นตามคำร้องขอของบรรณาธิการสื่อ ในขอบเขตที่ไม่ได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สื่อ (ข้อ 3) และไม่ใช้กับ: 1) ความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องกับการให้การเข้าถึงข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งการประมวลผลดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น 2) ขั้นตอนการพิจารณาโดยหน่วยงานของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการอุทธรณ์ของประชาชน 3) ขั้นตอนการจัดหาโดยหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นต่อหน่วยงานของรัฐอื่น หน่วยงานของรัฐท้องถิ่นเกี่ยวกับข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้อำนาจของหน่วยงานเหล่านี้

2. กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 8-FZ วันที่ 9 กุมภาพันธ์ 2552 กำหนดหลักการและรูปแบบของการให้ข้อมูลแก่ประชาชนและองค์กรให้ความเป็นไปได้ในการ จำกัด การเข้าถึงข้อมูล (มาตรา 5) รายการประเภทและรายการข้อมูลที่ให้ไว้ บนเว็บไซต์บนอินเทอร์เน็ต ( ข้อ 6 และ 14). มาตรา 8 ของกฎหมายนี้กำหนดสิทธิของผู้ใช้ข้อมูล มาตรา 21 กำหนดประเภทของข้อมูลที่ให้บริการฟรี กฎหมายฉบับนี้กำหนดขั้นตอนในการยื่นคำร้องและตอบสนองต่อคำร้องขอ รวมถึงเหตุในการปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลเมื่อมีการร้องขอ (มาตรา 18 - 20)

3. กฎหมายของรัฐบาลกลางที่กล่าวถึงข้างต้นโดยทั่วไปบ่งชี้ถึงความเป็นไปได้ที่จะนำเจ้าหน้าที่รับผิดทางวินัย การบริหาร ทางแพ่งและทางอาญาของหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นสำหรับการละเมิดสิทธิ์ในการเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานเหล่านี้หรือเพื่อการจัดหาที่ไม่เหมาะสม หรือให้ข้อมูลเท็จโดยเจตนา หรือให้ข้อมูลที่ไม่สอดคล้องกับเนื้อหาของคำขอ

ผู้พิพากษาเขตตุลาการหมายเลข 11 ของเขตตุลาการ Sovetsky ของ Bryansk Kuprin B.C. โดยการมีส่วนร่วมของผู้ช่วยอัยการของเขต Sovetsky ของ Bryansk Gumakov D. A. การพิจารณาใน okrgtm การพิจารณาคดีของศาลสำหรับความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 5.39 ของประมวลกฎหมาย สหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความผิดด้านการบริหารต่อ T. ซึ่งเกิดในปี 1982 ซึ่งเป็นชาวภูมิภาค Bryansk ประธานคณะกรรมการ STN “ZhK D” ซึ่งไม่เคยมีส่วนร่วมมาก่อน ความรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับความผิดที่คล้ายกัน

ติดตั้งแล้ว:

ตามคำวินิจฉัยที่จะเริ่มดำเนินคดีในกรณี ความผิดทางปกครองลงวันที่ 12 เมษายน 2018 T. เป็นประธานคณะกรรมการ TSN “ZhK D” เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2018 ตามคำร้องขอของทนายความ E.A. ลำดับที่ 6 เมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2561 ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลครบถ้วน เนื่องจากขาดรายละเอียดของข้อตกลง หรือคำสั่ง หรือหนังสือมอบอำนาจในการร้องขอ ได้แก่ เนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับแบบฟอร์มขั้นตอนการจัดทำและส่งคำร้องขอของทนายความซึ่งได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 288 ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2559

ต.ไม่ปรากฏตัวต่อศาล ตามตราประทับบนซองจดหมายที่ส่งคืนซึ่งจ่าหน้าถึงสิ่งหลังนั้น รายการไปรษณีย์ถูกส่งคืนเนื่องจากเกินกำหนดเส้นตาย อาศัยอำนาจตามคำชี้แจงของวรรค 6 ของมติที่ประชุมใหญ่ ศาลฎีกาสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 5 หรือวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2548 ถือว่าบุคคลที่ดำเนินกระบวนพิจารณาคดีได้รับแจ้งเวลาและสถานที่พิจารณาคดีแล้ว และในกรณีที่ได้รับข้อความจากสถานที่อยู่อาศัย (การลงทะเบียน) ระบุโดยเขาเกี่ยวกับการไม่มีผู้รับตามที่อยู่ที่ระบุว่าบุคคลนั้นไม่ได้อาศัยอยู่ตามที่อยู่นี้จริงหรือปฏิเสธที่จะรับ รายการไปรษณีย์ตลอดจนกรณีส่งคืนสิ่งของทางไปรษณีย์ที่มีเครื่องหมายระบุวันหมดอายุการเก็บรักษา

ทั้งนี้ ผู้พิพากษาเชื่อว่า ต. ได้รับแจ้งวัน เวลา และสถานที่พิจารณาคดีของศาลอย่างถูกต้องแล้ว เธอไม่ได้แจ้งให้ฉันทราบถึงสาเหตุที่ถูกต้องของการไม่มาปรากฏตัว และไม่มีการเคลื่อนไหวใดที่จะเลื่อนการพิจารณาคดีออกไป อาศัยอำนาจตามส่วนที่ 2 ของข้อ 25.1 ข้อ 4 ของส่วนที่ 1 ของข้อ 29.7 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางการบริหารคดีดังกล่าวได้รับการพิจารณาในกรณีที่ไม่มีบุคคลที่ดำเนินคดีอยู่

ในการพิจารณาของศาล ผู้ช่วยอัยการของเขต Sovetsky ในเมือง Bryansk สนับสนุนการตัดสินใจในการดำเนินคดีเกี่ยวกับความผิดทางปกครองลงวันที่ 12 เมษายน 2018 และขอให้นำ T. เข้าสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหาร

หลังจากฟังผู้ช่วยอัยการเขต Sovetsky ในเมือง Bryansk และตรวจสอบเนื้อหาของคดีแล้ว ผู้พิพากษาก็ได้ข้อสรุปดังต่อไปนี้

ด้านวัตถุประสงค์ของความผิดทางปกครองที่กำหนดไว้ในมาตรา 5.39 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครองคือการปฏิเสธที่ผิดกฎหมายที่จะจัดหาพลเมืองรวมถึงทนายความที่เกี่ยวข้องกับคำขอของทนายความที่ได้รับจากเขาและ (หรือ) องค์กร ของข้อมูล ซึ่งข้อกำหนดดังกล่าวกำหนดไว้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง การจัดหาหรือการให้ข้อมูลอันเป็นเท็จโดยเจตนาในเวลาที่ไม่เหมาะสม

ตามวรรค 1 ของข้อ 6.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 31 พฤษภาคม 2545 หมายเลข 63-F3 "ในการสนับสนุนและวิชาชีพทางกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย" ทนายความมีสิทธิ์ส่งไปยังหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะและองค์กรอื่น ๆ ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ การอุทธรณ์อย่างเป็นทางการในประเด็นที่อยู่ในความสามารถของหน่วยงานและองค์กรเหล่านี้เกี่ยวกับการให้ใบรับรอง ลักษณะ และเอกสารอื่น ๆ ที่จำเป็นสำหรับการจัดหาผู้มีคุณสมบัติเหมาะสม ความช่วยเหลือทางกฎหมาย.

อาศัยอำนาจตามวรรค 2 ของข้อ 6.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว หน่วยงานของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น สมาคมสาธารณะ และองค์กรอื่น ๆ ที่ส่งคำขอของทนายความจะต้องตอบสนองต่อมัน ในการเขียนภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับ

ตามวรรค 3 ของข้อ 6.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว ข้อกำหนดสำหรับแบบฟอร์ม ขั้นตอนการร่างและส่งคำขอของทนายความ ร่างกายของรัฐบาลกลางความยุติธรรมตามข้อตกลงกับหน่วยงานของรัฐที่สนใจ

ตามอนุวรรค 5 ของวรรค 5 ของข้อกำหนดสำหรับแบบฟอร์มขั้นตอนการเตรียมและส่งคำขอของทนายความซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 288 คำขอของทนายความจะต้องมี เหนือสิ่งอื่นใด รายละเอียดของข้อตกลงในการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมาย หรือใบสำคัญแสดงสิทธิ หรือหนังสือมอบอำนาจ (หมายเลข วันที่ออกคำสั่ง หรือหนังสือมอบอำนาจ หรือวันที่สรุปข้อตกลง)

อนุวรรค 2 ของวรรค 4 ของข้อ 6.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 31 พฤษภาคม 2545 หมายเลข 63-F3 "เกี่ยวกับการสนับสนุนและวิชาชีพทางกฎหมายในสหพันธรัฐรัสเซีย" กำหนดว่าการจัดหาข้อมูลที่ร้องขอแก่ทนายความอาจถูกปฏิเสธหากข้อกำหนดสำหรับ แบบฟอร์ม ขั้นตอนการลงทะเบียน และคำแนะนำในการร้องขอของทนายความ ซึ่งกำหนดตามขั้นตอนที่กำหนด

ในการพิจารณาของศาลพบว่าเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2018 ทนายความ E.A. คำร้องขอของทนายความหมายเลข 6 ถูกส่งไปยัง TSN "ZhK D" ซึ่งมีรายละเอียดของข้อตกลงสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายและหมายจับ (หมายเลข, วันที่ออก, วันที่สรุปข้อตกลง) ได้แก่: ข้อตกลงหมายเลข 6 เลขที่ 2 ลงวันที่ 11 มกราคม 2561 และใบสำคัญแสดงสิทธิเลขที่ 546349 ลงวันที่ 11 มกราคม 2561

เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2018 ประธานคณะกรรมการ TSN “ZhK D” T. ทนายความ E.A. ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลที่ร้องขอเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดสำหรับแบบฟอร์มขั้นตอนการจัดทำและส่งคำขอของทนายความได้รับการอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 288 ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2559

คำอธิบายของประธานคณะกรรมการ TSN "ZhK D" ระบุไว้ในมติในการเริ่มดำเนินคดีสำหรับความผิดทางปกครองจากคำอธิบายลงวันที่ 12 เมษายน 2018 เกี่ยวกับความไม่เห็นด้วยกับสิ่งที่ระบุเป็นลายลักษณ์อักษรเนื่องจากข้อมูลในคำขอไม่สามารถอ่านได้ สำเนาคำร้องขอประกอบด้วยหมายเลขและวันที่ที่อ่านได้ของทั้งข้อตกลงและคำสั่ง ข้อกำหนดสำหรับแบบฟอร์มและขั้นตอนการจัดทำและส่งคำขอของทนายความซึ่งได้รับอนุมัติจากกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 14 ธันวาคม 2559 ไม่มีข้อห้ามโดยตรงในการใช้ลายเซ็นทางโทรสาร แทนที่จะเป็นต้นฉบับ

ฉันยืนยันสถานการณ์ของการกระทําความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 5.39 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครองพร้อมหลักฐานต่อไปนี้ที่ตรวจสอบในการพิจารณาคดีของศาล

มีมติให้เริ่มดำเนินคดีในคดีความผิดทางปกครองลงวันที่ 12 เมษายน 2561 ตามที่ T. ซึ่งเป็นประธานคณะกรรมการ TSN “ZhK D” เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2561 ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลทั้งหมดตามคำขอ ของทนายความ E.A. Mashkov ครั้งที่ 6 ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2561

คำให้การของทนายความ E.A. Mashkov จ่าหน้าถึงอัยการเขต Sovetsky ของ Bryansk ลงวันที่ 12 มีนาคม 2018 ตามที่ทนายความ E.A ขอให้ดำเนินการเนื่องจากการที่ประธานคณะกรรมการ TSN “ZhK D” T. ปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับคำร้องขอของทนายความ

คำตอบของประธานคณะกรรมการ TSP “ZhK D4” T. ลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2018 ซึ่งถูกปฏิเสธให้เป็นทนายความ E.A. ในการให้ข้อมูลเมื่อมีการร้องขอเนื่องจากการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของแบบฟอร์มขั้นตอนการประมวลผลและส่งคำร้องขอของทนายความ

คำอธิบายเป็นลายลักษณ์อักษรจากประธานคณะกรรมการ TSN “ZhK D” T. ลงวันที่ 12 เมษายน 2018 ตามที่ทนายความปฏิเสธที่จะให้ข้อมูลเนื่องจากข้อมูลในคำขอไม่สามารถอ่านได้ และยังมีลายเซ็นโทรสารของทนายความด้วย ติด.

พิธีสารหมายเลข 1/2559-64 ลงวันที่ 6 ธันวาคม 2559 ตามที่ T. ได้รับเลือกเป็นประธานคณะกรรมการ TSN “ZhK Duki 64”

สารสกัดจากทะเบียน Unified State ของนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับ T "ZhK D" ซึ่งเป็นใบรับรองของ การลงทะเบียนของรัฐ นิติบุคคลกฎบัตรของ TSN "ZhK D"

คำขอของทนายความหมายเลข 6 ของทนายความ E.A. ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2561 และคำสั่งซื้อหมายเลข 576349 ลงวันที่ 11 มกราคม 2561 ซึ่งสามารถอ่านได้รวมทั้งความพร้อมของรายละเอียดของข้อตกลงและคำสั่งซื้อ

ผู้พิพากษามีคุณสมบัติในการดำเนินการของประธานคณะกรรมการ TSN “ZhK D” T. ภายใต้มาตรา 5.39 ของประมวลกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางการบริหาร ถือเป็นการปฏิเสธที่จะจัดหาทนายความโดยผิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการร้องขอข้อมูลของทนายความ

หลังจากประเมินหลักฐานที่รวบรวมในคดีนี้อย่างครบถ้วนตามมาตรา 26.11 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง ผู้พิพากษาได้ข้อสรุปว่า T. มีความผิดในการกระทำความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 5.39 ของประมวลกฎหมายอาญา สหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

เมื่อกำหนดการลงโทษผู้พิพากษาจะคำนึงถึงตัวละครด้วย ความผิดที่ได้กระทำไปตัวตนของผู้กระทำผิด การบรรเทาและสถานการณ์ที่เลวร้ายยิ่งขึ้นของความรับผิดชอบด้านการบริหาร ผู้พิพากษาไม่ได้กำหนดสถานการณ์ที่บรรเทาความรับผิดในการบริหารตามที่ระบุไว้ในมาตรา 4.2 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดในการบริหาร เช่นเดียวกับสถานการณ์ที่ทำให้ความรับผิดในการบริหารรุนแรงขึ้นตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 4.3 ของประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดในการบริหาร

จากที่กล่าวมาข้างต้น โดยคำนึงถึงผลกระทบของการลงโทษในการป้องกันไม่ให้ Tutina N.V. กระทำความผิดใหม่ ผู้พิพากษาได้ข้อสรุปว่ามีการลงโทษทางปกครองในรูปแบบของค่าปรับทางปกครอง ภายใต้การลงโทษของฝ่ายบริหารที่ถูกกล่าวหา ความผิดโดยพิจารณาว่าเป็นธรรมและสมควรแก่ความผิด

ผู้พิพากษาไม่ได้กำหนดเหตุใด ๆ ในการรับรู้ถึงความผิดทางปกครองที่ถูกตั้งข้อหาว่าไม่มีนัยสำคัญ ตามมาตรา 2.9 ของประมวลกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง

นำโดยบทความ 29.9, 29.10 แห่งประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครองผู้พิพากษา

ตัดสินใจแล้ว

ต. พบว่ามีความผิดในการกระทำความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 5.39 ของประมวลกฎหมายแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครองและมอบหมายให้เธอ การลงโทษทางปกครองในรูปแบบของค่าปรับทางปกครองจำนวน 6,000 (หกพัน) รูเบิล

คดีหมายเลข 4A - 64/2560

P O S T A N O V L E N I E

ประธานศาลภูมิภาค Ulyanovsk Maksimov A.I. ได้พิจารณาคำร้องเรียนของ Shcherbakov M*** V*** เกี่ยวกับการเข้าร่วม อำนาจทางกฎหมายคำตัดสินของผู้พิพากษาศาลภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2559

คุณไม่ต้องการ:

ตามคำตัดสินของรองอัยการเขต Ulyanovsk D.A. ลงวันที่ 19 กันยายน 2559 ปฏิเสธที่จะเริ่มดำเนินคดีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมการก่อสร้างที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและการขนส่งของภูมิภาค Ulyanovsk B*** A.V. เกี่ยวกับความผิดทางปกครองตามมาตรา 5.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ไม่เห็นด้วยกับคำจำกัดความนี้ Shcherbakov M.V. ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลแขวง Leninsky แห่ง Ulyanovsk

โดยการตัดสินใจของผู้พิพากษาเลนินสกี้ ศาลแขวง Ulyanovsk ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2559 คำจำกัดความนี้ไม่มีการเปลี่ยนแปลง

ตามคำตัดสินของผู้พิพากษาของศาลภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2559 คำตัดสินของศาลแขวงไม่มีการเปลี่ยนแปลงและการร้องเรียนของ Shcherbakov M.V. - ไม่มีความพึงพอใจ

ในการร้องเรียนนี้ยื่นต่อ Ulyanovsk ศาลระดับภูมิภาค, ชเชอร์บาคอฟ เอ็ม.วี. ขอให้ยกเลิกคำตัดสินของผู้พิพากษาศาลภูมิภาค Ulyanovsk

เพื่อสนับสนุนการร้องเรียนเขาชี้ให้เห็นว่าการละเมิดข้อกำหนดขั้นตอนการดำเนินการที่สำคัญซึ่งกระทำโดยกรณีก่อนหน้านี้เมื่อพิจารณาการอุทธรณ์และการร้องเรียนของเขา (Shcherbakova M.V. ) โดยผู้พิพากษาของศาลภูมิภาคไม่ได้ถูกกำจัดซึ่งไม่อนุญาตให้มีการครอบคลุมครบถ้วนสมบูรณ์และ การพิจารณาคดีอย่างเป็นกลางโดยพิจารณาถึงคุณธรรม

เขาไม่เห็นด้วยกับข้อสรุปของผู้พิพากษาศาลภูมิภาคว่าการหมดอายุของอายุความในการนำความรับผิดทางปกครองเป็นอุปสรรคต่อการหารือเกี่ยวกับความผิดของเจ้าหน้าที่ในการกระทำความผิดทางปกครอง

หลังจากได้ศึกษาเนื้อหาของคดี และได้ตรวจสอบความถูกต้องของข้อโต้แย้งที่ระบุไว้ในการร้องเรียนแล้ว ผมเชื่อว่าการร้องเรียนดังกล่าวซึ่งอิงตามข้อโต้แย้งที่ระบุไว้ในนั้น ไม่สามารถเป็นที่พอใจได้

ความรับผิดชอบด้านการบริหารภายใต้มาตรา 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้มีการปฏิเสธที่จะให้พลเมืองโดยผิดกฎหมายรวมถึงทนายความที่เกี่ยวข้องกับคำขอของทนายความที่ได้รับจากเขาและ (หรือ) องค์กรที่มีข้อมูลซึ่งมีบทบัญญัติที่กำหนดไว้สำหรับ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง บทบัญญัติก่อนเวลาอันควรหรือการให้ข้อมูลที่เป็นเท็จโดยเจตนาและก่อให้เกิดค่าปรับทางปกครองสำหรับเจ้าหน้าที่ในจำนวนหนึ่งพันถึงสามพันรูเบิล

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ 4.5 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย อายุความในการนำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารสำหรับการกระทำความผิดทางปกครองภายใต้มาตรา 4.5 5.59 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียมีระยะเวลาสามเดือน

ดังที่เห็นได้จากเอกสารประกอบคดี สถานการณ์ที่เป็นพื้นฐานสำหรับการอุทธรณ์ของ M.V. ไปยังสำนักงานอัยการที่เกี่ยวข้องกับการปรากฏตัวในความเห็นของเขาในการดำเนินการของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมการก่อสร้างการเคหะและศูนย์ชุมชนและการขนส่งของภูมิภาค Ulyanovsk B*** A.V. ความผิดทางปกครองตามมาตรา 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นในเดือนกรกฎาคม 2559

ดังนั้น ณ วันที่ 8 ธันวาคม 2559 ในขณะนั้นผู้พิพากษาของศาลภูมิภาค Ulyanovsk ได้พิจารณาคำร้องเรียนของ M.V. เกี่ยวกับการตัดสินใจของรองอัยการเขต Ulyanovsk D.A. Sherstnev ที่ไม่ได้มีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย ลงวันที่ 19 กันยายน 2559 และคำตัดสินของผู้พิพากษาศาลแขวง Leninsky แห่ง Ulyanovsk ลงวันที่ 27 ตุลาคม 2559 อายุความในการนำความรับผิดทางการบริหารในกรณีนี้ได้หมดอายุแล้ว

ในการร้องเรียนโดย Shcherbakov M.V. โดยพื้นฐานแล้วมีคำถามเกิดขึ้นเกี่ยวกับการเริ่มดำเนินคดีในคดีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมการก่อสร้างการเคหะและบริการชุมชนและการขนส่งของภูมิภาค Ulyanovsk B*** A.V. เกี่ยวกับความผิดทางปกครองตามมาตรา 5.39 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในเวลาเดียวกันตามบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของศิลปะ 4.5 และข้อ 6 ส่วนที่ 1 ข้อ 24.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียหลังจากนั้น กำหนดเวลาที่กำหนดอายุความในการนำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารไม่สามารถพูดคุยประเด็นความรับผิดชอบด้านการบริหารของบุคคลที่ยังไม่ได้เริ่มดำเนินการได้

จากเอกสารประกอบคดีปรากฏว่าตามคำตัดสินของรองอัยการเขต Ulyanovsk, D.A. ลงวันที่ 19 กันยายน 2559 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากการตัดสินใจของผู้พิพากษาของศาลแขวงและศาลภูมิภาคก็ปฏิเสธที่จะเริ่มดำเนินคดีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมการก่อสร้างที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและการขนส่งของภูมิภาค Ulyanovsk B*** A.V. เกี่ยวกับความผิดทางปกครองตามมาตรา 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากไม่มีความผิดทางปกครองในการดำเนินการ

ตามมาตรา 5 ของมาตรา 28.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่ปฏิเสธที่จะเริ่มคดีความผิดทางปกครองจะมีการออกคำตัดสินที่สมเหตุสมผล

ตามบทบัญญัติของส่วนที่ 4 ของศิลปะ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ความมุ่งมั่นที่จะปฏิเสธที่จะเริ่มคดีความผิดทางปกครองนั้นถูกอุทธรณ์ตามกฎที่กำหนดโดยบทที่ 30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีกฎเกณฑ์ที่ให้ความเป็นไปได้ในการยกเลิกตามมาตรา 30.13 ของประมวลกฎหมายดังกล่าวของการลงมติหรือการตัดสินใจในกรณีของความผิดทางปกครองที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายหากสิ่งนี้ทำให้สถานการณ์ของบุคคลที่นำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารแย่ลง

ตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ 30.17 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การเปลี่ยนแปลงมติ (คำจำกัดความ) ในกรณีของความผิดทางปกครอง การตัดสินใจตามผลการพิจารณาข้อร้องเรียน การประท้วง หากสิ่งนี้เพิ่มการลงโทษทางปกครองหรือทำให้ตำแหน่งแย่ลง ของบุคคลที่ได้ลงมติหรือวินิจฉัยตามที่กำหนดไว้จะไม่ได้รับอนุญาต

ระบุไว้ ตำแหน่งทางกฎหมายสอดคล้องกับบทบัญญัติของมาตรา 46 ส่วนที่ 1 ของมาตรา 50 มาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ร่วมกับบทบัญญัติของมาตรา 4 ของพิธีสารหมายเลข 7 ของอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน (โรม 4 พฤศจิกายน 1950) ซึ่งเป็นไปตามการเปลี่ยนแปลงตามอำเภอใจนั้น ระบอบการปกครองทางกฎหมายสำหรับบุคคลที่ทำการตัดสินใจขั้นสุดท้ายนั้นเป็นไปไม่ได้ - การเปลี่ยนแปลงที่แย่ลงสำหรับผู้ถูกตัดสินลงโทษ (พ้นผิด) เมื่อแก้ไขการตัดสินใจที่มีผลใช้บังคับตามกฎแล้วไม่ได้รับอนุญาต

ข้อสรุปนี้ก็เช่นกัน หลักการที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งเป็นไปตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 17 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องได้รับการยอมรับในสหพันธรัฐรัสเซียในการใช้สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และสิทธิพลเมือง

ภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ การร้องเรียนของ M.V. Shcherbakov ซึ่งทำให้เกิดคำถามในการยกเลิก คำตัดสินของศาลซึ่งทำให้การตัดสินใจปฏิเสธที่จะเริ่มดำเนินคดีกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมการก่อสร้างการเคหะและชุมชนและการขนส่งของภูมิภาค Ulyanovsk B*** A.V. ไม่เปลี่ยนแปลง เกี่ยวกับความผิดทางปกครองตามมาตรา 5.39 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียไม่อยู่ภายใต้ความพึงพอใจ เนื่องจากใน ในกรณีนี้สิ่งนี้จะนำไปสู่สถานการณ์ที่เลวร้ายลงของบุคคลที่ทำการตัดสินใจขั้นสุดท้าย

การอ้างอิงในการร้องทุกข์ถึงข้อเท็จจริงที่ว่าการดำเนินคดีในคดีไม่อาจยุติได้เพราะพ้นกำหนดอายุความในการดำเนินคดีโดยไม่ได้ชี้แจงพฤติการณ์อันเป็นเหตุแห่งคดีให้กระจ่างแจ้งทั้งหมดนั้นไม่อาจป้องกันได้เนื่องจากพฤติการณ์ทุกประการ คดีจะมีคำชี้แจงเฉพาะเมื่อพิจารณาถึงเหตุเท่านั้น ในกรณีนี้ Shcherbakov M.V. การปฏิเสธดำเนินคดีความผิดทางปกครองกำลังถูกอุทธรณ์ ดังนั้น เกินกว่าอายุความในการดำเนินคดีเพื่อรับผิดชอบทางปกครอง จึงไม่สามารถชี้แจงพฤติการณ์ในกรณีที่ยังไม่ได้ดำเนินคดีได้

จากเหตุข้างต้น จึงไม่สามารถรับเรื่องร้องเรียนได้

นำโดยบทความ 30.17 และ 30.18 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

p o s t a n ov i l:

คำตัดสินของผู้พิพากษาของศาลภูมิภาค Ulyanovsk ลงวันที่ 8 ธันวาคม 2016 ไม่มีการเปลี่ยนแปลง และการร้องเรียนของ Shcherbakov M*** V*** ไม่พอใจ

ประธาน

ศาลภูมิภาค Ulyanovsk A.I. มักซิมอฟ