คำตัดสินของศาลทำให้พนักงานตรวจแรงงานของรัฐไม่พอใจ คำวินิจฉัยอุทธรณ์ของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐ


นิตยสาร: สารบบบุคลากร
ปี: 2551
ผู้เขียน: Peleshenko ยูริ อิวาโนวิช
หัวข้อ: ข้อพิพาทแรงงาน, เอกสาร การบริการบุคลากร
หมวดหมู่:ข้อพิพาทแรงงาน

ตามมาตรา. อนุสัญญา ILO ฉบับที่ 13 ฉบับที่ 81 “ว่าด้วยการตรวจสอบแรงงานในอุตสาหกรรมและการพาณิชย์” (เจนีวา 19 มิถุนายน พ.ศ.2490) สิทธิในการอุทธรณ์คำสั่งและข้อเรียกร้องของผู้ตรวจแรงงานต่อศาลหรือ หน่วยงานบริหารอาจกำหนดโดยกฎหมายแห่งชาติ

มาตรา 46 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยกฎทั่วไปเกี่ยวกับสิทธิของพลเมืองในการอุทธรณ์การตัดสินใจและการดำเนินการ (หรือการไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าที่

NA หมายเลข 7'2006 กฎหมายของรัฐบาลกลาง 02.05.06 หมายเลข 59-FZ "ในขั้นตอนการพิจารณาคำอุทธรณ์ของพลเมือง" สหพันธรัฐรัสเซีย"(ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายหมายเลข 59-FZ ลงวันที่ 02.05.06) กำหนดว่าพลเมืองมีสิทธิ์ติดต่อหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่เพื่อร้องเรียนและแถลงข้อความ ห้ามมิให้ส่งเรื่องร้องเรียนเพื่อการพิจารณาไปยังหน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ที่มีการอุทธรณ์การตัดสินใจหรือการดำเนินการ (เฉยเฉย) (ส่วนที่ 6 มาตรา 8 ของกฎหมายหมายเลข 59-FZ ลงวันที่ 02.05.06)

ใส่ใจ!

การร้องเรียน – คำร้องขอของพลเมืองให้ฟื้นฟูหรือคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพ หรือผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายที่ถูกละเมิด หรือสิทธิ เสรีภาพ หรือผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น

เมื่อพิจารณาคำร้องเรียน หน่วยงานของรัฐหรือเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจจะใช้มาตรการที่มุ่งฟื้นฟูและปกป้องสิทธิ เสรีภาพ และผลประโยชน์อันชอบด้วยกฎหมายของพลเมืองที่ถูกละเมิด และให้คำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับเนื้อหาของคำถามที่เกิดขึ้น ร้องเรียนเกี่ยวกับ กฎทั่วไปจะต้องได้รับการพิจารณาภายใน 30 วันนับจากวันที่ลงทะเบียนการอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษร (มาตรา 12 ของกฎหมายลงวันที่ 02.05.06 ฉบับที่ 59-FZ)

คำวินิจฉัยของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐ

การตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐถือเป็นคำสั่งให้ขจัดการละเมิด กฎหมายแรงงาน, โปรโตคอลเปิดอยู่ ความผิดทางปกครองความละเอียดในการกำหนดโทษทางปกครองตลอดจนการตัดสินใจอื่น ๆ ที่ทำโดยพนักงานตรวจแรงงานของรัฐเช่นการตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรต่อการอุทธรณ์เกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายแรงงาน

NA หมายเลข 6'2008 รูปแบบของเอกสารที่ใช้ใน Federal Service for Labor and Employment (Rostrud) ได้รับการอนุมัติตามคำสั่งหมายเลข 47 ลงวันที่ 10 ธันวาคม 2547 ซึ่งรวมถึงเอกสารเช่นการกระทำต่อผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามแรงงาน กฎหมายและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีมาตรฐาน กฎหมายแรงงาน, - แบบฟอร์มหมายเลข 1-GIT, คำสั่ง - แบบฟอร์มหมายเลข 2-GIT, โปรโตคอลเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง - แบบฟอร์มหมายเลข 3-GIT, ความละเอียดในการกำหนดโทษทางปกครอง - แบบฟอร์มหมายเลข 5-GIT, การตัดสินใจเกี่ยวกับ ร้องเรียนหรือประท้วงคำตัดสินในความผิดคดีปกครอง - แบบฟอร์มหมายเลข 8-GIT เป็นต้น

ใส่ใจ!

การสมัคร – คำร้องขอของพลเมืองเพื่อขอความช่วยเหลือในการดำเนินการ สิทธิตามรัฐธรรมนูญและเสรีภาพหรือสิทธิและเสรีภาพตามรัฐธรรมนูญของบุคคลอื่นหรือข้อความเกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายและการดำเนินการตามกฎหมายอื่น ๆ ข้อบกพร่องในการทำงานของหน่วยงานของรัฐหน่วยงาน รัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่หรือวิพากษ์วิจารณ์กิจกรรมของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่เหล่านี้

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ เมื่อดำเนินการตามมาตรา 357 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย การกำกับดูแลของรัฐและการควบคุมการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและการดำเนินการตามกฎหมายอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานกฎหมายแรงงาน มีสิทธิ์:

    นำเสนอต่อนายจ้างและตัวแทนของพวกเขา คำแนะนำบังคับ เพื่อกำจัดการละเมิดกฎหมายแรงงานและการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานกฎหมายแรงงานเพื่อฟื้นฟูสิทธิที่ถูกละเมิดของพนักงานเพื่อนำผู้ที่รับผิดชอบต่อการละเมิดเหล่านี้ต้องรับผิดทางวินัยหรือถอดถอนพวกเขาออกจากตำแหน่งใน ในลักษณะที่กำหนด- จัดทำระเบียบการและพิจารณากรณีความผิดทางปกครองภายในขอบเขตอำนาจ จัดทำ และส่งไปที่ หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและเอกสารอื่น ๆ (เอกสาร) ต่อศาลในการนำผู้กระทำผิดเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ส่วนที่ 2 ของศิลปะ มาตรา 357 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนด: ในกรณีที่มีการอุทธรณ์โดยองค์กรสหภาพแรงงาน พนักงานหรือบุคคลอื่นไปยังสำนักงานตรวจแรงงานของรัฐในประเด็นที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังพิจารณาเพื่อพิจารณาบุคคลหรือ ข้อพิพาทแรงงานโดยรวม (ยกเว้นข้อเรียกร้องที่ศาลยอมรับเพื่อการพิจารณาหรือประเด็นที่มีการตัดสินของศาล) พนักงานตรวจแรงงานของรัฐเมื่อระบุการละเมิดกฎหมายแรงงานหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานกฎหมายแรงงานอย่างชัดเจนได้ สิทธิในการออกคำสั่งให้นายจ้าง (หรือตัวแทนของเขา) ที่ต้องปฏิบัติตามคำสั่ง

ใส่ใจ!

คำสั่งของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์คำสั่งของนายจ้างได้ ขั้นตอนการพิจารณาคดีภายใน 10 วัน นับแต่วันที่นายจ้างหรือผู้แทนได้รับ

นายจ้างสามารถอุทธรณ์คำสั่งของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐต่อศาลได้ภายใน 10 วัน นับแต่วันที่ได้รับคำสั่ง ดังนั้นกฎข้อนี้จึงกำหนดขึ้น ช่วงพิเศษเพื่อคัดค้านคำสั่งของนายจ้าง การตรวจสอบของรัฐแรงงานซึ่งขึ้นอยู่กับการร้องขอของศาลและกำหนดเวลาในการสมัครต่อศาลที่กำหนดโดยส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 256 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (สามเดือน) ใช้ไม่ได้เมื่อพิจารณากรณีของหมวดหมู่นี้

ผู้ตรวจแรงงานของรัฐเมื่อปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแลและควบคุมตามมาตรา มาตรา 358 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่: ปฏิบัติตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย สิทธิและ ผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายนายจ้าง - บุคคลและนายจ้าง - นิติบุคคล (องค์กร) สำหรับ การกระทำที่ผิดกฎหมายหรือไม่ดำเนินการ เจ้าหน้าที่ตรวจแรงงานของรัฐจะต้องรับผิดชอบที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง (มาตรา 364 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ขั้นตอนการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐนั้นกำหนดโดยศิลปะ มาตรา 361 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจัดให้มีขั้นตอนการบริหารและ (หรือ) ตุลาการสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐโดยให้โอกาสในการเลือกหนึ่งในนั้นนั่นคือ ปัญหานี้ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของบุคคลที่จะ ซึ่งคำตัดสินของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐถูกส่งไป

คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์ได้ทั้งในศาลและตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชา ยกเว้นคำตัดสินของหัวหน้าสารวัตรแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสามารถอุทธรณ์ได้เฉพาะในศาลเท่านั้น ขณะเดียวกัน อาร์ต. มาตรา 361 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียอนุญาตให้อุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งปัจจุบันเป็นหัวหน้าของ Rostrud

การอุทธรณ์คำตัดสินของฝ่ายบริหาร

รายชื่อ GIT พร้อมที่อยู่และหมายเลขโทรศัพท์
ที่ 6'2551
ที่ อุทธรณ์การบริหารแอปพลิเคชันสำหรับการตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐจะถูกส่งไปยังผู้จัดการรองที่เกี่ยวข้องหรือหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย การอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาไม่ได้ป้องกันการอุทธรณ์คำตัดสินเดียวกันในศาลพร้อมกัน

อย่างไรก็ตาม การยื่นเรื่องร้องเรียนกับทั้งเจ้าหน้าที่ระดับสูงและศาลพร้อมกัน แม้ว่าจะไม่ได้ถูกห้าม แต่ก็ไม่ได้สมเหตุสมผลเสมอไป เนื่องจากส่วนที่ 2 ของมาตรา 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่า: หากทั้งศาลและศาลได้รับคำร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง อำนาจที่สูงขึ้นซึ่งเป็นเจ้าหน้าที่ระดับสูงขึ้นไป ศาลจะพิจารณาคำร้อง

ตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชา คำตัดสินของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐจะถูกอุทธรณ์ตามกฎไปยังหัวหน้าพนักงานตรวจแรงงานของรัฐที่เป็นผู้ตัดสินใจอุทธรณ์ มาตรา 23.12 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย เจ้าหน้าที่มีอำนาจพิจารณากรณีความผิดด้านการบริหารในนามของสำนักงานตรวจแรงงานของรัฐบาลกลางและผู้ตรวจแรงงานของรัฐที่อยู่ใต้บังคับบัญชา

ตัวอย่างเช่นการตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์ทีละขั้นตอนไปยังหัวหน้าตรวจแรงงานของรัฐและเจ้าหน้าที่ของเขาหัวหน้า (รองหัวหน้า) ของผู้ตรวจแรงงานของรัฐในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหัวหน้า ผู้ตรวจแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและเจ้าหน้าที่ของเขา

เมื่ออุทธรณ์คำตัดสินตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชา คุณสามารถได้รับคำแนะนำจากรายชื่อเจ้าหน้าที่ที่ถูกต้องในปัจจุบัน บริการของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับแรงงานและการจ้างงานและมัน อาณาเขตเกี่ยวกับการกำกับดูแลและการควบคุมของรัฐในการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงานและการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ที่มีบรรทัดฐานกฎหมายแรงงาน (ผู้ตรวจแรงงานของรัฐในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) ได้รับการอนุมัติในการจัดทำระเบียบการเกี่ยวกับความผิดทางการบริหาร ตามคำสั่งของ Rostrud ลงวันที่ 10 เมษายน 2549 ฉบับที่ 60

ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีข้อ จำกัด ในแวดวงบุคคลที่มีสิทธิอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐ ตามกฎแล้วการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องจะถูกอุทธรณ์โดยนายจ้างซึ่งการกระทำนั้นได้รับการยอมรับว่าผิดกฎหมายหรือโดยพนักงาน (ตัวแทนของเขา) ซึ่งใบสมัครที่ส่งถึงสำนักงานตรวจแรงงานของรัฐนั้นได้รับการยอมรับว่าไม่มีมูลความจริง นอกจากนี้ยังไม่มีอุปสรรคทางกฎหมายในการอุทธรณ์คำตัดสินของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐของบุคคลอื่นที่ถูกละเมิดสิทธิและเสรีภาพ (จำกัด ) โดยการตัดสินใจ.

หากขึ้นอยู่กับผลการตรวจสอบผู้ตรวจแรงงานของรัฐได้ตัดสินใจ (มติ) ให้เกี่ยวข้องกับองค์กรหัวหน้าหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ขององค์กร (ผู้ประกอบการรายบุคคล) ความรับผิดชอบด้านการบริหาร, ที่ การพัฒนาต่อไปเหตุการณ์ขึ้นอยู่กับการกระทำของบุคคลเหล่านี้

หากเจ้าหน้าที่เหล่านี้เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐก็ดำเนินการตัดสินใจนี้รวมทั้งชำระค่าปรับทางปกครองที่ได้รับมอบหมายใน กำหนดเวลาตามรายละเอียดที่ระบุไว้ในมติ บุคคลที่นำมารับผิดชอบด้านการบริหารจะต้องชำระค่าปรับทางปกครองภายใน 30 วันนับจากวันที่มีผลใช้บังคับการตัดสินใจเกี่ยวกับการแต่งตั้ง ค่าปรับทางปกครองวี อำนาจทางกฎหมาย(มาตรา 32.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

หลังจากผ่านไป 30 วัน หากไม่มีเอกสารระบุการชำระค่าปรับทางปกครอง หน่วยงานที่ออกคำตัดสินจะส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องไปยังปลัดอำเภอเพื่อรวบรวมจำนวนเงินค่าปรับทางปกครองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้เจ้าหน้าที่ (ผู้ตรวจแรงงานของรัฐ) ซึ่งเป็นผู้ออกคำตัดสินได้ตัดสินใจที่จะนำบุคคลที่ไม่ได้ชำระค่าปรับด้านการบริหารมาสู่ความรับผิดทางการบริหารภายใต้ศิลปะ 20.25 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (ส่วนที่ 1 การปรับค่าปรับทางปกครองเป็นสองเท่าของค่าปรับทางปกครองที่กำหนดหรือ การจับกุมทางปกครองได้นานถึง 15 วัน)

หากผู้ได้รับคำวินิจฉัยในกรณีความผิดทางปกครองซึ่งพนักงานตรวจแรงงานของรัฐนำมาใช้ในการพิจารณาคดีปกครองไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยก็ให้อุทธรณ์ตามวิธีที่บัญญัติไว้ในหมวด 30 ประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องสามารถอุทธรณ์ได้โดยนายจ้างนั่นเอง ตัวแทนทางกฎหมาย, พนักงาน (เหยื่อ), ตัวแทนทางกฎหมายของเขา, ผู้พิทักษ์

การตัดสินใจที่ท้าทายในศาล

ในศาล คำตัดสินของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐหรือผู้บังคับบัญชา เช่นเดียวกับหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย จะถูกท้าทายตามบทบัญญัติของบทที่ 25 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากมีการยื่นคำร้องต่อศาลเพื่อคัดค้านการกระทำ (คำตัดสิน) ที่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพของพลเมืองในส่วนที่ไม่ขัดแย้งกับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 เมษายน 2536 หมายเลข 4866-I “ในการอุทธรณ์ต่อการดำเนินการของศาลและการตัดสินที่ละเมิดสิทธิและเสรีภาพ” จะถูกนำไปใช้กับพลเมือง”

บุคคลที่มีความรับผิดชอบด้านการบริหารอาจอุทธรณ์คำตัดสินที่เกี่ยวข้องต่อหน่วยงานระดับสูง เจ้าหน้าที่ระดับสูง หรือ ศาลแขวงณ สถานที่พิจารณาคดี (ส่วนที่ 1 ของข้อ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 30.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงมติในกรณีความผิดทางปกครองที่กระทำโดยนิติบุคคลหรือบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการโดยไม่จัดตั้งนิติบุคคลจะถูกอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการตามอนุญาโตตุลาการ กฎหมายขั้นตอน- การอุทธรณ์ดังกล่าวจัดทำขึ้นตามข้อกำหนดของอนุญาโตตุลาการ รหัสขั้นตอน(APK) รฟ.

อย่างไรก็ตามเนื่องจากคำสั่งที่ออกโดยพนักงานตรวจแรงงานของรัฐไม่มีเนื้อหาทางเศรษฐกิจ แต่มีต้นกำเนิดมาจาก แรงงานสัมพันธ์เกิดขึ้นระหว่างลูกจ้างกับนายจ้างโดยพื้นฐาน สัญญาจ้างงานข้อสรุปและการดำเนินการซึ่งไม่ใช่ผู้ประกอบการหรืออื่น ๆ สำหรับฝ่ายของตน กิจกรรมทางเศรษฐกิจการร้องเรียนของนิติบุคคลหรือบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการไม่อยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลอนุญาโตตุลาการ แต่ถูกส่งไปยังศาล เขตอำนาจศาลทั่วไป.

Techservice LLC (ต่อไปนี้จะเรียกว่าบริษัท) ได้ยื่นคำร้องต่อศาลอนุญาโตตุลาการเพื่อประกาศว่าผิดกฎหมายและยกเลิกมติของสำนักงานตรวจแรงงานแห่งรัฐ (GIT) ใน ภูมิภาคครัสโนดาร์ลงวันที่ 28.11.05 ฉบับที่ 03–1/59 เรื่องการนำผู้สมัครไปสู่ความรับผิดทางการบริหารภายใต้ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการละเมิดกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน (ในรูปแบบของค่าปรับ 30,000 รูเบิล)

โดยคำพิพากษาของศาลลงวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2549 ยึดตามคำพิพากษา ศาลอุทธรณ์ลงวันที่ 27/04/49 การดำเนินคดีสิ้นสุดลงเนื่องจากศาลอนุญาโตตุลาการไม่มีเขตอำนาจในการตัดสินข้อพิพาท บริษัทได้ยื่นอุทธรณ์ Cassation โดยขอให้ยกเลิก การพิจารณาคดีและนำคดีไปพิจารณาคดีใหม่ ตามที่ผู้ยื่นคำร้องสรุปว่าศาลชั้นต้นและชั้นอุทธรณ์ว่าข้อพิพาทไม่อยู่ในเขตอำนาจศาลของศาลอนุญาโตตุลาการไม่เป็นไปตามกฎหมาย เนื่องจากความผิดดังกล่าวได้กระทำโดยนิติบุคคล รีวิวเมื่อ การอุทธรณ์ Cassationไม่ได้นำเสนอต่อศาล

ศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางของเขตคอเคซัสเหนือ ได้ศึกษาเนื้อหาของคดีและประเมินข้อโต้แย้งของการอุทธรณ์ Cassation แล้ว พิจารณาว่าการอุทธรณ์ Cassation ไม่สามารถเป็นที่พอใจได้ ดังที่เห็นได้จากเอกสารประกอบคดี เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2548 สำนักงานอัยการของ Karasunsky เขตการปกครองครัสโนดาร์และกรมการย้ายถิ่นฐานของกองอำนวยการกิจการภายในกลาง ภูมิภาคครัสโนดาร์ดำเนินการตรวจสอบบริษัทเกี่ยวกับการปฏิบัติตามกฎหมายแรงงาน

ในระหว่างการตรวจสอบได้กำหนดสิ่งต่อไปนี้ Sargsyan K.S. พลเมืองอาร์เมเนียได้รับการว่าจ้างให้เป็นจิตรกรในร้านขายสีของบริษัท Techservice LLC เมื่อลงทะเบียน งานนี้และเมื่อดำเนินกิจกรรมด้านแรงงานสัญญาการจ้างงานไม่ได้สรุปกับลูกจ้าง จากข้อเท็จจริงนี้ สำนักงานอัยการได้เปิดคดีกับบริษัทฐานฝ่าฝืนกฎหมายแรงงานและคุ้มครองแรงงาน และได้ส่งเอกสารการตรวจสอบไปให้พนักงานตรวจแรงงานพิจารณาความดีความชอบแล้ว จากผลการพิจารณาวัสดุการตรวจสอบ สำนักงานตรวจภาษีของรัฐได้ออกมติลงวันที่ 28 พฤศจิกายน พ.ศ. 2548 ฉบับที่ 03–1/59 เพื่อนำผู้สมัครเข้ารับการรับผิดในการบริหารภายใต้ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 5.27 ประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบ 30,000 รูเบิล ดี

บริษัทได้ยื่นคำร้องต่อศาลอนุญาโตตุลาการเพื่อประกาศคำตัดสินของพนักงานตรวจภาษีของรัฐที่ผิดกฎหมาย ศาลสรุปว่าคดีของบริษัทท้าทายคำตัดสินของพนักงานตรวจแรงงานในการนำความรับผิดทางปกครองตามส่วนที่ 1 ของมาตรา. 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการละเมิดกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองแรงงานไม่อยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลอนุญาโตตุลาการ แต่เป็นสิ่งที่ถูกกฎหมาย

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 27 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอนุญาโตตุลาการมีอำนาจเหนือคดีข้อพิพาททางเศรษฐกิจ และคดีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการของผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่นๆ อาศัยอำนาจตามมาตรา 3 แห่งศิลปะ 29 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอนุญาโตตุลาการจะพิจารณาตามลำดับ การดำเนินการทางปกครองข้อพิพาททางเศรษฐกิจและกรณีอื่น ๆ ที่เกิดขึ้นจากการบริหารและความสัมพันธ์ทางกฎหมายสาธารณะอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการโดยองค์กรและพลเมืองของผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ รวมถึงความผิดด้านการบริหารหากกฎหมายของรัฐบาลกลางพิจารณาในอำนาจของศาลอนุญาโตตุลาการ ส่วนที่ 3 ศิลปะ มาตรา 30.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าการลงมติในกรณีความผิดทางปกครองที่กระทำโดยนิติบุคคลหรือบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจโดยไม่จัดตั้งนิติบุคคลสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลอนุญาโตตุลาการตามอนุญาโตตุลาการได้ กฎหมายขั้นตอน ดังนั้น ศาลอนุญาโตตุลาการจึงมีเขตอำนาจเหนือการร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีความผิดทางปกครองที่กระทำโดยองค์กรและผู้ประกอบการที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของผู้ประกอบการและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่น ๆ ส่วนที่ 1 ศิลปะ 5.27 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดความรับผิดทางการบริหารสำหรับการละเมิดกฎหมายแรงงานและการคุ้มครองแรงงาน

ดังที่เห็นได้จากเอกสารในคดี บริษัทต้องรับผิดทางการบริหารเนื่องจากการละเมิดมาตรา 9 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามศิลปะ มาตรา 16 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสัมพันธ์ระหว่างลูกจ้างและนายจ้างเกิดขึ้นบนพื้นฐานของสัญญาจ้างงานที่ทำขึ้นระหว่างกัน ซึ่งรับประกันการเชื่อมโยงทางกฎหมายของวิชากฎหมายแรงงานซึ่งควบคุมโดยรัฐผ่านบรรทัดฐานของกฎหมายแรงงาน โดยอาศัยอำนาจตามศิลปะ มาตรา 67 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย สัญญาการจ้างงานที่ไม่ได้ร่างขึ้นอย่างถูกต้องจะถือเป็นข้อสรุปหากลูกจ้างเริ่มทำงานด้วยความรู้หรือในนามของนายจ้างหรือตัวแทนของเขา

เมื่อลูกจ้างรับเข้าทำงานจริงแล้ว นายจ้างมีหน้าที่จัดทำสัญญาจ้างงานกับเขา ในการเขียนไม่เกินสามวันนับแต่วันที่รับลูกจ้างเข้าทำงานจริง ในฐานะนายจ้าง นิติบุคคลไม่ได้ปฏิบัติตามหน้าที่และความรับผิดชอบที่กำหนดไว้ในกฎหมายแรงงานที่เกี่ยวข้องกับพนักงานที่ได้รับการว่าจ้าง ดังนั้นจึงต้องรับผิดในการบริหารไม่ใช่หัวข้อ กิจกรรมผู้ประกอบการและไม่เกี่ยวข้องกับการนำไปปฏิบัติ แต่ในฐานะผู้มีส่วนร่วมในแรงงานสัมพันธ์ที่กระทำการละเมิดกฎหมายแรงงาน

ดังนั้นคำพิพากษาของศาลว่าข้อพิพาทในคดีปัจจุบันไม่เกี่ยวข้องกับธุรกิจและกิจกรรมทางเศรษฐกิจอื่นของบริษัทจึงถูกต้อง ตามข้อย่อย. 1 ข้อ 1 ศิลปะ มาตรา 150 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอนุญาโตตุลาการจะยุติการพิจารณาคดี หากพิจารณาแล้วว่าคดีไม่อยู่ภายใต้การพิจารณาของศาลอนุญาโตตุลาการ

นำโดย อาร์ต. 274, 286–289 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาลอนุญาโตตุลาการของรัฐบาลกลางของเขตคอเคซัสเหนือ ตัดสิน: คำพิพากษาลงวันที่ 03/13/06 และคำตัดสินของศาลอุทธรณ์ลงวันที่ 04/27/06 ศาลอนุญาโตตุลาการดินแดนครัสโนดาร์ ในกรณีที่หมายเลข A32–6438 / 2006–14 / 175–15Аж ไม่มีการเปลี่ยนแปลง การอุทธรณ์ Cassation ไม่พอใจ (มติของ Federal Antimonopoly Service ของ North Caucasus District ลงวันที่ 06/08/06 No. F08–2401 / 2549–997A)

ความละเอียดมีผลใช้บังคับนับแต่วันที่มีมติรับรอง

ขั้นตอนการยื่นเรื่องร้องเรียน

การร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีความผิดทางปกครองสามารถยื่นได้ภายใน 10 วันนับจากวันที่จัดส่งหรือได้รับสำเนาการตัดสินใจ (ส่วนที่ 1 ของข้อ 30.3 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในเรื่องนี้คุณควรให้ความสนใจ: หากการตัดสินใจที่จะนำไปสู่ความรับผิดชอบด้านการบริหารถูกส่งทางไปรษณีย์หลักฐานวันที่ได้รับจะเป็นตราประทับ ตราประทับไปรษณีย์บนซองหรือวันที่ระบุในใบตอบรับการรับหากส่งจดหมายพร้อมใบตอบรับ

อย่างไรก็ตาม หากเนื่องจากสถานการณ์ใด ๆ ที่อาจถือว่าใช้ได้ (เช่น การเจ็บป่วย การไม่ได้รับคำตัดสินเกี่ยวกับความรับผิดทางการบริหาร ฯลฯ) เลยช่วงระยะเวลาอุทธรณ์ไปแล้ว จึงจะมีการยื่นคำร้องเพื่อขอคืนระยะเวลาอุทธรณ์ ในกรณีนี้ จะต้องระบุสถานการณ์ที่ทำให้พลาดกำหนดเวลา และหากเป็นไปได้ จะต้องแนบหลักฐานยืนยันความถูกต้องของเหตุผลด้วย คำร้องดังกล่าวได้รับการพิจารณาโดยบุคคล (หน่วยงาน) ที่ได้รับการส่งเรื่องร้องเรียนไป

มาตรา 30.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อการตัดสินใจในการรับผิดชอบต่อการบริหาร คำร้องดังกล่าวให้ยื่นต่อผู้พิพากษา องค์คณะ เจ้าหน้าที่ผู้วินิจฉัยซึ่งมีหน้าที่ต้องส่งคำวินิจฉัยพร้อมทั้งวัตถุแห่งคดีไปยังศาลอันสมควร องค์สูงขึ้น หรือเจ้าพนักงานระดับสูงภายในสามวันนับแต่วันที่ได้รับคำวินิจฉัย การร้องเรียน การร้องเรียนต่อการตัดสินใจของผู้พิพากษาในการกำหนดโทษทางปกครองในรูปแบบของการระงับกิจกรรมทางการบริหารจะต้องส่งไปยังศาลที่สูงกว่าในวันที่ได้รับการร้องเรียน

ในกรณีเหล่านี้ ขอแนะนำให้แนบจดหมายปะหน้าไปกับการร้องเรียน โดยระบุว่ามีการยื่นเรื่องร้องเรียนนี้เพื่อยื่นฟ้องต่อศาล หน่วยงานที่มีอำนาจสูงกว่า หรือบุคคลที่มีอำนาจเหนือกว่าตามลำดับ ในสำเนาที่สอง จดหมายปะหน้ามีความจำเป็นต้องได้รับเครื่องหมายการส่งมอบจดหมายที่ระบุและการร้องเรียนที่แนบมาด้วย (พร้อมเอกสารประกอบ) ระบุนามสกุลชื่อนามสกุลและตำแหน่งของบุคคลที่ยอมรับเอกสารวันที่ได้รับเอกสาร เอกสาร

ใส่ใจ!

เมื่ออุทธรณ์คำตัดสินเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง สิ่งสำคัญไม่เพียงแต่จะต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการอุทธรณ์เท่านั้น แต่ยังต้องให้ข้อโต้แย้งที่เพียงพอเพื่อยืนยันความผิดกฎหมายและความผิดพลาดของการตัดสินใจ

อย่างไรก็ตาม ประมวลกฎหมายความผิดเกี่ยวกับการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซียยังกำหนดให้มีความเป็นไปได้ในการยื่นเรื่องร้องเรียนโดยข้ามเจ้าหน้าที่ที่ตัดสินใจโดยตรงไปยังศาลหรือต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงไปยังหน่วยงานระดับสูง ในกรณีนี้ จำเป็นต้องได้รับเครื่องหมายที่เหมาะสมเมื่อได้รับการร้องเรียนในสำเนาที่สอง หากส่งเอกสารทางไปรษณีย์จะต้องส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมขอใบเสร็จรับเงินคืน

ตามกฎแล้ว การร้องเรียนจะต้องมีข้อมูลต่อไปนี้:

    ชื่อของศาล หน่วยงาน หรือเจ้าหน้าที่ที่จะพิจารณาเรื่องร้องเรียน ชื่อ ที่ตั้ง ( ที่อยู่ทางไปรษณีย์) ผู้ยื่นคำร้อง; รายละเอียดของคำตัดสินที่กำลังอุทธรณ์ ข้อโต้แย้งตามที่ผู้ยื่นเรื่องร้องเรียนเห็นว่าการตัดสินใจนั้นผิดกฎหมายและอาจถูกยกเลิกหรือแก้ไขได้ คำขอของบุคคลต่อหน่วยงาน ผู้พิจารณาเรื่องร้องเรียน เกี่ยวกับผลการพิจารณาเรื่องร้องเรียน

ตัวอย่างเช่น การร้องเรียนอาจมีคำขอ: "ฉันขอให้ยกเลิกการตัดสินใจกำหนดความรับผิดทางการบริหารทั้งหมด" หรือ "... ในบางส่วน..."

การร้องเรียนจะต้องลงนามโดยผู้มีอำนาจ (ผู้ประกอบการบุคคลธรรมดา หัวหน้านิติบุคคล หรือตัวแทน) สำเนาที่แนบมากับข้อร้องเรียน เอกสารที่จำเป็นยืนยันข้อโต้แย้งที่ระบุไว้ในการร้องเรียนตลอดจนสำเนาเอกสารยืนยันอำนาจของบุคคลที่ลงนามในข้อร้องเรียน พร้อมทั้งแนบสำเนาคำร้องเพิ่มเติมของผู้ที่เกี่ยวข้องในคดีด้วย ตามส่วนที่ 5 ของศิลปะ 30.2 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การร้องเรียนต่อมติในกรณีความผิดทางปกครอง หน้าที่ของรัฐไม่ถูกเก็บภาษี

ตามศิลปะ มาตรา 30.5 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย การร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีความผิดทางปกครองจะต้องได้รับการพิจารณาภายใน 10 วันนับจากวันที่ได้รับพร้อมกับเอกสารทั้งหมดของคดีโดยศาล หน่วยงาน เจ้าหน้าที่ผู้มีอํานาจพิจารณาเรื่องร้องทุกข์ได้ การร้องเรียนต่อการตัดสินใจกำหนดโทษทางปกครองในรูปแบบของการระงับกิจกรรมทางการบริหารจะต้องได้รับการพิจารณาภายในห้าวันนับจากวันที่ได้รับพร้อมเอกสารทั้งหมดจากศาลที่สูงกว่าซึ่งได้รับอนุญาตให้พิจารณาคำร้องเรียนที่เกี่ยวข้อง

การร้องเรียนต่อคำตัดสินในกรณีความผิดทางปกครองจะได้รับการพิจารณาโดยผู้พิพากษาหรือเจ้าหน้าที่เพียงผู้เดียว

เมื่อพิจารณาคำร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีความผิดทางปกครองตามมาตรา 30.6 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดขั้นตอนต่อไปนี้:
1) มีการประกาศว่าใครกำลังพิจารณาเรื่องร้องเรียน, เรื่องร้องเรียนเรื่องใดที่ต้องพิจารณา, ใครเป็นผู้ยื่นเรื่อง;
2) มีการตั้งค่าผลิตภัณฑ์แล้ว รายบุคคลหรือตัวแทนทางกฎหมายของบุคคลหรือตัวแทนทางกฎหมายของนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจในคดี ตลอดจนการปรากฏตัวของบุคคลที่ถูกเรียกให้เข้าร่วมในการพิจารณาข้อร้องเรียน
3) มีการตรวจสอบอำนาจของตัวแทนทางกฎหมายของบุคคลหรือนิติบุคคล ผู้พิทักษ์ และตัวแทน
4) สาเหตุของการไม่ปรากฏตัวของผู้เข้าร่วมการพิจารณาคดีได้รับการยืนยันแล้วและมีการตัดสินใจในการพิจารณาเรื่องร้องเรียนในกรณีที่ไม่มีบุคคลเหล่านี้หรือเลื่อนการพิจารณาเรื่องร้องเรียนออกไป
5) อธิบายสิทธิและความรับผิดชอบของบุคคลที่มีส่วนร่วมในการพิจารณาเรื่องร้องเรียน
6) การยื่นคำคัดค้านและการยื่นคำร้องได้รับการแก้ไขแล้ว
7) มีการประกาศการร้องเรียนต่อการตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง
8) ความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของการตัดสินใจนั้นได้รับการตรวจสอบบนพื้นฐานของวัสดุที่มีอยู่ในกรณีนี้และนำเสนอเพิ่มเติมโดยเฉพาะอย่างยิ่งคำอธิบายของบุคคลหรือตัวแทนทางกฎหมายของนิติบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจใน มีการพิจารณาคดีความผิดทางปกครอง หากจำเป็น ให้รับฟังคำให้การของบุคคลอื่นที่เข้าร่วมในการพิจารณาข้อร้องเรียน คำอธิบายของผู้เชี่ยวชาญและความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญ ตรวจสอบหลักฐานอื่น ๆ และดำเนินการตามขั้นตอนอื่น ๆ ตามประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ;
9) หากอัยการมีส่วนร่วมในการพิจารณาคดีก็จะได้ทราบข้อสรุปของเขา

ผู้พิพากษาหรือเจ้าหน้าที่ระดับสูงไม่มีข้อโต้แย้งในการร้องทุกข์และตรวจสอบคดีให้ครบถ้วน

เราเสนอราคาเอกสาร

ในวิทยาลัยตุลาการ คดีแพ่ง ศาลฎีกา RF กล่าวถึงปัญหาที่เกิดขึ้น การพิจารณาคดีคำถามในช่วงเวลาที่การตัดสินใจและ (หรือ) การตัดสินใจในกรณีความผิดทางปกครองมีผลบังคับใช้ในกรณีที่มีการอุทธรณ์

ขั้นตอนการมีผลใช้บังคับของการลงมติและ (หรือ) การตัดสินใจในกรณีที่มีความผิดทางปกครองขึ้นอยู่กับผู้ที่พิจารณาคดี

1. หากคดีดังกล่าวได้รับการพิจารณาโดยหน่วยงานที่ไม่ใช่ตุลาการ (เจ้าหน้าที่) ก็สามารถอุทธรณ์คำตัดสินของศาลแขวงได้ (อนุวรรค 2, 3, วรรค 1 ของข้อ 30.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย) และ คำตัดสินของผู้พิพากษาศาลแขวงที่ทำการร้องเรียน - ต่อศาลที่สูงกว่าเช่นต่อศาลระดับภูมิภาคหรือศาลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (วรรค 1 และ 2 ของข้อ 30.9 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

การส่งและการพิจารณาข้อร้องเรียนจะดำเนินการตามวรรค 3 ของศิลปะ 30.9 ในลักษณะที่กำหนดโดยมาตรา 30.2–30.8 ประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย

ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดความเป็นไปได้ในการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้พิพากษาของศาลระดับภูมิภาคหรือศาลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องในลักษณะเดียวกัน ดังนั้นจึงมีขึ้นหลังจากที่มีการจัดทำขึ้น (ข้อ 3 ของข้อ 31.1) แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

2. หากคดีนี้ได้รับการพิจารณาโดยผู้พิพากษาหรือผู้พิพากษาศาลแขวง คำตัดสินของเขาสามารถอุทธรณ์ได้ในลักษณะที่ Art กำหนดไว้ 30.2–30.8 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียเฉพาะกับศาลที่สูงกว่า: ตามลำดับต่อศาลแขวงหรือศาลระดับภูมิภาคหรือศาลอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง (ข้อ 1 ของข้อ 30.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของ สหพันธรัฐรัสเซีย)

ความเป็นไปได้ที่จะอุทธรณ์ในลักษณะเดียวกับคำตัดสินของผู้พิพากษาศาลที่สูงกว่า ศิลปะ ดังนั้นจึงไม่ได้ระบุไว้ในประมวลกฎหมายความผิดทางการบริหารของสหพันธรัฐรัสเซีย มีผลบังคับใช้ทันทีหลังจากการตัดสินใจ (ข้อ 3 ของข้อ 1.1 ของประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในอนาคต เป็นไปได้ที่จะทบทวนการตัดสินใจและการตัดสินใจในกรณีของความผิดด้านการบริหารที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายโดยบุคคลที่ระบุไว้ในวรรค 3 ของศิลปะ 30.11 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย เกี่ยวกับการประท้วงจากเจ้าหน้าที่ของสำนักงานอัยการที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของบทความเดียวกัน และการร้องเรียนจากบุคคลที่ระบุไว้ในศิลปะ 25.1–25.5 ข้อ 1 ข้อ 30.1 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย

จดหมายของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 สิงหาคม พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 1536–7 / ทั่วไป

หากมีการยื่นเรื่องร้องเรียนเพื่อพิจารณาต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูงและไม่พอใจเขา คำตัดสินของเจ้าหน้าที่สามารถอุทธรณ์ต่อศาล ณ สถานที่ที่พิจารณาเรื่องร้องเรียน จากนั้นจึงยื่นต่อศาลที่สูงกว่า หากมีการตัดสินของศาลเมื่อพิจารณาข้อร้องเรียนที่ไม่เป็นผลดีต่อบุคคลที่ยื่นคำร้อง คำตัดสินของศาลก็สามารถอุทธรณ์ต่อศาลที่สูงกว่าได้เช่นกัน

การยื่นเรื่องร้องเรียนภายหลัง การพิจารณาและการแก้ไขจะดำเนินการในลักษณะเดียวกันและภายในกรอบเวลาเดียวกับการพิจารณาเรื่องร้องเรียนเบื้องต้น สำเนาคำตัดสินจะถูกส่งไปยังบุคคลที่เข้าร่วมในคดีภายในสามวันนับจากวันที่มีคำตัดสิน

ใส่ใจ!

ภาระผูกพันในการพิสูจน์ความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำของคุณเมื่ออุทธรณ์ นิติบุคคลผู้จัดการและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ขององค์กร ผู้ประกอบการแต่ละรายมอบหมายให้พนักงานตรวจแรงงานของรัฐ

คำถามของช่วงเวลาที่การตัดสินใจและ (หรือ) การตัดสินใจในกรณีความผิดทางปกครองมีผลบังคับใช้ในกรณีที่มีการอุทธรณ์นั้นมีรายละเอียดในจดหมายของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 สิงหาคม 2546 ฉบับที่ 1536 –7 / ทั่วไป

หากการตัดสินใจในการนำความรับผิดชอบด้านการบริหารและ (หรือ) การตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการทบทวนมีผลใช้บังคับทางกฎหมาย การกระทำดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาได้ก็ต่อเมื่ออัยการยื่นคำคัดค้านเท่านั้น เพื่อให้คำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยที่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมายได้รับการตรวจสอบ จำเป็นต้องส่งคำร้องอย่างสมเหตุสมผลไปยังสำนักงานอัยการเพื่อยื่นคำร้องคัดค้านในกรณีที่กำหนด โดยแนบเอกสารทั้งหมดของคดีที่บ่งชี้ถึงความไม่ชอบด้วยกฎหมายของ กฤษฎีกาและ (หรือ) การตัดสินใจที่มีผลใช้บังคับ

1 -1

โพสต์เมื่อ

ถอดถอนผู้ที่ยังไม่ผ่านการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานตามขั้นตอนที่กำหนด ความต้องการ: ย่อหน้า 2 ส่วนที่ 1 บทความ 76 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (จนถึง 21 มีนาคม 2014)
ตามข้อกำหนดของข้อ 2.1.6 “ขั้นตอนการฝึกอบรมด้านการคุ้มครองแรงงานและการทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานสำหรับพนักงานขององค์กร” ได้รับการอนุมัติ มติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียและกระทรวงศึกษาธิการของรัสเซียลงวันที่<дата изъята> № <№ изъят>ที่ LLC "PSC "Eurocement Vector" เพื่อจัดระเบียบ การบรรยายสรุปที่ไม่ได้กำหนดไว้เมื่อแนะนำคำแนะนำด้านความปลอดภัยของแรงงาน (ข้อ 9 ของคำสั่งไม่โต้แย้งโดยผู้สมัคร)

ผู้ที่รับผิดชอบต่อการละเมิดจะต้องถูกลงโทษทางวินัย ความต้องการ: ศิลปะ มาตรา 357 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย (จนถึงวันที่ 21 มีนาคม 2557)
ศาลพิจารณาว่าข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในวรรค 1,2,3,4,5,6 ของคำสั่งไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมาย ด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้

ตามมาตรา. นายจ้างมีหน้าที่ต้องจัดเตรียม: การฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการและเทคนิคที่ปลอดภัยสำหรับการทำงานและการปฐมพยาบาลแก่ผู้ประสบภัยในที่ทำงาน การบรรยายสรุปเกี่ยวกับความปลอดภัยของแรงงาน การฝึกอบรมในที่ทำงาน และการทดสอบความรู้ของประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มาตรา 212 ข้อกำหนดด้านการคุ้มครองแรงงาน ตลอดจนป้องกันไม่ให้บุคคลที่ไม่ได้รับการฝึกอบรมและคำแนะนำเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงาน การฝึกงาน และการทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานตามขั้นตอนที่กำหนด

ตามศิลปะ มาตรา 213 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย คนงานที่ทำงานหนักและทำงานกับสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) สภาพการทำงานที่เป็นอันตราย (รวมถึงงานใต้ดิน) รวมถึงงานที่เกี่ยวข้องกับการจราจร ผ่านการทดสอบเบื้องต้นภาคบังคับ (เมื่อเข้าทำงาน) ) และการตรวจสุขภาพ (การตรวจ) เป็นระยะ ๆ (สำหรับผู้ที่อายุต่ำกว่า 21 ปี - รายปี) เพื่อพิจารณาความเหมาะสมของคนงานเหล่านี้ในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายและป้องกัน โรคจากการทำงาน- ตามคำแนะนำทางการแพทย์ พนักงานเหล่านี้ต้องได้รับการตรวจสุขภาพเป็นพิเศษ (การตรวจ)

เป็นอันตรายและ (หรือ) เป็นอันตราย ปัจจัยการผลิตและงานในระหว่างที่มีการดำเนินการตรวจสุขภาพเบื้องต้นและเป็นระยะ (การตรวจ) และขั้นตอนการดำเนินการจะถูกกำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบที่ได้รับอนุมัติในลักษณะที่กำหนดโดยรัฐบาลผู้มีอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซีย ร่างกายของรัฐบาลกลาง สาขาผู้บริหาร.

ตามวรรค 7 ของรายการงานในระหว่างการปฏิบัติงานซึ่งมีการตรวจสุขภาพ (การตรวจ) เบื้องต้นและเป็นระยะบังคับของคนงานโดยได้รับอนุมัติจากคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 12 เมษายน 2554 ไม่ .302n (ภาคผนวกหมายเลขคำสั่งซื้อ) ทำงานใน ความปลอดภัยของทหารบริการสื่อสารพิเศษ อุปกรณ์จัดเก็บ โครงสร้างธนาคาร และหน่วยงานและบริการอื่น ๆ ที่ได้รับอนุญาตให้พกพาอาวุธและใช้งาน จัดเป็นงานที่ต้องมีการตรวจสุขภาพเบื้องต้นและเป็นระยะ

จากวัสดุของเคส เป็นไปตามที่ LLC “เวกเตอร์ PSE EUROCEMENT” ไม่ได้อยู่ในหมวดหมู่บริการและแผนกที่มีชื่อ ดังนั้นข้อกำหนดของขั้นตอนในการดำเนินการตรวจสุขภาพเบื้องต้นและเป็นระยะ (การตรวจ) ของคนงานที่ทำงานหนัก และการทำงานในสภาพการทำงานที่เป็นอันตรายและ (หรือ) ที่เป็นอันตรายซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของรัสเซียลงวันที่ 12 เมษายน 2554 หมายเลข 302n ซึ่งใช้โดยผู้ตรวจแรงงานของรัฐในระหว่างการตรวจสอบ ใช้ไม่ได้กับพนักงานของ LLC “บริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัว “EUROCEMENT Vector”
จากเอกสารกรณีดังกล่าวเป็นที่ชัดเจนว่า LLC "PSC EUROCEMENT Vector" เป็นองค์กรรักษาความปลอดภัยส่วนตัวและดำเนินงานบนพื้นฐานของใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมความปลอดภัยส่วนตัวของคณะกรรมการหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียสำหรับมอสโก<№ изъят><№ изъят>จาก<дата изъята>

LLC "CHOP" EUROCEMENT vector" ในกิจกรรมของตนได้รับคำแนะนำจากบทบัญญัติของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2535 หมายเลข 2487-1 "ในกิจกรรมนักสืบเอกชนและความปลอดภัยในสหพันธรัฐรัสเซีย" กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 13 ธันวาคม , 1996 No. 150-FZ "On Weapons", มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 814, 21 กรกฎาคม 1998 “ ในมาตรการควบคุมการหมุนเวียนของพลเรือนและอาวุธบริการและกระสุนสำหรับพวกเขาในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย” มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียครั้งที่ 300 เมื่อวันที่ 19 พฤษภาคม 2550 "เมื่อได้รับอนุมัติรายการโรคที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัว"

ตามมาตรา. 11.1 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มีนาคม 2535 ฉบับที่ 2487-1 "กิจกรรมนักสืบเอกชนและความมั่นคงในสหพันธรัฐรัสเซีย" สิทธิ์ในการได้รับ สถานะทางกฎหมายเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวมีไว้สำหรับประชาชนที่ได้รับการฝึกอบรมวิชาชีพเพื่อทำงานเป็นเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวและผ่านการสอบวัดคุณสมบัติแล้ว และได้รับการยืนยันโดยใบรับรองเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัว เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวทำงานภายใต้สัญญาจ้างงานกับองค์กรรักษาความปลอดภัยส่วนตัวและของเขา กิจกรรมการทำงานควบคุมโดยกฎหมายแรงงานและกฎหมายนี้

ดังนั้นโดยอาศัยอำนาจตามศิลปะ ในบางกรณี มาตรา 65 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของการทำงานของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และคำสั่งของรัฐบาลรัสเซีย สหพันธ์จัดให้มีความต้องการนำเสนอเมื่อทำสัญญาจ้างงาน เอกสารเพิ่มเติม- เอกสารดังกล่าวอาจรวมถึง:

  • การอนุญาตให้ซื้อ พกพา จัดเก็บอาวุธ - สำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัว (มาตรา 12 - 13, 22, 25 กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 13 ธันวาคม 2539 N 150-FZ "เกี่ยวกับอาวุธ" มาตรา 3 - 5 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มีนาคม 2535 N 2487-1 "ในกิจกรรมนักสืบเอกชนและความมั่นคงในสหพันธรัฐรัสเซีย"
  • ใบรับรองความปลอดภัยส่วนตัว
  • รายงานทางการแพทย์ตามแบบ เลขที่ 046-1”

พลเมือง เมื่อสมัครงานที่ EUROCEMENT Vector LLC ในฐานะเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัว จะต้องเข้ารับการตรวจสุขภาพที่สถาบันการแพทย์ ณ สถานที่อยู่อาศัยของตนซึ่งมีใบอนุญาตที่เหมาะสม ซึ่งจะออกรายงานทางการแพทย์ตามผลการตรวจ ในแบบฟอร์มหมายเลข 046-1 อนุมัติโดยกระทรวงสาธารณสุขของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 กันยายน 2543 ฉบับที่ 344 อนุมัติโดยคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญทางคลินิก สถาบันการแพทย์.

หากมีข้อสรุปดังกล่าวให้มอบหมายอาวุธให้กับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของบริษัทและออกใบอนุญาตให้จัดเก็บและพกพาอาวุธและกระสุนบริการไปยังหน่วยงานภายใน ณ สถานที่จดทะเบียนของเอกชน บริษัทรักษาความปลอดภัย.

ต่อมาตามข้อกำหนดของหน่วยงานออกใบอนุญาต เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยจะเข้ารับการตรวจร่างกายทุกปีตามกำหนดการและยื่นแบบฟอร์ม 046-1

บทความ 11.1 ของกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มีนาคม 2535 N 2487-1 "กิจกรรมนักสืบเอกชนและความปลอดภัยในสหพันธรัฐรัสเซีย" ซึ่งควบคุมสถานะทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยแสดงรายการข้อกำหนดสำหรับบุคคลที่ยื่นขอซื้อกิจการ สถานะนี้เช่นเดียวกับข้อ จำกัด (ทั้งหมด 11 ข้อ) ในกรณีที่บุคคลไม่มีสิทธิ์สมัครเพื่อรับสถานะของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย

ขึ้นอยู่กับบทบัญญัติของวรรค 4 ย่อหน้า 2 ข้อ 11.1 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มีนาคม 2535 N 2487-1 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม 2557) “ กิจกรรมนักสืบเอกชนและความมั่นคงในสหพันธรัฐรัสเซีย” บุคคลที่มีโรคที่ขัดขวางไม่ให้พวกเขาปฏิบัติหน้าที่ของ เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวไม่มีสิทธิยื่นขอสถานะทางกฎหมายของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัว รายชื่อโรคดังกล่าวจัดทำโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามรายการโรคที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวซึ่งได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่<дата изъята>N 300 โรค: เรื้อรังและยืดเยื้อ ความผิดปกติทางจิตด้วยอาการเจ็บปวดที่รุนแรงอย่างต่อเนื่องหรือบ่อยครั้งที่ทำให้รุนแรงขึ้น; ความผิดปกติทางจิตและพฤติกรรมที่เกี่ยวข้องกับการใช้ยา สารออกฤทธิ์ทางจิต- การมองเห็นที่ถูกต้องคือต่ำกว่า 0.5 ในตาข้างหนึ่งและ 0.2 ในตาอีกข้าง หรือ 0.7 ในตาข้างหนึ่งโดยไม่มีการมองเห็นในตาอีกข้าง

ตามกฎสำหรับการออกและขยายโดยหน่วยงานภายในของระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของใบรับรองพนักงานรักษาความปลอดภัยส่วนตัวซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 สิงหาคม 2535 N 587“ ปัญหาของนักสืบเอกชน (นักสืบ) และกิจกรรมความปลอดภัยส่วนบุคคล” เพื่อขยายความถูกต้องของใบรับรองเป็นเวลาอย่างน้อย 30 วันก่อนหมดอายุของระยะเวลาที่มีผลบังคับพลเมืองหรือผู้จัดการหรือ ตัวแทนที่ได้รับอนุญาตองค์กรรักษาความปลอดภัยถูกส่งไปยังหน่วยงานภายใน ณ สถานที่พำนักหรือ ณ สถานที่ขององค์กรรักษาความปลอดภัย รายการบังคับเอกสาร ซึ่งหนึ่งในนั้นคือ:

e) รายงานทางการแพทย์เกี่ยวกับการไม่มีโรคที่ขัดขวางการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวในรูปแบบที่กำหนดโดยกระทรวงสาธารณสุขและการพัฒนาสังคมของสหพันธรัฐรัสเซีย

สำเนาเอกสารจะถูกส่งพร้อมการนำเสนอต้นฉบับ

ตามคำสั่งหมายเลข 344 ลงวันที่ 11 กันยายน พ.ศ. 2543 เรื่อง "การตรวจสุขภาพของพลเมืองเพื่อออกใบอนุญาตเพื่อสิทธิในการซื้ออาวุธ" ได้รับการควบคุม ข้อห้ามทางการแพทย์เมื่อออกใบอนุญาตซื้ออาวุธและแนะนำ แบบฟอร์มการบัญชี N 046-1 “รายงานทางการแพทย์ตามผลการตรวจของพลเมืองเพื่อออกใบอนุญาตเพื่อสิทธิในการซื้ออาวุธ”

ตามวรรค 2 ของคำสั่งข้างต้น ผู้ประกอบโรคศิลปะทั่วไปจะมีส่วนร่วมในการตรวจสอบโดยได้รับความช่วยเหลือจากแพทย์ที่มีอยู่ เอกสารทางการแพทย์เช่นเดียวกับผู้เชี่ยวชาญ: จิตแพทย์ นักประสาทวิทยา จักษุแพทย์ ข้อสรุปของผู้เชี่ยวชาญได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญทางคลินิกของสถาบันการแพทย์และปิดผนึกไว้

การดำเนินการตรวจสอบสิทธิในการเป็นเจ้าของอาวุธรวมอยู่ในรายการผลงานระหว่างดำเนินการ กิจกรรมทางการแพทย์ได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มกราคม 2550“ ในการอนุมัติกฎข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตกิจกรรมทางการแพทย์”

ตามศิลปะ มาตรา 20 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 11 มีนาคม พ.ศ. 2535 ฉบับที่ 2487-1 “ กิจกรรมนักสืบและความมั่นคงในสหพันธรัฐรัสเซีย” การควบคุมกิจกรรมนักสืบเอกชนและความมั่นคงในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดย หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งรับผิดชอบประเด็นกิจการภายใน และอำนาจบริหารของหน่วยงานรัฐบาลกลางอื่น ๆ รวมถึงหน่วยงานและแผนกย่อยภายในขอบเขตที่กำหนดโดยกฎหมายนี้ กฎหมายอื่น ๆ และการดำเนินการทางกฎหมายอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดังนั้นการจัดหาเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัว เอกสารทางการแพทย์ยืนยันว่าไม่มีโรคที่ทำให้ปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวได้นั้น ดำเนินการภายใต้กรอบกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมนักสืบเอกชนและความมั่นคง และไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบที่เป็นแนวทางในการตรวจสอบของ พ.ร.บ. สารวัตรแรงงานของรัฐ

โดยคำนึงถึงข้อกำหนดข้างต้นตามข้อกำหนดของหน่วยงานกำกับดูแล การกระทำทางกฎหมายกำหนดขั้นตอนการรวบรวมรายชื่อพนักงานเมื่อเสร็จสิ้น การตรวจสุขภาพลำดับทิศทางของพวกเขาไป หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตการเฝ้าระวังด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยาและ องค์กรทางการแพทย์การละเมิดที่บริษัทถูกตั้งข้อหากับ LLC “องค์กรเอกชน “EUROCEMENT Vector”” จะไม่มีผลบังคับใช้

ดังต่อไปนี้จากเอกสารคดีและคำอธิบายของตัวแทนของผู้สมัคร เป็นไปตามว่าเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของบริษัททุกคนมีเอกสารที่จำเป็นที่ถูกต้องซึ่งให้สิทธิ์ในการจัดการอาวุธ และด้วยเหตุนี้จึงเป็นการละเมิดวรรค 3 ส่วน 1 ช้อนโต๊ะ ไม่อนุญาตให้ใช้มาตรา 76 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย

สำหรับคำสั่งวรรค 7-8 ศาลจะดำเนินการดังต่อไปนี้

ตามมาตรา. มาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย นายจ้างมีหน้าที่ต้องจัดเตรียม:

  • การฝึกอบรมวิธีการและเทคนิคที่ปลอดภัยในการปฏิบัติงานและการปฐมพยาบาลผู้ประสบภัยในที่ทำงาน
  • ดำเนินการบรรยายสรุปด้านความปลอดภัยของแรงงาน การฝึกอบรมภาคปฏิบัติ และการทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของแรงงาน
  • ตลอดจนป้องกันไม่ให้บุคคลที่ไม่ได้รับการฝึกอบรมและคำแนะนำเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงาน การฝึกงาน และการทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานตามขั้นตอนที่กำหนด

ตามส่วนที่ 1 ของศิลปะ มาตรา 225 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย พนักงานทุกคน รวมถึงหัวหน้าองค์กร จะต้องผ่านการฝึกอบรมเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานและการทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลรัสเซีย สหพันธ์โดยคำนึงถึงความเห็นของคณะกรรมาธิการไตรภาคีรัสเซียเพื่อการควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมและแรงงาน

ตามข้อ 1.5 ขั้นตอนการฝึกอบรมด้านการคุ้มครองแรงงานและการทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานสำหรับพนักงานขององค์กรได้รับการอนุมัติโดยมติของกระทรวงแรงงานของรัสเซียและกระทรวงศึกษาธิการของรัสเซียเมื่อวันที่ 13 มกราคม 2546 ครั้งที่ 1/29 พนักงานทั้งหมดของ องค์กรได้รับการฝึกอบรมด้านการคุ้มครองแรงงานและการทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานตามขั้นตอนรวมทั้งผู้นำ

ตามข้อ 2.2.1 นายจ้าง (หรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขา) มีหน้าที่ต้องจัดการฝึกอบรมเกี่ยวกับวิธีการและเทคนิคที่ปลอดภัยในการปฏิบัติงานให้กับทุกคนที่เข้าทำงาน รวมถึงบุคคลที่ถูกย้ายไปยังงานอื่นภายในหนึ่งเดือนหลังจากการจ้างงาน

ตามข้อ 2.3.1 ผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญขององค์กรได้รับการฝึกอบรมพิเศษด้านการคุ้มครองแรงงานภายในขอบเขตความรับผิดชอบในงานเมื่อเข้าทำงานในช่วงเดือนแรกตามความจำเป็น แต่อย่างน้อยหนึ่งครั้งทุกสามปี

ข้อ 2.3.2 ขั้นตอนจัดให้มีการฝึกอบรมเรื่องการคุ้มครองแรงงานสำหรับผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการตามโครงการคุ้มครองแรงงานที่เกี่ยวข้องโดยตรงจากองค์กรเองหรือ สถาบันการศึกษา อาชีวศึกษา, ศูนย์ฝึกอบรมและสถาบันและองค์กรอื่น ๆ ที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมการศึกษา (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรการศึกษา) หากได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินการ กิจกรรมการศึกษา, อาจารย์ผู้สอนมีความเชี่ยวชาญในด้านการคุ้มครองแรงงานและวัสดุและฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง

มีการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงานเพื่อ:

  • หัวหน้าองค์กร รองหัวหน้าองค์กรที่รับผิดชอบด้านการคุ้มครองแรงงาน รองหัวหน้าวิศวกรด้านการคุ้มครองแรงงาน ผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญ คนงานด้านวิศวกรรมและด้านเทคนิคที่จัดระเบียบ จัดการ และปฏิบัติงานในสถานที่ทำงานและในแผนกการผลิต ตลอดจนควบคุมและ การควบคุมดูแลทางเทคนิคของการดำเนินงาน...;
  • ผู้เชี่ยวชาญด้านบริการคุ้มครองแรงงาน คนงานที่ได้รับมอบหมายจากนายจ้างให้รับผิดชอบจัดงานด้านการคุ้มครองแรงงาน...;
    ตามข้อกำหนดของกฎหมายที่กำหนด LLC "PSE EUROCEMENT Vector" ได้จัดให้มีการฝึกอบรมและทดสอบความรู้เกี่ยวกับข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานสำหรับผู้จัดการและผู้เชี่ยวชาญที่เกี่ยวข้องภายในขอบเขตความรับผิดชอบงานของพวกเขา

ดังต่อไปนี้จากเอกสารกรณีและคำอธิบายของผู้แทนผู้สมัครการฝึกอบรมตามวรรค<данные изъяты>- คำสั่งซื้อผ่าน:

  • ผู้จัดการทั่วไป
  • รองผู้อำนวยการทั่วไปด้านอาวุธยุทโธปกรณ์และการออกใบอนุญาตซึ่งอยู่ในสังกัดพนักงานบริการและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยในสำนักงาน
  • หัวหน้าแผนกคุ้มกัน สังกัดผู้คุมอาวุโสของกลุ่มคุ้มกันและกลุ่มเผชิญเหตุทันที
  • ผู้จัดการ การแบ่งส่วนโครงสร้าง: หัวหน้าฝ่ายรักษาความปลอดภัยขององค์กร (สิ่งอำนวยความสะดวก) ผู้ใต้บังคับบัญชาซึ่งเป็นหัวหน้ากะ - เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย
  • รองหัวหน้าฝ่ายรักษาความปลอดภัยขององค์กร (สิ่งอำนวยความสะดวก) โดยมีผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย - ผู้ควบคุม

เจ้าหน้าที่ที่ผ่านการอบรมตามขั้นตอนที่กำหนดไว้ตามคำสั่งหัวหน้าบริษัท ลงวันที่<дата изъята> № <№ изъят>แต่งตั้งให้รับผิดชอบในการประกัน สภาพความปลอดภัยและการคุ้มครองแรงงาน ฟังก์ชันการคุ้มครองแรงงานรวมอยู่ใน รายละเอียดงานผู้รับผิดชอบ

พนักงานของ Immediate Response Group, Office Security Service และ Enterprise Security Group ของ EUROCEMENT Vector LLC ที่ระบุไว้ในข้อบังคับ ไม่ได้รับการฝึกอบรมด้านการคุ้มครองแรงงานตามข้อกำหนด<данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>- สั่งซื้อเพราะว่าใน ความรับผิดชอบในงานคนงานเหล่านี้ไม่มีหน้าที่รับผิดชอบในการตรวจสอบสภาพการทำงานที่ปลอดภัย ตลอดจนความรับผิดชอบในการจัด กำกับ และปฏิบัติงานในสถานที่ทำงานและในหน่วยการผลิต การควบคุมและกำกับดูแลงานด้านเทคนิคตามความหมายในวรรค<данные изъяты>- ขั้นตอน (สำหรับงานของบริษัทรักษาความปลอดภัย คำจำกัดความเช่นการผลิตและสถานที่ทำงาน การควบคุมทางเทคนิคของงานในที่ทำงานและในแผนกการผลิตไม่สามารถใช้งานได้เนื่องจากลักษณะเฉพาะของงานที่ดำเนินการและข้อกำหนดของกฎหมายที่ควบคุมกิจกรรมความปลอดภัยส่วนบุคคล)

พนักงานของ Immediate Response Group, Office Security Service, Enterprise Security Group ของ EUROCEMENT Vector LLC ที่ระบุไว้ในข้อบังคับ ปฏิบัติหน้าที่ในการจัดบริการของเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่<дата изъята><№ изъят>“ กิจกรรมนักสืบเอกชนและความปลอดภัยในสหพันธรัฐรัสเซีย” และข้อตกลงที่สรุปโดย LLC “ CHOP “ เวกเตอร์ยุโรป” ในประเด็นด้านความปลอดภัยของวัตถุ ในเวลาเดียวกันเขาเช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยของ บริษัท จะต้องแก้ไขปัญหาในด้านการคุ้มครองชีวิตและสุขภาพของพลเมืองความปลอดภัยของสิ่งอำนวยความสะดวกเมื่อปกป้องสิ่งอำนวยความสะดวกหรือทรัพย์สินสร้างความมั่นใจภายในสิ่งอำนวยความสะดวกและ โหมดการเข้าถึงที่ไซต์ที่ได้รับการคุ้มครองตามสัญญา
ดังต่อไปนี้ จากเอกสารกรณี พนักงานของ Immediate Response Group ในรายงานการทำงานต่อหัวหน้าฝ่ายสนับสนุนของบริษัท พนักงานของ Office Security Service รายงานการทำงานต่อรอง ผู้อำนวยการทั่วไปสำหรับอาวุธยุทโธปกรณ์และการออกใบอนุญาตของบริษัท พนักงานของกลุ่มรักษาความปลอดภัยองค์กรในการทำงานเป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของหัวหน้าฝ่ายรักษาความปลอดภัยขององค์กร (สิ่งอำนวยความสะดวก) ของบริษัท ซึ่งเป็นไปตามข้อกำหนด<данные изъяты>- คำสั่งดังกล่าวได้รับการฝึกอบรมและให้คำแนะนำที่จำเป็นแก่ผู้ใต้บังคับบัญชา

ตามข้อกำหนดของศิลปะ มาตรา 212 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียและส่วนที่ 1 ของศิลปะ พนักงานที่ระบุไว้ในข้อบังคับได้ผ่านการฝึกอบรมที่จำเป็นในการคุ้มครองแรงงานและการทดสอบความรู้ตามมาตรา 225 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อกำหนดของมาตรา 2 "ขั้นตอนการฝึกอบรมด้านการคุ้มครองแรงงาน" ของขั้นตอน

ตามข้อ 2.1.1 นายจ้าง (หรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขา) จะต้องให้คำแนะนำเกี่ยวกับการคุ้มครองแรงงานสำหรับทุกคนที่ได้รับการว่าจ้าง

ตามข้อ 2.1.2 ตามขั้นตอนที่กำหนด บุคคลทุกคนที่ได้รับการว่าจ้างจะได้รับการฝึกอบรมปฐมนิเทศซึ่งดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองแรงงานหรือพนักงานที่ได้รับมอบหมายความรับผิดชอบเหล่านี้ตามคำสั่งของนายจ้าง (หรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตจากเขา)

ตามวรรค.<данные изъяты>- สั่งยกเว้น. การฝึกอบรมการปฐมนิเทศในเรื่องการคุ้มครองแรงงาน คำแนะนำเบื้องต้นในสถานที่ทำงาน การบรรยายสรุปซ้ำ ไม่ได้กำหนดไว้ และตรงเป้าหมาย

การบรรยายสรุปด้านความปลอดภัยของแรงงานสิ้นสุดลง การตรวจช่องปากความรู้และทักษะในการปฏิบัติงานอย่างปลอดภัยที่พนักงานได้รับจากบุคคลที่ดำเนินการสอน

การบรรยายสรุปทุกประเภทจะถูกบันทึกไว้ในบันทึกการบรรยายสรุปที่เหมาะสม

ศาลเห็นว่าข้อโต้แย้งของผู้สมัครเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายโดย LLC “PSE EUROCEMENT Vector” นั้นสมเหตุสมผล

บริษัทได้จัดฝึกอบรมวิชาชีพให้กับผู้จัดการและรองผู้จัดการตามคำสั่งกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่<дата изъята><№ изъят>“เกี่ยวกับข้อกำหนดสำหรับเนื้อหาขั้นต่ำของผู้เชี่ยวชาญเพิ่มเติม โปรแกรมการศึกษาการฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับผู้จัดการขององค์กรรักษาความปลอดภัยส่วนตัว” โปรแกรมประกอบด้วยสาขาวิชาเช่น แรงงานสัมพันธ์และการคุ้มครองแรงงาน

การฝึกอบรมวิชาชีพของผู้เชี่ยวชาญและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัวจัดขึ้นตามคำสั่งของกระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่<дата изъята><№ изъят>“ตามข้อกำหนดเนื้อหาขั้นต่ำสำหรับโปรแกรมการฝึกอบรมวิชาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยส่วนตัว” โปรแกรมมีทั้ง การฝึกอบรมด้านเทคนิคการปฐมพยาบาลเบื้องต้นและพื้นฐานของกฎหมายปกครอง แพ่ง และแรงงาน พนักงานทุกคนในแผนกโครงสร้างต้องได้รับคำสั่งพิเศษ การฝึกอบรมสายอาชีพตามโปรแกรมที่จัดตั้งขึ้น ผ่านการสอบวัดคุณสมบัติ และมีใบรับรอง รปภ. ส่วนตัว เพื่อสิทธิในการทำกิจกรรมรักษาความปลอดภัย
บริษัทได้กำหนดขั้นตอน รูปแบบ ความถี่ และระยะเวลาในการฝึกอบรมด้านความปลอดภัยในการทำงาน โปรแกรมการฝึกอบรมเกี่ยวกับความปลอดภัยในการทำงานจึงเป็นไปตามข้อกำหนดของข้อ 3.1. ข้อ 3.5 ส่วนที่ 3 GOST 12.0 004-90

ศาลสรุปว่าคำสั่งวรรค 7-8 ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับนายจ้างในการฝึกอบรมวิธีการและเทคนิคที่ปลอดภัยสำหรับการปฏิบัติงานและทดสอบความรู้ ข้อกำหนดการคุ้มครองแรงงานทั้งสำหรับองค์กรโดยรวมและที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดที่ระบุไว้ในคำสั่งพนักงานของ LLC “CHOP “EUROCEMENT Vector”” เสร็จสมบูรณ์

ข้อ 10 ของคำสั่งไม่ถือว่าถูกกฎหมาย เนื่องจากเป็นไปตามมาตรา 10 มาตรา 192 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การพิจารณาประเด็นการนำลูกจ้างต้องรับผิดทางวินัยถือเป็นสิทธิและไม่ใช่ภาระผูกพันของนายจ้าง ดังนั้นข้อบังคับในย่อหน้านี้จึงผิดกฎหมาย

จากการวิเคราะห์ข้างต้น เนื้อหาคดี และพยานหลักฐานที่นำเสนอ ศาลจึงสรุปว่า คำสั่งของพนักงานตรวจแรงงานแห่งรัฐในกรุงมอสโก ฉบับที่ 19<№ изъят>จาก<дата изъята>เกี่ยวกับคะแนน<данные изъяты>ที่ออกโดย PSC EUROCEMENT Vector LLC ขัดแย้งกับกฎหมายปัจจุบันและอาจถูกยกเลิกได้
จากข้อมูลข้างต้นซึ่งนำโดยมาตรา 194-198 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ศาล

ตัดสินใจแล้ว:

คำแถลงของ LLC "PSE EUROCEMENT Vector" เพื่อคัดค้านคำสั่งของสำนักงานตรวจแรงงานแห่งรัฐในมอสโกหมายเลข 1<№ изъят>จาก<дата изъята>เกี่ยวกับคะแนน<данные изъяты>ทำให้พึงพอใจ.

ประกาศผิดกฎหมายและยกเลิกคำสั่งสำนักงานตรวจแรงงานแห่งรัฐมอสโก ฉบับที่ 1<№ изъят>จาก<дата изъята>เกี่ยวกับคะแนน<№ изъят>ออกให้กับ LLC "PSE EUROCEMENT Vector"

สามารถอุทธรณ์คำวินิจฉัยได้ ขั้นตอนการอุทธรณ์ไปที่ศาลเมืองมอสโกภายในหนึ่งเดือน

ประมวลกฎหมายแรงงาน ST 361 ของสหพันธรัฐรัสเซีย.

คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์ไปยังผู้ที่เกี่ยวข้องได้
ผู้จัดการรอง, หัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
สหพันธ์และ (หรือ) ต่อศาล การตัดสินใจของหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
สหพันธ์สามารถอุทธรณ์ต่อศาลได้

ความเห็นต่อศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงาน 361 ของสหพันธรัฐรัสเซีย

1. การตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์ได้ทั้งในศาลและตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชา ยกเว้นคำตัดสินของหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งสามารถอุทธรณ์ได้เฉพาะในศาล การอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาไม่ได้ป้องกันการอุทธรณ์คำตัดสินเดียวกันในศาลพร้อมกัน

ในลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชา คำตัดสินของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐจะถูกอุทธรณ์ต่อหัวหน้าพนักงานตรวจแรงงานเฉพาะรายที่เป็นผู้ทำคำวินิจฉัยอุทธรณ์ ตัวอย่างเช่น คำตัดสินของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐจะยื่นอุทธรณ์ต่อหัวหน้าพนักงานตรวจแรงงานของรัฐในพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง (อุตสาหกรรม กลุ่มอุตสาหกรรม) ในทางกลับกันการตัดสินใจของหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐในพื้นที่ที่เกี่ยวข้องสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อรองหัวหน้าตรวจแรงงานของรัฐ - รองหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเวลาเดียวกันบทความที่ให้ความเห็นอนุญาตให้อุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงกับหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานแห่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. รหัสแรงงานไม่มีข้อ จำกัด ในแวดวงบุคคลที่มีสิทธิอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐ ตามกฎแล้วการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องจะถูกอุทธรณ์โดยนายจ้างซึ่งการกระทำนั้นได้รับการยอมรับว่าผิดกฎหมายหรือโดยพนักงาน (ตัวแทนของเขา) ซึ่งใบสมัครที่ส่งไปยังหน่วยงานตรวจสอบแรงงานของรัฐบาลกลางนั้นได้รับการยอมรับว่าไม่มีมูล อย่างไรก็ตามไม่มีอุปสรรคทางกฎหมายในการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐโดยบุคคลอื่นที่อาจละเมิดสิทธิและเสรีภาพ (จำกัด ) โดยการตัดสินใจ (เจ้าของทรัพย์สินขององค์กรสหภาพแรงงาน ฯลฯ )

3. คำวินิจฉัยของผู้ตรวจแรงงานของรัฐที่ดำเนินการภายในกรอบการพิจารณาคดีในกรณีความผิดทางปกครองในรูปแบบของการลงมติในกรณีความผิดทางปกครองจะถูกอุทธรณ์ในลักษณะที่กำหนดโดยหมวด 30 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง นายจ้าง ตัวแทน บุคคลที่เป็นตัวแทนของนายจ้าง ลูกจ้าง (เหยื่อ) หรือตัวแทนสามารถอุทธรณ์คำตัดสินที่เกี่ยวข้องได้ ตัวแทนของพนักงาน (เหยื่อ) อาจเป็นทนายความหรือบุคคลใด ๆ ที่มีอำนาจได้รับการรับรองโดยหนังสือมอบอำนาจที่ดำเนินการตามศิลปะ ศิลปะ. มาตรา 185, 186 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

การตัดสินใจในกรณีความผิดด้านการบริหารที่ทำโดยพนักงานตรวจแรงงานของรัฐนั้นจะถูกอุทธรณ์ต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูง (หัวหน้าเฉพาะของพนักงานตรวจแรงงานที่เป็นผู้ตัดสินอุทธรณ์) หรือต่อศาลแขวง ณ สถานที่พิจารณาคดี

การร้องเรียนคำตัดสินในกรณีความผิดทางปกครองอาจยื่นได้ภายใน 10 วัน นับแต่วันที่จัดส่งหรือได้รับสำเนาคำตัดสิน การร้องเรียนที่เกี่ยวข้องจะต้องได้รับการพิจารณาภายใน 10 วันนับจากวันที่ได้รับ

การตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อหัวหน้างานที่เกี่ยวข้อง หัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย และ (หรือ) ต่อศาล คำตัดสินของหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลได้

ความเห็นต่อศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงาน 361 ของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากคำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์ได้ทั้งต่อศาลและต่อผู้จัดการรองที่เกี่ยวข้องซึ่งเป็นหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นการตัดสินใจของหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถอุทธรณ์ได้เฉพาะกับ ศาล.

ความเห็นที่สองของมาตรา 361 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน

1. บทความที่ให้ความเห็นของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียมีสองทางเลือกสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐ: ผู้จัดการที่เกี่ยวข้องตามการอยู่ใต้บังคับบัญชาหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือในศาล คำตัดสินของหัวหน้าพนักงานตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์ได้ในศาล ด้วยเหตุนี้บรรทัดฐานของประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียจึงกำหนดเขตอำนาจศาลทางเลือก ข้อพิพาทด้านแรงงานในประเด็นการกำกับดูแลและควบคุมของรัฐ

ดังนั้นคุณสามารถอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐต่อผู้จัดการที่เกี่ยวข้องตามการอยู่ใต้บังคับบัญชาของเขาได้เช่น หัวหน้าหน่วยงานตรวจสอบแรงงานของรัฐที่พนักงานตรวจแรงงานของรัฐที่ได้รับมอบหมายทำงาน หรือหัวหน้าพนักงานตรวจแรงงานของรัฐ หรือต่อศาล

2. ใต้ ขั้นตอนการบริหารคำวินิจฉัยอุทธรณ์ของผู้ตรวจแรงงานของรัฐหมายถึงการยื่นคำร้องของโจทก์ต่อผู้บังคับบัญชาตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาต่อเจ้าหน้าที่หรือหน่วยงาน ใน ฉบับใหม่ศิลปะ. มาตรา 361 แห่งประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าคำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถอุทธรณ์ในศาลได้

ศาลรับฟังคำร้องเรียนต่อการตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐและหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียที่กำหนดให้ผู้จัดการและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ขององค์กร (นายจ้าง) ต้องรับผิดในการบริหาร

ภาระผูกพันในการพิสูจน์ความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำของพวกเขาเมื่อหัวหน้าขององค์กรหรือเจ้าหน้าที่อื่น ๆ อุทธรณ์นั้นอยู่กับตัวแทนของผู้ตรวจแรงงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง (มาตรา 11 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคล)

การตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อหัวหน้างานที่เกี่ยวข้อง หัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย และ (หรือ) ต่อศาล คำตัดสินของหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลได้

ความคิดเห็นที่ศิลปะ ประมวลกฎหมายแรงงาน 361 ของสหพันธรัฐรัสเซีย


1. บทความแสดงความคิดเห็นกำหนด 2 ขั้นตอนสำหรับการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐ: ฝ่ายบริหาร (เมื่อมีการส่งคำร้องเรียนไปยังหัวหน้างานที่เกี่ยวข้องรวมถึงหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย) และฝ่ายตุลาการ

สิทธิ์ในการเลือกว่าควรยื่นเรื่องร้องเรียนต่อหน่วยงานใดให้กับบุคคลที่ไม่เห็นด้วยกับการตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐและอุทธรณ์คำตัดสินนี้ การอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐตามลำดับการอยู่ใต้บังคับบัญชาไม่ได้ป้องกันการอุทธรณ์คำตัดสินเดียวกันในศาลพร้อมกัน

2. สิทธิในการอุทธรณ์คำตัดสินของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานบริหารเป็นสิทธิตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองที่ได้รับจากศิลปะ มาตรา 33 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิสมัครเป็นการส่วนตัว รวมทั้งส่งคำอุทธรณ์ทั้งรายบุคคลและส่วนรวมไปยังหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น

เป็นระยะเวลายาวนาน คำสั่งทั่วไปการพิจารณาใบสมัครและการร้องเรียนของประชาชนได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของสหภาพโซเวียตซึ่งหลัก ๆ คือพระราชกฤษฎีกาของรัฐสภา สภาสูงสุดสหภาพโซเวียตลงวันที่ 12 เมษายน พ.ศ. 2511 N 2534-VII "เกี่ยวกับขั้นตอนการพิจารณาข้อเสนอการสมัครและการร้องเรียนของพลเมือง" ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2549 ความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้สิทธิของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียในการอุทธรณ์ต่อหน่วยงานของรัฐและรัฐบาลท้องถิ่นตลอดจนขั้นตอนการพิจารณาคำอุทธรณ์ของพลเมือง หน่วยงานภาครัฐหน่วยงานและเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่นได้รับการควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 59-FZ วันที่ 2 พฤษภาคม 2549 "เกี่ยวกับขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์จากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย"

บรรทัดฐานทางกฎหมายที่ให้ความเป็นไปได้ในการอุทธรณ์การตัดสินใจและการกระทำที่ผิดกฎหมาย (การเฉยเมย) ของเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานบริหารรวมถึงเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานกำกับดูแลและการควบคุมนั้นมีอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ จำนวนหนึ่ง

โดยเฉพาะศิลปะ 15 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายเมื่อดำเนินการ การควบคุมของรัฐ(กำกับดูแล)” ประกอบด้วยผ้าห่ม บรรทัดฐานทางกฎหมายกำหนดว่าแอปพลิเคชันเพื่ออุทธรณ์การกระทำ (เฉย) ของหน่วยงานควบคุมของรัฐ (กำกับดูแล) และเจ้าหน้าที่ของพวกเขาจะต้องได้รับการพิจารณาในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

สิทธิในการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงาน รวมถึงในกระบวนการพิจารณาคดีปกครองหรือตุลาการ ก็มีระบุไว้ในวรรค 2 ของมาตรา 2 อนุสัญญาองค์การแรงงานระหว่างประเทศ ฉบับที่ 13 ฉบับที่ 81

3. ตามมาตรา. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 46 รับประกันทุกคน การคุ้มครองตุลาการสิทธิและเสรีภาพของเขา ในเวลาเดียวกัน การตัดสินใจและการกระทำ (เฉยเฉย) ของหน่วยงานภาครัฐและเจ้าหน้าที่สามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลได้

คำสั่ง การดำเนินคดีทางแพ่งในศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไปถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางลงวันที่ 31 ธันวาคม 2539 ฉบับที่ 1-FKZ "บน ระบบตุลาการสหพันธรัฐรัสเซีย" ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

4. บทความที่ให้ความเห็นได้กำหนดเขตอำนาจศาลทางเลือกสำหรับการพิจารณาข้อร้องเรียนต่อการตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐในประเด็นการกำกับดูแลและการควบคุมของรัฐ ยกเว้นการตัดสินใจของหัวหน้าผู้ตรวจแรงงานแห่งรัฐรัสเซียซึ่งอุทธรณ์เฉพาะในศาล . ตามมาตรา. มาตรา 361 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน คุณสามารถอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐต่อผู้จัดการที่เกี่ยวข้องได้โดยการอยู่ใต้บังคับบัญชา (เช่น หัวหน้าการตรวจแรงงานของรัฐซึ่งผู้ตรวจแรงงานของรัฐนี้ทำงาน) หัวหน้าผู้ตรวจแรงงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือไปที่ศาล

5. ตามส่วนที่ 2 ของศิลปะ 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์จากพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" ขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายนี้ในการพิจารณาอุทธรณ์จากพลเมืองใช้กับการอุทธรณ์ทั้งหมดจากพลเมือง ยกเว้นการอุทธรณ์ที่ต้องพิจารณาใน ลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางและกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ ในเรื่องนี้ควรคำนึงถึงว่าการตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐที่ทำในกรอบการดำเนินการในกรณีที่มีความผิดทางปกครอง (กฤษฎีกาในกรณีความผิดทางปกครอง) ได้รับการอุทธรณ์ในลักษณะที่กำหนดโดยบท 30 ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง

ตามบรรทัดฐานของบทนี้ ประมวลกฎหมายอาญาปกครองวินิจฉัยพนักงานตรวจแรงงานของรัฐ นำมาใช้ในกรอบการดำเนินการเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง (รวมถึงมติของพนักงานตรวจแรงงานของรัฐเรื่อง การลงโทษทางปกครอง) สามารถอุทธรณ์ได้โดยนายจ้าง ตัวแทนทางกฎหมาย บุคคลที่เป็นตัวแทนของนายจ้าง ลูกจ้าง (เหยื่อ) หรือตัวแทนของเขา

ตัวแทนของพนักงาน (เหยื่อ) อาจเป็นทนายความหรือบุคคลใด ๆ ที่มีอำนาจได้รับการรับรองโดยหนังสือมอบอำนาจที่ดำเนินการตามศิลปะ ศิลปะ. ประมวลกฎหมายแพ่ง 185 และ 186

การตัดสินใจในกรณีความผิดด้านการบริหารที่ทำโดยพนักงานตรวจแรงงานของรัฐนั้นจะต้องยื่นอุทธรณ์ต่อเจ้าหน้าที่ระดับสูง (หัวหน้าพนักงานตรวจแรงงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง) หรือศาลแขวง ณ สถานที่พิจารณาคดี

การร้องเรียนคำตัดสินในกรณีความผิดทางปกครองอาจยื่นได้ภายใน 10 วัน นับแต่วันที่จัดส่งหรือได้รับสำเนาคำตัดสิน การร้องเรียนจะต้องได้รับการพิจารณาภายใน 10 วัน นับแต่วันที่ได้รับเรื่อง

6. ตามมาตรา. กฎหมายของรัฐบาลกลางมาตรา 11 "ในการคุ้มครองสิทธิของนิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายในระหว่างการควบคุมของรัฐ (การกำกับดูแล)" เจ้าหน้าที่ของการกำกับดูแลและการควบคุมของรัฐในระหว่างกิจกรรมการกำกับดูแลและการควบคุมจะต้องพิสูจน์ความถูกต้องตามกฎหมายของการกระทำของตนเมื่อถูกอุทธรณ์โดยกฎหมาย หน่วยงานและผู้ประกอบการแต่ละรายในลักษณะที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย

7. บทความแสดงความคิดเห็นไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับกลุ่มบุคคลที่มีสิทธิอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐ ในทางปฏิบัติ ในกรณีส่วนใหญ่ การตัดสินใจของผู้ตรวจแรงงานของรัฐจะถูกอุทธรณ์โดยนายจ้างซึ่งการกระทำนั้นได้รับการยอมรับว่าผิดกฎหมายหรือโดยลูกจ้าง (ตัวแทนของเขา) ซึ่งใบสมัครที่ส่งถึงสำนักงานตรวจแรงงานของรัฐบาลกลางถือว่าไม่มีมูล ในขณะเดียวกันไม่มีอุปสรรคทางกฎหมายในการอุทธรณ์คำตัดสินของผู้ตรวจแรงงานของรัฐโดยบุคคลอื่นที่ถูกละเมิดสิทธิและเสรีภาพ (จำกัด ) จากการตัดสินใจ