ประชาชนจำนวนมากขึ้นแสดงความปรารถนาที่จะยอมรับ การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการติดตามการเลือกตั้งและเป็นผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้ง

ผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้ง – ซับซ้อนและมีความรับผิดชอบ บริการชุมชน- พลเมืองทุกคนที่ปรารถนาจะเป็นผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งจะต้องประเมินความแข็งแกร่งทางร่างกายของเขาก่อน คุณจะต้องใช้เวลาอย่างน้อย 12 ชั่วโมงที่หน่วยเลือกตั้งในระหว่างการลงคะแนนเสียง และจาก 4 ถึง 7 ชั่วโมงในการนับคะแนน ในขณะเดียวกันคุณจะต้องไม่สูญเสียความระมัดระวังแม้แต่วินาทีเดียว

นอกจากการรู้กฎหมายแล้ว คุณยังต้องทราบอย่างชัดเจนว่าจะยื่นเรื่องร้องเรียนอย่างไรหากผู้สังเกตการณ์สังเกตเห็นการละเมิด วิธีหลีกเลี่ยงการยั่วยุให้เกิดความขัดแย้งกับคณะกรรมการการเลือกตั้งโดยไม่ได้ตั้งใจหรือถูกบุคคลภายนอกยั่วยุซึ่งอาจส่งผลให้ผู้สังเกตการณ์ถูกถอดออกจากหน่วยเลือกตั้งได้ และแน่นอน คุณจำเป็นต้องรู้วิธีที่เป็นไปได้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการควบคุมการเลือกตั้งเพื่อให้สามารถรับรู้และป้องกันการละเมิดได้

ทั้งหมดนี้จะมีบันทึกของผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งซึ่งออกโดยองค์กรที่ส่งผู้สังเกตการณ์ไปยังหน่วยเลือกตั้ง

แน่นอนว่าไม่มีบันทึกของผู้สังเกตการณ์ใดที่สามารถให้ความแตกต่างทั้งหมดได้ แต่จำเป็นต้องพกติดตัวไปด้วย และในกรณีที่มีคำถามที่แก้ไม่ได้ให้ติดต่อองค์กรที่ส่งผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งและ/หรือทนายความ

สิ่งสำคัญคือต้องรู้ว่าสามารถถอดผู้สังเกตการณ์ออกจากสถานที่ลงคะแนนได้หลังจากที่คณะกรรมการได้ตัดสินใจเป็นลายลักษณ์อักษรและมีเหตุผลเท่านั้น ผู้สังเกตการณ์ไม่ควรออกจากสถานที่จนกว่าเขาจะได้รับคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับการรับรองโดยลายเซ็นและตราประทับของคณะกรรมการ ซึ่งเขาสามารถอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการที่สูงกว่าหรือต่อศาลได้

บันทึกผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้ง (บทบัญญัติหลัก)

การเตรียมผู้สังเกตการณ์เข้าทำงาน

1. ผู้สังเกตการณ์จะต้อง:
   • สุภาพและถูกต้อง
   • ไม่รบกวนการทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจท้องที่ คณะกรรมการการเลือกตั้ง;
   • ยังคงเป็นกลางและเป็นกลาง ดำเนินการสังเกตการณ์อย่างมีสติและมีความรับผิดชอบ และทำการประเมินที่สมดุล
   • จดบันทึกตัวเลขและข้อมูลอื่น ๆ ที่รายงานโดยคณะกรรมการ การสังเกตและการประเมินของคุณเกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นลงในสมุดบันทึก
2. จำเป็นต้องรู้:
   • สิทธิและกฎหมายของคุณ
   • ขอบเขตของหน่วยเลือกตั้ง
   • ที่ตั้งของสถานที่ PEC และสถานที่ลงคะแนน
   • นามสกุล, ชื่อจริง, นามสกุลของประธาน, รองประธานและเลขาธิการคณะกรรมการการเลือกตั้งเขต (ดินแดน), หมายเลขติดต่อ;
   • ใครบ้างที่มีสิทธิอยู่ในสถานที่ลงคะแนนเสียงและดำเนินการสังเกตการณ์
   • หมายเลขติดต่อสำนักงานใหญ่ของแคมเปญของคุณ
3. มีกับคุณ:
   • ทิศทางจาก พรรคการเมือง;
   • หนังสือเดินทางหรือเอกสารเทียบเท่า
   • ป้าย (ป้าย);
   • บันทึกของผู้สังเกตการณ์;
   • รูปแบบการกระทำและการร้องเรียน
   • นาฬิกา เครื่องคิดเลข กล้อง ราคาไม่แพงหลายตัว โทรศัพท์มือถือโดยการโทรด่วนประกอบด้วยหมายเลขโทรศัพท์ที่เกี่ยวข้อง ไฟฉาย อาหาร น้ำ ปากกา 2 เล่ม และกระดาษเปล่าหนึ่งแผ่น
4. ทราบประเภทหลักของการละเมิดที่เป็นไปได้:
   • การลงคะแนนเสียงแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียงถือเป็นทั้งการลงคะแนนแบบ "บรรจุ" โดยไม่ลงลายมือชื่อในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการลงคะแนนให้บุคคลอื่น
   • การนับคะแนนไม่ถูกต้องหมายถึงทั้งการเรียงลำดับบัตรลงคะแนนไม่ถูกต้องและการนับชุดที่เรียงลำดับไม่ถูกต้อง
   • เข้าสู่เกณฑ์วิธีข้อมูลผลการลงคะแนนที่ไม่สอดคล้องกับผลการนับ
   • การติดสินบนของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง - กรณีพิเศษของการติดสินบนคือเทคโนโลยี "แบบหมุน" เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับบัตรลงคะแนนที่กรอกเรียบร้อยแล้วหน้าหน่วยเลือกตั้ง และขอให้นำบัตรลงคะแนนเปล่าออกจากหน่วยเลือกตั้ง
   • การละเมิดความลับของการลงคะแนนเสียงหรือการละเมิดลักษณะการลงคะแนนโดยสมัครใจ
   • การรณรงค์หาเสียงแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในระหว่างการลงคะแนนเสียงนอกหน่วยเลือกตั้ง หรือบังคับให้พวกเขาลงคะแนนเสียงโดยผู้ลงคะแนนเสียงแบบ "เลี่ยง"

1. ปรากฏตัวที่หน่วยเลือกตั้ง 15–20 นาทีก่อนเริ่มการลงคะแนนเสียง (การลงคะแนนเสียงเริ่มเวลา 8.00 น. ตามเวลาท้องถิ่น)
2. ประธาน PEC ประกาศว่าสถานที่ลงคะแนนเปิดอยู่และนำเสนอกล่องลงคะแนนแบบพกพาและอยู่กับที่เพื่อให้ผู้สังเกตการณ์และบุคคลอื่นที่มีสิทธิ์เข้าร่วมตรวจสอบได้
3. ทำความคุ้นเคยกับอุปกรณ์ของห้องลงคะแนนและตรวจสอบให้แน่ใจว่าทุกอย่างเป็นไปตามกฎหมาย:
   • คูหาลงคะแนน (สถานที่ที่มีอุปกรณ์พิเศษ) มีแสงสว่างและติดตั้งอุปกรณ์การเขียน ไม่อนุญาตให้ใช้ดินสอ
   • ระเบียบการแบบขยายเกี่ยวกับผลการลงคะแนนจะถูกโพสต์ไว้ในห้องลงคะแนน โพสต์ก่อนเริ่มการลงคะแนนและอยู่ในมุมมองของสมาชิก PEC และผู้สังเกตการณ์ในระยะห่างที่จำเป็นในการรับรู้ข้อมูลที่อยู่ในนั้น
   • แผงข้อมูลจะต้องมีข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับผู้สมัครทั้งหมดและ/หรือรายชื่อผู้สมัครที่รวมอยู่ในบัตรลงคะแนนและพรรคการเมืองที่เสนอชื่อพวกเขา
4. ปฏิบัติตามขั้นตอนการออกบัตรลงคะแนนและการลงคะแนนเสียง
5. เรียกร้องให้ประธาน กปปส. หยุดกรณีกรอกบัตรลงคะแนนนอกคูหาลงคะแนนลับ
6. ติดตามกรณีที่เป็นไปได้ของการลงคะแนนซ้ำโดยผู้ลงคะแนนคนเดียวกันโดยใช้หนังสือเดินทางของสมาชิกในครอบครัวหรือผู้ลงคะแนนเสียงคนอื่นๆ
7. หยุดการละเมิดความลับของการลงคะแนนเสียงหรือความพยายามที่จะโน้มน้าวเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
8. คุณควรทำความคุ้นเคยกับสถานการณ์ที่ทางเข้าและทางออกของสถานที่ลงคะแนนเสียง และตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีการรณรงค์เกิดขึ้น
9. คุณควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีการจัดส่ง (การขนส่ง) ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อมีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียง
10. หากตรวจพบการละเมิดกฎหมายการเลือกตั้ง ผู้สังเกตการณ์จะต้องดึงความสนใจของประธาน PEC ไปยังข้อเท็จจริงนี้โดยอ้างอิงถึงกฎหมาย และเรียกร้องให้ระงับการละเมิด พร้อมทั้งจัดทำข้อร้องเรียนหรือรายงานการละเมิดที่ได้กระทำไป เอกสารนี้จัดทำขึ้นเป็นสองชุดและต้องมีพยานลงนามสองคน องค์กรที่ส่งผู้สังเกตการณ์ควรได้รับแจ้งเรื่องนี้ด้วย
11. อุทธรณ์คำตัดสินหรือการดำเนินการ (เฉยเฉย) ของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ถูกส่งไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งที่สูงขึ้นหรือในศาล
12. ในระหว่างการลงคะแนนเสียง ผู้สังเกตการณ์สามารถถามประธาน PEC ได้ดังนี้
    • ได้รับบัตรลงคะแนนกี่ใบและจัดเก็บอย่างไร
    • การทำงานของคณะกรรมาธิการจะจัดขึ้นอย่างไรในกรณีที่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากหลั่งไหลเข้ามาเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการลงคะแนนเสียง
    การทำงานกับรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งดำเนินการอย่างไร - มีกรณีใดบ้างของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่อยู่ในรายชื่อและสาเหตุคืออะไร มีกรณีใดของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ถูกปฏิเสธที่จะลงคะแนนเพราะเหตุนี้
    • มีการร้องเรียนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือไม่ และจะแก้ไขอย่างไร

การลงคะแนนล่วงหน้า

คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับสูงมีสิทธิที่จะลงคะแนนเสียงล่วงหน้าได้แต่ต้องไม่เร็วกว่า 15 วันก่อนวันลงคะแนน

ในกรณีนี้ จะใช้กล่องลงคะแนนแบบอยู่กับที่ การนับคะแนนและการสร้างผลการลงคะแนนจะดำเนินการทันทีหลังจากการสิ้นสุดการลงคะแนนล่วงหน้าและร่างระเบียบวิธีเกี่ยวกับผลการลงคะแนน

หากมีการจัดและดำเนินการลงคะแนนเสียงล่วงหน้า แยกกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่รวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่หน่วยเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง จากนั้นจึงใช้กล่องแบบพกพา ซึ่งจำนวนที่กำหนดโดย PEC จะใช้ในการลงคะแนนเสียง

ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ์:

• ทำความคุ้นเคยกับมติของคณะกรรมการการเลือกตั้งในเขตที่อนุญาตให้ลงคะแนนเสียงล่วงหน้า
• ทำความคุ้นเคยกับการตัดสินใจของ PEC เกี่ยวกับจำนวนกล่องพกพา
• ตรวจสอบการปรากฏตัวของการกระทำต่อการนำเสนอกล่องพกพาเปล่า
• ตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการลงคะแนนเสียงล่วงหน้า

การลงคะแนนเสียงกลางแจ้ง

ผู้ลงคะแนนเสียงที่ไม่สามารถมาถึงสถานที่ลงคะแนนของหน่วยเลือกตั้งที่เขารวมอยู่ในรายชื่อผู้ลงคะแนนเสียงได้เนื่องด้วยเหตุผลด้านสุขภาพและ/หรือทุพพลภาพ จะได้รับโอกาสในการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน

คำแถลงที่เป็นลายลักษณ์อักษรหรือการอุทธรณ์ด้วยวาจาจะถูกส่งไปยัง PEC ในเวลาใดก็ได้หลังจากการจัดตั้ง แต่ต้องไม่เกิน 16.00 น. ของวันลงคะแนน

ประธานคณะกรรมาธิการมีหน้าที่ต้องไม่ช้ากว่า 30 นาทีก่อนออกเดินทาง (ออก) พร้อมกล่องพกพาเพื่อประกาศเกี่ยวกับการลงคะแนนนอกสถานที่ลงคะแนน ผู้สังเกตการณ์อาจอยู่ที่ทางออก

ผู้สังเกตการณ์ควรตรวจสอบว่าสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงของ PEC ที่เดินทางไปลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนนเสียงได้รับ:

• กล่องแบบพกพาที่ปิดสนิท จำนวนบัตรลงคะแนนที่ต้องการซึ่งออกโดยเขาพร้อมลายเซ็น
• สารสกัดที่ได้รับการรับรองจากทะเบียนที่มีข้อมูลเกี่ยวกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งและได้รับใบสมัครสำหรับการลงคะแนนเสียง
• คำแถลงของผู้ลงคะแนนเกี่ยวกับการให้โอกาสในการลงคะแนนเสียง
• อุปกรณ์การเขียนอื่นที่ไม่ใช่ดินสอ

เมื่อกลับมายังสถานที่ลงคะแนนของสมาชิก PEC ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ์ตรวจสอบให้แน่ใจว่าได้มีการร่างการดำเนินการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน โดยระบุจำนวนคำแถลงที่เป็นลายลักษณ์อักษรของผู้ลงคะแนนเสียงที่ลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ จำนวน บัตรลงคะแนนที่ออกให้แก่ผู้ลงคะแนนเสียงและส่งคืน (ไม่ได้ใช้และชำรุด) และข้อมูลอื่นๆ

รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องมีหมายเหตุ “โหวตแล้วนอกสถานที่ลงคะแนน” ต้องกรอกชุดและหมายเลขหนังสือเดินทางหรือเอกสารที่ใช้แทน และรับรองโดยลายเซ็นของสมาชิกผู้ลงคะแนนเสียงของคณะกรรมาธิการที่ดำเนินการลงคะแนนเสียงนอกการลงคะแนนเสียง สถานที่

การละเมิดสิทธิของผู้สังเกตการณ์ในการรับสำเนาโปรโตคอลในเวลาที่เหมาะสมจะต้องเสียค่าปรับทางปกครองใน เจ้าหน้าที่จาก 10 ถึง 20 ขนาดขั้นต่ำค่าจ้าง

รายการเอกสารการเลือกตั้งโดยประมาณที่ร่างขึ้นในวันลงคะแนนเสียงหรือก่อนหน้านั้น

1. การดำเนินการเกี่ยวกับการโอนรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งของ PEC ที่กำหนดไปยัง TEC
2. การตัดสินใจของ TEC ในการกำหนดจำนวนใบรับรองการขาดงานและบัตรลงคะแนนที่โอนไปยัง PEC
3. ทำหน้าที่ในการโอนใบรับรองการขาดงานและบัตรลงคะแนนของ PEC ที่กำหนดไปยัง TEC
4. ดำเนินการลงคะแนนเสียงก่อนกำหนด เช่นเดียวกับการนำเสนอและการปิดผนึกกล่องแบบพกพาเปล่าสำหรับการลงคะแนนเสียงล่วงหน้า หากมีการจัดขึ้น
5. ใบสมัครของผู้ลงคะแนนเสียงสำหรับบัตรลงคะแนนที่ขาดไป ถ้ามี
6. หนังสือมอบอำนาจในการรับบัตรลงคะแนนหากไม่มาแสดง
7. การแลกบัตรลงคะแนนที่ไม่ได้ใช้
8. บันทึกการโอนบัตรลงคะแนนไปยังสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงของ PEC เพื่อแจกจ่ายให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งในและนอกหน่วยเลือกตั้ง
9. ลงทะเบียนการลงทะเบียนใบสมัครที่ส่ง (อุทธรณ์) ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อให้พวกเขามีโอกาสลงคะแนนเสียงนอกหน่วยเลือกตั้ง
10. ข้อความที่เป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ลงคะแนนเสียงเพื่อขอโอกาสในการลงคะแนนเสียงนอกหน่วยเลือกตั้ง ถ้ามี
11. พระราชบัญญัติเกี่ยวกับการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน ถ้ามี
12. ลงทะเบียนการร้องเรียน (แอปพลิเคชัน) และคำขอสำหรับการละเมิดกฎหมายการเลือกตั้งของรัฐบาลกลางที่ได้รับจาก PEC
13. รายชื่อบุคคลที่อยู่ในระหว่างการลงคะแนนเสียง การนับคะแนนเสียง และการกำหนดแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเสียง

ให้กับคณะกรรมการการเลือกตั้งเขต

จากผู้สมัครที่ลงทะเบียนแล้ว [สมาคมการเลือกตั้ง] 101

___________________________________________
ทิศทาง

ตามวรรค 4 ของข้อ 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการค้ำประกันขั้นพื้นฐาน" สิทธิในการออกเสียงลงคะแนนและสิทธิของพลเมืองในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติ สหพันธรัฐรัสเซีย» ฉันกำลังส่งไปเป็นผู้สังเกตการณ์
(ชื่อเต็ม)

หนังสือเดินทาง:____________________________________________

ที่อยู่:______________________________________________________________

หมายเลขติดต่อ:________________________________

ฉันขอแจ้งให้คุณทราบว่าการแต่งตั้งบุคคลนี้ไม่ขัดแย้งกับข้อกำหนดของวรรค 4 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการค้ำประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย"

[ตัวแทนผู้มีอำนาจ

สมาคมการเลือกตั้ง]
____________________________________________________

วันที่ ลายเซ็น [ ประทับตรา] /_______________/

ภาคผนวก 5 ข้อเสนอแนะร่างข้อสังเกต
ที่คณะกรรมการเขตในวันลงคะแนนเสียง
และเมื่อทำการนับคะแนน

ที่หน่วยเลือกตั้ง

ส่วนที่ 1 การเตรียมการสำหรับการสังเกตการณ์

พื้นฐานทางกฎหมายและไม่ใช่กฎหมายสำหรับการจัดการเลือกตั้ง

กฎหมายหลักที่กำหนดขั้นตอนในการจัดการเลือกตั้ง ได้แก่

• 
  กฎหมายของรัฐบาลกลาง " ว่าด้วยหลักประกันขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" N 67-FZ ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2545 (ด้านล่าง - “ เอฟแซดจี") วี ฉบับล่าสุด(นับตั้งแต่มีการนำกฎหมายมาใช้ก็มีการแก้ไขเพิ่มเติมจำนวนมาก ในขณะที่เขียนหนังสือ การเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุด GDF ถูกนำมาใช้โดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2550)

ตำราของกฎหมายเหล่านี้จะต้องถูกเก็บรักษาโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขต กฎหมายมีขอบเขตค่อนข้างใหญ่ และคุณไม่จำเป็นต้องศึกษากฎหมายเหล่านี้ให้ครบถ้วน นอกจากนี้กฎหมายยังทับซ้อนกันหลายประการ โดยเฉพาะเรื่องการลงคะแนนเสียงและการนับคะแนนเสียง แต่จำเป็นต้องทำความคุ้นเคยกับส่วนต่างๆ ของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับวันลงคะแนนเสียงและการนับคะแนนเสียง (บทที่ 9 ของกฎหมายขั้วโลกของรัฐบาลกลาง และรวมถึงมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางของรัฐบาลกลาง)

เกินกว่ากฎหมาย คณะกรรมการการเลือกตั้งเขต(ด้านล่าง - พีอีซี) สามารถใช้คำสั่ง ระเบียบ และคำแนะนำต่างๆ ในการทำงานได้ สิ่งนี้จะถูกต้องตรงตามขอบเขตที่คำแนะนำเหล่านี้ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายที่กล่าวถึง น่าเสียดายที่คำแนะนำนั้นสร้างโดยไม่จำเป็น ข้อจำกัดสิทธิของผู้สังเกตการณ์- ตัวอย่างเช่น หากพวกเขาบอกคุณว่าผู้สังเกตการณ์จะต้องอยู่ห่างจากสมาชิกของคณะกรรมาธิการไม่เกินห้าเมตรและในขณะเดียวกันก็อ้างถึงการแก้ไขบางประเภท คุณสามารถพูดได้อย่างปลอดภัยว่ามตินี้ไม่เป็นไปตามกฎหมาย

บ่อยครั้งที่ผู้นำคณะกรรมาธิการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย แต่ "เพราะมันเป็นเช่นนี้มาโดยตลอด" ตามธรรมเนียม การอ้างอิงถึงกฎหมายมักจะสร้างความประทับใจอย่างมากต่อผู้นำของคณะกรรมาธิการ

คำแนะนำเหล่านี้จัดทำขึ้นสำหรับทุกคนที่มีสิทธิเข้าร่วมในสถานที่ลงคะแนนเสียง (ข้อ 1 มาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) ประการแรก มีไว้สำหรับสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งบริเวณที่มีสิทธิในการลงมติเป็นที่ปรึกษาและผู้สังเกตการณ์

แนวคิดของ “ผู้สังเกตการณ์” และ “สมาชิกคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ไม่ลงคะแนนเสียง” เป็นคำศัพท์ที่กำหนดไว้ในกฎหมาย สิทธิของบุคคลเหล่านี้ในคณะกรรมการการเลือกตั้งเขตไม่ได้แตกต่างกันมากนัก แต่คุณไม่ควรสับสนในข้อกำหนดเหล่านี้ และควรรู้ว่าสถานะของคุณคืออะไร (ซึ่งจะไม่อนุญาตให้คุณถูกกล่าวหาว่าไม่รู้หนังสือ)

ตามกฎหมาย (ข้อ 42 ของข้อ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) “ ผู้สังเกตการณ์" คือ "พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการ การสังเกตเกี่ยวกับการลงคะแนนเสียง การนับคะแนน และกิจกรรมอื่น ๆ ของคณะกรรมการในช่วงระยะเวลาการลงคะแนนเสียง การกำหนดผล การกำหนดผลการเลือกตั้ง การลงประชามติ รวมถึงกิจกรรมของคณะกรรมการเพื่อตรวจสอบความถูกต้องของการกำหนดผลการลงคะแนนเสียงและการกำหนด ผลการเลือกตั้ง การลงประชามติ” สมาชิกของคณะกรรมาธิการที่มีสิทธิในการลงมติเป็นที่ปรึกษา- เป็นสมาชิกกรรมาธิการที่ไม่ได้รับสิทธิมีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียงและออกบัตรลงคะแนนแต่ได้รับสิทธิอื่น ๆ ทั้งหมดของกรรมาธิการ (ในการพูดในที่ประชุม ทำความคุ้นเคยกับเอกสารทั้งหมดและทำสำเนา ของพวกเขา)

• 
  สมาชิกของคณะกรรมาธิการบริเวณนี้โดยมีสิทธิในการลงมติอย่างเด็ดขาดและเป็นที่ปรึกษา
• 
  ผู้สังเกตการณ์และผู้สังเกตการณ์ชาวต่างประเทศ
• 
  สมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับสูงและพนักงานของอุปกรณ์ของพวกเขา
• 
  ผู้สมัครที่ลงทะเบียน;
• 
  ผู้รับมอบฉันทะของผู้สมัครและสมาคมการเลือกตั้ง
• 
  ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของผู้สมัครในเรื่องการเงิน
• 
  ผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจจากสมาคมการเลือกตั้ง
• 
  ตัวแทนสื่อมวลชน

บุคคลเหล่านี้ทั้งหมดต้องมีเอกสารรับรองสถานภาพของตน จะต้องรวมอยู่ในรายการพิเศษ โปรดทราบว่าของขวัญเหล่านั้นอาจสวมใส่เป็นพิเศษ ป้ายรูปแบบที่จัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมาธิการที่จัดการเลือกตั้ง (ข้อ 10 ข้อ 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง)

ส่วนบุคคลอื่น เช่น “สมาชิกคณะทำงาน” ของคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับสูง ผู้แทนฝ่ายบริหารหรือองค์กรตามการจัดตั้งหน่วยเลือกตั้ง เจ้าหน้าที่ตำรวจ ฯลฯ กฎหมายไม่ได้กล่าวถึงพวกเขาเลย สิทธิในการปรากฏตัวที่หน่วยเลือกตั้ง ดังนั้นหากมีอยู่ก็แล้ว อย่างน้อยไม่ควรมีอิทธิพลเหนือการทำงานของคณะกรรมการแต่อย่างใด ยิ่งไปกว่านั้น พวกเขาไม่ได้รับสิทธิ์ในการทำความคุ้นเคยกับเอกสารของคณะกรรมาธิการ รับสำเนาระเบียบการ และโดยทั่วไปจะมีส่วนร่วมในการทำงานของคณะกรรมาธิการในทางใดทางหนึ่ง

ข้อมูลเฉพาะของการเลือกตั้งปัจจุบัน

• 
  ใครเป็นผู้ถูกเลือกและอย่างไร
• 
  จะมีบัตรลงคะแนนและเกณฑ์วิธีในการลงคะแนนเสียงจำนวนเท่าใด
• 
  ความพร้อมของบัตรลงคะแนนที่ขาดหรือการลงคะแนนเสียงก่อน;
• 
  แอปพลิเคชัน วิธีการทางเทคนิคโหวต>

วัตถุประสงค์หลักของการเฝ้าระวัง

วัตถุประสงค์หลักของการสอดแนมคือเพื่อติดตามการลงคะแนนเสียงอย่างเสรีและเป็นความลับ โดยไม่มีการบังคับหรือติดสินบนใดๆ และการนับคะแนนเสียงที่ถูกต้อง

มีหลายวิธีที่จะมีอิทธิพลต่อผลการลงคะแนนในวันเลือกตั้งและระหว่างการนับคะแนน วิธีการเหล่านี้บางวิธียากต่อการตรวจจับและบันทึกเนื่องจากมีการใช้อย่างซ่อนเร้น ดังนั้น กฎหมายจึงมีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใสสูงสุดให้กับการดำเนินการเกี่ยวกับการเลือกตั้งทั้งหมด ยกเว้นสิ่งหนึ่งนั่นคือการทำเครื่องหมายของผู้มีสิทธิเลือกตั้งบนบัตรลงคะแนน ขั้นตอนที่กำหนดไว้ในกฎหมายอาจดูซ้ำซ้อนเมื่อมองแวบแรก แต่ในความเป็นจริงแล้ว กระบวนการดังกล่าวทำให้สามารถป้องกันแรงกดดันที่ผิดกฎหมายต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการปลอมแปลงในระหว่างการคำนวณได้ เช่นเดียวกับการตรวจจับสัญญาณของการปลอมแปลงหากเกิดขึ้น

วิธีการหลักในการปลอมแปลงในคณะกรรมการการเลือกตั้ง ได้แก่:

• 
  การลงคะแนนเสียงให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการลงคะแนนเสียง (สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งเหล่านี้จะต้องใส่ลายเซ็นปลอมในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งและจะต้องโยนบัตรลงคะแนน (ไม่จำเป็นต้องอยู่ในกล่อง แต่ต้องอยู่บนโต๊ะเมื่อนับคะแนนด้วย));
• 
  การนับคะแนนไม่ถูกต้อง (การทดแทนบัตรลงคะแนนในระหว่างการนับหรือการนับชุดที่เรียงลำดับไม่ถูกต้อง)
• 
  ป้อนข้อมูลโปรโตคอลที่ไม่สอดคล้องกับผลการคำนวณ

มีการละเมิดวิธีอื่นในวันลงคะแนนเสียง:

• 
  การติดสินบนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่หน้าหน่วยเลือกตั้ง (กรณีพิเศษของการติดสินบนคือเทคโนโลยีที่เรียกว่า “การเต้นรำแบบกลม” หรือ “แบบหมุน” เมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อยู่หน้าหน่วยเลือกตั้งได้รับบัตรลงคะแนนที่กรอกเสร็จแล้ว และขอให้เอาบัตรลงคะแนนที่ว่างออก จากสถานีเลือกตั้ง)
• 
  การรณรงค์หาเสียงของผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งที่บ้าน
• 
  การลงคะแนนเสียงจำนวนมากในบัตรลงคะแนนที่ขาดไปนับไม่ถ้วน

การฉ้อโกงที่หน่วยเลือกตั้งค่อนข้างใช้แรงงานคนมาก หากมีการตรวจติดตามที่ดี จะสามารถป้องกันหรืออย่างน้อยก็ตรวจพบได้ นี่คือจุดประสงค์หลักของการสังเกตอย่างแม่นยำ

การละเมิดและการบันทึก

แน่นอนว่าการละเมิดแตกต่างจากการละเมิด การละเมิดอาจเกิดขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ - เกิดจากการหลงลืม หรือแม้แต่ความไม่รู้ ตัวอย่างเช่น ประธานคณะกรรมาธิการอาจลืมที่จะนำเสนอด้านในของหีบลงคะแนนก่อนที่จะปิดผนึก มันง่ายกว่ามากและดีกว่าทุกประการในการเตือนคณะกรรมาธิการเกี่ยวกับความจำเป็นในการดำเนินการนี้แทนที่จะยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับเรื่องนี้ หากกล่องยังไม่ได้ปิดผนึกหรือปิดผนึกแล้ว แต่ยังไม่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง คุณจะต้องขอดูด้านในของกล่อง แน่นอนหากคุณพบการปฏิเสธอย่างแข็งขันที่จะปฏิบัติตามข้อเรียกร้องทางกฎหมายของคุณคุณจะต้องจัดทำแถลงการณ์ (ข้อร้องเรียน) 102 เกี่ยวกับการละเมิดและส่งไปยังประธานหรือเลขานุการของคณะกรรมาธิการ (บางครั้งจะต้องร่างคำแถลงทันที บางครั้งภายในหนึ่งวัน) ไม่มีวิธีอื่นในการโน้มน้าวคณะกรรมาธิการ: ไม่จำเป็นต้องตะโกน ข่มขู่ประธานด้วยการลงโทษทันที หรือพยายามกำจัดการละเมิดด้วยมือของคุณเอง จำไว้ว่าคุณมาแล้ว สังเกตและไม่ขจัดการละเมิด

นอกจากนี้ยังมีข้อกำหนดทางกฎหมายที่สามารถตีความได้อย่างคลุมเครือ ตัวอย่างเช่น กฎหมายกำหนดให้ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนต้องกรอกข้อมูลของตนเองในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง อย่างไรก็ตามกฎหมายยังกำหนดว่าสมาชิกของคณะกรรมาธิการสามารถทำได้ " ด้วยความยินยอมของผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือตามคำขอของเขา- โดยทั่วไปแล้ว คณะกรรมาธิการเชื่อว่า "ความยินยอมของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง" คือ "ความยินยอมโดยปริยาย" โดยไม่มีการคัดค้าน เห็นได้ชัดว่าไม่มีประโยชน์ที่จะโต้แย้งในหัวข้อนี้ เนื่องจากการละเมิดดังกล่าว (หากถือเป็นการละเมิด) ไม่ได้ทำให้เกิดการบิดเบือนผลการลงคะแนนเสียง

บางครั้งสมาชิกคณะกรรมาธิการที่มีนิสัยแบบรัสเซีย ถือว่าข้อกำหนดบางประการของกฎหมายว่าไม่สำคัญอย่างจริงใจ ตัวอย่างเช่น ด้วยเหตุนี้ คุณอาจไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับการไปลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ (ข้อ 6 มาตรา 66 ของกฎหมายรัฐบาลกลาง) อย่าทะเลาะวิวาทเกี่ยวกับปัญหาเหล่านี้ เป็นการดีกว่าที่จะประกาศว่า “กฎหมายก็คือกฎหมาย” และเขียนข้อความ

การละเมิดเล็กน้อยซึ่งคุณไม่จำเป็นต้องแถลง แตกต่างจากการละเมิดอย่างร้ายแรงในสองวิธี: ประการแรก ไม่ส่งผลกระทบต่อผลการลงคะแนนเสียง และประการที่สอง จะถูกตัดออกเมื่อคุณร้องขอครั้งแรก ตัวอย่างเช่น หากคุณไม่พบรูปแบบโปรโตคอลที่ขยายใหญ่ขึ้นในห้องลงคะแนน คุณควรขอให้วางไว้ในสถานที่ที่สะดวก และเฉพาะในกรณีที่ปฏิเสธที่จะเขียนคำแถลงเท่านั้น

ต้องมีการบันทึกการละเมิดกฎหมายอย่างร้ายแรง หากคุณสังเกตเห็นการละเมิด ให้แถลงด้วยวาจาเกี่ยวกับเรื่องนี้ต่อประธานคณะกรรมาธิการหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขา และจัดทำแถลงการณ์เป็นลายลักษณ์อักษร คำแถลงการละเมิดซ้ำกัน (สะดวกในการใช้สำเนาคาร์บอน) ตัวอย่างของข้อความดังกล่าวมีให้ไว้ในตอนท้ายของคำแนะนำเหล่านี้ อย่าเรียกคำกล่าวของคุณว่าเป็นการกระทำ เนื่องจากกฎหมายเกี่ยวข้องกับคำกล่าวต่างๆ

ก่อนที่จะยื่นคำแถลง (ร้องเรียน) เกี่ยวกับการละเมิดอย่างร้ายแรง โปรดขอให้ประธานคณะกรรมาธิการเขตหยุดการละเมิดกฎหมาย หากประธานไม่ตอบสนอง และการละเมิดตามความเห็นของคุณมีความสำคัญและอาจบิดเบือนผลการลงคะแนน ให้ระบุว่าการละเมิดนั้นจะถูกอุทธรณ์ไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งที่สูงขึ้นหรือในศาล ในเวลาเดียวกัน ให้เตือนเขาว่าหากมีคำสั่งให้นับคะแนนเสียงใหม่ หรือมีการประกาศการเลือกตั้งในอาณาเขตของหน่วยเลือกตั้งนี้ไม่ถูกต้อง ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องอาจถูกเรียกเก็บจากผู้รับผิดชอบที่รับผิดชอบ

ไม่จำเป็นว่าจะต้องเขียนข้อความได้อย่างราบรื่นในแง่ของสไตล์ ไม่จำเป็น (แม้ว่าจะแนะนำก็ตาม) ที่จะอ้างถึงบทกฎหมายเฉพาะเจาะจงในแถลงการณ์ ข้อกำหนดหลักสำหรับการสมัครคือต้องมีรายละเอียดมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้และมีข้อเท็จจริง

หลังจากเขียนใบสมัครแล้ว ให้ใส่ลายเซ็นของคุณข้างใต้ คุณสามารถดูตัวอย่างข้อความในคำให้การแก่ผู้สังเกตการณ์หรือพยานคนอื่นๆ ได้ กระตุ้นให้พวกเขาทำเครื่องหมายในช่อง “ ฉันเห็นด้วยกับคำสั่ง" ระบุที่อยู่ หมายเลขโทรศัพท์ หรือสถานะของคุณในคอมมิชชันและลงนาม หากมีการเพิ่มเติมใด ๆ ที่สะท้อนถึงข้อเท็จจริงใด ๆ ให้ทำการเพิ่มเติมเหล่านี้ในใบสมัคร ยิ่งมีลายเซ็นในคำแถลงมากเท่าใด ข้อโต้แย้งก็จะยิ่งมีพลังมากขึ้นในอนาคต ในทางกลับกัน อย่าลากกระบวนการนี้ออกไปอย่างไม่มีกำหนด

มอบสำเนาหนึ่งฉบับให้กับประธานหรือเลขานุการคณะกรรมาธิการ รับใบเสร็จรับเงินอีกฉบับหนึ่งและเก็บไว้เอง โปรดทราบว่าตามกฎหมาย ใบสมัครของคุณจะต้องได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการ โดยแนบไปกับสำเนาโปรโตคอลชุดแรกและโอนไปยังคณะกรรมาธิการที่สูงกว่า (ข้อ 30 ของข้อ 68 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) หากประธานคณะกรรมาธิการปฏิเสธที่จะยอมรับใบสมัครของคุณ คุณควรเขียนคำว่า “ ประธาน PEC ปฏิเสธที่จะยอมรับคำแถลงดังกล่าว" จากนั้นติดต่อสำนักงานใหญ่เพื่อให้พวกเขาสามารถช่วยคุณจัดการกับการละเมิดนี้ได้

การแต่งตั้งผู้สังเกตการณ์และสมาชิกของ PECs กับ PSG

แต่ละคนที่อาจเข้าร่วมในการลงคะแนนเสียงและการนับคะแนนเสียงจะต้องได้รับการแต่งตั้งโดยบุคคลอื่นและต้องแสดงเอกสารการแต่งตั้งต่อคณะกรรมการ

ผู้สังเกตการณ์ สมาชิกของ PEC กับ PSG ตัวแทนสื่อสามารถมาที่สถานที่ลงคะแนนได้ในวันลงคะแนนเสียง และนำเสนอคำแนะนำ (การแจ้งเตือน) จากผู้ที่ส่งพวกเขา

ผู้สังเกตการณ์และสมาชิกของ PEC กับ PSG อาจแต่งตั้ง: ผู้สมัครหรือสมาคมการเลือกตั้ง (พรรคที่เข้าร่วมการเลือกตั้ง) ผู้สมัครแต่ละคนสมาคมการเลือกตั้งอาจแต่งตั้งได้ บางผู้สังเกตการณ์เข้าร่วมคณะกรรมการชุดเดียว แต่ไม่ใช่เพื่อให้พวกเขาอยู่ที่นั่นพร้อมกัน แต่เพื่อให้พวกเขาเข้ามาแทนที่กัน (ดังนั้น โดยปกติแล้วจะแต่งตั้งผู้สังเกตการณ์เพียงคนเดียวเท่านั้น)

สำหรับตัวแทนสื่อ กฎหมายไม่ได้กำหนดว่าใครสามารถส่งตัวแทนสื่อได้ แต่จากชื่อแล้ว ชัดเจนว่าตัวแทนรายนี้ต้องมีการอ้างอิงจากสื่อ (ลงนามและประทับตรา) หรือบัตรประจำตัวนักข่าว

สมาคมการเลือกตั้งและผู้สมัครที่แนะนำคุณไปยังคณะกรรมการเขตควรดูแลการออกใบรับรองที่กรอกอย่างถูกต้องให้กับคุณ โปรดใส่ใจกับประเด็นต่อไปนี้ที่เกี่ยวข้องกับการอ้างอิงของคุณไปยัง PEC:

• 
  ทิศทางจะต้องระบุหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อทั้งหมดของคุณซึ่งคุณสามารถใช้ติดต่อได้ในกรณีที่มีการกำหนดโปรโตคอลซ้ำ
• 
  การอ้างอิงจะมีผลเฉพาะเมื่อมีการแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารทดแทนเท่านั้น
• 
  คณะกรรมการไม่มีสิทธิ์กำหนดให้ผู้สังเกตการณ์ยืนยันความถูกต้องของการอ้างอิง ลายเซ็นของผู้สมัคร ฯลฯ ไม่จำเป็นต้องแจ้งล่วงหน้าให้ส่งผู้สังเกตการณ์
• 
  การอ้างอิงอาจถูกนำเสนอต่อประธานคณะกรรมาธิการเขตหรือบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขาในหรือก่อนวันลงคะแนนเสียง
• 
  คุณต้องมีสำเนาการอ้างอิง มอบต้นฉบับให้ประธานคณะกรรมาธิการ และขอสำเนาว่า “ได้รับแล้ว วันเวลา” พร้อมลายเซ็นของประธาน (เลขาธิการคณะกรรมาธิการ) เก็บสำเนาไว้สำหรับตัวคุณเอง สำเนาหนังสือแจ้งที่ได้รับการรับรองจะใช้แทนการระบุตัวตนของคุณ

อะไรคือความแตกต่างระหว่างผู้สังเกตการณ์และสมาชิกของ PEC กับ PSG? อำนาจของสมาชิก PEC กับ PSG

สมาชิกของ PEC ที่มี PSG มีอำนาจกว้างกว่าผู้สังเกตการณ์เล็กน้อย พวกเขามีความแตกต่างหลักสองประการ:

• 
  ประการแรก สมาชิก PEC ที่มี PSG สามารถเข้าร่วมการประชุมของคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตทั้งหมดได้นับตั้งแต่วันที่ได้รับการแต่งตั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาจกำหนดให้คณะกรรมการส่งเอกสารในวันใดก็ได้ที่คณะกรรมการทำงาน ดังนั้นสมาชิกของ PEC กับ PSG จึงต้องเข้าเยี่ยมชมคณะกรรมาธิการในวันก่อนวันลงคะแนนเพื่อทำความคุ้นเคยกับผู้นำและรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งล่วงหน้า
• 
  ประการที่สอง สมาชิกของ PEC ที่มี PSG มีสิทธิ์ "ทำความคุ้นเคยกับเอกสารและเอกสารต่างๆ (รวมถึงรายชื่อผู้ลงคะแนน ผู้เข้าร่วมการลงประชามติ เอกสารลายเซ็น รายงานทางการเงินของผู้สมัคร สมาคมการเลือกตั้ง บัตรลงคะแนน) ที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการเลือกตั้ง.. ของค่าคอมมิชชั่นที่เกี่ยวข้องและต่ำกว่า และรับสำเนาเอกสารและเอกสารเหล่านี้ (ยกเว้นบัตรลงคะแนน บัตรลงคะแนนที่ขาด รายชื่อผู้ลงคะแนน ผู้เข้าร่วมการลงประชามติ เอกสารลายเซ็น เอกสารอื่น ๆ และเอกสารที่มี ข้อมูลที่เป็นความลับซึ่งจำแนกในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง) ต้องมีการรับรองสำเนาเหล่านี้” (ข้อ g ส่วนที่ 23 มาตรา 29 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) ผู้สังเกตการณ์สามารถทำความคุ้นเคยกับเอกสารบางอย่างเท่านั้น (ดูด้านล่าง)

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่า หัวหน้าคณะกรรมาธิการบริเวณมักจะไม่แยกแยะระหว่างอำนาจของผู้สังเกตการณ์และสมาชิกที่ปรึกษาของคณะกรรมาธิการ

ได้มีการกล่าวเกี่ยวกับสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่มีสิทธิในการโหวตที่ปรึกษาที่เขามี สิทธิที่เท่าเทียมกันกับสมาชิกของคณะกรรมาธิการด้วยการลงคะแนนเสียงชี้ขาด ยกเว้น (ตอนที่ 22 ของข้อ 29 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง):

ก) ออกและลงนามในบัตรลงคะแนนและใบสำคัญแสดงการไม่อยู่

b) มีส่วนร่วมในการคัดแยก การนับ และการยกเลิกบัตรลงคะแนน

e) จัดทำระเบียบการเกี่ยวกับการละเมิดการบริหาร

ในกรณีนี้ สมาชิกของคณะกรรมาธิการที่มีสิทธิได้รับการโหวตที่ปรึกษาไม่สามารถปฏิเสธที่จะเข้าร่วมเมื่อดำเนินการเหล่านี้ได้

อำนาจของผู้สังเกตการณ์

อำนาจของผู้สังเกตการณ์ถูกกำหนดโดยวรรค 3-10 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ์:

1. 
   ทำความคุ้นเคยกับรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง, การลงทะเบียนการออกใบรับรองการขาด, ใบรับรองการขาดที่ถือโดยคณะกรรมการ, การลงทะเบียนแอปพลิเคชัน (อุทธรณ์) สำหรับการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน;
2. 
   อยู่ในสถานที่ลงคะแนนเสียงของหน่วยเลือกตั้งที่เกี่ยวข้องในวันที่ลงคะแนนเสียงตั้งแต่วินาทีที่คณะกรรมการเขตเริ่มทำงานในวันลงคะแนนเสียง เช่นเดียวกับวันที่ลงคะแนนเสียงล่วงหน้า และจนกว่าจะได้รับข้อความเกี่ยวกับการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งที่สูงกว่าของโปรโตคอลเมื่อ ผลการลงคะแนนเสียงตลอดจนการนับคะแนนใหม่
3. 
   กำกับดูแลการแจกบัตรลงคะแนนให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
4. 
   เข้าร่วมเมื่อผู้ลงคะแนนเสียงลงคะแนนนอกสถานที่ลงคะแนน
5. 
   ติดตามการนับจำนวนพลเมืองที่รวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บัตรลงคะแนนที่ออกให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และบัตรลงคะแนนที่ถูกยกเลิก สังเกตการนับคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่หน่วยเลือกตั้งจากระยะไกลและอยู่ในสภาพที่สามารถมองเห็นเครื่องหมายของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีอยู่ในบัตรลงคะแนนได้ ทำความคุ้นเคยกับบัตรลงคะแนนที่กรอกเสร็จแล้วหรือว่างเปล่าระหว่างการนับคะแนน ติดตามการจัดทำโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งของโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการลงคะแนนและเอกสารอื่น ๆ
6. 
   ติดต่อประธานคณะกรรมาธิการเขต และในกรณีที่เขาไม่อยู่ บุคคลที่เข้ามาแทนที่เขา พร้อมข้อเสนอแนะและความคิดเห็นในประเด็นการจัดการลงคะแนนเสียง
7. 
   ทำความคุ้นเคยกับระเบียบการของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง การลดค่าคอมมิชชั่นในผลการลงคะแนน ผลการเลือกตั้ง และเอกสารแนบ รับสำเนาระเบียบการเหล่านี้ที่ได้รับการรับรองจากคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง
8. 
   อุทธรณ์การกระทำ (เฉย) ของคณะกรรมการการเลือกตั้งต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งที่สูงขึ้น คณะกรรมาธิการเมือง คณะกรรมการการเลือกตั้งกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือศาล
9. 
   อยู่ระหว่างการนับคะแนนในคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง

ผู้สังเกตการณ์ไม่มีสิทธิ์:

1) ออกบัตรลงคะแนนให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

2) ลงนามสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง รวมทั้งตามคำขอของเขา เพื่อรับบัตรลงคะแนน

3) กรอกบัตรลงคะแนนสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งรวมถึงตามคำขอของเขา

4) ดำเนินการที่ละเมิดความลับในการลงคะแนนเสียง

5) มีส่วนร่วมโดยตรงในการนับบัตรลงคะแนนที่ดำเนินการโดยสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงของคณะกรรมการการเลือกตั้ง

6) กระทำการอันเป็นการแทรกแซงการทำงานของคณะกรรมการการเลือกตั้ง

7) ดำเนินการรณรงค์การเลือกตั้งในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

8) มีส่วนร่วมในการตัดสินใจของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง

หากพวกเขาพยายามลบคุณออกจากไซต์

บางครั้งก็เกิดขึ้นเช่นนั้น ผู้สังเกตการณ์ไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าไปในสถานที่เรียกร้องจากพวกเขา เอกสารเพิ่มเติม- ในกรณีนี้ ให้โทรติดต่อคณะกรรมการระดับสูงหรือสำนักงานใหญ่โดยด่วน และยื่นคำชี้แจงเกี่ยวกับการละเมิด พวกเขาไม่ควรต้องการอะไรจากคุณนอกเหนือจากการอ้างอิงและการระบุตัวตนที่ออกอย่างถูกต้อง

ผู้สังเกตการณ์ที่มีหลักการและพิถีพิถันและสมาชิกของ PEC กับ PSG ในบางครั้ง พยายามไล่เขาออกจากคณะกรรมาธิการโดยอ้างข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาถูกกล่าวหาว่าแทรกแซงการทำงานของคณะกรรมาธิการ โปรดจำไว้ว่าผู้สังเกตการณ์สามารถถูกลบออกจากสถานที่ลงคะแนนได้หลังจากที่คณะกรรมการทำการตัดสินใจเป็นลายลักษณ์อักษรและมีเหตุผลเท่านั้น (มาตรา 12 มาตรา 64 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) ดังนั้นอย่าออกจากไซต์จนกว่าคุณจะได้รับคำตัดสินเป็นลายลักษณ์อักษรที่ได้รับการรับรองโดยลายเซ็นและตราประทับของคณะกรรมาธิการ ซึ่งคุณสามารถอุทธรณ์ต่อคณะกรรมาธิการที่สูงกว่าหรือต่อศาลได้ โปรดรายงานเหตุการณ์ดังกล่าวให้แน่ใจและเร่งด่วนไปยังสำนักงานการเลือกตั้งของคุณ

อย่างไรก็ตาม สำหรับการละเมิดสิทธิของผู้สังเกตการณ์และสมาชิกของ PEC กับ PSG ค่าปรับทางปกครอง.

จิตวิทยาและองค์กร
การฝึกอบรมผู้สังเกตการณ์

เตรียมจิตใจให้พร้อม

การสังเกตโดยคณะกรรมการอาจเกี่ยวข้องกับปัญหาทางจิตและความเครียดที่ค่อนข้างสำคัญ สมาชิกของคณะกรรมาธิการและประการแรก ความเป็นผู้นำอาจมองว่าคุณเป็น "หน่วยงานต่างประเทศ" ในฐานะ "หัวหน้างาน" คุณต้องเตรียมพร้อมที่จะรับการปฏิบัติด้วยความระมัดระวัง คุณสามารถลดความตึงเครียดได้หากคุณแสดงคุณสมบัติต่อไปนี้ในระหว่างการสังเกต:

• 
  การจัดการที่ถูกต้อง- กล่าวถึงเฉพาะหัวหน้าคณะกรรมาธิการ (ประธาน รอง เลขานุการ) โดยควรใช้ชื่อและนามสกุล (จดไว้เพื่อตัวคุณเอง) อย่าขึ้นเสียงของคุณเว้นแต่จำเป็นจริงๆ ใช้ภาษาสุภาพ. พยายามพูดอย่างมั่นใจ
• 
  ความสามารถ.ควรคำนึงว่าสมาชิกคนอื่นๆ ของคณะกรรมาธิการ รวมทั้งประธานและเลขานุการ เป็นคนที่มีลักษณะนิสัยของตนเอง มีความคิดเห็นเกี่ยวกับตนเอง ตลอดจนเกี่ยวกับวิธีการและสิ่งที่ควรกระทำ ประธานหลายคนเป็นผู้ที่มีประสบการณ์มากในการทำงานในคณะกรรมการเขต และมักจะพยายาม "กดดัน" ด้วยอำนาจของตน เมื่อมุ่งหน้าไปที่ไซต์งานคุณควรเตรียมตัวตามหลักทฤษฎีก่อนอื่นให้มีเหตุผลที่จะพิจารณาว่าตัวเองเพียงพอ มีความสามารถในเรื่องการติดตามกระบวนการลงคะแนนเสียงและการนับคะแนนเสียง
• 
  เรียกร้องเฉพาะสิ่งที่กฎหมายกำหนดเท่านั้น(คำแนะนำเหล่านี้เป็นไปตามกฎหมายเท่านั้น) ปราศจาก ภาวะฉุกเฉินอย่าด่วนสรุป. แต่จงยืนหยัดในข้อเรียกร้องทางกฎหมายของคุณ
• 
  ความพากเพียร- เมื่อไหร่จะติดต่อ. ข้อกำหนดทางกฎหมายเรื่องการนำเสนอเอกสารต่อ กกต. จะบอกว่าทุกอย่างเข้าแล้ว ในขณะนี้ยุ่งอยู่ และคุณกำลังรบกวนการทำงาน ในบางกรณี คุณจะต้องไม่หยุดยั้ง (เช่น คุณต้องตรวจสอบรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนที่จะเริ่มการลงคะแนน) หากสิ่งต่างๆ ไม่ได้ผล (เช่น การลงทะเบียนลงคะแนนเสียงกลางแจ้ง) คุณก็สามารถยืนหยัดต่อไปได้ในภายหลัง
• 
  อย่าอายแม้ว่าผู้สังเกตการณ์คนอื่นจะเขินคุณก็ตาม บางครั้งคุณต้องแสดงความคิดเห็นในเวลาที่ไม่ได้คาดหวังจากคุณเลย
• 
  การกำหนด.คุณต้องเตรียมพร้อมทางจิตใจในการบันทึกการละเมิด สิ่งนี้ต้องมีความมุ่งมั่นอย่างแน่นอน โปรดทราบว่าการละเมิดบางอย่างจะต้องได้รับการตอบกลับทันที มิฉะนั้นอาจสายเกินไป
• 
  ความเป็นกันเอง- พยายามหาจุดยืนร่วมกับผู้สังเกตการณ์คนอื่นๆ และสมาชิกของ PEC กับเปแอสเช หลังจากการอุทธรณ์ที่ถูกต้องตามกฎหมายครั้งแรกของคุณ คุณจะทราบชัดเจนว่าพวกเขาคนไหนมาเพื่อสังเกตและใครที่จะ "รับใช้หมายเลข" หากเป็นไปได้ ควรตกลงเรื่องการโต้ตอบกับพวกเขา

สิ่งที่คุณต้องมีติดตัวไปด้วย

เมื่อมุ่งหน้าไปยังไซต์งานให้เตรียมตัวเป็นองค์กร

นำติดตัวไปด้วย:

• 
  ชุดเอกสารที่ออกให้คุณที่สำนักงานใหญ่หากเป็นไปได้ - ตำรากฎหมาย
• 
  ทิศทาง (หนังสือแจ้งการนัดหมาย) และหนังสือเดินทาง
• 
  กระดาษ (แผ่น A4 โหลสะดวกในสี่เหลี่ยมจัตุรัสขนาดใหญ่) - สำหรับเขียนข้อความ
• 
  ปากกาและดินสอ
• 
  สมุดบันทึกหรือสมุดบันทึก
• 
  กระดาษคาร์บอน – สำหรับการทำสำเนาใบสมัคร
• 
  เครื่องคิดเลข;
• 
  กล้อง (ถ้าเป็นไปได้) กล้องวิดีโอ เครื่องบันทึกเสียง
• 
  แฟ้ม กระเป๋าเอกสารแบบแข็ง หรือหนังสือเล่มใหญ่ คุณอาจต้องเขียนบนตัก
• 
  อาหาร เครื่องดื่มหรือเงิน
• 
  ไฟฉาย (ในกรณีที่ไฟฟ้าดับกะทันหัน);
• 
  หมายเลขติดต่อของสำนักงานการเลือกตั้งและคณะกรรมการอาณาเขต

ขั้นตอนแรก. การเตรียมการสำหรับการสังเกต

มีความจำเป็นต้องเตรียมการสังเกตล่วงหน้าเช่นกัน งานอิสระ- การเตรียมตัวต้องเริ่มจากการเรียน กรอบการกำกับดูแล- กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของภูมิภาค Ryazan และการดำเนินการของคณะกรรมการการเลือกตั้ง

อย่าลืมอ่านกฎหมายของรัฐบาลกลาง “ว่าด้วยการรับประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย” และกฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งที่คุณกำลังสังเกตอยู่ รวมถึงสมุดบันทึกการทำงานของคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขต . กฎระเบียบที่ระบุไว้ทั้งหมด การกระทำทางกฎหมายสามารถพบได้บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของ Observer Corps “เพื่อการเลือกตั้งที่สะอาด” ().

ข้อมูลประจำตัวของผู้สังเกตการณ์จะต้องได้รับการตรวจสอบในทิศทาง ในการเขียนออกโดยผู้สมัครที่ลงทะเบียน, สมาคมการเลือกตั้งที่เสนอชื่อผู้สมัครที่ลงทะเบียน, ผู้สมัครที่ลงทะเบียน, สมาคมการเลือกตั้งที่ลงทะเบียนรายชื่อผู้สมัคร, สมาคมสาธารณะ.

การระบุข้อมูลเพิ่มเติมใดๆ เกี่ยวกับผู้สังเกตการณ์ และในกรณีที่ผู้สมัครส่งผู้สังเกตการณ์มา ไม่จำเป็นต้องให้ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจและประทับตรา เอกสารฉบับนี้ใช้ได้เมื่อแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารแทนหนังสือเดินทางของพลเมือง ไม่จำเป็นต้องแจ้งล่วงหน้าให้ส่งผู้สังเกตการณ์

จำเป็นสำหรับการตรวจสอบด้วย:

หนังสือเดินทางหรือเอกสารเทียบเท่า

ปากกาและกระดาษเปล่า

โทรศัพท์มือถือหรือวิธีการสื่อสารอื่น ๆ

แนะนำให้ใช้อุปกรณ์ที่สามารถถ่ายภาพและ/หรือวิดีโอได้

อย่าลืมตรวจสอบหมายเลขโทรศัพท์ปฏิบัติการของผู้จัดการของคุณ คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับสูง และกรมตำรวจ

ดูแลโภชนาการของคุณในระหว่างการสังเกต เนื่องจากคุณจะต้องอยู่ที่หน่วยเลือกตั้งนานกว่า 12 ชั่วโมง และคณะกรรมการบางส่วนจะทำงานโดยไม่หยุดพักเป็นเวลา 14-18 ชั่วโมง

ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิที่จะอยู่ที่หน่วยเลือกตั้ง นับตั้งแต่วินาทีที่คณะกรรมการการเลือกตั้งเขตเริ่มทำงานในวันลงคะแนนเสียง เช่นเดียวกับวันที่ลงคะแนนล่วงหน้า และจนกระทั่งได้รับข้อความเกี่ยวกับการยอมรับโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งที่สูงขึ้นของโปรโตคอลเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเช่นเดียวกับในระหว่างการนับคะแนนเสียง (ข้อ 3 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการค้ำประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง) .

สามารถเสนอชื่อผู้แนะนำได้ตลอดเวลาตั้งแต่วินาทีที่คณะกรรมการการเลือกตั้งเขตเริ่มทำงานในวันลงคะแนนเสียงจนกระทั่งได้รับข้อความว่าคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับสูงได้ยอมรับระเบียบการเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเสียงแล้วตลอดจนในระหว่างการนับคะแนนเสียง (ข้อ 8 ของมาตรา 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง)

ขั้นตอนที่สอง จุดเริ่มต้นของการสังเกต

เข้าพบประธานและเลขานุการ ก.พ. แสดงเอกสารการนัดหมาย

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งรวมอยู่ในรายการ

บัตรลงคะแนนที่ได้รับจากคณะกรรมการเขต

กล่องพกพา.

ความพร้อมของแผงข้อมูลที่มีข้อมูลเกี่ยวกับผู้สมัคร ตัวอย่างบัตรลงคะแนนที่กรอกเสร็จแล้ว และรูปแบบโปรโตคอลที่ขยายใหญ่ขึ้นเกี่ยวกับผลการลงคะแนน

ความพร้อมของคูหาหรือสถานที่อื่น ๆ ที่มีอุปกรณ์ครบครันสำหรับการลงคะแนนลับด้วยเครื่องเขียน (ยกเว้นดินสอ)

การขาดเอกสารการรณรงค์ในห้องลงคะแนน อาคาร และสถานที่คณะกรรมาธิการ และอยู่ห่างจากทางเข้าน้อยกว่า 50 เมตร

ความพร้อมใช้งานของกล้องเว็บ (หน่วยเลือกตั้งบางแห่งจะติดตั้งกล้องเว็บสองตัวพร้อมการแพร่ภาพทางอินเทอร์เน็ต)

เวลา 8.00 น. ประธาน PEC จะต้องแสดงกล่องลงคะแนนแบบเคลื่อนที่และแบบเคลื่อนที่ได้เปล่าเพื่อตรวจสอบและปิดผนึกด้วยตราประทับ PEC (จำนวนกล่องแบบพกพาจะพิจารณาจากการตัดสินใจของ TEC)

ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ (ข้อ 9 ของข้อ 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง):

- ทำความคุ้นเคยกับรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง, การลงทะเบียนการออกใบรับรองการขาด, ใบรับรองการขาด, การลงทะเบียนแอปพลิเคชัน (อุทธรณ์) สำหรับการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน;

- อยู่ในสถานที่ลงคะแนนในวันลงคะแนนเสียงได้ตลอดเวลาตั้งแต่เริ่มงานของคณะกรรมการการเลือกตั้งเขตในวันลงคะแนนเสียงจนถึงได้รับแจ้งว่าคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับสูงได้ยอมรับระเบียบการเกี่ยวกับผลการลงคะแนนแล้วตลอดจนในระหว่าง การนับคะแนนเสียงอีกครั้งและในวันลงคะแนนล่วงหน้า

- กำกับดูแลการแจกบัตรลงคะแนนให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

- ปรากฏตัวเมื่อผู้ลงคะแนนเสียงลงคะแนนนอกสถานที่ลงคะแนน

- ติดตามการนับจำนวนพลเมืองที่รวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บัตรลงคะแนนที่ออกให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และบัตรลงคะแนนที่ถูกยกเลิก

- สังเกตการนับคะแนนเสียงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่หน่วยเลือกตั้งจากระยะไกลและอยู่ในสภาพที่สามารถมองเห็นเครื่องหมายของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีอยู่ในบัตรลงคะแนนได้

- ทำความคุ้นเคยกับบัตรลงคะแนนที่กรอกเสร็จแล้วหรือว่างเปล่าระหว่างการนับคะแนน

- ดูแลการจัดทำระเบียบการเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเสียงและเอกสารอื่น ๆ ของคณะกรรมการ

- ติดต่อประธานคณะกรรมาธิการบริเวณพร้อมข้อเสนอแนะและความคิดเห็นเกี่ยวกับองค์กรของการลงคะแนนเสียง

- ทำความคุ้นเคยกับระเบียบการของคณะกรรมการบริเวณเกี่ยวกับผลการลงคะแนน รับสำเนาที่ได้รับการรับรองของระเบียบการและเอกสารที่ระบุจากคณะกรรมการบริเวณ หรือทำสำเนาของระเบียบการและเอกสารที่ระบุ

- อุทธรณ์การกระทำ (เฉย) ของคณะกรรมาธิการต่อคณะกรรมาธิการที่สูงกว่าหรือต่อศาล

หลังจากปิดผนึกกล่องลงคะแนนแล้ว ขั้นตอนการลงคะแนนเสียงจะเริ่มต้นขึ้น ซึ่งมีการอธิบายรายละเอียดไว้ในข้อ 4. 64 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" และในบทที่ 9กฎ .

เมื่อลงคะแนนเสียง จำเป็นต้องใส่ใจกับความพยายามทั้งหมดในการใช้เทคโนโลยีที่ผิดกฎหมาย: การจัดตั้ง "CARUSEL" ความพยายามที่จะยัดบัตรลงคะแนน การรณรงค์ทั้งทางตรงและทางอ้อม การลงคะแนนเสียงให้บุคคลอื่น ฯลฯ นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องให้ความสนใจกับความพยายามของบุคคลในการยั่วยุโดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้สถานการณ์ไม่มั่นคง และแยกพวกเขาออกจากการละเมิดกฎหมายที่เกิดขึ้นจริงอย่างชัดเจน

ผู้ลงคะแนนเสียงแต่ละคนลงคะแนนด้วยตนเองเมื่อแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารทดแทน การลงคะแนนเสียงให้ผู้ลงคะแนนเสียงคนอื่นๆ รวมถึง ไม่อนุญาตให้ญาติสนิท (สามารถให้ความช่วยเหลือแก่คนพิการได้ตามคำขอของพวกเขาและโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งเท่านั้น)

ผู้ลงคะแนนเสียงลงนามในการรับบัตรลงคะแนนในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ลงทะเบียนในอาณาเขตของบริเวณนั้น เขาสามารถรับบัตรลงคะแนนได้เมื่อแสดงใบรับรองการไม่ไปลงคะแนน (คูปองฉีก และในกรณีที่มีการลงคะแนนซ้ำ - บัตรลงคะแนนที่ขาดไปถูกริบจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง);

ผู้ลงคะแนนเสียงกรอกบัตรลงคะแนนอย่างลับๆ ในคูหาหรือสถานที่อื่นที่มีอุปกรณ์พิเศษ

หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งเชื่อว่าตนทำผิดพลาดในการกรอกบัตรลงคะแนน เขามีสิทธิติดต่อคณะกรรมการที่ออกบัตรลงคะแนนเพื่อขอให้ออกบัตรลงคะแนนแทนบัตรที่ชำรุด ในกรณีนี้บัตรลงคะแนนที่เสียจะถูกยกเลิกซึ่งมีการร่างรายงานไว้

ในกรณีที่ตรวจพบสัญญาณการละเมิดกฎหมาย ผู้สังเกตการณ์จะต้องรับผิดชอบ:

- ตรวจสอบสถานการณ์ข้อเท็จจริงทั้งหมดว่ามีการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายปัจจุบันหรือไม่ (หากจำเป็น ให้ปรึกษาสำนักงานใหญ่ของคุณ)

- รายงานข้อเท็จจริงนี้ต่อประธานคณะกรรมาธิการเพื่อเรียกร้องให้ขจัดการละเมิด (หากจำเป็น ในการเขียน- ยื่นใบสมัคร)

- ในกรณีที่ตรวจพบการละเมิดที่ไม่สามารถกำจัดได้ ให้จัดทำรายงานโดยมีพยานมีส่วนร่วม ส่งสำเนาหนึ่งชุดไปยัง PEC รับเครื่องหมายการยอมรับ

- รายงานการละเมิดต่อสำนักงานใหญ่ทันที

ผู้ลงคะแนนเสียงที่ไม่สามารถมาในสถานที่ลงคะแนนเสียงได้ ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ จะมีสิทธิ์ติดต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตได้จนถึงเวลา 14.00 น. ตามเวลาท้องถิ่น เพื่อขอลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน

เมื่อการลงคะแนนเกิดขึ้นนอกสถานที่ สมาชิก PEC ที่มีสิทธิในการลงคะแนนเสียงที่ปรึกษาและผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ์ที่จะเข้าร่วม ประธาน PEC มีหน้าที่ต้องประกาศให้มีการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่อย่างน้อย 30 นาทีก่อนเวลาออกเดินทางที่กำลังจะมาถึง และให้โอกาสผู้สังเกตการณ์อย่างน้อยสองคนที่ได้รับการแต่งตั้งจากผู้สมัคร สมาคมการเลือกตั้ง และสมาคมสาธารณะที่แตกต่างกันเพื่อมาถึงสถานที่ลงคะแนน

PEC มีสิทธิที่จะรับรู้ว่าเหตุผลที่ระบุในใบสมัครนั้นเป็นการไม่เคารพ และปฏิเสธไม่ให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ และแจ้งให้เขาทราบทันที

เมื่อจัดให้มีการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน จำเป็นต้องควบคุมการดำเนินการของสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้ง จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายขั้นตอนเพื่อขจัดความเป็นไปได้ที่จะมีการบิดเบือนเจตจำนงของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงคะแนนเสียงนอกสถานที่

การลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนนจะดำเนินการโดยสมาชิก PEC อย่างน้อยสองคน ซึ่งจะต้องมีกล่องลงคะแนนแบบพกพาที่ปิดสนิท จำนวนบัตรลงคะแนนที่ต้องการ และเอกสารที่ดึงออกมาจากทะเบียน

การลงคะแนนเสียงสามารถดำเนินการโดยสมาชิกของ PEC หนึ่งคนโดยมีสิทธิออกเสียงลงคะแนน หากมีสมาชิก PEC อย่างน้อยสองคนที่มีสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงที่ปรึกษาหรือผู้สังเกตการณ์อยู่ด้วย เมื่อลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน สมาชิก PEC จะออกบัตรลงคะแนนให้กับผู้ลงคะแนนเสียงที่มีการลงทะเบียนถ้อยคำหรือการอุทธรณ์ด้วยวาจาไว้ในทะเบียนเท่านั้น

เมื่อสิ้นสุดการลงคะแนนโดยใช้กล่องลงคะแนนแบบพกพาแต่ละกล่อง PEC จะจัดทำรายงานระบุจำนวนบัตรลงคะแนนที่ออกให้แก่สมาชิก PEC จำนวนข้อความที่เป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ลงคะแนน จำนวนบัตรลงคะแนนที่ออกให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และบัตรลงคะแนนที่ส่งคืน (ไม่ได้ใช้ ชำรุด) ตลอดจนข้อมูลเกี่ยวกับสมาชิก PEC ที่มีสิทธิออกเสียงและการลงคะแนนเสียงที่ปรึกษา ผู้สังเกตการณ์จะอยู่ในระหว่างการลงคะแนนเสียงนอกสถานที่ลงคะแนน

ผู้สังเกตการณ์ไม่ถูกต้อง(ข้อ 10 ของข้อ 30 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง):

- ออกบัตรลงคะแนนให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

- ลงนามสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งรวมทั้งตามคำขอของเขาเพื่อรับบัตรลงคะแนน

- กรอกบัตรลงคะแนนสำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งรวมถึงตามคำขอของเขา

- ดำเนินการที่ละเมิดความลับในการลงคะแนนเสียง

- มีส่วนร่วมโดยตรงในการนับบัตรลงคะแนนที่ดำเนินการโดยสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงของคณะกรรมาธิการ

- ดำเนินการที่ขัดขวางการทำงานของคณะกรรมาธิการ

- ดำเนินการรณรงค์ในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

- มีส่วนร่วมในการตัดสินใจโดยคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง

ผู้สังเกตการณ์ที่ฝ่าฝืนกฎหมายการเลือกตั้งจะถูกลบออกจากสถานที่ลงคะแนนโดยอาศัยการตัดสินใจที่สมเหตุสมผลของ PEC หรือคณะกรรมการที่สูงกว่าเป็นลายลักษณ์อักษร โดยจะต้องจัดเตรียมสำเนาให้กับเขา (ข้อ 12 ของมาตรา 64 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง) .

ขั้นตอนที่ห้า การสังเกตการนับคะแนนเสียงและการรับสำเนาโปรโตคอลขั้นสุดท้าย

นี่เป็นขั้นตอนที่รับผิดชอบและสำคัญที่สุดในงานของผู้สังเกตการณ์

ขั้นตอนการดำเนินการ ขั้นตอนการเลือกตั้งหลังจากการสิ้นสุดการลงคะแนนจะถูกควบคุมโดยกฎหมายอย่างเคร่งครัด (มาตรา 68 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการค้ำประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" และบทที่ 9กฎ) - การปฏิบัติตามข้อกำหนดที่แน่นอน คำสั่งที่จัดตั้งขึ้นช่วยให้การนับคะแนนเสียงถูกต้องและแม่นยำ

เวลา 20.00 น. ประธาน PEC มีหน้าที่ประกาศสิ้นสุดการลงคะแนนเสียง (ผู้ลงคะแนนเสียงที่อยู่ในสถานที่ลงคะแนนจะได้รับโอกาสในการลงคะแนนเสียง) การกระทำทั้งหมดในระหว่างการนับคะแนนนั้นดำเนินการโดยสมาชิกของ PEC ที่มีสิทธิออกเสียงเท่านั้น การนับคะแนนโดยตรงจะดำเนินการในสถานที่ซึ่งมีอุปกรณ์ครบครันเพื่อให้สมาชิก PEC เข้าถึงได้โดยมีสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงและโหวตที่ปรึกษา ผู้สังเกตการณ์ต้องได้รับภาพรวมการดำเนินการของสมาชิก PEC ห้ามสมาชิก PEC ยกเว้นประธาน (รอง) และเลขานุการ ใช้เอกสารการเขียนในระหว่างการนับคะแนนจริง

คณะกรรมการการเลือกตั้งจะต้องดำเนินการขั้นตอนการนับคะแนนอย่างเปิดเผยและเปิดเผยตามลำดับดังต่อไปนี้

1. การนับและยกเลิกบัตรลงคะแนนที่ไม่ได้ใช้

2. การคำนวณข้อมูลขั้นสุดท้ายในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

3. การเปิดกล่องลงคะแนนแบบพกพาและแบบอยู่กับที่

4. การเรียงลำดับบัตรลงคะแนน

5. การนับบัตรลงคะแนน

6. การตรวจสอบอัตราส่วนการควบคุม

7. การบรรจุเอกสาร.

8. ดำเนินการประชุมคณะกรรมการการเลือกตั้งครั้งสุดท้ายและจัดทำระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเสียง

การควบคุมโดยละเอียดของการกระทำทั้งหมดนี้กำหนดไว้ในกฎหมายที่กล่าวถึงในตอนต้นของมาตรา เมื่อดำเนินการตามขั้นตอนข้างต้น คุณควรใส่ใจกับประเด็นต่อไปนี้:

กฎหมายรับประกันว่าผู้สังเกตการณ์มีสิทธิที่จะทบทวนการกระทำของสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งอย่างครบถ้วนในระหว่างการนับคะแนน

ข้อมูลการนับทั้งหมดจะต้องบันทึกในรูปแบบโปรโตคอลที่ขยายใหญ่ขึ้น

เมื่อทำการเรียงลำดับ สำหรับการลงคะแนนเป็นชุด ไม่อนุญาตให้ประกาศเนื้อหาของบัตรลงคะแนนตั้งแต่สองใบขึ้นไปพร้อมกัน

การนับบัตรลงคะแนนเป็นชุดจะต้องดำเนินการตามลำดับ

หลังจากลงนามในระเบียบการเกี่ยวกับผลการลงคะแนน ผู้สังเกตการณ์จะได้รับสำเนาระเบียบการที่ได้รับการรับรอง ข้อเท็จจริงของปัญหาระบุไว้ในทะเบียน ซึ่งผู้สังเกตการณ์จะต้องลงนาม

คุณต้องอยู่ในสถานที่ของ PEC จนกว่าคุณจะได้รับข้อความว่าโปรโตคอล PEC ได้รับการยอมรับจากค่าคอมมิชชั่นที่สูงกว่าแล้ว ในกรณีที่ไม่ยอมรับ (เนื่องจากการจัดเตรียมหรือการดำเนินการตามระเบียบการที่ไม่ถูกต้อง มีข้อผิดพลาด การไม่ปฏิบัติตามอัตราส่วนการควบคุม ฯลฯ) ผู้สังเกตการณ์จะต้องสังเกตการนับคะแนนเสียงอีกครั้ง และรับระเบียบปฏิบัติซ้ำ

เมื่อเสร็จสิ้นการสังเกตการณ์ที่หน่วยเลือกตั้ง คุณต้องส่งสำเนาระเบียบการไปยังหัวหน้างานของคุณ

บัตรลงคะแนนที่ไม่มีเครื่องหมายผู้มีสิทธิเลือกตั้งหรือมีมากกว่าหนึ่งเครื่องหมายจะถือว่าไม่ถูกต้อง (หากมีข้อสงสัยเกิดขึ้น ปัญหาความถูกต้องของบัตรลงคะแนนจะได้รับการแก้ไขโดยคณะกรรมการโดยการลงคะแนน)

การรับรองสำเนา รายงานการประชุมและเอกสารอื่นของคณะกรรมการจัดทำโดยประธานหรือรองประธานหรือเลขานุการของคณะกรรมการที่เกี่ยวข้อง ในเวลาเดียวกันในเอกสารที่ได้รับการรับรอง บุคคลที่ระบุจะต้องลงรายการ: “ถูกต้อง” หรือ “สำเนาถูกต้อง” ลงชื่อ ระบุนามสกุลและชื่อย่อ วันที่และเวลาของการรับรอง และประทับตราของเอกสารที่เกี่ยวข้อง ค่าคอมมิชชั่น (ข้อ 12 ของข้อ 31 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง)

องค์กรสาธารณะระดับภูมิภาค
"สมาคมสตรีผู้มีสิทธิเลือกตั้งแห่งภูมิภาคคาลินินกราด"

(การเลือกตั้งหัวหน้าฝ่ายบริหาร (ผู้ว่าการ) ของภูมิภาคคาลินินกราด, เจ้าหน้าที่ของสภาดูมาระดับภูมิภาค, หน่วยงานตัวแทน รัฐบาลท้องถิ่น, หัว เทศบาลภูมิภาคคาลินินกราด 5 พฤศจิกายน พ.ศ. 2543)

คาลินินกราด
2000

I. สถานะและอำนาจของผู้สังเกตการณ์

วัตถุประสงค์ของการเฝ้าระวังคือเพื่อให้แน่ใจว่า:

ส่งเสริมความชอบธรรมของการเลือกตั้ง
- ความแม่นยำของการนับคะแนนเสียง
- ความถูกต้องของระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนน
- เปิดเผยข้อเท็จจริงการฝ่าฝืนกฎหมายการเลือกตั้งในวันลงคะแนนเสียง
- รับสำเนาโปรโตคอลขั้นสุดท้าย

สถานะผู้สังเกตการณ์

กฎหมายกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการใช้อำนาจควบคุมการเลือกตั้ง:

ผู้สังเกตการณ์;
- สมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่มีการลงมติที่ปรึกษา

ในวันลงคะแนนเสียง (รวมถึงวันที่ลงคะแนนเสียงก่อนกำหนด) ผู้สมัครที่ลงทะเบียน กลุ่มการลงคะแนน แต่ละคน สมาคมสาธารณะมีสิทธิแต่งตั้งผู้สังเกตการณ์ให้กับคณะกรรมการการเลือกตั้งแต่ละเขตได้

ในระหว่างการเลือกตั้งผู้แทนองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นและหัวหน้าเทศบาล ผู้สังเกตการณ์อาจได้รับการแต่งตั้งจากกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ์ที่จะเข้าร่วมในคณะกรรมการการเลือกตั้งอื่นๆ เมื่อพวกเขากำหนดผลการลงคะแนนเสียง กำหนดผลการเลือกตั้ง จัดทำระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนน ผลการเลือกตั้ง ตลอดจนเมื่อนับคะแนนเสียงใหม่

ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ์ติดป้ายหรือแถบ (ไม่มีป้ายรณรงค์หาเสียง) ซึ่งระบุว่าใครเป็นผู้มอบหมายให้

อำนาจของผู้สังเกตการณ์

อำนาจของผู้สังเกตการณ์ได้รับการรับรองเป็นลายลักษณ์อักษรโดยผู้สมัครที่ลงทะเบียนหรือตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจ สมาคมการเลือกตั้ง กลุ่มการเลือกตั้ง สมาคมสาธารณะที่มีผลประโยชน์ที่ผู้สังเกตการณ์เป็นตัวแทน เอกสารจะต้องระบุ:

นามสกุล, ชื่อจริง, นามสกุลของผู้สังเกตการณ์;
- ที่อยู่สถานที่อยู่อาศัยของผู้สังเกตการณ์
- หมายเลขโทรศัพท์ (ถ้ามี)
- หมายเลขหน่วยเลือกตั้ง (ชื่อคณะกรรมการการเลือกตั้ง) ที่ส่งผู้สังเกตการณ์ไป

ความสนใจ! - เอกสารนี้ใช้ได้เฉพาะเมื่อแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารทดแทนเท่านั้น

หากผู้สังเกตการณ์ได้รับการแต่งตั้งโดยกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เขาจะต้องส่งเอกสารลายเซ็นพร้อมลายเซ็นของพลเมือง 50 คนของสหพันธรัฐรัสเซีย (ในการเลือกตั้งหัวหน้าหน่วยงานเทศบาล) ให้กับคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง หรือพลเมือง 30 คนของ สหพันธรัฐรัสเซีย (ในการเลือกตั้งผู้แทนของหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่น) ซึ่งมีสิทธิลงคะแนนเสียงตามลำดับ ณ หน่วยเลือกตั้งที่กำหนด ในเขต ในเขตเทศบาล และแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารแทนคุณด้วย มัน.

ไม่จำเป็นต้องแจ้งล่วงหน้าเพื่อส่งผู้สังเกตการณ์

เอกสารรับรองสถานะของผู้สังเกตการณ์สามารถนำเสนอต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้องได้ตลอดเวลาตั้งแต่วันประชุมครั้งแรกของคณะกรรมการจนกระทั่งเสร็จสิ้นการทำงานในการจัดทำระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนนและผลการเลือกตั้ง

ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิ์:

ทำความคุ้นเคยกับรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- อยู่ในสถานที่ลงคะแนนเสียงของหน่วยเลือกตั้งเมื่อใดก็ได้ นับตั้งแต่เวลาที่คณะกรรมการการเลือกตั้งในเขตเริ่มทำงานในวันลงคะแนนเสียง (รวมถึงในวันที่ลงคะแนนเสียงล่วงหน้า) และจนกว่าจะได้รับข้อความเกี่ยวกับการยอมรับจากคณะกรรมการการเลือกตั้งระดับสูงของระเบียบการ เกี่ยวกับผลการลงคะแนน (เช่นเดียวกับการนับคะแนน)
- ติดตามการแจกจ่ายบัตรลงคะแนนให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- เข้าร่วมการลงคะแนนเสียงของผู้ลงคะแนนเสียงที่ด้วยเหตุผลด้านสุขภาพหรือเหตุผลอื่น ๆ เหตุผลที่ดีไม่สามารถมาถึงสถานที่ลงคะแนนได้
- ติดตามการนับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บัตรลงคะแนนที่ออกให้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และบัตรลงคะแนนที่ถูกยกเลิก สังเกตการนับคะแนนจากระยะไกลและตามเงื่อนไข เพื่อให้แน่ใจว่าเนื้อหาของบัตรลงคะแนนสามารถมองเห็นได้;
- ตรวจสอบบัตรลงคะแนนที่กรอกเสร็จแล้วหรือบัตรเปล่าด้วยสายตาในระหว่างการนับคะแนน
- ดูแลการจัดทำโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งของระเบียบการเกี่ยวกับผลการลงคะแนนและเอกสารอื่น ๆ
- ติดต่อประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งบริเวณในประเด็นการจัดการลงคะแนนเสียงพร้อมข้อเสนอแนะและความคิดเห็นของคุณและในกรณีที่เขาไม่อยู่ - ไปยังบุคคลที่เข้ามาแทนที่เขา
- ทำความคุ้นเคยกับระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนน
- รับสำเนาของโปรโตคอลเหล่านี้ รวมถึงเอกสารอื่น ๆ ที่แนบมากับโปรโตคอลเหล่านี้ (ตามคำขอของผู้สังเกตการณ์ คณะกรรมการการเลือกตั้งมีหน้าที่รับรองสำเนาเหล่านี้ หรือออกสำเนาที่ได้รับการรับรองแล้ว)
- อุทธรณ์คำตัดสินและการดำเนินการ (ไม่ดำเนินการ) ของคณะกรรมการการเลือกตั้งบริเวณโดยตรงต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งอาณาเขต คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเขต คณะกรรมการการเลือกตั้งระดับเทศบาล คณะกรรมการการเลือกตั้งของภูมิภาคคาลินินกราด คณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง หรือต่อศาล

ไม่อนุญาตให้ผู้สังเกตการณ์เข้าไปแทรกแซงการกระทำของคณะกรรมการการเลือกตั้งบริเวณนั้น เนื่องจาก

ผู้สังเกตการณ์ไม่มีสิทธิ์:

ออกบัตรลงคะแนนให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- ลงนามให้ผู้ลงคะแนนเสียงตามคำขอรับบัตรลงคะแนน
- กรอกบัตรลงคะแนนให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งตามคำขอของเขา
- ดำเนินการที่ละเมิดความลับในการลงคะแนนเสียง
- มีส่วนร่วมโดยตรงในการนับบัตรลงคะแนนที่ดำเนินการโดยสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
- ดำเนินการที่ขัดขวางการทำงานของคณะกรรมการการเลือกตั้ง
- ดำเนินการรณรงค์การเลือกตั้งในหมู่ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
- มีส่วนร่วมในการตัดสินใจของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่เกี่ยวข้อง

ในการดำเนินกระบวนการควบคุมตามปกติ คุณต้องพยายามสร้างความสัมพันธ์ทางธุรกิจกับสมาชิกของคณะกรรมาธิการซึ่งสร้างขึ้นจากความร่วมมือ ความสงสัยที่ไร้เหตุผลทำให้คุณไม่เป็นกลาง แต่ความใจง่ายอย่างไร้เหตุผลจะไม่ช่วยให้คุณบรรลุภารกิจของผู้สังเกตการณ์ได้ ควรจำไว้ว่าในกรณีส่วนใหญ่ สมาชิกคณะกรรมาธิการเป็นคนมีมโนธรรม และบ่อยครั้งที่การละเมิดกฎหมายการเลือกตั้งมีสาเหตุมาจากสมาชิกในคณะกรรมาธิการไม่มีประสบการณ์ มากกว่ามีเจตนาร้าย

เมื่อมาถึงหน่วยเลือกตั้ง ให้แนะนำตัวเองกับสมาชิกคณะกรรมการการเลือกตั้งทุกคน หากสมาชิกของคณะกรรมาธิการปฏิบัติต่อคุณอย่างไร้ความกรุณา คุณต้องอธิบายให้พวกเขาฟังว่าวัตถุประสงค์ของการปรากฏตัวของคุณนั้นไม่ขัดแย้งแต่อย่างใด และคุณพร้อมที่จะช่วยเหลือคณะกรรมาธิการในการบังคับใช้กฎหมายการเลือกตั้ง และในบางกรณี เช่น หากมีคนกล่าวหาว่ามีการละเมิดใดๆ อย่างไม่มีเหตุผล คำให้การของคุณจะช่วยแก้ไขความเข้าใจผิดได้

ต้องจำไว้ว่าแม้ว่าผู้สังเกตการณ์แต่ละคนจะเป็นตัวแทนของผู้สมัคร สมาคมสาธารณะ หรือกลุ่มผู้ลงคะแนนเสียงของตนเป็นหลัก แต่ผู้สังเกตการณ์ทุกคนก็มีงานร่วมกันเช่นกัน รวมถึง สร้างความมั่นใจในความสมบูรณ์ของการเลือกตั้ง สร้างความมั่นใจในการควบคุมการจัดตารางผลการลงคะแนน ขอแนะนำให้ทำความคุ้นเคยกับผู้สังเกตการณ์คนอื่นๆ ในตอนต้นของวัน และถ้าเป็นไปได้ ให้ตกลงในเรื่องปฏิสัมพันธ์บางประเด็น

ที่สาม การเตรียมการเบื้องต้นไปทำงานในวันลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้ง

เพื่อให้แน่ใจว่าคุณเตรียมพร้อมสำหรับการทำงานและรู้สึกเหมือนเป็นมืออาชีพ:

ศึกษาอย่างรอบคอบ กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการประกันขั้นพื้นฐานของสิทธิในการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย” และกฎหมายของภูมิภาคคาลินินกราด“ ในการเลือกตั้งหัวหน้าของสหพันธรัฐรัสเซีย” ขึ้นอยู่กับผลการเลือกตั้งที่คุณปฏิบัติตาม การบริหาร (ผู้ว่าการ) ของภูมิภาคคาลินินกราด”, “ในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายของภูมิภาคคาลินินกราด “ในการเลือกตั้งผู้แทนของสภาดูมาภูมิภาคคาลินินกราด”, “ในการเลือกตั้งหน่วยงานตัวแทนของรัฐบาลท้องถิ่นของภูมิภาคคาลินินกราด”, “ใน การเลือกตั้งหัวหน้าเทศบาลและเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งอื่น ๆ ของรัฐบาลท้องถิ่นของภูมิภาคคาลินินกราด” ก่อนวันลงคะแนนเสียง (หรืออย่างน้อยก็อ่านข้อมูลคำแนะนำและการใช้งานอย่างละเอียด)
- รับเอกสารรับรองสถานะผู้สังเกตการณ์ของคุณล่วงหน้า

ในวันทำงานที่หน่วยเลือกตั้ง คุณต้องมี:

ID ผู้สังเกตการณ์ (สำหรับผู้สังเกตการณ์จากกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้ง - เอกสารลายเซ็น)
- หนังสือเดินทางหรือบัตรประจำตัวประชาชนแทน
- คำแนะนำเหล่านี้สำหรับผู้สังเกตการณ์
- กระดาษ ปากกา
- ดู;
- เครื่องคิดเลข;
- ไฟฉายพกพา (หรือเทียนและไม้ขีด)
- อาหาร (แซนด์วิช) น้ำ

IV. การดำเนินการของผู้สังเกตการณ์ในวันลงคะแนนเสียง

การเปิดหน่วยเลือกตั้ง

1. ผู้สังเกตการณ์จะต้องมาถึงหน่วยเลือกตั้ง 15 นาทีก่อนเปิดทำการ เวลา 07.45 น.

2. คุณต้องตรวจสอบสิ่งต่อไปนี้ทันที:

ไม่มีเอกสารการรณรงค์ในห้องลงคะแนน
- การออกแบบคูหา (ห้อง) ช่วยให้มั่นใจในการลงคะแนนเสียงเป็นความลับ
- เป็นสถานที่ลงคะแนนลับ โดยมีแสงสว่าง โต๊ะ และอุปกรณ์การเขียน (ยกเว้นดินสอ)
- มีจุดยืนในสถานที่พร้อมตัวอย่างบัตรลงคะแนนที่กรอกเสร็จแล้วและ วัสดุข้อมูลเกี่ยวกับผู้สมัครและสมาคมการเลือกตั้งทั้งหมด สารสกัดจากอาชญากรและ กฎหมายปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความรับผิดต่อการละเมิดสิทธิการเลือกตั้งของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย จะต้องจัดวางเอกสารเหล่านี้ในลักษณะที่ผู้ลงคะแนนเสียงสามารถทำความคุ้นเคยได้อย่างอิสระ
- มีรูปแบบระเบียบปฏิบัติที่ขยายใหญ่ขึ้นเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเสียงหรือไม่
- ไม่ว่าจะเป็นสถานที่ออกบัตรลงคะแนน คูหา (สถานที่อื่นสำหรับการลงคะแนนลับ) และกล่อง (ทั้งแบบอยู่กับที่และแบบพกพา) สำหรับลงคะแนนเสียงจะอยู่พร้อมกันในมุมมองของสมาชิกของคณะกรรมการเขตและผู้สังเกตการณ์ (จำนวนกล่องพกพาไม่ควรเกิน 3)

1. ผู้ลงคะแนนเสียงแต่ละคนลงคะแนนเป็นการส่วนตัว ไม่อนุญาตให้ลงคะแนนเสียงให้ผู้ลงคะแนนเสียงคนอื่นๆ รวมถึงสมาชิกในครอบครัวด้วย
บัตรลงคะแนนจะออกให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่รวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารที่ใช้แทน (บัตรประจำตัวทหารหรือบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับผู้ที่ผ่าน การรับราชการทหารใบรับรองแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้นซึ่งออกโดยหน่วยงานภายใน หนังสือเดินทางต่างประเทศพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคคลที่อาศัยอยู่อย่างถาวรนอกสหพันธรัฐรัสเซีย, หนังสือเดินทางของลูกเรือ)
เมื่อได้รับบัตรลงคะแนน ผู้ลงคะแนนเสียงจะใส่ชุดและหมายเลขหนังสือเดินทางหรือเอกสารที่ใช้แทนลงในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และลายเซ็นของเขาสำหรับบัตรลงคะแนนแต่ละใบที่ได้รับ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอาจเห็นด้วยหรือขอให้สมาชิกที่ลงคะแนนเสียงของคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตเพิ่มชุดและหมายเลขหนังสือเดินทางหรือเอกสารทดแทนลงในรายการ โดยไม่แสดงเอกสารประจำตัวของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง เขาไม่ได้รับอนุญาตให้ลงคะแนนเสียง
หากผู้ลงคะแนนเสียงไม่สามารถลงนามรับบัตรลงคะแนนด้วยตนเองได้ เขามีสิทธิ์ใช้ความช่วยเหลือจากบุคคลอื่น ยกเว้นสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ผู้สมัครที่ลงทะเบียน ผู้รับมอบฉันทะ ตัวแทนที่ได้รับอนุญาตของสมาคมการเลือกตั้ง กลุ่ม และผู้สังเกตการณ์ . บุคคลที่ช่วยเหลือผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงนามในคอลัมน์ “ลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อได้รับบัตรลงคะแนนโดยระบุชื่อนามสกุล ชุด และหมายเลขหนังสือเดินทางหรือเอกสารทดแทน

2. หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งทำผิดพลาดในการกรอกบัตรลงคะแนน เขามีสิทธิที่จะได้รับบัตรลงคะแนนใหม่ซึ่งมีระบุไว้ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง บัตรลงคะแนนที่เสียจะถูกยกเลิกทันทีและจัดทำรายงาน

3. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งกรอกบัตรลงคะแนนเป็นการส่วนตัว หากเขาไม่มีโอกาสกรอกบัตรลงคะแนนด้วยตนเอง เขาสามารถใช้ความช่วยเหลือของผู้ลงคะแนนเสียงคนอื่นได้ ยกเว้นสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ลงทะเบียนแล้ว ผู้สมัคร ผู้แทนที่ได้รับมอบอำนาจของเขา ตัวแทนที่ได้รับอนุญาตสมาคมการเลือกตั้ง กลุ่ม ผู้สังเกตการณ์
ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องแจ้งคณะกรรมการการเลือกตั้งด้วยวาจาถึงความประสงค์ที่จะใช้ความช่วยเหลือในการกรอกบัตรลงคะแนน สมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งระบุชื่อเต็ม ชุด และหมายเลขหนังสือเดินทางหรือเอกสารของบุคคลที่ให้ความช่วยเหลือผู้มีสิทธิเลือกตั้งในคอลัมน์ที่เหมาะสมในรายชื่อผู้ลงคะแนนเสียงในคอลัมน์ที่เหมาะสม

4. หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่สามารถมาถึงหน่วยเลือกตั้งได้ในวันเลือกตั้ง และได้รับใบสมัครจากเขาแล้ว (เป็นลายลักษณ์อักษร วาจา รวมทั้งทางโทรศัพท์และวาจา ส่งผ่านบุคคลอื่น) คณะกรรมการจะต้องจัดให้มีการลงคะแนนเสียงที่บ้าน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถสมัคร (อุทธรณ์) ได้ตลอดเวลาหลังจากการจัดตั้งคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขต แต่ต้องไม่ช้ากว่า 4 ชั่วโมงก่อนสิ้นสุดเวลาการลงคะแนน (เช่น ไม่เกิน 16 ชั่วโมงในวันที่ลงคะแนนเสียง)
ในกรณีนี้:
- ข้อความทั้งหมดทั้งวาจาและลายลักษณ์อักษรได้รับการลงทะเบียนในทะเบียนพิเศษ
- เมื่อลงคะแนนเสียงที่บ้านตามคำแถลงด้วยวาจา ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะต้องนำคำแถลงที่เป็นลายลักษณ์อักษรซึ่งรวมถึง ต้องระบุสาเหตุของการไม่สามารถลงคะแนนเสียงในหน่วยเลือกตั้งได้ ท้ายที่สุดแล้ว คณะกรรมการการเลือกตั้งจะต้องมีข้อความที่เป็นลายลักษณ์อักษรมากพอๆ กับจำนวนผู้ลงคะแนนเสียงที่ลงคะแนนเสียงที่บ้าน
- สมาชิกของคณะกรรมาธิการที่มาเยี่ยมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ณ สถานที่ของตนจะได้รับบัตรลงคะแนนตามจำนวนที่กำหนดภายใต้ลายเซ็นของพวกเขา โดยขึ้นอยู่กับจำนวนใบสมัครที่ได้รับ เมื่อสิ้นสุดการลงคะแนนตามที่อยู่ จะมีการเขียนรายงาน กล่องใส่ ไม่เปิดก่อนการนับบัตรลงคะแนนทั่วไป

ผู้สังเกตการณ์อาจอยู่ในระหว่างการลงคะแนนเสียงที่บ้าน แต่ขอแนะนำให้ทำเช่นนี้หากผู้สังเกตการณ์คนอื่นยังคงอยู่ที่หน่วยเลือกตั้งในขณะนั้น คณะกรรมการการเลือกตั้งเปิดโอกาสให้ผู้สังเกตการณ์เท่าเทียมกันในฐานะสมาชิกของคณะกรรมาธิการเพื่อมาถึงสถานที่ลงคะแนน

โปรดทราบ!:

ความผิดปกติต่างๆ อาจเกิดขึ้นได้ในระหว่างกระบวนการลงคะแนน โปรดทราบสิ่งต่อไปนี้: ในวันเลือกตั้ง ห้ามการรณรงค์ใดๆ . การละเมิดทั่วไป: ผู้ลงคะแนนเสียงคนใดคนหนึ่งให้หรือพยายามให้คำแนะนำแก่ผู้ลงคะแนนเสียงคนอื่น ๆ ที่จะลงคะแนนเสียงอย่างแน่นอน ใน ในกรณีนี้ผู้สังเกตการณ์จะต้องเรียกร้องให้ประธานคณะกรรมาธิการ (หรือผู้แทน) ฟื้นฟูขั้นตอนการลงคะแนนเสียง

จำเป็นต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ารายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ได้ถูกนำออกจากห้องลงคะแนน เพื่อยกเว้นความเป็นไปได้ของการปลอมแปลงโดยการเพิ่มลายเซ็นปลอมลงในรายชื่อ (โดยเฉพาะในชั่วโมงสุดท้ายของการลงคะแนน) ผู้สังเกตการณ์จะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าไม่มีใครเข้าร่วม รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งในกรณีที่ไม่มีผู้ลงคะแนนเสียง

ในระหว่างการลงคะแนนเสียง ขอแนะนำให้เก็บบันทึกจำนวนผู้ลงคะแนนเสียงไว้ในแบบฟอร์มระเบียบการหรือกระดาษที่เตรียมไว้ล่วงหน้า การนับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งแบบสาธิตจะช่วยลดความปรารถนาที่จะบิดเบือนจำนวนผู้ลงคะแนนได้อย่างมาก

ขณะปฏิบัติงานในหน่วยเลือกตั้งจำเป็นต้องออกจากสถานที่ลงคะแนนและประเมินสถานการณ์ใกล้หน่วยเลือกตั้งในพื้นที่ดังต่อไปนี้

มีการรณรงค์เกี่ยวกับการเข้าใกล้หน่วยเลือกตั้งหรือไม่?
- ไม่ว่าผู้ลงคะแนนเสียงจะถูกขับเคลื่อนไปยังหน่วยเลือกตั้งจำนวนมากหรือไม่ หากคุณสังเกตเห็นว่าพวกเขากำลังถูกขับเคลื่อน ให้จดหมายเลขยานพาหนะและพยายามค้นหาว่าใครเป็นคนจัดการการมาถึงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ให้ความสนใจว่ามีผู้คนที่อยู่ใกล้หน่วยเลือกตั้งที่ทำเครื่องหมายในบัตรลงคะแนนที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งบางส่วนรับมาจากหน่วยเลือกตั้ง และมอบบัตรลงคะแนนที่ทำเครื่องหมายไว้ให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยังไม่ได้ลงคะแนนเสียง ซึ่งโดยปกติแล้วเพื่อเงินหรือวอดก้า (ที่เรียกว่า "วง Mavrodi" ” หรือ “มนุษย์ในพุ่มไม้” ")

หากคุณสังเกตเห็นการละเมิดเหล่านี้นอกสถานที่ลงคะแนน โปรดติดต่อตัวแทน หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหากต้องการหยุดการละเมิด ให้ดึงความสนใจของผู้สังเกตการณ์คนอื่นๆ ไปที่การละเมิดเหล่านี้ ยื่นคำแถลงเกี่ยวกับการละเมิดที่ระบุ แจ้งผู้ประสานงานผู้สังเกตการณ์และสำนักงานใหญ่ทางโทรศัพท์ _____________

1. ปิดโหวตเวลา 20.00 น. ประธานคณะกรรมาธิการประกาศปิดหน่วยเลือกตั้งและหยุดไม่ให้ผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเข้าไปในสถานที่ลงคะแนน โปรดทราบ - ผู้ลงคะแนนทุกคนที่เข้ามาก่อนหน้านี้จะต้องลงคะแนนเสียง
การนับคะแนนจะดำเนินการอย่างต่อเนื่องจนกว่าจะทราบผลการลงคะแนนการนับคะแนนโดยตรงจะดำเนินการโดยการลงคะแนนเสียงของสมาชิกคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตเท่านั้น

2. ก่อนเปิดกล่องลงคะแนน สมาชิกคณะกรรมการลงคะแนนเสียงจะต้องตรวจสอบความสมบูรณ์ของตราประทับบนนั้น ตลอดจนนับและยกเลิก ตัดมุมซ้ายล่าง บัตรลงคะแนนที่ไม่ได้ใช้ และใบสำคัญแสดงสิทธิที่ขาดไป
สมาชิกของคณะกรรมาธิการ ยกเว้นประธาน (รองประธาน) และเลขานุการ ไม่มีสิทธิ์ใช้สื่อการเขียน

3. ขั้นแรกให้เปิดกล่องลงคะแนนแบบพกพาและกำหนดจำนวนบัตรลงคะแนนในกล่องแบบพกพาแต่ละกล่อง หากจำนวนบัตรลงคะแนนที่นั่นเกินจำนวนผู้ลงคะแนนเสียงที่ลงคะแนนเสียงที่บ้าน บัตรลงคะแนนทั้งหมดในช่องนั้นจะถือว่าไม่ถูกต้อง บัตรลงคะแนนจากกล่องแบบพกพาจะถูกบรรจุแยกและปิดผนึก จากนั้นกล่องเครื่องเขียนจะถูกเปิดออก

4. บัตรลงคะแนนจะถูกจัดเรียงและจัดแยกเป็นกลุ่มสำหรับผู้สมัคร บัตรลงคะแนนที่มีรูปแบบไม่ปกติ (ทำในลักษณะที่ไม่พิมพ์หรือไม่มีตราประทับและลายเซ็นของสมาชิกคณะกรรมการสองคน) และบัตรลงคะแนนที่ไม่ถูกต้อง (เช่น บัตรลงคะแนนดังกล่าวที่ ไม่สามารถระบุความประสงค์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้) ให้พับแยกกัน - เช่น มีเครื่องหมายในช่องสี่เหลี่ยมสองช่องขึ้นไปหรือไม่มีเครื่องหมาย) บัตรลงคะแนนเหล่านี้บรรจุแยกและปิดผนึกไว้

5.ผู้สังเกตการณ์มีสิทธิที่จะตรวจดูบัตรลงคะแนนที่แยกประเภทด้วยสายตา

จัดทำระเบียบการขั้นสุดท้าย

คณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตจะจัดทำระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเสียง: แต่ละระเบียบการซึ่งตามกฎเกณฑ์จะจัดทำขึ้นในแผ่นเดียว หากมีการร่างระเบียบการไว้บนเอกสารมากกว่าหนึ่งแผ่น แต่ละแผ่นจะต้องมีหมายเลขกำกับ ลงนามโดยสมาชิกที่ลงคะแนนเสียงในปัจจุบันทั้งหมดของคณะกรรมการการเลือกตั้งเขต และรับรองด้วยตราประทับของคณะกรรมการการเลือกตั้งเขต

เพื่อให้แน่ใจว่าผลการลงคะแนนเสียงจะไม่บิดเบือนในขั้นตอนนี้ คุณต้อง:

3. เมื่อเสร็จสิ้นการจัดทำระเบียบการโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขต จำเป็นต้องตรวจสอบข้อมูลทั้งหมดในระเบียบการพร้อมผลการลงคะแนนที่คุณบันทึกไว้
หลังจากร่างและลงนามในระเบียบการโดยสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตแล้ว คุณต้องได้รับสำเนาระเบียบการที่ได้รับการรับรอง

หากพบเห็นการละเมิดใดๆ

หากตรวจพบการละเมิดกฎหมายการเลือกตั้ง คุณต้อง:
- ติดต่อประธานกรรมการการเลือกตั้ง (รองประธาน) เพื่อเรียกร้องให้ขจัดการละเมิด ขอแนะนำให้คุณทราบอย่างแน่ชัดว่ามาตราใดของกฎหมายที่เกี่ยวข้องถูกละเมิด
- รายงานการละเมิดทันทีต่อบุคคลที่ประสานงานการทำงานของผู้สังเกตการณ์ทางโทรศัพท์ _________________ (และไปยังสำนักงานใหญ่ทางโทรศัพท์ _______________)
- ดึงดูดความสนใจของผู้สังเกตการณ์คนอื่นถึงข้อเท็จจริงของการละเมิด
- จัดทำแถลงการณ์เกี่ยวกับการฝ่าฝืนกฎหมายการเลือกตั้ง จำนวน 2 ฉบับ (สำหรับสำเนาคำแถลง โปรดดูเอกสารแนบ)

ใบสมัครดังกล่าวมีการละเมิดกฎหมายการเลือกตั้งซึ่งระบุว่า:
- สถานที่ที่มีการละเมิด (หมายเลขเขต ที่อยู่ของสถานที่ลงคะแนน)
- วันที่และเวลาของการละเมิดและจัดทำรายงาน
- คำอธิบายของการละเมิด;
- นามสกุล, ชื่อ, นามสกุล, ที่อยู่ของผู้สังเกตการณ์ที่ร่างการกระทำ;
- นามสกุล ชื่อจริง นามสกุลของพยานผู้กระทำผิด (ถ้ามี)
- ลายเซ็นของบุคคลที่ร่างพระราชบัญญัติรวมถึงลายเซ็นของพยานผู้กระทำผิด

จะต้องแนบสำเนาใบสมัครหนึ่งชุดพร้อมกับการกระทำที่ละเมิดกับสำเนาแรกของระเบียบการของคณะกรรมการการเลือกตั้งบริเวณที่ส่งไปยังคณะกรรมการการเลือกตั้งเขตแดน สำเนาอีกฉบับของใบสมัครจะถูกโอนไปยังสำนักงานใหญ่พร้อมกับสำเนาของ โปรโตคอล

จะทำอย่างไรหลังจากสิ้นสุดการจัดทำตารางผลการลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้ง

เมื่อเสร็จสิ้นการจัดตารางผลการลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งแล้ว คุณต้องแจ้งให้ผู้ประสานงานและสำนักงานใหญ่ทราบทันทีเกี่ยวกับผลการลงคะแนนเสียงทางโทรศัพท์ ___________________________ และในวันถัดไปจะต้องมอบสำเนาระเบียบปฏิบัติของคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตและรายงานของคุณเกี่ยวกับ ผลการสังเกต

ภาคผนวก N1

ผู้สังเกตการณ์ควรทำอย่างไรหากพบเห็นการละเมิดดังต่อไปนี้:

คำอธิบายของการละเมิดที่อาจเกิดขึ้น	การกระทำของผู้สังเกตการณ์
การปลอมแปลงผลการลงคะแนนเสียง มีความเป็นไปได้ที่จะปลอมแปลงผลการลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งโดยการโยนบัตรลงคะแนนปลอมที่เสร็จแล้วลงในกล่องลงคะแนน การละเมิดดังกล่าวเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อสมาชิกคณะกรรมการการเลือกตั้งมีส่วนร่วมเท่านั้น เพื่อซ่อนการยัดบัตรลงคะแนน ผู้ฝ่าฝืนจะต้องปลอมแปลงลายเซ็นของผู้ลงคะแนนเสียงเพื่อยืนยันการรับบัตรลงคะแนนในรายการให้มากที่สุด เนื่องจากมีบัตรลงคะแนนปลอมฝังอยู่ในหีบลงคะแนน ทางอ้อมการละเมิดดังกล่าวอาจระบุได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้รับบัตรลงคะแนนเขาจะเห็นว่ามีคน "ได้รับ" บัตรลงคะแนนให้เขาแล้วและได้ลงนามในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งแล้ว	เพื่อป้องกันการละเมิดดังกล่าว ผู้สังเกตการณ์ต้องแน่ใจว่า: - รายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะไม่ถูกลบออกจากสถานที่ลงคะแนนจนกว่าจะสิ้นสุดการนับคะแนน - ไม่มีใครทำเครื่องหมายใด ๆ ในรายการหากไม่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้ง - ไม่มีผู้ใดใส่บัตรลงคะแนนลงในหีบลงคะแนนเกินสองใบ หากพบเห็นการละเมิดดังกล่าวจะต้องรายงานการละเมิดต่อประธานคณะกรรมการการเลือกตั้งเขต (รองประธาน) ยื่นคำแถลงการละเมิดและรายงานการละเมิดทางโทรศัพท์ ____________
	ยื่นคำแถลงการละเมิดและรายงานต่อคณะกรรมาธิการอาณาเขต
ที่หน่วยเลือกตั้งจะมีเอกสารการรณรงค์หาเสียง (โปสเตอร์ แผ่นพับ) ของผู้สมัคร	ติดต่อประธานคณะกรรมาธิการ (รองประธาน) พร้อมข้อเสนอเพื่อขจัดการละเมิด และหากการละเมิดไม่ได้รับการแก้ไข ให้ยื่นคำแถลงการละเมิด
การละเมิดขั้นตอนการลงคะแนนเสียงและการนับคะแนนที่กฎหมายกำหนด: ก. กล่องลงคะแนนถูกปิดผนึกจนถึง 8-00; ข. บัตรลงคะแนนที่ไม่ได้ใช้จะไม่ถูกยกเลิกจนกว่าจะเปิดกล่องลงคะแนน วี. ฝ่าฝืนขั้นตอนการเปิดหีบลงคะแนน	ติดต่อประธานคณะกรรมาธิการพร้อมข้อเสนอเพื่อขจัดการละเมิด และหากการละเมิดไม่ได้รับการแก้ไข ให้ยื่นคำแถลงการละเมิด
ระเบียบการของคณะกรรมการการเลือกตั้งเขียนด้วยดินสอ	ติดต่อประธานคณะกรรมาธิการพร้อมข้อเสนอเพื่อขจัดการละเมิด และหากการละเมิดไม่ได้รับการแก้ไข ให้จัดทำแถลงการณ์
คณะกรรมการปฏิเสธที่จะให้สำเนาโปรโตคอลที่ได้รับการรับรองเกี่ยวกับผลการลงคะแนน	ยื่นเรื่องร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิด
ข้อผิดพลาดของเสมียนเมื่อจัดทำระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับผลการลงคะแนน	เพื่อป้องกันการละเมิดดังกล่าว ผู้สังเกตการณ์จะต้องบันทึกผลการลงคะแนนระหว่างกลาง และเปรียบเทียบกับข้อมูลโปรโตคอล หากมีความคลาดเคลื่อนจำเป็นต้องเชิญคณะกรรมการการเลือกตั้งมาแก้ไขข้อผิดพลาดและหากข้อผิดพลาดยังไม่ได้รับการแก้ไขให้จัดทำแถลงการณ์

ภาคผนวก N2

กกต.จะตัดสินอย่างไรถ้า...

1. ผู้ลงคะแนนเสียงไม่รวมอยู่ในรายชื่อผู้ลงคะแนนเสียง แต่ประสงค์จะลงคะแนนเสียง

พื้นฐานสำหรับการรวมพลเมืองไว้ในรายชื่อผู้ลงคะแนนเสียงที่หน่วยเลือกตั้งเฉพาะคือข้อเท็จจริงของการมีถิ่นที่อยู่ถาวรหรือที่อยู่อาศัยหลักของเขาในอาณาเขตของหน่วยเลือกตั้งนี้ ซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานทะเบียน

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งอาจรวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับหน่วยเลือกตั้งเพียงแห่งเดียวเท่านั้น

ผู้ลงคะแนนเสียงที่ตั้งถิ่นฐานอยู่ในอาณาเขตของหน่วยเลือกตั้งหลังจากส่งรายชื่อผู้ลงคะแนนเสียงเพื่อให้สาธารณะพิจารณาแล้ว และผู้ลงคะแนนเสียงที่ไม่รวมอยู่ในรายชื่อผู้ลงคะแนนไม่ว่าด้วยเหตุผลใดก็ตาม จะถูกรวมเพิ่มเติมโดยคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขตในรายการ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยใช้หนังสือเดินทางหรือเอกสารทดแทน และหากจำเป็น เอกสารยืนยันถิ่นที่อยู่ถาวรหรือที่อยู่อาศัยหลักของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในอาณาเขตที่กำหนดของหน่วยเลือกตั้ง

2. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่มีหนังสือเดินทางหรือเอกสารอื่นใดที่พิสูจน์ตัวตนของเขา

บัตรลงคะแนนจะออกให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่รวมอยู่ในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อแสดงหนังสือเดินทางหรือเอกสารทดแทน (บัตรประจำตัวทหารหรือบัตรประจำตัวประชาชนสำหรับผู้ที่เข้ารับราชการทหาร, ใบรับรองแบบฟอร์มที่กำหนดขึ้นซึ่งออกโดยหน่วยงานภายใน, หนังสือเดินทางต่างประเทศของพลเมืองของ สหพันธรัฐรัสเซียสำหรับบุคคลที่อาศัยอยู่อย่างถาวรนอกสหพันธรัฐรัสเซีย หนังสือเดินทางของลูกเรือ)

สำหรับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่มี เอกสารที่ระบุไม่มีการออกบัตรลงคะแนน

3. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแสดงหนังสือเดินทางหลายเล่ม และขออนุญาตลงคะแนนเสียงให้สมาชิกในครอบครัวหรือพลเมืองคนอื่นๆ ที่ไม่สามารถมาที่หน่วยเลือกตั้งได้ด้วยเหตุผลที่ถูกต้อง

4. ผู้มีสิทธิเลือกตั้งขอให้ผู้สังเกตการณ์ช่วยกรอกบัตรลงคะแนน

ผู้ลงคะแนนเสียงที่ไม่สามารถกรอกบัตรลงคะแนนได้อย่างอิสระมีสิทธิ์ใช้ความช่วยเหลือจากผู้ลงคะแนนเสียงรายอื่น ยกเว้นสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้ง ผู้สมัครที่ลงทะเบียน ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจของผู้สมัคร สมาคมการเลือกตั้ง (กลุ่ม) ที่ได้รับอนุญาต ตัวแทนหรือผู้สังเกตการณ์ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะแจ้งคณะกรรมการการเลือกตั้งด้วยวาจาถึงความปรารถนาที่จะใช้ความช่วยเหลือจากบุคคลอื่น รายการที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับเรื่องนี้ถูกสร้างขึ้นในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

5. ผู้ลงคะแนนผิดพลาดในการกรอกบัตรลงคะแนนและขอบัตรลงคะแนนใหม่

หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งเชื่อว่าตนเองทำผิดพลาดในการกรอกบัตรลงคะแนน เขามีสิทธิติดต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งที่ออกบัตรลงคะแนนเพื่อขอให้ออกบัตรลงคะแนนใหม่ทดแทนบัตรที่เสียหาย สมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งจะออกบัตรลงคะแนนใหม่ให้กับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยทำเครื่องหมายที่เกี่ยวข้องในรายชื่อผู้มีสิทธิเลือกตั้งทางด้านขวาของนามสกุลของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เกี่ยวข้องและลงนาม

บัตรลงคะแนนที่เสียจะถูกยกเลิกทันทีและจัดทำรายงาน

ขั้นแรกให้นับบัตรลงคะแนนที่อยู่ในหีบลงคะแนนแบบพกพา จำนวนของพวกเขาไม่ควรเกินจำนวนใบสมัครที่เป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้ลงคะแนนเสียงเพื่อลงคะแนนเสียงนอกหน่วยเลือกตั้ง

หากพบบัตรลงคะแนนในกล่องลงคะแนนแบบพกพามากกว่าจำนวนใบสมัครที่ระบุ บัตรลงคะแนนทั้งหมดที่อยู่ในกล่องลงคะแนนแบบพกพาจะถูกประกาศให้เป็นโมฆะโดยการตัดสินใจของคณะกรรมการการเลือกตั้งของเขต

ข้อเท็จจริงนี้ ซึ่งระบุชื่อของสมาชิกของคณะกรรมการการเลือกตั้งบริเวณที่รับรองว่าการลงคะแนนเสียงเกิดขึ้นนอกสถานที่ลงคะแนน สะท้อนให้เห็นในการกระทำที่แนบมากับระเบียบการเกี่ยวกับผลการลงคะแนน