44 ta federal qonunga muvofiq idoraviy nazoratni amalga oshirish. Xaridlarni idoraviy nazorati: kim va qanday tekshiradi
d) shartnomaning boshlang'ich (maksimal) narxini, bilan tuzilgan shartnoma narxini aniqlash va asoslashning to'g'riligi. yagona yetkazib beruvchi(pudratchi, pudratchi), tovar, ish, xizmat birligining boshlang'ich bahosi, tovar, ish, xizmat birliklari narxlarining dastlabki yig'indisi;
O'zgarishlar haqida ma'lumot:
2019-yil 7-avgustdan “e” bandi o‘zgartirildi - Qaror
e) haqidagi ma'lumotlarga muvofiqligi identifikatsiya kodlari xaridlar va oshmaydigan hajm moliyaviy xavfsizlik ushbu xaridlarni amalga oshirish uchun xaridlar jadvalidagi ma'lumotlar, xaridlar to'g'risidagi bildirishnomalar, etkazib beruvchilarni (pudratchilar, pudratchilarni) aniqlash bayonnomalari, shartnomalar tuzilgan xaridlar ishtirokchilari tomonidan yuborilgan shartnomalar loyihalari shartlari, buyurtmachilar tomonidan tuzilgan shartnomalar reestrida;
e) 2019 yil 1 oktyabrdan kuchga kirmaydi. O'zgartirishlar Rossiya Hukumatining 2019 yil 27 iyuldagi 973-son qaroriga taalluqlidir.
O'zgarishlar haqida ma'lumot:
"g" kichik bandi 2019 yil 7 avgustdan o'zgartirildi - Rossiya Hukumatining 2019 yil 27 iyuldagi 973-sonli qarori
g) jazoni ijro etish tizimi muassasalari va korxonalariga, nogironlar tashkilotlariga ular taklif qilayotgan shartnoma bahosiga, tovarlar, ishlar, xizmatlar birligi narxlari yig'indisiga nisbatan imtiyozlar berish;
z) ijtimoiy yo'naltirilgan kichik biznes sub'ektlarining xaridlarida ishtirok etishiga oid talablarga rioya qilish notijorat tashkilotlar;
i) yetkazib beruvchini (pudratchi, pudratchi) aniqlash talablariga muvofiqligi;
j) 2019-yil 7-avgustdan kuchga kirmaydi. O‘zgartishlar tovarlarni, ishlarni, xizmatlarni xarid qilish bilan bog‘liq munosabatlarga davlat va kommunal ehtiyojlar, amalga oshirilishi to'g'risidagi bildirishnomalar xaridlar sohasidagi yagona axborot tizimida joylashtirilgan yoki ishtirok etishga taklifnomalar 2019 yil 7 avgustdan keyin yuborilgan - Rossiya Hukumatining 2019 yil 27 iyuldagi 973-sonli qarori.
k) etkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) shartnoma shartlarini buzgan taqdirda buyurtmachi tomonidan javobgarlik choralarini qo'llash va boshqa harakatlarni amalga oshirish;
l) yetkazib berilayotgan tovar, bajarilgan ish (uning natijasi) yoki ko‘rsatilgan xizmatning shartnoma shartlariga muvofiqligi;
m) etkazib berilgan tovarlar, bajarilgan ishlar (uning natijasi) yoki ko'rsatilgan xizmatlarning buxgalteriya hujjatlarida aks ettirilishining o'z vaqtidaligi, to'liqligi va ishonchliligi;
n) yetkazib beriladigan tovardan, bajarilgan ishlardan (uning natijasi) yoki ko‘rsatilgan xizmatdan foydalanishning xarid maqsadlariga muvofiqligi.
4. Idoraviy nazorat idoraviy nazorat organi tomonidan tasdiqlangan nizomga muvofiq amalga oshiriladi.
5. Idoraviy nazoratni amalga oshirishga vakolatli xodimlar tarkibini idoraviy nazorat organi belgilaydi.
6. Idoraviy nazorat idoraviy nazoratning joyida yoki hujjatli faoliyati orqali amalga oshiriladi.
7. Idoraviy nazorat tadbirlarini amalga oshirishga vakolatli idoraviy nazorat organlarining mansabdor shaxslari bo‘lishi kerak oliy ma'lumot yoki qo'shimcha kasb-hunar ta'limi xaridlar sohasida.
8. Idoraviy nazoratning joyida yoki hujjatli faoliyati idoraviy nazorat organi rahbarining topshirig‘i, buyrug‘i (ko‘rsatmasi) yoki idoraviy nazorat organi rahbari vakolat bergan boshqa shaxsning topshirig‘iga binoan amalga oshiriladi.
9. Idoraviy nazorat organi buyurtmachini idoraviy nazorat tadbirini o‘tkazish to‘g‘risida xabarnoma (keyingi o‘rinlarda xabarnoma) yuborish orqali xabardor qiladi.
10. Xabarnoma quyidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olishi kerak:
a) xabarnoma yuborilgan mijozning nomi;
b) idoraviy nazorat chorasining predmeti (tekshirilayotgan masalalar), shu jumladan mijozning faoliyati tekshirilayotgan vaqt davri;
v) idoraviy nazorat tadbirining turi (joy yoki hujjatli);
d) idoraviy nazorat tadbirining boshlanish va tugash sanasi;
e) idoraviy nazorat tadbirlarini amalga oshirishga vakolatli mansabdor shaxslar ro'yxati;
f) idoraviy nazorat tadbirlarini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan hujjatlar, ma'lumotlar va moddiy resurslarni so'rash;
g) idoraviy nazoratni joyida o'tkazish uchun shart-sharoitlarni ta'minlash zarurati to'g'risidagi ma'lumotlar, shu jumladan ish uchun binolar, aloqa va boshqa vositalar bilan ta'minlash. zarur mablag'lar va bunday tadbir uchun uskunalar.
11. Idoraviy nazorat tadbirining davomiyligi 15 dan ortiq bo‘lishi mumkin emas kalendar kunlari va idoraviy nazorat organi rahbari yoki uning o‘rnini bosuvchi shaxsning qarori bilan faqat bir marta 15 kalendar kundan ortiq bo‘lmagan muddatga uzaytirilishi mumkin.
12. Idoraviy nazorat faoliyatini amalga oshirishda idoraviy nazoratni amalga oshirishga vakolatli mansabdor shaxslar quyidagi huquqlarga ega:
a) buyurtmachining hududiga, binolariga, binolariga to'siqsiz kirish uchun joyida idoraviy nazorat o'tkazilganda (ichida). zarur holatlar suratga olish, videoyozuv, hujjatlarni nusxalash uchun) ular taqdim etgan taqdirda xizmat identifikatorlari va qonun talablarini hisobga olgan holda bildirishnomalar
b) qonun talablarini inobatga olgan holda idoraviy nazorat faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni talab qilish Rossiya Federatsiyasi davlat sirlarini himoya qilish to'g'risida;
v) zarur tushuntirishlarni olish yozma ravishda, shaklida elektron hujjat va (yoki) o'tkazilayotgan idoraviy nazorat tadbiri masalalari bo'yicha og'zaki.
13. Idoraviy nazorat tadbirini o‘tkazish natijalari bo‘yicha tekshirish dalolatnomasi tuziladi, unga idoraviy nazorat tadbirini o‘tkazishga mas’ul bo‘lgan idoraviy nazorat organining mansabdor shaxsi tomonidan imzolanadi va idoraviy nazorat organi rahbariga yoki nazorat organining rahbariga taqdim etiladi. idoraviy nazorat boshlig'i tomonidan vakolat berilgan boshqa shaxs.
Idoraviy nazorat tadbirlari natijasida huquqbuzarliklar aniqlanganda, idoraviy nazorat faoliyatini amalga oshirishga vakolatli mansabdor shaxslar ushbu Qoidalarning 4-bandida nazarda tutilgan normativ hujjatlarda belgilangan tartibda aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish rejasini ishlab chiqadilar va tasdiqlaydilar.
14. Agar tekshirishlar natijalariga ko'ra, belgilarini o'z ichiga olgan harakatlar (harakatsizlik). ma'muriy huquqbuzarlik Tekshiruv materiallari davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirish uchun tovarlarni (ishlarni, xizmatlarni) xarid qilish sohasida nazoratni amalga oshirishga vakolatli tegishli federal ijroiya organiga yuborilishi kerak, shuningdek elementlarni o'z ichiga olgan harakatlar (harakatsizlik) aniqlangan taqdirda. jinoiy huquqbuzarlik uchun - huquqni muhofaza qilish organlariga.
15. Idoraviy nazorat tadbirlari natijalari bo‘yicha materiallar, shu jumladan ushbu Qoidalarning 13-bandida ko‘rsatilgan aniqlangan qoidabuzarliklarni bartaraf etish rejasi, shuningdek idoraviy nazorat tadbirlarini amalga oshirish jarayonida olingan (ishlab chiqilgan) boshqa hujjatlar va ma’lumotlar idoraviy nazorat organi kamida 3 yil.
44-FZ-ga muvofiq xaridlar sohasidagi idoraviy nazorat shaffoflikni ta'minlaydi - davlat xaridlarining asosiy tamoyillaridan biri. Kim va qanday va qanday qoidalarga muvofiq nazorat qilish haqida ko'proq ma'lumot olish uchun o'qing.
Bu nima va kim sizni tekshirishi mumkin
Idoraviy nazorat - pudrat ishlarini bajarishda qonun hujjatlariga rioya etilishini ichki tekshirish. Bosh menejerlar tekshiruvlar o'tkazadilar byudjet mablag'lari. Ular o'zlariga qarashli muassasalarni tekshiradilar. Masalan, ta’lim boshqarmasi maktablarni, Sog‘liqni saqlash boshqarmasi esa shifoxonalarni tekshiradi. Idoraviy nazorat 44-FZ-sonli Qonunning 100-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 10 fevraldagi 89-son qarori, mintaqaviy yoki mahalliy normativ hujjatlar asosida amalga oshiriladi. mahalliy ma'muriyat. Tekshirish uchun GRBS buyurtmani tasdiqlaydi va komissiyani belgilaydi.
Tekshiruv 30 kungacha davom etadi. Komissiya sizga tekshirish bilan kelishi mumkin, lekin sizni oldindan xabardor qiladi. Komissiya sizning muassasangizga bormasdan ham masofadan turib tekshiradi.
Bo'lim nazorati vaqtida nimani tekshirish mumkin?
Shartnoma ishingizda idoraviy nazorat quyidagilarni tekshiradi:
- Muvofiqlik milliy davolash xaridlar paytida;
- Xarid qilishda standartlarga rioya qilish;
- Xarid qilishda NMCCni asoslash;
- Sizga ajratilgan mablag'larning etarliligi va rejalashtirish;
- IKZ va moliyaviy resurslar rejalashtirish, xarid protokollari va shartnomalarida;
- Xarid qilishda nogironlar tashkilotlari, jazoni ijro etish tizimlari, favqulodda vaziyatlar xizmatlari va ijtimoiy himoya tashkilotlari uchun imtiyozlar;
- Xarid qilish tartibiga rioya qilish;
- Yetkazib beruvchidan sotib olayotganda, boshqa xarid usullaridan foydalanish mumkin emasligi to'g'risida hisobot;
- Yetkazib beruvchi tomonidan shartnomani buzgan taqdirda jarimalar va jarimalar qo'llash;
- Yetkazib berilgan tovarlarning shartnoma shartlariga muvofiqligi;
- Tovarlarni etkazib berish va to'lash to'g'risidagi hujjatlar;
- Shartnomalar reestriga ma'lumotlarni o'z vaqtida kiritish.
Bo'lim nazorati auditi natijasida nima sodir bo'ladi
Agar tekshirish natijalariga ko'ra, komissiya siz tomondan qonunbuzarliklarni aniqlasa, bu haqda tekshirish bayonnomasida ko'rsatiladi. Agar huquqbuzarliklar ma'muriy yoki jinoiy javobgarlik, keyin siz ularni yo'q qilasiz va ularni xabardor qilasiz yozma ravishda boshqaruvchilar. Agar qonunbuzarliklar jarimaga tortilsa, komissiya tekshirish hisobotini moliyaviy nazorat organiga topshiradi.
Moliyaviy nazorat organi barcha Davlat banklarini ro'yxatga olish xizmatidan hisobotlarni to'playdi va FASga hisobot beradi. FAS idoraviy nazorat tomonidan aniqlangan qoidabuzarliklar uchun rejadan tashqari tekshirishlarni boshlaydi va jarima soladi.
Amalda, idoraviy nazorat sizga yiliga ikki yoki uch marta kelishi mumkin. Agar bu sodir bo'lsa, nazoratchilardan tekshiruv haqida xabar berishni va tekshirish natijalari to'g'risida hisobotni talab qilishni unutmang. Agar kelishmovchilik bo'lsa yoki FAS tomonidan rejadan tashqari tekshiruv o'tkazilsa, siz hujjatlarni topshirishingiz va sizning haqligingizni isbotlashingiz mumkin.
Idoraviy nazorat: auditorlar nimani tekshiradi va shartnomalar bo'yicha hisobotni ko'rib chiqadimi?
FAS, Hisob palatasi va prokuraturadan tashqari, auditorlar sizga idoraviy audit bilan kelishlari mumkin. Ular qanday tanlashlari, kimni tekshirishlari, qanday hujjatlarni ko'rib chiqishlari va nima uchun ular har doim buzilishlarni tuzatishga majbur emasligini o'qing.
44-FZ-ga muvofiq xaridlar sohasidagi idoraviy nazorat shaffoflikni ta'minlaydi - davlat xaridlarining asosiy tamoyillaridan biri. Kim va qanday va qanday qoidalarga muvofiq nazorat qilish haqida ko'proq ma'lumot olish uchun o'qing.
Bu nima va kim sizni tekshirishi mumkin
Idoraviy nazorat - pudrat ishlarini bajarishda qonun hujjatlariga rioya etilishini ichki tekshirish. Audit byudjet mablag'larining asosiy boshqaruvchilari tomonidan amalga oshiriladi. Ular o'zlariga qarashli muassasalarni tekshiradilar. Masalan, ta’lim boshqarmasi maktablarni, Sog‘liqni saqlash boshqarmasi esa shifoxonalarni tekshiradi. Idoraviy nazorat 44-FZ-sonli Qonunning 100-moddasi, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 10 fevraldagi 89-son qarori, viloyat yoki mahalliy ma'muriyatning mahalliy normativ hujjatlari asosida amalga oshiriladi. Tekshirish uchun GRBS buyurtmani tasdiqlaydi va komissiyani belgilaydi.
Tekshiruv 30 kungacha davom etadi. Komissiya sizga tekshirish bilan kelishi mumkin, lekin sizni oldindan xabardor qiladi. Komissiya sizning muassasangizga bormasdan ham masofadan turib tekshiradi.
Bo'lim nazorati vaqtida nimani tekshirish mumkin?
Shartnoma ishingizda idoraviy nazorat quyidagilarni tekshiradi:
- Xarid qilishda milliy rejimga rioya qilish;
- Xarid qilishda standartlarga rioya qilish;
- Xarid qilishda NMCCni asoslash;
- Sizga ajratilgan mablag'larning etarliligi va rejalashtirish;
- Rejalashtirish, xaridlar protokollari va shartnomalarida IPC va moliya;
- Xarid qilishda nogironlar tashkilotlari, jazoni ijro etish tizimlari, favqulodda vaziyatlar xizmatlari va ijtimoiy himoya tashkilotlari uchun imtiyozlar;
- Xarid qilish tartibiga rioya qilish;
- Yetkazib beruvchidan sotib olayotganda, boshqa xarid usullaridan foydalanish mumkin emasligi to'g'risida hisobot;
- Yetkazib beruvchi tomonidan shartnomani buzgan taqdirda jarimalar va jarimalar qo'llash;
- Yetkazib berilgan tovarlarning shartnoma shartlariga muvofiqligi;
- Tovarlarni etkazib berish va to'lash to'g'risidagi hujjatlar;
- Shartnomalar reestriga ma'lumotlarni o'z vaqtida kiritish.
Bo'lim nazorati auditi natijasida nima sodir bo'ladi
Agar tekshirish natijalariga ko'ra, komissiya siz tomondan qonunbuzarliklarni aniqlasa, bu haqda tekshirish bayonnomasida ko'rsatiladi. Agar huquqbuzarliklar ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortilmasa, siz ularni bartaraf qilasiz va nazoratchilarni yozma ravishda xabardor qilasiz. Agar qonunbuzarliklar jarimaga tortilsa, komissiya tekshirish hisobotini moliyaviy nazorat organiga topshiradi.
Moliyaviy nazorat organi barcha Davlat banklarini ro'yxatga olish xizmatidan hisobotlarni to'playdi va FASga hisobot beradi. FAS idoraviy nazorat tomonidan aniqlangan qoidabuzarliklar uchun rejadan tashqari tekshirishlarni boshlaydi va jarima soladi.
Amalda, idoraviy nazorat sizga yiliga ikki yoki uch marta kelishi mumkin. Agar bu sodir bo'lsa, nazoratchilardan tekshiruv haqida xabar berishni va tekshirish natijalari to'g'risida hisobotni talab qilishni unutmang. Agar kelishmovchilik bo'lsa yoki FAS tomonidan rejadan tashqari tekshiruv o'tkazilsa, siz hujjatlarni topshirishingiz va sizning haqligingizni isbotlashingiz mumkin.
Idoraviy nazorat: auditorlar nimani tekshiradi va shartnomalar bo'yicha hisobotni ko'rib chiqadimi?
FAS, Hisob palatasi va prokuraturadan tashqari, auditorlar sizga idoraviy audit bilan kelishlari mumkin. Ular qanday tanlashlari, kimni tekshirishlari, qanday hujjatlarni ko'rib chiqishlari va nima uchun ular har doim buzilishlarni tuzatishga majbur emasligini o'qing.
Ushbu materialda siz quyidagilarni bilib olasiz: 44-FZ bo'yicha xaridlar paytida idoraviy tekshirish nima, bunday tekshiruvlar qanchalik tez-tez amalga oshiriladi va nima uchun vazirliklar har doim hujjatli nazorat bilan cheklanmaydi.
44-FZ doirasida xaridlar paytida hamma nazorat ostida bo'ladi: mijozlar, shartnoma menejeri va butun shartnoma xizmati, xarid komissiyasi va uning a'zolari, elektron aloqa operatorlari. savdo maydonchalari, shuningdek vakolatli muassasalar va ixtisoslashgan tashkilotlar(44-FZ-son Qonunining 99-moddasi 2-qismi).
Nazorat qiluvchi organlardan tashqari, bo'ysunuvchi buyurtmachilar tomonidan xaridlarni rejalashtirish va o'tkazish tartibiga rioya etilishi yuqori turuvchi tashkilotlar tomonidan tekshiriladi. Mana shu idoraviynazorat qilish .
Xarid qilishda idoraviy nazorat
Idoraviy nazoratni davlat organlari, Rosatom, Roskosmos, davlat byudjetdan tashqari jamg'armalarining boshqaruv organlari va munitsipal organlar xodimlari amalga oshiradilar.
Idoraviy nazoratni o'tkazish qoidalari Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2014 yil 10 fevraldagi 89-sonli "Federal ehtiyojlarni qondirish uchun xaridlar sohasida idoraviy nazoratni amalga oshirish qoidalarini tasdiqlash to'g'risida"gi qarori bilan tasdiqlangan. Bu yerda roʻyxatdan oʻtgan umumiy talablar idoraviy tekshirishlar o‘tkazish.
Bundan tashqari, har bir tegishli vazirlik va idoralar tomonidan davlat ehtiyojlari uchun xaridlar sohasida o‘ziga xos nazorat nizomlari tasdiqlanib, joriy etildi. Tekshiruvlar o'tkazish qoidalari, masalan, Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi, Ta'lim va fan vazirligi, Tabiiy resurslar vazirligi va Madaniyat vazirligi, Federal havo transporti agentligi, Rosstat, Rospotrebnadzor, vazirlik tomonidan tasdiqlangan. Sog'liqni saqlash vazirligi va Favqulodda vaziyatlar vazirligi.
Bo'limlar tomonidan tasdiqlangan nazorat qoidalarida tekshirishning har bir bosqichi, ularning ketma-ketligi va muddatlarining batafsil tavsifi mavjud. Shuningdek, nizomda taftish komissiyalarining tarkibi, komissiya a’zolarining soni va ularga qo‘yiladigan talablar, ularning huquq va vakolatlari, shuningdek, natijalar va hisobotlarni tayyorlashga qo‘yiladigan talablar belgilab qo‘yilgan.
Idoraviy nazoratning umumiy qoidalari va mexanizmlari
Idoraviy nazorat pudratchi ustidan emas, balki unga bo'ysunuvchi buyurtmachi va uning shartnoma xizmati ustidan amalga oshiriladi. Ularning 44-FZ me'yorlariga muvofiqligi bo'yicha tekshiruvlar o'tkaziladi. Xususan, qonun hujjatlarida belgilangan cheklash va taqiqlarga rioya etilishi, xaridlarni asoslash qoidalari va ularning asosliligi, shuningdek, shartnomaning dastlabki narxini belgilashning to‘g‘riligi tekshiriladi.
Hujjatli va joylardagi tekshiruvlar idoraviy nazorat ostida
Bo'lim xodimlari ham hujjatli, ham joyida tekshiruv o'tkazishlari mumkin, lekin faqat bo'lim boshlig'ining buyrug'i bilan. Shu bilan birga, ular mijozni rejalashtirilgan tekshirish haqida oldindan xabardor qilishga majburdirlar. Qoida tariqasida, joyida tekshirish holatlari idoraviy nazorat to'g'risidagi nizomda ko'rsatilgan.
Misol sifatida, Rossiya Federatsiyasi Ta'lim va fan vazirligining idoraviy nazorati to'g'risidagi nizomni ko'rib chiqing. Hujjatga ko‘ra, vazirlik tomonidan yetkazib berilgan tovar (bajarilgan ish yoki ko‘rsatilgan xizmat)ning shartnoma shartlariga muvofiqligini nazorat qilish maqsadida joylarda tekshiruvlar o‘tkaziladi.
Vazirlik, shuningdek, tekshirilayotgan ma’lumotlar davlat siri bo‘lgan taqdirda ham joyida nazoratni amalga oshiradi. Ta’lim va fan vazirligi ham vazir yoki uning vakolatli vakili topshirig‘iga ko‘ra joyida tekshirish o‘tkazadi. rasmiy. Boshqa barcha holatlarda vazirlik hujjatlarni tekshirish bilan cheklanadi.
Shuni esda tutingki, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 89-sonli qaroriga binoan, saytdan tashqari tadbirlar paytida mijoz inspektorlarga o'z kompaniyasining hududiga kirishiga ruxsat berishga majburdir. Ba'zi hollarda suratga olish, video suratga olish va hujjatlardan nusxa ko'chirishga ham ruxsat beriladi. Va agar inspektorlarning savollari bo'lsa, mijoz barcha tushuntirishlarni pochta orqali yoki og'zaki ravishda taqdim etishga majburdir.
44-FZ bo'yicha idoraviy tekshiruv qancha vaqtni oladi?
RF PP No 89 idoraviy nazorat vaqtini aniq belgilaydi - 15 kundan ortiq emas. Tekshirish muddati ko'pi bilan 15 kunga uzaytirilishi mumkin, lekin faqat bir marta va bo'lim boshlig'ining qarori bilan.
Idoraviy tekshirish natijalari bo'yicha yakuniy dalolatnoma tuziladi, unda tekshirish davomida aniqlangan barcha qonunbuzarliklar qayd etiladi. Aytgancha, inspektorlar aniqlangan huquqbuzarliklar haqida tegishli organlarga - prokuratura yoki Federal monopoliyaga qarshi xizmatga xabar berishlari kerak.
Bunday tekshirish natijalari bo‘yicha materiallar tegishli boshqarma yoki vazirlikda kamida uch yil saqlanishi kerak.
Malakali bo'ling ekspert yordami V "Davlat buyrug'i" tizimi
Nazorat turlari
Federal qonun 2013 yil 5 apreldagi 44-FZ-son (bundan buyon matnda shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun) nazarda tutilgan. har xil turlari xaridlar ustidan nazorat. Nazorat rejali va rejadan tashqari tekshirishlar orqali amalga oshiriladi (shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun). Davlat xaridlarini kim nazorat qiladi va qanday nazorat turlari mavjudligi 3-jadvalda muhokama qilinadi.
Jadval 3. Davlat xaridlari ustidan nazorat
| Nazorat turi | Kim boshqaradi, ishlash xususiyatlari | Baza |
| Xaridlarni nazorat qilish Nazorat sub'ektlari:
|
| Shartnoma tizimi qonuniga muvofiq shart shartnomaga buyurtmachi va yetkazib beruvchining (pudratchi, pudratchi) bajarmaganlik yoki bajarmaganlik uchun javobgarligi to'g'risidagi bandni kiritishdir. noto'g'ri ijro shartnomada nazarda tutilgan majburiyatlar (). Qo'shma tenderlar yoki auktsionlar paytida mijozlarning javobgarligi Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga va shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunga muvofiq tuzilgan tomonlarning kelishuvi bilan belgilanadi (). Yetkazib beruvchilar, tuzilgan shartnomalarga muvofiq, agar ular kichik biznes va ijtimoiy yo'naltirilgan notijorat tashkilotlari orasidan subpudratchilar va qo'shma pudratchilarni jalb qilish shartlarini bajarmagan bo'lsalar, fuqarolik javobgarligini olishlari kerak (). Agar shartnomaning boshlang'ich narxi Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan miqdordan oshsa, shartnomaga muvofiq ishtirokchi mijozga uning benefitsiarlari (direktor, bosh direktor, menejer, prezident va boshqalar) shartnoma tuzilgan sanadan kamida etti kun oldin. Shartnomada etkazib beruvchining (pudratchi, pudratchi) bunday ma'lumotlarni taqdim etmaganligi uchun Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining qayta moliyalash stavkasining 1/300 miqdorida jarima undirish shaklida javobgarligi nazarda tutilishi kerak. penyani to'lash sanasi, shartnoma narxi. Yetkazib beruvchi (pudratchi, pudratchi) mijozga ko'rsatilgan ma'lumotlarni taqdim etgunga qadar bunday majburiyatni bajarish kechiktirilgan har bir kun uchun penya hisoblab chiqiladi (). O'z navbatida, mijoz ushbu ma'lumotlarning maxfiyligini va nazorat organlarining talabiga binoan taqdim etilishini ta'minlashi shart. huquqni muhofaza qilish organlari (). Xaridlar sohasida audit va monitoring Xaridlar auditi o'tkaziladi Hisob palatasi Rossiya Federatsiyasi, qonun chiqaruvchi (vakillik) organlari tomonidan tuzilgan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining nazorat va buxgalteriya organlari. davlat hokimiyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, nazorat va buxgalteriya organlari munitsipalitetlar(agar bunday organlar munitsipalitetlarda tuzilgan bo'lsa), munitsipalitetlarning vakillik organlari tomonidan tuziladi (shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun). Xaridlar sohasidagi auditorlik organlari rejalashtirilgan, tuzilgan va bajarilgan shartnomalar bo‘yicha xaridlar bo‘yicha xarajatlarning qonuniyligi, maqsadga muvofiqligi, asosliligi, o‘z vaqtida, samaradorligi va samaradorligi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni tekshirish, tahlil qilish va baholash yo‘li bilan ekspert-tahliliy, axborot va boshqa faoliyatni amalga oshiradi. Keyinchalik, ular faoliyat natijalarini umumlashtiradilar, aniqlangan og'ishlar, qoidabuzarliklar va kamchiliklarning sabablarini aniqlaydilar, ularni bartaraf etishga va xaridlar sohasida shartnoma tizimini takomillashtirishga qaratilgan takliflar tayyorlaydilar, ushbu takliflarni amalga oshirish bo'yicha ma'lumotlarni tizimlashtiradilar va umumiy ma'lumotlarni joylashtiradilar. buning natijasida yagona axborot tizimi (shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun). Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunga muvofiq belgilangan xarid maqsadlariga erishish darajasini baholash, shartnoma tizimi to'g'risidagi qonunga muvofiq xaridlarning asosliligini baholash, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini va shartnoma bo'yicha boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni takomillashtirish. xaridlar sohasidagi tizim, xaridlar monitoringi amalga oshiriladi (shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun ). Bu xaridlar sohasidagi kuzatuvlar tizimi doimiy ravishda xaridlar to‘g‘risidagi, shu jumladan xaridlar rejalari va jadvallarining bajarilishi to‘g‘risidagi ma’lumotlarni to‘plash, sintez qilish, tizimlashtirish va baholash orqali. Xaridlar monitoringi yagona axborot tizimidan foydalangan holda va undagi ma'lumotlar asosida amalga oshiriladi. Har bir yil yakunida xaridlar monitoringi natijalari xulosa shaklida taqdim etiladi analitik hisobot, taqdim etiladi federal organ rossiya Federatsiyasi hukumatida xaridlar sohasidagi shartnoma tizimini tartibga solish uchun ijro etuvchi hokimiyat. Xulosa tahliliy hisobot davlat va munitsipal ehtiyojlarni qondirish samaradorligini baholaydi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligini va xaridlar sohasidagi shartnomalar tizimi bo'yicha boshqa me'yoriy hujjatlarni takomillashtirish chora-tadbirlarini belgilaydi. Yakuniy tahliliy hisobot yagona axborot tizimiga joylashtiriladi. Qanday yolg'izlik haqida axborot tizimi, shartnoma tizimini qanday asosiy tamoyillar boshqaradi, shartnoma tizimida rejalashtirish qanday amalga oshiriladi, o'qing. |