Davlat sirlarini oshkor qilish 283-modda

1. DAVLAT SIR BO'LGAN MA'LUMOTLARNI O'ZGA O'ZGA ISHONAP BO'LGAN YOKI XIZMAT YOKI ISHI O'ZBEKISTON IQTISODIYoTI TARAFIDAN MA'LIB BO'LGAN SHAXS TARAFINDAN OShKOR ETISHI, AGAR BU MA'LUMOT JOYDA BOShQA SHAXSLARNING mulkiga aylangan bo'lsa, -

2. O'sha qilmish ehtiyotsizlik oqibatida og'ir oqibatlarga olib kelgan bo'lsa, -

283-moddaga izoh

1. BU JINOYATNING TO'G'OVO'SIY OB'YEKTI - jamoat bilan aloqa Rossiya Federatsiyasining "Davlat sirlari to'g'risida" gi qonuni bilan tartibga solinadigan Rossiya Federatsiyasi xavfsizligini ta'minlash manfaatlarida ma'lumotlarni davlat siri sifatida tasniflash, ularni tasniflash, maxfiylikdan chiqarish va himoya qilish bilan bog'liq holda yuzaga keladigan.

2. MAVZU jinoyatlar - davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar (Jinoyat kodeksining 275-moddasiga izohga qarang).

3. MAQSAD TARAFI qonunda davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarning oshkor etilishi, agar bu ma'lumotlar boshqa shaxslarning mulkiga aylangan bo'lsa. Oshkor qilish – davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni, qanday usulda bo‘lishidan qat’i nazar, oshkor qilish (xususiy suhbat, omma oldida nutq so‘zlash, tanishish uchun ruxsat etilmagan shaxslarga hujjatlar, diagrammalar, xaritalar, rejalar, mahsulot namunalari, ekspluatatsion modellar va boshqalarni taqdim etish).

4. Jinoyat oshkor etilgan ma'lumotlar unga kirish huquqiga ega bo'lmagan shaxslarning mulkiga aylangan paytdan boshlab tugallangan hisoblanadi..

5. Davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni oshkor qilish San'at bilan kvalifikatsiya qilinadi. Jinoyat kodeksining 283-moddasi, agar qilmishda San'atda tasvirlangan davlatga xiyonat belgilari bo'lmasa. Jinoyat kodeksining 275-moddasi, davlat sirlarini berish shaklida.

6. SIZNING SUB'YEKTİV TARAFINGIZ BO'YICHA davlat sirlarini oshkor qilish nafaqat qasddan, balki ehtiyotsizlik natijasida ham sodir etilishi mumkin (masalan, jinoyatchining hamkasbi bilan suhbatida davlat siri bo‘lgan ma’lumotlardan bunday ma’lumotlarga ega bo‘lmagan shaxslar ishtirokida foydalanish). suhbatni kim eshitishi mumkin edi).

7. Qasddan tuzilgan komissiya jinoyatlar har xil bo'lishi mumkin MOTIVLAR: harakatning malakasiga ta'sir qilmaydigan o'z ongliligini ko'rsatish, o'zining ijtimoiy ahamiyatini ko'rsatish, aql-zakovatni ko'rsatish va hokazo.

8. MAVZU maxsus jinoyatlar. Bu faqat davlat siri ishonib topshirilgan yoki xizmat yoki ish orqali ma'lum bo'lgan shaxs bo'lishi mumkin.

Davlat sirini saqlash ishonib topshirilgan shaxs o'z lavozimiga ko'ra ushbu ma'lumotlarga ega bo'lgan va o'z kasbiy vazifalarini bajarishda davlat manfaatlari yo'lida foydalanayotgan shaxs hisoblanadi. Ushbu ma'lumot xizmat yoki ish orqali ma'lum bo'lgan shaxs davlat sirlaridan foydalanish uchun taqdim etilmagan, lekin o'z xizmat vazifalarini bajarishda u bilan tanishgan xodim deb tan olinishi mumkin. ish vazifalari(maxfiy qurilmaning ishchi modelini yig'uvchi mashinist, nusxa ko'chiruvchi, kriptograf, chilangar va boshqalar).

9. MALAKALI TARKIBI(Jinoyat kodeksining 283-moddasi 2-qismi) ehtiyotsizlikdan sodir etishni nazarda tutadi. og'ir oqibatlarga olib keladi. Bularga, masalan, tashqi razvedka uchun davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni olish, Rossiya Federatsiyasining muhim muzokaralari va kelishuvlarini buzish, Rossiyaning tashqi siyosati yoki mudofaa manfaatlariga zarar etkazish va boshqalar kiradi. Subyektiv munosabat og'ir oqibatlarning boshlanishiga faqat aybning beparvo shaklida ifodalanishi mumkin.

PORA OLISH, BERISH VA ORTACHILIShNING JINOY-HUQUQIY XUSUSIYATLARI (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 290, 291, 291.1-moddalari).

290-modda. Pora olish

Mansabdor shaxs, chet ellik mansabdor shaxs yoki xalqaro jamoat tashkiloti mansabdor shaxsi tomonidan shaxsan yoki vositachi orqali pul shaklida pora olishi; qimmatli qog'ozlar, boshqa mol-mulk yoki unga qonunga xilof ravishda mulkiy xususiyatga ega xizmatlar ko'rsatish, boshqa narsalarni ko'rsatish mulk huquqi pora beruvchi yoki uning vakili bo'lgan shaxslar foydasiga harakatlar (harakatsizlik) sodir etganlik uchun, agar bunday harakatlar (harakatsizlik) mansabdor shaxsning mansabdor shaxslari vakolatiga kirsa yoki u amalda bo'lsa. rasmiy pozitsiya bunday harakatlarga (harakatsizlikka) hissa qo'shishi mumkin, shuningdek xizmatdagi umumiy homiylik yoki kelishuv uchun -

2. Mansabdor shaxs, xorijiy mansabdor shaxs yoki xalqaro jamoat tashkiloti mansabdor shaxsi tomonidan katta miqdorda pora olish -

muayyan lavozimlarni egallash yoki shug'ullanish huquqidan mahrum qilib, pora miqdorining o'ttiz baravaridan oltmish baravarigacha miqdorda jarima solishga sabab bo'ladi. muayyan harakatlar pora miqdorining o'ttiz baravari miqdorida jarima solish bilan uch yilgacha yoki olti yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.

3. Mansabdor shaxs, xorijiy mansabdor shaxs yoki xalqaro jamoat tashkiloti mansabdor shaxsi tomonidan pora olish noqonuniy faoliyat(harakatsizlik) -

4. Mazkur moddaning birinchi — uchinchi qismlarida nazarda tutilgan harakatlar; shaxs tomonidan sodir etilgan davlat lavozimini egallash Rossiya Federatsiyasi yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat lavozimi, shuningdek organ rahbari mahalliy hukumat, -

5. Ushbu moddaning birinchi, uchinchi, to‘rtinchi qismlarida nazarda tutilgan harakatlar, agar ular:

a) bir guruh shaxslar tomonidan oldindan kelishilgan holda yoki uyushgan guruh;

b) tovlamachilik bilan;

v) katta miqyosda, -

6. Mazkur moddaning birinchi, uchinchi, to‘rtinchi qismlarida hamda beshinchi qismining “a” va “b” bandlarida nazarda tutilgan harakatlar o‘ta yirik miqdorda sodir etilgan bo‘lsa, -

Eslatmalar. 1. Ushbu moddada, ushbu Kodeksning 291 va 291.1-moddalarida poraning muhim miqdori yigirma besh ming rubldan ortiq bo'lgan pul miqdori, qimmatli qog'ozlar, boshqa mol-mulk, mulkiy xususiyatdagi xizmatlar, boshqa mulkiy huquqlar qiymati; katta miqdordagi pora - bir yuz ellik ming rubldan ortiq, ayniqsa yirik pora - bir million rubldan ortiq.

2. Ushbu moddaning, ushbu Kodeksning 291 va 291.1-moddalarida nazarda tutilgan maqsadlarda xorijiy mansabdor shaxs deganda qonun chiqaruvchi, ijro etuvchi, maʼmuriy yoki hokimiyat organlarida har qanday lavozimni egallab turgan har qanday tayinlangan yoki saylangan shaxs tushuniladi. sud tizimi xorijiy davlat, va xorijiy davlat uchun, shu jumladan davlat organi yoki davlat korxonasi uchun har qanday davlat funktsiyasini bajaradigan har qanday shaxs; Xalqaro jamoat tashkilotining mansabdor shaxsi xalqaro davlat xizmatchisi yoki bunday tashkilot tomonidan uning nomidan ish yuritish huquqiga ega bo'lgan har qanday shaxsni anglatadi.

290-moddaga sharh

1. PORA OLISHNING MAJBUR BELGISI JINOYAT MAVZUMI- pul, qimmatli qog'ozlar, boshqa mulk yoki mulkiy manfaatlar bilan ifodalanishi mumkin bo'lgan pora.

Pora olish sub'ekti sifatida pul rus rubli va chet el valyutasi bo'lishi mumkin. Qimmatli qog'oz tushunchasi San'atda keltirilgan. 142 GK. Qonunning "boshqa mulk" matni pul yoki qimmatli qog'ozlar (barcha narsalar, shuningdek mulkiy huquqlar) qabul qilinishiga kirmaydigan barcha boshqa holatlarni qamrab oladi.

Jinoyatning predmeti ham mulkiy xususiyatga ega bo'lgan manfaatlar, ya'ni. mulkiy xususiyatdagi yuridik xizmatlar bepul, lekin haq toʻlash sharti bilan (turistik vaucherlar taqdim etish, kvartirani taʼmirlash va h.k.), uchinchi shaxs tomonidan toʻlanadigan noqonuniy xizmatlar (masalan, jinsiy aloqa sohasida), shuningdek mulkiy xususiyatga ega bo'lgan boshqa har qanday ekvivalent bo'lmagan qoplanadigan harakatlar (o'tkazilgan mulkning qiymatini pasaytirish, pasaytirish ijara to'lovlari, foiz stavkalari kreditlardan foydalanish uchun). Masalan, holatlardan birida pora oluvchiga tegishli avtomashinani ta'mirlash xarajatlari uchun pora beruvchi tomonidan to'lov sifatida tan olingan (BVS RF, 1997 y., N 12, 10-b.).

Pora har doim mulkiy xususiyatga ega. Agar mansabdor shaxs qandaydir nomulkiy foyda olsa (masalan, matbuotda ijobiy sharh), bu pora emas.

2. OBYEKTİV TOMONDAN jinoyat quyidagi harakatlardan birida ifodalanadi: a) mansabdor shaxsning o‘zi tomonidan pora olish; b) uning roziligi bilan qarindoshlari va do'stlari tomonidan pora olish yoki u bunga qarshi bo'lmasa (Plenum qarorining 9-bandi). Oliy sud RF 2000 yil 10 fevraldagi "O'z sud amaliyoti pora va tijorat poraxo'rlik holatlari bo'yicha"); v) mansabdor shaxs vositachisi tomonidan poraning amalda qabul qilinishi, keyinchalik uni "a" yoki "b" bandlarida ko'rsatilgan shaxslarga o'tkazish.

3. Pora shunchaki shunday emas, balki xizmatdagi muayyan va aniq harakati (harakatsizligi) uchun yoki pora beruvchi yoki u vakillik qilgan shaxslar foydasiga umumiy foyda uchun olinadi.

Pora olishning asosiy qismida jinoyatchining bunday xatti-harakati quyidagi tarzda ifodalanishi mumkin::

1) mansabdor shaxsning rasmiy vakolatlariga kiruvchi harakatlarni (harakatsizlikni) amalga oshirish, ya'ni. to'g'ridan-to'g'ri o'z vakolatlarida nazarda tutilgan va rasmiy ravishda - ular uchun pora olish faktidan ajratilgan holda - qonuniydir;

2) o'z xizmat mavqeiga ko'ra aybdorning rasmiy vakolatlariga kirmaydigan, ammo boshqa mansabdor shaxsning vakolatlariga kiritilgan harakatlarni (harakatsizlikni) amalga oshirishga yordam berish. IN bu holat aybdor bo'lib, so'zning keng ma'nosida o'zining rasmiy mavqeidan foydalangan holda, ya'ni. mansab aloqalari, egallab turgan lavozimining vakolati va ahamiyati, boshqa mansabdor shaxslarga bo'ysunib, pora beruvchiga ko'zda tutilgan harakatlar (harakatsizlik) uchinchi shaxs tomonidan sodir etilishiga erishadi. Hozirgi vaqtda sud amaliyoti qonunning so'zma-so'z talqiniga asoslangan holda, bunday uchinchi shaxs ham aniq mansabdor shaxs ekanligidan kelib chiqadi (Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining 2000 yil 10 fevraldagi qarorining 4-bandi). ). Ilgari sud amaliyotida mansabdor shaxslar pora evaziga boshqaruv funktsiyalarini bajaradigan shaxs tomonidan egallab olingan mansabdor shaxslar tomonidan ishg'ol qilingan harakatlarni amalga oshirishga hissa qo'shgan holatlar mavjud edi (BVS RF. 1996. N 7. P. 12).

Shaxsiy munosabatlardan foydalanish, agar ular egallab turgan lavozimiga aloqador bo'lmasa, xizmat mavqeidan foydalanish deb hisoblanishi mumkin emas;

3) umumiy homiylik - nomaqbul rag'batlantirish, favqulodda asossiz ko'tarish, boshqa harakatlar qilish bilan bog'liq harakatlar;

4) xizmatdagi til biriktirish - mansabdor shaxs tomonidan pora beruvchining yoki uning vakili bo'lgan, pora oluvchiga bo'ysunuvchi shaxslarning xizmat faoliyatidagi kamchiliklari yoki huquqbuzarliklariga javob bermasligi (Plenum qarorining 4-bandi). Rossiya Federatsiyasi Oliy sudining 2000 yil 10 fevraldagi qarori).

4. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumi pora beruvchi va mansabdor shaxs o'rtasidagi umumiy homiylik va kelishuv bilan bo'ysunish munosabatlari zaruratidan kelib chiqadi. Biroq, tom ma'noda qonundan kelib chiqadiki, xizmatga ko'ra, ya'ni. xo'jayin va bo'ysunuvchilar o'rtasidagi munosabatlarda faqat kelishuv amalga oshiriladi. Umumiy homiylik mansabdor shaxsning xulq-atvori shakli sifatida nafaqat bo'ysunuvchilarning ishini nazorat qilish sohasida amalga oshirilishi mumkin. Bu, shuningdek, aybdorga bo'ysunmaydigan, unga nisbatan ma'muriy vakolatlarga ega bo'lgan boshqa shaxslar bo'lib chiqadi (masalan, tuman hokimligi rahbari yakka tartibdagi tadbirkorlarni umumiy himoya qiladi). Shu sababli, Oliy sud Plenumining umumiy manfaatli harakatlar mohiyatini cheklovchi talqini qonunga asoslanmagan deb tan olinishi kerak. Sud amaliyotida umumiy homiylik rasmiy bo'ysunish doirasidan tashqarida oqilona bayon qilingan holatlar mavjud (BVS RF. 1999. N 7. P. 9).

5. Mansabdor shaxsning pora olingan harakati (harakatsizligi) ko‘rib chiqilayotgan jinoyat doirasidan tashqaridadir. Bu shuni anglatadiki, jinoyat tugallangan deb tan olinishi uchun ularning haqiqiy sodir etilishi shart emas. Shunga qaramasdan majburiy belgi pora olish tarkibi ular bilan pora olish fakti o'rtasidagi bog'liqlikdir. Bu munosabat yuqoridagi harakat (harakatsizlik) dan birini sodir etish natijasida pora olishda ifodalanadi. Pora berishning shartliligi deganda, u mansabdor shaxs xizmatdagi harakatlarni (harakatsizlikni) aynan pora olish fakti ta'sirida amalga oshirishi sharti bilan berilishini va aksincha - harakatlarni (harakatsizlikni) amalga oshirish shartini bildiradi. pora berish yoki bitta bo'yicha kelishuvdir. Shunday qilib, pora har doim mansabdor shaxsning porasidir. Qonunda ko'rsatilgan harakatlar yoki harakatsizlikdan keyin (pora-mukofot deb ataladigan) pora olingan bo'lsa ham, u shartli bo'lishi kerak, ya'ni. harakatlar (harakatsizlik) sodir etilishidan oldin pora to'g'risidagi kelishuv bo'lishi kerak.

6. Agar mansabdor shaxs pora bilan hisoblanmasdan xizmatda biror harakat (harakatsizlik) sodir etsa va shundan keyingina buning uchun kimdandir oldindan va’da qilingan mukofot (minnatdorchilik)ni olsa, pora olish elementi mavjud emas – mansabdor shaxs intizomiy huquqbuzarlik uchun javobgar bo'ladi yoki u tomonidan olingan mukofot qonuniy sovg'a doirasidan tashqariga chiqmaydi. Shuning uchun, San'at qoidalari. Fuqarolik Kodeksining 575-moddasi, davlat xizmatchilariga, davlat lavozimlarini egallagan shaxslarga sovg'aning ruxsat etilgan miqdori, munitsipal lavozimlar, Rossiya Bankining xodimlari - 3 ming rubl. - qonuniy xulq va o'rtasidagi chegara hisoblanadi intizomiy huquqbuzarlik lekin pora olish bilan emas, minimal hajmi bu qonun bilan umuman belgilanmagan.

7. Art. Art. Jinoyat kodeksining 290, 291-moddalarida pora vositachi orqali olinishi va berilishi mumkinligi aytilgan. Poraxo'rlikda vositachi - bu ma'lum qiymatlarni bevosita oladigan yoki o'tkazuvchi, shu bilan pora oluvchi yoki pora beruvchining o'rnini bosadigan shaxs. Mediatorning bu shaxslardan farqi shundaki, u o‘z tashabbusi bilan emas, balki o‘z manfaatlarini ko‘zlab ish tutmaydi. Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi Plenumining "Poraxo'rlik va tijorat poraxo'rlik ishlari bo'yicha sud amaliyoti to'g'risida"gi qarorida ko'rsatilgan. jinoiy javobgarlik Pora berishda vositachi, ishning aniq holatlariga va uning pora berish yoki olishdagi roliga qarab, faqat ushbu moddada nazarda tutilgan hollarda yuzaga keladi. Jinoyat kodeksining 33-moddasi. Shunday qilib, poraxo'rlikda vositachilik uchun javobgarlik to'g'risidagi mustaqil qoida mavjud bo'lmagan taqdirda, vositachining pora olish (shuningdek, berish)dagi harakatlari mos ravishda pora olish yoki berishda ishtirok etish (ko'pincha yordam berish) sifatida baholanadi. pora.

8. Agar biror kishi ("xayoliy vositachi" deb ataladigan) kimdandir pul yoki boshqa qimmatbaho narsalarni go'yoki ularni o'tkazish uchun olsa rasmiy pora sifatida va buni niyat qilmagan holda ularni o'zlashtirib olsa, uning qilmishi firibgarlik sifatida baholanishi kerak. Bunday hollarda qimmatbaho narsalar egasining harakatlari pora berishga urinish sifatida baholanadi.

Davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni o‘ziga ishonib topshirilgan yoki uning xizmati, o‘qishi, ishi yoki normativ hujjatlarda belgilangan boshqa holatlar tufayli ma’lum bo‘lgan sub’ekt tomonidan oshkor etilishi, agar ko‘rsatilgan ma’lumotlar uning mulkiga aylangan bo‘lsa, qo‘llaniladi. uchinchi shaxslar. Shu bilan birga, qilmish tarkibi ushbu moddada belgilangan jinoyatlarning belgilarini o'z ichiga olmaydi. 275, 276

Davlat sirlarini oshkor qilganlik uchun jazo

Art. Ushbu jinoyat uchun Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 283-moddasi:

1. 4-6 oyga hibsga olish.
2. 4 yilgacha ozodlikdan mahrum qilish.

Ozodlikdan mahrum qilish bilan bir qatorda sud tomonidan belgilangan faoliyatni amalga oshirish yoki 3 yilgacha bo'lgan lavozimlarni egallash taqiqlanishi ham mumkin.

Saralash tarkibi

Agar qilmish ehtiyotsizlik oqibatida og‘ir oqibatlarga olib kelgan bo‘lsa, davlat sirlarini oshkor qilganlik uchun javobgarlik og‘irlashtirilishi mumkin. Bunday holda, jinoyatchi yuzma-yuz keladi qamoq 3-7 yil davomida. Bundan tashqari, sud 3 yil davomida muayyan lavozimlarda qolish yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanishni taqiqlash huquqiga ega.

Harakat shakllari

Davlat sirlarini oshkor qilish turli usullar bilan amalga oshirilishi mumkin. quyidagi shakllar:

Davlat sirlarini oshkor qilish maxfiy ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlar yo'qolgan taqdirda, shuningdek ulardan foydalanish usulini buzgan holda amalga oshirilishi mumkin.

Izoh

Davlat sirlarini oshkor qilish ijtimoiy xavfli qilmish hisoblanadi. Xavf shundan iboratki, maxfiy ma'lumotlar egalikdan chiqib ketadi va keyinchalik ichki va tashqi xavfsizlikni, shuningdek, mamlakatning boshqa hayotiy manfaatlarini buzish uchun ishlatilishi mumkin. Ob'ekt, shunga ko'ra, bunday ma'lumotlarning xavfsizligi. Jinoyatning predmeti davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlardir.

ob'ektiv qism

Bu tomondan jinoyat davlat siri hisoblangan ma’lumotlarni bevosita oshkor qilishda ifodalanadi. Bu uchinchi shaxslarning mulkiga aylangan ma'lumotlarning noqonuniy oshkor etilishi deb tushunish kerak. Ular o'z vazifalari yoki ishining xususiyatiga ko'ra bunday ma'lumotlarga kirish imkoniga ega bo'lmagan shaxslardir.

Jinoyatning o'ziga xos xususiyatlari

Ob'ektiv ravishda, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining oshkor etilishi quyidagilardan iborat turli harakatlar buning natijasida maxfiy ma'lumotlar uchinchi shaxslarga taqdim etiladi. Bu quyidagi hollarda yuz berishi mumkin:

• Ommaviy nutq.
• Shaxsiy, maxfiy suhbat.
• Xat yozish.
• Mahsulotlar namoyishi, chizmalar, diagrammalar.
• Hujjatlarni ko'rsatish.
• Hisobga olinmagan daftar va maxfiy qog'ozlardan ko'chirma yozilgan daftarlarning yo'qolishi va hokazo.

Shu bilan birga, davlat sirlarini oshkor qilish harakatsizlik bilan ham amalga oshirilishi mumkin. Xususan, biz aybdorlarning ish joylarida ruxsat etilmagan sub'ektlar ularga to'sqinliksiz kirishlari mumkin bo'lgan sharoitlarda jadvallar, hujjatlar, mahsulotlar, sxemalarni nazoratsiz qoldirishi haqida ketmoqda. Agar aybdorning irodasiga bog‘liq bo‘lmagan sabablarga ko‘ra vakolatsiz shaxslar davlat sirlarining qasddan oshkor etilishini sezmagan bo‘lsa, Jinoyat kodeksida bu jinoyatga suiqasd sifatida kvalifikatsiya qilinadi. Bunday holat, masalan, boshqa sub'ektning milliy tilni bilmasligi, uning kuchli mastligi, karligi va hokazolar tufayli sodir bo'ladi. Oshkor qilingan ma'lumot begona shaxs tomonidan qabul qilingan paytdan boshlab akt tugallangan hisoblanadi. Shu bilan birga, sub'ektning ma'lumotning umumiy ma'nosini batafsil idrok etmasdan tushunishi etarli.

Normativ baza

Davlat sirlari bilan bog'liq ma'lumotlarning xavfsizligini ta'minlash tartibi 5485-1-sonli Federal qonuni, ma'lumotlarni turli xil maxfiylik darajalariga tasniflash qoidalari, shuningdek qonun bilan himoyalangan deb hisoblangan ma'lumotlar ro'yxati bilan tartibga solinadi. Bundan tashqari, nizomlar, ko'rsatmalar, eslatmalar va boshqalar ko'rinishidagi qonun osti hujjatlari tizimi mavjud bo'lib, bu borada faktlarni o'rganish jarayonida jamoatchilikka e'lon qilingan ma'lumotlarning mohiyatini to'g'ri aniqlash kerak. Bundan tashqari, kuzatilmagan maxsus retseptni aniqlash kerak. Ma'lumotlarning maxfiylik darajasi ularni tekshirish orqali aniqlanadi qoidalar mamlakatda faoliyat yuritadi. Agar kerak bo'lsa, tekshiruv o'tkazilishi mumkin.

Subyektiv qism

Jinoyatning bu tomoni qasd va ehtiyotsizlikda aybning mavjudligini nazarda tutadi. Yuridik nashrlarda bu masala bo'yicha bir nechta fikrlar mavjud. Xususan, ayrim mualliflarning fikricha, davlat siri deb tan olingan ma’lumotlarni oshkor qilish faqat qasddan ayb bilan amalga oshirilishi mumkin. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, bunday fikr San'atni tushunishdagi semantik va tahririy noaniqlik bilan bog'liq. 24, kodning 2-qismi. Bu nuqta Oliy sud tomonidan qonunchilikni tuzatish yoki tushuntirishni talab qiladi.

niyat

Agar u to'g'ridan-to'g'ri bo'lsa, mavzu, tushunish jamoat xavfi davlat sirlarini oshkor qilish bilan bog'liq xatti-harakatlar, axborot uchinchi shaxslar tomonidan idrok etilishini taxmin qiladi va buni xohlaydi. Masalan, jinoyat qarindoshi yoki boshqa yaqin kishilar bilan maxfiy suhbat davomida sodir etilgan bo'lsa, aybning bu shakli mavjud. Agar sub'ekt bilvosita niyat bilan harakat qilsa, u jamiyatga tahdid soladigan xatti-harakatlarining mohiyatini tushunadi, davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar boshqa, begona shaxslarning mulkiga aylanishi mumkinligini oldindan biladi. Shu bilan birga, jinoyatchi maxfiy ma'lumotlar ular tomonidan idrok etilishini taxmin qiladi, chunki u bu faktga befarq munosabatda bo'ladi. Shunday qilib, yopiq mavzudagi hamkasblarning suhbati jamoat transporti ma'lumotlarning begonalar tomonidan eshitilishi, hujjatlarni baland ovozda o'qish yoki ovoz izolyatsiyasi etarli darajada yaxshi bo'lmagan xonalarda yashirin masalalarni muhokama qilish, grafiklar, diagrammalar, jadvallar va boshqalarni boshqa odamlar kirishi mumkin bo'lgan ofisda qoldirish imkonini beradigan baland ovoz bilan.

ehtiyotsizlik

Davlat sirlarini oshkor qilish beparvolik tufayli yuzaga kelishi mumkin. Odatda, bu ifodalangan yozish maxfiy ma'lumotlarni o'z ichiga olgan hujjatlardan nusxalar olinganda, ma'lumotlar hisobga olinmagan daftarlarga, daftarlarga, keyinchalik yo'qolishi mumkin bo'lgan alohida varaqlarga ko'chiriladi. Bunday holda, qasddan va beparvolik bilan oshkor qilish juda jiddiy oqibatlarga olib kelishi mumkin.

motivlar

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, fuqarolar davlat sirlarini oshkor qilishga maqtanish uchun boradilar. Aktning maqsadi - chet elliklarga o'zlarining malakasi va xabardorligini ko'rsatish, ularning amaliy masalalarni hal qilish jarayonida ishtirok etish muhimligini ta'kidlash istagi. Motivlar boshqa rag'batlarga ham asoslanishi mumkin. Masalan, davlat sirini oshkor qilgan sub'ekt ijrochi do'stiga yordam berishga intiladi ilmiy ish yoki ma'ruzaga tayyorgarlik ko'rish.

Ikkinchi qism

U aktning malakaviy tarkibini belgilaydi. Ular 1-moddada ko'rsatilgan jinoyatni tan oladilar. 283, lekin ehtiyotsizlik tufayli og'ir oqibatlarga olib kelgan. Ular taniydilar:

• Axborotni xorijiy razvedka xizmatlariga uzatish.
• Muhim voqealarni buzish.
• Istiqbolli ilmiy va texnologik tadqiqotlarni to'xtatib turish va boshqalar.

Bunday holda, ayb faqat beparvo bo'lishi mumkin. Bu ko'rib chiqilayotgan normada ham ko'rsatilgan.

Xiyonatdan farqi

oshkoralik maxfiy ma'lumotlar faqat bilvosita yoki bevosita qasd bilan sodir etilgan. IN oxirgi holat O'rinli savol tug'iladi, oshkor qilish va josuslik o'rtasidagi farq nima? Avvalo, niyat mazmuni va qilmishning o'ziga xos xususiyatlariga e'tibor qaratish lozim. Davlatga xiyonat qilib, sub'ekt maxfiy ma'lumotlarni vakilga uzatayotganini tushunadi xorijiy davlat. Shu bilan birga, u Rossiyaga zarar etkazish uchun dushmanlik faoliyatini amalga oshirish uchun ongli ravishda buni qilishni xohlaydi. Maxfiy ma'lumotlarni oshkor qilganda, jinoyatchi uni boshqa davlat vakillariga emas, balki begonalarga taqdim etayotganini tushunadi.

1. Oshkor qilish deganda davlat sirini tashkil etuvchi, bunda u ruxsat etilmagan shaxslarning mulkiga aylangan ma’lumotlarni qonunga xilof ravishda oshkor qilish tushuniladi. Bajarilgan ish yoki xizmat vazifalari xususiyatiga ko'ra ushbu ma'lumotlarga kirish imkoniga ega bo'lmagan har qanday shaxs begonadir.

2. Jinoyat predmeti davlat siri hisoblanadi.

3. Ob'ektiv tomondan bu jinoyat turli harakatlarda ifodalanadi, buning natijasida davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar ruxsat etilmagan shaxslarga ma'lum bo'ladi, ya'ni: maxfiy suhbat, ommaviy nutq, yozishmalar, hujjatlarni ko'rsatish, chizmalar, sxemalar, mahsulotlarni namoyish qilish, tanishish. hisobga olinmagan daftarlarda va davlat sirlarini o'z ichiga olgan hujjatlardan ko'chirma daftarlarda ko'rsatilgan ma'lumotlarga ega bo'lmagan shaxslar va boshqalar.

Oshkor qilish harakat bilan ham, harakatsizlik bilan ham sodir etilishi mumkin (masalan, aybdor shaxs tomonidan hujjatlar, mahsulotlar, jadvallar, diagrammalar va hokazolarni ruxsatsiz shaxslar tanishishi mumkin bo'lgan sharoitlarda qasddan qoldirish).

Ushbu jinoyat oshkor qilingan ma'lumotlar ruxsatsiz shaxslar tomonidan idrok etilgan paytdan boshlab tugaydi. Shu bilan birga, oshkor qilingan ma'lumotlarning butun to'plamini batafsil idrok etish talab qilinmaydi, ammo ommaga e'lon qilinayotgan ma'lumotlarning ma'nosini umumiy tushunish etarli. Agar aybdorning irodasiga bog'liq bo'lmagan biron-bir sababga ko'ra, qasddan oshkor qilingan ma'lumotlar ruxsat etilmagan shaxslar tomonidan sezilmasa, jinoyatga suiqasd sodir bo'ladi.

4. Subyektiv tomon ma'lumotni oshkor qilish qasd yoki ehtiyotsizlik ko'rinishidagi ayb bilan tavsiflanadi.

To'g'ridan-to'g'ri niyat bilan, davlat sirlarini oshkor qilish bilan bog'liq xatti-harakatlarning ijtimoiy xavfli xususiyatini anglagan shaxs, oshkor qilingan ma'lumotlar ruxsatsiz shaxslar tomonidan qabul qilinishini biladi va buni xohlaydi (masalan, qarindoshlari va do'stlari bilan maxfiy suhbatda). .

Bilvosita niyat bilan harakat qilgan holda, sub'ekt o'z harakatlarining ijtimoiy xavfli xususiyatini anglaydi, davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlar ruxsat etilmagan shaxslarning mulkiga aylanishi mumkinligini oldindan biladi va ma'lumot ruxsat etilmagan shaxslar tomonidan qabul qilinishini tan oladi (masalan, suhbat jamoat transportida yopiq mavzular, bu suhbatning ma'nosini boshqa yo'lovchilar tomonidan idrok etish imkonini beradi).

Beparvolik shaklidagi beparvolik subyekt davlat sirlarini muhofaza qilish bo‘yicha belgilangan qoidalarni buzayotganligini bilsa-da, lekin o‘zi ko‘rgan choralarni yetarli deb hisoblagan hollarda sodir bo‘ladi.

Masalan, davlat sirini o‘z ichiga olgan hujjatlar bilan ishlovchi muassasa xodimi ishxonadan chiqib ketayotib, hujjatlarni seyfga qo‘ymay, qulflangan idoraga hech kim kirmasligiga ishonib, stol ustiga qo‘yib yuboradi. Shu bilan birga, ushbu muassasaning davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarga kirishiga ruxsat berilmagan va ishxona kalitlarining dublikatiga ega bo‘lgan boshqa xodimi unga kirib, stol ustida yotgan hujjatlarni suratga oladi.

Bunda beparvolik orqali davlat sirlarini oshkor qilish sodir bo‘ladi.

Ehtiyotsizlik shaklidagi beparvolik shaxs davlat sirlarini oshkor qilish imkoniyatini oldindan ko'ra olmagan hollarda bo'ladi, garchi sharoitda u bunday oqibatlarni oldindan ko'rishi kerak edi va bo'lishi ham mumkin edi.

Xullas, maxfiy muassasaning ikki xodimi ichki telefon orqali gaplashib, davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni muhokama qilmoqda. Davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlardan xabardor bo'lgan telefon liniyasiga ulangan begona shaxs.

Qasddan oshkor qilishning maqsadi ko'pincha maqtanish bo'lib, maqsad amaliy masalalarni hal qilishda chetdan xabardorlik va "ahamiyat" ko'rsatishdir.

5. Ushbu jinoyatning predmeti maxsus, ya'ni. ko'rsatilgan ma'lumotlar ishonib topshirilgan yoki xizmat yoki ish orqali ma'lum bo'lgan 16 yoshga to'lgan shaxs.

6. Ushbu moddaning 2-qismiga muvofiq davlat sirlarini oshkor qilishning og‘ir oqibatlari: axborotni xorijiy razvedka xizmatlariga o‘tkazish, muhim davlat hodisalarining oshkor etilishi tufayli buzilish, “muzlatish”. istiqbolli ilmiy tadqiqotlar, nozik ob'ektni ko'chirish va boshqalar.

7. Davlat sirini tashkil etuvchi ma’lumotlarni qasddan oshkor qilish davlatga xiyonat qilishdan maqsad yo‘nalishi bilan farqlanadi, ya’ni. Rossiyaning tashqi xavfsizligiga zarar etkazish niyatining yo'qligi.

Davlat sirlarini oshkor qilish

• 1. Davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotni xizmat, ish, o'qish yoki Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan boshqa hollarda ishonib topshirilgan yoki ma'lum bo'lgan shaxs tomonidan oshkor qilish, agar bu ma'lumotlar boshqa shaxslarning mulkiga aylangan bo'lsa. , San'at bo'yicha jinoyatlar belgilari bo'lmasa. Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 275 va 276-moddalari to'rt oydan olti oygacha bo'lgan muddatga hibsga olish yoki ma'lum lavozimlarni egallash yoki shug'ullanish huquqidan mahrum qilgan holda yoki unsiz to'rt yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi. uch yilgacha bo'lgan muddatga muayyan faoliyat turlari.
• 2. O'sha harakat ehtiyotsizlikdan og'ir oqibatlarga olib kelgan bo'lsa, - uch yilgacha muayyan lavozimlarni egallash yoki muayyan faoliyat bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilib, uch yildan etti yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.

Davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni noqonuniy olish

• 1. Davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni odam o'g'irlash, aldash, shantaj qilish, majburlash, zo'ravonlik bilan tahdid qilish yoki boshqa noqonuniy yo'llar bilan olish (Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksining 275 va 276-moddalarida nazarda tutilgan jinoyatlar belgilari bo'lmaganda). ) ikki yuz mingdan besh yuz ming rublgacha yoki miqdorda jarima solish bilan jazolanadi ish haqi yoki mahkumning bir yildan uch yilgacha bo'lgan boshqa daromadlari yoxud to'rt yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan.
• 2. Xuddi shu harakat, agar:
  • a) bir guruh shaxslar tomonidan sodir etilgan bo'lsa;
  • b) zo'ravonlik qo'llash bilan sodir etilgan bo'lsa;
  • v) og'ir oqibatlarga olib kelgan;
  • d) maxsus va boshqa vositalardan foydalangan holda sodir etilgan texnik vositalar ma'lumotlarni yashirin olish uchun mo'ljallangan;
  • e) davlat sirini tashkil etuvchi ma'lumotlarni tarqatish yoki bunday ma'lumotlarni tashuvchilarni Rossiya Federatsiyasidan tashqariga olib chiqish bilan bog'liq bo'lsa, - uch yildan sakkiz yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan jazolanadi.

Davlat sirini o'z ichiga olgan hujjatlarni yo'qotish 284-modda Davlat sirlari bilan tanishish huquqiga ega bo'lgan shaxs tomonidan davlat sirlarini o'z ichiga olgan hujjatlar bilan ishlashning belgilangan qoidalarini, shuningdek, to'g'risidagi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etuvchi ob'ektlar bilan ishlashning belgilangan qoidalarini buzish, agar bu ehtiyotsizlikdan ularning yo'qolishiga va og'ir oqibatlarga olib kelgan bo'lsa, - ehtiyot chorasi bilan jazolanadi. uch yilgacha ozodlikdan mahrum qilish yoki to'rt oydan olti oygacha bo'lgan muddatga qamoq yoki muayyan lavozimlarni egallash yoki shug'ullanish huquqidan mahrum qilib yoki unsiz uch yilgacha ozodlikdan mahrum qilish bilan. muayyan faoliyatda uch yilgacha muddatga.

Davlat sirlari saqlanishini ta'minlash ustidan nazorat Rossiya Federatsiyasi Prezidenti, Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal konstitutsiyaviy qonunlar va federal qonunlar bilan belgilangan vakolatlar doirasida amalga oshiriladi.

Mustaqil ta'lim uchun mavzular

• 1. Har qanday qonuniy yo'l bilan ma'lumotlarni izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish erkinligi.
• 2. Axborotdan foydalanish bo'yicha cheklovlarni faqat federal qonunlar bilan belgilash.
• 3. Faoliyat haqidagi ma'lumotlarning ochiqligi davlat organlari va mahalliy hukumatlar va bunday ma'lumotlardan erkin foydalanish.
• 4. Yaratilish davrida Rossiya Federatsiyasi xalqlari tillarining tengligi axborot tizimlari va ularning faoliyati.
• 5. Axborot tizimlarini yaratish, ularning ishlashi va ulardagi ma'lumotlarni himoya qilishda Rossiya Federatsiyasining xavfsizligini ta'minlash.
• 6. Axborotning ishonchliligi va uni taqdim etishning o'z vaqtidaligi.
• 7. Immunitet maxfiylik, shaxsning shaxsiy hayoti haqidagi ma'lumotlarni uning roziligisiz to'plash, saqlash, foydalanish va tarqatishga yo'l qo'yilmasligi.
• 8. Normativni belgilashga yo'l qo'yilmasligi huquqiy hujjatlar bir axborot texnologiyasidan boshqasidan foydalanishning har qanday afzalligi.
• 9. Davlat siri.
• 10. Rasmiy sir.
• 11. Tijorat siri.
• 12. Axborot tushunchasi va uning turlari.